Saatja: Tambet Toomela / Eversheds Sutherland <
[email protected]>
Saaja: Kertu Saul - KA
Teema: RE: Andmete avalikustamisest
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere!
Lucca Vesi OÜ on väikeses Lucca asumis 20 majapidamise veega varustamiseks toimetav pumbamaja ettevõte. Pumpan ise oma tarbeks ja müün naabritele ka, kuna siiani ei ole õnnestunud lõpule viia läbirääkimisi meie koduvalla vee-ettevõtja Strantumi kaudu veega varustamiseks (reovee käitlus on aga juba Strantumi peal). Meil pole veebilehte (kulude kokkuhoidmiseks, arusaadavalt). Meie kogu käive on mõni tuhat eurot aastas. Meie koduvalla vee-ettevõtjaks on Strantum, kelle alla me niikuinii soovime pikas perspektiivis liikuda. Strantum on ettevõte, kes on meie piirkonnas see teabevaldaja, kellest allpool kirjutate. Nende andmed peaks olema avalikud.
Tervitades
Tambet Toomela
Lucca Vesi OÜ
From: Kertu Saul - KA <
[email protected]>
Sent: Friday, May 23, 2025 7:13 AM
To:
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected]; Tambet Toomela / Eversheds Sutherland <
[email protected]>;
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected]
Subject: Andmete avalikustamisest
Tere!
Oleme teile edastanud 06.05.2025 alltoodud kirja, sooviga saada tagasisidet, millist andmete avalikustamise varianti olete ettevõttes otsustanud kasutada (lisades viide/ link). Kuivõrd teie vastus ei ole meieni jõudnud, saadame meeldetuletuse, teavitada Konkurentsiametit oma valikust (ja/ või esitades asjasse puutuv tagasiside/ selgitused/ põhjendused) hiljemalt 26.05.2025. Teavituskirja palume saata aadressil
[email protected] <mailto:
[email protected]> .
Ka juhul kui olete otsuse/ andmed oma veebilehel juba avalikustanud, kuid meid teavitanud ei ole, palume seda teha.
Tervitades
Kertu Saul
Konkurentsiamet
Tere!
Konkurentsiameti ja Eesti Vee-ettevõtete Liidu erinevatel seminaridel on olnud küsimuseks ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni teenuse (veeteenuse) hindade ja hinnakujundusega seotud andmete avalikustamine. Ka Kliimaministeeriumi algatatud veereformi projekti probleemipuus on üheks lahendamist vajavaks teemaks tariifide läbipaistmatus. Andmete avalikustamine ja tariifide läbipaistvus on otseselt seotud ettevõtte ärisaladustega.
Teavitame, et Konkurentsiamet koostas ja avaldas oma veebileheküljel „Ärisaladuse juhise“ (Ärisaladuse juhis | Konkurentsiamet <https://www.konkurentsiamet.ee/asutus-uudised-ja-kontakt/organisatsioon/arisaladuste-juhis> ). Juhise põhieesmärk on anda praktilisi suuniseid ja selgitada, kuidas Konkurentsiamet töötleb teavet, mida ettevõtja peab ärisaladuseks. Muuhulgas on käsitatud teavet, millele ärisaladuse kaitse ei laiene.
Avaliku teabe seaduse (AvTS) järgi kuuluvad avalikustamisele andmed sellise vara ja eelarveraha kasutamise kohta, mille riik või kohaliku omavalitsuse üksus on andnud üle riigi või kohaliku omavalitsuse üksuse asutatud või nende osalusega eraõiguslikele juriidilistele isikutele (AvTS § 28 lg 1 p 21). AvTS järgi on teabevaldaja kohustatud avalikustama andmed kaubaturul valitsevas seisundis olevate, eri- või ainuõigust või loomulikku monopoli omavate äriühingute hinnakujunduse kohta ning andmed üldkasutatavate teenuste osutamise kohta, samuti muudatuste kohta teenuste osutamise tingimustes ja hindades enne selliste muudatuste rakendamist (AvTS § 28 lg 1 p 26 ja 27).
Teabevaldajaks AvTS tähenduses on ettevõtja, kes on kaubaturul valitsevas seisundis, omab eri- või ainuõigust või loomulikku monopoli teabe osas, mis puudutab kaupade ja teenuste pakkumise tingimusi, hindu ja nende muudatusi. Kuna vee-ettevõtjad omavad loomulikku monopoli, siis kehtivad neile ka teabe avalikustamise sätted.
Konkurentsiamet soovitab, et kõik teabevaldajad, eelkõige aga majandusregulatsioonile allutatud teabevaldajad (näiteks vee-ettevõtjad) avaldaksid oma või kohaliku omavalitsuse üksuse veebilehel hinnakooskõlastamise/ -määramise otsuse(d) või sellest/ nendest vähemalt järgnevad hinnakujunduse komponendid (ühikkulud):
1) muutuvkulud (lisaks tuua välja alajaotus)
2) reguleeritud tegevuse (RT) tegevuskulud
3) reguleeritud tegevuse (RT) kapitalikulu ehk kulum
4) reguleeritud tegevuse (RT) põhjendatud tulukus ehk ärikasum
5) järelevalvetasu
6) reguleeritud tegevuse (RT) keskmine hind
Hea meel on näha ja tunnustame, et vee-ettevõtjate seas on mitmeid, kes on juba teinud Konkurentsiameti hinnaotsuse(d), enamasti kogu ulatuses, oma veebilehel tarbijatele ja muudele huvilistele avalikuks.
Hinnakujunduse andmed võib avalikustada[1] näiteks järgmise tabeli kujul:
Rida
Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni teenuse hinna komponendid
€/m3
1.
Muutuvkulud
1.1
Vee erikasutusõiguse tasu
1.2
Saastetasu
1.3
Elektri kulu
1.4
Teiselt vee-ettevõtjalt ostetav teenus
2.
Tegevuskulud
3.
Kapitalikulu
4.
Põhjendatud tulukus
5.
Järelevalvetasu
6.
Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni teenuse keskmine hind
*Veergu €/m3 märgitavad andmed arvutada kogukulu jagamisega võetud joogivee ja reoveeteenuse müügikoguste summaga.
Konkurentsiamet soovib lõpptulemusena avaldada oma veebilehel vee-ettevõtjate kui majandusregulatsioonile allutatud teabevaldajate lõikes hinnaotsuste järgi kooskõlastatud/ määratud hindade komponentide jaotuse (vt allpool näidisjoonis).
Kui ettevõtjad siiski loevad ülaltoodud tabelis nimetatud teabe ärisaladuseks ning seda avaldama ei nõustu, palume sellest koos argumenteeritud põhjendustega (vt detailsemalt juhisest) teavitada.
Palume vee-ettevõtjatel teavitada Konkurentsiametit hiljemalt 20.05.2025, millist eelnevalt nimetatud andmete avalikustamise varianti on ettevõtja otsustanud kasutada (lisades viide/ link). Teavituskirja palume saata aadressil
[email protected] <mailto:
[email protected]> .
[1] Kogu ulatuses avalikule otsusele täienduseks või selle asemel
Tervitades
Kertu Saul
hinnaregulatsiooni osakonna juhataja
hinnaregulatsiooni osakond
[email protected] <mailto:
[email protected]>
Konkurentsiamet
Tatari 39, 10134 Tallinn
www.konkurentsiamet.ee <https://www.konkurentsiamet.ee>
________________________________
________________________________
________________________________
[1] Kogu ulatuses avalikule otsusele täienduseks või selle asemel