Eelnõu esitamine arvamuse avaldamiseks

Vabariigi Valitsus .10.2022 nr 1-1/14-725/1 Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1 saadan Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Eesti Keskerakonna fraktsiooni k.a 18. oktoobril algatatud töötervishoiu ja tööohutuse seaduse ning ravikindlustuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (725 SE). Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks sotsiaalkomisjoni. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Jüri Ratas Lisad: 1) eelnõu ühel lehel 2) seletuskiri kahel lehel Eneli Illaru 631 6332, [email protected]  Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse ning ravikindlustuse seaduse muutmise seaduse eelnöu seletuskiri l. Seaduse eesmärk ja sissejuhatus Eelnöuga muudetakse töötervishoiu ja tööohutuse seaduse 01.01.2023 kehtima hakkava redaktsiooni ning ravikindlustuse seaduse 01.01.2023 kehtima hakkava redaktsiooni2 sätteid, mis taastaksid muutmata jatmise korral alates 01.01.2023 enne 01.01.2021 kehtinud haigushuvitiste maksmise korra. Eelnöu vastuvötmise korral säilib haigushuvitiste maksmise kord, mille kohaselt on töötaja omavastutus esimene haiguspäev ning tööandja maksab huvitist teisest viienda päevani ning haigekassa maksab htivitist alates kuuendast päevast. Antud sätete muutmisega tehakse l. jaanuaril 2021 jöustunud tähtajaline haigushuvitiste maksmise regulatsioon tähtajatuks, kuna nakkus- ja viirushaigused levivad ka peale kehtiva korra löppemist. 2. Eelnöu sisu ja vördlev analuiis 01.01.2021 jöustusid haigushuvitiste maksmise korra muudatused, mille peamiseks eesmärgiks on olnud Covid-19 viimse leviku tokestamine. Muudatused on jöustatud tähtajaliselt, see tähendab, et alates 01.01.2023 hakkab taas rakenduma sama haigushuvitiste maksmise kord nagu oli enne 01.01.2021. Nakkused ja viirused ei ole aga meie seast kuhugi kadunud, vaid vötavad uusi vorme ning levib edasi. Samuti on ka Covid-19 haigus, mis on tulnud selleks, et jäädä ning millega peame koos elämä oppima. Selle asemel, et haigushuvitiste maksmise korrale uusi ajutisi, Itihi- ja tähtajalisi meetmeid rakendada, on möistlik muuta praegune tähtaj aline kord tähtajatuks. Eelistatud oleks, et nakkushaigust pödev inimene saab ptisida kodus ja end terveks ravida, mitte ei pea kartma oma toimetuleku pärast ning seega haigena avalikku ruumi tulema. 3. Eelnöu terminoloogia Eelnöuga ei vöeta kasutusele uusi termineid. 4. Seaduse mojud Eelnouga tehtävää muudatused aitavad piirata nakkus- ja viirushaiguste levikut, vöimaldades inimestel haiguse korral sissetulekut kaotamata kodus olla ning end ravida. 5. Seaduse rakendamisega seotud eeldatavad kulud Muudatused tooksid endaga kaasa täiendava kulu 22,4 miljonit eeldusel, et haiguslehtede kasutus ei lange ega töuse märkimisväärselt. Järgmise aasta täiendavat kulu hindab Eesti Haigekassa umbes 30,3 miljonile eurole ning kulu kasvab järgnevatel aastatel eesti keskmise palga kasvuga vördses tempos. Haiguslehti htivitatakse inimese eelmise aasta sotsiaalmaksuga maksustatud tulu pealt. ' RT I, 30.04.2022, 9 2 RT I, 20.06.2022, 54 Kulud kaetakse riigieelarvest. 6. Seaduse koosköla Euroopa Liidu öigusega Käesolev eelnöu ei ole vastuolus Euroapa Liidu öigusega. 7. Rakendusaktid Käesoleva seaduse rakendamiseks pole vaja eraldi akte kehtestada. 8. Seaduse jöustumine Seadusjöustub 2023. aasta l.jaanuaril. Algatab Eesti Keskerakonna fraktsipon 18.10.2022 Jaanus Karilaid Eesti Keskerakonna fraktsiooni esimees  EELNÖU Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse ning ravikindlustuse seaduse muutmise seadus § l. Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse muutmine l) Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse paragrahv 12 löige l muudetakse ja sönastatakse järgnevalt: ,,(1) Tööandja maksab töötajale huvitist haiguse, vigastuse voi karantiini korral teise kuni viienda kalendripäeva eest 70% töölepingu seaduse § 29 löikes 8 sätestatud korras arvutatud töötaja keskmisest töötasust (edaspidi haigushiivitis)." it 2) Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse paragrahv 122 löige 3 muudetakse ja sonastatakse järgnevalt: ,,(3) Tööandja maksab haigushuvitist haiguslehel märgitud töö- voi teenistuskohustuste täitmisest vabastuse teisest kalendripäevast alates." t( 3) Töötervishoiuja tööohutuse seaduse paragrahv 313 löige 3 tunnistatakse kehtetuks. § 2. Ravikindlustuse seaduse muutmine l) Ravikindlustuse seaduse paragrahv 56 Ig l muudetakseja sönastataksejärgnevalt: ,,(1) Oigus saada haigushuvitist tekib töövöimetuslehel märgitud töö- voi teenistuskohustuste täitmisest vabastuse kuuendast päevast alates, kui käesolevas seaduses ei ole sätestatud teisiti." 2) Ravikindlustuse seaduse paragrahv 89 Ig 251 tunnistatakse kehtetuks. § 3. Seaduse joustumine Seadusjöustub 2023. aasta l.jaanuaril. Juri Ratas Riigikogu esimees Tallinn, 2022 Algatab Eesti Keskerakonna fra^tslöon 18.10.2022 Jaanus Karilaid Eesti Keskerakonna fraktsiooni esimees ^Hgikogu Kantseiej Kuu pä ev fö^o-M)^ Viit f^l^-^^ T  Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse ning ravikindlustuse seaduse muutmise seaduse eelnõu seletuskiri 1. Seaduse eesmärk ja sissejuhatus Eelnõuga muudetakse töötervishoiu ja tööohutuse seaduse 01.01.2023 kehtima hakkava redaktsiooni ning ravikindlustuse seaduse 01.01.2023 kehtima hakkava redaktsiooni sätte i d, m i s taastaksid muutmata jätmise korral alates 01.01.2023 enne 01.01.2021 kehtinud haigushüvitiste maksmise korra. Eelnõu vastuvõtmise korral säilib haigushüvitiste maksmise kord, mille kohaselt on töötaja omavastutus esimene haiguspäev ning tööandja maksab hüvitist teisest viienda päevani ning haigekassa maksab hüvitist alates kuuendast päevast. Antud sätete muutmisega tehakse 1. jaanuaril 2021 jõustunud tähtajaline haigushüvitiste maksmise regulatsioon tähtajatuks, kuna nakkus- ja viirushaigused levivad ka peale kehtiva korra lõppemist. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs 01.01.2021 jõustusid haigushüvitiste maksmise korra muudatused , mille peamiseks eesmärgiks o n olnud Covid-19 viiruse leviku tõkestamine. Muudatused on jõustatud tähtajalise lt , see tähendab, et alates 01.01.2023 hakkab taas rakenduma sama haigushüvitiste maksmise kord nag u oli enne 01.01.2021. Nakkused ja viirus ed ei ole aga meie seast kuhugi kadunud, vaid võta vad uusi vorme ning levib edasi. Samuti on ka Covid-19 haigus , mis on tulnud selleks, et jääda ning millega peame koos elama õppima. Selle asemel, et haigushüvitiste maksmise korrale uusi ajutisi, lühi- ja tähtajalisi meetmeid rakendada , on mõistlik muuta praegune tähtajaline kord tähtajatuks. Eelistatud oleks, et nakkushaigust põdev inimene saab püsida kodus ja end terveks ravida, mitte ei pea kartma oma toimetuleku pärast ning seega haigena avalikku ruumi tulema. 3. Eelnõu terminoloogia Eelnõuga ei võeta kasutusele uusi termineid. 4. Seaduse mõjud Eelnõuga tehtavad muudatused aitavad piirata nakkus- ja viirus haiguste levikut, võimaldades inimestel haiguse korral sissetulekut kaotamata kodus olla ning end ravida. 5. Seaduse rakendamisega seotud eeldatavad kulud Muudatused tooksid endaga kaasa täiendava kulu 22,4 miljonit eeldusel, et haiguslehtede kasutus ei lange ega tõuse märkimisväärselt. Järgmise aasta täiendavat kulu hin dab Eesti Haigekassa umbes 30,3 miljonile eurole ning kulu kasvab järgnevatel aastatel eesti keskmise palga kasvuga võrdses tempos. Haiguslehti hüvitatakse inimese eelmise aasta sotsiaalmaksuga maksustatud tulu pealt. Kulud kaetakse riigieelarvest. 6. Seaduse kooskõla Euroopa Liidu õigusega Käesolev eelnõu ei ole vastuolus Euroopa Liidu õigusega. 7. Rakendusaktid Käesoleva seaduse rakendamiseks pole vaja eraldi akte kehtestada. 8. Seaduse jõustumine Seadus jõustub 2023. aasta 1. jaanuaril. ___________________________________________________________________________ Algatab Eesti Keskerakonna fraktsioon 18 .10.2022 Jaanus Karilaid Eesti Keskerakonna fraktsiooni esimees EELNÕU Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse ning ravikindlustuse seaduse muutmise seadus § 1. T öötervishoiu ja tööohutuse seaduse muutmine 1) Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse paragrahv 12 2 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgnevalt: „ (1) Tööandja maksab töötajale hüvitist haiguse, vigastuse või karantiini korral teise kuni viienda kalendripäeva eest 70% töölepingu seaduse § 29 lõikes 8 sätestatud korras arvutatud töötaja keskmisest töötasust (edaspidi haigushüvitis ).“ 2) Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse paragrahv 12 2 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgnevalt: „(3) Tööandja maksab haigushüvitist haiguslehel märgitud töö- või teenistuskohustuste täitmisest vabastuse teisest kalendripäevast alates.“ 3) Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse paragrahv 31 3 lõige 3 tunnistatakse kehtetuks. § 2. Ravikindlustuse seaduse muutmine Ravikindlustuse seaduse paragrahv 56 lg 1 muudetakse ja sõnastatakse järgnevalt: „ (1) Õigus saada haigushüvitist tekib töövõimetuslehel märgitud töö- või teenistuskohustuste täitmisest vabastuse kuuendast päevast alates, kui käesolevas seaduses ei ole sätestatud teisiti.“ Ravikindlustuse seaduse paragrahv 89 lg 25 1 tunnistatakse kehtetuks. § 3 . Seaduse jõustumine Seadus jõustub 2023. aasta 1. jaanuaril. Jüri Ratas Riigikogu esimees Tallinn, 2022 Algatab Eesti Keskerakonna fraktsioon 18.10.2022 Jaanus Karilaid Eesti Keskerakonna fraktsiooni esimees Saatja: Külli Kärner </O=EESTI KV/OU=EXCHANGE ADMINISTRATIVE GROUP (FYDIBOHF23SPDLT)/CN=RECIPIENTS/CN=USER54B5C247> Saaja: KVPS Üldosakond, Astra Mölder, Kaitseressursside Amet, Andres Kudrjavtsev Teema: Eelnõu esitamine arvamuse avaldamiseks Tere! Esitame arvamuse avaldamiseks Riigikogu koostatud seaduseelnõu „Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse ning ravikindlustuse seaduse muutmise seaduse eelnõu 725 SE“. Viide EIS-ist: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/2f8779cb-8ce7-49f2-992b-8900e71a940e Tähtaeg: 03.11.2022. Lugupidamisega Külli Kärner *** AMETIALASEKS KASUTAMISEKS *** Selles e-kirjas sisalduv teave (kaasa arvatud manused) on mõeldud ametialaseks kasutamiseks ning seda võivad kasutada vaid e-kirja adressaadid. E-kirjas sisalduvat teavet ei tohi ilma saatja selgelt väljendatud loata edasi saata ega mistahes viisil kõrvalistele isikutele avaldada. Juhul, kui Te olete saanud käesoleva e-kirja eksituse tõttu, teavitage sellest koheselt saatjat ning kustutage e-kiri oma arvutist. This e-mail and any attachments may contain sensitive and privileged information. If you are not the intended recipient, please notify the sender immediately by return e-mail, delete this e-mail and destroy any copies. Any dissemination or use of this information by a person other than the intended recipient is unauthorized and may be illegal.