TOETUSLEPING nr 11.1-12/24/447-1
Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra finantsmehhanismide
kahepoolsete suhete fondi raames makstava toetuse kasutamiseks
Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi RTK), keda esindab peadirektori asetäitja Urmo Merila, ja
Politsei- ja Piirivalveamet (edaspidi toetuse saaja), keda esindab Kristi Hallas, peadirektori
asetäitja arenduse alal, sõlmivad käesoleva toetuslepingu (edaspidi leping) alljärgnevas:
1. Üldsätted
1.1. RTK täidab Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra finantsmehhanismide kahepoolsete suhete
fondi raames elluviija ja riikliku kontaktasutuse ülesandeid.
1.2. Toetuse saajale on kahepoolsete suhete fondi ühiskomitee 24.09.2024 otsuse alusel määratud
projekti „Investigative interviewing training“ (edaspidi projekt) elluviimiseks toetus summas
241 418 (kakssada nelikümmend üks tuhat nelisada kaheksateist) eurot.
1.3. Projekti eelarve on kokku 241 418 eurot. Projekti elluviimise periood on 25.09.2024–
31.03.2025.
1.4. Lepingu eesmärgiks on reguleerida poolte õigused ja kohustused rahastatava projekti
elluviimisel ja toetuse kasutamisel.
2. Lepingu dokumendid
2.1. Käesoleva lepingu dokumendid koosnevad lepingust ja alljärgnevatest lisadest:
2.1.1. Norra Välisministeeriumi 23.09.2016 vastu võetud „Norra finantsmehhanismi
rakendusmäärus“;
2.1.2. Finantsmehhanismide Komitee 08.09.2016 vastu võetud „Euroopa Majanduspiirkonna
finantsmehhanismi 2014-2021 rakendusmäärus“;
2.1.3. Eesti Vabariigi Rahandusministeeriumi, Finantsmehhanismide Komitee ja Norra
Välisministeeriumi vahel 09.11.2017 sõlmitud kahepoolsete suhete fondi leping;
2.1.4. Vabariigi Valitsuse 05.07.2018 määrus nr 55 „Aastatel 2014-2021 Euroopa
Majanduspiirkonna finantsmehhanismist ja Norra finantsmehhanismist vahendite
taotlemise ja kasutamise tingimused ja kord;
2.1.5. Toetuse saaja esitatud taotlus nr 2014-2021.1.01.24-0059 koos lisadega, mis on
kättesaadav e-toetuse keskkonnas (edaspidi taotlus);
2.1.6. Kahepoolsete suhete fondi ühiskomitee 24.09.2024 otsus toetuse saaja taotluse
rahuldamise kohta.
2.2. Kõik lepingu dokumendid on lepingu lahutamatuteks osadeks ning moodustavad koos
lepinguga ühtse tervikliku kokkuleppe poolte vahel. Lepingu dokumendid on kättesaadavad
RTK kodulehel.1
1
Kättesaadavad veebiaadressilt: https://www.rtk.ee/toetusfondid-ja-programmid/teised-programmid/euroopa-
majanduspiirkonna-ja-norra-toetused#oigusaktid
3. Poolte õigused ja kohustused
3.1. Toetuse saaja on kohustatud:
3.1.1. kasutama punktis 1.2 nimetatud toetust lepingus kokkulepitud korras ja tingimustel;
3.1.2. viima projekti ellu taotluses ja lepingus fikseeritud tähtaegade ja tingimuste kohaselt;
3.1.3. teavitama ja taotlema RTK nõusolekut projekti tegevuste, eelarve ja tähtaegade
muutmiseks;
3.1.4. võimaldama RTK-l kontrollida toetuse kasutamise sihipärasust ja projekti elluviimist
vastavalt lepingule;
3.1.5. võtma arvesse RTK poolt kirjalikult esitatud märkusi ja lepinguga kooskõlas olevaid
juhiseid;
3.1.6. maksma toetuse tagasi finantskorrektsiooni otsuses näidatud summas ja tähtpäevaks;
3.1.7. vastama RTK poolt esitatud küsimustele toetuse saaja, ja projekti elluviimise kohta ning
esitama RTK-le tähtaegselt nõutud informatsiooni, dokumendid ja aruanded;
3.1.8. tagama, et toetuse saaja ja raamatupidamises on toetatava projekti kulud ja neid kajastavad
kulu- ja maksedokumendid selgelt eristatavad eraldiseisva raamatupidamissüsteemiga või
-koodidega ning vastavad üldtunnustatud raamatupidamistavale;
3.1.9. säilitama projekti teostamise ja toetusega seonduvat originaaldokumentatsiooni vähemalt
kolm aastat arvates projekti lõpparuande kinnitamisest RTK poolt;
3.1.10. võimaldama järelevalvet teostavale isikule s.h auditile juurdepääsu projekti teostamisega
seotud ruumidesse ja territooriumidele;
3.1.11. viivitamata kirjalikult informeerima RTK-d kõigist esitatud andmetes toimunud olulistest
muudatustest või asjaoludest, mis mõjutavad või võivad mõjutada toetuse saaja ja/või
poolt oma kohustuste täitmist;
3.1.12. viivitamata kirjalikult informeerima projekti teostamise käigus ilmnenud projekti
negatiivse tulemuse suurest tõenäosusest või vältimatusest ning projekti edasise jätkamise
kaheldavast otstarbekusest;
3.1.13. järgima projekti raames asjade ja teenuste ostmisel riigihangete seaduses ja EL
direktiivides sätestatud kohustusi, kui toetuse saaja ja/või on hankija riigihangete seaduse
tähenduses;
3.1.14. teostama kõik projekti raames tehtud kulud toetuse saaja või pangakontolt;
3.1.15. järgima toetuse kasutamisel kehtivaid teavitamisnõudeid ning näitama, et tegemist on
Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra finantsmehhanismide kahepoolsete suhete fondi
toetusega, kasutades selleks vastavat sümboolikat2;
3.1.16. tegema projektiga seotud abikõlblikke kulusid lepingu punktis 1.3 märgitud projekti
perioodil. Kulud loetakse tekkinuks, kui kulu aluseks olev arve on esitatud, tasutud ning
töö tehakse, kaup saadakse kätte või teenus osutatakse projekti abikõlblikkuse perioodil.
Erandina võib kulud lugeda abikõlblikeks, kui arve on esitatud abikõlblikkuse perioodi
viimasel kuul ning tasutud 30 kalendripäeva jooksul abikõlblikkuse perioodi
lõppkuupäevast ja kulude tekkimise aluseks olevad tegevused toimusid projekti
abikõlblikkuse perioodil;
3.1.17. esitama projekti ettemaksutaotluse või maksetaotluse e-toetuse keskkonna kaudu.
Maksetaotlus esitatakse, kui abikõlblik kulu on reaalselt tekkinud ja kantud.
Maksetaotluste esitamise sagedus on maksimaalselt kord kuus.
3.1.18. Toetuse saajal, kellel puudub riikliku sildfinantseerimise taotlemise võimalus, on võimalik
taotleda toetuse ettemakset. Projekti esimene toetuse ettemakse võib moodustada kuni
20% projektile eraldatud toetusest. Järgmist toetuse ettemakset on toetuse saajal võimalik
2
Täiendav info ja sümboolikad kättesaadavad veebiaadressilt: https://www.rtk.ee/toetusfondid-ja-programmid/teised-
programmid/euroopa-majanduspiirkonna-ja-norra-toetused#teavitus-ja-logod
taotleda siis, kui 70% eelmisest ettemaksest on projekti maksetaotlustega RTK poolt heaks
kiidetud. Minimaalselt 15% projektile eraldatud toetusest jääb lõppmakseks.
3.1.19. esitama RTK-le projekti lõpparuande e-toetuse keskkonna kaudu hiljemalt 45 päeva
jooksul arvates projekti abikõlblikkuse perioodi lõppkuupäevast;
3.1.20. lähtuvalt projekti iseloomust ja vajadusest tagama pärast projekti lõpparuande kinnitamist
avaliku ligipääsu projektiga saavutatud tulemustele vähemalt 5 aastat;
3.1.21. tagama, et projekti täidab lepingu dokumentidest tulenevaid kohustusi ning kasutab toetust
vastavuses taotluse ja lepinguga.
3.2. RTK on kohustatud:
3.2.1. kandma toetuse saajale üle toetuse pärast projekti aruande ja vastava maksetaotluse
kinnitamist RTK poolt, kui RTK-l ei ole pretensioone finantseeritavate tegevuste ning
tehtud kulude asjakohasuse ja abikõlblikkuse kohta;
3.2.2. kandma toetuse saajale üle toetuse peale ettemaksetaotluse kinnitamist RTK poolt, kui
RTK-l ei ole pretensioone ettemaksetaotluse osas;
3.2.3. tegema toetuse saajale lõppmakse ühe kuu jooksul pärast projekti kulude abikõlblikkuse,
tegevuste elluviimise ja kulude tasumise tõendamist ning lõpparuande kinnitamist;
3.2.4. tegema asjakohased juhendmaterjalid kättesaadavaks oma kodulehel või edastama need
toetuse saajale e-posti teel;
3.2.5. teavitama toetuse saajat lepingu lisades ja toetuse kasutamist reguleerivates dokumentides
tehtud muudatustest;
3.2.6. heaks kiitma või tagasi lükkama toetuse saaja poolt esitatud aruanded ja maksetaotluse
hiljemalt 60 päeva jooksul nende laekumisest. Põhjendatud juhtudel võib RTK
menetlemise tähtaega pikendada, teatades sellest toetuse saajale.
3.3. RTK-l on õigus:
3.3.1. teostada järelevalvet toetuse lepingujärgse kasutamise ja kohustuste täitmise üle;
3.3.2. teostada igal ajaperioodil tööpäeviti kohapealset kontrolli ja/või auditit toetuse kasutamist
kajastavate kulu- ja maksedokumentide ning teostatud tööde osas;
3.3.3. nõuda projekti tegevuste ja kulude kohta mistahes täiendavate andmete ja dokumentide
esitamist;
3.3.4. keelduda lepingu muutmisest juhul, kui soovitav muudatus mõjutab oluliselt projekti
eesmärke ja mõju;
3.3.5. ütelda leping üles, lõpetada toetuse väljamaksmine või nõuda toetuse osalist või täielikku
tagastamist, kui esineb vähemalt üks punktis 4.1 loetletud asjaoludest;
3.3.6. RTK-l on õigus vähendada toetust, kui esitatud aruandest selgub, et toetuse saaja ja/või on
osaliselt või täielikult jätnud tegemata tegevuskavas planeeritud tegevusi.
4. Toetuse tagasinõudmine
4.1. RTK-l on õigus nõuda toetuse saajale makstud toetus kas osaliselt või täies ulatuses tagasi,
kui esineb vähemalt üks järgmistest asjaoludest:
4.1.1. ilmneb asjaolu, mille korral taotlust ei oleks rahuldatud;
4.1.2. toetuse saaja ja/või rikuvad lepingust tulenevat kohustust, mh kasutavad toetust
mitteabikõlblike kulude hüvitamiseks, ei kasuta toetust ettenähtud tingimustel või ei järgi
projekti elluviimise tähtaegu;
4.1.3. toetuse saaja ja/või rikuvad neile seadusest tulenevat kohustust;
4.1.4. toetuse saajal ei ole toetuse kasutamist ettenähtud tingimustel võimalik jätkata;
4.1.5. projekti ei ole võimalik taotletud mahus ellu viia;
4.1.6. toetuse saaja esitab avalduse toetusest loobumise kohta.
4.2. Kui toetuse saaja on kohustusi rikkunud, teeb RTK finantskorrektsiooni otsuse ja toetus
nõutakse tagasi lähtudes Vabariigi Valitsuse 01.09.2014 määruses nr 143 „Perioodi 2014–2020
struktuuritoetusest hüvitatavate kulude abikõlblikuks lugemise, toetuse maksmise ning
finantskorrektsioonide tegemise tingimused ja kord“ sätestatud määradest.
4.3. Tagasinõutav toetus tuleb RTK-le tagasi maksta 60 päeva jooksul pärast finantskorrektsiooni
otsuse teatavaks tegemist.
5. Kontaktisikud ja teated
5.1. Poolte kontaktisikud lepingu täitmisega seotud küsimustes on:
5.1.1. RTK – Kaari Lind, telefon: +372 663 1916, e-post:
[email protected];
5.1.2. Toetuse saaja – Kristel Hook-Fasser, telefon: +372 5884 0915 e-post: kristel.hook-
[email protected]
5.2. Poolte esindajate muutumisest teavitatakse teist poolt e-posti teel.
5.3. Poolte vahelised lepinguga seotud andmed ja tahteavaldused (edaspidi teated), kaasa arvatud
lepingu rikkumisest teatamine, peavad olema esitatud kirjalikku taasesitamist võimaldavas
vormis, välja arvatud juhtudel, kui teade on informatiivse iseloomuga, mis ei loo ega too kaasa
õiguslikke tagajärgi, või kui käesolevas lepingus on ette nähtud teisiti.
6. Lõppsätted
6.1. Leping jõustub tagasiulatuvalt arvates 25.09.2024 ja kehtib kuni poolte poolt kõigi oma
kohustuste nõuetekohase täitmiseni.
6.2. Lepingut võib muuta poolte kirjalikul kokkuleppel. Muudatused jõustuvad pärast
allkirjastamist mõlema poole poolt või poolte määratud tähtajal.
6.3. Lepingut võib muuta ilma punktis 6.2 toodud regulatsiooni järgimata, kui muudatused on
seotud projekti eelarveridadega ning toetuse saaja kooskõlastab vastava muudatuse RTK-ga.
Käesolevas punktis viidatud muudatuste korral ei tohi muutuda projekti abikõlblike kulude
summa ega toetuse summa.
6.4. Lepingust tulenevad vaidlused lahendatakse läbirääkimiste teel. Kui läbirääkimised tulemusi
ei anna, lahendatakse vaidlused Harju Maakohtus.
6.5. Lepingus reguleerimata küsimustes juhinduvad pooled Eesti Vabariigis kehtivatest
õigusaktidest ning lepingu punktis 2 nimetatud lepingu dokumentidest.
7. Poolte rekvisiidid ja allkirjad:
Riigi Tugiteenuste Keskus Politsei- ja Piirivalveamet
registrikood 70007340 registrikood 70008747
Lõkke 4, 10122 Tallinn Pärnu mnt 139, Kesklinna linnaosa, Tallinn,
Harju maakond 15060
e-post:
[email protected] e-post:
[email protected]
pangakonto: 2800082310
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Urmo Merila Kristi Hallas