Kastani ja Väike-Kastani detailplaneeringu seisukohad

TÕRVA VALLAVALITSUS KORRALDUS Tõrva 27.08.2020 nr 2-3/2020/376 Kastani ja Väike-Kastani kruntide ning lähiala detailplaneeringu algatamine ja lähteseisukohtade andmine Kastani krundi omanik on esitanud detailplaneeringu algatamise ettepaneku eesmärgiga rajada Kastani kinnistule autode tehnoülevaatuspunkt. Planeeringuala suurus on ligikaudu 0,3 ha ning asub Roobe külas. Teisel pool Valga-Uulu teed asub Tõrva linn. Planeeringuala hõlmab Kastani (20302:003:1860, sihtotstarve 100% elamumaa), Väike-Kastani (82401:001:0154) katastriüksuseid ning lähialana Valga-Uulu tee (20302:003:1581), Metsakastani (82401:001:0153) ja Äärelinna (20302:003:0030) katastriüksusi. Algatatava detailplaneeringu alale on Helme Vallavolikogu 28. jaanuari 2009. a otsusega nr 1 kehtestatud Kastani maaüksuse ja selle lähiümbruse detailplaneering, mille eesmärgiks on maakasutuse sihtotstarbe muutmine, krundi ehitusõiguse, kujade ja hoonestusala määramine, tehnovõrkude ja -rajatiste asukoha ning vajadusel haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete ning servituutide määramine, ehitiste olulisemate arhitektuurinõuete ja vajadusel keskkonnatingimuste seadmine planeeringuga kavandatu elluviimiseks. Planeeringalale on moodustatud Metsakastani ja Väike-Kastani katastriüksused, muus osas on ellu viimata. Planeerimisseaduse § 140 lõikest 8 lähtudes muutub uue detailplaneeringu kehtestamisega sama planeeringuala kohta varem kehtestatud planeering kehtetuks. Metsakastani katastriüksuse osas jääb planeering kehtima. Kehtiva Helme valla üldplaneeringu kohaselt on detailplaneeringu koostamine nõutav, kui soovitakse rajada autoteenindusjaama. Kehtiva üldplaneeringuga planeeringualale maakasutuse juhtotstarvet määratud ei ole. Detailplaneeringu käigus ei ole vajalik läbi viia keskkonnamõju strateegilist hindamist. Kavandatav tegevus ei kuulu keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 6 lõikes 1 nimetatud tegevuste nimistusse, mille korral keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine on kohustuslik. Kavandatud tegevusega ei kavandata ka KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkonda kuuluvat ja § 6 lõike 4 alusel kehtestatud määruses  2 nimetatud tegevust. Seetõttu ei tule kaaluda keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise vajalikkust ega anda selle kohta eelhinnangut. Detailplaneeringu elluviimisel ei kaasne olulist keskkonnamõju, mis võiks ületada tegevuskoha keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervist ja vara. Detailplaneeringus kavandatud tegevusel puudub oluline mõju valguse, soojuse, kiirguse, lõhna ning õhusaaste osas. Jäätmeteke, müra ja vibratsioon võivad suureneda mõningal määral ainult ehitusperioodi ajaks. Nimetatud mõjud on ajutised, valdavalt vaid ehitusaegsed ning kaovad peale ehituse lõppemist. Kavandatava tegevuse alal puuduvad looduskaitsealad ja kaitsealused üksikobjektid. Kavandatava tegevusega ei kaasne ka piiriülest mõju. Arvestades eeltoodut ja võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1, planeerimisseaduse § 125 lõike 2, § 128 lõigete 1, 5, 6 ja 7, § 130 lõike 1, Tõrva Vallavolikogu 20.veebruari 2018. a määruse nr 12 „Pädevuse delegeerimine“, Annab Tõrva Vallavalitsus Korralduse: 1. Algatada Roobe külas Kastani ja Väike-Kastani kruntide ning lähiala detailplaneering. 2. Kinnitada planeeringuala piir ja anda välja lähteseisukohad vastavalt lisale. 3. Avaldada 14 päeva jooksul teade detailplaneeringu algatamisest Ametlikes Teadaannetes ja Tõrva valla veebilehel. 4. Teavitada 30 päeva jooksul detailplaneeringu algatamisest planeerimisseaduse § 127 lõigetes 1 ja 2 nimetatud isikuid ja asutusi. 5. Korraldus jõustub teatavakstegemisest. (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Maido Ruusmann Tiina Õunpuu vallavanem vallasekretäri abi vallasekretäri ülesannetes  Lisa Tõrva Vallavalitsuse 27.08.2020 korraldusele nr 2-3/2020/376 DETAILPLANEERINGUALA PIIR JA LÄHTESEISUKOHAD Kastani ja Väike-Kastani kruntide ning lähiala detailplaneeringu koostamiseks 1. Planeeringuala piir Aluskaart: Maa-amet Planeeringuala suurus on ligikaudu 0,3 ha ning asub Roobe külas. Teisel pool Valga-Uulu teed asub Tõrva linn. Planeeringuala hõlmab Kastani (20302:003:1860, sihtotstarve 100% elamumaa), Väike-Kastani (82401:001:0154) katastriüksused ning lähialana Valga-Uulu tee (20302:003:1581), Metsakastani (82401:001:0153) ja Äärelinna (20302:003:0030) katastriüksusi. 2. Arvestamisele kuuluvad dokumendid ja planeeringud - Planeerimisseadus - Helme valla üldplaneering - Helme Vallavolikogu 28. jaanuari 2009. a otsusega nr 1 kehtestatud Kastani maaüksuse ja selle lähiümbruse detailplaneering 3. Planeeringu koostamise vajadus, eesmärk ja ülesanded Kastani krundi omanik soovib rajada oma kinnistule autode tehnoülevaatuspunkti. Kehtiva Helme valla üldplaneeringu kohaselt on detailplaneeringu koostamine nõutav, kui soovitakse rajada autoteenindusjaama. Planeeritavale alale on Helme Vallavolikogu 28. jaanuari 2009. a otsusega nr 1 kehtestatud Kastani maaüksuse ja selle lähiümbruse detailplaneering, mille eesmärgiks on maakasutuse sihtotstarbe muutmine, krundi ehitusõiguse, kujade ja hoonestusala määramine, tehnovõrkude ja -rajatiste asukoha ning vajadusel haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete ning servituutide määramine, ehitiste olulisemate arhitektuurinõuete ja vajadusel keskkonnatingimuste seadmine planeeringuga kavandatu elluviimiseks. Planeeringalale on moodustatud Metsakastani ja Väike-Kastani katastriüksused, muus osas on ellu viimata. Planeerimisseaduse § 140 lõikest 8 lähtudes muutub uue detailplaneeringu kehtestamisega sama planeeringuala kohta varem kehtestatud planeering kehtetuks. Metsakastani katastriüksuse osas jääb planeering kehtima. Detailplaneeringu koostamise käigus tuleb lahendada Kastani kinnistule juurdepääs, seada servituut Metsakastani kinnistule pääsemiseks. Valga-Uulu maanteelt mahasõitude planeerimiseks tuleb taotleda tingimused Maanteeametilt. 4. Detailplaneeringu koosseis - Seletuskiri - Situatsioonikeem M 1:2000 - Tehnovõrkude lahendusskeem M 1:500 või 1:1000 - Detailplaneeringu põhijoonis M 1:500 või 1:1000 - Detailplaneeringu lisana esitada vähemalt üks detailplaneeringu lahenduse 3D illustratsioon, et detailplaneeringu avalikustamisel ja otsustamisel tekiks ruumiline ettekujutus kavandatavast keskkonnast ja hoonestusest 5. Nõuded koostatavale detailplaneeringule - Esitada situatsiooniskeem (asendiplaan) - Detailplaneering koostada kuni kahe aasta vanusel topo-geodeetilisel alusplaanil, mis ulatub minimaalselt 20 m väljapoole planeeringuala piiri. Alusplaan koostada vastavalt majandus- ja taristuministri 14. aprill 2016. a määrusele nr 34 „Topo-geodeetilisele uuringule ja teostusmõõdistamisele esitatavad nõuded“ - Detailplaneeringuga määrata hoonestusalad ja ehitusõigus (maakasutuse sihtotstarbed, hoonete suurim lubatud arv krundil, hoonete suurimate lubatud ehitusalused pinnad, hoonete korruselisus ja suurimad lubatud kõrgused, ehitise olulisemad arhitektuurinõuded, nõuetekohased sanitaarkaitse- ja tuletõrjekujad, teede maa-alad ja liikluskorralduse põhimõtted, piirete lahendus, servituutide vajadused, muudest seadustest ja õigusaktidest tulenevate kitsenduste ulatus planeeritaval maa- ala. Esitada maakasutuse sihtotstarvete bilanss - Lahendada tehnovarustus. Anda tehnovõrkude ja –rajatiste koondplaan koos planeeritavate tehnovõrkudega. Esitada detailplaneeringu alast välja jäävate, kuid seda teenindavate tehnovõrkude skeem kuni eelvooluni või ühenduskohani olemasoleva tehnovõrguga koos servituutide vajadustega - Lahendada planeeritava ala vertikaalplaneerimine - Näidata tuletõrje veevõtukohad - Lahendada liikluskorraldus ja parkimine - Seada keskkonnatingimused planeeringuga kavandatu elluviimiseks - Esitada kuritegevuse riske vähendavad nõuded ja tingimused - Määrata heakorra ja haljastuse põhimõtted Planeering vormistatakse planeeringu kaustana ja planeeringu lisade kaustana. Planeeringu kausta koostab planeerija. Planeeringu vormistamisel arvestada Riigihalduse ministri 17.10.2019 määrusega nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“. Planeering koosneb planeerimise tulemusena valminud seletuskirjast ja joonistest, mis täiendavad üksteist ja moodustavad ühtse terviku. Planeeringu koostab asjakohase eriala kõrgharidusega ja piisava töökogemusega või vastava kutsega isik. Planeering esitatakse Tõrva Vallavalitsusele menetlemiseks digitaalselt (seletuskiri doc või rtf formaadis, joonised dgn või dwg, võimaluse korral mxp, shp või gdb formaadis). Kõik dokumendid viiakse ka pdf kujule. Lisaks allkirjastab planeerija detailplaneeringu digitaalselt ühe digikonteinerina, millesse kuuluvad järgmised dokumendid: ­ Seletuskiri (1 pdf fail), ­ Joonised (iga joonis eraldi pdf fail), ­ Jooniste fail või failid CAD failina. 6. Nõuded planeeringu kooskõlastamiseks ja kehtestamiseks - Planeering kooskõlastada Päästeametiga, Maanteeametiga. - Planeeringusse lisada tehnovõrkude valdajate poolt väljastatud lähtetingimused - Planeering esitada Tõrva Vallavalitsusele kahes eksemplaris avalikuks väljapanekuks, neljas eksemplaris nii paberkandjal kui digitaalkujul planeeringu kehtestamiseks. Kaasatud isikute ring võib laieneda detailplaneeringu koostamise käigus, kuna planeeringu menetlus on avalik ja igaühel on õigus osaleda planeerimismenetluses ja selle ajal avaldada arvamust planeeringu kohta. Kui detailplaneeringu koostamise käigus muutuvad lähteseisukohad ulatuses, mis ei muuda planeeringu eesmärgi saavutamist ja Tõrva Vallavolikogu planeeringu-vallavara komisjon on muudatustega nõustunud, siis ei kuulu lähteseisukohad muutmisele.  Tõrva Vallavalitsus Teie 16.09.2020 nr 7-1/2020/2-5 [email protected] Kevade 1 Meie 12.10.2020 nr 15-2/20/42832-2 Tõrva vald, 68605, Tõrva, Valga maakond Seisukohtade väljastamine Kastani ja Väike-Kastani kruntide ning lähiala detailplaneeringu koostamiseks Olete taotlenud Maanteeametilt seisukohti Valga maakonnas Tõrva vallas Roobe külas Kastani ja Väike-Kastani kruntide ning lähiala detailplaneeringu (edaspidi planeering) koostamiseks. Planeering on algatatud Tõrva Vallavalitsuse 27.08.2020 korraldusega nr 2-3/2020/376. Planeeringu eesmärk on rajada kinnistule autode tehnoülevaatuspunkt. Alal kehtib Helme Vallavolikogu 28.01.2009 otsusega nr 1 kehtestatud Kastani maaüksuse ja selle lähiümbruse detailplaneering. Lähtudes kehtivast detailplaneeringust on moodustatud Metskastani, Kastani ja Väike-Kastani kinnistud, muus osas on detailplaneering ellu viimata. Metskastani kinnistu osas jääb varem kehtestatud detailplaneering kehtima. Planeeritav ala külgneb riigiteega nr 6 Valga-Uulu km 26,25-26,29. Riigitee keskmine ööpäevane liiklussagedus on 2472 autot, planeeringualaga külgneval riigitee lõigul kehtib kiiruspiirang 50 km/h. Võttes aluseks ehitusseadustiku (edaspidi EhS) ja planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) esitame seisukohad planeeringu koostamiseks järgnevalt. 1. Juurdepääsuna kasutada olemasolevat ristumiskohta riigitee km 26,264, täiendavaid ristumiskohti riigiteedelt mitte planeerida. Ristumiskohalt tagada juurdepääs ka Metskastani kinnistule. 2. Planeeritav ala paikneb riigitee kaitsevööndis. Planeeringu joonistele kanda ja seletuskirjas tuua välja EhS § 71 kohane tee kaitsevöönd. 3. Riigitee kaitsevööndis on keelatud tegevused vastavalt EhS § 70 lg 2 ja § 72 lg 1, sh on keelatud ehitada ehitusloakohustuslikku teist ehitist. Riigitee kaitsevööndis kehtivatest piirangutest võib kõrvale kalduda Maanteeameti nõusolekul vastavalt EhS § 70 lg 3. Detailplaneeringu algatamise otsuse järgi soovitakse hooned kavandada väljapoole riigitee kaitsevööndit (Kastani kinnistule). 4. Planeeringus käsitleda kõrgematele planeeringutele vastavust ning planeeringulahendus siduda kontaktalas paiknevate teiste planeeringutega. 5. Parkimine lahendada oma kinnistul ning riigiteel parkimist ja tagurdamist mitte ette näha. Parkimiskohtade vajadus arvutada vastavalt EVS 843 Linnatänavad. 6. Planeeringus (joonistel, seletuskirjas) käsitleda ristumiskoha nähtavuskolmnurka ja riigiteele vajalikku külgnähtavust ning vaba ruumi nõuet vastavalt majandus- ja taristuministri 05.08.2015 määruse nr 106 „Tee projekteerimise normid“ lisa „Maanteede projekteerimisnormid“ (edaspidi normid) punkt 5.2.7, tabel 2.14 ja 2.17 lähtetasemel rahuldav. Nähtavuskolmnurgad peavad olema näidatud kitsendusi käsitleval planeeringujoonisel. Teelise 4 / 10916 Tallinn / 6119 300 / Registrikood 70001490 / www.mnt.ee / [email protected], 620 1200 (kliendiinfo) / [email protected]; 611 9300 (teedealased küsimused) 7. Näha ette jalgratta- ja jalgteede sidumine tõmbepunktidega ning jätkuvuse tagamine, sh väljapool planeeringuala. Jalakäijate ohutuse tagamiseks tuleb jalg- ja jalgrattatee eraldada sõiduteest vaheribaga, mille minimaalse laiuse valikul lähtuda normidest. 8. Planeeringu joonistel näidata planeeringualal paiknevad olemasolevad ja kavandatavad tehnovõrgud ja muu taristu. Riigitee alune maa on riigitee rajatise teenindamiseks. Vaba ruumi olemasolul võime asukohapõhiselt anda nõusoleku seda maad tehnovõrkude paigutuseks kasutada. Kui planeeringu koosseisus kavandatakse riigiteega ristuvaid tehnovõrke, siis tuleb need kavandada kinnisel meetodil. 9. Planeeringus käsitleda ning näidata joonistel planeeringuala sademevee ärajuhtimise lahendus. Sademevett ei tohi üldjuhul juhtida riigitee alusele maaüksusele, sh riigitee koosseisu kuuluvatesse teekraavidesse. Põhjendatud juhul kui teekraavidesse sademevete juhtimine on vältimatu, tuleb tagada truupide, kraavide läbilaskevõime ja muldkeha niiskusrežiim. Selleks tuleb hinnata arendustegevusest lisanduvaid vooluhulki, riigitee kraavide ja truupide läbilaskevõimet, sh truupide seisukorda ja teostada läbilaskearvutused. 10. Planeeringus määrata ehitusjärjekorrad. Arendusega seotud teed tuleb rajada ning nähtavust piiravad takistused (istandik, puu, põõsas või liiklusele ohtlik rajatis) kõrvaldada (alus EhS § 72 lg 2) enne planeeringualale mistahes hoone kasutusloa väljastamist. 11. Maanteeamet ei võta PlanS § 131 lg 1 kohaselt endale kohustusi planeeringuga seotud rajatiste väljaehitamiseks. 12. Detailplaneeringu aluseks olev geodeetiline alusplaan peab olema mõõdistatud piisavas ulatuses, mis võimaldab hinnata planeeringulahenduse sobivust sh kavandatud sademevete ärajuhtimise lahendust, jms. 13. Joonis(t)ele kanda planeeritud objektide (sh hoonestusala, parkla jms) kaugused riigitee katte servast. 14. Planeeringus kasutada riikliku teeregistri (https://teeregister.mnt.ee) põhiseid teede numbreid ja nimetusi. 15. Lähtuvalt asjaolust, et planeeringuala piirneb riigiteega, tuleb planeeringu koostamisel arvestada olemasolevast ja perspektiivsest liiklusest põhjustatud häiringutega (müra, vibratsioon, õhusaaste). Riigitee liiklusest põhjustatud häiringute ulatust tuleb planeeringu koostamisel hinnata vastavalt keskkonnaministri 03.10.2016 määrusele nr 32 ning planeeringu kehtestaja kaalutlusotsusel kavandada vajadusel leevendavad meetmed häiringute leevendamiseks, sealhulgas keskkonnaministri 16.12.2016 määruse nr 71 lisas 1 toodud müra normtasemete tagamiseks. Planeeringu seletuskirjas kirjeldada ning vajadusel näidata joonistel kavandatud leevendusmeetmed ning planeeringu seletuskirja lisada selgitus, et tee omanik ei võta endale kohustusi planeeringuga kavandatud leevendusmeetmete rakendamiseks. 16. Planeeringu seletavas osas märkida, et kõik arendusalaga seotud ehitusprojektid, mille koosseisus kavandatakse tegevusi riigitee kaitsevööndis, tuleb esitada Maanteeametile nõusoleku saamiseks. Riigiteega liitumise või ristumiskoha ümberehituse korral (EhS § 99 lg 3) tuleb taotleda nõuded projektile Maanteeametilt. Seisukohad planeeringu koostamiseks kehtivad kaks aastat alates kirja väljastamise kuupäevast, tähtaja möödumisel tuleb taotleda uued seisukohad. Oleme valmis tegema koostööd planeeringu koostajaga, täpsustamaks ning täiendamaks käesoleva kirjaga esitatud seisukohti. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Marek Lind juhtivspetsialist taristu teenuste osakond 2 (3) Lisad: 1. Kastani ja Väike-Kastani DP algatamine.pdf 2. Lähteseisukohad.pdf Marje-Ly Rebas 58581095 [email protected] 3 (3)