ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Märge tehtud 22.01.2025
kehtiv kuni 21.01.2032
Alus: ÜSS2021_2027 § 20 lg 3
Teabevaldaja: Riigi Tugiteenuste Keskus
OTSUS
Taotluse mittevastavaks tunnistamise
ja rahuldamata jätmise kohta
27.01.2025 nr 11.3-1/25/560
Sotsiaalkaitseministri ja terviseministri 22.10.2024 määruse nr 42 „Sotsiaal- ja tervisevaldkonna
vabaühenduste toetamine“ § 39 lõike 1 punkti 1 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi
rakendusüksus):
otsustab:
tunnistada Youth CollaborAction MTÜ (edaspidi taotleja), registrikood 80646437, asukoht Linda
tn 2, Narva linn, Ida-Viru maakond poolt 16.12.2024 esitatud toetuse taotlus
registreerimisnumbriga RES.7.03.24-0072 (edaspidi taotlus) projektile „Club Action“ (edaspidi
projekt) elluviimise toetamiseks sotsiaalkaitseministri ja terviseministri 22.10.2024 määruse nr 42
„Sotsiaal- ja tervisevaldkonna vabaühenduste toetamine“ (edaspidi meetme määrus) alusel
mittevastavaks ja jätta taotlus rahuldamata.
Rakendusüksuse põhjendused ja õiguslik alus
Rakendusüksus kontrollis taotleja ja taotluse vastavust meetme määruses sätestatud tingimustele
ning tuvastas, et taotlus ei vasta järgmistele meetme määruses sätestatud nõuetele:
1. Täidetud ei ole määruse § 28 lõikes 2 toodud programmi eritingimuslik nõue, mille kohaselt
peab projekt hõlmama vähemalt kolme § 27 lõikes 2 punktides 1-5 nimetatud tegevusi: 1) laste
õiguste, osaluse ja kaasatuse edendamine praktiliste tegevuste ja strateegilise teavitustööga; 2)
laste, sealhulgas haavatavate sihtrühmade arvamuse ja vajaduste koondamine ning huvikaitse;
3) laste väärkohtlemist, sealhulgas kehalist karistamist ennetavad tegevused täiskasvanute ja
laste teadlikkuse ja hoiakute kujundamiseks; 4) laste turvalise internetikasutuse edendamine,
sealhulgas laste õiguste kaitse ja väärkohtlemise ennetamine digimaailmas; 5)
lastekaitsetöötajate huvikaitse.
Taotleja projekti tegevused on suunatud noorte kodanikuaktiivsuse arendamisele ja selle
toetamiseks vajalike tingimuste loomisele.
2. Täidetud ei ole määruse § 28 lõikes 3 toodud programmi eritingimuslik nõue, mille kohaselt
peab taotlejal olema vähemalt kaheaastane ja partneril vähemalt üheaastane tõendatav
kogemus valdkondades, mille edendamise eesmärgil toetust taotletakse.
Youth CollaborAction MTÜ on asutatud 15.10.2024, ehk taotluse esitamise hetkeks ei oma
taotleja piisavat valdkondlikku kogemust.
3. Täidetud ei ole määruse § 11 lõikes 4 punktis 7 toodud nõue, mille kohaselt peab taotlejal
olema oma tegevust tutvustav ja avalikkusele kättesaadav veebileht või sotsiaalmeedia
väljund. Päring teostati 17.12.2024 Youth CollaborAction MTÜ nimega, kuid veebilehitseja
ega sotsiaalmeediakanalite kaudu vasteid ei leitud.
4. Täidetud ei ole määruse § 5 lõikes 2 toodud nõue, mille kohaselt peab projekt kestma
taotlusvooru avamise teates nimetatud perioodi lõpuni, milleks on 31.12.2026. Projekti
elluviimise periood on 01.02.2025-01.10.2025.
5. Täidetud ei ole määruse § 12 lõike 1 punktis 8 määratud nõue, mille kohaselt peab iga
kindlasummalise makse aluseks olema kulu eelarve, mille koostamisel on lähtutud kulude
abikõlblikkuse nõuetest ja säästlikkusest, sealhulgas parimast hinna ja kvaliteedi suhtest.
Taotleja kirjeldab projekti eelarves tegevused ja kulud, mis ei ole põhjendatult lahti kirjutatud
ega selgu eelarveesse saadud kulude kujunemise alused.
Rakendusüksus selgitab, et haldusmenetluse seaduse § 15 lõigete 2 ja 3 antakse taotlejale üldjuhul
võimalus esitada oma seisukohad ja parandada taotluses esinenud puuduseid enne taotluse
mittevastavaks tunnistamist ja rahuldamata jätmist, välja arvatud juhul, kui otsus põhineb taotluses
esitatud andmetel ning puuduste kõrvaldamiseks esitatud teabel ja selgitustel. Käesoleval juhul
tegemist voorulise taotlemisega ehk võistleva taotlemisega, mis seab ka piirangud sellele, kas ja
mida rakendusüksus pärast taotluste vastuvõtmise tähtaega ja taotluse menetluse kestel saab
taotlejalt seoses taotlusega nõuda. Selleks, et oleks tagatud taotlejate võrdne kohtlemine, lähtub
rakendusüksus üksnes tähtajaks esitatud ning nõuetele vastavaks tunnistatud taotlusest ning
selgitusi küsitakse, kui selline vajadus on ilmne juba taotlusega esitatud andmete selgitamiseks,
aga mitte taotluse täiendamiseks või muutmiseks absoluutse positiivse tagajärje saavutamise
eesmärgil, mis oleks ilmselges vastuolus võistleva voorulise taotlemise eripära ja eesmärgiga.
Rakendusüksus on seisukohal, et taotlus ei vasta meetme määruse § 5 lg 2, §11 lg 4 p 7, § 12 lg 1
p 8, § 27 lg 2 p 1-5 ning § 28 lg 2 ja 3 sätestatud tingimustele ning jätab taotluse meetme määruse
§ 39 lg 1 p 1 alusel rahuldamata.
Rakendusüksus selgitab, et on käesoleva otsuse koostamisel lähtunud taotluses esitatud andmetest.
Ärakuulamisõigus vastandub võrdse kohtlemise põhimõttele ning seetõttu on põhjendatud piirata
ärakuulamisõigust ulatuses, millal see ei sobi kokku voorulise taotlemise eesmärgiga.
Otsust on võimalik vaidlustada haldusmenetluse seaduse 5. peatükis sätestatud korras, esitades
vaide rakendusüksusele 30 päeva jooksul arvates päevast, millal isik vaidlustatavast haldusaktist
või toimingust teada sai või oleks pidanud teada saama.
(allkirjastatud digitaalselt)
Anna Zolin
talituse juhataja
Koostaja: Katrin Kuum
6631432
[email protected]