Tegevuskava

Rahandusministeerium [email protected] Meie 05.10.2023 nr 24.8-4/4384-1 Suur-Ameerika 1 10122, Tallinn Valdkondliku digipöörde tegevuskava kinnitamine Majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. augusti 2023. a käskkirja nr 135 „Toetuse andmise tingimused valdkondlike digipöörete toetamiseks“ punkti 8.4. alusel kinnitan Rahandusministeeriumi valdkondliku digipöörde tegevuskava 2023-2024 (lisatud). Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Luukas Ilves digiarengu asekantsler Lisad: Valdkondliku digipöörde tegevuskava 2023-2024 Lisaadressaadid: Riigi Tugiteenuste Keskus Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus Rahapesu Andmebüroo Maksu- ja Tolliamet Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158 Alar Teras 625 6377 [email protected] 2 (2)  Valdkondliku digipöörde tegevuskava - Rahandusministeerium Digipööre:  Äriarhitektuur ja teenuste juhtimine – RMV äriarhitektuur on igal hetkel asjakohane, keskselt juhitud ja kontrollitud, teenused on kaardistatud ühtsetel alustel ja ühtselt mõõdetud.  Infoturve – EITS on rakendatud, riskid on viidud miinimumi, toimiv riskijuhtimise süsteem ja intsidentide lahendamise süsteem.  Andmehaldus – RVA andmehaldus on keskselt korraldatud ühtsetel alustel. Rahandusministeeriumi valdkondliku digipöörde 2023-2024 maksumus ilma käibemaksuta: Kokku 2023 2024 Kokku 5 035 349 1 806 228 3 229 121 Olemasolevad vahendid 1 767 025 844 623 922 402 SF 2021-2027 3 268 324 961 605 2 306 719 RES 2024-2027 0 0 0 Rahandusministeeriumi valdkondliku digipöörde 2023-2024 SF 2021-2027 toetuse summa koos käibemaksuga: Kokku 2023 2024 SF 2021-2027 3 502 394 1 018 901 2 483 493 Ministeerium (elluviija) / Probleem Algatuse nimi Tulemus Rahastuse Summa kokku 2023 2024 partner allikas / (EA konto) kokku kokku meetme (EA konto) (EA konto) tegevus (SF) KOKKU 5 035 349 1 806 228 3 229 121 590 000 (15) 236 480 (15) 353 520 (15) 2 178 324 (50) 675 125 (50) 1503 199 (50) 500 000 (55) 50 000 (55) 450 000 (55) Rahandusministeerium Teenuse toimimiseks vajalik riigikassa e-Riigikassa tehnilise platvormi 2023.a tulemus: Hankelepingu ettevalmistavad SF 21-27 / 12 767 426 210 461 556 965 / RMIT põhirakendus ja teenuste moodul on uuendamine ja meeskondade tööd ja lepingu sõlmimine osapooltega; 480 000 (15) 126 480 (15) 353 520 (15) kirjutatud üle 10 aasta tagasi, mis suurendamine * broneeringu moodul on ümber kirjutatud Veera 287 426 (50) 83 981 (50) 203 445 (50) toob kaasa suured küberriskid, raamistikule 2) osaliselt on valminud maksete (puuduvad turvauuendused). moodul; 3) RMIT on täiendavalt palgatud DEVOps Summa koos Summa koos Summa koos Riigi arvelduste teenuse (e-RK) insener, testija ja tarkvara arendaja riigi käibemaksuga: käibemaksuga: käibemaksuga: katkemisel ei täida RaM: arvelduste korraldamise teenuse jätkusuutlikkuse 870 496 235 757 634 739 Eelarve baasseadusest tulenevat tagamiseks. 583 070 (15) 151 776 (15) 431 294 (15) kohustust teostada asutuste kassalist 287 426 (50) 83 981 (50) 203 445 (50) teenindamist (162 asutust); 2024. a tulemus: 1) vähenenud oht Koostöölepingutest tulenvaid turvaintsidentide tekkimiseks, sh e-riigikassa kohustusi, mis on sõlmitud katkestustega seotud kulude tekkimise risk (aasta sihtasutustega (55 asutust) ja AS baasil u 1,6 mln); 2) eemaldatud mittekasutavad Pensionikeskusega funktsionaalsused; 3) kasutajaliideses maksete ja  e-riigikassa teenuse seisakuga: väljavõtte moodul on uuendatud ja kasutajate 1) Puudub võimalus edastada makseid ajakulu andmete töötlemisel on vähenenud. 4) pankadesse, nt: kasutatakse MTA/RIA stiiliraamatut. • MTA suuremahulised füüsilise isiku Arendus on turvatestitud. tulumaksu tagastused, tagasimakse periood on mitu kuud; • AS Pensionikeskuse igakuised II ja III samba ülekanded, st e-riigikassa teenindab pensioniregistrit; • Kinnipeetavate jooksvad ülekanded , s.t e-riigikassa teenindab läbi Tartu Vangla K-RAHA kinnipeetavate infosüsteemi; • Igakuised ülekanded KOV-dele toetusfondi, tasandusfondi, investeeringutoetuste näol; • Suuremahulised toetused, millede väljamaksjateks: PRIA, EAS, MES, KredEx jms. 2) Puudub võimalus saada informatsiooni laekumiste kohta, millega on seotud teiste asutuste infosüsteemid, kus jooksvalt kontrollitakse summade laekumisi (riigilõivud, trahvid, tulud jne) nt: • Transpordiameti lõivustatud teenused • PPA ID/Mobiil ID kaardi lõivustatud teenused jms. Rahandusministeerium Keskse, riigiülese infotehnoloogilise Eesti Vabariigi Riigieelarve 2023.a tulemus: - (sisse ostetavat teenusena) SF 21-27 / 12 484 754 192 356 270 398 / RMIT lahenduse puudumine, mis toetaks Infosüsteemi (ERIS) loomine ja hangitud 2 analüütiku abiga on läbi viidud 110 000 (15) 110 000 (15) 270 398 (50) tegevuspõhise riigieelarve meeskondade võimestamine eelanalüüs arenduse algatamiseks; 352 754 (50) 82 356 (50) planeerimise, täitmise jälgimise, ** - juunis 2023 on palgatud süsteemiarhitekt; aruandluse ning kulu- ja - palgatud on esimene DevOps insener; Summa koos Summa koos juhtimisarvestusega seotud tegevusi. - palgatud on analüütik; käibemaksuga: käibemaksuga: Puudub osaliselt meeskonna - läbitud MKM äri- ja arhitektuuripaneelid. 462 754 214 356 võimekus. 2024.a tulemus: 132 000 (15) 132 000 (15) - palgatud on teine DevOps insener; 352 754 (50) 82 356 (50) - arenduspartneri(te)ga on raamleping sõlmitud; - ERIS MVP realiseerimine on töös/arendusi teostatakse (eeldusel, et 2023. a lõpus MKM-le esitatav arendusvahendite taotlus saab heakskiidu). Rahandusministeerium Keskse, riigiülese infotehnoloogilise Eesti Vabariigi Riigieelarve 2023. a tulemus: Värvatud RM IKT ärianalüütik III, SF 21-27 / 12 122 248 51 791 70 457 /- lahenduse puudumine, mis toetaks Infosüsteemi (ERIS) loomine ja kes panustab (RaM ja RMIT poolt tehtavasse) 122 248 (50) 51 791 (50) 70 457 (50) tegevuspõhise riigieelarve meeskondade võimestamine eelanalüüsi faasi jms tööd, mis on vajaliku planeerimise, täitmise jälgimise, arendushanke ettevalmistamiseks.  aruandluse ning kulu- ja Ostetud sisse konsultatsiooniteenust, mille juhtimisarvestusega seotud tegevusi. eesmärgiks on nõustada äripoolt ERIS projekti Puudub osaliselt meeskonna ärinõuete kokkupanekul ja lahenduse välja võimekus. töötamisel. Rahandusministeerium E-ITS on rakendamata. Üleminek E-ITS-le 2023.a tulemus: Ette on valmistatud hange E-ITS SF 21-27 / 22 200 000 0 200 000 /- (ettevalmistav kaardistus ja rakendamiseks ja selleks vajalike eeldokumentide 200 000 (55) 200 000 (55) analüüs ja auditid) väljatöötamiseks, kaitsetarbe määramiseks äriprotsessidele ja sihtobjektide kaitsetarbe üle Summa koos Summa koos vaatamiseks jms vajalikud tegevused. käibemaksuga: käibemaksuga: 2024. a tulemus: E-ITS rakendamiseks vajalike 244 000 244 000 tööde läbiviimine ja tulemuste valideerimine. 244 000 (55) 244 000 (55) Lõpptulemuseks on ettevalmistatud dokumentatsioon ja tegevused eelauditi tellimiseks. Tegevusi viiakse läbi nii RM-s kui ka RTK-s. Rahandusministeerium ISO/IEC 27001 nõuetele vastav ISO/IEC 27001 põhise 2023.a tulemus: Ette on valmistatud hange SF 21-27 / 22 170 000 50 000 120 000 / MTA infoturbe halduse süsteem on infoturbejuhtimissüsteemile ISO/IEC 27001 rakendamiseks ja selleks vajalike 170 000 (55) 50 000 (55) 120 000 (55) rakendamata. ISKE on MTA’s ülemineku algatamine, eeldokumentide väljatöötamiseks, kaitsetarbe auditeeritud 2022 koondhinnanguga, korraldamine ja teostamine määramiseks äriprotsessidele ja sihtobjektide Summa koos Summa koos Summa koos et ISKE on rakendatud, auditeeritud (sh käigushoid) MTA kaitsetarbe üle vaatamiseks jms vajalikud käibemaksuga: käibemaksuga: käibemaksuga: väheolulise märkusega. Lahknevusi, tegevused. 206 400 60 000 146 400 mis põhjustaks keskmise või kõrge 2024. a tulemus: ISO/IEC 27001 rakendamiseks 206 400 (55) 60 000 (55) 146 400 (55) tasemega riske, auditeerimisel ei vajalike tööde läbiviimine ja tulemuste tuvastatud. valideerimine. Lõpptulemuseks on ettevalmistatud dokumentatsioon ja tegevused eelauditi tellimiseks. Rahandusministeerium ISO/IEC 27001 või E-ITS Üleminek E-ITS-le 2023.a tulemus: Ette on valmistatud E-ITS SF 21-27 / 22 20 000 0 20 000 / RAB infoturbestandardi nõuetele vastav (ettevalmistav kaardistus, rakendamise üldine plaan ja hankekirjeldus E-ITS 20 000 (55) 20 000 (55) infoturbe halduse süsteem on analüüs ja auditid) RAB-is rakendamiseks vajalike (eel) dokumentide rakendamata. 2022.a läbiviidud ISKE väljatöötamiseks, kaitsetarbe määramiseks Summa koos Summa koos auditi raport andis hinnangu, et ISKE äriprotsessidele ja sihtobjektide kaitsetarbe üle käibemaksuga: käibemaksuga: on rakendatud, kuid audiitor lisas vaatamiseks jms vajalikud tegevused. 24 400 24 400 mõningad märkused ja soovitused. 2024. a tulemus: Hanke väljakuulutamine ja 24 400 (55) 24 400 (55) hankekirjelduse alusel E-ITS rakendamiseks vajalike tööde läbiviimine ja tulemuste valideerimine. Lõpptulemuseks on ettevalmistatud dokumentatsioon ja tegevused E- ITS eelauditi tellimiseks. Rahandusministeerium ISO/IEC 27001 nõuetele vastav ISO 27001 põhise 2023.a tulemus: - SF 21-27 / 22 110 000 0 110 000 / RMIT infoturbe halduse süsteem on infoturbejuhtimissüsteemile 2024.a tulemus: Sisemised protsessid on 110 000 (55) 110 000 (55) rakendamata. E-ITS/ISO ülemineku algatamine, vastavalt ISO/IEC 27001 auditeeritud. sertifitseerimiseks vajalikud kulud korraldamine ja teostamine Summa koos Summa koos (sh käigushoid) RMIT-is käibemaksuga: käibemaksuga: 134 200 134 200 134 200 (55) 134 200 (55) Rahandusministeerium Rahandusministeeriumis on seni Infoturbe valdkonna 2023.a tulemus: Infoturbejuht on palgatud. SF 21-27 / 22 160 010 56 455 103 555 /- puudu infoturbejuht. võimekuse suurendamine Infoturvapoliitika on RMV kehtestatud. 160 010 (50) 56 455 (50) 103 555 (50) RAMis (infoturbejuhi värbamine) Rahandusministeerium RTK-s on seni puudu infoturbejuht. Infoturbe valdkonna 2023.a tulemus: - SF 21-27 / 22 80 374 0 80 374 / RTK võimekuse suurendamine 2024.a tulemus: RTK-sse infoturbejuht värvatud 80 374 (50) 80 374 (50) RTKs (infoturbejuhi värbamine) Rahandusministeerium 1. Rahandusministeeriumi teenuste ja Kesksete võimekuste 2023.a tulemus: Äriarhitekt on palgatud. SF 21-27 / 42 366 414 115 074 251 340 /- protsesside süsteemseks juhtimiseks suurendamine: Äriarhitektuuri esmane vaade on kaardistatud. 366 414 (50) 115 074 (50) 251 340 (50) puudub ressurss. Täiendavalt on 1. Äriarhitektuuri võimekuse vajalik saada ülevaade ja analüüsida suurendamine RaM-is teenuseid nii RaM kui ka RMV üleselt (äriarhitekti värbamine); ja kokku leppida mõõdikud teenuste 2. Andmehalduse mõõtmiseks ja paremaks juhtimiseks, rakendamise võimekuse teostada riskijuhtimist jms. loomine RAMi 2. Rahandusministeeriumis puudub (andmehaldusjuhi värbamine); andmevaldkonda juhtiv ja arendav 3. Teenusejuhtimise struktuuriüksus. Puudu on võimekuse suurendamine valitsemisala keskne teabehalduse (teenusedisaineri värbamine korraldamine ja analüüsimine. RaMi). Ministeeriumi andmehaldus on puudulikult korraldatud ja vajab täiendavat spetsialisti. 3. RaM teenuste arendamine toimub hoogtöö korras mahukate analüüside läbiviimisel. Hilisemas toote arendusprotsessis jääb puudu ressursist ja kompetentsist klientide vajaduste paremaks defineerimiseks arendustööde tellimisel. Rahandusministeerium RTK teenuste ja protsesside Äriarhitektuuri võimekuse 2023.a tulemus: Äriarhitekt on palgatud. SF 21-27 / 42 108 868 38 411 70 457 / RTK süsteemseks juhtimiseks puudub suurendamine RTKs Äriarhitektuuri esmane vaade on kaardistatud. 108 868 (50) 38 411 (50) 70 457 (50) ressurss. (äriarhitekti värbamine). Rahandusministeerium Kõigis RMV asutustes on aktiivne RMV Andmeladude tehnilise 2023.a tulemus: Meeskond mehitatud SF 21-27 / 12 700 230 247 057 453 173 / RMIT prioriteetne andmeanalüütika ja\või baasvõimekuse loomine Üldine RMV hetkeolukord ja vajadused 700 230 (50) 247 057 (50) 453 173 (50) andmelao, -järve projekt, mis eeldab (andmelaoarhitektide kaardistatud toetava tehnilise kompetentsi loomist värbamine RMITi), mis tagab RAB SAF s.h andmelao tehnoloogiline arhitektuur RMIT-i. lahenduste (tehnilise) ja arendusplaan koostatud sh migratsiooniplaan. kvaliteedi - kuluefektiivsuse, 2024.a tulemus: automatiseerituse, Loodud üldine RMV andmeanalüütika kaasaegsuse, hallatavuse, tulevikuvisioon ja tegevuskava turvalisuse ja tehnilise RAB andmelao põhifunktsionaalsus loodud RMIT jätkusuutlikkuse ning keskkonnas ja andmed migreeritud. võimaldab standardiseerida ja taaskasutada sarnased lahendused.  Rahandusministeerium Digipöörde baasrahastus Digipöörde baasrahastus Baaseelarve1 1 767 025 844 623 922 402 /- Veerg „Algatuse nimi“: * - Enne algatusega/tegevusega alustamist tuleb läbida arhitektuuripaneel; ** - Enne algatusega/tegevusega alustamist tuleb läbida äri-, andme- ja arhitektuuripaneel. Veerg: „Rahastuse allikas / meetme tegevus (SF)“: 1 – (Baaseelarve, RES, reserv SR) – summad kajastatakse ilma käibemaksuta ja käibemaks arvestatakse juurde riigieelarvest; 2 – (SF, nii 14-20, kui 21-27) – toetuse summad kajastatakse koos käibemaksuga, käibemaks on osa toetusest; Luukas Kristjan Ilves (allkirjastatud digitaalselt)