Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu arvamuse avaldamiseks

11.11.2022 SELETUSKIRI Vabariigi Valitsuse korralduse „Nõusolek riigivara otsustuskorras tasuta võõrandamiseks ” eelnõu juurde 1. Sissejuhatus Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 37 lõike 2 punkti 1 alusel ja kooskõlas sama seaduse § 33 lõike 1 punktiga 2 annab Vabariigi Valitsus korraldusega Kaitseministeeriumile nõusoleku kolme kinnistu otsustuskorras tasuta võõrandamiseks Kaitseliidule (äriregistri kood 74000725) tema seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks. RVS § 29 lõike 1 punktide 1 ja 2 kohaselt võib riigivara võõrandada, kui vara ei ole riigivara valitsejale vaja ning kui vara on vaja RVS § 33 lõikes 1 nimetatud juhtudel. RVS § 33 lõike 1 punkti 2 kohaselt võib riigivara tasuta võõrandada muuhulgas, kui vara on vajalik avalik-õiguslikule juriidilisele isikule tema seaduses või põhikirjas sätestatud ülesannete täitmiseks. Kaitseministeerium soovib RVS § 30 lõike 1 punkti 3 alusel võõrandada otsustuskorras Kaitseliidule alljärgnevad kinnistud: 1. Tartu maakonnas Tartu vallas Raadi alevis Stardiraja tn 10 (kinnistusraamatu registriosa nr 18769450); 2. Harju maakonnas Tallinna linnas Kivimäe tn 30a (kinnistusraamatu registriosa nr 21643950); 3. Harju maakonnas Tallinna linnas Kitsarööpa tee T11 (kinnistusraamatu registriosa nr 23702950). Nimetatud kinnistuid ei ole teistel õigustatud isikutel vaja, kuid neid on vaja Kaitseliidul tema seaduses sätestatud ülesannete täitmiseks. Korralduse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Kaitseministeeriumi õigusosakonna õigusteeninduse nõunik Meelika Väravas ([email protected]) koostöös Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse üldosakonna riigivara projektijuht Evelin Pajuga ([email protected]) ja Kaitseliidu peastaabi kinnisvaraosakonna juhataja Toomas Kuningas´ega ([email protected]). 2. Eelnõu sisu Korralduse eelnõus toodud kolme kinnistu omanik on Eesti Vabariik ja valitseja Kaitseministeerium. Kinnistuid on Kaitseliidul vaja seaduses sätestatud ülesannete täitmiseks ning Kaitseministeerium toetab nende andmist Kaitseliidu omandisse. Vabariigi Valitsuse nõusolek on vajalik, et Kaitseministeeriumil oleks võimalik eeltoodud kinnisasjad otsustuskorras tasuta võõrandada Kaitseliidule RVS § 37 lõike 2 punkti 1 alusel. Riigi kinnisvararegistris on viidud läbi kinnisasja vajalikkuse väljaselgitamise menetlus nr 24-5750. Ükski RVS § 96 lõikes 1 märgitud asutus või isik ei esitanud kinnisasjade vajalikkuse väljaselgitamise menetluse käigus taotlusi ega arvamusi ja RVS § 96 lõikes 1 toodud asutustel või isikutel ei ole kinnistuid vaja. 1 Ülaltoodud kinnisasjade võõrandamine Kaitseliidule ei ole käsitletav riigiabi andmisena, kuna Kaitseliit soovib kasutada kinnisasju oma seadusest tulenevate avalike ülesannete täitmiseks, millel ei ole majanduslikku iseloomu. Kaitseministeerium on ette valmistanud Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu ja kaitseministri käskkirja eelnõu, mis käsitlevad riigivara otsustuskorras tasuta võõrandamist Kaitseliidule. Riigi kinnisvararegistris on algatatud ülaltoodud kinnistute osas vara võõrandamise menetlus nr 24- 5753, kuhu on lisatud menetluse dokumendid. Stardiraja tn 10 Tartu maakonnas Tartu vallas Raadi alevis asuvat Stardiraja tn 10 kinnistut (kinnistusraamatu registriosa nr 18769450, katastritunnus 79601:001:1512, pindala 23095 m², sihtotstarve ühiskondlike ehitiste maa, riigi kinnisvararegistri objekti kood (edaspidi rvok) KV88276) on Kaitseliit taotlenud 22.02.2024 kirjaga nr K-4-12/24/6228 ja 20.01.2024 keskkogu otsusega nr K-0-1/2816PR. Kaitseliidu taotluse järgi on kinnistut Kaitseliidule vaja, et sinna rajada osaliselt Lõuna maakaitseringkonna juhtmaleva staabi- ja tagalakeskus. Kaitseliidu omandis olevatele naaberkinnistutele, Stardiraja 12 ja 14, kavandatud Lõuna maakaitseringkonna juhtmaleva staabi- ja tagalakeskuse pinna- ja ruumivajadus on suurenenud seoses Kaitseliidule lisandunud uute ülesannetega. Stardiraja 10 kinnistu on Kaitseliidule vajalik ka staabi- ja tagalakeskust teenindavate kommunikatsioonide (küte, vesi ja kanalisatsioon) rajamiseks. Stardiraja tn 10 kinnistu on hoonestamata ning kinnistusraamatus koormatisi ja kitsendusi registreeritud ei ole. RVS § 46 lõike 1 alusel on OÜ Kinnisvarabüroo Uus Maa 09.10.2024 koostanud eksperthinnangu nr 05-2024-KK, mille järgi on Stardiraja tn 10 kinnistu harilik väärtus ehk turuväärtus 16 167 (kuusteist tuhat ükssada kuuskümmend seitse) eurot. Kivimäe tn 30a Harju maakonnas Tallinna linnas Kivimäe tn 30a kinnistut (kinnistusraamatu registriosa nr 21643950, katastritunnus 78401:101:6326, pindala 1698 m², sihtotstarve riigikaitsemaa, rvok KV104838) on Kaitseliit taotlenud 22.02.2024 kirjaga nr K-4-12/24/6131 ja 20.01.2024 keskkogu otsusega nr K-0- 1/2816PR. Kaitseliidu taotluse järgi on kinnistut Kaitseliidule vaja, et toetada Kaitseliidu taristu arendust. Kivimäe 30a kinnistu puhul on tegemist Tallinna maleva ja Kaitseliidu peastaabi ühise õppekeskuse naaberkinnistuga, mida Kaitseliit näeb perspektiivselt oma territooriumi osana. Kivimäe tn 30a kinnistu on hoonestamata ning kinnistusraamatus koormatisi ja kitsendusi registreeritud ei ole. RVS § 46 lõike 1 alusel on OÜ Kinnisvarabüroo Uus Maa 08.10.2024 koostanud eksperthinnangu nr 04-2024-KK, mille järgi on Kivimäe tn 30a kinnistu harilik väärtus ehk turuväärtus 16 980 (kuusteist tuhat üheksasada kaheksakümmend) eurot. Kitsarööpa tee T11 Harju maakonnas Tallinna linnas Kitsarööpa tee T11 kinnistut (kinnistusraamatu registriosa nr 23702950, katastritunnus 78401:101:6259, pindala 1985 m², sihtotstarve transpordimaa, rvok KV104789) on Kaitseliit taotlenud 22.02.2024 kirjaga nr K-4-12/24/6131 ja 20.01.2024 keskkogu otsusega nr K-0-1/2816PR. Kaitseliidu taotluse järgi on kinnistut Kaitseliidule vaja, et oleks tagatud 2 puhverala Kaitseliidu territooriumiga piirnevale alale ette nähtud korterite, äripindade ja avaliku ruumi vahel. Kitsarööpa tee T11 kinnistu puhul on tegemist Tallinna maleva ja Kaitseliidu peastaabi ühise õppekeskuse naaberkinnistuga, mida Kaitseliit näeb perspektiivselt oma territooriumi osana. Tegemist on riigikaitselise ehitise/territooriumi üldist julgeolekut toetava sammuga. Kitsarööpa tee T11 kinnistu on hoonestamata ning kinnistusraamatus koormatisi ja kitsendusi registreeritud ei ole. RVS § 46 lõike 1 alusel on OÜ Kinnisvarabüroo Uus Maa 08.10.2024 koostanud eksperthinnangu nr 03-2024-KK, mille järgi on Kitsarööpa tee T11 kinnistu harilik väärtus ehk turuväärtus 19 820 (üheksateist tuhat kaheksasada kakskümmend) eurot. Korralduse eelnõu esitati arvamuse avaldamiseks Kaitseväele ja Kaitseliidule. 4. Korralduse rakendamise kulud Korralduse rakendamiseks vajaliku notariaalse võõrandamislepingu vormistamise kulu on arvestatud Kaitseliidu eelarves. Kaitseliit arvestab kinnistute haldamise, planeerimise ja ehitamise kulud oma eelarvesse. Kinnisasjade tasuta võõrandamine mõjutab riigieelarvet, kuna tasuta võõrandamise tõttu ei laeku eelarvesse müügitulu. 3 Kaitsevägi 13.11.2024 nr 5-13/24/40 Kaitseliit Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu arvamuse avaldamiseks Esitame Teile arvamuse avaldamiseks Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu ja selle seletuskirja. Eelnõu eesmärk on anda Kaitseministeeriumile nõusolek võõrandada otsustuskorras tasuta kolm temale kuuluvat kinnistut Kaitseliidule tema seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks: 1. Tartu maakonnas Tartu vallas Raadi alevis Stardiraja tn 10 kinnistu (registriosa nr 18769450); 2. Harju maakonnas Tallinna linnas Kivimäe tn 30a kinnistu (registriosa nr 21643950); 3. Harju maakonnas Tallinna linnas Kitsarööpa tee T11 kinnistu (registriosa nr 23702950). Ootame Teie arvamust hiljemalt 15.11.2024. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Oliver Tüür Osakonnajuhataja Lisad: Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu seletuskiri Grete Lasn [email protected] Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502  EELNÕU 11.11.2024 VABARIIGI VALITSUS KORRALDUS Nõusolek riigivara otsustuskorras tasuta võõrandamiseks Riigivaraseaduse § 37 lõike 2 punkti 1 alusel ning kooskõlas sama seaduse § 33 lõike 1 punktiga 2 anda Kaitseministeeriumile nõusolek otsustuskorras tasuta võõrandada järgmised tema valitsemisel olevad kinnistud Kaitseliidule tema seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks: 1) Tartu maakonnas Tartu vallas Raadi alevis Stardiraja tn 10 (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 18769450, katastritunnus 79601:001:1512, pindala 23095 m², sihtotstarve ühiskondlike ehitiste maa 100%, riigi kinnisvararegistri objekti kood (edaspidi rvok) KV88276); 2) Harju maakonnas Tallinna linnas Kivimäe tn 30a (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 21643950, katastritunnus 78401:101:6326, pindala 1698 m², sihtotstarve riigikaitsemaa 100%, rvok KV104838); 3) Harju maakonnas Tallinna linnas Kitsarööpa tee T11 (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 23702950, katastritunnus 78401:101:6259, pindala 19820 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, rvok KV104789). Kristen Michal Peaminister Taimar Peterkop Riigisekretär  11.11.2022 SELETUSKIRI Vabariigi Valitsuse korralduse „Nõusolek riigivara otsustuskorras tasuta võõrandamiseks ” eelnõu juurde 1. Sissejuhatus Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 37 lõike 2 punkti 1 alusel ja kooskõlas sama seaduse § 33 lõike 1 punktiga 2 annab Vabariigi Valitsus korraldusega Kaitseministeeriumile nõusoleku kolme kinnistu otsustuskorras tasuta võõrandamiseks Kaitseliidule (äriregistri kood 74000725) tema seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks. RVS § 29 lõike 1 punktide 1 ja 2 kohaselt võib riigivara võõrandada, kui vara ei ole riigivara valitsejale vaja ning kui vara on vaja RVS § 33 lõikes 1 nimetatud juhtudel. RVS § 33 lõike 1 punkti 2 kohaselt võib riigivara tasuta võõrandada muuhulgas, kui vara on vajalik avalik-õiguslikule juriidilisele isikule tema seaduses või põhikirjas sätestatud ülesannete täitmiseks. Kaitseministeerium soovib RVS § 30 lõike 1 punkti 3 alusel võõrandada otsustuskorras Kaitseliidule alljärgnevad kinnistud: 1. Tartu maakonnas Tartu vallas Raadi alevis Stardiraja tn 10 (kinnistusraamatu registriosa nr 18769450); 2. Harju maakonnas Tallinna linnas Kivimäe tn 30a (kinnistusraamatu registriosa nr 21643950); 3. Harju maakonnas Tallinna linnas Kitsarööpa tee T11 (kinnistusraamatu registriosa nr 23702950). Nimetatud kinnistuid ei ole teistel õigustatud isikutel vaja, kuid neid on vaja Kaitseliidul tema seaduses sätestatud ülesannete täitmiseks. Korralduse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Kaitseministeeriumi õigusosakonna õigusteeninduse nõunik Meelika Väravas ([email protected]) koostöös Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse üldosakonna riigivara projektijuht Evelin Pajuga ([email protected]) ja Kaitseliidu peastaabi kinnisvaraosakonna juhataja Toomas Kuningas´ega ([email protected]). 2. Eelnõu sisu Korralduse eelnõus toodud kolme kinnistu omanik on Eesti Vabariik ja valitseja Kaitseministeerium. Kinnistuid on Kaitseliidul vaja seaduses sätestatud ülesannete täitmiseks ning Kaitseministeerium toetab nende andmist Kaitseliidu omandisse. Vabariigi Valitsuse nõusolek on vajalik, et Kaitseministeeriumil oleks võimalik eeltoodud kinnisasjad otsustuskorras tasuta võõrandada Kaitseliidule RVS § 37 lõike 2 punkti 1 alusel. Riigi kinnisvararegistris on viidud läbi kinnisasja vajalikkuse väljaselgitamise menetlus nr 24-5750. Ükski RVS § 96 lõikes 1 märgitud asutus või isik ei esitanud kinnisasjade vajalikkuse väljaselgitamise menetluse käigus taotlusi ega arvamusi ja RVS § 96 lõikes 1 toodud asutustel või isikutel ei ole kinnistuid vaja. 1 Ülaltoodud kinnisasjade võõrandamine Kaitseliidule ei ole käsitletav riigiabi andmisena, kuna Kaitseliit soovib kasutada kinnisasju oma seadusest tulenevate avalike ülesannete täitmiseks, millel ei ole majanduslikku iseloomu. Kaitseministeerium on ette valmistanud Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu ja kaitseministri käskkirja eelnõu, mis käsitlevad riigivara otsustuskorras tasuta võõrandamist Kaitseliidule. Riigi kinnisvararegistris on algatatud ülaltoodud kinnistute osas vara võõrandamise menetlus nr 24- 5753, kuhu on lisatud menetluse dokumendid. Stardiraja tn 10 Tartu maakonnas Tartu vallas Raadi alevis asuvat Stardiraja tn 10 kinnistut (kinnistusraamatu registriosa nr 18769450, katastritunnus 79601:001:1512, pindala 23095 m², sihtotstarve ühiskondlike ehitiste maa, riigi kinnisvararegistri objekti kood (edaspidi rvok) KV88276) on Kaitseliit taotlenud 22.02.2024 kirjaga nr K-4-12/24/6228 ja 20.01.2024 keskkogu otsusega nr K-0-1/2816PR. Kaitseliidu taotluse järgi on kinnistut Kaitseliidule vaja, et sinna rajada osaliselt Lõuna maakaitseringkonna juhtmaleva staabi- ja tagalakeskus. Kaitseliidu omandis olevatele naaberkinnistutele, Stardiraja 12 ja 14, kavandatud Lõuna maakaitseringkonna juhtmaleva staabi- ja tagalakeskuse pinna- ja ruumivajadus on suurenenud seoses Kaitseliidule lisandunud uute ülesannetega. Stardiraja 10 kinnistu on Kaitseliidule vajalik ka staabi- ja tagalakeskust teenindavate kommunikatsioonide (küte, vesi ja kanalisatsioon) rajamiseks. Stardiraja tn 10 kinnistu on hoonestamata ning kinnistusraamatus koormatisi ja kitsendusi registreeritud ei ole. RVS § 46 lõike 1 alusel on OÜ Kinnisvarabüroo Uus Maa 09.10.2024 koostanud eksperthinnangu nr 05-2024-KK, mille järgi on Stardiraja tn 10 kinnistu harilik väärtus ehk turuväärtus 16 167 (kuusteist tuhat ükssada kuuskümmend seitse) eurot. Kivimäe tn 30a Harju maakonnas Tallinna linnas Kivimäe tn 30a kinnistut (kinnistusraamatu registriosa nr 21643950, katastritunnus 78401:101:6326, pindala 1698 m², sihtotstarve riigikaitsemaa, rvok KV104838) on Kaitseliit taotlenud 22.02.2024 kirjaga nr K-4-12/24/6131 ja 20.01.2024 keskkogu otsusega nr K-0- 1/2816PR. Kaitseliidu taotluse järgi on kinnistut Kaitseliidule vaja, et toetada Kaitseliidu taristu arendust. Kivimäe 30a kinnistu puhul on tegemist Tallinna maleva ja Kaitseliidu peastaabi ühise õppekeskuse naaberkinnistuga, mida Kaitseliit näeb perspektiivselt oma territooriumi osana. Kivimäe tn 30a kinnistu on hoonestamata ning kinnistusraamatus koormatisi ja kitsendusi registreeritud ei ole. RVS § 46 lõike 1 alusel on OÜ Kinnisvarabüroo Uus Maa 08.10.2024 koostanud eksperthinnangu nr 04-2024-KK, mille järgi on Kivimäe tn 30a kinnistu harilik väärtus ehk turuväärtus 16 980 (kuusteist tuhat üheksasada kaheksakümmend) eurot. Kitsarööpa tee T11 Harju maakonnas Tallinna linnas Kitsarööpa tee T11 kinnistut (kinnistusraamatu registriosa nr 23702950, katastritunnus 78401:101:6259, pindala 1985 m², sihtotstarve transpordimaa, rvok KV104789) on Kaitseliit taotlenud 22.02.2024 kirjaga nr K-4-12/24/6131 ja 20.01.2024 keskkogu otsusega nr K-0-1/2816PR. Kaitseliidu taotluse järgi on kinnistut Kaitseliidule vaja, et oleks tagatud 2 puhverala Kaitseliidu territooriumiga piirnevale alale ette nähtud korterite, äripindade ja avaliku ruumi vahel. Kitsarööpa tee T11 kinnistu puhul on tegemist Tallinna maleva ja Kaitseliidu peastaabi ühise õppekeskuse naaberkinnistuga, mida Kaitseliit näeb perspektiivselt oma territooriumi osana. Tegemist on riigikaitselise ehitise/territooriumi üldist julgeolekut toetava sammuga. Kitsarööpa tee T11 kinnistu on hoonestamata ning kinnistusraamatus koormatisi ja kitsendusi registreeritud ei ole. RVS § 46 lõike 1 alusel on OÜ Kinnisvarabüroo Uus Maa 08.10.2024 koostanud eksperthinnangu nr 03-2024-KK, mille järgi on Kitsarööpa tee T11 kinnistu harilik väärtus ehk turuväärtus 19 820 (üheksateist tuhat kaheksasada kakskümmend) eurot. Korralduse eelnõu esitati arvamuse avaldamiseks Kaitseväele ja Kaitseliidule. 4. Korralduse rakendamise kulud Korralduse rakendamiseks vajaliku notariaalse võõrandamislepingu vormistamise kulu on arvestatud Kaitseliidu eelarves. Kaitseliit arvestab kinnistute haldamise, planeerimise ja ehitamise kulud oma eelarvesse. Kinnisasjade tasuta võõrandamine mõjutab riigieelarvet, kuna tasuta võõrandamise tõttu ei laeku eelarvesse müügitulu. 3 EELNÕU 11.11.2024 VABARIIGI VALITSUS KORRALDUS Nõusolek riigivara otsustuskorras tasuta võõrandamiseks Riigivaraseaduse § 37 lõike 2 punkti 1 alusel ning kooskõlas sama seaduse § 33 lõike 1 punktiga 2 anda Kaitseministeeriumile nõusolek otsustuskorras tasuta võõrandada järgmised tema valitsemisel olevad kinnistud Kaitseliidule tema seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks: 1) Tartu maakonnas Tartu vallas Raadi alevis Stardiraja tn 10 (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 18769450, katastritunnus 79601:001:1512, pindala 23095 m², sihtotstarve ühiskondlike ehitiste maa 100%, riigi kinnisvararegistri objekti kood (edaspidi rvok) KV88276); 2) Harju maakonnas Tallinna linnas Kivimäe tn 30a (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 21643950, katastritunnus 78401:101:6326, pindala 1698 m², sihtotstarve riigikaitsemaa 100%, rvok KV104838); 3) Harju maakonnas Tallinna linnas Kitsarööpa tee T11 (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 23702950, katastritunnus 78401:101:6259, pindala 19820 m², sihtotstarve transpordimaa 100%, rvok KV104789). Kristen Michal Peaminister Taimar Peterkop Riigisekretär