Regionaal- ja Põllumajandusministeerium Teie 25.01.2024 nr 13-6/82
[email protected]
Meie 26.02.2024 nr 6-1/105-2
Regionaalse arengu tegevuskava 2023. a
seireülevaate sisendi esitamine
Austatud regionaalminister
Esitame Kultuuriministeeriumi poolt ülevaate regionaalse arengu tegevuskava rakendamiseks
tehtud tegevustest 2023. aastal ning edasiseks planeeritud tegevustest.
Märgime, et Kultuuriministeerium peab oluliseks regionaalse arengu tänasest suuremat
tasakaalustatust. Oleme ellu viinud ja planeerimas erinevaid tegevusi, et riigi kultuuripoliitika
rakendamine üleriigiliselt oleks ühtlasem, tagamaks kultuurielus osalemise võimalused igale Eesti
elanikule olenemata elukohast.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Heidy Purga
minister
Lisad:
1. RETK rakendusplaani 2023. aasta seiretabel
Karin Närep 628 2230
[email protected]
Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 /
[email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941
Regionaalse arengu tegevuskava rakendusplaan 2023-2026_seiretabel 2023 KINNITATUD 01.12.2023.a käskkirjaga nr 250
Vastutav Kaasvastutaja Info elluviimise kohta 2023.a
Tegevus Oodatavad väljundid KETK/IVTK
ministeerium d, partnerid
Avalda Avalda Avalda
Juurprobleemide ülesed tegevused… Juurprobleemide ülesed läbivad tegevused
juurprobleem juurprobleemi juurprobleemi
0.1 Valdkondlike toetusmeetmete kavandamisel ELi struktuurivahendite toetusmeetmete eelnõude ettevalmistamisel, millel on Kõik EL struktuurivahendite toetusmeetmete eelnõude
piirkondlike vajadustega arvestamine ning puutumus regionaalse arengu juurprobleemidega on kooskõlas TAT juhenditega ministeeriumid ettevalmistamisel on tehtud horisontaalsete põhimõtetega
toetuste tõhusam suunamine piirkondadesse, kus kaalutud ja rakendatud võimalusi meetmete regionaalsete mõjude suurendamiseks. arvestamise analüüs, kus muuhulgas hinnati ka puutumust
vastava juurprobleemi lahendamine vajab enam Rakendades nt piirkonniti erinevaid: regionaalse arengu juurprobleemidega ning tulenevalt analüüsi
tähelepanu - toetus- ja omafinantseeringu määrasid tulemusest ja puutumuse olemasolust, on toetuse andmise
- toetuse saamise tingimusi kasusaajatele tingimustes kaalutud võimalusi, kuidas regionaalseid mõjusid
- toetusfondi suuruseid või taotlusvoore koos broneeritud vahenditega võimaluse korral suurendada. Kultuuriministeeriumil on 5st
- lisaboonuseid hindamiskriteeriumites toetuse andmise tingimusest hetkel vastu võetud 4, kuid kõigi 5
- kindlatele sihtpiirkondadele suunatud meetmeid või meetmete alategevusi puhul on teostatud horisontaalsete mõjude analüüs ja hinnatud
- erilahendusi taotlejate teavitamisel ja projektinõustamisel puutumust regionaalse tasakaalustatusega. Loomemajanduse
arendamise meetmes rakendatakse projektide
valikukriteeriumides lisapunktide andmist, kui taotleja/toetuse
saaja püsiv tegevuskoht asub väljapool Tallinna või seda
ümbritsevaid kohalikke omavalitsusi või Tartut. Teavitustegevuses
pööratakse eraldi tähelepanu toetusvõimaluste tutvustamiseks
regioonides (sh maakondlike arenduskeskuste jms
organisatsioonide kaudu).
Ministeeriumid juhendatud ja nõustatud EL-i struktuurivahendite toetusmeetmete ReM
ettevalmistamise käigus piirkonniti diferentseeritud lahenduste kasutamise osas
meetmetes nende regionaalsete mõjude suurendamiseks
0.2 Riigi, KOV ja regionaalse tasandi strateegilise Valdkondlike arengukavade koostamise juhendiga kavandatud täpsemad mehhanismid Riigikantselei,
planeerimise ja riigieelarve kavandamise ja juhised eri tasandi (riik, regioon, KOV) arengustrateegiate ja ReM
korrastamine ning nende omavahelise kooskõla planeeringudokumentide omavahelise kooskõla tugevdamiseks ning jälgitud nende
tagamine (EE2035) juhiste rakendamist valdkondlike arengukavade väljatöötamise ja kooskõlastamise
protsessis
Koondatud maakonna arengustrateegiatest tulenev valdkondlik sisend valdkondlike ReM
arengudokumentide koostamisel arvestamiseks
ReMi koondatud sisendi põhjal on valdkonna arengukavade ja tegevuste Ministeeriumid KUM on pööranud viimastel aastatel erilist tähelepanu kov-ide
ettevalmistamisel kaalutud ja võetud arvesse maakonna arengustrateegiates toodud toetamisele riikliku kultuuripoliitika elluviimisel kov-ide ja
vajadusi ja ettepanekuid riigi sekkumisteks. Valdkondlikes arengudokumentides antud maakonna tasandil, 2023. ja 2024. on läbiviidud sellekohased
ühtlasi ülevaade nende ettepanekute ja vajadustega arvestamise kohta inspiratsioonipäevad, koolitused ja kohtumised maakondades.
2023. a valmis maakondliku kultuurikorralduse analüüs koos
poliitikasoovitustega regionaalse kultuurikorralduse
edendamiseks.
Kohalike arengukavade seosed riigi strateegiliste eesmärkidega on reguleeritud KOKS-s ReM Riigikantselei
0.3 Regionaalarengu kui keskse teema tervikliku Riigi ja regionaalse tasandi strateegilise planeerimise paremaks sidustamiseks on Riigikantselei;
käsitluse tagamine riigi strateegilises töötatud välja juhised kohaliku ja regionaalse tasandi inimvara arendamiseks, mis ReM
planeerimises, valdkonnapoliitikates ruumilise toetab riigi strateegiliste eesmärkide saavutamist
mõõtme tugevdamine ja ruumilise arengu Regionaalse tasandiga arvestamise tugevdamiseks riigi strateegilises planeerimises on ReM, JUM Riigikantselei LÕPPENUD
koordineeritud kavandamine (EE2035) 2022.a lõpuks täiendatud ja ajakohastatud regionaalarengu mõju hindamise juhendit ja
kontrollküsimustikke, tõhustades mh maapiirkondadele avalduva mõju hindamist ja
arvestamist
Lk 1
käsitluse tagamine riigi strateegilises
planeerimises, valdkonnapoliitikates ruumilise
mõõtme tugevdamine ja ruumilise arengu
koordineeritud kavandamine (EE2035)
Regionaalarengu mõju hinnatud ja arvestatud vastavalt regionaalarengu mõju Ministeeriumid KuMi (siseriiklikest vahenditest) toetusmeetmete
hindamise ja toetusmeetmete regionaalarengu mõju suunamise juhenditele ümberkujundamisel on lähtutud regionaalsest mõjust kui ühest
valdkondlike arengustrateegiate ja õigusaktide eelnõude ettevalmistamisel väga oluliselt aspektist ning lähtuvalt sellest vaadatakse
toetusmeetmeid pidevalt üle ning tehakse vajadusel vastavaid
muudatusi. Läbi on viidatud vastavaid toetusmeetmete mõjude
hindamisi.
Uue üleriigilise planeeringu (ÜRP2050) koostamisel on terviklikult lähtutud regionaalse ReM
arengu vajadustest ning täpsustatud valdkondlikes strateegiadokumentides ÜRP-ga
arvestamise alused 2025.a lõpuks.
Analüüsitud ja töötatud välja ettepanekud Vabariigi Valitsusele regionaalse mõjuga ReM Muud
poliitikate regionaalsel tasandil koordinatsiooni tugevdamiseks, regionaalsete ministeeriumid
arengulepete ja nõukogude loomiseks. Viidud läbi algatust toetav TSI uuring ning
piloteeritud vastavaid lahendusi 2 regiooni näitel.
0.4 Regionaalse ja piirkondliku arengu Tagatud „Eesti 2035“, Regionaalse arengu tegevuskava ja valdkondlike arengukavade ReM, Riigikantselei
kavandamiseks ja seireks vajamineva seiremõõdikute jälgimiseks vajamineva regionaalstatistika avaldamine Statistikaameti Statistikaamet
regionaalstatistika tagamine riikliku statistika poolt maakondlikus ning linnalise, väikelinnalise- ja maalise asustuspiirkonna tüüpide
arendamise raames (RPP2024) lõikes. Samuti võetud kasutusele TöR-i andmeid piirkondliku tööhõive ja ettevõtluse
andmete ruumilise täpsuse parandamiseks
Juurprobleem 1: piirkondlikud erinevused töökohtade kättesaadavuses ja tööalastes eneseteostusvõimalustes
„Eesti 2035“ siht: Eestis elavad tegusad ja arukad inimesed … kus luuakse võrdsed võimalused tööturul ning tagatakse tööturu regionaalne tasakaalustatus
1.1 Tööturu- ja haridusvaldkonna riiklikes Jälgitud võimalusel mõõdikute regionaalseid erinevusi (maakondlikus või NUTS3 MKM, HTM,
arengukavades ja programmides (sh Heaolu piirkondade lõikes), vajadusel kavandatud täiendavad sekkumised nende regionaalse ReM
arengukava, Tööturuprogramm, Hariduse ja mõju ühtlustamiseks, kui piirkondlikud erinevused mõõdikute osas ei vähene:
noorteprogramm) elluviimise seires olulisemate *kutsehariduses õpingud lõpetanud 20-34 aastaste hõivemäär
mõõdikute saavutatuse jälgimine regionaalselt *tööjõus osalemise määr 15-74 aastaste seas (et maakondade näitajad ei erineks üle
10 %-punkti)
*töökohapõhises õppes osalenute arv
* põhikoolijärgsed õpivalikud
* õpingute jätkamine/mittejätkamine pärast põhikooli
* õppeasutuste arv (nt eraldi põhiharidus ja kesk ja kutseharidusasutuste arv)
* õpetajate keskmine palk
* täiskasvanute elukestvas õppes osalemise määr;
* eri- ja kutsealase haridusega täiskasvanute (25–64-aastaste) osakaal
1.2 Kirde- ja Kagu-Eesti jt halvemate Tööturu toetusmeetmetega (sh mitte-eesti noorte tööellu sisenemise toetus Ida- MKM Töötukassa IVTK, KETK
tööhõivenäitajatega piirkondade tööturgude Virumaale kogusummas 476 000 eurot, tööhõiveprogrammi toetus, palgatoetus,
toetamine regionaalse tasakaalu tagamiseks piirkondlik töökoha loomise toetus, mobiilsustoetus ja tööjõu koolitusmeetmed; Ida-
(EE2035, HEAK2035) Virumaa noorte töövaatlusprogramm; tööturul konkurentsivõime toetamine ) on
tagatud inimeste ja ettevõtete toetamine Ida-Virumaal ja Kagu-Eestis ning vajadusel
mujal suurema tööpuudusega piirkondades
Töötatud välja ja rakendatud muud tegevused Ida-Virumaa tööturu kohandamiseks MKM Töötukassa IVTK
süsinikuneutraalsele majandusele üleminekuga, sh töölt-tööle liikumise ning ümber- ja
täiendõppe toetamine põlevkivisektori töötajatele (ÕÜF)
Jätkub üle-eestilise ulatusega spordi- ja kultuurisündmuste käivitamise toetamine Ida- ReM KuM IVTK
Virumaa programmi raames (IVP)
Ministeeriumid on analüüsinud täiendavate regionaalsete palgakoefitsientide Ministeeriumid IVTK
rakendamise vajadust avaliku sektori töökohtadel Ida-Virumaal
1.3 Eelduste loomine kaugtöö laiemaks Analüüsitud kaugtöö tegemise praktikaid, peamisi probleemkohti ning võimalikke MKM
kasutamiseks piirkondades kaugtöö tegemist soodustavaid meetmeid ning töötatud välja kaugtööd soodustavaid
muudatusi sisaldav töötervishoiu ja tööohutuse seaduse muutmise eelnõu
Lk 2
1.3 Eelduste loomine kaugtöö laiemaks
kasutamiseks piirkondades
Riigisektoris soodustatud paindlikku üle-eestilist värbamist ning kaugtöötamist, sh ReM; RM Ministeeriumid
luues püsivat ja ajutist kaugtööd võimaldavaid kaugtöökohti maakonnakeskustesse
rajatavates riigimajades
Parandatud kaugtöötamise ja kaugvärbamise võimalusi riigipalgaliste ametikohtade Ministeeriumid KUM soodustab ja toetab kaugtöötamise võimalusi ning
regiooniti ühtlasema jaotuseni jõudmiseks ministeeriumi tasandil on värvatud inimesi, kelle elukoht on
väljaspool Tallinna.
Kagu-Eesti programmi raames toetatud Kagu-Eesti kaugtöökeskuste võrgustiku ReM KETK
väljaarendamist suurendamaks piirkonna võimekust kaugtööteenuste osutamisel
tööhõive suurendamiseks ja uute elanike meelitamiseks
Avalda
Juurprobleem 2: regionaalne ebavõrdsus sissetulekutes ja vaesuses Avalda Avalda
juurprobleemi
„Eesti 2035“ siht: Eestis elavad tegusad ja arukad inimesed juurprobleem juurprobleemi
nimetus
2.1 Heaolu arengukavas ja selle programmide Jälgitud võimalusel mõõdikute (sh suhtelise vaesuse määr ) piirkondlikke erinevusi SOM
elluviimise seires olulisemate mõõdikute jälgimine maakondade või NUTS3 piirkondade lõikes, vajadusel kavandatud täiendavad
regionaalselt sekkumised meetmetes nende regionaalse mõju ühtlustamiseks, kui piirkondlikud
erinevused mõõdikute osas ei vähene.
Avalda
Muid eraldiseisvaid tegevusi selle juurprobleemi all praegu ei kavandata, kuna panustavad teiste juurprobleemide (eelkõige 1, 7 ja 8) all Avalda Avalda
juurprobleemi
kavandatud tegevused juurprobleemi juurprobleemi
Avalda Avalda nimetus
Avalda
Juurprobleem 3: piirkondlikud erinevused tervises ja tervena elatud eluajas nimetus nimetus
juurprobleem juurprobleemi juurprobleemi
„Eesti 2035“ siht: Eestis on tervist hoidvad inimesed ja keskkond
i nimetus nimetus nimetus
3.1 Tervisevaldkonna riiklikes arengukavades ja Jälgitud võimalusel mõõdikute regionaalseid erinevusi (vähemalt maakondlikus või SOM
programmides (sh Rahvastiku tervise arengukava; NUTS3 piirkondade lõikes), vajadusel kavandatud täiendavad sekkumised meetmetes
Inimkeskse tervishoiu, Tervist toetavate valikute, nende regionaalse mõju ühtlustamiseks, kui piirkondlikud erinevused mõõdikutes ei
Tervist toetava keskkonna programmid) vähene:
elluviimise seires olulisemate mõõdikute jälgimine *katmata tervishoiuteenuste vajadus
regionaalselt *keskmine oodatav eluiga (et 2030.a poleks üheski maakonnas Eesti keskmisest üle 2
aasta lühem)
*piirkonnaspetsiifiliste erivajadustega arvestamine lõimitud teenuste arendamisel
3.2 Koostöös KOV-de, perearstide ja haiglatega Integreeritud heaoluteenuste arendamise ja osutamise keskuste toetusmeetset on SOM
kujundatud lõimitud sotsiaal-, tervishoiu- ja toetatud investeeringuid Kuressaare ja Narva haiglates (summas 28 mlj eurot)
haridusteenused ning välja arendatud teenuse
Loodud kogukondlikud ennetus- ja peretöökeskused lõimitud tervishoiu- ja SOM
pakkumist toetav taristu, mille puhul on
sotsiaalteenuste pakkumiseks
arvestatud pirikondlike vajadustega (EE2035)
3.3 Maakondlike tervisekeskuste rajamine Tervisekeskuste rajamise toetusmeetme elluviimisel arvestatud maakonna SOM
tõmbekeskustesse arvestades rahvastiku arengustrateegiates ja maakonnaplaneeringutes kavandatuga. 2023.a lõpuks valminud
paiknemist ja piirkondlikku teenusevajadust meetme toel maakondade tõmbekeskustes 57 tervisekeskust, tagades seeläbi parem
(ITP2024) ligipääs mitmekülgsetele terviseteenustele, ja vähendades piirkondade vahelist
tervisealast ebavõrdsust
Tõmbekeskuste põhise mudeli kujundamine tervise ja sotsiaalteenste pakkumisel SOM
(VVTP)
3.4 Pädevuskeskustena töötavate Haiglate võrgustumise kaudu on kindlustatud maakonnahaiglate meditsiiniline ja SOM
regionaalhaiglate kaasajastamine ja võrgustamine majanduslik jätkusuutlikkus ning seeläbi kõigi Eesti piirkondade elanikele paranenud
maakonnahaiglatega (ITP2024) kvaliteediga eriarstiabi kättesaadavus maakonnahaiglates
3.5 Meditsiini kaugteenuste pakkumine Toetatud paindlikku terviseteenuste korraldamist ja nutikaid lahendusi teenuste SOM Haigekassa
arvestades haja-asustatud piirkondade vajadusi osutamisel (ITP24) , arvestades seejuures hõreasustuspiirkondade vajadusi. Analüüsitud
(ITP24) on uute nüüdisaegsete tervisetehnoloogiate kasutuselevõtu võimalusi ning tagatud
meditsiini kaugteenuste lahenduste rahastamine Haigekassa kaudu
3.6 Riigile vajalike oskustega töötajate (sh Suurendatud arstide ja apteekrite lähtetoetusi ning muudetud toetuse tingimusi SOM
tervishoiutöötajad) järelkasvu tagamine paindlikumaks, kes asuvad tööle väljapoole Tallinnat ja Tartut (ITP2024)
piirkondlikke vajadusi arvestades (EE2035)
Lk 3
3.6 Riigile vajalike oskustega töötajate (sh
tervishoiutöötajad) järelkasvu tagamine
piirkondlikke vajadusi arvestades (EE2035) Koostöös kohalike omavalitsustega otsitud võimalusi muude toetavate meetmete SOM
rakendamiseks arstide ja tervishoiutöötajate maapiirkondadesse tööle asumiseks (sh
täiendavad motivatsioonipaketid perearstidele, maapiirkondade tervisekeskuste
juures eriarstiabi teenuse osutamiseks meedikute koormuse alammäära
langetamiseks, eriarstide residentuuri ja õdede praktika korraldamine jm
tervishoiuteenuste komponentide hüvitamiseks) (Jgv MKAS, ELVL)
3.7 Maakondlike spordirajatiste vajaduspõhine Jätkatud regionaalsete tervisespordikeskuste toetusmeetme elluviimist ning KUM 1. 2023. aastaks taotlusvooru "Regionaalsete
toetamine ning spordi- ja liikumisharrastuse valmistatud ette analüüs ja ettepanekud tervisespordikeskuste üleriigilise võrgustiku tervisespordikeskuste edasiarendamine perioodil 2023–2026" ette
elavdamine (SP2024) arendamiseks liikumisvõimaluste pakkumisel vabas õhus (VVTP) nähtud vahendid on tervisespordikeskustele eraldatud.
Taotlusvooru maht 600 000 eurot.
2. 2023. aastaks taotlusvooru "Regionaalsete
tervisespordikeskuste olme- ja teenindushoonete rajamise
toetamine" ette nähtud vahendid on eraldatud. Taotlusvooru
maht oli 3 mln eurot.
3. VVTP punkti (tervisespordikeskuste üleriigilise võrgustiku
arendamiseks liikumisvõimaluste pakkumisel vabas õhus) täitmise
tähtaeg on 2024. a aprill. Analüüsi koostamine on toimumas.
Toetatud tegevustoetusega maakondlike spordiliitude tegevust kohaliku spordi ja KUM Toetatud 2023. aastal ligi 0,7 mln euroga
liikumisharrastuse elavdamisel
Ida-Virumaal on välja arendatud Alutaguse rahvuspargi külastustaristu KLM RMK, IVTK
Keskkonnaamet
3.8 Kohalikul tasandil tervisedenduse toetamine Õigusraamistik tervisedenduseks kohalikul tasandil on korrastatud. KOV-dele on SOM TAI
teadmistepõhise tervisedenduse elluviimiseks võimaldatud koolitusi, nõustamist ja
ligipääs TAI poolt välja töötatud või Eestile kohandatud tõenduspõhistele tööriistadele,
Tervisestatistika ja terviseuuringute andmebaasi regionaalse tasandi andmed on
regulaarselt uuendatud
Halvemate tervisenäitajatega Kirde-Eesti ja Kagu-Eesti maakondadele suunatud Norra SOM IVTK, KETK
FI rahastusperioodi raames eraldi tegevused kohalike tervisemeeskondade loomise ja
KOV terviseprofiilide koostamise toetamiseks. Programmiga liitunud KOVid saavad
mentori, kes aitab tervisealaseid tegevusi tõenduspõhiselt kavandada ja ellu viia
Välja on töötatud meede ühiskondlikku muutust toetavate sotsiaal- ja SOM IVOL IVTK
tervishoiuteenuste arendamiseks Ida-Virumaal (summas 5 mlj EUR) (ÕÜF)
3.9 Õhukvaliteedi ja ohtlike ainete levikuga seotud Loodud on toetusskeem ja ellu on viidud kemikaalide riskide hindamise partnerluse SOM KLM IVTK
piirkondlike terviseriskide maandamine (PARC) ja biomonitooring tegevused Ida-Virumaal põlevkivi kaevandamise ja
töötlemisega seotud keskkonna-probleemide lahendamiseks ja tervisekahjude
vähendamiseks (summas 840 000 EUR) (ÕÜF)
Välja on töötatud toetusmeetmed õhukvaliteedi seirevõrgustiku arendamiseks ning KLM IVTK
lõhnahäiringu vähendamiseks Ida-Virumaal
Juurprobleem 4: regionaalne ebavõrdsus ühiskonnaelus osalemise ning vaba-aja ja haridusega seotud Avalda Avalda Avalda
eneseteostusvõimalustes juurprobleemi juurprobleemi juurprobleemi
„Eesti 2035“ siht: Eesti ühiskond on hooliv, koostöömeelne ja avatud … kus igaühel on võimalus eneseteostuseks terve elukaare ulatuses nimetus nimetus nimetus
Lk 4
4.1 Haridus-, kultuuri-, lõimumis- ja Jälgitud võimalusel valdkonna arengukavade mõõdikute regionaalseid erinevusi HTM, SOM, ReM KUM: Eesti elanike osalemine kultuurielus uuring toimus 2023.
kodanikuühiskonna valdkonna riiklike (eelkõige maakondlikus või NUTS3 piirkondade lõikes), vajadusel kavandatud SIM, KUM aastal, peale tulemuste avaldamist (2024. I pa lõpus) kavandame
arengukavade ja programmide elluviimise seires täiendavad sekkumised meetmetes nende regionaalse mõju ühtlustamiseks, kui kohtumised maakondades kov kultuurivaldkonna esindajatega (II
olulisemate mõõdikute saavutatuse jälgimine piirkondlikud erinevused mõõdikutes ei vähene: pa 2024), et arutada uuringu tulemusi konkreetses maakonnas
regionaalselt *täiskasvanute elukestvas õppes osalemise määr (2022. toimusid 4 maakonnas vastavad kohtumised 2020. sama
*ettevõtlusprogrammis osalevate ettevõtete arv uuringu tulemuste põhjal), et saada sisendit kultuuripoliitika
*madala haridustasemega mitteõppivate 18–24-aastaste osakaal kujundamisse. 2023. aastal toimus ka Eesti Integratsiooni
*noorsootöö teenustega rahul olevate noorte osatähtsus (%) Monitooringu järjekordne uuring, mille tulemusi on samuti plaanis
*osakaal elanikkonnast, kes on viimase 12 kuu jooksul osalenud vabatahtlikus kov-idega arutada 2024. a. Peame väga oluliseks ka nimetatud
tegevuses uuringute tutvustamist kov-idele, et viimased arvestaksid
*osakaal elanikest, kes tunnevad, et neil ei ole võimalust vastavate näitajate ja trendidega enda vastavates valdkondades
mõjutada ühiskonda strateegiliste eesmärkide seadmisel.
*KOVde arv, kus toetatakse elanike organiseeritud tegevusi
*vabatahtlike poolt abistatud isikute arv
*elanike liikumisaktiivsus
*sotsiaalsete ettevõtete müügitulu
*Eesti elanike osalemine kultuurielus
*rahulolu kultuuri üleriigilise kättesaadavuse ja ligipääsetavusega
*Eesti keelt kasutavate inimeste osakaal rahvastikust
4.2 Gümnaasiumi- ja põhikoolivõrgu korrastamine Koostöös KOV-dega kujundatud regionaalsete rahvastiku- ja keskus-tagamaa suhete HTM ReM
koostöös KOVdega ning nende võimestamine muutustega arvestav koolivõrk, millega on tagatud kahaneva rahvastikuga
põhihariduse võrgu korrastamisel (EE2035) piirkondades kodulähedane õpe vähemalt põhikooli esimeses ja teises kooliastmes
ning kolmanda kooliastme õpe KOVde suuremates keskustes
Kavandatud toetusmeede (SF21+) Ida-Virumaa põhikoolivõrgu korrastamiseks ja HTM IVTK
kohandamiseks kahaneva rahvastiku tingimustele, tagades hariduse hea kvaliteedi ja
kättesaadavuse (summas 72 mlj eurot)
4.3 Ühtsete piirkondlike hariduskeskuste loomine Alustatud piirkondlike hariduskeskuste mudeli välja töötamist ja esimeste HTM
koostöös regionaalsete ja kohalike huvipooltega hariduskeskuste väljaarendamist (milles on ühendatud üld-, kutse- ja kõrghariduse
(EE2035, HVAK2035) ning mitteformaalse õppe ja noorsootöö väljundid) piloteerides kontseptsiooni valitud
maakondades (HVAK)
4.4 Arengutõuget vajavate piirkondade SF 21+ noortevaldkonna arendamise toetusmeetmete (noorsootöö meetmed noorte HTM SOM
vajadustega arvestamine haridusteenustes ja tööturule sisenemise toetamiseks; NEET-noortele tugimeetmete pakkumine )
õpivõimalustes (HVAK 2035) kavandamisel ja elluviimisel on arvestatud regionaalse dimensiooniga, suunates
meetmed noorsootöö regionaalse kättesaadavuse parandamisele ja KOV-dele
toetamisele noorte tõrjutusriski ennetamisel
Ellu viidud ettevalmistavad tegevused keskkonnahariduskeskuse loomiseks Ida- KLM IVTK
Virumaale
Tagatud tugi üldhariduskoolidele muu kodukeelega õpilaste toetamiseks Ida-Virumaal HTM SIM IVTK
Toimib keeleõpetajate metoodiline toetamine ning muu emakeelega haridustöötajate HTM IVTK
eesti keele õpe ning muu emakeelega (sh rändetaustaga) õpilaste eesti keele õpe üld-ja
kutsehariduses. Üleriigiline tegevus, sh fookusega Ida-Virumaale, millel on sihtgrupist
tulenevalt oluline mõju Ida-Virumaal
Narva eesti keele maja tegevus on laienenud ühte täiendavasse asukohta Ida-Virumaal KUM IVTK Narva eesti keele maja on laiendanud oma tegevuse Lüganuse
vallas. Tööle on võetud piirkondlik koordinaator ning toimuvad
erinevad koolitused ning muud tegevused.
4.5 Õpetajate järelkasvu tagamine piirkondlikke Rakendatud Ida-Virumaal eesti keeles õpetavatele õpetajatele palga lisatasu HTM IVTK
vajadusi arvestades, sh keskustest kaugemates ja koefitsienti ning töötatud välja täiendavaid motivatsioonipakette Ida-Virumaale tööle
kahaneva asustusega piirkondades (EE2035) asuvatele õpetajatel
Lk 5
V kultuuri Rakendatud kultuuri regionaalset kättesaadavust edendavad toetusmeetmed ja KUM Toetusprogramm "Teater maal" on jätkunud samas mahus,
tegevustoetused (KP24) vähemalt senises mahus koostöös ReM-iga on arutatud vooru mahu suurendamist 2024.
aastal 20 000 euro võrra. 2023. aastal käivitus toetusmeede
"Rahvaraamatukogudele riigieelarvest finantseeritavate
rahvaraamatukogude arendusprojektide toetamise tingimused ja
kord" kov-ide rahvaraamatukogude ajakohastamiseks ja teenuste
kvaliteedi ning kättesaadavuse parandamiseks. Taotlusvooru maht
on 500 000 eurot. Jätkuvalt toetatakse rahvaraamatukogudesse
teavikute soetamist 2 025 000 euroga.
Muuseumide tegevustoetuste ja "Muuseumide kiirendi" voorud on
jätkunud samas mahus. Era-, KOV-i ja avalik-õiguslike isikute
muuseumide tegevustoetuse meetmes muudeti 2023. aastal
hindamiskriteeriume, et teatud eelise saaks muuseumid väljaspool
Tallinna ja Tartut. Rahvakultuuri valdkonnas on laulu- ja tantsupeo
kollektiivide tegevustoetus jätkunud samas mahus 1 000 000 milj
euroga. Laulu- ja tantsupeo juhendajate palgatoetus oli 2023.a
summas 1 878 226 eurot ja 2024. a eelarve on 2 574 370 eurot.
Uue meetmena käivitus 2024.a maakondade laulu- ja
tantsupidude toetus eelarvega 266 912 eurot.
Tagatud etendusasutuste kestlik toimimine koostöös KOVdega ja etenduste toetamine KUM Munitsipaaletendusasutuste, sihtasutusena tegutsevate
eri piirkondades (EE2035) . Täpsustatud regionaalse kättesaadavuse kriteeriumi munitsipaaletendusasutuste ja eraetendusasutuste
hindamise aluseid Etendusasutuste seaduse rakendusaktiga. tegevustoetuse määruses ja hindamismetoodikas on täpsustatud
senise etendustegevuse piirkondliku kättesaadavuse kriteeriumit.
Koostöös KOVdega töötatud välja lahendused kohalikul tasandil paindlikuks KUM 2023. aastal RES-i protsessis kultuuritöötajate palgatõusu ei
kultuurivaldkonna töökorralduseks ja KOVde kultuuritöötajatele palgakasvu arutatud.
tagamiseks samas ulatuses riigi kultuuritöötajatega (KuAK30)
Jätkatud ja arendatud Kagu-Eesti regionaal- ja kultuuriprogramme KUM, ReM KETK Jätkuvad Kagu-Eesti suunal tegutsevad Setomaa, Vana-Võromaa ja
Mulgimaa pärimuskultuuri toetusmeetmed kogumahus 432 126
eurot.
4.7 Vajaduspõhise sotsiaalkaitse arendamine, Vajaduspõhise sotsiaalkaitse mudeli arendamine ning inimese, riigi ja KOVde vastutuse SOM
korrastades inimese, riigi ja KOVide vastutuse korrastamine toimunud koostöös kohalike omavalitsustega
jaotuse (EE2035)
Ellu on viidud sotsiaaltranspordi arendamise katseprojekt Kagu-Eestis SOM KETK LÕPPENUD
Alustatud vabatahtlike kaasamise mudeli rakendamist hoolekandesüsteemis koostöös SOM
Külaliikumisega Kodukant
4.8 Kogukondade ja kodanikuühenduste Loodud kogukonnakoordinaatori ametikohad maakondades, mille kaudu SIM KÜSK
võimestamine ja osalemise toetamine võimestatakse kodanikuühiskonna üle-eestilist nõustamisteenust maakondlike
valitsemises, sh kohalike teenuste pakkumisel arenduskeskuste võrgustiku baasil (KÜP2024, EE2035)
(EE2035) Toetatud linnaliste asumi-, küla- jm kogukonnaseltside tugi- ja arendustegevusi, sh SIM
piirkondlike projektikonkursside kaudu (KÜP2024)
Ellu on viidud sotsiaalse innovatsiooni arendamise katseprojekt Ida-Virumaal SIM
(KÜP2024)
Välja on töötatud, piloteeritud ja skaleeritud kohaliku tasandi poliitikakujundamise SIM ReM, KUM
koosloomeformaadi mudel, mida rakendatakse vähemalt 10 omavalitsuses 2024.
aastal
Lk 6
2024. aastaks kasutavad kõik KOVid kogukonnakeskset lähenemisviisi, kus kogukonnad SIM
on end määratlenud ja KOVi poolt aktsepteeritud, neis on määratletud
eestkõneleja/esindaja ning kaasatud kohaliku elu kujundamisse (KÜP2024)
Kodanikuühiskonna mõju suurendamine ja arengu toetamise meetmete (SF21+) SIM
kavandamisel ja elluviimisel on arvestatud regionaalse dimensiooniga (laste ja noorte
kodanikuühiskonda kaasamine), kaalutud eriprojektide toetamist kindlates
piirkondades või kindla fookuse suunamist mõne piirkonna vabaühendusele
4.9 Uussisserändajate ja tagasipöördujate Meetme Kohanemise ja lõimumise toetamine kohalikul tasandil (SF21+) kavandamisel KUM Meetme elluviimiseks on 2023.a. kehtestatud määrus (26.01.2023
kohanemise toetamine kohalikul tasandil koostöös ja elluviimisel on arvestatud piirkondlike vajaduste ja eripäradega ning kaasatud nr 24 "Kohalike omavalitsuste toetamine lõimumise, sealhulgas
KOV-dega (LP23) kohalikku tasandit. Meetme toel on: kohanemise teenuste pakkumisel"). Määruse kohaselt tegevuste
*võimestatud KOV-e lõimumis- ja kohanemisteenuste arendamisel ja pakkumisel ning elluviija on Eesti Linnade ja Valdade liit ning partneriteks on Tartu
uussisserändajate tugivõrgustike kogukondliku mudeli rakendamisel; linn, Tallinna linn, Pärnu linn, Rakvere linn ning Saaremaa vald.
*suurema uussisserändajate arvuga piirkondades on tööle asunud lõimumis- ja Partneromavalitsustes on tööle asunud lõimumis- ja
kohanemiskoordinaatorid; kohanemiskoordinaatorid. On toimunud õppereisid ning
*toetatud kohalike lõimumisstrateegiate ja -meetmete väljatöötamist eelkõige koolitused.
uussisserändajate ja tagasipöördujate olulisemates sihtkohtades (sh Narva ja Ida-
Virumaa, Tartu ja Tartumaa, Pärnu, Tallinn)
4.10 Väljaspool suuremaid linnapiirkondi inimeste Töötatud välja ja rakendatud ERF-st rahastatav toetusmeede kvaliteetsete avalike ReM IVTK, KETK
eneseteostusvõimalusi parandavate teenuste kättesaadavuse parandamiseks piirkondades, lähtudes maakonna
regionaalarengu toetusmeetmete elluviimine arengustrateegias kavandatust ja rakendades piirkonniti broneeritud rahajaotust, sh
eelistades rahajaotusel Kagu-Eestit ja Ida-Virumaad
Jätkatud kohaliku omaalgatuse programmi elluviimist, rakendades piirkondliku ReM
rahajaotuse valemit
Juurprobleem 5: regionaalne ebavõrdsus liikumisvõimalustes ja ühendustes Avalda Avalda Avalda
„Eesti 2035“ siht: Eestis on kõigi vajadusi arvestav, kvaliteetne ja turvaline elukeskkond … kus on tagatud ligipääsetavus ja vajaduspõhine juurprobleemi juurprobleemi juurprobleemi
transporditeenus kõigi transpordiliikide koostoimes nimetus nimetus nimetus
5.1 Transpordi ja IKT taristu valdkonna riiklike
Jälgitud võimalusel mõõdikute regionaalseid erinevusi (eelkõige maakondlikus või KLM ReM
arengukavade ja programmide elluviimise seiresNUTS3 piirkondade lõikes), vajadusel kavandatud täiendavad sekkumised meetmetes
olulisemate mõõdikute saavutatuse jälgimine kanende regionaalse mõju ühtlustamiseks, kui piirkondlikud erinevused mõõdikute osas
regionaalselt ei vähene:
*kiire internetiühendusega majapidamiste osakaal
*rahulolu e-teenustega ettevõtjate ja elanike seas
*ühistranspordiga rahulolu kasv transpordiliigiti
*parandatud kvaliteediga (riigi)maanteede osakaal
*maakondlike bussiliinide, sõitjate arv (km, in);
*ühistranspordi, jalgsi ja jalgrattaga tööl käimise osakaalu tõus (%);
*riigiteede võrgu seisundi parendamine
5.2 Rahvusvaheliste ja riigisiseste ühenduste Riigi teehoiukava koostamisel lähtutakse muuhulgas piirkondlikest vajadustest ja KLM TRAM
arendamine, mis vähendavad ajakulu vahemaade maakonnaplaneeringutes määratletud prioriteetidest ning kaasatakse KOV-e kava
läbimisel ning suurendavad ligipääsetavust koostamisele
(EE2035) Teostatud riigimaanteede tolmuvabaks muutmist vastavalt teehoiukava eesmärkidele KLM
Toetatud KOV-de jalg- ja jalgrattateede arendamist regionaalarengu toetusmeetmete ReM
raames, rakendades piirkondlikku rahajaotuse valemit ning arvestades
omafinantseeringu määra puhul KOVide finantsvõimekust (RP2024)
Riigi maanteetaristu arendamiseks, regionaalsete rongiühenduste kiiruste tõstmiseks KLM
ning eelkõige saartega ühenduskindluse tagamiseks vajalike vee- ja õhuteede
regionaalsed investeeringud on SF2021+ toetusmeetmete toel teostatud vastavalt
TLAK 2035-s kavandatule
Lk 7
Aastaks 2027 on Tapa-Narva raudteetrass elektrifitseeritud ning saavutatud piirkiirus KLM IVTK
160 km/h
SF21+ toetusmeede Biometaani transpordisektoris tarbimise toetamine suunatud KLM
hõreda tanklavõrguga piirkondadele väljaspool tõmbekeskuseid
5.2.1 Jätkusuutlikult majandatud ja ligipääsetava Ühistranspordi taristu/teenuste arendamisel lähtutud üld- ja maakonnaplaneeringutes ReM; KLM TRAM, ÜTK-d
ühistranspordi ja jagatud liikumisviiside kavandatud keskustevõrgust ja üldisest liikuvusnõudlusest, sh keskus-tagamaa vahel
arendamine ning liikuvusteenuste kasutajakeskse ning sundliikumiste vähendamise põhimõtetest
disaini loomine koostöös KOV-dega (EE2035,
TLAK2035) Arendatud mitmeliigilist ja paindlikku integreeritud liikuvusteenust üle-eestiliselt koos ReM
ühtse piletisüsteemi ja eri liikumisiviiside parema ühildamisega (sh ühistranspordi
eriliigid, sotsiaal- ja nõudetransport, "viimase miili" liikuvuslahendused ühistranspordi
põhiliinide teenindamiseks, sõlmpunktide arendus, liikuvusuuringu läbiviimine
ühistranspordi liinivõrkude arendamiseks jm) (EE2035, MKAS-d)
5.3 Kiire interneti kättesaadavuse parandamine SF21+ ja RFF vahenditest rahastatava Väga suure läbilaskevõimega juurdepääsuvõrgu KLM
üle Eesti (EE2035, DÜAK30, ERSAP24) ehitamise meetmes reserveeritud toetusvahendid maakondade ja KOVide põhiselt
maa- ja väikelinnalistele asulatele arvestades olemasolevat kiire internetiühendusega
kaetust ning kaasates KOV-e investeeringute asukohtade prioriseerimisse
Töötatud välja kogukondliku sidetaristu rajamise toetuse (riigieelarve vahenditest), KLM
mille elluviimine suunatud maapiirkondadele
5G sageduslubade avalikel konkurssidel on seatud tingimuseks, et konkursi võitja peab KLM
kahe aasta jooksul arvates sagedusloa saamisest üle Eesti paigaldama ja aktiveerima
minimaalselt 200 tugijaama, millest 100 tugijaama võivad asuda Harju maakonnas,
kuid igas maakonnas peab asuma vähemalt viis tugijaama
Juurprobleem 6: regionaalne ebavõrdsus inimeste igapäeva elutingimustes Avalda Avalda Avalda
„Eesti 2035“ siht: terves Eestis on kõigi vajadusi arvestav, kvaliteetne ja turvaline elukeskkond … kus on tagatud piirkondlikult tasakaalustatud juurprobleemi juurprobleemi juurprobleemi
ruumiline areng ning rahvastikumuutustega, ühiskonna vajaduste ja keskkonnahoiuga arvestavad ruumilahendused nimetus nimetus nimetus
6.1 elamumajanduse, keskkonna, siseturvalisuse Jälgitud võimalusel mõõdikute regionaalseid erinevusi (maakondlikus või NUTS3 KLM, SIM ReM
valdkonna riiklike arengukavade ja programmide piirkondade lõikes), vajadusel kavandatud täiendavad sekkumised nende regionaalse
(sh REKK, STAK, Ehituse programm, Siseturvalisuse mõju ühtlustamiseks, kui piirkondlikud erinevused mõõdikute osas ei vähene:
programm) elluviimise seires olulisemate *riiklike toetuste abil rekonstrueeritud korterelamute eluruumide ja väikeelamute arv
mõõdikute saavutatuse jälgimine ka regionaalselt *uute nõuetele vastavate eluruumide lisandumine
*oma elukohta turvaliseks pidavate inimeste osakaal
*elanike osakaal, kellele tagatud elupäästevõimekusega päästemeeskondade kohale
jõudmine 15 minutiga
*PPA poolt tihe-/hajaasustusega alal elu ja tervist ohustavale sündmusele piirajaga
reageerimiste osakaal
*elukeskkonnaga rahulolu
6.2 Kvaliteetse ruumi aluspõhimõtete läbiv Viidud ellu koolitus- ja teavitustegevusi KOVde, ministeeriumite jm ruumiloomega ReM, KUM KLM Kvaliteetse ruumi aluspõhimõtteid on tutvustatud Eesti
järgimine ruumiotsustes kohalikul ja riiklikul tegelevate riigiasutuste teadlikkuse ja kompetentsi kasvatamiseks kvaliteetse ruumi Rahvakultuuri Keskuse poolt läbiviidud kohalike omavalitsuste
tasandil (EE2035) aluspõhimõtetes kultuurijuhtide arenguprogrammi koolitustel.
Läbi viidud elukeskkonna arendamise strateegilise raamistikku analüüs aastatel 2022- KLM
23, arvestades selle tulemusi KOVde ja riigiasutuste kompetentsi kasvatamisel
kvaliteetse ruumi arendamisel
6.2.1 Kahaneva elanikkonna tingimustele Koostöös OECD-ga valminud poliitikasoovitused ruumikasutuse ja teenuste ReM Muud
kohandatud ruumilahenduste (sh taristu) korraldamise kohandamiseks kahaneva asustuse väljakutsetele ning töötatud välja ministeeriumid
kasutuselevõtu toetamine, millega tagada ettepanekud vastavate tegevuste ellurakendamiseks
kvaliteetsete teenuste kättesaadavus ja kestlik
ehitatud keskkond (EE2035)
Lk 8
6.2.1 Kahaneva elanikkonna tingimustele
kohandatud ruumilahenduste (sh taristu)
kasutuselevõtu toetamine, millega tagada
kvaliteetsete teenuste kättesaadavus ja kestlik KOVd on juhendatud asulate kompaktsemaks kohandamisel ning jätkusuutliku ReM Muud
ehitatud keskkond (EE2035) ehitatud keskkonna (sh taristu) arendamisel ministeeriumid
Riik on lähtunud oma investeeringutes ning KOV-idele investeeringutoetuste andmisel ReM, KLM,
regionaalsetest kahanemisega kohandamise põhimõttest (teenustevõrgu kujundamisel HTM, KEM,
lähtutud regionaalsetest rahvastikuprognoosidest, teenuste ja asutuste füüsiline SOM
koondamine linnasüdametesse, ühishoonetesse)
Toetatud väikelinnade ajalooliste keskuste elavdamist ja hoonestuse kohandamist KUM ReM Norra ja EMP toetuse abil jätkusid 2023. ehitustööd ühel objektil,
uutele funktsioonidele (KUP24) ning nende teenuste, avaliku ruumi ja elukondliku algasid tööd neljal objektil ja lõppesid tööd ühel objektil. Üks
kinnisvara ligipääsetavuse parandamist objekt loobus (Paide linnas). 2023 aasta alguses suunati
lisavahendeid 1 mln eur objektide vahel jaotamiseks. Valmis 9
vanalinna kohta koostatud tasuta trükist "Elavad vanalinnad"
lugudega ajaloost ja vanalinnas tegutsemisest, allalaetavad:
https://www.muinsuskaitseamet.ee/et/trukised-elavad-
vanalinnad Toimusid ka koolitused ja valmisid videod, kogu info
leitav https://www.muinsuskaitseamet.ee/et/ameti-
tegevus/elavad-vanalinnad-ajalooliste-linnasudamete-elavdamine-
ja-kohalik-areng
Pilootprojekti raames on välja töötatud õiguslikud ja finantsilised lahendused KOVdele ReM JUM
tühjade ja pooltühjade korterelamute probleemile 2022.a lõpuks
Tühjenevate korterelamute pilootprojekti alusel on aastal 2022 KOV-dele avatud ReM KOVid IVTK
toetusmeede pooltühjade kortermajade kokku kolimiseks ja amortiseerunud hoonete
lammutamiseks Ida-Virumaal (IVP)
Taotletud lisavahendeid 2023-26.a RES-i tühjenevate korterelamute toetusmeetme ReM KLM
laiendamiseks üle-eestiliseks, keskendudes suurema vajadusega piirkondadele
Töötatud välja ja rakendatud toetusmeede Ida-Virumaa omavalitsustele omavalitsuste ReM IVOL IVTK
investeeringuteks õiglase ülemineku toetamisel (ÕÜF)
6.2.2 Kvaliteetse elukeskkonna ja hoonefondi Viidud läbi turutõrkeuuring, mis on aluseks aktiivsetest kinnisvaraturu piirkondadest ReM KLM LÕPPENUD
kestlik uuendamine koostöös KOVidega ning eemal olevate tõmbekeskuste eluasemeturu elavdamise rahastamisvahendite
väljapoole suuremaid keskusi elama asumist käivitamiseks
soodustavate rahastamisvahendite Korterelamute rekonstrueerimise toetusmeetmete (SF21+) rakendamisel on KLM
mitmekesistamine (EE2035) piirkondlikult diferentseeritud toetusmäära piirkondlikke kinnisvara turutõrkeid
arvestades ning tehtud madalama kinnisvaraväärtusega piirkondadele erisus osaliste
tehnosüsteemide ja kandekonstruktsioonide rekonstrueerimistööde võimaldamiseks
Töötatud välja täiendavaid laenu- ja käendusinstrumente eluasemevaldkonnas, KLM, ReM EISA, MES LÕPPENUD
arvestades regionaalseid turutõrkeid erapankade kinnisvaralaenu andmisel, sh:
*riiklik käendus kuni 80% ulatuses noortele peredele ja spetsialistidele väljaspoole
suuremaid linnapiirkondi eluaseme soetamiseks ning jätkatud regionaallaenu
eraldamist korteriühistutele;
*eluaseme kaaslaen krediidiasutustega, mis on suunatud maapiirkonnas eluaset osta,
ehitada või renoveerida soovivatele eraisikutele
Koostatud tänavaruumi uus standard, mis järgib ligipääsetavuse ja teisi kvaliteetse KLM
ruumi aluspõhimõtteid avalikus ruumis (VVTP)
Läbi viidud kvartalipõhise renoveerimisprogrammi katseprojekt (VVTP) KLM
RRFi korterelamute ja väikeelamute energiatõhususe suurendamise meetmete KLM
rakendamisel kasutatakse piirkonniti diferentseeritud toetusmäärasid
Lk 9
Primaarenergia tõhusama kasutuse ja lõpptarbimises taastuvenergia osakaalu KLM
suurendamise meetmete (Kaugküttesüsteemide ja katelseadmete renoveerimise ja
rajamise toetamine) rakendamisel arvestatakse KOVde soojusmajandust käsitlevate
arengudokumentidega ning kasutatakse võimalusel toetusmäärade piirkondlikke
erisusi
Rakendusuuringute ja eksperimentaalarenduse programmi KLM
SF21+ vahenditest rahastatavate suuremate linnapiirkondade säästva liikuvuse KLM
korraldamise meetmete (Tallinna trammiliikluse arendamine; Jalgrattateede
põhivõrgustike ehitamine ja jalgratta parkimisvõimaluste parandamine; Mitmeliigiliste
ühistranspordi sõlmede arendamine ) kavandamisel ja elluviimisel on lähtutud
piirkonnaspetsiifilistest vajadustest säästva liikuvuse arendamisel
Töötatud välja pilootprojekt rahastusega 5 mlj eurot Kagu-Eesti ja Ida-Virumaa ReM MES IVTK, KETK
maapiirkondade alla 1000 elanikuga asustusüksustes elamistingimuste parandamiseks
eraisikutele eluaseme ehitamisel või renoveerimisel ning alustatud selle rakendamist.
Pilootprojekti elluviimise järgselt laiendatud meede üle-eestiliseks
Jätkatakse täiendava nõustamise pakkumisega Ida-Virumaal EISA rakendatavate ReM IVTK
energiatõhususmeetmete kasutuse intensiivistamiseks
Välja töötatud ja rakendatud meede Ida-Virumaa linnapiirkondade taaselustamiseks ReM IVTK
SF21+ vahenditest
Kagu-Eestis on toetatud uute puurkaevude rajamist KEM KETK TEGEVUSEGA EI JÄTKATA
Jätkub Kagu-Eesti spetsialistide eluasemete toetusmeetme rakendamine ReM KETK
6.3 Turvalise ruumi arendamine koostöös Kohalikul tasandil turvalisuse tagamiseks on arendatud ja toetatud püsivate SIM
KOVidega ning KOVide ja kogukondade koostöövormide kasutuselevõttu (nt KOV turvalisuse nõukogu), mis põhinevad
võimestamine turvalise ja tervisele ohutu kogukonnakesksel lähenemisel ja võrgustikutööl (STAK30)
keskkonna/avaliku ruumi loomisel (EE2035) Tagatud kvaliteetsete turvalisuse teenuste (sh politsei, pääste, hädaabi) kättesaadavus SIM
kõigis piirkondades koostöös KOV-dega: KOV-idele antud täiendavaid volitusi avalikus
ruumis korrarikkumistele reageerides oma ülesandeid iseseisvalt täita; vabatahtliku
päästeteenuse toetamisel rakendatud piirkonnaspetsiifilisi lähenemisi (nt väikesaarte
vabatahtlike päästekomandode täiendav püsitoetus); kutseliste ja vabatahtlike
päästekomandode võrgustiku kaudu tagatud abi 15 minuti jooksul 92%-le Eesti
elanikkonnast (STAK30)
Päästjate ja politseitöötajate järelkasvu tagamisel lähtutud piirkondlikest vajadustest, SIM
sh pakutud sisekaitse eelkutseõpet Ida-Virumaa ja piiriregioonide koolides
Päästevõimekuse suurendamise meetmete (SF21+) kavandamisel ja elluviimisel on SIM
arvestatud piirkonnaspetsiifiliste ohuteguritega pääste/merepääste vallas
SF21+ kliimaeesmärkide elluviimise, välisõhu kaitse ja kiirgusohutuse meetmete KLM
(üleujutusohu ennetamise ja leevendamise; kombineeritud sadeveesüsteemide
rajamise; KOV-de kliima- ja energiakavade koostamise toetus ) toetusmeetmete
kavandamisel ja elluviimisel arvestatud regionaalsete eripäradega ja piirkondliku
potentsiaaliga projektivalikul ning kaalutud vahendite piirkondlikku jaotust ja
piirkonniti erinevaid toetusmäärasid ja lisaboonuseid
Meetmest Eluslooduse kaitse ja kasutus (SF21+) toetatud rohestamiskavade KLM
koostamist ja elluviimist ja elurikkuse parendamist linnades
SF21+ ennetava ja turvalise elukeskkonna meetmete (sh Ennetav ja turvaline SIM, SOM
elukeskkond , Laste ja perede toetamine, Kohaliku tasandi võrgustikutööl põhinev
koostöömudel ) kavandamisel ja elluviimisel arvestatakse regionaalse dimensiooniga
ning toetuste piirkonniti ühtlasema jaotuse põhimõtet
Lk 10
Sadamate akvatooriumi kaitse investeeringute toetuste (SF21+) kavandamisel ja KLM
elluviimisel on arvestatud kohaspetsiifiliste vajadustega, sh suunates parema
ühenduskindluse tagamiseks saartega vahendid lainemurdjate arendamiseks puuduliku
kaitstusega Rohuküla, Heltermaa, Ruhnu ja Kihnu sadamatesse
Valmis on ehitatud Idapiiri maismaaosa taristu ja tehniline seiresüsteem ning SIM KETK
korraldatud on selle hooldus
2022 aastal avatud programmipõhine toetusmeede jäätmete käitluse piirkondlikuks KLM IVTK
arendamiseks Ida-Virumaal (ÕÜF)
2022 aastal avatud programmipõhine toetusmeede kaevandamisega ja põlevkivi KLM IVTK
töötlemisega seotud keskkonnaprobleemide lahendamiseks Ida-Virumaal (ÕÜF)
Välja on töötatud ja ellu viidud toetus põlevkivi kaevandamise tagajärjel rikutud Kurtna KLM IVTK
järvede veerežiimi taastamiseks Ida-Virumaal (summas 1,4 mlj eurot) (ÕÜF)
6.4 Ressursikasutuse pikaajaline strateegiline Algatatud maavarade strateegilise/ruumilise kasutamise põhitingimusi määratlevate ReM, KLM
planeerimine lähtudes piirkondlikest eripäradest maakondlike teemaplaneerigute koostamine
ja võimalustest
6.5 „Kohaliku kasu“ motivatsioonimehhanismide Ettevõtte tegevuskoha KOVi ja kohaliku kogukonna kohaliku kasu instrumentide ReM, KLM KLM
loomine, et suurendada taluvushuvi, mis toetaks analüüs läbi viidud (RP24) , ettepanekud instrumentideks välja töötatud ja esitatud
arendusi ja suurinvesteeringuid kohalikul tasandil Vabariigi Valitsusele
(EE2035, REKK2030)
6.6. Regionaalsete kompetentsikeskuste või vee- Kompetentsikeskuste ja vee-ettevõtete koolitamise ja regionaalsete ühisprojektide KLM ReM, KOVd
ettevõtete loomine, et tagada nõuetekohane suurema toetusmääraga toetamisega parandatud veeteenuste kvaliteeti,
veeteenus ka väljaspool suuremaid linnapiirkondi oskusteadmisi ja kulutõhusust väljaspool suuremaid linnapiirkondi ja maapiirkondades,
kus veeteenuse kvaliteet ja taristu ei ole jätkusuutlik
6.7 Regionaalarengu toetusmeetmete elluviimine Jätkatud maakondlike arengustrateegiate elluviimise, hajaasustuse ja väikesaarte ReM
piirkondliku elukeskkonna arendamiseks (RP2024) regionaalarengu programmide ning kohaliku omavalitsuse hoonete energiatõhususe
parandamise meetme elluviimist
Välja töötatud ja rakendatud SF21+ toetusmeede nutikate linnaarengu lahenduste (sh ReM
rohelahenduste) väljaarendamiseks (RP24)
Maakondlike arengustrateegiate toetusmeetme Ida-Virumaa tegevuste ReM IVTK
võimendamiseks on iga-aastaselt eraldatud lisavahendid Ida-Virumaa programmist
(IVP)
Välja töötatud ja avatud toetusmeede õiglase ülemineku piirkondlike algatuste ReM IVTK
toetamiseks Ida-Virumaal (ÕÜF)
Avalda Avalda Avalda
Juurprobleem 7: piirkondlikud erinevused ettevõtete konkurentsivõimes ja ligipääsus kapitalile„Eesti 2035“ siht: Eesti
juurprobleemi juurprobleemi juurprobleemi
majandus on tugev, uuendusmeelne ja vastutustundlik … pakkudes ettevõtlusele arenguvõimalusi kõigis piirkondades
nimetus nimetus nimetus
Lk 11
7.1 Ettevõtluse, innovatsiooni ja TA valdkonna Jälgitud mõõdikute regionaalseid erinevusi (maakondlikus või NUTS3 piirkondade MKM, HTM, ReM
riiklike arengukavade ja programmide (sh TAIE ja lõikes), vajadusel kavandatud täiendavad sekkumised meetmetes nende regionaalse ReM
PÕKA) elluviimise seires olulisemate mõõdikute mõju ühtlustamiseks, kui piirkondlikud erinevused mõõdikutes ei vähene:
saavutatuse jälgimine ka regionaalselt *väljaspool Harjumaad loodud SKP elaniku kohta EL-27 keskmisest
*nominaalne tööjõutootlikkus EL27 keskmisest
*ettevõtete investeeringud mittemateriaalsesse põhivarasse osakaaluna SKP-st
*kaupade ja teenuste eksport
*eksportivate ettevõtete arvu kasv
*siseturistide ja välisturistide ööbimiste arvu suhe maapiirkondade majutusasutustes
võrreldes Tallinna ja teiste suuremate linnade ööbimiste arvuga
*Eestisse tehtud otseinvesteeringute maht
*nutika spetsialiseerumise, sh kohalike ressursside väärindamise fookusvaldkonna
seires jälgitud võimalusel regionaalset mõõdet ja vajadusel arvestatud seire
tulemustega meetmete ja sekkumiste kohandamisel
*3 aastat varem loodud ettevõtete arv, mille käive on suurem kui 200 000 €
7.2 Majanduse struktuursete muudatuste Viidud ellu väljaspool Harjumaad majanduse struktuurseid muudatusi toetavad MKM, ReM SOM
kiirendamise toetamine väljaspool Harjumaad alljärgnevad tegevused
(EE2035; TAIE2035)
7.2.1 Ettevõtluse, innovatsiooni ja TA Ettevõtluskeskkonna arendamise, rahvusvahelistumise ja innovatsiooni soodustamise MKM
toetusmeetmete väljatöötamisel piirkondlike toetusmeetmete (SF21+) tegevuste kavandamisel ja elluviimisel on arvestatud
erisustega arvestamine, piirkondade regionaalse dimensiooniga ja kaasatakse maakondlikke arenduskeskuseid, sh:
fookusvaldkondade arengusse panustamine ning *Turismi arendamise nõudluse suurendamise toetuste puhul on kaasatud sihtkoha ja
meetmete tõhusam suunamine väljapoole erialaliitude strateegilisi koostöövõrgustikke ning arvestatud mõju regionaalsele
Harjumaad ja piirkondadesse, mille ettevõtluse tasakaalustamisele hindamiskriteeriumites;
areng on kesisem *Iduettevõtluse hoogustamise toetuste puhul suunatud kuni 300 000 eurot väljapoole
Tallinna ja Tartut regionaalsetele arenguprogrammidele ja kogukonnategevustele;
*Ettevõtete starditoetus suunatud väljapoole Tallinna "kuldse ringi" omavalitsusi ja
Tartut;
*Ettevõtja tootearenduse toetuse taotluste hindamiskriteeriumites arvestatud
eelisena asukohta väljaspool Harjumaad;
*Rakendusuuringute ja eksperimentaalarenduse programmi rakendamisel viidud läbi
täiendavat teavitust ja nõustamist vähemesindatud piirkondades;
*Eesti turismivaldkonna elavdamise ja taaskäivitamise toetusmeetmes arvestatakse
tegevuskavade hindamisel piirkonnaspetsiifilist lähenemist
Valminud analüüs ja ettepanekud Ühtekuuluvuspoliitika fondide 2021-2027.a MKM, KLM ReM; RaM; 2023. a oktoobris ja novembris antud detailne sisend MKMi
rakenduskava alaeesmärkide "Nutikam Eesti" ja "Rohelisem Eesti" ettevõtluse HTM; KUM koostatud VV memorandumisse "Analüüs ja ettepanekud Nutikam
toetusmeetmetest vähemalt 40% toetuste suunamiseks väljapoole Tallinna ja Tartu Eesti ettevõtlusmeetmete puhul vähemalt 40% toetuste
regioone suunamiseks väljapoole Tallinna ja Tartu regioone".
Loomemajanduse toetamise meetmete (SF21+) kavandamisel ja elluviimisel on KUM Loomemajanduse arendamise meetmes rakendatakse projektide
arvestatud regionaalse dimensiooniga, sh hindamiskriteeriumite kujundamisel valikukriteeriumides lisapunktide andmist, kui taotleja/toetuse
saaja püsiv tegevuskoht asub väljapool Tallinna või seda
ümbritsevaid kohalikke omavalitsusi või Tartut.
Ringmajanduse korraldamise meetmete (SF21+) kavandamisel ja elluviimisel on KLM
arvestatud regionaalse dimensiooniga, soodustades vähemarenenud piirkondades
projektide elluviimist, rakendades piirkonniti erinevaid riigiabi määrasid ja arvestades
piirkondlike vajadustega meetme tegevuste elluviimisel
Lk 12
RRFi meetme Tootmisettevõtja ärimudeli toetus elluviimisel rakendatakse erinevaid MKM
toetusmäärasid Harjumaa ja Tartu linna (50%) ja ülejäänud Eesti (70%) puhul ning
meetmete elluviimisesse kaasatud maakondlikke arenduskeskuseid
Välja töötatud RRF meede Bioressursside väärindamine ning ELi ühise ReM KLM
põllumajanduspoliitika strateegiakava 2021–27 meetmed Investeeringud
bioressursside väärindamisse ja Ettevõtete konkurentsivõime kasvutoetus , mis
toetavad maa- ja rannapiirkondade ettevõtluse arengut ja lisandväärtuse kasvu
Välja töötatud EMKVF 2021-27 meede Jätkusuutliku sinimajanduse võimaldamine ReM
ranna, saarte ja sisevete piirkondades ja kalapüügi ning vesiviljeluse kogukondade
jätkusuutlik arendamine on suunatud 8 EMKVFi kalanduspiirkonna arendamisele ja
toetab rannapiirkondade ettevõtluse mitmekesistamist
ELi ühise põllumajanduspoliitika strateegiakava 2021–27 sekkumiste LEADER - ReM
kogukonna juhitud kohalik areng ja Investeeringud ettevõtluskeskkonna arendamiseks
maapiirkonnas kaudu toetatud maapiirkondade ettevõtluse mitmekesistamist,
arvestades kohalike eripärade, vajaduste ja võimalustega
Kaalutud võimalusi kehtestada Kagu-Eestile erisusi TAIE ettevõtlusmeetmete MKM KETK
tingimustes
Analüüsitud võimalusi kasutada 2021-27 maaelu arengu meetmetes Kagu-Eestis ja Ida- ReM IVTK, KETK
Virumaal kõrgemaid sekkumismäärasid
Keskkonnaprogrammi ringmajanduse programmis on antud Kagu-Eesti ressursside KLM KETK
tõhusama kasutuse, jäätmete ja heitmete tekke vähendamise, keskkonnaseisundi
parandamise ja ringmajanduse printsiipide kasutuselevõtu edendamisele suunatud
projektidele maksimumpunktid keskkonnakaitse mõju valdkonnas
Välja töötatud ELi ühise põllumajanduspoliitika strateegiakava 2021–27 meede ReM
"Investeeringud ettevõtluskeskkonna arendamiseks maapiirkonnas", mis on suunatud
maapiirkonda väljaspool Tallinnaga piirnevaid valdasid
Rakendatud Kagu-Eesti ettevõtluse arengu toetusmeede (SF21+) ReM KETK
7.2.2 Teadusasutuste ja ettevõtete koostöö Täpsustatud on Eesti regioonide ettevõtluse fookusvaldkonnad ja nende ReM, MKM HTM
toetamine Eesti ja selle piirkondade majandusele eelisarendamise tegevused teiste arendusvaldkondade kõrval ning tagatud nende
olulistes fookusvaldkondades (EE2035) fookusvaldkondade ettevõtete arengu ja TA projektide toetusvõimalused ka
üleriigiliste nutika spetsialiseerumise jm ettevõtluse- ja TA toetusmeetmete raames
Koosloomes piirkondlike partnerite ja ekspertidega (nt MAK-de, ülikoolide kolledžite, MKM, HTM ReM
kompetentsikeskuste jt partneritega) töötatatud välja ressursside väärindamise
teekaart, mille alusel kujundatakse temaatilised TA-programmid
Jätkunud Võrumaa kutsehariduskeskuse kompetentsikeskus Tsenteri edasiarendamine HTM KETK
koostöös Võrumaa maakondliku arenduskeskusega
Analüüsitud võimalusi Kagu-Eesti biomajanduse rakenduskava koostamiseks ning ReM KETK
valminud piirkondlike ringbiomajanduse teekaartide metoodiline raamistik, mille
elluviimist piloteeritakse mh Kagu-Eestis
ÜPP Strateegiakava ja EMKVF-i 2021-27 sekkumiste Innovatsioonikoostöö , Teadlaste ReM
ja kalurite ning vesiviljelusettevõtjate koostöötoetused, Kalapüügi,
vesiviljelusettevõtete ja töötlemisettevõtete innovatsioonitoetused ning Riikliku
uuringuteprogrammi kaudu toetatud maa- ja rannapiirkondade ettevõtete koostööd
T&A asutustega
7.2.3 Uute maavarade kasutusvõimaluste ja Tagatud uute maapõueressursside säästlik ja jätkusuutlik uurimine ning kasutamine, KLM ReM
sellega seotud keskkonnariskide analüüsimine mille raames on analüüsitud uute maavarade kasutuselevõtu piirkondlikku kasu ning
(EE2035) selle võimendamise võimalusi
7.2.4 Põlevkivienergeetikast väljumist toetava Avatud Ida-Virumaale suunatud toetusmeede kaugkütte lahti sidumiseks põlevkivist ReM IVTK
teenuste ja investeeringute paketi käikulaskmine (Narva linna kaugküte) (ÕÜF)
Ida-Virumaal (EE2035)
Lk 13
7.2.4 Põlevkivienergeetikast väljumist toetava
teenuste ja investeeringute paketi käikulaskmine
Ida-Virumaal (EE2035) Õiglase ülemineku kavas on loodud võimalus ÕÜM II sambast vahendite kaasamiseks ReM IVTK
InvestEU nõuetele vastavate põlevkivisektori ettevõtete innovatiivsete tehnoloogiate
ja jätkusuutliku infrastruktuuri arendamiseks
Riigikaitseliste kõrguspiirangute leevendamine Kirde-Eestis tuuleparkide rajamise KAM KLM, ReM IVTK
võimaldamiseks
Töötatud välja ja rakendatud toetusmeede teadusvõimekuse pakkumise arendamiseks HTM MKM, ReM IVTK
Ida-Virumaal ülikoolide konsortsiumi kaudu (ÕÜF)
Avatud toetusmeede Ida-Viru ettevõtete teadmusmahukuse kasvatamise ja TA mahuka MKM IVTK
piloottaristu rajamise toetamiseks (ÕÜF)
Erasektorile suunatud toetusprogrammide tingimusi on tõlgitud vene keelde ning Ministeeriumid IVTK
tagatud info kättesaadavus ja nõustamine
Avatud on programmipõhine toetusmeede ettevõtluse mitmekesistamise tugiteenuste MKM ReM, IVEK, IVIA IVTK KuM on andnud sisendi vastavates meetmete tingimustes
ja taristu pakkumiseks Ida-Virumaal, sh partnerite võimestamine (ÕÜF) loomemajanduse edendamisega arvestamiseks.
Viidud ellu Ida-Virumaa programmi ettevõtluskeskkonna toetusmeetmed, sh äri- ja ReM MKM, IVEK IVTK KuM on andnud sisendi vastavate meetmete tingimustes
startup- inkubaatorite ja iduettevõtete ökosüsteemi arendamiseks (IVP) loomemajanduse edendamisega arvestamiseks.
Avatud toetusmeetmed Ida-Virumaale investeerivatele ettevõtetele (kogusummas 168 MKM ReM IVTK
mlj eurot) (ÕÜF)
7.3 Regionaalse ettevõtlus- ja Tagatud välisinvestoritele regionaalse sihtturunduse ja investorteeninduse teenuse MKM
investeerimiskeskkonna ning piirkondlike toetamine ja osutamine koostöös MAK võrgustikuga ning koolitatud tööstusalade
ettevõtete lisandväärtuse kasvu toetavate arendajaid
tugiteenuste arendamine kõigis Eesti piirkondades Toetatud regionaalset turismialast koostööd ning EASi vahendusel piirkondlikke MKM
koostöös KOV-dega (EE2035, TAIE2035, RP2024) turismisihtkohtade organisatsioone, koostöövõrgustikke
Toetatud SF21+ meetmetest maakondlikke arenduskeskuseid ettevõtjatele MKM SOM,
nõustamisteenuste pakkumisel ning VKEde võimekuse kasvatamisel nutika Töötukassa, EIS,
spetsialiseerumise, tööstuse kolmikpöörde ja ettevõtluse valdkonnas väljaspool MAK-d
Tallinna linnapiirkonda (summas 8,77 mlj eurot). Alustavate ja tegutsevate ettevõtjate
tugisüsteem toimib kõigis maakondades arvestades piirkondade spetsiifiliste
vajadustega (MKAS-d, TAIE35)
Töötatud välja ja rakendatud toetusmeede ettevõtluskeskkonna arendamiseks ReM
väljaspool Harjumaad ja Tartu linnapiirkonda, meetme piirkondliku rahajaotuse
koostamisel võetakse arvesse piirkondade sotsiaalmajanduslikku olukorda,
projektivalik põhineb maakonna arengustrateegiatel
Toetatud piirkondlikke ettevõtluskeskkonna arendamise tegevusi maakondlike ReM
arengustrateegiate elluviimise meetmest (RP24)
Tagatud toetusvõimalused piirkondade ettevõtete arengu ja lisandväärtuse ReM
suurendamise tugitegevustele piirkondliku elu- ja ettevõtluskeskkonna toetusmeetme
raames (aastani 2023) (RP24)
RRFi meetme Tööstusalades taastuvelektri tootmisseadmete kasutuselevõtu MKM
hoogustamine kavandamisel ja elluviimisel on arvestatud regionaalse dimensiooniga
ning kaalutud regionaalsete erisuste rakendamist meetme elluviimisel
RRFi meetme Elektrivõrgu tugevdamise programm taastuvenergia tootmisvõimekuse KLM
tõstmiseks ning kliimamuutustega kohanemiseks elluviimisel suunatud meetme
fookus piiratuma võrguvõimusega Lääne-Eestisse
Toetatud Kagu-Eesti mainekujunduse kava 2020-22 tegevuste elluviimist ReM KETK
Lk 14
Ida-Virumaal on arendatud metsaühistute pädevust, metsaühistud on välja arendatud KLM IVTK
maakonna metsaomanikele kõiki metsakasvatusteenuseid pakkuvaks metsaomanike
omaabiorganisatsiooniks ja muukeelseid metsaomanike integreeritud metsaomanike
koostöövõrgustikku
7.4 Ettevõtete rahastamisallikate Töötatud välja ettevõtluse investeeringute suurendamiseks väljaspool Tallinna ja MKM ReM
mitmekesistamine ja kättesaadavuse Tartut käendustasu kompensatsioon ettevõtjatele, kel ei ole endal piisavat tagatist
soodustamine tõmbekeskustest eemal asuvates
piirkondades tegutsevatele ettevõtetele (EE2035, Käivitatud regionaallaen ettevõtjatele väljaspool Tallinna ja Tartut tehtavate MKM EISA
TAIE35)
põhivarainvesteeringute kaasrahastamiseks koos panga või liisinguettevõttega
Valminud analüüs ja ettepanekud maapiirkondade ettevõtete rahastamisvõimalustele ReM MKM, MES
ligipääsu parandamise kohta ning kaalutud/rakendatud täiendavaid
põllumajandustootjate likviidsust parandavaid meetmeid (käibekapitalilaenud,
pangalaenude refinantseerimine, garantii- ja käendusskeemid vmt) (PÕKA35)
Ettevõtlusarengut toetavate finantsinstrumentide jm rahastamisvahendite MKM EISA
rakendamisel seiratakse vahendite piirkondlikku jaotust ning kavandatud vajadusel
täiendavaid lahendusi, millega nende piirkondlikku jaotust/mõju ühtlustada
Avalda Avalda Avalda
Juurprobleem 8: piirkondlikud erinevused ettevõtetele vajalike oskustega tööjõu kättesaadavuses
juurprobleemi juurprobleemi juurprobleemi
„Eesti 2035“ siht: Eesti majandus on tugev, uuendusmeelne ja vastutustundlik … pakkudes ettevõtlusele arenguvõimalusi kõigis piirkondades
nimetus nimetus nimetus
8.1 Haridusvaldkonna arengukava ja Võimalusel jälgitud seires mõõdikute regionaalseid erinevusi (eelkõige maakondlikus HTM
ettevõtlusvaldkonna arengukava (TAIE2035) ning või NUTS3 piirkondade lõikes), vajadusel kavandatud täiendavad sekkumised
nende programmide elluviimise seires olulisemate meetmetes nende regionaalse mõju ühtlustamiseks, kui piirkondlikud erinevused
mõõdikute saavutatuse jälgimine ka regionaalselt mõõdikute osas ei vähene:
*täiskasvanute elukestvas õppes osalemise määr
*eri- ja kutsealase haridusega täiskasvanute (25–64-aastaste) osakaal
8.2 Ettevõtlusele arenguvõimaluste pakkumiseks Piirkondlike hariduskeskuste ja kutsevaldkondade tippkeskuste õppekavade HTM
kõigis piirkondades (EE2035) regionaalsele väljatöötamisse kaasatud piirkondlikud Töötukassa esindused, MAKd, KOV-d ning
ettevõtlusele vajaliku tööjõu parem kohalikud ettevõtjad (lisaks valdkonna asjakohastele organisatsioonidele ja
ettevalmistamine koostöös regionaalsete ja ekspertidele üle Eesti)
kohalike huvipooltega Piirkondade (sh maapiirkondade ja väikelinnade) ettevõtjatele tagatud nõustamis- ja SOM Töötukassa
tööjõukoolituse teenused tööjõuprobleemide lahendamiseks (Jõgeva MKAS)
Tagatud on ettevõtjate vajaduste kohta info suunamine haridusasutustesse, sh MKM SOM, HTM
kutseõppeasutustesse ja ülikoolide regionaalsetesse kolledžitesse koostöös MAK-i,
Töötukassa ja KOVdega, mis aitab parandada tööjõu kättesaadavust tehnoloogia ja
arendusmahukate (välis)investeeringute maandamisel (TAIE35)
Taotletud lisavahendid üürielamute rajamise toetusmeetme jätkamiseks töö- ja MKM
tööjõuvajaduste paremaks rahuldamiseks piirkondades (Hiiu, Pärnu, Rapla MKAS).
Meetme jätkumise korral on Ida-Virumaa puhul rakendatud soodustavad erisused
meetme rakendamisel
Töötatud välja ja rakendatud toetusmeede Ida-Virumaa ettevõtluse ning inimeste ReM KUM, MKM, IVTK Integratsiooni Sihtasutus viis 2023.a. lõpus riigihanke eesmärgiga
tööalaste oskuste mitmekesistamiseks (IVP) SOM leida partner(-id), kes viib (viivad) ellu 130-le Harjumaal ja
vähemalt 130-le Ida-Virumaal avalikus sektoris töötavatele eri
keele- ja kultuuritaustaga ebapiisava eesti keele oskusega
inimesele keeleõppe eesmärgil tööjõulähetusprogrammi.
Tegevused viiakse läbi perioodil veebruarist 2024 kuni 31.
augustini 2025.
MKMi välja töötatud ÕÜF vastavate meetmete tingimustes on
arvestatud loomemajanduse edendamisega.
Lk 15
Avatud programmipõhine toetusmeede "Töölt-tööle liikumise ning töötajate SOM ReM IVTK
ümberprofileerimise toetused põlevkivisektori töötajatele" Ida-Virumaale summas 5
mlj eurot (ÕÜF)
Avatud on toetusskeem "Ida-Viru täiendkoolituse mahu suurendamine ning uute HTM IVTK
tasemeõppe õppekavade arendamine ja käivitamine kutse- ja kõrghariduses" (ÕÜF)
Muudetud piirkondliku töökoha loomise toetuse tingimusi ja võimaldatud SOM IVTK ELLUVIIMINE PEATATUD
põlevkivisektoris töö kaotanud inimeste värbamist toetusega soodustingimustel, st
ilma eelneva 6 kuud tööta olemise nõudeta. Ida-Virumaale võimaldatakse toetust
nimetatud soodustingimustel
SF21+ Hariduse, ühiskonna ja tööturu seoste meetmed (sh meetme Kõrge tööhõive HTM SOM
taseme saavutamine ja hoidmine oskuste arendamise toetus) on suunatud kehvema
tööturuolukorraga piirkondadesse ning kaalutud on piirkonniti diferentseeritud
lahenduste kasutamist meetmete rakendamisel
Toetusmeetme Sektoritevahelise mobiilsuse toetus (SF21+) elluviimisel rakendatud HTM
projektide hindamisel lisaboonust ettevõtjatele väljapoolt Harju- ja Tartu maakonda
8.3 OSKA tööjõuvajaduse prognoosi arendamine Tööjõu ja oskuste vajaduse seire- ja prognoosüsisteemi (OSKA) prognooside HTM MKM, SOM,
ametipõhiselt oskuste ning piirkonna põhiseks piirkonnapõhisus arendatud koostöös piirkondlike Töötukassa esinduste, ReM,
(EE2035) ettevõtlusorganisatsioonide ja MAK-dega. OSKA prognoosid ning Töötukassa Kutsekoda,
piirkondliku tööjõuvajaduse prognoosid on sisendiks kutsehariduses, Töötukassa
täiskasvanuhariduses ning kõrgkoolidele õppekavade ja koolitusmahtude
kavandamisel
8.4 Regionaalsetes kolledžites kõrghariduse Ülikoolide regionaalsetes kolledžites kõrgharidusõppe pakkumiseks on arvestatud HTM
pakkumine ja nende funktsioonide laiendamine rahastus ülikoolide rahastusmudeli või riigieelarvelise lisarahastuse raames ning
arvestades regionaalpoliitilisi eesmärke (EE2035) toetatakse piirkondlikule arengule vajalike muude funktsioonide (nt täiendus- ja
ümberõpe) toimimist rakenduskava prioriteetide „Õiglane üleminek“ ja „Sotsiaalsem
Eesti“ (erieesmärgid e, g, i) meetmete raames
Juurprobleem 9: KOVde piirkonniti erinev finants-, haldus- ja teenuste osutamise võimekus Avalda Avalda Avalda
„Eesti 2035“ siht: Eesti on uuendusmeelne, usaldusväärne ja inimesekeskne riik … kus avalikud teenused on kvaliteetsed ja kättesaadavad juurprobleemi juurprobleemi juurprobleemi
olenemata elukohast nimetus nimetus nimetus
9.1 Riigivalitsemise tulemusvaldkonna "Tõhus riik" Jälgitud riigivalitsemise tulemusvaldkonna programmide seires asjakohaste mõõdikute ReM, RAM
programmide elluviimise seires olulisemate regionaalseid erisusi (eelkõige maakondlikus või NUTS3 piirkondade lõikes), vajadusel
mõõdikute jälgimine ka KOV sektori võrdluses ja kavandatud täiendavad sekkumised KOV sektori võimekuse ühtlustamiseks
regionaalselt keskvalitsuse omaga ja piirkonniti, kui piirkondlikud erinevused mõõdikute osas ei
vähene
9.2 Kohalike omavalitsuste rolli suurendamine Vajadusel analüüsitud täiendavate ülesannete üleandmise võimalusi KOV-dele ja ReM Riigikantselei,
riigivalitsemises detsentraliseerimise ja toetatud ministeeriume ülesannete üleandmise korraldamisel. Muuhulgas vaadatud muud
piirkondliku koostöö edendamise kaudu (EE2035, üle ja tehtud vajalikud ettepanekud riigi ja KOVde ülesannete rahastamise muutmiseks ministeeriumid
RPP2024) (RPP24)
Valminud Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse muutmise eelnõu eesmärgiga ReM
parandada omavalitsuste enesekorraldusõigust ning muuta KOV korraldus lihtsamaks
ja paindlikumaks, tähtajaga 2024.a (VVTP)
Valminud analüüs ja ettepanekud regionaalse ebavõrdsuse vähendamist ning ReM
ühiskondliku ja üleilmsete muutustega kohandumist toetava tuleviku kohaliku
omavalitsuse mudeli alternatiividega, tähtajaga 2024.a detsember (VVTP)
9.3 KOV-ide haldus- ja arendusvõimekuse Saavutatud alljärgnevad väljundid KOV-de haldus- ja arendusvõimekuse arendamisel
edendamine (EE2035, RPP2024) kohalikul ja
regionaalsel tasandil
Lk 16
9.3.1 KOV-de haldus- ja arendusvõimekuse, sh Töötatud välja regionaalarengu toetusmeetmed (SF 21+), mille raames toetatud: ReM
kvaliteetsete ja kasutajakesksete teenuste *kohalike omavalitsuste arendusvõimekust toetavate uuringute, ekspertiiside,
osutamise võimekuse tugevdamise tugitegevuste pilootprojektide läbiviimist;
osutamine (RPP2024, EE2035) *arendus- ja koolitusprogrammide ning rakke- ja ekspertrühmade korraldamist
Loodud ministeeriumide ülene juhtrühm/võrgustik riigi strateegiliste eesmärkide ReM
saavutamiseks vajalike inimvara arendustegevuste koordineeritud planeerimiseks ning
vajalike oskuste arendamiseks kohalikul ja regionaalsel tasandil
Ministeeriumite vahelises koostöös on kavandatud riigi strateegiliste eesmärkide ReM, muud
täitmise toetamiseks vajalikud KOV-de koolituse- ja arendustegevused vm meetmed ministeeriumid
nende elluviimiseks, sh valdkonnaülestes eesmärkides (digivõimekus, KOV
arendusvõimekus, KOV koostöö, teenuste arendamine ning rohepööre)
Viidud läbi ruumiloome täienduskoolituse programm KOV-dele ReM
Välja töötatud ja rakendatud aastaks 2025 SF21+ toetusmeede Kohalike omavalitsuste ReM
võimestamine roheliste investeeringute tegemisel, maksumusega 4 mlj eurot
Loodud juhend ühtsete põhimõtete rakendamiseks KOVides kriisideks valmisoleku SIM, PÄA, SKA
tagamisel ja kriisijuhtimisel ning toetatud KOVde kriisiõppuste ja koolituste läbiviimist Riigikantselei
Pakutud on koolitusi maakondlikele kodanikuühiskonna konsultantide arendamiseks SIM
Korraldatatud koolitusi KOV-ide spetsialistidele aitamaks paremini toetada NEET- SOM, HTM Riigikantselei
noorte toimetulekut
Loodud kvaliteedi ja innovatsiooni juhtimise arendamise tööriistakast kohalikele HTM
omavalitsustele ja haridusasutustele eesmärgiga toetada kvaliteetse ja kaasava
hariduse kättesaadavust kõikidele õpilastele sõltumata elukohast
Toetatud on KOV-ide rolli ennetava ja turvalise elukeskkonna põhisuunajana ning SIM PPA
avaliku ruumi planeerimisel turvalise ruumiloome põhimõtete rakendamist, mis
aitavad ennetada süütegusid ja õnnetusi ning hõlbustavad neile reageerimist (STAK30)
Linnade suunaliste Euroopa Horisondi missioonivaldkondade koordineerimisel ja HTM, KLM ReM
sisendi andmisel selle rahastamisinstrumentide kavandamisele on arvestatud
regionaalseid vajadusi ja eripärasid. Missioonivaldkondade elluviimise tulemusel on
võimestatud piirkondlikke ja kohalikke ametiasutusi üleminekul kliimaneturaalsusele.
Arendatud rakendust minuomavalitsus.ee , võimaldades rakenduse kasutamise ReM
igapäevaseks tööriistaks kohalike omavalitsuste teenuste arendamisel ning
omavalitsuste ülesannetega seotud poliitika kujundamisel
Iseseisvat toimetulekut toetavate ja kvaliteetsete sotsiaalteenuste ning SOM
hooldusvõimaluste tagamise toetusmeetmetes (SF21+) on arvestatud regionaalseid
vajadusi ja piirkonniti diferentseeritud lahendusi meetmete rakendamisel, sh:
Eakate teenusmajade loomise toetuse puhul rakendatud piirkonniti erinevaid
omaosaluse määrasid vanemaealiste arvu, sotsiaalkaitse kulude suurust ja KOV
finantsvõimekust arvestades;
Kohalike tegevusgruppide toetus pikaajalise hoolduse teenuste kättesaadavuse ja
kvaliteedi parandamiseks suunatud kohalikele LEADER tegevusgruppidele
maapiirkondades, lähtudes toetusvahendite jaotamisel piirkonna vanemaealiste ja
puuetega inimeste arvust
Lk 17
Suurendamaks KOVde võimekust sotsiaalteenuste pakkumisel ja innovatsioonis on ellu SOM SKA KETK
viidud sotsiaalvaldkonna arendusprogramm Kagu-Eesti kohalikele omavalitsustele
ning suunatud eraldi taotlusvoor Kagu-Eesti omavalitsuste võimestamiseks summas
ligikaudu 1 mlj eurot (SF21+ vahenditest)
Suurendatud Kagu-Eesti KOV üksuste võimekust rahvatervise edendamisel SOM KETK
9.3.2 KOV-de finantsvõimekuse ja Valminud analüüs ja ettepanekud riigi ja kohalike omavalitsuste maksubaasi RM ReM
finantsautonoomia tugevdamine laiendamise kohta (tähtaeg 2024.a) (VVTP)
Valminud analüüs ja ettepanekud kohalike omavalitsuste tulubaasi ReM
ümberkujundamiseks (tähtaeg 2023.a) (VVTP)
9.3.3 Kohaliku tasandi võimekuse ja motivatsiooni Analüüsitud ja töötatud välja ettepanekud Vabariigi Valitsusele KOVde rolli ja ReM MKM
suurendamine ettevõtluse arendamisel ja motivatsiooni suurendamiseks ettevõtluskeskkonna arendamisel, sh piirkondlikku
ettevõtluskeskkonna kujundamisel (EE2035, ettevõtlust soodustavate maksumuudatuste kaalumiseks 2021.a lõpuks ning alustatud
RPP2024) on ettepanekute elluviimist
Arendatud ja toetatud olemasolevat ettevõtlusarengu spetsialistide võrgustikku MAK- ReM, MKM MAK-d
des ning loodud KOVde ettevõtlusarengu spetsialistide võrgustik, mille tegevustega (sh
koolitused, nõustamised, seminarid) on võimestatud KOVe ja nende koostööd
piirkondliku ettevõtluse arendamisel
9.3.4 Riigi funktsioonide täitmiseks mittevajaliku Valminud analüüs ja koostatud ettepanekud Vabariigi Valitsusele KOV-dele maa ReM, MKM, RM Maa-amet
riigimaa kohalikele omavalitsustele ettevõtluse arendamiseks üleandmise lihtsustamise kohta. Valitsuse heaks kiidetud
arendustegevuseks kasutusse andmise ettepanekute alusel valmistatud ette riigivaraseaduse ja maareformi seaduse
lihtsustamine (Harju, Jõgeva, L-Viru, Rapla MKAS) muutmist käsitlev eelnõu ning koostatud juhend riigiabi võimaliku esinemise
hindamiseks
Valminud analüüs ja ettepanekud linnades ja asulates kasutuses mitteoleva riigimaa REM
võõrandamise võimaluste kohta (tähtaeg 2024.a) (VVTP)
9.3.5 Kohalike e-teenuste arendamine koostöös Toetatud KOVde ühiste/üleriigiliste standardiseeritud e-teenuste ja IKT lahenduste MKM
KOV-dega (VVTP), mis lahendavad eelkõige KOVde arendamist SF21+ meetmete "Digiriik", "Valdkondade digipööre" jt avalikus sektoris
ühiseid IKT arengu vajadusi (KOVde IKT digilahenduste ja uuenduste väljatöötamise ja kasutuselevõtu toetusest: riigiüleste
ühislahendused) avalike digiteenuste arendamise tulemusena saavutatud ühtne ja läbimõeldud avalike
teenuste korraldus KOVide üleselt ning olukord, kus avalike digiteenuste osutamine ja
riigi toimimine on tänu info- ja kommunikatsioonitehnoloogia nutikale ja mugavale
kasutamisele tõhusam, turvalisem, terviklikum, jätkusuutlikum ja avatum
Viidud ellu tegevused KOVde kompetentsi, digipädevuse ja paindlikkuse MKM
suurendamiseks
2021.a lõpuks valminud analüüs KOV-de e-teenuste ja IT juhtimise konsolideerimiseks MKM LÕPPENUD
Toetatud KOV-de IT kompetentsikeskuse tegevust ReM
9.3.6. Tugevdatud kriisideks valmisolekut ja Tugevdatud on KOVde, erasektori ja kolmanda sektori asutuste piirkondlikku koostööd SIM RK, PÄA
elutähtsate teenuste toimepidevust piirkondlikul elutähtsate teenusete tagamisel ning parendatud nende oskusi kriisi ajal tegutseda
ja kohalikul tasandil (EE2035)
Toetatud on KOV-ide valmisolekut koordineerida kriisiolukorras elutähtsate teenuste SIM RK, PÄA
osutamist ning selleks vajalikke õppuseid, koolitusi jm teenuste toimepidevust
kindlustavaid meetmeid
Tagatud regionaalsete kriisikomisjonide töö, sh kaasatud riigiasutused ja KOVid SIM RK, PÄA
piirkondlikul tasandil. See aitab kaasa paremale võimekusele kohaliku ja regionaalse
tasandi kriiside ennetamisel ja lahendamisel
9.3.7 KOV võimekuse tõstmiseks keskselt Viidud läbi analüüs ning töötatud välja selle ettepanekud personaliarendustegevuste ReM ELVL
koordineeritud personaliarendustegevused elluviimiseks
ministeeriumide ja üleriigilise omavalitsusliidu
koostöös
Lk 18
Avalda Avalda Avalda
Juurprobleem 10 - piirkondlikud erinevused KOVde arenguväljavaadetes seoses elanike arvu muutustega
juurprobleemi juurprobleemi juurprobleemi
Juurprobleemi lahendamisele aitavad kaasa läbivalt ka kõigi muude juurprobleemide all kavandatud tegevused Avalda juurprobleemi
Avaldanimetus
juurprobleemi
Avalda
nimetus
juurprobleemi nimetus
Lk 19
RETKi seirearuandes ja rakendusplaani seiretabelis kasutatavad lühendid
DMO Destination Management Organisation, ehk „turismi sihtkoha organisatsioon“
DÜAK digiühiskonna arengukava 2035
EE2035 üleriigiline strateegia "Eesti 2035"
EIS(A) Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus
EL Euroopa Liit
ELVL Eesti Linnade ja Valdade Liit
EMKVF Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfond
EMP Euroopa Majanduspiirkond
ERF Euroopa Regionaalarengu Fond
ESF Euroopa Sotsiaalfond
HEAK Heaolu arengukava 2023–2030
HTM Haridus- ja Teadusministeerium
HVAK Haridusvaldkonna arengukava 2035
ITP Inimkeskse tervise programm
IVP Ida-Virumaa programm
IVOL Ida-Virumaa Omavalitsuste Liit
IVTK Ida-Virumaa tegevuskava 2030
JUM Justiitsministeerium
KETK Kagu-Eesti tegevuskava 2030
KEVAD Keskkonnavaldkonna arengukava 2035
KLM Kliimaministeerium
KOKS Kohaliku omavalitsuse korralduse seadus
KOV kohaliku omavalitsuse üksus või kohalik omavalitsus
KSH keskkonnamõju strateegiline hindamine
KuAP Kultuuri arengukava 2030
KUM Kultuuriministeerium
KÜP Kodanikuühiskonna programm
KÜSK Kodanikuühiskonna Sihtkapital
MAK Maakondlik arenduskeskus
MES Maaelu Edendamise Sihtasutus
MKM Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
MKAS maakonna arengustrateegia
MTA Maksu- ja Tolliamet
MTÜ mittetulundusühing
NEET noored, kes ei õpi ega tööta
NUTS3 Nomenclature of Territorial Units for Statistics, Euroopa territoriaalse jaotuse klassifikatsiooni
süsteem, mille alusel Eesti jaguneb 5 regiooniks (Põhja-, Kesk-, Kirde-, Lääne- ja Lõuna-Eesti)
OECD Organization for Economic Co-operation and Development, ehk Majanduskoostöö ja Arengu
Organisatsioon
OSKA OSKA-nimeline tööjõuvajaduse seire ja prognoosi süsteem
PPA Politsei- ja Piirivalveamet
PÕKA Põllumajanduse ja kalanduse arengukava
PÄA Päästemet
REACT-EU Recovery Assistance for Cohesion and the Territories of Europe, Euroopa Liidu rahastusfond,
mis on loodud COVID-kriisist väljumiseks ja Euroopa Liidu majanduse roheliseks, digitaalseks
ja vastupidavaks ümberkujundamiseks
REKK riiklik energia ja kliimakava 2030
REM Regionaal- ja Põllumajandusministeerium
RES Riigieelarve strateegia
RK Riigikantselei
RM Rahandusministeerium
RMK Riigimetsa Majandamise Keskus
RP, RPP Regionaalpoliitika programm
RRF Recovery and Resilience Facility, ehk Euroopa Liidu taaste- ja vastupidavusrahastu, mille
eesmärk on toetada investeeringuid ja reforme majanduse pikaajaliseks taastumiseks ja
SF21+ ELi sttuktuurifondid perioodil 2021-2027
SIM Siseministeerium
SKA Sotsiaalkindlustusamet
SKP sisemajanduse koguprodukt
SOM Sotsiaalministeerium
STAK siseturvalisuse arengukava 2030
TA teadus- ja arendustegevus
TAI Tervise Arengu Instituut
TAIE Teadus- ja arendustegevuse, innovatsiooni ning ettevõtluse arengukava 2021-2035
TAT toetuse andmise tingimused
TLAK transpordi ja liikuvuse arengukava 2035
TRAM Transpordiamet
TSI Technical Support Instrument, Euroopa Liidu programm liikmesriikidele erinevate reformide
kavandamist ja läbiviimist toetava eksperttoe pakkumiseks
TöR Eesti Maksu- ja Tolliameti töötamise register
VV Vabariigi Valitsus
VVTP Vabariigi Valitsuse tegevusprogramm
ÕÜF Õiglase Ülemineku fond, ehk Euroopa Liidu ühtekuuluvuspoliitika rahastamisvahend, mille
eesmärk on toetada piirkondi, mis seisavad silmitsi kliimaneutraalsusele üleminekust tulevate
tõsiste sotsiaalmajanduslike probleemidega
ÜKP EL-i ühtekuuluvuspoliitika
ÜRP Üleriigiline planeering
ÜTK Ühistranspordi keskus