Vabariigi Valitsuse 5. juuli 2018. a määruse nr 55 „Aastatel 2014–2021 Euroopa Majanduspiirkonna finantsmehhanismist ja Norra finantsmehhanismist vahendite taotlemise ja kasutamise tingimused ja kord“ muutmine

Haridus- ja Teadusministeerium Meie 15.11.2024 nr 1.1-10.1/5090-1 Vabariigi Valitsuse 5. juuli 2018. a määruse nr 55 „Aastatel 2014–2021 Euroopa Majanduspiirkonna finantsmehhanismist ja Norra finantsmehhanismist vahendite taotlemise ja kasutamise tingimused ja kord“ muutmine Esitame kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse 5. juuli 2018. a määruse nr 55 „Aastatel 2014– 2021 Euroopa Majanduspiirkonna finantsmehhanismist ja Norra finantsmehhanismist vahendite taotlemise ja kasutamise tingimused ja kord“ muutmise eelnõu. Palume kooskõlastust kümne tööpäeva jooksul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Jürgen Ligi rahandusminister Lisad: 1. Muudatuse eelnõu 2. Muudatuse seletuskiri Lisaadressaadid: Sotsiaalministeerium Kliimaministeerium Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Riigi Tugiteenuste Keskus Piret Loorand 5885 1456 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272  EELNÕU 04.11.2024 MÄÄRUS Vabariigi Valitsuse 5. juuli 2018. a määruse nr 55 „Aastatel 2014–2021 Euroopa Majanduspiirkonna finantsmehhanismist ja Norra finantsmehhanismist vahendite taotlemise ja kasutamise tingimused ja kord“ muutmine Määrus kehtestatakse välissuhtlemisseaduse § 8 lõigete 4 ja 6 alusel. Vabariigi Valitsuse 5. juuli 2018. a määruses nr 55 „Aastatel 2014–2021 Euroopa Majanduspiirkonna finantsmehhanismist ja Norra finantsmehhanismist vahendite taotlemise ja kasutamise tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 1 lõige 3 tunnistatakse kehtetuks; 2) paragrahvi 12 lõige 3 sõnastatakse järgmiselt: „(3) Programmioperaator esitab programmi lõpparuande doonori kehtestatud vormil riiklikule kontaktasutusele ja sertifitseerimisasutusele hiljemalt 2025. aasta 15. veebruaril.“. Kristen Michal Peaminister Jürgen Ligi Rahandusminister Taimar Peterkop Riigisekretär  05.11.2024 Vabariigi Valitsuse 5. juuli 2018. a määruse nr 55 „Aastatel 2014–2021 Euroopa Majanduspiirkonna finantsmehhanismist ja Norra finantsmehhanismist vahendite taotlemise ja kasutamise tingimused ja kord“ muutmise eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Määruse eelnõu viib õigusakti kooskõlla Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra finantsmehhanismide doonorite juhistega ning muutunud praktikaga. Eelnõu ja selle seletuskirja koostas Riigi Tugiteenuste Keskuse õigusüksuse juht Marek Kübarsepp (e-post: [email protected], tel 663 1934) ja teenuse arendamise ekspert Laura Pikkoja (e-post: [email protected], tel 663 1938). Eelnõu toimetas keeleliselt Rahandusministeeriumi personali- ja õigusosakonna keeletoimetaja Sirje Lilover (e-post: [email protected]) ning eelnõu juriidilist kvaliteeti on kontrollinud Rahandusministeeriumi personali- ja õigusosakonna õigusloome valdkonna juht Virge Aasa (e-post: [email protected], tel 611 3549). 2. Eelnõu eesmärk Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra finantsmehhanismist vahendite taotlemise ja kasutamise korras viiakse riikliku kontaktasutuse ülesanne vastavusse kokkuleppel doonorriikidega muudetud memorandumi kohase juhtimisstruktuuriga ning muudetakse lõpparuande esitamise kuupäeva tulenevalt juhtimiskulude abikõlblikkuse perioodi lõppkuupäeva muudatusest. Eelnõu ei ole seotud mõne teise õigusakti menetlemisega. Eelnõu jõustub üldises korras. 3. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu punktiga 1 viiakse määruses olev riikliku kontaktasutuse ülesanne vastavusse kokkuleppel doonorriikidega muudetud memorandumi kohase juhtimisstruktuuriga, mille kohaselt on sertifitseerimisasutuse ülesanded lahutatud riikliku kontaktasutuse ülesannetest Riigi Tugiteenuste Keskuse sees. Seetõttu puudub edaspidi vajadus siseriiklikult reguleerida Norra finantsmehhanismi 2014–2021 rakendusmääruse ja Euroopa Majanduspiirkonna finantsmehhanismi 2014–2021 rakendusmääruse artikli 5 lõike 1 punktist 2 tulenevat erisust käesolevas määruses. Punkti 2 kohaselt muudetakse programmioperaatori rakendatava programmi lõpparuande esitamise kohustuse lõppkuupäeva, milleks on 15. veebruar 2025. a. Muudatus on tingitud asjaolust, et doonorriigid pikendasid programmi juhtimiskulude abikõlblikkuse kuupäeva kuni 30. aprill 2025. a, samas kui sertifitseerimisasutuse lõpparuannete kontrolli ja doonorriikidele esitamise lõppkuupäev on samuti 30. aprill 2025. a. Selleks, et sertifitseerimisasutus jõuaks enne programmi lõpparuannete esitamist doonorriikidele teostada programmi abikõlblike kulude kontrolli ning esitada need tähtajaks doonorriikidele, on riigisiseselt kokkuleppel programmioperaatoritega määratud programmi juhtimiskulude abikõlblikkuse lõppkuupäevaks 31. jaanuar 2025. a ning programmi lõpparuande riiklikule kontaktasutusele ja sertifitseerimisasutusele esitamise lõppkuupäevaks on 15. veebruar 2025. a. 1 4. Eelnõu terminoloogia Eelnõuga ei kehtestata uusi termineid. 5. Eelnõu vastavus EL õigusele Eelnõul ei ole puutumust EL õigusega. 6. Eelnõu mõjud Eelnõuga täpsustatakse õigusselguse eesmärgil Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra finantsmehhanismide perioodi 2014–2021 lõpetamisega seotud lõpparuande esitamise tähtaega, mistõttu ei oma see mõju senisele finantsmehhanismide rakendamise tulemuslikkusele ega eelarvele. 7. Määruse rakendamiseks vajalikud kulud ja rakendamise eeldatavad tulud Eelnõuga ei kaasne rahalist kulu Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra finantsmehhanismide rakendamise eelarvele. 8. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. 9. Eelnõu kooskõlastamine Eelnõu kooskõlastatakse õigusaktide kooskõlastamise infosüsteemi kaudu programmioperaatoritega. 2