Küsimused lastekaitse töötajale ja lastekaitsetööga seotud spetsialistile Lastekaitsetöötaja nimi : Omavalitsuses lastekaitsetöötajana t öötamise algus: H aridus: Kas on omandatud sotsiaaltöötaja kutse spetsialiseerumisega lastekaitsele ? Kui jah, siis kutse kehtivuse aeg : Kuida s on lastekaitsetöö omavalitsuses jaotatud, kas s petsialiseerumise/piirkonna/valdkonna alusel? Millele olete Teie spetsialiseerunud? Vastus: Palun nimetage koolitused ja infopäevad, kus olete 202 5 . ja käesoleval aastal osalenud ning erialane kirjandus, mida olete lugenud. Vastus: Kas osalete regulaarselt supervisioonidel ja/ või kovisioonidel? Kus ja millal viimati? Vastus: Kas Teile võimaldatakse osalemist tasulistel lastekaitsealastel koolitustel? Millal ja millisel tasulisel koolitusel viimati osalesite? Vastus: M illis t tuge ja teenuseid (sh lapse hooldus- ja/või suhtlusõiguse vaidluses olevatele vanematele) saate oma töös l aste le ja pered el e pakkuda ? Vastus: Kas Teil on võimalik pakkuda abivajavale lapsele ja tema perele peretöötaja/tugiisik u tugiteenust ? Mitmele perele Teie menetluste hulgast osutatakse praegu tugiteenust? Vastus: Kirjeldage palun lapse hooldus- ja /suhtlusõiguse vaidluse juhtumi menetlemise protsessi. Vastus: Kuidas on KOVis korraldatud lastega seotud PPA teatiste vastuvõtmine ja menetlusse andmine? Vastus: Kui suure osa hinnanguliselt moodustavad lapse hooldus - ja/või suhtlusõiguse vaidluse juhtumid lastekaitsetööst? Vastus: Kes on lastekaitsetöös Teie menetluses olevate hooldus - ja/või suhtlusõiguse vaidluse juhtumite lahendamisel koostööpartnerid ? Palun lisage kontaktid : asutuse nimi ja e-posti aadress . Vastus: Koostööpartneri nimi/asutus e-posti aadress Kuidas hindate koostööd punktis 10 nimetatud koostööpartneritest asutuste , isikutega ? Vastus: Millisest teenusest tunnete puudust , sh lapse hooldus - ja/ või suhtlusõiguse juhtumite lahendamisel ? Vastus: Milliseid meetmeid/koostöökokkulepped suhtluskorra täitmise tagamiseks KOVis rakendatakse? Vastus: Mis kaalutlusel algatate/ei algata lapse hooldus-ja/või suhtlusõiguse küsimuses juhtumimenetlust ? Vastus: Millele tuginedes annate lapse hooldus - ja suhtlusõiguse küsimustes kohtule seisukohti lapse olukorra ning vajaduste kohta? Vastus: K uidas jõuate järelduseni ning mida võtate arvesse ), milline suhtluskord on lapsele parim (nt 50/50, „linnupesa“ meetod vm) ? Vastus: Millistel juhtudel kaasate lapse menetlusse kui vanemad on pöördunud kohtusse? Vastus: Kuidas on KOV aidanud kaasa lapse ja lahus elava vanema vahelise suhte säilitamisele ning toetamisele ? Vastus: Kuidas tagate hooldusõigusvaidluse menetluses lapsevanemate võrdse kaasatuse? Vastus: Mis on takistused/kitsaskohad võrgustiku töös teise omavalitsusega lapse hooldus- ja/või suhtlusõiguse menetluse s juhul kui teine vanem elab teises KOVis ? Kas on olemas kokkulepped, juhendid? Vastus: Tooge palun välja häid praktikaid (nt ühise d kodukülastused, arutelud ) , kuidas on suhtluskor r a toimimist vanemate vahel rahumeelselt tagatud. Vastus: Milliseid takistusi on vanematel esinenud suhtluskorra täitmisel? Vastus: Kas kohus on pannud kohustusi lastekaitsetöötajale/KOVile suhtluskorra tagamiseks vanemate vahel? Kuidas te olete need olukorrad lahendanud? Milline on lapse üleandmise ettevalmistuse protsess (sh töö vanema ja lapsega) ? Vastus: Mida teete kui lapse üleandmine ei õnnestu? Vastus: Kas KOV hindab regulaarselt üle lapse abivajaduse ka siis kui on olemas vanemate vaheline kokkulepe (või kohtulahend) suhtluskorra täitmiseks? Vastus: Millal ja kuidas selgitate lapsele suhtluskorra otsus(t)e täitmise vajadust? Vastus: Kas ja kui palju räägite asjaolud läbi osapooltega lapse üleandmisel ? Kuidas tagate lapse heaolu üleandmise protsessis? Mis on teie praktikad, kui laps on teisest vanemast kaugenenud? Vastus: Kuidas tunnete end hooldus – ja/või suhtlusõiguse vaidluse juhtumites? Mi llist tuge vajate? Vastus: Vajadusel lisage palun infot olulistel lastekaitse teemadel, mida pole käesolevas küsimustikus käsitletud, kuid mida peate oluliseks.
Küsimused lastekaitse valdkonna juhile Kui palju on Teie omavalitsuses lapsi ? Vastus: Mitmele lapsele on omavalitsus määratud eestkostjaks? Vastus: Kuidas ja millal viimati on kontrollitud lastekaitsetöötajale LasteKS § s 20 sätestatud piirangute puudumist lastekaitsetöötajana töötamiseks? Vastus: Mis olid T eie haldusterritooriumi lastekaitsetöö prioriteedid 202 5 . aastal ja mis on k äesoleval aastal? Vastus: Kuidas on korraldatud lastekaitsetöötajate osalemine koolitustel, infopäevadel ja supervisioonidel/ kovisioonidel ? Vastus: Millises mahus võimaldatakse lastekaitsetöötajatel osalemist tasulistel koolitustel? Vastus: Mitu hooldus– ja /või suhtlusõiguse juhtumit on KOVis kolme aasta jooksul menetluses olnud? Vastus : M it u korda on viimase 3 aasta jooksul kasutatud lapse hooldus - ja/või suhtlus õiguse vaidluse puhul LasteKS § 40 l õike 2 sätet, mille kohaselt on kohaliku omavalitsuse üksuse lastekaitsetöötajal või muul kohaliku omavalitsuse üksuse nimetatud ametnikul õigus teha last kasvatavale isikule ettekirjutusi abivajava lapse kaitseks ja kohustada last kasvatavat isikut tegema koostööd lastekaitsetöötajaga? Kui ei ole, siis palun põhjendada, miks? P alu me lisada 202 5 – 202 6 aasta STAR menetluste numbrid , kus ettekirjutust on kohaldatud. Vastus: Mitme hooldus- ja/või suhtlusõiguse vaidluse puhul on kohus määranud KOVi lapse erieestkostjaks ? Palume lisada menetluses olevate STAR juhtumite numbrid. Vastus: KOV korraldatavad teenused Missuguseid abinõusid on Teil KOV i poolt võimalik pakkuda abivajavale lapsele ja tema perele (sh tõenduspõhised ennetusprogrammid/koolitused ja sotsiaalprogrammid ) Te ie piirkonnas (näiteks Imelised aastad, Vanemluse ehituskivid, SPIN vm)? Vastus: Millised abinõud on pakkuda lapse hooldus- ja/või suhtlusõiguse vaidluste ennetamiseks ja nendele vanematele, kelle vahel vaidlus kestab ? Vastus: Mis abinõusid pakute lastele, kelle vanemate vahel on hooldus- ja/või suhtlusõiguse vaidlus ? Vastus: Tööprotsess Kuidas on korraldatud lastega seotud PPA teatiste vastuvõtmine ja menetlusse andmine? Vastus: Kuidas on lastekaitsetöötajale tagatud juriidiline tugi lastekaitsejuhtumite lahendamisel ? Vastus: Kes on lapse juhtumikorraldajaks kui vanemad on juba pöördunud kohtusse? Vastus: Kelle kohustus KOVis on lahendada lastekaitsealaseid vaideid ja kaebuseid? Vastus: Millist lastekaitsealast teavitustööd tee t e oma haldusterritooriumil? Vastus: Koostööpartnerid Kes on omavalitsuse koostööpartnerid lapse hooldus -ja/või suhtlusõiguse juhtumite lahendamise l ? Lisage palun kontaktid. Vastused: Kuidas hindate koostööd koostööpartneritest asutuste, isikutega? Vastus: Kellest /millest oma töös kõige enam tunnete puudust? Millisena näete ideaalpilti ning mis selle saavutamist takistab? Vastus: Vajadusel lisage palun infot omavalitsuse vaates olulistel lastekaitseteemadel, mida pole käesolevas küsimustikus käsitletud, kuid mida peate oluliseks .
Küsimus ed täisealiste sotsiaal teenuste korraldamise teemadel Palume edastada
[email protected] järgmine teave ja dokumendid: 1. Täisealiste teenusesaajate arvud s eisuga 01. 0 1 .202 6 : koduteenus, väljaspool kodu osutataval üldhooldusteenus ( üldhooldusteenus ), isikliku abistaja teenus ja tugiisikuteenus (vaid täisealisele isikule) , eluruumi tagamise teenus ja sotsiaaltransporditeenus. 2. Täisealiste sotsiaalteenuste korraldamisega seotud ametnike (sotsiaalosakonna juhataja, k olm sotsiaaltööspetsialisti ja eestkostespetsialist, kellel on asendamise kohustus ) ning vahetult koduteenust osutavate sotsiaal hooldajate (kokku seitse) h aridusalane info (lõpetatud kõrg em õppeasutus ja lõpetamise aasta, info kutsetunnistuse saamise ja /või erialase ettevalmistuse kohta ) . Kodulehe info kohaselt on ühel sotsiaaltööspetsialistil on avaliku võimu teostamine peatatud – palume ka tema haridusinfot. 3 . T öödokumendid (näiteks ametijuhendid) , millest nähtuvad koduteenust osutavate töötajate tööülesanded . 4 . K oduteenust , isikliku abistaja teenust ja täisealiste tugiisikuteenust vahetult osutavate töötajate karistusregistri teatiste failid (alus SHS § 19, SHS § 25 lg 2 p 1 ja § 29 lg 2 p 1 ). 5. M illised ettevalmistavad tegevused olid vajalikud alates 01.01.2025 jõustunud sotsiaalkaitse ministri määruse täitmiseks (näiteks tööjuhendi muutmine, koduteenuse lepingu muutmine, koolitused, korduvhindamised) ? 6. Türi Vallavolikogu määrus e (määruse) § 4 lõige 10 kohaselt võib vallavalitsus otsuse tegemise kaalumiseks ning asjakohaste tõendite või andmete kogumiseks moodustada ametiasutuse juurde tegutseva töörühma või komisjoni. Palun infot vastava komisjoni moodustamise, koosseisu ja töökorra kohta. 7 . Määruse § 17 lõike 1 kohaselt määratakse koduteenused ametniku haldusaktiga või halduslepinguga. Milline info osutatavate toimingute kohta ja kuidas jõuab taotlejale ning vahetult teenust osutavale töötajale? Kes ametnikest korraldab sotsiaalhooldajate tööd ? Kuidas on korraldatud osutatud teenuste aruandlus ? 8. SHS § 22 1 lõike 1 kohaselt „ Kui KOVi üksus on välja selgitanud isiku vajaduse väljaspool kodu osutatava ööpäevaringse üldhooldusteenuse järele, rahastatakse teenuskoha maksumust KOVi eelarvest ja isikult võetavast tasust“. Palume edastada üldhooldusteenuse määramisele eelneva abivajaduse hindamise dokumendi vorm juhul, kui see erineb koduteenuse vajaduse hindamise dokumendist . 9 . Tulenevalt määruse § 22 lõikest 2 määratakse üldhooldusteenus haldusaktiga juhul, mil teenust osutab Türi Vallavalitsuse hallatav asutus. Palun korrastada STARi menetlused numbritega 26283014105 , 26283204067 ja 26283327045 ning lisada järgmised dokumendid (või info toimingutesse): avaldus, abivajaduse hindamise dokument ja ametniku otsus. 10. Määruse § 22 lõige 3 kohaselt määratakse üldhooldusteenus halduslepinguga juhul, kui Türi vald korraldab teenuse saamise koostöös teenust osutava juriidilise isiku või riigi- või mõne teise kohaliku omavalistuse asutusega. Palun korrastada STARi menetlused numbritega 26283343800 , 26283364702 , 26283377688 , 26283330247 ja 26282991621 ning lisada järgmised dokumendid (või info toimingutesse): avaldus, abivajaduse hindamise dokument ja haldusleping. 11 . Kas üldhooldusteenuse abivajaduse hindamise dokument lisatakse haldusaktile/halduslepingule või kuidas edastatakse abivajaduse hindamisest tulenev teave hooldekodule? 9 . Kui sageli ja milline ametnik seirab hooldekodude poolt esitatavaid arveid ja hoolduskulusid? Millised on v õimalikud probleemid koostöös üldhooldusteenust osutavate asutustega (näiteks arvete ebaselgus). 10. Osakonnajuhataja ametijuhendis on muuhulgas teenistusülesanne juhendada hallatavate sotsiaaltööasutuste juhte nende igapäevatöös. Palun kirjeldada kuidas on selle teenistusülesande täitmine tagatud Väätsa eakate k odu tegevuse juhendamisel. 11. Palun nimetada isikliku abistaja teenuse STARi menetluste numbrid. Vajadusel korrastada dokumendid. Muuhulgas peab menetluses sisalduma määruse § 37 lõige 1, 5 ja 6 nimetatud ametniku ülesannete täitmine ( hinnata teenuse vajadust ja valmistada ette vastava lepingu sõlmimine). 12. STARis on avatud ja jätkuvalt aktiivsed tugiisikuteenuse menetlused. Palume täiendada menetlust 24274491485 lisades isiku tugiisikuteenuse vajaduse hindami s e dokument (määruse § 27 lõige 1 ) ja info kuidas kontrollite tugiisikule kehtestatud nõuete täitmist (SHS § 25 lõige 2 punktid 2 ja 3). Palun üle vaadata ja vajadusel korrastada/lõpetada menetlused 20235890340 , 18227510309 , 18226554549 ja 15138782081 . 13. Määruse § 54 lõige 3 kohaselt hindab sotsiaaltransporditeenuse vajadust ametiasutus ning korraldab teenuse teenust saama õigustatud isiku vajadusest lähtuvalt abivajaja määratud ajal ja liikumisteel. K odulehe info kohaselt on kontaktiisik Kaja Laanest – kas tema ainsana vastutab hindamise ja korraldamise eest ? Millist hindamise dokumendi ja otsuse/toimingu vormi kasutatakse ? STARis ei leidunud andmeid sotsiaaltransporditeenuse menetluste kohta – võimalik, et menetlustel on muu nimetus. Kui jah, siis palun milline ? 14. Määruse § 62 kohaselt hindab eluruumi tagamise teenuse vajadust ametiasutus ning s otsiaalkorter antakse kasutusele ametniku haldusaktiga. K odulehe info põhjal on kontaktisikuteks Astrit Fedoritš ja Kaja Laanest, kes mõlemad on avanud STARis ka menetlusi. Millist hindamise dokumendi ja otsuse vormi kasutatakse ? Palume korrastada menetlused 25278541489 , 25282378985 , 26282844648 , 26283032964 ja 26283080307 . 15. Määruse § 14 kohaselt määratakse lõimitud sotsiaalteenused ametniku haldusaktiga, mille määratakse lõimitud sotsiaalteenusega osutatavad abimeetmed ning tehtavad toimingud ning abi andmise aeg ja maht, samuti teenuse hind, selle eest tasumise kord või teenuse eest tasu nõudmisest loobumise asjaolud. Palume selgitusi seoste kohta SHS § 9 sätestatu ga (a bi andmine juhtumikorralduse põhimõttel ) ning nimetada STARI menetluste numbrid, mille sisuks on lõimitud sotsiaalteenused. 16. Mitmel juhul on 2025.aastal esitatud vaideid täiskasvanute sotsiaalteenuste määramise haldusaktide peale ? Millise tulemusega olid vaideotsused? 17. Kas ja millistes välisvahenditest rahastatud täisealiste sotsiaalteenuste paremustamise projektides vallavalitsus osaleb ?
Sulo Särkinen
Türi Vallavalitsus
[email protected] Meie 23.02.2026 nr 5.1-3/5358-1
Hariduse tn 3
72213, Türi linn, Türi vald, Järvamaa
Teade järelevalvemenetluse algatamise kohta
Lugupeetud Sulo Särkinen
Sotsiaalkindlustusameti (SKA) üldosakonna järelevalve talitus teostab sotsiaalhoolekande
seaduse (SHS) § 157 lõike 3 ja lastekaitseseaduse (LasteKS) § 38 lõike 6 alusel järelevalvet Türi
Vallavalitsuses. Järelevalve raames kontrollime lastekaitsetöö ja kohaliku omavalitsuse üksuse
korraldatavate sotsiaalteenuste ja muu abi kvaliteeti.
Järelevalve käigus kontrollitakse lastekaitsetöötajate tegevust lapse hooldus- ja/või suhtlusõiguse
vaidluse perioodil, erineva abivajadusega laste juhtumikorraldust ning lapsele abi osutamist tema
heaolu toetavate meetmete kohaldamisega viisil, mis seab esikohale lapse parimad huvid.
Paikvaatlus toimub 11.03.2026 aadressil Hariduse tn 3, 72213 Türi linn algusega kell 10.30.
Paikvaatlusel soovime vestelda Türi Vallavalitsuse sotsiaalosakonna juhatajaga, sotsiaal- ja
hoolekandetöötajatega (kelle vastutusalas on koduteenuse, ööpäevaringse üldhooldusteenuse,
isikliku abistaja ja tugiisikuteenuse, eluruumi tagamise teenuse ja sotsiaaltransporditeenuse
korraldamine) ja lastekaitsespetsialistidega. Järelevalve teostajatel on soov kohtuda kahe
koduteenust osutava töötajaga. Palume sotsiaalosakonna juhatajal korraldada, kellega on
võimalik 11.03.2026 kohtuda. Kontakteerume sel teemal e-posti kaudu. Vajadusel alustame
sotsiaalhooldajate vestlustega.
Lisaks soovime tutvuda teenuse osutamisega seotud dokumentidega. Vestlusteks ja
dokumentidega tutvumiseks oleme vallavalitsuses planeerinud kuni kolm tundi.
Järelevalvet teostavad SKA üldosakonna järelevalve talituse järelevalve juhtivspetsialist Aasa
Harjak (järelevalve juht), peaspetsialistid Merlin Veinberg, Aime Koger ja Ülle Sihver.
Vestluste ajakava
Aeg Tegevus
10.30 – 10.45 Tutvustus ja järelevalve protsessist ülevaate andmine
10.45 – 11.45 Astrid Fedoritš - vestleb Aime Koger
10.45 – 11.45 Eva Kaukver - vestleb Ülle Sihver
10.45 – 11.45 Katri Meltsas - vestleb Aasa Harjak
10.45 – 11.45 Jelena Plakk, kaasata Mari Tool - vestleb Merlin Veinberg
11.45 – 12.45 Sotsiaalhooldaja - vestleb Aime Koger
11.45 – 12.45 Sotsiaalhooldaja - vestleb Ülle Sihver
11.45 – 12.45 Jelena Plakk, kaasata Mari Tool – vestleb Aasa Harjak
Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 /
[email protected] /
www.sotsiaalkindlustusamet.ee / registrikood 70001975
Vestluste ajad on orienteeruvad.
Seoses järelevalvemenetluse läbiviimisega võimaldatakse järelevalve teostajatele ligipääs
sotsiaalteenuste- ja toetuste registris STAR Türi Vallavalitsuse menetlustele.
Järelevalve teatisele lisatud kahe lastekaitsevaldkonna küsimustike vastused palume saata
hiljemalt 06.03 2026 aadressile
[email protected]
Järelevalve teatise lisas 3 palutud teave ning dokumendid palume saata e-postile
[email protected] (isikuandmeid sisaldavad dokumendid palume
krüpteerida digi-ID, isikukoodile 45808092711) hiljemalt 06.03 2026.
Palume saata kinnitus, et olete käesoleva teate kätte saanud ja teatada Türi Vallavalitsuse
kontaktisiku andmed. Järelevalve toimingute ajal on SKA kontaktisikuks Aasa Harjak (tel
+37253617426, e-post
[email protected]).
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Aasa Harjak
juhtivspetsialist (järelevalve)
Lisad:
Lisa 1. Küsimustik lastekaitsetöötajale Jelena Plakk;
Lisa 2. Küsimustik lastekaitse valdkonna juhile;
Lisa 3. Küsimused sotsiaalosakonna juhile.
Aasa Harjak
53617426,
[email protected]
2