28.05.2026 nr DM-135926-5
Soodla IV liivakarjääri keskkonnaloa taotluse menetlusse võtmine, keskkonnamõju
hindamise algatamine ja avalikkuse teavitamine
Austatud menetlusosaline
Keskkonnaamet teatab, et on võtnud menetlusse OÜ MERKO KAEVANDUSED (registrikood
14872152, aadress Järvevana tee 9g, Kesklinna linnaosa, Tallinn, Harju maakond; edaspidi ka
arendaja) 10.03.2026 esitatud Soodla IV liivakarjääri keskkonnaloa taotluse (esmataotlus
registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis (edaspidi KOTKAS) 10.03.2026, korrigeeritud
taotlus 08.05.2026 numbriga DM-135926-4) ja algatanud kavandatava tegevuse keskkonnamõju
hindamise (KMH).
1. Keskkonnaloa taotluse menetlusse võtmine ja KMH algatamine
MERKO KAEVANDUSED OÜ taotleb maapõue tegevusvaldkonna keskkonnaluba.
Kavandatava tegevuse eesmärk on Soodla IV liivakarjääris 34,71 ha suurusel pindalal ehitus- ja
täiteliiva kaevandamine. Luba taotletakse 15 aastaks.
Taotletav Soodla IV liivakarjäär asub Harju maakonnas Anija vallas Soodla külas riigile
kuuluval katastriüksusel Anija metskond 60 (katastritunnus 14001:002:0324), mille riigivara
valitseja on Kliimaministeerium ja volitatud asutus Riigimetsa Majandamise Keskus.
Taotletava Soodla IV liivakarjääri mäeeraldise pindala on 34,46 ha ja teenindusmaa pindala
34,71 ha. Taotletav mäeeraldis hõlmab täielikult Soodla liivamaardla täiteliiva aktiivse
tarbevaru plokke 32 ja 35 ning ehitusliiva aktiivse tarbevaru plokke 30, 31, 33 ja 34.
Mäeeraldisega hõlmatavad varukogused on järgmised:
30 plokk – ehitusliiv (veepealne) – 208 tuh m 3;
31 plokk – ehitusliiv (veealune) – 739 tuh m 3;
32 plokk – täiteliiv (veealune) – 599 tuh m 3;
33 plokk – ehitusliiv (veealune) – 263 tuh m 3;
34 plokk – ehitusliiv (veealune) – 724 tuh m 3;
35 plokk – täiteliiv (veealune) – 443 tuh m 3.
Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post:
[email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658
Ehitusliiva kaevandatav varu kokku on 1596 tuh m 3 ning täiteliiva kaevandatav varu kokku on
668 tuh m3.
Soodla IV liivakarjääri maavaravaru kasutusala on ehitus- ja täiteliiv, mis sobib kasutamiseks
looduslikult tsiviil- ja teedeehituses ning betooni tootmises. Kaevandamise keskmine aastamäär
on 162 tuh m³ ning kaevandatud maa korrastatakse veekoguks, metsamaaks ja rohumaaks.
Keskkonnamõju hinnatakse, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa
taotlemise või muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise
keskkonnamõju (keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 3
lõige 1 punkt 1). Kavandatav tegevus, pealmaakaevandamine suuremal kui 25 ha suurusel alal
on olulise keskkonnamõjuga (KeHJS § 6 lõige 1 punkt 28). Sellisel juhul algatatakse KMH ilma
selle vajadust põhjendamata (KeHJS § 11 lõige 3). Varem ei ole kavandatava tegevuse
keskkonnamõju KMH või keskkonnamõju strateegilise hindamise käigus hinnatud, seetõttu
tuleb KMH läbi viia (KeHJS § 11 lõige 6).
KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse teeb ja tegevusloa maavara kaevandamiseks
annab Keskkonnaamet (KeHJS § 7 punkt 2, § 9 lõige 1, § 11 lõige 2, maapõueseadus (MaaPS) §
48). Keskkonnaamet lähtus otsuse tegemisel KeHJS § 11 lõikes 2 sätestatud tähtajast (otsus on
tehtud taotluse menetlemise aja jooksul).
Arvestades eeltoodut on Keskkonnaamet otsustanud algatada Soodla IV liivakarjääri
keskkonnaloa taotlusele KMH.
Otsust tehes on amet lähtunud OÜ MERKO KAEVANDUSED 08.05.2026 esitatud
keskkonnaloa taotlusest, võttes aluseks KeHJS § 3 lõike 1 punkti 1, § 6 lõike 1 punkti 28, § 9
lõike 1, § 11 lõiked 2 ja 3 ning MaaPS §-i 48.
KMH menetlusse ei liideta teisi KMH menetlusi ning ei algatata piiriülest keskkonnamõju
hindamist, sest kavandatava tegevusega ei kaasne piiriülest mõju. OÜ-l MERKO
KAEVANDUSED tuleb kavandatava tegevuse keskkonnamõju hindamiseks leida KMH
juhtekspert, kes koostöös OÜ-ga MERKO KAEVANDUSED koostab KMH programmi (vt
KeHJS § 13) ja KMH aruande (vt KeHJS § 20). Juhtekspert peab vajadusel selleks moodustama
eksperdirühma (KeHJS § 14 lõiked 3 ja 4, § 13, § 17 lõige 2, § 20).
Litsentseeritud KMH juhtekspertide nimekiri
Keskkonnauuringute vajadus tuleb välja selgitada KMH programmi koostamise käigus. OÜ
MERKO KAEVANDUSED kannab KMH-ga seotud kulud (KeHJS § 8 lõige 2). Kui OÜ
MERKO KAEVANDUSED ei ole 18 kuu jooksul KMH algatamise otsusest arvates
Keskkonnaametile KMH programmi esitanud, et kontrollida nõuetele vastavust, siis
Keskkonnaamet jätab taotluse läbi vaatamata ja tagastab selle arendajale (KeHJS § 18 lõige 7).
Enne KMH programmi nõuetele vastavuse kontrollimiseks esitamist tuleb korraldada
programmi avalik väljapanek ja arutelu, küsida asjaomaste asutuste seisukohta ning arvestada
2(4)
avaliku väljapaneku ja arutelu tulemusi KMH programmis (KeHJS § 16–17).
Soodla IV liivakarjääri keskkonnaloa taotluse menetlus peatub kuni on teavitatud KMH aruande
nõuetele vastavaks tunnistamise otsusest väljaandes Ametlikud Teadaanded (KeHJS § 11 lõige
11).
KMH algatamise otsuse eelnõud ei edastatud OÜ-le MERKO KAEVANDUSED arvamuste ja
vastuväidete esitamiseks, kuna taotluses esitatud andmetest ei kalduta kõrvale ning puudub
vajadus lisaandmete saamiseks (vt haldusmenetluse seaduse (HMS) § 40 lõike 3 punkt 2).
Kavandatud tegevuse puhul on KMH kohustuslik.
2. Avalikustamine ja kaasamine
Soodla IV liivakarjääri keskkonnaloa taotlusega, KMH algatamise otsusega ja muude asjasse
puutuvate dokumentidega saab tutvuda KOTKAS, menetluse nr M-135926 juures.
Taotluse vaatab Keskkonnaamet läbi avatud menetluses. See tähendab, et enne otsuse tegemist
anname huvitatud osapooltele ja isikutele, kelle õigusi võib kavandatav tegevus puudutada,
võimaluse avaldada taotluse kohta arvamust ja esitada vastuväiteid. Avaldame teate taotluse
menetlusse võtmise kohta väljaandes Ametlikud Teadaanded. Tulenevalt ettevõtte kavandatava
tegevusega kaasneva keskkonnariski või keskkonnahäiringu eeldatavast olulisest mõjust ja/või
avalikust huvist avaldatakse teade ka kohalikus või maakondlikus ajalehes. Taotlus ja sellega
seotud materjalid edastatakse arvamuse saamiseks kohalikule omavalitsusele.
Kui soovite infot taotluse edasise menetluse kohta, teavitame teid kirja teel vaid juhul, kui
olete selleks soovi avaldanud.
Ettepanekud või vastuväited taotluse menetluse kohta palume esitada kirjalikult (koos menetluse
nr-ga M-135926) aadressile
[email protected] hiljemalt ühe kuu jooksul teate
laekumisest. Vajadusel korraldab Keskkonnaamet asja arutamiseks avaliku arutelu.
KMH algatamisest teavitame ka 14 päeva jooksul väljaandes Ametlikud Teadaanded. KMH
viiakse läbi Soodla IV liivakarjääri keskkonnaloa taotluse üle otsuse tegemiseks, sh
loatingimuste määramiseks. Seetõttu keskkonnaloa taotluse menetlus on peatunud KMH
tegemise ajaks. KMH protsess on avalik. Nagu 1. punktis märgitud, koostab KMH juhtekspert
koos arendajaga KMH programmi, moodustades selleks vajadusel eksperdirühma. Seejärel
anname teile teada programmi avaliku väljapaneku ja arutelu toimumisest, kus kõigil huvilistel
on võimalus programmiga tutvuda ning esitada asjakohaseid ettepanekuid. KMH programm on
kavandatava tegevuse ja selle reaalsete võimaluste keskkonnamõju hindamise alus. Tulemused
võtab kokku KMH aruanne, mis samuti avalikustatakse. KMH käigus hinnatakse kavandatava
tegevuse ja selle alternatiivide mõju keskkonnale, tuuakse välja selle olulisus ning võimalikud
leevendusmeetmed negatiivse mõju vähendamiseks või vältimiseks.
Lisainfo KMH protsessi kohta
3(4)
Keskkonnaloa andmise kohta teeb Keskkonnaamet otsuse 365 päeva jooksul pärast seda, kui on
teavitatud KMH aruande nõuetele vastavaks tunnistamise otsusest väljaandes Ametlikud
Teadaanded. Keskkonnaloa muutmise või sellest keeldumise otsusest informeerime ka teid.
Kontaktandmed
Arendaja: OÜ MERKO KAEVANDUSED, kontaktisik: Tõnis Haube, e-post:
[email protected], tel.510 5285
Otsustaja (keskkonnaloa andja): Keskkonnaamet, kontaktisikud Karin Sisask (KMH menetlus,
tel. 5193 1960) ja Jürgen Ojangu (keskkonnaloa küsimused, tel. 5863 5940), e-post
[email protected].
3. Lisateave
Keskkonnaloa taotlemine: keskkonnaseadustiku üldosa seaduse (KeÜS) § 41 lõige 1 punktid 1-
4, § 49 lõige 1, MaaPS § 49
KMH algatamise teade: KeHJS § 12 lõige 1
Edasisest menetlusest teavitamine: KeÜS § 46 lõige 2, § 47 lõige 5
Arvamuse esitamine: KeÜS § 48 lõige 4
Taotluse avalikustamine: KeÜS § 47 lõiked 2, 2 1 ja lg 4, § 46 lõige 11, § 43 lõige 1, HMS § 49
lõiked 1 ja 3
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Merike Rosin
peaspetsialist juhataja ülesannetes
maapõuebüroo
Teadmiseks: AS Gaasivõrk, Maa- ja Ruumiamet, Riigimetsa Majandamise Keskus,
Transpordiamet
Jürgen Ojangu 5863 5940 (maapõu)
[email protected]
Karin Sisask 5193 1960 (keskkonnakorraldus)
[email protected]
4(4)