Kirja edastamine

Reimo Remmelgas Lõvi Vundament OÜ Teie 27.07.2021 [email protected] Meie 28.07.2021 nr 2-3/21/0073/1285 Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Austatud Reimo Remmelgas Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet edastab Ameti selgitused seoses Krimelte Tempsi OÜ osas teostatud järelevalvemenetluse läbiviimisega. 1. MENETLUSKÄIK 1.1. 09.11.2020 edastas Lõvi Vundament OÜ TTJA-le järelevalvevihje, milles väidetakse, et Penosil Eesti OÜ müüdavate ja Krimelte Tempsi OÜ toodetud Tempsi tsementkiudplaadid ei vasta nõuetele. 1.2. TTJA alustas Krimelte Tempsi OÜ osas järelevalvemenetlust ja palus esitada toodetavate tsementkiudplaatide nõuetele vastavust tõendav dokumentatsioon (sertifikaadid, deklareeritud omaduste kindlaks määramist tõendavad katse-, mõõtmis- ja klassifitseerimisprotokollid ning toimivusdeklaratsiooni, CE-märgiste näidised). 1.3. TTJA analüüsis toote kohta edastatud dokumente ja tuvastas, et dokumentatsioonis on puuduseid ning selgitas Krimelte Tempsi OÜ-le edaspidiseid võimalusi: 1.3.1. kas lõpetada toote turustamine oma nimega või 1.3.2. läbida kogu vajalik vastavushindamisprotseduur (katsed, tootmisohje jne). TTJA palus Krimelte Tempsi OÜ-l anda teada, edasisest tegevuskavast, et antud toode nõuetega vastavusse viia. 1.4. Krimelte Tempsi OÜ edastas TTJA-le toote kohta käivad katseprotokollid, mille osas TTJA selgitas, et neid saab kasutada lähtudes Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse 305/2011 artiklist 36, vaid tootja nõusolekul ja TTJA-le ei ole edastatud tootja nõusolekut katseprotokollide kasutamiseks. 1.5. Krimelte Tempsi OÜ edastas TTJA-le tootja nõusoleku katseprotokollide kasutamiseks. 1.6. 26.02.2021 lõpetas TTJA järelevalvemenetluse, selgitades, et „Krimelte OÜ saatis mitmes osas TTJA-le nõutud dokumentatsiooni ning selgitused tekkinud küsimustele. Antud plaadid on toodetud Hekim Yapı A.Ş.-i poolt (Türgi tootja) ning Krimelte OÜ poolt kaetud kas kivipuru või värviga. Hekim Yapı A.Ş. on kinnitanud, et toote katmine ei mõjuta selle tuletundlikkust. Krimelte OÜ edastas ka Hekim Yapı A.Ş. kirjaliku kokkulepe, mis lubab neil algse tootja dokumentatsiooni kasutada. TTJA-le edastatud selgitused ja Endla 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee Registrikood 70003218  dokumentatsioon tõendab kontrollitud ulatuses Krimelte OÜ poolt toodetava Tempsi tsementkiudplaatide nõuetekohasust.“ 2. TARBIJAKAITSE JA TEHNILISE JÄRELEVALVE AMETI SELGITUSED 2.1. Toote nõuetele vastavuse seaduse (edaspidi TNVS) § 50 lõike 5 punkt 1 järgi on ehitustootele kehtestatud nõuete üle riikliku järelevalve tegemine Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti pädevuses. Tulenevalt Vabariigi Valitsuse seaduse § 93 lõike 6 punktist 1 ei tee peadirektor teenistuslikku järelevalvet Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti ametiisikute riikliku järelevalve toimingute ning riikliku sunni kohaldamisel antud otsuste üle. 2.2. TTJA lähtub toote ohutuse ja nõuetele vastavuse välja selgitamisel puhul reeglist, et toote ohutust tuleb eeldada, kui toode vastab sellele kohalduva Euroopa Liidu õigusakti nõuetele sellest õigusaktist tulenevate nõuete osas või selle Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriigi tervisekaitse- ja ohutusnõuetele, kus toode on turule lastud, kui seda valdkonda ei ole reguleeritud toodet või tooteliiki käsitlevate Euroopa Liidu ühtlustamise õigusaktidega ning juhul, kui need nõuded on kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepinguga (toote nõuetele vastavuse seaduse § 6 lõige 1). 2.3. TTJA selgitab, et ehitustooted kuuluvad nn harmoneeritud valdkonda. TNVS § 14 sätestab tootja kohustused harmoneeritud valdkonnas. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt koostab tootja enne toote turule laskmist toote kohta nõutud tehnilise dokumentatsiooni ja teeb või laseb teha asjakohase vastavushindamise. Kui vastavushindamisega on tõendatud toote vastavus nõuetele, koostab tootja käesoleva seaduse §-s 19 sätestatud EÜ vastavusdeklaratsiooni ning kinnitab tootele vastavusmärgise. 2.4. Toodete, ka. ehitustoodete turujärelevalve lähtub toodete ohutuse ja nõuete vastavuse kontrollimisel tootegrupile seatud kohustuslikust dokumentatsioonist, so. deklareeritud omaduste kindlaks määramist tõendavad katse-, mõõtmis- ja klassifitseerimisprotokollid ja plaatide toimivusdeklaratsioon. 2.5. TTJA-le edastatud selgitused ja dokumentatsioon tõendab kontrollitud ulatuses Krimelte OÜ toodetava Tempsi tsementkiudplaatide nõuetekohasust. 2.6. TTJA selgitab, et kõnealused plaadid on küll tootnud Hekim Yapı A.Ş. (Türgi tootja) ning Krimelte OÜ on need katnud kas kivipuru või värviga, kuid Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 305/2011 artikkel 36 kohaselt, võib tootja kasutada teise tootja saadud katsetulemusi kui on saadud luba antud tootjalt, kellele jääb vastutus kõnealuste katsetulemuste täpsuse, usaldusväärsuse ja püsivuse eest. Antud luba on Krimelte OÜ-le Hekim Yapı A.Ş. poolt väljastatud. 2.7. Tsementkiudplaadid kuuluvad harmoneeritud standardi EVS-EN 12467:2012 alla, antud standardi lisas ZA on toodud välja toimivuse püsivuse hindamise ja kontrollimise menetlus ning süsteem, mida menetluse läbi viimiseks tuleb kasutada. Seda, mis süsteem konkreetsele tootele kehtib, otsustab tootja koos teavitatud asutusega, olenevalt toote kavandatavast kasutusotstarbest ning tooteomadustest. Tempsi tsementkiudplaadid lähevad harmoneeritud standardi EVS-EN 12467:2012 lisa ZA punkti ZA.2.1 kohaselt süsteem 3 alla, mis on ka välja toodud algse toote (Hekimboard) toimivusdeklaratsioonis nr DoP-002/2013-07-01. Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 305/2011, 9. märts 2011, millega sätestatakse ehitustoodete ühtlustatud turustustingimused ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 89/106/EMÜ lisast V selgub, millised ülesanded on tootjal ja teavitatud katselaboril süsteem 3 puhul. Vastavalt lisa V punktile 1.4 teostab tootja tehase tootmisohje ning viib läbi oma toodete proovivõtu. Teavitatud katselabor hindab toimivust katsetuse (tootja tehtud proovivõtu alusel), arvutuse, tabelis 2 (3)  esitatud väärtuste või tootekirjeldusdokumentide alusel. Tempsi tsementkiudplaadid, mis on Krimelte OÜ poolt modifitseeritud ning ümbernimetatud Hekim Yapı A.Ş.-i toode Hekimboard on kasutanud eelpool nimetatud menetluse läbi viimseks teavitatud katselaborit TURKISH STANDARDS INSTITUTION (TSE - teavitatud asutus nr 1783). Krimelte OÜ on TTJA-le esitanud Hekim Yapı A.Ş. tellitud katseraportid, lisaks sellele ka Krimelte OÜ Eestis läbi viidud katseprotokoll nr. 4408/20(15.10.2020) veendumaks toote kvaliteedis (katsed läbi viidud Teede Tehnokeskus AS-is). Kokku on Krimelte OÜ esitatud tehnilises dokumentatsioonis 12 katse- ja klassifitseerimisraportit erinevate omaduste kohta. 2.8. TTJA on esitatud toote katse- ja klassifitseerimisraportid põhjalikult läbi vaadanud. Eelmainitust lähtudes on TTJA veendunud, et täidetud on kõik eeldused toote turustamiseks ja selleks vajaliku ohutuse eeldamiseks. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kaur Kajak peadirektor Eva-Maria Uusman 620 1712 [email protected] 3 (3)