Sissetulev kiri

Lp Annabell Carina Katalsepp Konkurentsiamet Tatari 39 10134 Tallinn e-post [email protected] Teie: 09.04.2025 nr5-1/24-0001-040-40 Meie: 14.04.2025 nr R- 021 Teavitus K onkurentsiameti soovituste täitmise kohta Lugupeetud pr Katalsepp Käesolevaga esitab Circle K Eesti AS (edaspidi Circle K) vastavalt Konkurentsiameti 26.03.2025 kirjas esitatud taotlusele tagasiside Konkurentsiameti soovituste täitmise kohta. Täname Konkurentsiametit soovituste eest ning vabandame vastuse viibimise pärast. Konkurentsiameti soovitused laadimispunktide käitajatele ja Circle K vastused: Soovitus: informatsiooni kättesaadavuse parandamine tarbijatele Vastus : Circle K hinnangul on teave laadimis punktide ja elektrilaadimise kohta tehtud piisavas ulatuses kättesaadavaks Circle K kodulehel (sh eraldi „korduma kippuma küsimuste“ sektsioon kodulehe elektrilaadimise alalehel) , mobiilirakenduses ja ka elektrilaadijal. Leiame, et oleme nõuetekohaselt selgitanud, millised tegurid mõjutavad laadimiskiirust. Klientide tagasiside põhjal oleme saanud kinnitust, et neile on olnud avaldatud teave arusaadav. Soovitus: korrapõhiste maksevõimaluste valikute laiendamine Vastus: Lähtuvalt E uroopa Parlamendi ja Nõukogu määrusest nr 2023/1804, milles käsitletakse alternatiivkütuste taristu kasutuselevõt tu , on alates aprillikuust 2024 .aastal paigaldatu d uutele Circle K kiirlaadijatel e kaardimakseterminalid (Rakvere Väljavahi teenindusjaamas , Veskimöldre teenindusjaamas ) . Enne 2024 .aasta aprillikuud paigaldatud elektriautode kiirlaadijatele paigalda b Circle K kaardi makse terminalid vastavuses viidatud määruse tähtaegadega . Soovitus: ettevõtja äritegevuse konkurentsimõju hindamine Vastus: Circle K hindab oma majandustegevuse, sealhulgas elektrilaadimisteenuse , tingimusi ja tulemusi igakuiselt. Circle K hinnangul ei too meiepoolne andmete kogumine ja kasutamine, hinnakujundus või lepingutingimuste kehtestamine kaasa otsest ega kaudset konkurentide turult väljatõrjumist ega kahjusta tarbijate huve . Lugupidamisega Raimo Vahtrik (digitaalselt allkirjastatud) Prokurist Adressaadid: Meie: 26.03.2025 nr 5-1/24-0001-040-2 riik ja kohalikud omavalitsused, jaotusvõrguettevõtjad, laadimispunktide käitajad ning ettevõtjad, kes pakuvad samal ajal elektrienergiat ja laadimisteenust Kiri edastatud digitaalselt aadressil: [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], [email protected]. Tagasiside Konkurentsiameti soovituste täitmise kohta Konkurentsiamet (edaspidi ka amet) alustas 2023. aasta lõpus kergsõidukite avaliku laadimistaristu turuanalüüsi (edaspidi ka analüüs), et luua põhjalik ülevaade Eesti avaliku laadimistaristu turu toimimisest ning tuvastada tõhusat ja ausat konkurentsi takistavaid tegureid. Amet avaldas analüüsi ülevaate (edaspidi ka ülevaade) ja soovitused oma kodulehel 10. veebruaril 2025. Ülevaade on kättesaadav Konkurentsiameti kodulehel. Analüüsi tulemused näitasid, et Eesti avaliku laadimistaristu turg on alles algfaasis ning areneb peamiselt tiheasustatud piirkondades. Laadimispunktide käitajate sõnul investeeritakse Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 / [email protected] / Registrikood 70000303 eelkõige tulevikku, arvestades elektriautode laialdasema kasutuselevõtu ning avaliku laadimis- teenuse nõudluse kasvu võimalikkust. Analüüs lähtub eeldusest, et turu algfaasis võib konkurentide vahel esineda positsioonivõitlust, mis avaldub atraktiivsematele kinnistutele laienemises, koostööpartnerite valikus ja elektri- energia jaotusvõrgu võimaluste ärakasutamises. Amet pidas oluliseks hinnata, kas selliste ressursside hõivamine võib viia konkurentsi kahjustavate äripraktikateni. Kuna turg on alles kujunemisjärgus ja ettevõtjate tegevus valdavalt lokaalne, on nendevahelisi kokkupuuteid ja põrkumisi seni esinenud vähe. Seetõttu võivad mitmed probleemid turuosalistele märkamatuks jääda. Turu edasise kasvu ja laienemisega võivad ilmneda konkurentsiprobleemid ning turule sisenemise barjäärid uutele või laienevatele turuosalistele, mis on kujunenud või sihilikult loodud juba turu algfaasis. Amet tuvastas, et kuigi üksikuid küsitavaid tegevusi on täheldatud, ei ole praegu tuvastatud ulatuslikke ega väga agressiivseid praktikaid, mis eeldaksid viivitamatut sekkumist. Oluline on suurendada nii turuosaliste kui ka seotud turgude teadlikkust, et ettevõtjad teaksid vältida konkurentsi piiravaid praktikaid ning märgata ebaausaid võtteid ka teiste turuosaliste tegevuses. Konkurentsiamet rõhutab, et valdkonna kitsaskohtadele tuleb tähelepanu pöörata juba turu kujunemisjärgus, et ennetada konkurentsi- ja turuprobleemide juurdumist ning vältida olukorda, kus sekkumine toimub alles siis, kui kahju turu arengule ja turuosalistele on juba tekkinud. Amet andis konkurentsiseaduse § 61 lõike 1 alusel mitmeid soovitusi riigile ja kohalikele omavalitsustele, jaotusvõrguettevõtjatele, kinnisvaraomanikele ja -arendajatele, laadimis- punktide käitajatele ning ettevõtjatele, kes pakuvad samal ajal elektrienergiat ja laadimis- teenust. Soovituste eesmärk on parandada turu toimimist, tagada avaliku laadimisteenuse pikaajaline ja jätkusuutlik areng, ennetada konkurentsiprobleeme ja ebamõistlikke turule sisenemise takistusi ning võimaldada tarbijatel teha seeläbi teadlikumaid ja neile sobivamaid valikuid. Konkurentsiameti soovitused on välja toodud Konkurentsiameti kergsõidukite avaliku laadimistaristu turu ülevaate peatükis 5 (lk 85 jj). Väga kokkuvõtlikult on Konkurentsiameti soovitused järgmised: Soovitused riigile ja KOV-idele  Soovitus: riikliku juurdepääsupunkti loomine  Soovitus: konkurentsi elavdamine Soovitus elektrienergia jaotusvõrguettevõtjatele  Soovitus: laadimistaristu turu avatuse ja läbipaistvuse tagamine Soovitused kinnisvaraomanikele ja kinnisvaraarendajatele  Soovitus: eksklusiivsuskokkulepete sõlmimise piiramine  Soovitus: hangete osatähtsuse suurendamine laadimispunkti käitaja otsimisel 2 (4) Soovitused laadimispunktide käitajatele  Soovitus: informatsiooni kättesaadavuse parandamine tarbijatele  Soovitus: korrapõhiste maksevõimaluste valikute laiendamine  Soovitus: ettevõtja äritegevuse konkurentsimõju hindamine Soovitus ettevõtjatele, kes pakuvad samal ajal elektrienergiat ja laadimisteenust  Soovitus: meetmete ja sisemiste protsesside, mis välistaksid võimalike konkurentide tarbimisandmete kogumise ja väärkasutamise, kehtestamine ja rakendamine KonkS § 61 lõike 2 kohaselt peab isik, kellele Konkurentsiamet on teinud soovituse, Konkurentsiameti nõudel teavitama Konkurentsiametit soovituse täitmiseks rakendatavatest meetmetest või põhjustest, miks meetmeid ei rakendata. Eeltoodust tulenevalt palume teavitada Konkurentsiametit soovituste täitmiseks rakendatavatest meetmetest või põhjustest, miks meetmeid ei rakendata, hiljemalt 07.04.2025 (k.a) e-posti aadressil [email protected]. KonkS § 63 lg 2 kohaselt ei ole Konkurentsiameti ametnikul õigust avaldada teistele isikutele ega avalikustada ettevõtja nõusolekuta ärisaladusi. Konkurentsiameti nõudmisel peab ettevõtja ärisaladuseks peetava teabe ära märkima ja põhjendama teabe määramist ärisaladuseks. Konkurentsiameti nõudel on ettevõtja kohustatud koostama dokumendist ärisaladust mittesisaldava kokkuvõtte. Kui Teie poolt esitatu sisaldab teavet, mida käsitate ärisaladusena vastavalt ebaausa konkurentsi takistamise ja ärisaladuse kaitse seaduse § 5 lõikele 2, siis palume vastuses vastava teabe selgelt ära märkida ning põhjendada teabe määramist ärisaladuseks. Juhul, kui esitate eelpool nõutud teabe Konkurentsiametile e-posti teel, siis juhime tähelepanu sellele, et konfidentsiaalse teabe võib edastada krüpteeritult. Sellisel juhul palume teabe saatmine e-posti teel kooskõlastada Konkurentsiameti ametnikuga. 3 (4) Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Annabell Carina Katalsepp jurist konkurentsi haldusmenetluse valdkond 667 2483 [email protected] 4 (4) Saatja: Raimo Vahtrik <[email protected]> Saaja: Annabell Carina Katalsepp - KA, Nele Laidvee, Teedo Melts Teema: FW: Tagasiside Konkurentsiameti soovituste täitmise kohta Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Tere Manuses vastus Konkurentsiameti 26.03.2025 päringule soovituste täitmise kohta elektriautode laadimisteenuse osutamisel lugupidamisega Raimo Vahtrik [he] Director Fuel-Carwash-eMobility Estonia-Latvia-Lithuania Circle K Eesti AS Veskiposti 2/1, 10138 Tallinn e: [email protected] <mailto:[email protected]> m: +372 5024460 www.circlek.ee <http://www.circlek.ee/> From: Annabell Carina Katalsepp - KA <[email protected] <mailto:[email protected]> > Sent: Wednesday, March 26, 2025 5:45 PM To: Annabell Carina Katalsepp - KA <[email protected] <mailto:[email protected]> > Subject: Tagasiside Konkurentsiameti soovituste täitmise kohta CAUTION: This email originated from outside Circle K. Do not click links or open attachments unless you recognize the sender and know the content is safe. ________________________________ Tere Konkurentsiamet on saatnud Teile dokumendi. Pealkiri: Tagasiside Konkurentsiameti soovituste täitmise kohta Registreerimise kuupäev: 26.03.2025 Registreerimise number: 5-1/24-0001-040-2 Palun kinnitage kirja kättesaamist ja manuse avanemist. Tervitades Annabell Carina Katalsepp jurist konkurentsi haldusmenetluse valdkond konkurentsiteenistus [email protected] <mailto:[email protected]> +372 667 2483 Konkurentsiamet Tatari 39, 10134 Tallinn www.konkurentsiamet.ee <https://www.konkurentsiamet.ee/> CONFIDENTIALITY NOTE: This e-mail message, including any attachment(s), contains information that may be confidential, protected by the attorney-client or other legal privileges, and/or proprietary non-public information. If you are not an intended recipient of this message or an authorized assistant to an intended recipient, please notify the sender by replying to this message so that we can correct our records to avoid the mistake in the future and then delete it from your system. Use, dissemination, distribution, or reproduction of this message and/or any of its attachments (if any) by unintended recipients is not authorized and may be unlawful. Your cooperation with this request is appreciated.