Eelnõu esitamine arvamuse avaldamiseks

. Rahandusministeerium 21.09.2022 nr 5-3/22/3852 Eelnõu esitamine kooskõlastamiseks Esitame kooskõlastamiseks kaitseministri määruse "Ajateenistusse asumise tähtajad, ajateenistusse võetavate isikute arvuline jagunemine ajateenijate väljaõppega tegelevate struktuuriüksuste vahel ning ajateenistuse kestus 2024. aastal ning 2026. aastal" eelnõu. Palume Teie kooskõlastust 5 tööpäeva jooksul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Hanno Pevkur Minister Arvamuse andmiseks: Kaitseressursside Amet Kaitsevägi Lisa: 20220913_Kutsealused 2024_EE.docx 20220913_Kutsealused 2024_SK.docx 20220913_Kutsealused 2024_Lisa1.docx 20220913_kutsealused 2026_Lisa2.docx Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502  Kaitseministri ……... 20 2 2 . a määrus nr …. „ Ajateenistusse asumise tähtajad, ajateenistusse võetavate isikute arvuline jagunemine ajateenijate väljaõppega tegelevate struktuuriüksuste vahel ning ajateenistuse kestus 2024. aastal ning 2026. aastal. ” Lisa 2 Ajateenistusse võetavate isikute arvuline jagunemine Kaitseväe struktuuriüksuste vahel 2026. aastal Struktuuriüksus Ajateenistusse võetavat e isikute jaotumine Kokku 5 . nädal 29 . nädal 4 2 . nädal 1. jalaväebrigaad 250 1105 515 1870 2. jalaväebrigaad 50 370 400 820 Merevägi 128 121 - 249 Küberväejuhatus 77 213 111 401 Sõjaväepolitsei 158 158 - 316 Toetuse väejuhatus 30 187 95 312 Erioperatsioonide väejuhatus - 32 - 32 KOKKU 693 2186 1121 4000 Kaitseministri ……... 20 2 2 . a määrus nr …. „ A jateenistusse asumise tähtajad, a jateenistusse võetavate isikute arvuline jagunemine ajateenijate väljaõppega tegelevate struktuuriüksuste vahel ning ajateenistuse kestus 2024. aastal ning osaliselt 2026. aastal. ” Lisa 1 Ajateenistusse võetavate isikut e arvuline jagunemine Kaitsev äe struktuur iüksuste vahel 202 4 . aastal Struktuuriüksus Ajateenistusse võetavate isikute jaotumine tähtajaliselt Kokku 5 . nädal 29 . nädal 4 2 . nädal 1. jalaväebrigaad 237 1051 490 1778 2. jalaväebrigaad 48 351 379 778 Merevä gi 123 115 – 238 Küberväejuhatus 74 202 105 381 Sõjaväepolitsei 1 50 1 50 – 300 Toetuse väejuhatus 27 178 90 295 Erioperatsioonide väejuhatus – 30 – 30 KOKKU 659 2077 1064 38 00 13 .0 9 .2022 Kaitseministri määruse „Ajateenistusse asumise tähtajad, ajateenistusse võetavate isikute arvuline jagunemine ajateenijate väljaõppega tegelevate struktuuriüksuste vahel ning ajateenistuse kestus 2024. aastal ning 2026. aastal.“ eelnõu SELETUSKIRI Sissejuhatus Eelnõu ga määratakse kindlaks 20 2 4 . aasta l ja osaliselt 202 6 . aastal ajateenistusse võetavate isikute ( kutsealused ja vabatahtlikult ajateenistusse asuvad naised ) ajateenistusse asumise tähtajad ja nende arvuline jagunemine väljaõppega tegelevate struktuuriüksuste vahel. Määrus kehtestatakse kaitseväeteenistuse seaduse § 37 lõike 3 ja § 82 lõike 4 alusel. Määruse eelnõu ja seletuskirja on ette valmistanud Kaitseministeeriumi nõunik Gerli Morell ( e-post [email protected] ) koostöös Kaitseväe esindajatega. Eelnõu on normitehniliselt üle vaadanud Kaitseministeeriumi nõunik Sander Põllumäe (e-post [email protected] ). Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb neljast paragrahvist. Määrusega sätestatakse ajateenistusse asumise tähtajad, milleks on 20 2 4 . ja 20 2 6 . aastal 5 ., 2 9 . ja 4 2 . n ädal . Ajateenistuse tähtaegade määramisel arvestatakse ajateenijale antava väljaõppe kestust, ajateenijale antava väljaõppe sisu ja teenistuslikku vajadust. Ajateenistus s e asumise kutse toimetatakse ajateenistusse võetavatele isikutele üldjuhul kätte üks aasta enne ajateenistusse asumise tähtaega. Kui isik on taotlenud ja saanud eelnevalt KVTS i alusel ajapikendust või varem jätnud ajateenistusse ilmumata , võib ajateenistuse asumise kutse teha teatavaks hiljemalt 30 päeva enne ajateenistusse asumise tähtaja saabumist. Vabatahtlikul t ajateenistusse asuda soovivaid 18-27-aastaseid naisi teavitatakse ajateenistusse võtmisest vähemalt 90 päeva enne ajateenistuse algust. Määrusega k ehtestatakse 202 4 . aastal ajateenistusse võetavate isikute arv ning määruse lisa s 1 nähakse ette nende jagunemine Kaitseväe struktuuriüksuste vahel. Tulenevalt riigikaitse arengukavas 2017-2026 püstitatud eesmärgist tõsta ajateenijate arvu järk-järgult 4000-ni . 202 4 . aastal võetakse ajateenistusse 3800 isikut . Kaitseministri 25 . septembri 201 9 . a määruse nr 1 6 „ 20 2 1 . aasta kutsealuste ja naissoost isikute ning osaliselt 20 2 3 . aasta kutsealuste ajateenistusse asumise tähtajad ja nende arvuline jagunemine ajateenijate väljaõppega tegelevate struktuuriüksuste vahel ning ajateenistuse kestus “ (edaspidi määrus nr 1 6 ) § 3 kohaselt kehtestas kaitseminister osalise arvulise jagunemise 20 2 3 . aastaks 3106 ajateenistusse võetavate isikute kohta. Eelnõu §-s 2 kehtestatud ajateenistusse võetavate isikute arv 3 8 00 arvestab ka määruses nr 1 6 ettenähtud 3 106 isiku ga . Eelnõu § 2 lõikega 2 nähakse ette, et ajateenistusse võetavate isikute arvu on lubatud ületada kuni viis protsenti. Viie protsendise ülekattega tagatakse, et Kaitseväe sõjaaja üksuste koosseisu ettevalmistami ne oleks võimalikult suur. Siinjuures arvestatakse, et osad kutse saanud jätavad ajateenistusse tulemata või ajateenistusse võetud isikud langevad tervislikel põhjustel ajateenistusest välja ning neid ae arvate puuduva väljaõppe tõttu sõjaaja üksuse koosseisu . Ajateenistusse võetud isikute t äpsem arvuline jagunemine 20 2 4 . aastal Kaitseväe struktuuriüksuste va hel sätestatakse määruse lisas 1 . Määruses sätestat akse ajateenistusse võetavate isikute arv 20 2 6 . aastaks . Ajateenistusse võetavate isikute koguarv 20 2 6 . aastaks kehtestatakse KVTS i § 37 lõike st 3 lähtuvalt. Sätte kohaselt kehtestab kaitseminist er määrusega muu hulgas ajateenistusse asumise tähta jad , ajateenistus e kestuse ja kutsealuste arvuli s e jagunemi s e ajateenijate väljaõppega tegelevate struktuuriüksuste vahel ministri määratud mahus lisaks ülejärgmise le aastale ka järgnevateks aastateks . Järgnevateks aastateks osalise arvu kehtestamise võimalusega saab KRA olla paindlik um haldusotsuste langetamisel eelkõige nende kutsealuste puhul, kelle ajateenistuse a ega lüka takse edasi rohkem kui kahe aasta võrra . KRA - le antakse seega võimalus anda kutsealusele ajateenistuse kutse kätte mitte ainult ülejärgmiseks , vaid ka selle le järgnevateks aastateks. Määruse lisas 2 on esitat ud ajateenistusse võetavate isikute osaline arvuline jagunemine struktuuriüksuste vahel 20 2 6 . aastal. Määruses sätestat akse ajateenistuse kestus vastavalt ajateenistusse asumise nädalale . Selle kohaselt kestab 5 . ja 2 9 . nädalal algav ajateenistus 11 kuud ja 4 2 . nädalal algav ajateenistus 8 kuud. 11 - kuulise ajateenistuse läbivad ajateenijad, kes on suunatud soomusjalaväe, mootorsõidukijuhi , sõjaväepolitsei ning side- ja infotehnoloogia eriala le , ning ajateenijad, kes on suunatud allohvitseri või ohvitseri ametikohale. Peale selle läbivad kõik mereväes kaitseväeteenistuskohustust täitvad ajateenijad 11-kuulise ajateenistuse . Ülejäänud ajateenistuse jooksul õpetatavatel erialadel (näiteks laskurid, relvaspetsialistid, pioneerid, õhutõrjespetsialistid) kestab ajateenistus 8 kuud. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu kehtestamine ning rakendamine ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega. Määruse mõju d M ääruse kehtestamise ga tekib KRA - l õiguslik alus ajateenistusse võetavate isikute ajateenistusse asumise aja ja koha määramiseks ning ajateenistusse võetavatele isikutele kutsete saatmiseks 202 4 . ja 20 2 6 . aasta ks . Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulu d ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Eelnõu rakendamisega kaasnevad kulud on planeeritud Kaitseministeeriumi valitsemisala eelarves se . Arvestuslikult on ajateenijate arvuga seotud otsesed kulud (ajateenija toetus, toitlustus ja sõidukulude hüvitamine) aastas 26,9 miljonit eurot. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. Eelnõu kooskõlastamine , huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esi ta t akse eelnõude infosüsteemi kaudu kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumi le ning arvamuse avaldamiseks Kaitseressursside Ametil e ja Kaitseväe le . EELNÕU 13.09 .2022 KAITSEMINISTER MÄÄRUS A jateenistusse asumise tähtajad , ajateenistusse v õetavate isikute arvuline jagunemine ajateenijate väljaõppega tegelevate struktuuriüksuste vahel ning ajateenistuse kestus 2024. aastal ning 2026. aastal. Määrus kehtestatakse kaitseväeteenistuse seaduse § 37 lõike 3 ja § 82 lõike 4 alusel . § 1. A jateenistusse asumise tähtajad A jateenistusse asumise tähtajad 20 2 4 . ja 20 2 6 . aastal on 5 ., 2 9 . ja 4 2 . nädal . § 2. Ajateenistusse võtmine ja ajateenistusse võetavate isikute a rvuline jagunemine (1) 20 2 4 . aastal võetakse ajateenistusse 3 8 00 isikut. ( 2 ) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 kehtestatud arvu on lubatud ületada kuni viis protsenti. (3) 2024. aastal a jateenistusse võetavate isikute jaotus Kaitseväe struktuuriüksuste vahel on esitatud käesoleva määruse lisa s 1 „ A jateenistusse asunute arvuline jagunem ine Kaitseväe struktuuriüksuste vahel 202 4 . aastal “ . § 3. A jateenistusse võtmine 202 6 . aastal 202 6 . aasta l võetakse ajateenistusse vähemalt 4000 isikut , kes jaotatakse Kaitseväe struktuuriüksuste vahel vastavalt käesoleva määruse lisa 2 „ Ajateenistusse asunute arvuline jagunemine Kaitseväe struktuuriüksuste vahe l 20 2 6 . aastal“ alusel. § 4 . Ajateenistuse kestus 5 . ja 2 9 . nädalal ajateenistus s e võetute ajateenistus kest ab 11 kuud ning 4 2 . nädalal ajateenistusse võetute ajateenistus kest ab 8 kuud. ( allkirjastatud digitaalselt ) Hanno Pevkur Minister ( allkirjastatud digitaalselt ) Kusti Salm Kantsler Lisa 1 Ajateenistusse võetavate isikute arvuline jagunemine Kaitseväe struktuuriüksuste vahel 2024. aastal Lisa 2 Ajateenistusse võetavate isikute osaline arvuline jagunemine Kaitseväe struktuuriüksuste vahe l 20 2 6 . aastal Saatja: Külli Kärner </O=EESTI KV/OU=EXCHANGE ADMINISTRATIVE GROUP (FYDIBOHF23SPDLT)/CN=RECIPIENTS/CN=USER54B5C247> Saaja: KVPS Üldosakond, Astra Mölder, Kaitseressursside Amet, Andres Kudrjavtsev Teema: FW: Eelnõu esitamine arvamuse avaldamiseks Tere! Tegemist on Kaitseministeeriumi koostatud ministri määruse eelnõuga. Lugupidamisega Külli Kärner From: Külli Kärner Sent: Thursday, September 22, 2022 9:09 AM To: '[email protected]' <[email protected]>; Astra Mölder <[email protected]>; Kaitseressursside Amet <[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]> Subject: Eelnõu esitamine arvamuse avaldamiseks Tere! Esitame arvamuse avaldamiseks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi koostatud ministri määruse eelnõu „Ajateenistusse asumise tähtajad, ajateenistusse võetavate isikute arvuline jagunemine ajateenijate väljaõppega tegelevate struktuuriüksuste vahel ning ajateenistuse kestus 2024. aastal ning 2026. aastal“. Viide EIS-ist: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/aded8fa2-0b4b-49ac-bbad-43fda260d129 Tähtaeg: 29.09.2022. Lugupidamisega Külli Kärner