Hilka Raba Teie nr
Juhataja
Sihtasutus Perekodu Meie 22.08.2025 nr 7-9/251263/2506151
[email protected]
Kontrollkäik Viljandi Perekodusse
Austatud juhataja
Õiguskantsleri nõunikud kontrollisid 6. veebruaril 2025 ette teatamata Viljandi Perekodu
(Sihtasutus Perekodu) tegevust. Tänan perekodu meeldiva ja asjaliku koostöö eest.
Viljandi Perekodus saab asendushooldusteenust osutada 41 noorele. Kontrollkäigu ajal elas
perekodus 35 last. Asendushooldusteenust osutati kuues peremajas ja ühes korteris (kokku
7 tegevuskohta). Viie pere lapsed elasid kasvatajatega asenduskodus ja kaks peret perevanematega
perekodus.
Õiguskantsleri nõunikud tegid ringkäigu neljas peres, tutvusid asutuse dokumentidega ning
vestlesid laste ja töötajatega.
Hea on see, et perevanemad ja kasvatajad arvestavad iga lapse toidueelistusi ja arvamust oma toa
sisustamisel. Lastelt on küsitud ka neile oluliste usaldussuhete ja privaatsuse kohta. Erivajadustega
lastega suheldakse viiplemise ja piktogrammide abil, et lapsed saaksid end hõlpsamini väljendada.
Rõõmu teeb, et oluliseks peetakse laste mälestuste kogumist: igale lapsele koostatakse
elulooraamatut, pildialbumeid ning hoitakse alles lapse mälestusesemeid. Näiteks ühes peres
hoitakse fotoalbumeid lapse toas või elutoa riiulis, et lapsed saaksid neid igal ajal vaadata.
Perekodus pakutakse mitmeid toetavaid teenuseid: rehabilitatsiooniteenuseid ja tugiisikuteenust.
Erilist tähelepanu pööratakse laste huvitegevuse toetamisele. Kulukama huvitegevuse ja vaba aja
tegevuste rahastamiseks on leitud raha ka väljastpoolt asutuse eelarvet. Samuti on väga tervitatav,
et perekodu soosib usalduslike suhete loomist töötajate ja laste vahel sellega, et maksab lapsega
koos veedetud aja eest töötajatele lisatasu.
Silma jäi, et erakorraliste juhtumite tarbeks on töötajatele antud selged käitumisjuhised (kriisiplaan
ja tegevuste kirjeldused). On hea, et järjekindlalt jäädvustatakse laste kohta käivat teavet ning kirja
pannakse ka erakorralised juhtumid (nt vägivallajuhtumid).
Palun perekodul paigaldada kõikidesse magamistubadesse sobivad aknakatted ja laualambid.
Samuti palun perekodul rohkem tähelepanu pöörata võrgustikutööle, koolitustele ja
eneseanalüüsile, et luua usaldussuhteid noortega, kes võivad oma käitumisega ennast ja teisi
kahjustada.
2
Palun tutvustage kontrollkäigu kokkuvõtet ka lastele. Ootan Teilt 31. jaanuariks 2026 tagasisidet,
kuidas olete kokkuvõttes antud soovitusi järginud.
Olme
Lapsed elavad pereeluga sarnastes ja hubastes tingimustes. Samas polnud ühe lapse toas aknakatet.
Vestlustest selgus, et laps on aknakatteid maha kiskunud, mistõttu püütakse tema tuba sisustada
võimalikult napilt. Perekodu tehtud küsitluses leidsid lapsed muu hulgas, et kardinad aitaksid tuba
hubasemaks muuta.
Tervisekaitsenõuete § 4 lõike 10 punkti 2 järgi peavad magamistoas olema valguse reguleerimist
võimaldavad aknakatted. Magamistoas peaks olema piisavalt päevavalgust, kuid igas toas peab
saama soovi korral akna kinni katta, et väljast tulev valgus last ei segaks ning suvel ei läheks toas
liiga palavaks. On arusaadav, et igale lapsele ei sobi aknakatted, mida saab maha tõmmata. Sellisel
juhul peaks perekodu kaaluma muid lahendusi, näiteks paigaldada rulood väljapoole akent.
Perekodu võiks kaaluda, kuidas saaks veel arvestada laste vajadusi ja soove oma toa kujundamisel.
Künni tänava peremajas puudus ühe lapse toas laualamp. Sotsiaalhoolekande seaduse § 455 lõike 1
järgi peab perekodu looma lapsele arenguks soodsa elukeskkonna. See tähendab ka seda, et lapse
õppimiskoht peab olema piisavalt valgustatud.
Perekodu ruumid olid puhtad. Ühes peremajas oli siiski tunda ebameeldivat lõhna. On arusaadav,
et kui mitu last kannavad mähkmeid ja mõned söövad sondi abil, tekitab see toas eriomaseid
lõhnu. Samas võivad sügava puudega lapsed olla väga vastuvõtlikud igasugustele
lõhnaaistingutele ja tunnetada ümbritsevat väga erksalt. Seetõttu on oluline, et laste igapäevased
tajukogemused oleksid meeldivad. Tervisekaitsenõuete § 8 lõike 6 kohaselt tuleb ruume, kus
puudub konditsioneer, tuulutada korrapäraselt.
Palun paigaldage perekodu kõikidesse magamistubadesse sobivad aknakatted ja laualambid ning
parandage õhukvaliteeti pereruumides. Tervisekaitsenõuded peavad asendushooldusteenuse
osutamisel olema täidetud.
Käitumisraskustega noored
Kontrollkäigul selgus, et perekodus on noori, kes aeg-ajalt kodus ei ööbi ning kellega on raske
jõuda kokkuleppele reeglite järgimises. Ka on mõnel lapsel raha, mille päritolu töötajad ei tea.
Selliste olukordade lahendamine ongi väga keeruline ning nõuab kõikide võrgustikuliikmete
koostööd (lastekaitseseaduse § 29 lg 2). Kontrollkäigul kogutud teabest ilmnes, et perekodu
töötajad on pingutanud käitumisraskustega noortega usaldusliku suhte loomise nimel, et aidata
neil oma käitumist muuta. On püütud kasutada mitmeid meetodeid, et lapsel oleks hõlpsam
perekodu eluga kohaneda ning ka kodus püsida. Väärib tunnustust, et perekodu töötajad ei piirdu
ainult politsei teavitamisega, vaid püüavad ka ise kodust lahkunud lapsega ühendust hoida (mh
suhtlusrakenduse kaudu) ja näidata, et kodus muretsetakse tema pärast.
Teiste riikide uuringud näitavad, et kodust ära jooksnud asenduskodu lapsed võivad sattuda
ärakasutamise ohvriks. Teadmata päritolu raha võib olla saadud seadust rikkudes või ennast
kahjustava käitumisega. See on risk, mida perekodul on vaja hinnata ning sellele vastavalt
vajadusele reageerida.
3
Väärib esiletõstmist, et perekodus registreeritakse kõik vägivallajuhtumid ja analüüsitakse neid.
Palun analüüsige noorte kodust lahkumise juhtumeid samamoodi, nagu analüüsite
vägivallajuhtumeid ja kavandate selle põhjal tegevusi.
Perekodu on pakkunud töötajatele võimaluse osaleda mitmesugustel koolitustel, kuidas kriisi- ja
traumakogemusega last tulemuslikult toetada. Palun pakkuge selliseid koolitusi korrapäraselt ka
edaspidi.1
Soovitan iga noore võrgustikuliikmetega arutada (lähedased, perevanemad, juhtkond, eestkostja ja
kooli esindajad, piirkonnapolitseinikud, psühholoogid ja psühhiaatrid ning vajadusel
Sotsiaalkindlustusameti nõustajad), millist tuge ja teenuseid noor vajab, et temaga kontakti saada
ja usaldust luua, kokkuleppeid sõlmida ning muutusi saavutada
Palun Teilt 31. jaanuariks 2026 tagasisidet, kuidas olete neid soovitusi järginud.
Austusega
/allkirjastatud digitaalselt/
Ülle Madise
Koopia: Sotsiaalministeerium, Sotsiaalkindlustusamet
Eva Lillemaa 693 8439,
[email protected]
Margit Sarv 6938424,
[email protected]
1 1
Nt Sotsiaalkindlustusameti koolitusportfellist Traumateadlik ja kiindumuspõhine usalduslikel suhetel põhinev
sekkumine asendushoolduse valdkonna töötajatele ja Riskikäitumine ja käitumishäired - mõistmine, ennetus ja
sekkumise alustalad, Mahena ning Laste ja Noorte Kriisiprogrammi koolitused.