Kliimaministri 02.11.2023 käskkirja nr 446 muutmine

Kliimaministri käskkirja „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine ning 2023–2026 tegevuskava ja eelarve kinnitamine kaevandamisega ja põlevkivi töötlemisega seotud keskkonnaprobleemide lahendamiseks Ida-Virumaal“ muutmise käskkirja eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Eelnõu kohaselt muudetakse käskkirjaga kliimaministri 2.11.2023 käskkirja nr 446 „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine ning 2023-2026 tegevuskava ja eelarve kinnitamine kaevandamisega ja põlevkivi töötlemisega seotud keskkonnaprobleemide lahendamiseks Ida- Virumaal” lisas 1 sätestatud toetuse andmise tingimusi ja lisas 2 kehtestatud eelarvet. Eelnõu ja selle seletuskirja koostasid Kliimaministeeriumi maavarade osakonna nõunik Helena Gailan (e-post: [email protected], tel 626 2868), ehitusmaavarade valdkonna juht Harry Kuivkaev (e-post: [email protected], tel 626 2964), finantsosakonnaosakonna välisvahendite peaspetsialist Kairi Toiger (e-post: [email protected], tel: 626 2874), õigusosakonna jurist Rene Lauk (e-post: [email protected], tel: 626 2948)). Riigiabi reeglite kohase vastavusanalüüsi ja ekspertiisi tegi SA Keskkonnainvesteeringute Keskus. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb viiest punktist, millega muudetakse näitajaid ja eelarvet kliimaministri 2.11.2023 käskkirja nr 446 lisades 1 ja 2. Toetust eraldatakse Eesti riigi 2023.–2026. aasta eelarve strateegiaprogrammi „Keskkonnakaitse ja -kasutus“ meetme „Ringmajanduse korraldamine“ tegevuse „Maapõueressursside kasutamise ja kaitse korraldamine“ eesmärgi saavutamiseks. Maakasutuse jätkusuutlikkuse edendamiseks tuleb tagada kaevandatud alade korrastamine, sealhulgas korrastatakse vanad mahajäetud karjäärid, vanade kaevanduste varingud ning vajumid, mis võivad olla ohtlikud nii inimestele kui ka keskkonnale ja takistavad maa otstarbekat kasutamist. Projekt otseselt panustab meetme eesmärgi saavutamisse. Toetatavad tegevused on kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1056, 24. juuni 2021, millega luuakse Õiglase Ülemineku Fond, artikli 8 punkti 2 alapunktis i kirjeldatud abikõlbliku tegevuse liigiga: investeeringud mahajäetud tööstusalade taastamisse ja saastest puhastamisse, maapinna korrastamisse ning sealhulgas vajaduse korral rohelise taristu ja sihtotstarbe muutmise projektidesse, võttes arvesse põhimõtet „saastaja maksab“. Suletud altkaevandatud alade ja mahajäetud karjääride korrastamistööde teostamiseks alade valikul ja piiritlemisel lähtutakse maapõueseaduse § 93 lõikest 5, s.t. töid teostatakse aladel, kus kahju hüvitamise kohustus on riigil. Toetatavate tegevuste valimiseks kasutatavad valikukriteeriumid ja metoodikad vastavad Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused” (edaspidi ühendmäärus) §-le 7. Seirekomisjoni poolt kinnitatud valikukriteeriumi „projekti kooskõla valdkondlike arengukavadega“ täitmise tagab valdkondliku strateegiadokumendina põlevkivi kasutamise riiklik arengukava ning toetuse panustamine Eesti 2035 sihti. 1 Käskkirja punktiga 1 muudetakse näitajaid, kuna eelarve suurenemise tõttu on võimalik rohkem alasid korrastada ja saavutada näitajate RCO38 ja RCR52 üldine tase. Sihttasemed on muutmisel ka meetmete nimekirjas ja vastav ettepanek on Rahandusministeeriumile esitatud. Käskkirja punktiga 2 suurendatakse eelarvet ära jäänud sekkumise „Kohtla-Järve suletud tööstusjäätmete ja poolkoksi prügila suurema põlenguala sulgemislahenduse rekonstrueerimine“ arvelt 200 000 euro võrra. Käskkirja punktiga 3 asendatakse Lisa 2 uue lisaga, kus muudetud sihttase ja eelarve. 3. Käskkirja vastavus ELi õigusele Eelnõu aluseks on perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seadus ja selle alusel antud õigusaktid, mis omakorda on kooskõlas vastava ELi õigusega. Käskkirja eelnõu on muuhulgas kooskõlas järgmiste (EL) määrustega: • Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1060, 24. juuni 2021, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad finantsreeglid (ühissätete määrus); • Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1056, 24. juuni 2021, millega luuakse Õiglase Ülemineku Fond. Euroopa Liidu määrused on Eestile otsekohalduvad, mistõttu eelnõus nimetatud ülesannete täitjal tuleb juhinduda neist otse, arvestades eelnõus ja selle alusel antavatest Vabariigi Valitsuse määrustes sätestatut. 4. Käskkirja mõju Käskkirjaga reguleeritaval meetmel on positiivne mõju seatud eesmärkide saavutamiseks, sest täpsustatakse toetuse andmise tingimusi. 5. Eelnõu kooskõlastamine Eelnõu kooskõlastati eelnõude infosüsteemi EIS kaudu Rahandusministeeriumi, Euroopa Komisjoniga ja perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitikate rakendamise seirekomisjoni liikmetega ning Riigi Tugiteenuste Keskusega, Ida-Virumaa õiglase ülemineku protsessi juhtkomisjonile. 2 Lisa 2 2023–2026 tegevuskava ja eelarve kaevandamisega ja põlevkivi töötlemisega seotud keskkonnaprobleemide lahendamiseks Ida- Virumaal Projekti maksumus Õiglase Ülemineku Riikliku Kogumaksumus Abikõlblik Riiklik kaasfinantseering Toetuse summa (EUR) Fondi toetuse määr kaasfinantseeringu määr (EUR) summa (EUR) (EUR) (%) (%) 914 286,00 914 286,00 709 120,22 77,56% 205 165,78 22,44% Eelarve jaotus tegevuste lõikes Väljundnäitaja koos Õiglase Abikõlblik Riiklik sihttasemega: Ülemineku Tegevuse nimetus kogusumma kaasfinantseering 01.09.2023−31.12.2026 Fondi toetus (EUR) (EUR) (EUR) Nõukogude perioodil suletud kaevanduste varingute ja RCO38: Toetatava taastatud vajumite likvideerimine, stabiliseerimine ning selleks maa pindala 555 649,00 430 961,36 124 687,64 vajalikud ettevalmistustegevused, sh projekti elluviimisega Sihttase: 74 hektarit seotud teavitustegevus Kaevandamisega rikutud ja mahajäetud ehitusmaavarade karjääride korrastamine ning selleks vajalikud 278 137,00 215 723,06 62 413,94 ettevalmistustegevused, projekti elluviimisega seotud teavitustegevus Otsene personalikulu (projektijuhtimine koos 70 000,00 54 292,00 15 708,00 teavitustegevuse koordineerimisega) Ühtne määr (15% otsesest personalikulust) 10 500,00 8 143,80 2 356,20 Kokku: 914 286,00 709 120,22 205 165,78 Lisa 1: Toetuse andmise tingimused kaevandamisega ja põlevkivi töötlemisega seotud keskkonnaprobleemide lahendamiseks Ida- Virumaal 1. Reguleerimisala 1.1. Toetust antakse „Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava 2021–2027 (edaspidi rakenduskava) poliitikaeesmärgi nr 6 „Õiglane üleminek“ alusel Nõukogude perioodil suletud kaevanduste varingute ja vajumite likvideerimiseks ning kaevandamisega rikutud ja mahajäetud ehitusmaavarade karjääride korrastamiseks. 1.2. Toetust eraldatakse Eesti riigi 2023.-2026. aasta eelarvestrateegia programmi „Keskkonnakaitse ja -kasutus“ meetme „Ringmajanduse korraldamine“ tegevuse „Maapõueressursside kasutamise ja kaitse korraldamine“ tulemuste saavutamiseks. 1.3. Toetus kajastatakse perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide Vabariigi Valitsuse kinnitatud meetmete nimekirja meetmes „Ringmajanduse korraldamine“ number 21.6.1.8. 1.4. Toetatavate tegevuste valikul lähtutakse rakenduskava seirekomisjonis kinnitatud läbivatest valikukriteeriumidest ja -metoodikast. Toetatavate tegevuste valimiseks kasutatavad valikukriteeriumid ja metoodikad vastavad Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ (edaspidi ühendmäärus) §-le 7. 2. Toetuse andmise eesmärk 2.1. Toetuse andmise eesmärk on Ida-Virumaa põlevkivi ja teiste maavarade kaevandamise ja töötlemise tulemusena suletud kaevanduste varingute ja vajumite likvideerimine ning kaevandamisega rikutud ja mahajäetud ehitusmaavarade karjääride korrastamine. 2.2. Toetatavad tegevused arvestavad Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2021/1060, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad finantsreeglid (ELT L 231, 30.06.2021, lk 159–706) artiklis 9 nimetatud horisontaalseid põhimõtteid ja panustavad Riigikogu 12. mai 2021. a otsusega heaks kiidetud riigi pikaajalise arengustrateegia „Eesti 2035“ (edaspidi Eesti 2035) aluspõhimõtete hoidmisesse ning sihi „Eestis on kõigi vajadusi arvestav, turvaline ja kvaliteetne elukeskkond“ saavutamisse. 2.3. Eesti 2035 aluspõhimõtete hoidmist ja sihtide saavutamisele kaasa aitamist tasakaalustatud regionaalset arengut ning keskkonna- ja kliimaeesmärke toetaval moel hinnatakse toetuse andmisel järgmiste näitajate kaudu: „Elukeskkonnaga rahulolu“ ja „Keskkonnatrendide indeks“. 3. Toetatavad tegevused 3.1. Toetatavad tegevused on: 3.1.1. suletud altkaevandatud alade ja mahajäetud karjääride korrastamistööde teostamiseks alade valikuks ja piiritlemiseks vajalikud analüüsid, lähtudes maapõueseaduse § 93 lõikest 5; 3.1.2. projektlahenduste koostamine kaevandatud alade ennetavaks stabiliseerimiseks või korrastamise tüüpprojekti määramine varinguaukude ja teiste maapinnamuutustega kaevandatud alade korrastamiseks; 3.1.3. korrastamistöödeks vajalike dokumentide koostamine ning tegevuslubade taotlemine; 3.1.4. Nõukogude perioodil suletud kaevanduste varingute ja vajumite likvideerimise ja varinguid ennetavad stabiliseerimise tööd; 3.1.5. kaevandamisega rikutud ja mahajäetud ehitusmaavarade karjääride korrastamine; 3.1.6. projekti elluviimisega seotud teavitustegevus. 3.2. Toetatavad tegevused on kooskõlas „ei kahjusta oluliselt“ põhimõttega, mille kohaselt ei tekitata Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2020/852, millega kehtestatakse kestlike investeeringute hõlbustamise raamistik ja muudetakse määrust (EL) 2019/2088 (ELT L 198, 22.06.2020, lk 13–43), artiklis 17 nimetatud olulist kahju. 3.3. Toetust ei anta Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2021/1056, millega luuakse Õiglase Ülemineku Fond (ELT L 231/1, 30.06.2021, lk 1–20) artiklis 9 sätestatud investeeringuteks. 3.4. Iga-aastase tegevuskava käesoleva käskkirja punktis 3.1 toodud toetatavate tegevuste raames kinnitab projekti juhtrühm eelneva aasta 15. detsembriks. 2023. aasta eelarve kinnitab juhtrühm 40 päeva jooksul käesoleva käskkirja jõustumisest. 4. Tulemused 4.1. Punktis 3.1 nimetatud tegevuste tulemuseks on korrastatud kaevandamisega mõjutatud alad, mis ei kujuta enam otsest ohtu inimestele, loomadele ja varale ning on loodud eeldused alade taaskasutamiseks teiste tegevusalade vajadusteks. 4.2. Punktis 3.1 nimetatud tegevuste elluviimist ja oodatavate tulemuste saavutamist mõõdetakse järgmiste näitajatega: Näitaja nimetus ja Algtase Vahetase Sihttase Selgitav teave mõõtühik 2021 2024 2026 Toetuse abil korrastatud maa-ala Väljundnäitaja pindala hektarites. Saavutustaset Meetmete nimekirja näitajad RCO38: Toetatava ei raporteeritakse pärast tööde taastatud maa pindala 14 74 kohaldu lõpetamist konkreetsel alal. (hektarid) Andmeallikas on vahe- ja lõpparuanded. RCR52: Taastatud Tulemusnäitaja maa, mida kasutatakse Rohealade, sotsiaaleluruumide, rohealade, majanduslikuks või muuks sotsiaaleluruumide, 0 ei kohaldu 44 otstarbeks kasutatav taastatud maa majandusliku või muu hektarites. Andmeallikas on vahe- kasutuse jaoks ja lõpparuanded. (hektarid) 4.3. Projekti spetsiifilised näitajad kehtestab vajaduse korral projekti juhtrühm. 5. Rakendusasutus, rakendussüksus ja elluviija 5.1. Rakendusasutus on Kliimaministeerium. 5.2. Rakendusüksus on Riigi Tugiteenuste Keskus. 5.3. Tegevuste elluviija on Sihtasutus Keskkonnainvesteeringute Keskus. 6. Projekti juhtrühm 6.1. Elluviija moodustab projekti juhtrühma, mis koosneb elluviija, Kliimaministeeriumi, Keskkonnaameti ja Maa-ameti esindajatest. 6.2. Projekti juhtrühma kaasatakse vaatlejana rakendusüksuse ja Rahandusministeeriumi esindaja. 6.3. Projekti juhtrühm koordineerib projekti rakendamist, hindab projekti rakendamise edukust ning kinnitab projekti detailse tegevuskava, hankeplaanid, aastaeelarve ja edenemise aruanded. 6.4. Projekti elluviija ei osale projekti rakendamise edukuse hindamisel. 6.5. Projekti juhtrühma tööd korraldab elluviija. 6.6. Projekti juhtrühmal on õigus eelarve piires eelarveridasid muuta, objekte juurde võtta ja ära jätta. 6.7. Juhtrühm otsustab konsensuslikult, millised tegevused, arvestades kuluefektiivsust, abikõlblike kulude võimalikkust ning projekti eesmärke, tulemusi ja näitajaid, projektis ära tehakse. Tegevuste valikul lähtutakse ühendmääruse § 7 lõikes 1 nimetatud valikukriteeriumitest ja -metoodikast. 6.8. Juhul, kui juhtrühm ei jõua konsensusele, langetab otsuse Kliimaministeeriumi juhtkond. 7. Tegevuste abikõlblikkuse periood Tegevuste abikõlblikkuse periood algab 1. september 2023. a ning lõpeb 31. augustil 2026. a. 8. Tegevuste eelarve ja ajakava 8.1. Toetust makstakse Õiglase Ülemineku Fondist. 8.2. Toetuse maksimaalne osakaal on 77,56% abikõlblikest kuludest ning projekti riikliku kaasfinantseerimise minimaalne osakaal on 22,44% abikõlblikest kuludest. 8.3. Projekti kogueelarve on 914 286,00 eurot, millest toetus on 709 120,22 eurot ning riiklik kaasfinantseering 205 165,78 eurot. Projekti tegevuste üldine eelarve ja ajakava on lisas 2. 9. Kulude abikõlblikkus 9.1. Kulu on abikõlblik, kui see vastab ühendmääruse §-dele 15, 16 ja 21 ning käskkirjas sätestatud tingimustele. 9.2. Abikõlblikud on kulud, mis on vajalikud projekti väljundite loomiseks punktis 3 nimetatud tegevuste elluviimisel ja punktis 4 nimetatud tulemuste saavutamiseks, sh: 9.2.1. eeluuringute ja analüüside kulud; 9.2.2. projektlahenduste koostamise kulud; 9.2.3. korrastamistöödeks vajalike lubade taotlemise kulud; 9.2.4. maaomanikega kokkulepete sõlmimise kulud; 9.2.5. keskkonnamõju hindamise või analüüside kulud; 9.2.6. korrastamistööde teostamisega seotud kulud; 9.2.7. omanikujärelevalve ja insenerteenuse kulud; 9.2.8. punktis 3.1.6 nimetatud teavitustegevuse kulud, seal hulgas Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr 54 ,,Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine“ kohased kulud; 9.2.9. personalikulud vastavalt ühendmääruse §-s 16 sätestatud tingimustele; 9.2.10. projekti kaudsed kulud, mis on nimetatud ühendmääruses § 21 lõikes 4, kokku 15% ulatuses projekti otseste personalikulude maksumusest. 9.3. Abikõlblikud ei ole: 9.3.1. ühendmääruse §-s 17 nimetatud kulud; 9.3.2. üldkulud tegelike kulude alusel. 10. Toetuse maksmise tingimused ja kord 10.1. Toetust makstakse abikõlbliku kulu hüvitamiseks ühendmääruse 6. peatükis sätestatud tingimustel ja korras. 10.2. Toetust makstakse tegelike kulude alusel ühendmääruse § 27 lõikes 1 nimetatud tingimustel. Kaudseid kulusid makstakse ühendmääruse § 28 lõikes 3 nimetatud tingimustel. 10.3. Elluviija esitab maksetaotluse e-toetuse keskkonnas ja lisab maksetaotlusele rakendusüksuse nõudmisel kuludokumentide ja nende tasumist tõendavate ja muude asjakohaste dokumentide koopiad. 10.4. Elluviija esitab riigihanke korraldamist tõendavad dokumendid, kui riigihange ei ole läbi viidud riigihangete registris ja hankelepingu abikõlblike kulude summa ilma käibemaksuta on võrdne 20 000 euroga või sellest suurem. 10.5. Maksetaotlus esitatakse kord kuus kulude kohta, mille maksumus ületab 60 000 eurot ja muudel juhtudel vähemalt kord kvartalis. 10.6. Rakendusüksus kontrollib 30 päeva jooksul maksetaotluse ja sellele lisatud dokumentide nõuetele vastavust, kulude abikõlblikkust ning vastavust käesolevas käskkirjas toodud tingimustele. Puuduste korral määrab rakendusüksus elluviijale tähtaja kuni 30 päeva nende kõrvaldamiseks. Menetlusaeg pikeneb aja võrra, mis kulub elluviijal puuduste kõrvaldamiseks. 10.7. Viimane maksetaotlus esitatakse pärast toetuse saamisega seotud tingimuste ja kohustuste täitmist koos projekti lõpparuandega või pärast projekti lõpparuande esitamist. Lõppmakse tehakse pärast seda, kui rakendusüksus on lõpparuande kinnitanud. 10.8. Projekti kaudsete kuludega, mis on arvestatud ühtse määra alusel, seotud dokumente ei esitata. 11. Elluviija kohustused 11.1. Elluviijale kohaldatakse toetuse saaja kohta ühendmääruses sätestatut. 11.2. Elluviija esitab rakendusüksusele maksete prognoosi ja info projekti kavandatavate, elluviidavate või lõpetatud riigihangete kohta igal aastal 15. detsembriks ja 1. juuliks. 11.3. Elluviija täidab Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruses nr 54 Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine“ sätestatud teavitusnõudeid. 11.4. Elluviija esitab rakendusüksusele viie tööpäeva jooksul juhtrühmas kokku lepitud aastase tegevuskava ja eelarve. 11.5. Elluviija arvestab tööde tegemisel ringmajanduse põhimõtetega ja keskkonnanõuetega. 11.6. Kui projekt viiakse läbi ettevõtlusega tegeleva isiku kinnistul, on antav toetus vähese tähtsusega abi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi  suhtes (ELT L 2023/2831, 15.12.2023, lk 1–12) artikli 3 mõistes. Sellisel juhul järgib elluviija toetuse kasutamisel nimetatud määruses ja konkurentsiseaduse §-s 33 sätestatut. Elluviija teavitab ettevõtjaid neile projekti käigus antavast vähese tähtsusega abist, selle suurusest ja tingimustest, peab arvestust antava vähese tähtsusega abi kohta ning esitab sellekohase teabe rakendusüksusele koos kuludokumentidega. 11.7. Elluviija sisestab teabe antud vähese tähtsusega abi kohta riigiabi ja vähese tähtsusega abi registrisse. 12. Riigihangete läbiviimise nõustamine ja kontrollimine 12.1. Elluviijal on õigus saada rakendusüksuselt riigihangete läbiviimiseks nõustamist. 12.2. Elluviija korraldab rakendusüksuse töötaja lisamise riigihangete registrisse riigihanke juurde vaatlejaks. 12.3. Elluviija teavitab rakendusüksust viivitamata hankelepingu sõlmimisest ja teeb rakendusüksusele sõlmitud hankelepingu kättesaadavaks. 12.4. Elluviija esitab rakendusüksusele teabe hankelepingu muudatuste ja nende põhjenduste kohta. 13. Tegevuste elluviimise seire 13.1. Projekti elluviija esitab rakendusüksusele vahe- ja lõpparuanded e-toetuse keskkonna kaudu. 13.2. Projekti vahearuanne sisaldab vähemalt projekti aruandlusperioodi tegevuste ülevaadet, teavet väljund- ning tulemusnäitaja saavutamise kohta ning hinnangut väljundnäitaja 2024. ja 2026. a sihttasemete saavutamise võimalikkuse kohta. 13.3. Projekti elluviija esitab projekti vahearuande projekti iga rakendamise aasta kohta hiljemalt sama aasta 31.detsembriks, rakendusüksuse nõudmisel tihemini. 13.4. Projekti lõpparuande esitab elluviija kahe kuu jooksul projekti abikõlblikkuse perioodi lõppemisest. 13.5. Projekti lõpparuanne sisaldab projekti kõigi tegevuste ülevaadet ja teavet projekti väljund- ning tulemusnäitajate saavutamise kohta. Lõpparuandes kirjeldab elluviija Eesti 2035 aluspõhimõtete ja sihtidega seotud horisontaalsete põhimõtete edendamiseks ellu viidud tegevusi ja tegevuste tulemusi. 14. Finantskorrektsiooni tegemise alused ja kord Finantskorrektsioon tehakse ühendmääruse 7. peatüki kohaselt. 15. Vaide esitamine Rakendusüksuse toimingu või otsuse peale esitatakse enne halduskohtusse kaebuse esitamist vaie rakendusüksusele vastavalt perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse §-le 31. Vaie vaadatakse läbi haldusmenetluse seaduses sätestatud korras. 16. Vähese tähtsusega abi 16.1. Punktides 3.1.1. kuni 3.1.5. nimetatud tööd tuleb lugeda vähese tähtsusega abiks kinnistu omanikele, kui läbi viidavate analüüside, projektilahenduste või tööde objektiks on ettevõtlusega tegeleva isiku kinnistu. 16.2. Vähese tähtsusega abi andmise lubatavust ettevõtjatele kontrollib elluviija enne vastava projekti arutamist juhtrühmas. Kui ettevõtjal ei ole piisavalt vähese tähtsusega abi vaba jääki, siis projekti vastaval kinnistul läbi ei viida. 16.3. Vähese tähtsusega abi korral ei tohi toetuse suurus koos taotlejale muudest vahenditest antud vähese tähtsusega abiga ületada 300 000 eurot ettevõtja kohta mis tahes kolme aastase ajavahemiku jooksul. 16.4. Vähese tähtsusega abi ei anta Euroopa Komisjoni määruse (EL) 2023/2831 artikli 1 lõikes 1 sätestatud juhtudel. 16.5. Vähese tähtsusega abi suuruse arvestamisel loetakse üheks ettevõtjaks sellised ettevõtjad, kes on omavahel seotud Euroopa Komisjoni määruse (EL) 2023/2831 artikli 2 lõike 2 kohaselt. 16.6. Toetuse andmisel võetakse arvesse Euroopa Komisjoni määruse (EL) 2023/2831 artiklis 5 sätestatud eesmärkideks antava vähese tähtsusega abi kumuleerimisreegleid. KÄSKKIRI Tallinn 05.11.2024 nr 1-2/24/427 Kliimaministri 02.11.2023 käskkirja nr 446 muutmine Kliimaministri 02.11.2024 käskkirjas nr 446 „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine ning 2023-2026 tegevuskava ja eelarve kinnitamine kaevandamisega ja põlevkivi töötlemisega seotud keskkonnaprobleemide lahendamiseks Ida-Virumaal“ tehakse järgnevad muudatused: 1. käskkirja lisa 1 punktis 4.2. asendatakse number „67“ numbriga „74 ja number „41“ numbriga „44“; 2. käskkirja lisa 1 punkt 8.3. asendatakse number „714 286,00“ numbriga „914 286,00“, number „554 000,22“ numbriga „709 120,22“ ja number „160 285,78“ numbriga „205 165,78“; 3. käskkirja lisa 2 „2023–2026 tegevuskava ja eelarve kaevandamisega ja põlevkivi töötlemisega seotud keskkonnaprobleemide lahendamiseks Ida-Virumaal“ asendatakse käesoleva käskkirja lisaga (lisatud). Käskkirja saab vaidlustada 30 päeva jooksul arvates selle teatavakstegemisest, esitades vaide Kliimaministeeriumile haldusmenetluse seaduses sätestatud korras, arvestades 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse §-i 31. (allkirjastatud digitaalselt) Vladimir Svet taristuminister  KINNITATUD 05.11.2024 käskkirjaga nr 1-2/24/427 Lisa 2 2023–2026 tegevuskava ja eelarve kaevandamisega ja põlevkivi töötlemisega seotud keskkonnaprobleemide lahendamiseks Ida-Virumaal Projekti maksumus Õiglase Kogumaks Abikõlbli Ülemineku Riiklik Riikliku Toetuse summa umus k summa Fondi kaasfinantseerin kaasfinantseerin (EUR) (EUR) (EUR) toetuse määr g (EUR) gu määr (%) (%) 914 286,0 914 286,0 709 120,22 205 165,78 22,44% 77,56% 0 0 Eelarve jaotus tegevuste lõikes Väljundnäitaja koos Õiglase sihttasemega: Abikõlblik Ülemineku Riiklik Tegevuse nimetus 01.09.2023−31.12.2026 kogusumma Fondi kaasfinantseering (EUR) toetus (EUR) (EUR) Nõukogude perioodil RCO38: Toetatava suletud kaevanduste taastatud maa pindala varingute ja vajumite Sihttase: 74 hektarit likvideerimine, stabiliseerimine ning 555 649,00 430 961,36 124 687,64 selleks vajalikud ettevalmistustegevused, sh projekti elluviimisega seotud teavitustegevus Kaevandamisega rikutud ja mahajäetud ehitusmaavarade karjääride korrastamine 278 137,00 215 723,06 62 413,94 ning selleks vajalikud ettevalmistustegevused, projekti elluviimisega seotud teavitustegevus Otsene personalikulu (projektijuhtimine koos 70 000,00 54 292,00 15 708,00 teavitustegevuse koordineerimisega) Ühtne määr (15% otsesest 10 500,00 8 143,80 2 356,20 personalikulust) Kokku: 914 286,00 709 120,22 205 165,78