Vaidlustuskomisjoni teade

OTSUS Vaidlustusasja number 207-24/281334 Otsuse tegemise aeg 05.11.2024 Vaidlustuskomisjoni liige Taivo Kivistik Vaidlustaja SAK Fond Sihtasutus Hankija Riigi Tugiteenuste Keskus Riigihanke nimetus „Annetatud ja päästetud toidu kogumine ja jagamine puudustkannatavatele inimestele (Sotsiaal- ministeerium)“ (viitenumber 281334) Menetlustoiming Riigihanke peatamise taotluse lahendamine RESOLUTSIOON Jätta riigihanke peatamise taotlus rahuldamata. EDASIKAEBAMISE KORD Halduskohtumenetluse seadustiku § 280 lg 2 kohaselt võib käesoleva otsuse peale esitada kaebuse halduskohtule kolme tööpäeva jooksul otsuse teatavaks tegemisest arvates JÕUSTUMINE Otsus jõustub selle teatavaks tegemisest arvates (RHS § 200 lg 5). ASJAOLUD 1. 30.10.2024. a laekus Riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon) SAK Fond Sihtasutuse (edaspidi Vaidlustaja) vaidlustus Riigi Tugiteenuste Keskuse (edaspidi Hankija) riigihankes „Annetatud ja päästetud toidu kogumine ja jagamine puudustkannatavatele inimestele (Sotsiaalministeerium)“ (viitenumber 281334) (edaspidi Riigihange) Hankija otsusele Sihtasutuse Eesti-Hollandi Heategevusfond pakkumuse edukaks tunnistamiseks. 2. Vaidlustuses esitas Vaidlustaja muuhulgas taotluse Riigihanke hankemenetluse peatamiseks, kuna Vaidlustaja hinnangul toob hanke peatamata jätmine endaga kaasa olukorra, milles sõlmitakse hankeleping pakkujaga, kelle pakkumus ei olnud pakkumuse maksumuse osas soodsaim. VAIDLUSTUSKOMISJONI PÕHJENDUSED 3. Riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 193 lg 1 kohaselt võib vaidlustuskomisjon vaidlustaja põhjendatud taotluse alusel teha igas vaidlustusmenetluse staadiumis otsuse riigihanke peatamise kohta, võttes arvesse peatamisest tulenevaid võimalikke tagajärgi kõigile huvidele, mida võidakse kahjustada. 4. Riigihanke peatamiseks Vaidlustaja huvide kaitseks puudub sisuline vajadus. Menetluse peatamise eesmärk on välistada Vaidlustaja õiguste oluline või pöördumatu kahjustumine ajal, mil vaidlustusmenetlus kestab. Vaidlustaja huvid võiksid saada kahjustatud, kui Hankija saaks vaidlustusmenetluse ajal sõlmida kehtiva hankelepingu, kuid antud juhul see nii ei ole. RHS § 194 lg 4 kohaselt on tühine hankeleping, mis on sõlmitud pärast RHS § 194 lg-tes 2 või 3 nimetatud teate saamist, kuid enne RHS §-s 201 nimetatud tingimuse saabumist. RHS § 201 lg 2 kohaselt ei või hankija anda nõustumust hankelepingu sõlmimiseks enne 14 päeva möödumist RHS § 197 lg 1 p-ides 4 või 5 nimetatud vaidlustuskomisjoni otsuse teatavaks tegemisest. 31.10.2024 kirjaga nr 12.2-10/207 teavitas vaidlustuskomisjon Hankijat vaidlustuse esitamisest, mistõttu Hankijal ei ole õigust Riigihankes hankelepingut sõlmida teate saamisest kuni RHS §-is 201 sätestatud tingimuse saabumiseni. Kuna Hankijal on takistatud kehtiva hankelepingu sõlmimine, ei vaja Vaidlustaja õigused vaidlustusmenetluses ka täiendavat kaitset. (allkirjastatud digitaalselt) Taivo Kivistik 2 (2)