HANKELEPING nr ____
Antennide kiirgusväljade modelleerimise ja riskide hindamise tarkvara kasutusõigus
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus (edaspidi nimetatud ostja), registrikood 70009770,
aadress Uus-Tatari 25, 10134 Tallinn, keda esindab põhimääruse alusel direktor Katrin Reinhold
ja
______________, (edaspidi nimetatud müüja), registrikood ________, aadress________, keda
esindab ____________
edaspidi koos või eraldi nimetatud ka pool või pooled, sõlmisid ostja läbiviidud väikeostu
„Antennide kiirgusväljade modelleerimise ja riski hindamise tarkvara“ alusel käesoleva
hankelepingu (edaspidi leping) alljärgnevas:
1. Lepingu eesmärk ja ese
1.1. Tellija poolt korraldatud väikeostu „Antennide kiirgusväljade modelleerimise ja riski
hindamise tarkvara“ tulemusena sõlmitud lepingu eesmärk on soetada tehnilises kirjelduses
kirjeldatud litsents (edaspidi asi).
1.2. Lepingu esemeks on tarkvara litsentsid tootetoega ja vajaliku koolitusega. Lepingu eseme
täpsem kirjeldus on toodud tehnilises kirjelduses ja lisainfos.
1.3. Lepingu eseme hulka kuulub ka tarkvara kasutuslitsentsidega seotud teenused, mis
kuuluvad hanke eseme hinna sisse tehnilise kirjelduse alusel. Kasutuslitsentsi tugi sisaldab
tootja tugiteenust, mille sisuks on ostja konsulteerimine tarkvara kasutamise küsimustes ja
muud tootja poolt pakutud teenused.
1.4. Leping jõustub sõlmimise hetkel ja kehtib kuni poolte poolt oma kohustuste täitmiseni, st 60
kuulise tootetoe perioodi lõpuni.
2. Üldtingimused
2.1. Lepingu juurde kuuluvateks lahutamatuteks osadeks loetakse kõik lisad ja riigihanke
alusdokumendid ning täitja riigihankes esitatud pakkumus ja pooltevahelised kirjalikud
teated, mida lepingu lisadena eraldi ei allkirjastata.
2.2. Lepingu tellimuse aluseks on hankes esitatud pakkumuskutse ja pakkumus.
2.3. Pooled teevad lepingu täitmiseks ja lepingu eesmärkide saavutamiseks koostööd. Pooled
kohustuvad tegema kõik vajalikud pingutused, et täita leping õigeaegselt ja vastavalt
kokkulepetele.
2.4. Pakkumuse esitamisega kinnitab müüja, et ta on lepingu eseme edasimüüja ja lepingu
täitmisega ei kahjustata kolmandate isikute õigusi ja huve ning puuduvad mistahes asjaolud,
mis välistaksid tema õigusi leping sõlmida.
2.5. Lepingu allkirjastamisega kinnitab müüja võimekust tarnida tähtaegselt tellitavate asjade
kogused vastavate tellimuste saamisel.
1
2.6. Asja üleandmise hetkest tekib ostjal asja kasutusõigus lepingus sätestatud tingimustel. Asja
kasutamine on ostjale lubatud Eesti Vabariigi territooriumil ja tähtajatult.
2.7. Omandiõiguse ülemineku hetk lepingu eseme suhtes on asja ostjale kasutamiseks
võimaldamise hetk.
3. Poolte õigused ja kohustused
3.1. Müüja kohustub:
3.1.1. müüma asjad lepingus kokkulepitud tingimustel;
3.1.2. pakkuma konsultatsiooni, mis on pakkumuse hinna sees;
3.1.3. pakkuma lisaks pakkumuses hõlmatud koolitusele täiendavat koolitust, mis
tasustatakse eraldi vastavalt pakkumuses esitatud hinnale;
3.1.4. pakkuma tootetuge vastavalt tehnilisele kirjeldusele;
3.1.5. defineerima tarkvara töötamiseks vajalikud ressursid;
3.1.6. tegema koostööd kolmandate osapooltega pidades silmas ostja vajadusi (nt äritellijaga
jne);
3.1.7. teavitama viivitamatult lepingu nõuetekohast täitmist takistavatest asjaoludest;
3.1.8. tarnima Eesti Vabariigi piires asjad tasuta vastavalt lepingus sätestatule;
3.1.9. edastama tarkvara paigaldusjuhendid vastavalt tehnilises kirjelduses sätestatule;
3.1.10. teavitama kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis oma mistahes huvist, mis võib
põhjustada lepingu täitmisel huvide konflikti tekkimist.
3.1.11. teavitab esimesel võimalusel tarkvara uuendustest ja täiendustest.
3.2. Müüjal on õigus:
3.2.1. saada lepingu täitmise eest lepingus kokkulepitud ulatuses ja korras tasu;
3.2.2.kasutada lepingu täitmisel alltöövõtjaid. Alltöövõtjate tegevuse ja tegevusetuse eest
vastutab ostja ees müüja;
3.2.3. anda arve esitamise õiguse üle kolmandale isikule lepingu muudatust sõlmimata, kui ta
on ostjale esitanud sellekohase teate.
3.3. Ostja kohustub:
3.3.1. võtma asja vastu kokkulepitud ajal;
3.3.2. tagama tarkvara töötamiseks vajalikud riist- ja tarkvararessursid.
3.3.3. teavitama viivitamatult müüjat asja vastuvõtmist takistavatest asjaoludest;
3.3.4. tasuma vastu võetud asjade eest kokkulepitud ulatuses ja korras.
3.4. Ostjal on õigus:
3.4.1. kontrollida igal ajal lepingu täitmist ja anda müüjale selleks kohustuslikke suuniseid;
3.4.2.keelduda osaliselt või täielikult tasu maksmisest, kui müüja ei täitnud nõuetekohaselt
lepingut kokkulepitud tingimustel ja müüja poolne rikkumine ei ole objektiivselt
põhjendatud;
3.4.3. kaasata lepingu täitmiseks teisi riigiasutusi informatsiooni andmisel, maksja ja/ või asja
kvaliteedi kontrollija rollis. Kolmanda osapoole kaasamine ostja poolt ei ole käsitletav
lepingu muutmisena riigihangete seaduse mõttes.
4. Lepingu täitmine
4.1. Kasutuslitsentsidega seotud teenuse osutamine
2
4.1.1. Tootetoega seotud küsimustes võib pöörduda otse tootja klienditoe poole läbi ...
kasutajapöördumiste portaali või telefonitoe saamiseks ... regionaalsel toetelefonil ... .
4.1.2.Muud kasutuslitsentsidega seotud teenuste saamiseks pöördub ostja kontaktisik müüja
poole kas telefoni teel kontaktisiku numbril või e-posti teel üldaadressil ...; kontaktisiku
aadressil ... .
4.2. Punktis 5.1 toodud lepingu hind hõlmab ühte koolitust. Täiendavaid koolitusi tellitakse
vastavalt tehnilisele kirjeldusele hankija vajadustest (muudatused personali koosseisus)
tingituna.
4.3. Asja üleandmise ja vastuvõtmise kord
4.3.1. Müüja annab ostjale üle asja, mille kvaliteet, kogus ja omadused vastavad lepingule.
Lepingus määratlemata omaduste osas peab asi olema vähemalt keskmise kvaliteediga
ja vastama sarnastele asjadele tavaliselt esitatavatele nõuetele.
4.3.2.Müüja kohustub asja üle andma 5 kalendripäeva jooksul lepingu sõlmimisest arvates
ostja tehnilises kirjelduses määratud viisil.
4.3.3. Asi antakse üle müüja poolt allkirjastatud üleandmise ja vastuvõtmise aktiga (edaspidi
akt), asja vastuvõtmiseks allkirjastab ostja akti omalt poolt, kui ostjal puuduvad
pretensioonid üle antud asja osas.1 Akt tuleb allkirjastada mõistliku aja jooksul.
4.3.4.Kui üle antud asi ei vasta lepingule, on ostjal õigus asja vastuvõtmisest keelduda ja anda
müüjale täiendav tähtaeg lepingu nõuetekohaseks täitmiseks.
4.3.5. Akti allkirjastamisega annab müüja ostjale üle kõik asja omandiõigused vastavalt
lepingule.
4.3.6.Asja omandiõigus ja juhusliku hävimise ning kahjustumise riisiko läheb müüjalt ostjale
üle üleandmise-vastuvõtmise akti mõlemapoolsel allkirjastamisel.
5. Lepingu hind
5.1. Ostja tasub müüjale asja eest pakkumuses esitatud kogumaksumuse alusel ... (summa
sõnadega) eurot käibemaksuta (edaspidi lepingu hind).
5.1.1. Vajaduspõhise täiendava koolituse hind lepingu perioodil on ... (pakkumuses toodud
hind) (summa sõnadega) eurot käibemaksuta.
5.2. Lepingu hind sisaldab kokkulepitud asja koos tehnilises kirjelduses märgitud teenustega.
5.3. Ühe koolituse maksumus on ... (summa sõnadega) eurot käibemaksuta ning need
tasustatakse hankelepingu jooksul vastavalt ostja tellimustele.
5.4. Ostja tasub asja eest pärast üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamist ja selle alusel
esitatud arve saamist.
5.5. Arve esitatakse ostjale e-arvena. Arvel tuleb märkida riigihanke nimetus, lepingu number ja
kontaktisiku andmed.2
5.6. Arve tasumiseks annab täitja minimaalselt tähtaja 21 kalendripäeva alates arve laekumisest.
1
Eseme tarnimisel allkirjastatud akt asja füüsilise kohale toomise kohta ei asenda käesolevas punktis nimetatud
akti.
2
Välisriigi pakkujad võivad esitada arve pdf-vormingus aadressil
[email protected], kui e-arve esitamine ei ole
võimalik.
3
6. Intellektuaalne omand
6.1. Müüja kinnitab lepingu allkirjastamisega, et talle kuuluvad asja intellektuaalse omandi
õigused, mis on vajalikud lepingu täitmiseks ja õiguste loovutamiseks ostjale ning nende
suhtes ei ole õigusi ega nõudeid kolmandatel isikutel.
6.2. Tasu intellektuaalse omandi varaliste õiguste loovutamise ja litsentsi kasutamise eest
sisaldub lepingu hinnas.
6.3. Müüja loovutab ostjale lepingu täitmise käigus loodu, mis puutuvad lepingu täitmisse, kõik
autori varalised õigused ning annab lihtlitsentsi autori isiklikele õigustele koos all-litsentsi
andmise õigusega kogu autoriõiguste kehtivuse ajaks ilma geograafiliste piiranguteta asja
üleandmise hetkest, loobudes sellega lepingu alusel üle antud originaalteoste osas õiguste
kasutamisest.
6.4. Müüja tagab, et autori isiklikud õigused on ilma müüja nõusolekuta teostatavad muuhulgas
järgnevas ulatuses:
6.4.1.ostjal on õigus asja kasutada mis tahes eesmärgil ja viisil;
6.4.2. ostja või ostja tellimusel kolmandatel isikutel on õigus teha üle antud asjades
muudatusi ning neid täiendada;
6.4.3.ostjal või ostja tellimusel kolmandatel isikutel on õigus asja muuta või asjale lisada ostja
või kolmandate isikute poolt loodud asju;
6.4.4. asja üleandmisega ostjale kinnitab müüja, et asi on üldsusele avaldamiseks valmis.
6.5. Müüja tagab ostjale kõik vajalikud õigused lepingu täitmise käigus müüdava asja
kontrollimiseks ja testimiseks ka ajal, mil asi on üle antud, kuid ei ole veel ostja poolt aktiga
vastu võetud.
6.6. Müüja on kohustatud tagama intellektuaalse omandi õiguste (eeskätt autoriõiguste)
olemasolu ja kehtivuse, samuti nende ülemineku ostjale viisil, mis võimaldab ostjal lepingu
lõppedes üle võtta lepingu eseme kasutamiseks.
6.7. Müüja kohustub lahendama kõikvõimalikud lepingujärgsete teenustega seotud
intellektuaalse omandi õigustest tekkivad vaidlused kolmandate isikute või oma töötajate
või koostööpartneritega, v.a. kui vastutus lasub kellelgi teisel. Juhul, kui eeltoodust tekib
ostjale rahaline või muu kohustus või juhul, kui ostja on kohustatud lõpetama lepingu alusel
ostetud asjade kasutamise, on ostjal õigus nõuda müüjalt sellega kaasneva rahalise või muu
kohustuse täitmist ja/või samaväärse asja müümist ilma täiendavat tasu nõudmata
võimalikult lühikese aja jooksul, hoidudes mistahes viivitustest ostja töös, eseme
kasutuselevõtmises ja kasutamises ostja poolt.
6.8. Kõik ostjale kaasnevad otsesed ja kaudsed kahjud, mis tulenevad sellest, et kolmandal isikul
on või väidetavalt on varalisi või mittevaralisi intellektuaalsest omandist tulenevaid õigusi
lepingu alusel üle antavate intellektuaalse omandi objektide suhtes, kannab müüja.
6.9. Selles alapeatükis kirjeldatud õigused ja litsentsid loetakse ostjale lõplikult üle läinuks pärast
asja vastuvõtmist aktiga.
7. Garantii
7.1. Müüja annab lepingu alusel müüdud asjale garantii vastavalt pakkumuses esitatud
tootjagarantii ajale 24 kuud. Garantii hakkab kehtima hetkest, millal ostja võtab
nõuetekohase asja vastu.
4
7.2. Garantiiga on hõlmatud kõik garantii tähtaja jooksul asjal ilmnevad vead ja mittevastavused,
mis ei ole tekkinud ostja või kolmandate osapoolte tegevuse tagajärjel.
7.3. Müüja kõrvaldab garantii kehtivuse ajal asjal avaldunud vead ja mittevastavused tasuta,
sealhulgas uuendab või asendab kõik seonduvad dokumendid.
7.4. Müüja on kohustatud garantii korras teostama eelkõige järgmist:
7.4.1. vea ilmnemisel vea otsimine, lokaliseerimine, veaolukorrale lahenduse leidmine ja vea
parandamine;
7.4.2. vea põhjuste analüüs ja ettepanekute tegemine ennetavate meetmete kasutusele
võtuks kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis;
7.4.3. vea parandamisega seoses paigaldamise ja seadistamise tugi ning sellega seotud
konsultatsioonid.
7.5. Ostja määrab võimalusel, milline on vea kriitilisuse aste või kas tegemist on muu
garantiikohustusega hõlmatud puudusega ning võib määrata vea kõrvaldamiseks tähtaja,
lähtudes mõistlikust ajast.
7.6. Kui müüja tõendab, et kõrvaldatud viga ei olnud garantiiga hõlmatud, hüvitab ostja müüja
kantud otsesed kulud seoses nimetatud vea kõrvaldamisega. Kulude hüvitamisel võetakse
aluseks lepingus, mille raames asjal on viga ilmnenud, tasutakse mõistlik tasu.
7.7. Ostja tagab müüjale kaasabi garantiikohustuse alla käivate vigade kõrvaldamisel ostja
võimekuse ja võimaluste piires.
7.8. Kui müüja ei suuda vigasid kokkulepitud tähtajaks kõrvaldada, võib ostja nimetatud ise
kõrvaldada või korraldada nende kõrvaldamise kolmanda isiku kaasabil, teavitades sellest
müüjat. Ostjal on õigus müüjalt nõuda kõigi kulutuste hüvitamist, mis tekkisid seoses
eelkirjeldatud viisil vea kõrvaldamisega, kui tegemist oli garantiiga hõlmatud veaga.
8. Konfidentsiaalsuskohustus
8.1. Pooled kohustuvad vastastikku hoidma salajas ja mitte avaldama kolmandatele isikutele
ükskõik missugust konfidentsiaalseks peetavat informatsiooni, mis on saadud teiselt poolelt
lepingu täitmise käigus või muul viisil või juhuslikult.
8.2. Müüja peab võtma kasutusele isikuandmete ja ostja infosüsteemide kaitseks
organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnilisi turvameetmeid, lähtudes muuhulgas kehtivatest
õigusaktidest. Müüja ei tohi töödelda arenduskeskkondades reaalseid ja isikustatud
andmeid.
8.3. Juhul, kui lepingu täitmise raames osutub vajalikuks isikuandmete töötlemine, lepivad
pooled isikuandmete töötlemise tingimused kokku isikuandmete töötlemise lepingus,
juhindudes isikuandmete kaitse üldmääruse3 artiklis 28 kirjeldatust.
8.4. Konfidentsiaalne informatsioon on igasugune teave (sh ärisaladus, isikuandmed, lepingute
andmed, infosüsteemid, turvasüsteemide kirjeldused, riistvara ja tarkvara kirjeldused,
pakkumused, kasutatavad tehnoloogiad, spetsifikatsioonid jms), mis on saadud seoses
lepingu täitmisega ja mille sattumine kolmandate isikute kätte võib pooltele põhjustada
turvariske või majanduslikku kahju või kolmandate isikute (eelkõige ostja klientide) eraelu
puutumatuse rikkumist. Kahtluse korral eeldatakse informatsiooni konfidentsiaalsust.
8.5. Konfidentsiaalne informatsioon ei ole teave, mille avalikustamise kohustus tuleneb
õigusaktidest või mille avalikustamiseks pooled on andnud nõusoleku.
3
Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrus nr (EL) 2016/679.
5
8.6. Müüjal ei tohi tegeleda lepingu osas avalike suhetega ning anda teateid pressile,
elektroonilisele meediale, üldsusele või teistele auditooriumidele, välja arvatud ostja
eelneval kirjalikku taasesitamist võimaldaval nõusolekul.
8.7. Pooled võivad edastada konfidentsiaalset informatsiooni ainult nendele isikutele, kes on
lepingu täitmisega seotud ja tagavad, et need isikud oleksid konfidentsiaalsuskohustusest
teadlikud. Pooled nõuavad nimetatud isikutelt selle kohustuse tingimusteta ja tähtajatut
täitmist.
8.8. Pooled ei kasuta lepingu täitmisel neile teatavaks saanud konfidentsiaalset informatsiooni
oma huvides ega muul eesmärgil, kui lepingu täitmiseks.
8.9. Müüja on teadlik, et lepingud ja kokkulepped on avalikud, v.a osades, mis on avaliku teabe
seadusest tulenevatel alustel määratud asutusesiseseks kasutamiseks või märgitud müüja
poolt ärisaladuseks.
8.10. Konfidentsiaalsuskohustuse rikkumise korral kohustub müüja hüvitama kõik kahjud,
mis sellise rikkumise tagajärjel ostjale või kolmandale isikule tekkisid, sõltumata sellest, kas
rikkumine pandi toime lepingu kehtivuse ajal või lepinguliste kohustuste lõppemise järgselt.
8.11.Konfidentsiaalsuskohustus kehtib tähtajatult.
9. Vastutus
9.1. Pool vastutab oma lepingulise kohustuse rikkumise eest, välja arvatud juhul, kui rikkumine
on vabandatav vääramatu jõu või muu objektiivse asjaolu tõttu. Nimetatud asjaolu esinemist
peab tõendama pool, kes sellele tugineda soovib.
9.2. Pool vastutab oma lepingulise kohustuse rikkumise eest, mis tuleneb tema poolt lepingu
täitmisse kaasatud isikute tegevusest.
9.3. Pool ei vastuta lepinguliste kohustuste rikkumise eest, mis tulenes teise poole kohustuste
rikkumisest või kolmandate isikute tegevusest või tegemata jätmistest. Kui ostja viivitab
omapoolsete kohustuste täitmisega ja nende kohustuste mittetähtaegne täitmine ei
võimalda müüjal omapoolseid kohustusi tähtaegselt täita, fikseeritakse asja üleandmise
tähtaja pikenemine vastava aja võrra. Nimetatud asjaolu esinemist peab tõendama pool, kes
sellele tugineda soovib.
9.4. Kohustuse rikkumisel on teisel poolel õigus kasutada kõiki seadusest või lepingust tulenevaid
õiguskaitsevahendeid vastavalt võlaõigusseadusele.
9.5. Poolte rahaline koguvastutus on piiratud lepingu kogumaksumusega, kuid see piirang ei
kehti süülisel rikkumisel, sh süülisel rikkumisel seoses intellektuaalomandiõiguse või
andmekaitsealaste kohustustega.
9.6. Tasu maksmisega viivitamisel on müüjal õigus nõuda viivist võlaõigusseaduses sätestatud
määras konkreetse asja eest maksmisele kuuluvast tasust iga tasumisega viivitatud
kalendripäeva eest. Viivise maksimaalne määr on 25% konkreetse asja eest tasumisele
kuuluvast kogusummast. Viivise nõue tuleb esitada allkirjastatult.
9.7. Müüja poolse lepinguliste kohustuste rikkumisena käsitletakse eeskätt olukorda, kus üle
antud asi ei vasta osaliselt või täielikult lepingu tingimustele või esineb muid müüja poolseid
lepingu rikkumisi.
9.8. Kui müüjal rikub lepingulist kohustust, on ostjal õigus nõuda leppetrahvi tasumist, mille
suuruseks on 200 eurot iga rikkumises oldud kalendripäeva eest, kuid mitte rohkem kui 25%
6
lepingu kogumaksumusest. Kui asja ostmine on kokku lepitud etappide kaupa, siis mitte
rohkem kui 25% etapi kogumaksumusest.
9.9. Juhul kui müüja poolsetest viivitustest tingitult ei ole asja kasutuselevõtt enam realistlik või
vajalik, on ostjal õigus lepingust taganeda vastavalt võlaõigusseaduse § 116 lõikele 1 ning
müüja on kohustatud tegema juba makstud osa eest ostjal tagasimakse.
9.10. Lepingu olulise rikkumise korral on ostjal õigus esitada müüjale leppetrahvi nõue 10
000 eurot iga rikkumise eest. Müüja poolse olulise lepingu rikkumise korral ei pea ostja
määrama müüja lepingu täitmiseks võlaõigusseaduse §-s 114 nimetatud täiendavat tähtaega
ning ostjal on muu hulgas õigus leping üles öelda või lepingust taganeda.
9.11.Oluline rikkumine on lisaks võlaõigusseaduses sätestatule mh järgnev:
9.11.1. mõjuva põhjuseta täitmisele mitte asumine;
9.11.2. valeinfo esitamine;
9.11.3. lepingu täitmiseks vajalike õiguste (sealhulgas load, litsentsid, intellektuaalse omandi
õigused) puudumine;
9.11.4. intellektuaalse omandi õiguste ja nende kasutamise tingimuste rikkumine;
9.11.5. korduv (vähemalt kahel korral) meeskonnaliikme asendamine isikuga, kes ei vasta
kokku lepitud nõuetele või meeskonnaliikme asendamine ilma osja eelneva vähemalt
kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis antud nõusolekuta;
9.11.6. konfidentsiaalsuskohustuse rikkumine;
9.11.7. lepingujärgsete kohustuste korduv (vähemalt kahel korral) täitmata jätmine;
9.11.8. tähtaegselt asja üle andmata jätmine selliselt, et lepingu eesmärgi täitmine ei ole
enam tähtaegselt realistik ja/või müüja poolse tegevuse või tegevusetuse tõttu ei ole
võimalik enam kasutada lepingu rahastamiseks ettenähtud vahendeid;
9.11.9. lepingujärgsete kohustuste üleandmine kolmandale isikule vastavat
lepingumuudatust sõlmimata.
9.12. Asja vastuvõtmine ostja poolt ei vabasta ega vähenda müüja vastutust lepingu
rikkumise eest.
9.13.Kui täitja ei täida lepingut nõuetekohaselt ja selle alusel teeb rakendusasutus toetuse
vähendamise või tagasinõude otsuse, on tellijal õigus täitjalt tagasi nõuda
mitteabikõlbulikud kulud tagasimakse nõude ulatuses.
9.14. Leppetrahvi nõude kohustub ostja esitama mõistliku aja jooksul, kuid mitte hiljem kui
3 kuu jooksul alates päevast, mil ostja sai teadlikuks leppetrahvi nõude aluseks olevast
asjaolust. Leppetrahvi nõude vaidlustamine ei vabasta müüjat selle maksmise kohustusest
enne vastava kohtuotsuse jõustumist.
9.15. Müüja on kohustatud leppetrahvi tasuma 14 kalendripäeva jooksul alates ostja poolt
vastava nõude esitamisest, kui leppetrahvi nõudes ei ole määratud teisiti.
9.16. Ostjal on õigus tasaarvestada leppetrahvi summa müüjale asja eest tasumisele
kuuluvate maksetega. Tasaarvestamise korral ei rakendata leppetrahvi tasumise kohustust.
10. Lepingu kehtivus, muutmine ja lõpetamine
10.1.Leping jõustub sõlmimisel. Tootetoe kehtivus on 60 kuud pärast asja vastuvõtmist.
10.2. Lepingut muudetakse pooltevahelise kirjaliku kokkuleppega lepinguga samas vormis,
arvestades riigihangete seaduses toodut.
10.3.Kui mõni lepingu tingimus peaks osutuma osaliselt või täielikult kehtetuks või täitmisele
mittepööratavaks, ei mõjuta see teiste lepingu tingimuste kehtivust ning lepingu ülejäänud
7
tingimused jäävad kehtima ja täitmisele pööratavaks. Sel juhul võimalusel asendatakse
kehtetu või täitmisele mittepööratav tingimus õiguslikult kehtiva tingimusega, mis on sisult
võimalikult lähedane poolte kavatsustele ja kehtetu tingimuse majanduslikule mõjule.
10.4. Ostja võib lepingu igal ajal sõltumata põhjusest lõpetada, teatades sellest kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis ette 30 päeva. Lepingu lõpetamine vabastab pooled
käesoleva lepinguga sätestatud kohustuste täitmisest.
10.5. Ostjal on õigus leping ühepoolselt etteteatamistähtaega järgimata üles öelda või
sellest taganeda, kui müüja on oluliselt lepingut rikkunud või juhul, kui müüja:
10.5.1. suhtes on algatatud pankrotimenetlus;
10.5.2. pankrot on välja kuulutatud;
10.5.3. varad arestitakse;
10.5.4. finantsseisund halveneb ostja põhjendatud hinnangul oluliselt ja see muudab
tellimuse nõuetekohase täitmise vähetõenäoliseks.
10.6. Lepingu lõppemisel mistahes alusel ja põhjusel on müüja kohustatud ostjale üle
andma kogu lepinguga seotud informatsiooni ja dokumentatsioon (nii digitaalselt kui
paberkandjal, samuti informatsiooni, mida ei ole salvestatud eelnimetatud infokandjatele).
Üleantav info ja dokumentatsioon peab olema süstematiseeritud. Müüja on kohustatud
andma ammendavad selgitused eelkirjeldatud informatsiooni haldamise ja kasutamise
kohta, tehes seda ostja nõudmisel kirjalikult.
11. Teadete edastamine ja kontaktisikud
11.1. Teadete edastamine toimub üldjuhul e-posti teel, lähtudes kodukorra tingimustest selle
olemasolul. E-posti teel, sh digitaalselt allkirjastatud dokumentide, saatmise korral loetakse
teade kättesaaduks kohale jõudmise teates märgitud kellaajal või e-kirjas näidatud saatmise
kellaajal.
11.2.Juhul, kui teate edastamisel on olulised õiguslikud tagajärjed, peab teade olema edastatud
digiallkirjastatult poole allkirjaõigusliku isiku poolt. Informatiivset teadet võib edastada ka
telefoni teel. Informatiivseks loetakse teade, millega ei kaasne õiguslikke tagajärgi.
11.3. Kirjalik teade loetakse poole poolt kättesaaduks, kui see on üle antud allkirja vastu või kui
teade on saadetud postiasutuse poolt tähitud kirjaga poole poolt teatatud aadressil ja
postitamisest on möödunud 5 kalendripäeva.
11.4.Tellija kontaktisik(ud) on: …. …, telefon …., e-post: …. või tema asendaja;
11.5. Täitja kontaktisik(ud) on: …, …., telefon … e-post: …. või tema asendaja;
11.6.Kontaktisikute pädevuses on anda teisele poolele vajaliku informatsiooni ja juhiseid oma
pädevuse piires, anda nõusolek meeskonnaliikme vahetamiseks, kontrollida teostatud
lepingu kvaliteeti, anda lepingu ese üle ja võtta vastu ning allkirjastada akt.
11.7. Kontaktisiku muutumisest teavitab pool kirjalikult teist poolt viivitamatult.
12. Lõppsätted
12.1.Lepinguga seotud vaidlused, mida pooled ei ole suutnud läbirääkimiste teel lahendada,
antakse lahendamiseks Harju Maakohtule.
12.2. Lepingule kohaldub Eesti õigus.
12.3.Lepinguga reguleerimata küsimustes või olukorras, kus mõni lepingu säte on vastuolus
seadusega, lähtutakse Eesti Vabariigis kehtivast seadusandlusest.
8
13. Lisad (ei allkirjastata)
13.1. Lisa 1 – Tehniline kirjeldus;
13.2.Lisa 2 – Pakkumus.
14. Poolte allkirjad
Ostja: Müüja:
/allkirjastatud digitaalselt / /allkirjastatud digitaalselt /
9
Hea koostööpartner! Tervise- ja Heaolu Infosüsteemide Keskus teeb Teile käesolevaga ettepaneku esitada pakkumus a ntennide kii rgusväljade modelleerimise ja riski hindamise tarkvara le . Üldised nõuded Hangitava asja sisu ja spetsifikatsioon on kirjeldatud käesolevas pakkumuskutses ja lisade s Tehniline kirjeldus (lisa 1) , lisainfo ning hankelepingu projektis. Pakkumuse esitamisega kinnitab pakkuja, et nõustub üle võtma kõik hanke alusdokumentides kirjeldatud tingimused ja täitma lepingu hankija poolt kirjeldatud tingimustel. Alternatiivsete pakkumuste esitamine ei ole lubatav. Pakkumuse esitamisega kinnit ab pakkuja, et tal on kõik lepingu täitmiseks vajalikud intellektuaalse omandi õigused. Esitatud pakkumus peab olema jõus minimaalselt 90 kalendripäeva. Pakkumuse esitamisega kinnitab pakkuja, et tema osas puuduvad RHS § 95 lg 1 sätestatud kõrvaldamise alused. Kui hankijale saavad sellised kõrvaldamise alused teatavaks, on hankijal õigus lükata pakkumus tagasi ja mitte sõlmida sellise pakkujaga hankelepingut. Vajadusel märgib pakkuja pakkumuse esitamisel, milline osa tema pakkumuses on ärisaladus. Kui pakkuja ei ole ärisaladust määranud, eeldab hankija , et pakkumuses ärisaladust ei sisaldu. Vastavustingimused Pakkumus tunnistatakse vastavaks, kui see on kooskõlas kõikide hankedokumentides esitatud tingimustega. Hankija võib vastavaks tunnistada pakkumuse, milles ei esine hankija jaoks olulisi sisulisi kõrvalekaldumisi hankedokumentides esitatud tingimustest. Pakkumuse osana esitatakse: Toodete ja teenuste kirjeldus viisil, mis võimaldab hankijal hinnata tarkvara ja teenuste vastavust tehnilises kirjelduses esitatud tingimustele. Pakkuja esitab lisaks kirjeldusele ka tootetoe tüüptingimused, kui neid on. Täidetud maksumusvorm ; Lepingusse lisatavat informatsioon: Lepingu allkirjastaja nimi ja allkirjastamise alus; Hankelepingu p 4.1 lisatavad kontaktandmed tootetoe ja muude küsimustega soenduvalt ; Hankelepingu p 11.5 lisatava kontaktisiku nimi, ametikoht, telefon ja e-posti aadress. Pakkumuste hindamine Pakkumuse maksumus ja hindamine: Hankija sõlmib lepingu ühe madalaima hinnaga (kogumaksumus, vt p 4) esitanud pakkujaga. Hankija hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi. Edukaks tunnistatakse üks madalaima kogumaksumusega pakkumus. Võrdsete pakkumuste puhul eelistatakse pakkumust, mis on hankijale ajaliselt varem laekunud . M aksumusvorm Kogumaksumus käibemaksuta Kogumaksumus koos käibemaksuga T ehn ilises kirjelduses märgitud litsentsid ja teenused (vt tehnilise kirjelduse ptk 4). Koolituse hind hankelepingu kestel , mis sisaldab kõike tehnilises kirjelduses märgitut (vt tehnilise kirjelduse ptk 5). KOKKU hanke lepingu hind: Pakkumuse tagasi lükkamise tingimused: Hankija lükkab tagasi pakkumuse, mis ei vasta hankedokumentides esitatud ühele või mitmele tingimusele või pakkuja on esitanud mittetõeseid andmeid või pakkumusest või selgitustest ei ole võimalik üheselt tuvastada pakkumuse vastavust; pakkumus ei ole esitatud tähtaegselt; hankija jätab endale õiguse lükata tagasi kõik pakkumused, kui hankemenetluse toimumise ajal on hankijale saanud teatavaks uued asjaolud, mis välistavad või muudavad hankijale ebaotstarbekaks hankemenetluse lõpule viimise hankedokumentides esitatud tingimustel; kui pakkumused ületavad hankija riigihankeks ettenähtud vahendeid, on hankijal õigus kõik ettenähtud vahendeid ületavad pakkumused tagasi lükata. Hankijal on õigus omal algatusel menetlus kehtetuks tunnistada, kui selleks on põhjendatud vajadus. Pakkumuse esitamine Pakkumuse esitamise tähtaeg: 19 . 07.2021 kell 11 :00. Pakkumuse palume esitada eesti keeles e-posti aadressile
[email protected] . Hanke alusdokumentide, hankelepingu projekti ja nendega seonduva lisainfo saamiseks palume pöörduda enne pakkumuste esitamise tähtaega Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuse poole aadressil
[email protected] .
Tehniline kirjeldus
1. Taustinfo
1.1. Sagedusloa omanikel tuleb enne raadiosageduste ja raadiosaateseadmete kasutamise
alustamist kooskõlastada tingimused Terviseametiga. Kooskõlastuse eesmärk on
analüüsida võimalikke terviseriske elukeskkonnas ning tagada, et raadiosageduste ja
raadiosaateseadmete kasutamisel ei seataks ohtu inimeste tervist. Menetluse käigus
esitavad operaatorid Terviseametile tehnilised parameetrid ja Terviseamet arvutab välja
ohutud kaugused seadmetest ja analüüsib võimalikke riske inimeste tervisele. Hetkel toimub
arvutamine käsitsi, mis on koormav ja aeganõudev.
1.2. Põhjalikum kirjeldus toodud failis „Taustinfo“.
2. Hanke eesmärk
2.1. Hanke eesmärk on soetada käesolevas dokumendis kirjeldatud antennide kiirgusväljade
modelleerimise ja riski hindamise tarkvara, mis aitaks punktis 1.1 nimetatud protsessi
märkimisväärselt kiirendada.
3. Nõuded tarkvarale
3.1. Tarkvaral peavad olema järgmised põhifunktsioonid:
3.1.1. EMV allikate põhjustatud raadiokiirguse leviku modelleerimine, sagedusulatus
vähemalt 100 kHz kuni 30 GHz (hõlmab töö FM ringhäälingu, DAB, DVB, muu
raadioside, radarite, WiFi, mobiilside, sh 5G sagedusi ja tehnoloogiaid);
3.1.2. madalsageduslike allikate (nt kõrgepingeliinid, trafojaamad) põhjustatud
magnetväljade ja elektriväljade modelleerimine sagedustel 1 Hz kuni 100 kHz (eraldi
moodulina);
3.1.3. erinevate allikate kombineeritud raadiokiirguse leviku dünaamiline
arvutamine/modelleerimine ning tulemuste sünkroonne esitamine,
graafiliselt/printimine;
3.1.4. arvutuse ja 3D mudeli sisendobjektid:
3.1.4.1.aluskaart/joonis,
3.1.4.2. EMV allikad/antennide parameetrid,
3.1.4.3.tehis- ja loodusobjektid,
3.1.4.4. mõõtepunktid,
3.1.4.5. väljakonstandid/muutujad,
3.1.4.6. normid/normstandardid (sh ICNIRP),
3.1.4.7. muud tingimused, sh keskkond;
3.1.5. eesti ja/või ingliskeelne kasutajaliides
3.1.5.1. sisendite redigeerimiseks/täiendamiseks;
3.1.5.2. andmete/objektide importimiseks tabelitest, teekidest, andmebaasidest (nt
Excel, AKM teegid, Maa-ameti kaardiserver)
3.1.5.3. andmete/objektide eksportimiseks tabelitesse/teekidesse;
3.1.6. 3D-mudeli must-valgeid ja/või värviliste graafiliste vaadete esitamine/printimine
aluskaartidel/joonisetel koos sisestatud kiirgusallikate, objektide ning
mõõtepunktidega;
3.1.7. arvutustulemuste (väljatasemete) markeerimine väärtusvahemike järgi sorteeritud
isojoonte ja toonitud aladena ja/või esitamine;
3.1.8. graafilises vaates või tabelis vähemalt 104 mõõtepunkti koos arvväärtustena esitamise
võimalus;
3.1.9. tabelvaadete/raportite kujundamise/redigeerimise võimalus;
3.1.10. tabelvaadete esitamine (sisendid, objektid, tulemused) valitud tunnuste järgi
filtreeritud/järjestatud kujul;
3.1.11. tulemuste esitamise võimalus minimaalsete, keskmiste, ruumiliselt keskmiste ja/või
maksimaalsete väärtustena (elektriväljatugevus, magnetvälja
tugevus/magnetvootihedus ja/või võimsusvoo tihedus) väärtustena uuritava
mudelruumi (sise- ja/või välis) mistahes rasterpunktis, sh hooneosadel (fassaadid,
katused);
3.1.12. koondaruande koostamise võimalus tabeli kujul ja/või joonisena. Tabelid ja joonised
peavad sisaldama EMV allikate tasemeid iga EMV allika kohta eraldi.
3.1.13. 3D mudeli vaated ja/või tabelid kiirgusnormide täitmise/ületamiste kohta erinevaid
normstandardeid (sh ICNIRP, 2013/35/EU) arvestades;
3.1.14. 3D mudeli vaated sisestatud saateseadmete koosmõju põhjal modelleeritud „worst
case“ olukorra kohta, seejuures arvestades mobiilsidetugijaamade (2G .... 5G)
raadioseadmete kiirgusvõimsuse dünaamikaga ajas ja suunamisega ruumis;
3.1.14.1. AKM-endeemsete või väliste teekide andmete sisestamise/rakendamise
võimalus tüüpiliste objektide kohta:
3.1.14.2. kiirgusallikad/antennid (kiirgusvõimsust mõjutavad spetsifikatsioonid,
diagrammid),
3.1.14.3. loodus- ja tehisobjektid,
3.1.14.4. materjalidest ja keskkonnatingimustest sõltuvad konstandid/muutujad,
3.1.14.5. normid (sh ICNIRP, 2013/35/EL):
3.1.15. 3D mudelisse Maa-ameti aluskaardi moodulite sisestamine mahuga vähemalt (5 x 5)
km koos asukohakoordinaatide ning kõrgusandmetega;
3.1.16. 3D mudeli arvutamisrastri maht kuni 108 ruumipunkti, astmeliselt muudetav
rastrisamm vahemikus 0,01 m kuni 10 m (vähemalt),
3.1.17. suuremahuliste arvutuste korral modelleerimisvõimsuse jaotamine mitme arvuti
vahel;
3.1.18. standardsete EMV antennide/allikate teegid, võimalus neid täiendada/muuta (sh
võimalus importida allikate tehnilisi andmeid tabelitest (excel, andmebaas), samuti
eksportida neid;
3.1.19. normide/normstandardite (sh ICNIRP) teegid, võimalus neid täiendada/muuta (sh
võimalus importida allikate tehnilisi andmeid tabelitest (excel, andmebaas), samuti
eksportida neid;
3.1.20. EMV kiirgust peegeldavate/absorbeerivate objektide/materjalide teegid, võimalus
neid täiendada/muuta (sh võimalus importida allikate tehnilisi andmeid tabelitest
(excel, andmebaas), samuti eksportida neid;
3.1.21. objektide/projektide andmebaas/register läbiviidud arvutuste alusel;
3.1.22. otsinguvõimalus erinevate parameetrite (koordinaadid, aadressid jms) alusel;
4. Litsentsid ja tootetoe tingimused
4.1. Hinnas peavad sisalduma kõik vajaminevad üksiklitsentsid (3tk) või grupilitsents (vähemalt
kuni 3 töökohta) ning vajadusel serveri litsents.
4.2. Litsentsi tüüp: jääv (perpetual)
4.2.1.Peab sisaldama vähemalt 5 –aastast tootjapoolset tootetuge;
4.2.2. Tuleb üle anda 5 tööpäeva jooksul alates hankelepingu sõlmimisest, edastades
vajaliku info kontaktisikule.
4.3. Klienditugi peab sisaldama teavitusi täiendustest/uuendustest, lisatasuta versiooniuuendusi,
kasutusjuhendid, nõuanded/konsultatsioonid;
4.4. Pakkumuses peab sisalduma tootjapoolne paigaldusjuhend.
4.5. Litsentside paigaldamise juhend ja võtmed edastatakse kontaktisiku aadressile lepingus
märgitud aja jooksul.
5. Koolitus
5.1. Personali koolitus viiakse läbi eesti keeles kuni viiele edasijõudnud spetsialistile asukohaga
Eesti Vabariigis. Koolituskoht tagatakse ostja poolt.
5.2. Koolitus peab olema piisava mahuga, mille jooksul saavad spetsialistid omandada vajalikud
oskused.
5.3. Koolitusvajadusest teatab ostja ette minimaalselt 30 kalendripäeva, misjärel lepitakse poolte
vahel kokku koolituse toimumise täpne aeg ja koht.
5.4. Ostjal on õigus hankelepingu kestel tellida personali täiendavat koolitust vastavalt
vajadusele.
Taustinfo
1. Üldkirjeldus:
Sagedusloa taotluse menetlemist ja sagedusloa andmist reguleerib elektroonilise side seadus (ESS). Sageduslube väljastab Tarbijakaitse ja
Tehnilise Järelevalve Amet (TTJA). Sagedusluba annab õiguse kasutada raadiosagedusi TTJA poolt määratud tingimustel.
Tulenevalt ESS-i § 13 lõigetest 31 ja 33 tuleb sagedusloa kasutustingimused Terviseametiga (TA) kooskõlastada. Sagedusloa tingimuste ja
raadioseadme paigaldamise tingimuste kooskõlastamise korda TA-ga reguleerib ESS-i § 13 lõike 4 alusel kehtestatud 04.06.2008 määrus nr 45
„Sagedusloa tingimuste ja raadiosaateseadme paigaldamise tingimuste kooskõlastamise kord ning kooskõlastamisele kuuluvad lennuliikluse
teenindamiseks ettenähtud sagedusalad“ § 5-8.
Sagedusloa omanikel tuleb raadiosageduste ja raadiosaateseadmete kasutamisel järgida sagedusloas ja kooskõlastuses välja toodud
kasutustingimusi.
Sotsiaalministri 21.02.2002 määrus nr 38 „Mitteioniseeriva kiirguse piirväärtused elu- ja puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes,
õpperuumides ja mitteioniseeriva kiirguse tasemete mõõtmine“ kehtestab mitteioniseeriva kiirguse piirväärtused (§ 6 lg 2 tabel) elu- ning
puhkealadel, elamutes, ühiskasutusega hoonetes, õpperuumides ning muudes kohtades, kus inimene viibib pikemat aega (edaspidi
elukeskkonnas).
2. Tegevuse eesmärk:
1
TA kooskõlastuse eesmärk on analüüsida võimalikke terviseriske elukeskkonnas ning tagada, et raadiosageduste ja raadiosaateseadmete
kasutamisel ei seataks ohtu inimeste tervist.
Raadiosaateseadme(te) paigaldamisel või paigaldamise tingimuste muutmisel tuleb eelnevalt välja selgitada piirkond, kus raadiokiirguse tase
võib raadiosaateseadme töö ajal ületada kehtestatud piirväärtusi (nn potentsiaalne ohuala). Terviseriskide hindamise käigus teostatakse iga
tugijaama asukoha osas eraldiseisev ruumianalüüs, võttes seejuures arvesse kehtivaid piirnorme, antennide asetusi (suunad, kõrgused) ja
ümbritsevat keskkonda. Eraldiseisev ruumianalüüs iga objekti puhul aitab veenduda olemasoleva olukorra terviseohutuses ja ühtlasi võimaldab
leevendada võimalikke terviseriske tulevikus.
Joonis 1. Näide ruumilisest analüüsist.
2
Joonis 2. Antenn hoone katusel.
3. Olemasoleva olukorra iseloomustus:
Raadiokiirguse piirtasemete kaugused antennidest peakiirte suundadel arvutatakse lähtudes kehtivatest piirväärtustest ning kooskõlastuste
taotleja esitatud raadiotehniliste andmete (võimsus- ja suunaparameetrite) põhjal tuletatud antennide kiirgusvõimsusest.
Arvutuste aluseks on lihtsustatud meetod - „Mitigation of Radiation Levels for Base Transceiver Stations based on ITU-T Recommendation
K.70“ World Academy of Science, Engineering and Technology 69 2010. a. Tabelis 1. toodud valemid.
3
Mobiilsideoperaatorid (Telia, Elisa, Tele2) esitavad TA-le aasta jooksul keskmiselt ca 50 (2020. a. 57 taotlust) sagedusloa tingimuste taotlust,
mille alusel väljastatakse aasta jooksul keskmiselt ca 1500 (2020.a. - 1484, 2019.a. – 1773) raadiosageduste kasutamise tingimuste kooskõlastust.
Terviseamet annab kooskõlastuse pärast tervisekaitsealase uuringu tegemist, mis koostatakse esitatud taotluse alusel (tugijaamade asukohad,
antennide arv, parameetrid). Iga antenni kohta väljastatakse vastava antenni kasutustingimused ehk kooskõlastus. Ühes taotluses esitatakse
reeglina 3-300 antenni andmed (lisa 1). Iga kooskõlastus peab olema iseseisvalt identifitseeritav – taotluse dokumendiregistri numbri ja
kuupäeva järgi (lisa 2).
Viimaste aastate statistiline analüüs on näidanud kasvutrendi nii esitavate taotluste kui ka kooskõlastatavate antennide osas.
4
Joonis 3. Viimaste aastate kooskõlastuste ja uuringute kasvutrend.
5
4. Probleemkirjeldus:
Käesoleval hetkel kasutatakse raadiosaateseadmete terviseriski hindamisel lihtsustatud meetodit, mis ei ole asjakohane 5G antennide,
keerukamate antenni konfiguratsioonide ja näiteks radarite tervisekaitsealaste uuringute teostamiseks. 2021. aasta jooksul on oodata
mobiilsideoperaatorite taotlusi 5G antennide kasutustingimuste kooskõlastamiseks. Seega on suur vajadus terviseriski hindamise võimekuse
tõstmiseks, et tagada kvaliteetne teenus.
Ühtlasi nõuab suurt ajakulu vormistuse (nn tehniline töö) protsess. Puudu on automaatselt arvutavast funktsioonist, mis toimiks vastavate
valemite põhjal ning genereeriks soovitud lõpptulemused olemasolevale blankile ja vastavasse vormingusse (nt. pdf).
Samuti puudub Terviseametil käesoleval hetkel operatiivne ülevaade ja vastav register/andmebaas, kus ühes kohas oleksid kajastatud kõik
Terviseameti poolt väljastatud kooskõlastused ning sellekohane teave. Sageli esitavad eraisikud päringuid konkreetsete objektide
elukeskkonna terviseohutuse kohta, mis võivad kas otseselt või kaudselt olla seotud Terviseameti kooskõlastustega. Tänane Terviseameti
dokumendihalduse dokumendiregister (Delta) ei täida neid infolünki, mida oleks vaja konkreetse info ja objektide leidmiseks (nt. aadressid,
koordinaadid, maaüksused). Et päringutele korrektselt vastata, tuleb korduvalt töötada läbi (st. kõik dok. eraldi avalda, et sisu näha) suur hulk
erinevates asukohtades (paberkandjal, Dora, Delta jt) leiduvat materjali.
Terviseametile on seatud kohustus kooskõlastuse registreerimiseks ja dokumentide tähtajatuks säilitamiseks. Dokumendid on registreeritud,
kuid ei ole hästi leitavad ja vastavad toimingu ajakulukad.
6
Näide 1. Sagedusloa omaniku edastatav taotlus suure hulga kooskõlastuste saamiseks.
7
Näide 2. Näidis kooskõlastusest. Punasega on markeeritud kooskõlastuse tunnus ja olulisemad parameetrid, mille järgi peaksid kooskõlastused olema leitavad.
8