Riigikantselei
[email protected] 09.05.2025 nr 10-1/1871-1
Ekspordistrateegia kooskõlastamine
Austatud minister,
Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks ekspordistrateegia eelnõu.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo
majandus- ja tööstusminister
Lisa: ekspordistrateegia
Lisaadressaadid: Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus
Eesti Kaubandus-Tööstuskoda
Eesti Tööandjate Keskliit
Eesti Väike- ja Keskmiste Ettevõtjate Assotsiatsioon
Erialaliidud
Anneli Arro +372 5884 3388
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
Ekspordi strateegia
2025–2028
Rikkam ühiskond targa ekspordi kaudu
Eessõna
Ligi 80 protsenti Eesti majandusest on eksport, seega sõltub majanduse pikaajaline kasv meie võimest eksportida
ning luua rahvusvaheliselt konkurentsivõimelisi tooteid ja teenuseid. Strateegia eesmärk on tagada Eesti
ettevõtetele parimad võimalused globaalsel turul, toetada nende kasvu ja tugevdada meie majanduse vastupidavust.
Eesti suurim eelis on meie kuulumine maailma suuruselt kolmanda siseturuga Euroopa Liitu, mis pakub ligipääsu
ligi 450 miljonile tarbijale. Peame seda maksimaalselt ära kasutama, et väärtusahelates kõrgemale liikuda ning
kasvatada meie ettevõtete rahvusvahelist haaret nii Euroopa Liidu siseturul kui ka sellest väljaspool.
Peame praegusel keerulisel geopoliitilisel ja heitlikul kaubanduspiirangute ajastul targalt tegutsema ning kasutama
ära oma tugevusi, et panustada näiteks Euroopa enda kaitsevõimekuse suurendamisse, mis annab kasvueelise Eesti
kaitsetööstusettevõtetele. Samuti on Eesti IT- ja tehnoloogiaettevõtetel suur eelis ja võimekus panustada senisest
enam Euroopa tööstusettevõtete digitaliseerimisse ja automatiseerimisse, eriti nüüd, mil näiteks Saksamaa on
otsustanud oma majanduse elavdamiseks ja tööstuse moderniseerimiseks järgnevate aastate jooksul suunata sadu
miljardeid eurosid. Eesti ettevõtetel tuleb olla kohal ja sellest oma osa võtta.
Samal ajal on oluline suurendada koostööd nii sektori sees kui ka sektori ja riigi vahel. Riik majandust ei juhi ja ei saa
ette öelda, kuidas ettevõtted oma tegevust korraldavad. Küll aga saame teha otsuseid, mis muudavad majandust ja
ettevõtluskeskkonda atraktiivsemaks, konkurentsivõimelisemaks ning eemaldavad teelt ebavajalikud ja koormavad
bürokraatlikud takistused, mis pärsivad ettevõtete kasvu ja arengut. Oleme riigina toeks seal, kus meie abi kõige
vajalikum on.
Ekspordistrateegia keskendub olulistele valikutele ja fookustele, mis võimaldavad meil suunata ressursse
mõjusaimatesse sektoritesse. Oleme valinud fookussektorid lähtuvalt sellest, kes jätab meie majandusse kõige
suurema jälje, ning sellest, kui suur on nende tulevikupotentsiaal.
Eesti tööstus on olnud meie majanduse vundament ja jääb selleks ka tulevikus. Globaalsed suundumused ja
kliimaeesmärgid nõuavad, et ettevõtted kohaneksid kõrgtehnoloogiliste ja kestlike lahendustega. See on väljakutse,
kuid ka võimalus tugevdada meie konkurentsipositsiooni maailmaturul.
Ekspordi edu ei sünni iseenesest – see on terve majanduskeskkonna tugevuse peegeldus. Kui ettevõtluskeskkond on
soodne, kui meie inimesed on vajalike oskustega ja nutikad ning kui riigi ja erasektori koostöö on tugev, siis saab
sellest hoogu juurde ka ekspordi kasv. Eesti majandus ja ekspordiedu sõltuvad meie ühistest valikutest ja tööst –
koostöös suudame saavutada rohkem ja kindlustada Eesti ettevõtete edu maailmas.
Erkki Keldo
Majandus- ja tööstusminister
Visioon
Eesti ekspordib usaldust, kvaliteeti ja innovatsiooni. Eesti ettevõtjad on maailmas
nähtavad ja mõjukad riigi sihitud teenuste, nutika mainekujunduse ja tugevate
partnerlussuhete arendamise mõjul.
Eesmärk
DOCUMENT NAME OR EVENT TITLE
Ekspordistrateegia eesmärk on aidata eksportivatel ettevõtetel kasvatada
konkurentsivõimet ja lisandväärtust, et tõsta Eesti majanduse jõukust ja tagada kestlik
tulevik.
Edusammude vaatlemiseks ning eksporditeenuste ja -toetuste ajakohasena hoidmiseks tagame regulaarse
ekspordinäitajate jälgimise ja hindamise, mis võimaldab tegevusi kohandada vastavalt muutuvatele
majandustingimustele ja uutele väljakutsetele. Järelevalve ja hindamise protsessi toetamiseks viime kord kvartalis
läbi mõõdikute seire, mille tulemus kuvatakse MKMi kodulehel aegreana.
Mõõdik Baastase Sihttase (2028) Selgitus
Kaupade ja teenuste 30,1 mld € (2024) 43 mld € Allikas: Statistikaamet
ekspordi maht eurodes
Ettevõtete arv, kes 615 (2023*) 700 Allikas: Äriregister
ekspordivad > 10 mln
euro eest aastas
Ekspordiühiku hinnad Baasaasta on 2024 Kiirem kasv kogu Allikas: Eurostat
kasvavad ELi keskmisest perioodil
kiiremini
Väljapoole lähiriike 56% 65% Allikas: Statistikaamet
(Soome, Rootsi, Läti,
Leedu) mineva ekspordi
osakaal
Rahulolu EISi - >4 Allikas: EISi kogutud
eksporditeenustega andmed
*Asendatakse 2024. aasta andmetega, kui need tehakse Äriregistris kättesaadavaks.
1. Sissejuhatus
Ligi kolmandik Eesti ettevõtetest tegeleb ekspordiga. Seejuures 80% ettevõtetest1 teevad koostööd eksportijatega
või toodavad neile kaupu ja teenuseid. Alates 2010. aasta finantskriisist on Eesti ekspordi turuosa maailmaturul
1 https://arenguseire.ee/wp-
content/uploads/2021/03/eesti_ettevotete_osalemine_ja_positsioon_globaalsetes_ja_lokaalsetes_vaartusahelates_51220
18.pdf
kasvanud 11,3% võrra 2 . Ekspordi kogukasvu on vedanud suuresti mahu, mitte lisandväärtuse kasv. Järgnevatel
aastatel on Eesti eksportijate üks olulisi väljakutseid liikuda keerukamate ja kallimate toodete poole.
Ekspordi struktuur on muutunud teenuste kesksemaks. Kui 2011. aastal moodustasid teenused 28% Eesti
ekspordist, siis 2024. aastal juba 41%. Kasvu on väga jõudsalt vedanud IT-teenuste eksport, mis on suurenenud
viimase kümne aastaga enam kui kuus korda.
2025. aasta alguses valitsevad maailma kaubanduses turbulentsed ajad. Kasvavad geopoliitilised pinged ja kiiresti
muutuvad tollimaksud loovad eksporditurgudel üha uusi väljakutseid. Just selle keerulise olukorra mõistmine ja
ettenägemine on olnud ekspordistrateegia lähtepunkt. Strateegia oleme koostöös ettevõtlussektori
esindusorganisatsioonidega välja töötanud justnimelt selleks, et Eesti ettevõtted suudaksid muutuvates tingimustes
edukalt tegutseda ning tugevdada oma positsiooni välisturgudel.
Strateegia põhineb neljal tegevussuunal, mis loovad aluse Eesti ekspordi kasvuks ja pikaajaliseks arenguks:
ettevõtete ekspordivõimekuse kasvatamine sihitud toetusmeetmete ja -teenuste tervikliku ökosüsteemi kaudu;
eksporditurgude valiku mitmekesistamise toetamine, Eesti strateegiline mainekujundus ning riigi ja ettevõtjate
strateegiline ja koordineeritud koostöö.
Selleks, et suunata ressursid sinna, kus ekspordi mõju Eesti majandusele on kõige suurem, oleme strateegia
koostamisel paika pannud fookussektorid, kellele oma tegevusi planeerides eelkõige keskendume. Valik tugineb nii
sektorite ekspordipotentsiaalile kui ka senisele kasvule ja innovatsioonivõimekusele. Fookussektorite määratlemine
aitab meil sihipärasemalt toetada ettevõtete rahvusvahelistumist ja suurendada Eesti nähtavust globaalsetel
turgudel. Samas jääb eksporditugi kättesaadavaks ka teistele sektoritele, kellel on rahvusvahelistumise ambitsioon
ja potentsiaal.
2. Peamised tegevussuunad ekspordi
arendamisel 3
Tõstame ettevõtete ekspordivõimekust sihitud toetusmeetmete, paindliku
ekspordifinantseerimise ja teenuste tervikliku ökosüsteemi loomisega.
Toetame eksporditurgude valiku mitmekesistamist kasvu saavutamiseks ja kriisides
vastupidavuse suurendamiseks.
Toetame eksportööre Eesti maine strateegilise kujundusega.
2 Estonia In-Depth Review 2025
3 Strateegia lisa 1 kirjeldab Team Estonia tänaseid ja jätkuvaid tegevusi. Allpool on fookus lisategevustel.
Tugevdame riigi ja ettevõtjate strateegilist koostööd ja infovahetust.
2.1. Tõstame ettevõtete ekspordivõimekust sihitud toetusmeetmete, paindliku
ekspordifinantseerimise ja teenuste tervikliku ökosüsteemi loomisega
Ettevõtete ekspordivõimekuse tõstmiseks pakume sihitud teenuseid ja toetusi, mis lähtuvad ettevõtete ja sektorite
konkreetsetest vajadustest ja arengueesmärkidest, toetades neid kogu arengutsükli vältel – alates idee arendamisest
kuni välisturule jõudmiseni. Meetmete tõhususe tagame koostöö, andmepõhise planeerimise ja süsteemse
mõjuhindamisega ning keskendume paindlikele rahastusvõimalustele ja sisukale nõustamisele.
Uued tegevused:
Suurendame ekspordilaenu mahtu ja muudame tingimused paindlikumaks (vastutaja MKM, tähtaeg
2026 I kv).
Muudame ettevõtete ekspordinõustamise personaalsemaks ja terviklikumaks, n-ö ühe ukse põhimõttest
lähtuvaks (vastutaja EIS).
Loome erialaliitudele rahvusvahelistumise edendamise toetuse, mis võimaldab neil eksporditegevusi
juhtida (vastutaja MKM, tähtaeg 2025 II kv).
Toetame uute toodete sertifitseerimist eksportturgude nõuete ja ootustega vastavuse tagamiseks
(vastutaja MKM, tähtaeg 2026 III kv).
MÕÕDIK:
Mõõdik Baastase Sihttase (2028) Selgitus
Ettevõtete arv, kes 615 (2023*) 700 Allikas: Äriregister
ekspordivad > 10 mln
euro eest aastas
2.2. Toetame eksporditurgude valiku mitmekesistamist kasvu saavutamiseks ja kriisides
vastupidavuse suurendamiseks
Eesti majanduse kestlik kasv ja kriisikindlus sõltuvad eksportturgude mitmekesisusest. Suurem hulk eksportturge
vähendab sõltuvust üksikutest sihtturgudest ning loob ettevõtetele rohkem võimalusi kasvu ja edu saavutamiseks.
Läheneme sellele sihipäraselt, tuginedes globaalsetele trendidele, sektorite vajadustele ja ettevõtete
ekspordipotentsiaalile. Rahvusvaheliste koostöövõrgustike arendamine, sihitud turuteabe jagamine ja sobivate
tugiteenuste pakkumine aitavad ettevõtetel uutele turgudele siseneda ning vastata rahvusvahelistele ootustele ja
nõudmistele.
Uued tegevused:
Avame neli ettevõtluskeskust (Riia, London, Pariis, Berliin) ja koostame kaheksa riigi-
/piirkonnastrateegiat (Singapur, Kagu-Aasia, Aafrika, Prantsusmaa, Saksamaa, Poola, Iisrael, India)
(vastutaja VM, tähtaeg 2025 II kv).
Suurendame ettevõtjate turuteadlikkust ekspordivõimalustest Ukrainas, sh algatame Ukraina sihtturu-
uuringu (vastutaja VM, tähtaeg 2025 II kv).
Tagame strateegilise vaate ja teenuste toe Saksamaa turul ulatusliku investeerimiskava raames
ärivõimaluste kasutamiseks (vastutaja VM/EIS).
Riikides, kus on uste avamiseks vaja valitsuse tuge, sõlmime valdkondlikke koostöölepinguid (vastutaja
Team Estonia).
Soodustame Eesti ettevõtete laienemist ja uutele turgudele sisenemist ühinemiste ja omandamiste abil
(M&A) (vastutaja MKM, tähtaeg 2028 II kv).
MÕÕDIK:
Mõõdik Baastase Sihttase (2028) Selgitus
Väljapoole lähiriike 56% 65% Allikas: Statistikaamet
(Soome, Rootsi, Läti,
Leedu) mineva ekspordi
osakaal
2.3. Toetame eksportööre Eesti maine strateegilise kujundusega
Eesti ettevõtete edu rahvusvahelistel turgudel sõltub lisaks toodete ja teenuste kvaliteedile riigi tuntusest ja
usaldusväärsest mainest. Meie eesmärk on tugevdada Eesti positsiooni rahvusvahelisel areenil nii digiriigi kui ka
targa tööstuse ja innovatsioonikeskusena. Ettevõtete toetamine välisturgudel eeldab ühtset ja sihitud sõnumite
edastamist. Kõik, kes Eestit rahvusvahelises suhtluses esindavad, omavad rolli ekspordivõimaluste loomisel ja
usaldusväärsete suhete kujundamisel. Seetõttu on oluline, et Eesti esinduslik suhtlus ja koostöö rahvusvahelisel
tasandil toetaks ühtset narratiivi.
Uued tegevused:
Loome ja teeme kättesaadavaks Eesti kui targa tööstusriigi ning fookussektorite sõnumid ja
turundusmaterjalid bränd Estonia tööriistakastis (vastutaja MKM/EIS, tähtaeg 2025 IV kv).
Laiendame e-esitluskeskuse tegevuste ja teenuste valikut, et suurendada Eesti kui tööstusriigi nähtavust
ärivisiitide ja pressireiside vastuvõtmise toel (vastutaja EIS, tähtaeg 2025 IV kv).
Tagame Eesti avaliku teenistuse välissuhtluse ja majanduskoostööd suunava põhimõtete kogumi ehk
äridiplomaatia hea tava laialdasema rakendamise (vastutaja EIS, tähtaeg 2025 IV kv).
Suurendame Eesti ekspordi edulugude kajastamist rahvusvahelistes meediaväljaannetes ja
sotsiaalmeediakanalites (vastutaja EIS).
MÕÕDIK:
Mõõdik Baastase Sihttase (2028) Selgitus
Ekspordiühiku hinnad Baasaasta on 2024 Kiirem kasv kogu Allikas: Eurostat
kasvavad ELi keskmisest perioodil
kiiremini
2.4. Tugevdame riigi ja ettevõtjate strateegilist koostööd ja infovahetust
Tõhus ja koordineeritud koostöö riigi ja ettevõtjate vahel on ekspordiedu üks olulisi eeltingimusi. Ettevõtjad peavad
saama oma tegevuses tugineda ajakohasele, usaldusväärsele ja hõlpsasti kättesaadavale infole. Sihitud ja süsteemne
infovahetus aitab luua selge ülevaate turu võimalustest ja takistustest ning riigi pakutavatest teenustest.
Läbimõeldud infovahetus ning koostöö tugevdavad kogu eksporditoetuse ökosüsteemi.
Uued tegevused:
Käivitame ekspordiportaali, sh rahvusvaheliste ärivõimaluste ettevõteteni toomiseks (vastutaja VM,
tähtaeg 2026 I kv).
Edastame ettevõtjatele teavet sihtriikide riigihangetes osalemise võimaluste kohta (vastutajad VM ja EIS,
tähtaeg 2025 IV kv).
Suurendame EISi käsutuses olevat tööriistakasti tegevuste, turgude ja klientide andmepõhiseks
juhtimiseks (vastutaja EIS).
Tagame süsteemse toe pärast sihtturul läbiviidud tegevusi, hinnates saavutatud tulemusi, planeerides
edasisi samme ja pakkudes lisatuge uute võimaluste avastamiseks ja kontaktide arendamiseks
(vastutaja EIS).
MÕÕDIK:
Mõõdik Baastase Sihttase (2028) Selgitus
Rahulolu EISi - >4 Allikas: EISi kogutud
eksporditeenustega andmed
3. Majanduskasvu edendamiseks
fookussektorite valimine
Fookussektoreid valides on meie lähtekohaks eelkõige TAIE arengukava, mis täna seab esiplaanile neli
majandusliku suunaga prioriteetset valdkonda (digilahendused igas eluvaldkonnas, tervisetehnoloogiad ja
-teenused, kohalike ressursside väärindamine ning nutikad ja kestlikud energialahendused). Samuti lähtume
fookussektori valikul tänaste võimekuste hindamise kõrval uutest tehnoloogiatrendidest. Lisaks hindame järgmisi
ettevõtete ekspordivõimekuse ja majandusliku mõjuga seotud karakteristikuid4:
1) Vaatame sektori mahtu ning selle osakaalu SKPs ja koguekspordis, et hinnata selle
majanduslikku kaalu.
2) Keskendume loodavale lisandväärtusele, mis näitab sektori suutlikkust pakkuda kõrgema
väärtusega tooteid ja teenuseid.
3) Hindame sektori panust maksutulude laekumisse, sh osakaalu tööhõives, et mõista selle laiemat
mõju majandusele.
Fookussektorite valikul arvestame lisaks majanduslikele näitajatele sektori ettevõtete panust teadus- ja
arendustegevusse, võimet pakkuda innovaatilisi lahendusi, väärindada maksimaalselt kohalikke ressursse
ning kasutada kestlikke lahendusi.
4 Hindamisel lähtume Eesti Majanduse Tegevusalade Klassifikaatorist (EMTAK) kahekohalise koodi täpsusega.
Eelnevat arvesse võttes on valitud fookussektorid järgmised5:
Visioon, milliseks võiksid kujuneda valitud fookussektorid, on toodud lisas 2.
4. Võtmeosapooled
Ekspordistrateegia elluviimisel on võtmetähtsusega Eesti ettevõtted, erialaliidud ja katusorganisatsioonid.
Ettevõtted vastutavad otseselt oma toodete ja teenuste eksportimise eest, investeerides innovatsiooni,
tootearendusse ja turundusse. Erialaliidud ja katusorganisatsioonid pakuvad ettevõtetele tuge ja teadmisi, kasvatada
ettevõtete teadmisi ekspordivõimalustest ja –riskidest, aidates neil orienteeruda rahvusvahelistes nõuetes ja
pakkudes koostöövõrgustikku, mis hõlbustab ühisturundust ja ühiseid ekspordiprojekte.
SIIA TULEB LÕPPVERSIOONIS JOONIS TEAM ESTONIA KOHTA
5 Lisaks nimetatud sektoritele toetatakse turismisektori tegevusi läbi arengudokumendi „Turismi pikk vaade 2035“.
Team Estonia on Eesti riigi majandusarengu ja rahvusvahelise konkurentsivõime edendamiseks loodud
koostöömudel, mida veavad eest Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (MKM), Välisministeerium (VM)
ning Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus (EIS). Team Estonia eesmärk on koordineerida riigi pingutusi ettevõtete
rahvusvahelisele areenile viimisel, investeeringute ligimeelitamisel ning Eesti kui atraktiivse investeerimis- ja
ettevõtluskeskkonna kuvandi edendamisel. Koostöö on suunatud ka välismaiste talentide ja teadmiste kaasamisele.
MKM kujundab strateegilist suunda, VM pakub diplomaatilist tuge ja esindusvõimalusi samas kui EIS keskendub
eeskätt asjakohaste ja mõjusate teenuste pakkumisele, et aidata kaasata uusi välisinvesteeringuid ja Eesti ettevõtetel
siseneda edukalt uutele sihtturgudele või laieneda kasvuvõimalusi olemasolevatel eksportturgudel.
5. Seos olemasolevate strateegiatega
Ekspordistrateegia on loogiline jätk riiklikele arengudokumentidele, sealhulgas „Eesti 2035“ strateegiale, „Teadus-
ja arendustegevuse, innovatsiooni ning ettevõtluse arengukavale (TAIE 2035)“ ning majandusplaanile ja majanduse
kasvu kavale. Kui eelmainitud dokumendid loovad laiemad raamid Eesti majanduse ja innovatsiooni edendamiseks,
siis ekspordistrateegia keskendub konkreetselt ekspordiga seotud tegevustele, tagades fookuse, sihipärased
meetmed ja süsteemse toetuse ettevõtete välisturgudele laienemiseks.
„Eesti 2035“ on seadnud sihiks tugeva, uuendusliku ja vastutustundliku majanduskeskkonna loomise. Selle sihi
elluviimine eeldab süsteemset lähenemist Eesti konkurentsieelistele ning see saab toimuda vaid kõigi
ministeeriumide koostöös.
„Eesti teadus- ja arendustegevuse, innovatsiooni ning ettevõtluse arengukava (TAIE 2035)“ annab
ekspordistrateegiale fookusvaldkonnad ning seab eesmärgiks tugevdada Eesti ettevõtete innovatsioonivõimekust,
mis omakorda toetab ekspordivõimaluste avardamist ja lisandväärtuse loomist välisturgudel.
Majanduspoliitika plaan seab laiemad eesmärgid ja prioriteedid, mille põhjal kujundatakse ekspordistrateegia
ning mis adresseerib kõiki aspekte, mis on olulised Eesti konkurentsivõime parandamiseks eksporditurgudel.
Vähem bürokraatiat, kiirem asjaajamine, ligipääs kapitalile, efektiivsed teenused jmt aitavad vähendada ettevõtete
kulusid ning soodustavad liikumist kõrgema lisandväärtusega toodete ja teenuste pakkumise poole.
Majanduspoliitika plaan on seadnud eesmärgiks Eesti majanduse kahekordistamise aastaks 2035. Selle eesmärgi
täitmiseks peab ka eksport kasvama vähemalt kaks korda.
Vabariigi Valitsuse „Eesti välispoliitika arengukava 2030“ annab panuse Eesti majanduslike ja poliitiliste huvide
edendamisele ning keskendub tugevalt majandusdiplomaatia rollile. Välisdiplomaatiliste sihtide seadmine ja nende
saavutamine loob soodsama keskkonna ekspordistrateegia elluviimiseks ning tagab stabiilse rahvusvahelise
keskkonna, milles Eesti ettevõtetel on paremad võimalused eksporditegevust laiendada ja majanduslikku mõju
suurendada.
Välisinvesteeringute strateegia toetab ekspordistrateegiat, kuna välisinvesteeringud aitavad tuua Eestisse
kapitali, oskusteavet ja tehnoloogiat, mis suurendavad kohalike ettevõtete ekspordivõimekust. Tänased
välisinvesteeringud loovad aluse homsetele eksporditoodetele ja -teenustele.
Turismistrateegia ja „Turismi pikk vaade 2035“ toetavad ekspordistrateegiat, kuna turism toob Eestisse
rahvusvahelisi kontakte ja suurendab Eesti tuntust välismaal. Edukas turism suurendab nõudlust Eesti toodete ja
teenuste järele välisriikides, tugevdades seeläbi ka eksporti.
Lisa 1. Team Estonia osapoolte rollid
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi roll on üldise strateegilise suuna andmine ja poliitika
kujundamine. MKM vastutab riigi ettevõtlus- ja majanduspoliitika kujundamise eest, määrates kindlaks prioriteetsed
valdkonnad ja sektorid, kus Eesti ettevõtted võiksid olla konkurentsivõimelised.
Välisministeerium vastutab rahvusvaheliste suhete ja äridiplomaatia eest. Välisministeeriumil on oluline roll Eesti
rahvusvahelise poliitilise ja diplomaatilise keskkonna kujundamisel, mis toetab ettevõtluse rahvusvahelistumist.
Välisministeerium tagab ligipääsu kontaktidele ja pakub diplomaatilist tuge oluliste majanduspartnerite riikides.
Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus vastutab otseselt ettevõtete nõustamise, rahalise ja praktilise toe
pakkumise ning välisinvesteeringute ja rahvusvahelise äri arendamise eest. EIS toetab ettevõtteid eksporditurgudele
sisenemisel ja aitab luua suhteid välisinvestoritega. Selleks pakutakse erinevaid teenuseid, alates ekspordialasest
nõustamisest kuni osalemiseni rahvusvahelistel messidel, ärimissioonidel ja muudel üritustel. EISil on ka võtmeroll
välisinvesteeringute ligimeelitamisel, töötades välja investeeringute soodustamise programme ja kontakteerudes
võimalike investoritega.
Välisesindused ja ekspordinõunikud annavad ettevõtetele tuge välisturgudele sisenemiseks ja turuinfo
kogumiseks. Eestil on 2024. aasta seisuga 36 välisesindust, mis pakuvad ettevõtetele välisriikides kohapealset tuge,
aitavad luua ärikontakte ja edendavad Eesti huve rahvusvaheliselt. Lisaks on Eestil 195 aukonsulit, kes on valmis
toetama Eesti ettevõtteid enam kui 90 riigis, laiendades oluliselt abi kättesaadavust ja kohalike kontaktide
võrgustikku. Täiendavalt on EISil nõunikud 14 riigis, kes jagavad põhjalikku turuinfot ning aitavad strateegilise nõu
ja kohaliku ekspertteadmisega, et suurendada Eesti ettevõtete konkurentsivõimet globaalsetel turgudel.
Lisa 1. Eksporti toetavad teenused
Teenus Kirjeldus Teenusepakkuja
Ekspordinõunike teenused Välisriigis resideeruva ekspordinõuniku mitmekülgne tugi, EIS
sihtturgudel mis hõlmab turuinfo jagamist ja -teadlikkuse kasvatamist,
ärikontaktide vahendamist ning loomist.
Arenduspartnerite otsing ja Arenduskoostöö eksperdid aitavad ettevõtetel leida ja EIS
arenduskoostöö nõustamine ühendust saada nii Eestis kui üle maailma parimate
ekspertidega arenduses, testimises ja sertifitseerimises,
teadlaste ja teadusarendusasutustega, kes aitavad ettevõtjal
arendada ja turule tuua uusi tooteid ja teenuseid.
Ärikontaktide loomine Ärikontaktide loomine sihtturgudel toimub kahel suunal: 1) EIS
sihtturgudel Eesti ettevõtjate nõustamine eksporditurgudele sisenemisel
ning 2) välisettevõtete kokkuviimine Eesti ettevõtetega.
EISil on ekspordinõunikud 14 välisturul, lisaks tehakse
koostööd Välisministeeriumi majandusnõunikega.
Teenindatakse välisettevõtete ostusoove, et leida neile
potentsiaalseid koostööpartnereid Eestis. Korraldatakse
Eesti ettevõtlussektoreid tutvustavaid sihtturupõhiseid PR-
ja turundustegevusi, et toetada ettevõtteid uutele
välisturgudele laienemisel. Tradewithestonia.com annab
välispartneritele ülevaate Eesti ekspordisektoritest, -
tegevustest, erialaliitudest, uudistest ja edulugudest.
Ühisstendid rahvusvahelistel Korraldame rahvusvahelistel välismessidel riiklikke EIS
messidel ühisstende, et aidata Eesti ettevõtetel välisturgudel edu
saavutada. Ühisstendi komplekteerimisel jälgitakse, et
väljas oleks tugeva ekspordipotentsiaaliga ettevõtjad,
tootevalik oleks mitmekesine ja innovaatiline ning juba
kogenud ettevõtjate kõrval oleks võimalus osaleda ka
alustavatel eksportööridel.
Sihtturu seminarid Korraldatakse seminare, et ettevõtted saaksid uutele EIS
turgudele sisenemiseks ja kontaktide loomiseks eelinfot.
Antakse infot ja näpunäiteid, kuidas sihtturul edukalt
tegutseda, millised on võimalused ja väljakutsed ning
sihtriigi ärikultuuri eripärad. Samuti jagatakse infot
kontaktide ja koostöövõimaluste leidmise kohta.
Visiidid ja ärimissioonid Visiidid ja ärimissioonid pakuvad Eesti rahvusvahelise EIS
eksporditurgudele ambitsiooniga ettevõtetele võimalust suurendada enda
nähtavust välisturgudel ja avastada globaalseid
ekspordivõimalusi.
Sektoripõhine ärimissioon sihtturule võimaldab süvitsi
tutvuda soovitud ekspordituruga. Eesmärk on saada
ülevaade oma toote või teenuse võimalustest konkreetsel
välisturul ja sõlmida uusi ärikontakte. Ärimissioone
korraldatakse erinevatesse sihtriikidesse sektoripõhiselt.
Ekspordilaen Ekspordilaen on mõeldud Eestis toodetud kaupade EIS
eksportimise tehingute rahastamiseks ja laen väljastatakse
Eesti eksportijale. Ekspordilaenu sihtotstarve on
võimaldada välisostjale vähemalt kahe aasta pikkust
maksetähtaega ning rahastada krediidikindlustuse
preemiamakse tasumist ja vajaduse korral ka välisostjale
müüdavate kaupade tootmist.
Pikaajaliste Üle kaheaastase maksetähtajaga eksporditehingute riskide AS KredEx
eksporditehingute kindlustamiseks mõeldud teenused on tarnijakrediidi Krediidikindlustus
kindlustus kindlustus ja ostjakrediidi kindlustus. Need teenused on
mõeldud eksportijale, kes müüb kapitali- või kestvuskaupu
(nt masinad, seadmed, tehaste sisseseade) või osutab
välisriigis asuvale ostjale suures mahus teenuseid (nt väga
mahukas IT-arendus), samuti sellises tehingus osalevale
finantseerijale.
Saatkonna ruumide Ettevõtjatel on võimalus koos saatkonnaga sündmusi Välisministeerium
võimaldamine erialaliitude, korraldada. Võimekus on olemas suuremates saatkondades,
ettevõtte või toote kus on selleks sobilikud ruumid. Eraldi on seitsmes
esitlusürituste fookusriigis ettevõtjatele loodud Ettevõtluskeskuse
korraldamiseks kontseptsiooni all laiemad võimalused ürituste ja
sündmuste korraldamiseks. Võimalus on korraldada nii
virtuaalseid kui hübriidvormis üritusi, seminare,
tootetutvustusi. Saatkond tagab ruumid ning võimalusel ka
ruumide tehnilised lahendused. Ettevõtja peab katma
võimalikud sündmusega kaasnevad lisakulud.
Asukohariigi ärikeskkonnast Eesti saatkonnad välisriikides annavad ülevaate ja jagavad Välisministeerium
üldise ülevaate andmine ja materjale ärikeskkonda reguleerivatest õigusaktidest,
esmane nõustamine ärikultuurist, tavadest. Muud üldist laadi päringud võivad
olla nt äritingimuste, maksude, transpordikanalite,
töölubade jms kohta, samuti päringud ettevõtete andmete
kontrollimiseks või statistikapäringud.
Ettevõtete seaduslike huvide Ettevõtte uuele turule sisenemisel ja seal tegutsemisel Välisministeerium
kaitse, probleemide korral võivad esile kerkida mitmed takistused või murekohad.
suhtlemine asukohariigi Näiteks sihtriigi majanduskeskkonnast, seadusandlusest,
ametivõimudega bürokraatiast, hangetest ja konkurentsitingimustest
tulenevad probleemid. Takistused võivad olla sihtriigis ka
seoses isikute, kaupade ja kapitali liikumisega (sh
ärikultuur, tavad, keeleoskus) ning tehniliste
kaubandustõkete esinemine sihtriigis.
Lisa 2. Visioon fookussektorite tulevikust
Puidutööstus
Eesti puidutööstusel on oluline positsioon globaalses majanduses, keskendudes kohalikul ressursil põhineva
väärtusahela maksimeerimisele. Eestist eksporditakse kõrgelt väärindatud puidutoodangut, näiteks ehituselemente,
mööblit ja nutikaid lahendusi. Puitu kasutatakse uutes valdkondades, näiteks bioplastide, viskooskangaste,
biokütuste ja energiatõhusate ehitusmaterjalide tootmises.
Teadusasutuste, ettevõtete ja riigi tihe koostöö toetab tootmisprotsesside optimeerimist. Automatiseerimine ja
digitehnoloogiad aitavad parandada ressursside kasutust. Kohalikud väikeettevõtted ja suured tööstusettevõtted
loovad tõhusa ökosüsteemi, mis toetab nii kohalikku kasvu kui ka rahvusvahelist konkurentsivõimet.
Merendussektor
Meremajanduse globaalselt kasvav ja mitmekesine turg ning Eesti ärikeskkond võimaldavad arendada, toota ja
eksportida väikeseeriate ja eriprojektidena väga keerukaid, kõrge kvaliteediga, tarku ja keskkonnasäästlikke laevu
jt meretööstustooteid kogu väärtusahela ulatuses. Eesti meretööstuse konkurentsivõime põhineb headel
rahvusvahelistel koostöösuhetel ja valmisolekul rakendada oma toodetes kõige uudsemaid tehnoloogilisi lahendusi.
Eesti merendussektor on muutunud mitmekülgseks ja tugevnenud konkurentsivõimega tööstusharuks.
Laevanduses on toimunud üleminek taastuvatele energiaallikatele, mis on vähendanud süsinikujalajälge.
Autonoomsed ja kaugjuhitavad laevad on muutnud logistika efektiivsemaks ja ohutumaks.
Eesti sadamad on digitaliseeritud ja toimivad rahvusvaheliste logistikasõlmedena, kus tehnoloogia aitab
optimeerida kauba liikumist ja vähendada keskkonnamõjusid. Meretuulepargid mängivad olulist rolli
taastuvenergia tootmises ja energiajulgeoleku suurendamisel.
Eesti merendussektor on lõimunud rahvusvaheliste väärtusahelatega, pakkudes kõrgtehnoloogilisi lahendusi ja
teenuseid, muutes sektori rahvusvaheliselt konkurentsivõimeliseks.
Toidu- ja joogitööstus
Eesti toidu- ja joogisektor on kujunenud oluliseks tegijaks, keskendudes kohalikul ressursil põhinevale toodangule.
Väärindatakse kohalikke bioressursse, nagu teraviljad, marjad, liha ja piim, et toota kõrgema lisandväärtusega
tooteid, sealhulgas tervisetooteid ja funktsionaalset toitu. Eesti puhtast toorainest valmistatud tooted, nagu taimsed
alternatiivid ja mahetooted, on nõutud ka eksporditurgudel.
Sektor panustab teaduskoostöösse, mis viib uute tehnoloogiate ja tootmismeetodite kasutuselevõtuni.
Täppispõllumajandus ja automatiseerimine suurendavad tootmise efektiivsust, tagades samal ajal toidu kvaliteedi
ja jälgitavuse.
Eesti toidu- ja joogisektor on mitmekesistanud oma turge ja ekspordib kõrgelt väärindatud tooteid, vastates
nõudlusele jätkusuutlike ja tervist toetavate toodete järele.
Masina- ja metallitööstus
Eesti masina- ja metallitööstus on kõrgtehnoloogiline ja rahvusvaheliselt konkurentsivõimeline sektor, kus
domineerivad nutikad tootmislahendused, automatiseeritud tootmisliinid, robootika ja tehisintellekti rakendused.
Need on muutnud sektori tõhusamaks ja paindlikumaks, võimaldades kiiret kohandumist turu nõudlusega.
Digitaalsete kaksikute ja suurandmete kasutamine aitab optimeerida tootmist ja vähendada jäätmeid.
Rohepöörde põhimõtted on lõimitud sektori tegevusse, kasutades taastuvenergiat ja ringlusse võetud materjale.
Eesti masina- ja metallitööstus on juhtiv robootika ja automaatika lahenduste tootja, pakkudes jätkusuutlikke tooteid
nii Euroopa kui globaalsel turul.
Sektor on tihedalt seotud rahvusvaheliste väärtusahelatega ja panustab uute tehnoloogiate arendamisse, osaledes
Euroopa Liidu projektides ning pakkudes lahendusi energiatõhususe ja automatiseerimise valdkondades.
Kaitsetööstus
Eesti kaitsetööstus on tehnoloogiliselt arenenud ja rahvusvaheliselt tunnustatud sektor, keskendudes
kõrgtehnoloogiliste lahenduste arendamisele. Peamised valdkonnad hõlmavad küberkaitset, mehitamata süsteeme,
robootikat ja tarkvarapõhiseid lahendusi ja laskemoona, mis toetavad kaasaegset sõjapidamist. Eesti on liider
küberjulgeolekus ja digitaalse lahinguvälja lahendustes, pakkudes tugevat konkurentsieelist.
Kaitsetööstus on lõimitud rahvusvaheliste kaitseprojektidega, osaledes Euroopa Liidu ja NATO programmides. Eesti
ettevõtted arendavad autonoomseid süsteeme ja tehisintellekti rakendusi, aidates kaasa rahvusvahelisele
julgeolekule.
Tihe koostöö teadusasutustega ja sidemed teiste tehnoloogiasektoritega tagavad Eesti kaitsetööstuse
konkurentsivõime, toetades nii riigi julgeolekut kui ka majandust.
Info- ja kommunikatsioonitehnoloogiad
Eesti info- ja kommunikatsioonitehnoloogia (IKT) sektor on jätkuvalt üks meie riigi majanduse tugisammastest ja
rahvusvaheline edulugu. E-riigi kogemused ja digilahendused, sealhulgas e-teenused, tarkvaraarendus ja
pilvetehnoloogiad, on kindlustanud Eesti juhtpositsiooni globaalses tehnoloogiavaldkonnas. Eesti IKT-ökosüsteem
on tuntud teadusasutuste, idufirmade ja tehnoloogiaettevõtete uuendusmeelsuse ja tiheda koostöö poolest.
Tehisintellekti, suurandmete ja asjade interneti rakendused juhivad sektori arengut, muutes tööstusi efektiivsemaks
ja intelligentsemaks. Küberkaitse on Eesti IKT sektori üks peamisi tugevusi, pakkudes lahendusi rahvusvahelisele
turule.
IKT sektor mängib olulist rolli teiste tööstusharude digitaliseerimises ja on seotud tervisetehnoloogia,
rohetehnoloogia ja kaitsetööstusega, tagades Eesti püsiva uuenduslikkuse globaalses tehnoloogiamaailmas.
Rohetehnoloogiad
Eesti rohetehnoloogiate sektor on üks meie majanduse võtmevaldkondi, keskendudes taastuvenergiale,
energiasalvestusele ja süsiniku vähendamise tehnoloogiatele. Eesti on saavutanud edu päikese- ja tuuleenergia
tootmises ning arendanud rohelise vesiniku ja biogaasi tehnoloogiaid, mis tugevdavad energiajulgeolekut ja aitavad
saavutada süsinikuneutraalsust.
Sektori areng põhineb uuenduslikel tehnilistel lahendustel ning koostööl teadusasutuste ja tööstusega. Eesti
ettevõtted pakuvad rahvusvaheliselt nutikaid energiasüsteeme ja rohelise taristu lahendusi.
Rohetehnoloogia sektor on lõimitud Euroopa ja rahvusvaheliste energiaprojektidega, tagades Eesti innovatsiooni
juhtpositsiooni ja panustades majanduse kasvu ning keskkonnasäästlikkusse.
Tervisetehnoloogiad
Eesti tervisetehnoloogiasektor on rahvusvaheliselt tunnustatud innovatsioonikeskus, pakkudes tipptasemel
tervisetehnoloogiaid ja -teenuseid. Sektor põhineb teadusasutuste, tervishoiuasutuste ja ettevõtete tihedal koostööl,
kus arendatakse digitaalseid lahendusi ja tervishoiuautomatiseerimise süsteeme. Terviseandmete kasutamine ja
analüüs on saanud Eesti peamiseks konkurentsieeliseks haiguste ennetamisel ja täppismeditsiinis.
E-tervise ja digitaalsete teenuste arendamine on viinud Eesti juhtpositsioonile digitaalse tervishoiu lahendustes,
nagu kaugravi ja tehisintellekti kasutamine diagnostikas. Personaalmeditsiini lahendused on laialdaselt kasutusel,
võimaldades kohandatud ravi.
Eesti tervisetehnoloogiasektor on ka oluline eksportija, osaledes rahvusvahelistes projektides ja pakkudes
kõrgtehnoloogilisi lahendusi. Sektori kasv on seotud tervishoiuteenuste kvaliteedi parandamise ja ennetava
tervishoiu edendamisega uuenduslike tehnoloogiate abil.
Erk k i Keldo Teie 12.05.2025 kiri 10-1/1871-1 Majandus- j a Kommunikatsiooni ministeerium Suur-Ameerika 1 Meie kuupäev digitaalallkirjas nr 1-3/ 81 -1 15165 Ta llinn Ekspordistrateegia arvamus Austatud minister , Täname, et olete meile arvamuse avaldamiseks ekspordistrateegia. Ekspor ditugi ja Eesti reklaam sihtriikides on meile ülioluline . Eesti Tööandjate Keskliidu liikmed on välja toonud järgmist: Ekspordi kasvatamiseks planeeritavad meetmed on üldiselt asjakohased, kui arvestada, et muud eksportivate ettevõtete konkurentsivõimet tagavad tegevused lisanduvad valitsuse teistes plaanides. Hinnates Valitsuse värsket koalitsioonilepet 2025-2027 , on selles ettevõtjate olulisemad vajadused markeeritud (tööjõud, kapital, efektiivne riik jne), kuid suur nõrkus selles on riigirahandus. Paljud koalitsioonileppe punktid tõenäoliselt suurendavad valitsussektori kulusid (kaitsekulud, taastuve nergiatootmise toetamine, hariduse kättesaadavuse suurendamine ja võrdsustamine, taskukohase eluaseme tagamine noortele, pensionide indekseerimisega vanal kujul jätkamine, automaksu soodustused jne ) , kuid markeerimata on valdkonnad, kust raha vähemaks võetakse. See ütleb eksportivale ettevõtjale, et maksukoormus kasvab tulevikus veelgi. Maksukulud muudavad aga tootmist Eestis kallimaks ja nõrgestavad seega Eesti eksportööride konkurentsivõimet sihtturgudel. Siinkohal ei lohuta meid ka teadmine, et maksukoormus jääb Euroopa Liidu riikide keskmisest madalamaks, kuna kõigist Ida-Euroopa jt riikidest, kellega me just asukohaga konkureerime, on maksukoormus kõrgem lisaks palgakuludele jpm- le . Samuti näeme, et strateegia mõjukuse saavutamiseks on vaja proaktiivseid tegevusi – jälgida ekspordimahte ja suurimate eksportööride käekäiku, mõõta tegevuste tulemuslikkust, tuvastada ettevõtete turutõkkeid ja arenguvajadusi ning tagada, et oluline ekspordipotentsiaal saaks rakendatud. See eeldab aktiivset dialoogi eksportiva tööstusega ja heameelega oleme siis esindusorganisatsioonina ka abiks. Positiivne, et lisaks TAIE arengukava fookustele on 3. peatükki kaasatud suurema ekspordipotentsiaali või mõjuga sektoreid, kuid siiski on küsimus, kas on asjakohane piirata tuge teiste sektorite ettevõtetele, kes on suure ekspordipotentsiaaliga . Kui v õimalik, tuleks fookuste seadmi sel eristada meetmeid , mis eeldavad mingit mastaapsust Eestis ja kus eelissektorite valik on põhjendatud , nt ekspordinõunikud erialaliitudele või püsiva sihtturu valik , ja mu i d meetme i d, kus peaks pigem vaatama iga üksiku ettevõtte potentsiaali, nt ekspordikäendused, messitoetused või ühekordsed välismissioonid . Segadust tekitab lk.6 – valitud 8 ekspordistrateegiat, aga eraldi on Ukraina. Ukraina eripära on mõistetav, kuid fookuses on seega siiski 9 riiki. Mainetegevused – peaks selgelt olema märgitud , et neid tehakse fookuse ks valitud sihtturgudel . Mainetegevuste mõõdik on liiga kaudne . Selleks võiks olla pigem sihtriikidesse eksportivate ettevõtete arv või ekspordi maht või maineuuring . Tegevuste „ Tõstame ettevõtete ekspordivõimekust ” juurde ( lk 5) võiks lisada toetus e /teenus e (nt nõustamine), mis aitaks välja selgitada ettevõtte (potentsiaal s e) konkurentsieelis e sihtturgudel . Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Hando Sutter Tegevjuht
Saatja: "Eesti Tööandjate Keskliit" <
[email protected]>
Saaja: "info - MKM" <
[email protected]>, "Erkki Keldo - MKM" <
[email protected]>
Teema: FW: Ekspordistrateegia kooskõlastamine
Kuupäev: 2025-05-29 08:22
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere
Täname, et olete meile arvamuse avaldamiseks saatnud ekspordistrateegia.
Lisas leiate allkirjastatud dokumendi.
Lugupidamisega
Ilona Pallon
Büroojuht/Office manager
Eesti Tööandjate Keskliit
Kiriku 6, 10130 Tallinn
+372 5265 489
<mailto:
[email protected]>
[email protected]
<http://www.employers.ee/> www.employers.ee |
<https://www.facebook.com/Employers.Confederation> facebook/tooandjad |
<https://www.linkedin.com/company/estonian-employers'-confederation>
linkedin/tooandjad | <https://twitter.com/tooandjad> twitter/tooandjad
Eesti Tööandjate Keskliit ühendab endas peamisi majandusharuliite ja
paljusid Eesti suurettevõtteid.
Kokku esindab liit otse ja läbi haruliitude rohkem kui 2000 Eesti ettevõtet,
mis on omakorda tööandjaks 250 000 töötajale. Liit on apoliitiline
mitteriiklik organisatsioon
<https://www.innotrepp.ee/>
From:
[email protected] <
[email protected]>
Sent: Monday, May 12, 2025 10:45 AM
To: Eesti Kaubandus-Tööstuskoda <
[email protected]>; Eesti Tööandjate Keskliit
<
[email protected]>; Eesti Väike- ja Keskmiste Ettevõtjate Assotsiatsioon
<
[email protected]>; Erialaliidud <
[email protected]>
Subject: Ekspordistrateegia kooskõlastamine
Tere!
Teile on saadetud dokumendihaldussüsteemi Delta kaudu dokument.
Pealkiri: Ekspordistrateegia kooskõlastamine
Registreerimise kuupäev: 09.05.2025
Registreerimise number: 10-1/1871-1.
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Suur-Ameerika 1
10122 Tallinn
625 6342
[email protected] <mailto:
[email protected]>
<http://www.mkm.ee> http://www.mkm.ee