Norman Ilumets Teie 15.07.2025 nr
Advokaadibüroo COBALT OÜ
[email protected] Meie 13.08.2025 nr 6-3/251697/2505932
Lugupeetud Rauno Ligi ja Norman Ilumets
Pöördusite õiguskantsleri poole palvega hinnata tervise- ja tööministri 5. juuli 2022. a määruse nr
55 „Ravimi müügiloa muutmise ning erialase hindamise tingimused ja tasud“ § 7 lõikega 5
kehtestatud veterinaarravimi müügiloa haldamise aastatasu kooskõla põhiseadusega, eelkõige
proportsionaalsuse põhimõttega.
Samas küsimuses on õiguskantsleri poole pöördunud ka teine Eestis tegutsev veterinaarravimite
müügilubasid omav ettevõte, mistõttu oleme alustanud menetlust ja palunud selgitusi
Sotsiaalministeeriumilt. Sotsiaalministeeriumi 10. juuli 2025. a vastusega nr 1.5-1.1/1335-2 on
võimalik tutvuda ministeeriumi avalikus dokumendiregistris.
Juhul kui Sotsiaalministeerium on vastanud ka Teie pöördumisele, palume see vastus meile
edastada.
Õiguskantsleri seisukoha kujundamiseks ja Teie kliendi spetsiifiliste asjaolude paremaks
mõistmiseks palume Teil esitada vastused järgmistele küsimustele:
1. Palun nimetage konkreetsed veterinaarravimid, mille turul hoidmine on aastatasu tõttu
muutunud Teie kliendi jaoks majanduslikult ebaotstarbekaks ning mille müügiloa kehtetuks
tunnistamist Teie klient seetõttu kaalub. Palume võimalusel lisada teave, kas ja millised on
nendele ravimitele Eestis alternatiivid (sh humaanravimid).
2. Kas Teie kliendi portfellis on ka ravimeid, millel Eestis ei ole müügiluba ning mida tuuakse
sisse erandina taotluse alusel?
3. Millised olid Teie kliendi Eesti turul tegutsemise kulud seoses veterinaarravimite
müügilubade hoidmisega enne aastatasu kehtestamist? Palume võimalusel esitada
konkreetsed võrdlevad andmed, et saaksime hinnata aastatasu kehtestamisega kaasnenud
täiendava rahalise koormuse suurust (märkisite pöördumises, et kulu on mitmekordistunud).
4. Kas Teie klient turustab Eestis selliseid ravimeid, mille müügikäive on võrdne või väiksem
kui kehtestatud aastatasu? Palume võimalusel esitada selliste ravimite nimekiri koos nende
aastase müügikäibega.
5. Palume Teil esitada võrdlev ülevaade Teie kliendi kuludest samade veterinaarravimite
müügilubade hoidmisel teistes Euroopa Liidu liikmesriikides (kus Teie klient müügilube
omab). Kui see ei ole võimalik, siis kas Teie kliendil on olemas andmed teistes
2
liikmesriikides müügiloa hoidjale ühe müügiloa eest iga-aastaselt rakendatavatest tasudest?
Palusime Sotsiaalministeeriumil esitada analüüs teistes liikmesriikides kehtestatud
aastatasude kohta, kuid sellist analüüsi ei ole ministeerium teinud.
6. Sotsiaalministeerium viitas, et aastate jooksul on Eestis turustatud 53% (537 ravimit 1017
müügiluba omavast ravimist) kõikidest kehtiva müügiloaga veterinaarravimitest.
Arvestades, et ka Teie klient ei turusta kõiki ravimeid, millele tal on müügiluba, palume
selgitada müügilubade hoidmise põhjuseid ravimitele, mida aktiivselt ei turustata. Kuidas
saab loom vajaliku ravimi kätte juhul, kui ravimi müügiluba on olemas, kuid selle alusel
ravimit Eestis ei turustata?
Ootame vastuseid võimalusel augustikuu jooksul.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Evelin Lopman
ettevõtluskeskkonna osakonna juhataja-õiguskantsleri nõunik
õiguskantsleri volitusel
Ivika Nõukas 693 8419
[email protected]