Koostöökokkulepe nr 1-7/25-0129
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158 (edaspidi MKM),
mida esindab majandus- ja tööstusminister Erkki Keldo,
Maa- ja Ruumiamet, registrikood 70003098 (edaspidi MaRu), mida esindab peadirektor Kati
Tamtik, ja
Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskus, registrikood 70009445 (edaspidi KeMIT),
mida esindab direktor Marko Arula,
edaspidi nimetatud eraldi pool ja koos pooled, võttes arvesse, et:
- Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja
vastupidavusrahastu, artikli 20 lõike 1 alusel kiitis Euroopa Liidu Nõukogu 16.06.2023
rakendusotsusega heaks uuendatud Eesti taaste- ja vastupidavuskava (edaspidi reform);
- reformi vahendite rakendamist reguleerib Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a
määrus nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise
üldtingimused“ (edaspidi määrus);
- energiamajanduse arengukava eelnõusse seisuga 13.11.2024 on kavandatud tegevused,
mille elluviimisel saaks Eestist taastuvenergiat eksportiv riik, milleks on muuhulgas
vajalik tuuleenergeetika planeeringute kiire menetlemine;
- Vabariigi Valitsuse soov on tõhustada planeeringute läbiviimist;
- planeeringumenetluste digiteerimine on oluline osa regionaal- ja põllumajandusministri
17.02.2025 käskkirjaga nr 35 kinnitatud maa ja ruumiloome programmis aastateks
2025–2028 kirjeldatud ruumilise planeerimise valdkonna digipöördest, mille
lõppeesmärgiks on eelduste loomine täisdigitaalsele planeerimisele üleminekuks, et
võimaldada planeeringu käigus loodavate andmete kasutamine järgnevates
haldusmenetlustes, planeerimise tõhustamine läbi andmepõhise planeerimise, ühtse
kõigi planeeringumenetluste jaoks kasutatava riikliku infosüsteemi ning planeeringute
andmekogu PLANK (edaspidi PLANK) ja loodava planeeringute infosüsteemi
ühendamise ühtseks tervikuks;
- ruumilise planeerimise valdkonna digipööre, sh uute riiklike e-teenuste käivitamine
võib kaasa tuua e-ehituse platvormi püsikulude kasvu (majutus- ja hoolduskulud) ning
täisdigitaalsele planeerimisele üleminek vajab jätkuarendusi (üleriigilise planeeringute
menetluse infosüsteemi täielik väljaarendamine järgmiste etappide käigus).
Koostöökokkuleppe osapooled arvestavad sellega eelarvete planeerimisel, rahade
taotlemisel ja planeeringute andmekogu PLANK tegevuse lõpetamise arvelt vabanevate
vahendite planeerimisel;
- MaRu ja KeMIT-i vahel on 07.08.2024 sõlmitud kokkulepe nr 4-224111, mis hõlmab
MaRu ja KeMIT-i vahelist tähtajatut koostööd IT-teenuste arendamisel, ülalhoidmisel,
kasutajatoel ja muid seonduvaid teenuseid;
- kliimaminister kehtestas 22.11.2023 käskkirja nr 483 „Toetuse andmise tingimuste
kehtestamine taaste- ja vastupidavuskava reformi 8.1 „Taastuvenergia kasutuselevõtu
kiirendamine“ elluviimiseks“ (edaspidi käskkiri), muudetud 13.02.2025 käskkirjaga
nr 1-2/25/71, MKM toetatava tegevusena taastuvenergeetika planeeringute menetluse
kiirendamiseks vajalike infosüsteemide arendamise;
sõlmivad käskkirjas lisa 2 punktis 5.1.2. määratud MKM tegevuse elluviimiseks
koostöökokkuleppe alljärgnevas.
1. Koostöökokkuleppe eesmärk ja objekt
1.1. Koostöökokkuleppe eesmärk on üleriigilise planeeringute menetlemise infosüsteemi
(edaspidi PLANIS) esimese versiooni arendustööde elluviimine vastavalt lisas 1 toodud
tegevuskavale (edaspidi projekt).
1.2. Projekti elluviimiseks eraldab MKM KeMIT-le taaste- ja vastupidavuskava vahenditest
kuni 700 000 eurot (edaspidi toetus) käibemaksuta.
2. Toetuse maksmine ja kasutamine
2.1. MKM maksab KeMIT-le toetuse vastavalt määruse § 9 lg 3 p-le 1, lähtudes lisas 1 toodud
projekti etappidest, pärast seda, kui etapis ettenähtud tegevus on teostatud ja MKM on vastavat
etappi puudutava punktis 3.1 nimetatud aruande kinnitanud. Toetuse osamakset ei teostata, kui
MKM aruannet ei kinnita.
2.2. Projekt viiakse ellu 31. detsembriks 2025. a.
2.3. KeMIT-l on õigus esitada rahandusministri 10. septembri 2014. a määruse nr 30 „Kassalise
teenindamise eeskiri“ § 292 lõike 1 alusel Riigi Tugiteenuste Keskusele taotlus välistoetuse
projekti vahendite kasutamise eesmärgil eelarve avamiseks.
3. Aruannete ja selgituste esitamine
3.1. MaRu vastutab PLANIS projekti arendustööde planeerimise ning projektiplaani täitmise
eest. MaRu esitab MKM-le lisas 1 toodud projekti tegevuste tulemuse ja välistoetuse vahendite
kasutamise kohta digitaalselt allkirjastatud aruande punktis 8.4 nimetatud e-postiaadressile lisas
2 toodud aruandevormil 30 päeva jooksul etapis ettenähtud tegevuse elluviimisest.
3.2. MKM kinnitab aruande 30 päeva jooksul aruande saamisest või esitab ettepaneku aruande
täiendamiseks või puuduste kõrvaldamiseks, andes selleks mõistliku tähtaja, mille võrra
pikeneb aruande kinnitamise tähtaeg. Kui aruannet ei täiendata või puudusi ei kõrvaldata, jätab
MKM aruande kinnitamata.
3.3. Lisaks aruandele esitavad MaRu ja KeMIT MKM-i soovil viie tööpäeva jooksul lisas 1
nimetatud projekti tegevuste elluviimise kohta suulisi ja kirjalikke selgitusi.
4. Kontrolli teostamine
MaRu ja KeMIT tagavad auditeerivatele ja kontrollivatele teenistujatele juurdepääsu projekti
elluviimisega seotud auditi või kontrolli teostamiseks vajalikule informatsioonile ja
dokumentidele ning teenistujate nõudmisel esitavad informatsiooni ja dokumendid määratud
tähtajaks.
5. Poolte täiendavad kohustused
5.1. Pooled juhinduvad määrusest ja käskkirjast.
5.1. KeMIT kohustub pidama toetuse kohta projektipõhist kulude arvestust, tagamaks toetuse
arvelt tehtud kulude eristamise asutuse muudest kuludest. Lisaks kohustub KeMIT pidama
toetuse kasutamise kohta reformipõhist arvestust vastavalt rahandusministri 27. detsembri
2021. a määruse nr 50 „Eelarveklassifikaator“ §-le 9.
5.2. MaRu ja KeMIT esitavad MKM-le viivitamatult kirjalikku taasesitamist võimaldavas
vormis teavituse, kui ilmneb asjaolusid, mis võivad takistada koostöökokkuleppes sätestatud
kohustuste tähtaegset täitmist ning ettepanekud eelmainitud asjaolude kõrvaldamiseks ja
tulemuste tähtaegseks saavutamiseks.
6. Toetuse tagastamine
6.1. KeMIT on kohustatud MKM-le tagastama toetuse summa, mille tagastamist nõuab MKM-
ilt Riigi Tugiteenuste Keskus või Euroopa Komisjon, koos võimalike kõrvalnõuetega.
Eeltoodud kohustus kehtib üksnes juhul, kui tagasinõue on esitatud KeMIT-le makstud
toetusega seoses ning KeMIT kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmisega.
6.2. MKM teavitab MaRu-t ja KeMIT-t viivitamatult kirjalikku taasesitamist võimaldavas
vormis, kui ilmneb punktis 7.1 sätestatud makse tagastamise alus, andes MaRu-le või KeMIT-
le 10 tööpäeva puuduste kõrvaldamiseks.
7. Kontaktandmed
7.1. Koostöökokkuleppe täitmisel on Poolte kontaktisikud järgmised:
7.2. MaRu kontaktisik on Ege Netse, e-posti aadress:
[email protected], tel +372 516
8442 või tema puudumisel MaRu määratud PLANIS projektijuht/tooteomanik.
7.3. KeMIT-i kontaktisik on Kristjan Kaiklem, e-posti aadress:
[email protected], tel
+372 5691 6959
7.4. MKM-i kontaktisik on Tiit Oidjärv, e-posti aadress
[email protected], tel +372 522 9007
või tema puudumisel asendaja Helen Madison, e-posti aadress
[email protected].
8. Lõppsätted
8.1. Koostöökokkulepe jõustub selle sõlmimisest ning see loetakse sõlmituks hilisemast
allakirjutamise kuupäevast ja kehtib kuni 31.12.2025 või kuni poolte kõikide
koostöökokkuleppe kohustuste täitmiseni.
8.2. Koostöökokkuleppe juurde kuuluvad järgmised lisad:
8.2.1. Lisa 1. Koostöökokkuleppe alusel teostatavad projekti tegevused
8.2.2. Lisa 2. Aruande vorm
POOLTE ALLKIRJAD:
MKM MaRu KeMIT
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Erkki Keldo Kati Tamtik Marko Arula
majandus- ja tööstusminister peadirektor direktor
LISA 1. Koostöökokkuleppe alusel teostatavad projekti tegevused
Täpsemad arendustööd ja nende hankeplaan lepitakse kokku PLANIS juhtrühmas.
Viide Tegevus Tulem Tegevuse Toetuse
tegevus- tähtaeg summa
kavas (km-ta)
1. etapp PLANK Luuakse PLANK detsember 2025 200 000
funktsionaalsuse funktsionaalsus, et
üle toomine PLANIS-es
kehtestamiseni
jõudnud
planeeringud
oleksid
kontrollitavad ja
kättesaadavad
2. etapp Baas- Saab planeeringute detsember 2025 500 000
funktsionaalsus menetlusi läbi viia
planeeringute algatamisest
menetluse kehtestamiseni
läbiviimiseks
Investeeringukulu kuni 700 000 € km-ta
Kokku toetuse maht 700 000 € km-ta
Tegevuste tulemusena arendatakse 2025. aasta lõpuks välja planeeringute menetluse
infosüsteemi esimene versioon taastuvenergeetika ja muude ehitiste planeeringute
(detailplaneeringud, kohaliku omavalitsuse eriplaneeringud, üldplaneeringud, riigi
eriplaneeringud) menetlustoimingute automatiseerimiseks, menetluste jälgitavuse tagamiseks
ning menetluse käigus loodavate andmete taaskasutamise eelduste loomiseks loa- ja
keskkonnamõju hindamise menetlustes.
Etappide töömahud täpsustuvad hanke käigus. Planeeritud toetuse summat on võimalik muuta
etappide vahel või jagada etappe vajadusel täiendavateks arendusetappideks arvestades
asjaoluga, et tegevuste kogu maht ei ületa toetuse summat 700 000 eurot km-ta.
LISA 2. ARUANDE VORM
Taaste- ja vastupidavusrahastu tegevus „Taastuvenergeetika planeeringute menetluse
kiirendamiseks vajalike infosüsteemide arendamine“
Toetuse kasutamise aruanne
Periood …. - …..
Aruande esitamise kuupäev
…….2025
Eesmärk:
1. Partneri andmed (aruande aluseks olevast koostöökokkuleppest)
Organisatsioon:
Aadress:
Telefon, e -post:
MKM esindaja:
MKM kontaktisik:
Aruandluse periood:
2. Koostöökokkuleppe andmed
Koostöökokkuleppe number:
Koostöökokkuleppe sõlmimise aeg:
Koostöökokkuleppe periood:
3. Andmed koostöökokkuleppes kokkulepitud eesmärkide saavutamise kohta (tegevuste kirjeldus, mis on konkreetse perioodi jooksul
eesmärkide saavutamise nimel tehtud).
Iga lisas 1 kirjeldatud koostöökokkuleppe alusel teostatav tegevuse tulem peab olema tõendatud. Tõenduseks võib olla tegevuse tulem
tekstitöötlusprogrammis (protokollid, aruanded jms) ja/või väljavõtted projektijuhtumiseprogrammidest (Confluence, Jira jms) ja/või
prototüübid (Figma jms) ja/või protsessiskeemid/joonised ja/või testimisraportid.
Tegevus Tähtaeg Teostatud tegevused ja saavutatud Selgitus / partneri hinnang
tulemid
Tegevus 1
Tegevus 2
Jne
4. Kulude ülevaade
Iga koostöökokkuleppe alusel teostatava tegevuse kulu peab olema tõendatud. Tööjõukulu tõendamiseks tuleb esitada täidetud tööajatabel
lisas 1 kirjeldatud tegevuste täitmiseks.
Tegevus Planeeritud eelarve Tegelik kulu Selgitus
aruandeperioodil
Tegevus 1
Tegevus 2
Jne
5. Tulemite kirjeldus
6. Tekkinud märkimisväärsed probleemid, mis mõjutavad eesmärkide saavutamise
tähtaega või eelarvet.
a. …
b. …
c. …
7. Toimunud koostöökokkuleppe (sh ajakava) muudatused või ettepanekud muudatusteks
a. Toimunud muudatused
i. …
ii.
…
iii
.
…
b. Ettepanekud muudatusteks
i. …
ii.
…
iii
.
…
8. Aruande koostaja ja MKM esindaja kinnitus andmete õigsuse kohta
Aruande koostaja:
Allkirjaõiguslik isik:
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
__________________________ ________________________
Nimi Nimi
ametikoht ametikoht