LÄÄNE-NIGULA VALLAVALITSUS
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
[email protected]
Veeteede Amet
[email protected] Meie 23.07.2018 nr 5-5/18-1239-1
Taotlus Osmussaare tuletorni kinnistu (riigivara)
kasutamiseks andmiseks eesmärgiga avada see külastajatele
Kuna Osmussaare tuletorn on äärmiselt oluline paik saare ajaloo ja vaatamisväärsuste
tutvustamisel, siis Lääne-Nigula vald soovib saada Osmussaare tuletorni kinnistu (riigivararegistri
kood KV4275, lähiaadress: Lääne maakond, Lääne-Nigula vald, Osmussaare küla / Odensholm,
Osmussaare tuletorn 425, katastritunnus 52001:001:4350, pindala 605 m²) kasutamiseks
eesmärgiga avada kinnistul asuv tuletorn külastajaile.
Osmussaar on püsiasutusega väikesaar ja vastavalt Püsiasutusega väikesaarte seadusele on kohaliku
omavalitsuse eesmärgiks väikesaare haldamisel muuhulgas püsiasustuse taastamine, säilitamine ja
arengusuutlikkuse toetamine ning püsielanikele töökohtade ja toimetulekuvõimaluste loomine ning
ettevõtluse toetamine.
Riigivaraseaduse § 18 lg 2 võib riigivara anda kasutamiseks turupõhisest kasutustasust madalama
tasu eest või tasuta, kui vara on vajalik kohaliku omavalitsuse üksusele tema seadusest tulenevate
ülesannete täitmiseks;
Kinnitame, et tuletorni avamisel külastajatele jääb tuletorn samaaegselt töötama
navigatsioonimärgina. Kinnisasja kasutatakse aastas ca 100 kalendripäeva. Kasutusse andmise viis
oleks otsustuskorras avalikku enampakkumist või valikpakkumist korraldamata (RVS § 17 lg 1 p 3)
ja antud juhul on võimalik riigivara otsustuskorras rendile andmine RVS § 19 lg 2 p 1 alusel.
Oleme nõus tasuma käibepõhist kasutustasu, mis on 10% külastajatele müüdavate piletite müügist
ühes kalendriaastas. Esimese aasta kasutustasu määramisel lähtuksime taotleja poolt esitatud
käibeprognoosist, mis on taotlusele lisatud. Tuletorni kohapealse haldusega hakkab tegelema
Lääne-Nigula Vallavalitsuse teenistuses olev Osmussaare saarevaht. Tuletorni avaksime
külastajatele alates 2019. aasta suveperioodist.
Lääne-Nigula vald kooskõlastab Veeteede Ametiga kõik tuletornis tehtavad ehitus- ja remonditööd
enne nende tööde algust. Tasume riigivara kasutamisega seotud kõrvalkulud.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Mikk Lõhmus
vallavanem
Aivo Hirmo
aivo@
[email protected]
________________________________________________________________________________
Haapsalu mnt 6 Telefon 472 0300 Arvelduskontod
90801 TAEBLA E-post:
[email protected] EE021010602005778000 SEB Pank
Lääne-Nigula vald www.laanenigula.ee EE722200001120149659 Swedbank
Lääne maakond EE831700017003565658 Luminor
Reg kood 75038598
FINANTSPLAAN 2019
Plaan on esialgne.
PILETI HIND
Pilet: 5 eurot , lapsed kuni 6 aastat (k.a) tasuta
Külastajate prognoos 2019:
Täiskasvanud: 1500 inimest
Lapsed ja pensionärid: 100 inimest
TULUD:
Piletitulu 2019 7 500 eurot .
JOOKSVAD TULUD KOKKU: 7 500 eurot .
KULUD:
Igapäevased jooksvad kulud, mida korraldab saarevaht (torni igapäevane koristamine, prügivedu,
piletite müük, torni ja Osmussaare tutvustamine külastajatele jms): 4 000 eurot
Rent riigile: 750 eurot (10% piletimüügi tulust aastas)
Reklaam Osmussaare ja Dirhami sadamas, tuletorni juures, ajakirjanduses, reklaammaterjalide
trükk: 2500 eurot
Prognoosimatud kulud (pisiremondid, piletite trükk jms jm): 250 eurot
JOOKSVAD KULUD KOKKU: 7 500 eurot
Lisanduvad ühekordsed kulud tuletorni avamiseks (pisiremont, piirded, tuletõrjesüsteemi
paigaldamine jms)
2
Majandus- ja Teie 23.07.2018 nr 1.10-11/18-0020/6443
Kommunikatsiooniministeerium
[email protected] Meie 05.09.2018 nr 3-2-13/1827
Suur-Ameerika 1
10122, Tallinn
Osmussaare tuletorni kinnistu kasutamiseks
andmise otsustamine
Esitame materjalid Veeteede Ameti valduses oleva riigivara - Lääne maakonnas Lääne-Nigula
vallas Osmussaare/Odensholmi külas asuva Osmussaare tuletorni 425 kinnistu (katastritunnus
52001:001:4350) kasutamiseks andmise otsustamiseks. Osmussaare tuletorn on vajalik Veeteede
Ametile riigivõimu teostamiseks meresõiduohutust tagava navigatsioonimärgina. Riigivara
samaaegselt kasutamiseks andmine tuletorni tutvustamise ja külastamise eesmärgil ei raskenda
tema otstarbekohast kasutamist navigatsioonimärgina.
Teeme ettepaneku anda Osmussaare tuletorni kinnistu riigivaraseaduse § 19 lõike 2 punkti 1
alusel otsustuskorras tasu eest kasutamiseks Lääne-Nigula Vallavalitsusele (registrikood
75038598) avalikkusele tuletorni tutvustamise ja külastamise eesmärgil.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Rene Arikas
peadirektor
Lisa:
1. Lääne-Nigula VV taotlus tuletorni rendile võtmiseks;
2. Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu;
3. Eelnõu seletuskiri;
4. Riigivara kasutuslepingu kavand koos lepingu lisadega 1-3.
Mare Nappir
620 5530,
[email protected]
Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 5500 /
[email protected] / www.veeteedeamet.ee
Registrikood 70002414
Lisa 1
Rendi- ja kõrvalteenuste nimekiri
Üüri- Kõrval- Kokkulepe kasutaja korraldab
teenus teenus puudub oma kulul
Pinna kasutamine
Kasutuslepingu pinna kasutamine
Muude pindade kasutamine
Haldamine ja omanikukohustused
Kasutatava pinna haldamine
kasutajatoe/ avariidispetšeri teenus
Maamaks
Maksud (v.a maamaks), lõivud, tasud
Hoone ja kasutatava pinna kindlustus
Muud omanikukohustused-ööpäevane
valvesüsteem
Remont ja hooldus pinna seisundi tagamiseks
Välisterritooriumi ja rajatiste hooldus ja
remont
Hoone põhitarindite hooldus ja remont
Hoone tehnosüsteemide hooldus ja remont
(v.a nõrkvoolupaigaldised)
Nõrkvoolupaigaldiste tehnohooldus
Kasutatava pinna siseviimistluse hooldus ja
remont
Heakorrateenused
Välisterritooriumi heakord
Hoone välispiirete heakord
Kasutatava pinna siseruumide heakord (v.a
eripuhastus)
Kasutatava pinna siseruumide eripuhastus
Jäätmekäitlus
Keskkonnale kahjulike jäätmete käitlus
Kahjurite ja näriliste tõrje
Lippude heiskamine
Tarbimisteenused
Energia sisekliima tagamiseks
Energia sooja vee tagamiseks
Elekter tavatarbimiseks
Elekter eriseadmete tarbimiseks
Gaas tarbimiseks
Vesi ja kanalisatsioon tavatarbimiseks
Vesi ja kanalisatsioon eriseadmete
tarbimiseks
Kommunikatsiooniteenused
Andmeside võrk
Kaabel-TV
Telefon
IT teenused, sh riist- ja tarkvara
Valveteenused
Mehitatud valveteenus
Tehniline valveteenus
Läbipääsukontroll (kiipkaardid, lukkude ja
võtmete haldamine)
Muud valveteenused
Parkimisteenused
Parkimise korraldamine
Parkimiskohtade kasutus
Bürooteenused
Posti ja kullerteenused
Vastuvõtu ja/või sekretäriteenus
Reprodutseerimissüsteemid, kopeerimine ja
printimine
Arhiiveerimisteenus
Konfidentsiaalsete dokumentide käitlus
Kontoritarbed
Muud bürooteenused
Ruumide kasutamise teenused
Logistikateenused (sh kolimine)
Mööbli ja furnituuride tagamine
Kasutatava pinna sisustus (v.a mööbel) ja
märgistus
kasutaja vajadustest tulenev
pisiremonditeenus
Siseruumide taimed ja kaunistused
Nõudepesuteenus
Pindade korrastamine peale kasutuse
lõppemist
Toitlustuse korraldamine
Statsionaarse söögikoha tagamine
Tellitav toitlustusteenindus (catering)
Toitlustus- ja joogiautomaadid
Muud tugiteenused
kasutaja vajadustest tulenev remont või
arendus
kasutaja vara kindlustus
Hoone turundus ja reklaam
Pesumajateenused
Muu tugiteenus
EELNÕU
08.2018
KORRALDUS
Nõusolek riigivara otsustuskorras kasutada andmiseks
Riigivaraseaduse §19 lõike 2 punkti 1 ja §18 lõige 2 punkti 1 alusel anda Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumile nõusolek tema valitsemisel oleva, Lääne maakonnas Lääne-
Nigula vallas Osmussaare/Odensholmi külas asuva Osmussaare tuletorni kinnistu (Tartu
Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 2808250, Osmussaare tuletorni 425 katastriüksus
tunnusega 52001:001:4350, pindala 605 m2, sihtotstarve transpordimaa, riigi kinnisvararegistri
objekti kood KV4275) otsustuskorras tasu eest kasutada andmiseks Lääne-Nigula
Vallavalitsusele (registrikood 75038598) järgmistel tingimustel:
1) kinnistu antakse tervikuna kasutamiseks sellel asuva Osmussaare tuletorni avalikkusele
tutvustamise ja külastamise eesmärgil;
2) kinnistu antakse kasutamiseks tähtajatult;
3) kinnistu kasutustasu on 10% piletimüügi aastasest käibest, kuid mitte vähem kui 750 eurot
aastas;
4) kinnistu kasutustasu suurust on kinnistu omanikul õigus üle vaadata ja muuta üks kord aastas
vastavalt tarbijahinnaindeksi muutustele, kuid mitte rohkem kui 3% aastas;
5) kasutusse võtja tasub kõik riigivara kasutamisega seotud maksud ja kõrvalkulud, mis
tulenevad riigivara käitamisest, hooldamisest, korrashoiust ja muudest riigivara säilimiseks
tehtavatest toimingutest.
Jüri Ratas
Peaminister
Heiki Loot
Riigisekretär
Lisa 2
riigivara kasutuslepingule nr HNT-xxx/18
Osmussaare tuletorni kinnistu üleandmise-vastuvõtmise akt
Kuupäev digitaalallkirjas
Käesolev akt on koostatud Veeteede Ameti Läänemaa navigatsioonimärgistuse talituse juhataja
xxx (edaspidi kasutusse andja esindaja) ja Lääne-Nigula vallavanema Mikk Lõhmus (edaspidi
kasutaja esindaja) poolt Lääne maakonnas Lääne-Nigula vallas Osmussaare külas asuva kinnistu
(Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 2808250, katastritunnus 52001:001:4350,
lähiaadress Osmussaare tuletorn 425) valduse üleandmiseks/vastuvõtmiseks, tagamaks selle
vastavusse viimine lepingujärgseks kasutamiseks.
Käesoleva akti alusel:
1) fikseeritakse akti punktis 1 kasutusse antava vara koosseis üleandmise hetkeseisuga sh
vara iseloomustavad põhinäitajad, seisukord ja selle juurde kuuluv oluline inventar;
2) antakse valdus üle kasutajale akti punktis 2 loetletud tegevuste teostamiseks;
3) kohustatakse kasutajat tuletorni üle vaatama ja selle seisukorda hindama külastamiseks
avamise eesmärgil.
1. Üleantava vara seisukord:
Tuletorni välifassaadi seisukord on halb, vajab värvimist.
Siseseinad on rahuldavas seisukorras. Aknad on mitterahuldavas seisukorras.
2. Teostatavate tööde ja tegevuste loetelu enne tuletorni külastajatele avamist:
Tööde ja tegevuste loetelu Teostamise Lepingule Märkused
kuupäev vastavuse
hinnang
1. Tuletorni vastavusse viimine 14.06.2018 Tööd ja Päästeameti ülevaatus
külastuste korraldamiseks tegevused tehtud.
õigusaktidega ettenähtud on
ohutusnõuetega, Päästeameti fikseeritud
kooskõlastuse esitamine Päästeameti
kasutusse andjale. peainspekto
ri
15.06.2018
e-kirjaga.
2. Tuletorni külastaja meelespea Külastaja meelespea on
koostamine. kolmes keeles (eesti, vene
ja inglise keeles) ja sisu
kooskõlastatud eelnevalt
Veeteede Ametiga ning
paigaldatud tuletorni
esimesele korrusele.
3. Tuletorni kahe 6 kg
pulberkustuti (üks esimesele
korrusele, teine alumise rõdu
korrusele) ja esmaabikapi
(esimesele korrusele)
paigaldamine.
4. Tuletorni järelvaataja esmaabi Esitatud koolituse läbimist
koolituse läbimine. tõendav tunnistus.
5. Ohtlike kohtade ohumärgistus
(trepiastmed, tasapinna
erinevused, uksed, madalad
laed) paigaldamine.
6. Suitsetamist keelava infosildi
paigaldamine esimesele
korrusele.
7. Avadega/võrk luugi
paigaldamine laternaruumile
külastajate eraldamiseks
laternaruumist.
8. Treppidel käsipuu täiendamine Trepi käsipuu pulkade
võrkudega ja kõrgemaks vahe võib olla
ehitamine. maksimaalselt 11 cm ja
käsipuud peavad olema
minimaalselt 1 m kõrgused
põranda või trepiastme
pinnast.
9. Külastajatele avataval rõdul Rõdu käsipuu pulkade
(alumine rõdu) käsipuu vahe võib olla
täiendamine võrkudega ja maksimaalselt 11 cm ja
kõrgemaks ehitamine. käsipuud peavad olema
minimaalselt 1 m kõrgused
põrandast.
3. Punktis 2 toodud tööde kavandid/projektid ja tööde teostamise aeg tuleb eelnevalt
kasutusse andja esindajaga kooskõlastada.
4. Käeoleva aktiga annab kasutusse andja esindaja valduse üle ja kasutaja võtab valduse
vastu.
5. Kasutaja kinnitab valduse vastuvõtmisel, et viib tuletorni kinnistu lepingujärgsete
nõuetega kooskõlla enne tuletorni külastajatele avamist.
6. Kasutaja esitab kasutusse andja esindajale kõik asjassepuutuvad dokumendid, mille
põhjal saab kasutusse andja hinnata lepingule vastavust nõusoleku andmiseks, avada
tuletorn külastajatele. Nõusoleku andmise kuupäev ja allkiri lisatakse käesolevale aktile.
7. Tuletorni vastuvõtmisel pretensioonide esinemise korral on kasutusse võtja kohustatud
need esitama käesolevas aktis.
Andis üle: Võttis vastu:
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
xxx Mikk Lõhmus
08.2018
Vabariigi Valitsuse korralduse „Nõusolek riigivara otsustuskorras kasutada andmiseks“
eelnõu seletuskiri
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi MKM) esitab Vabariigi Valitsusele
korralduse eelnõu, mille kohaselt palutakse Vabariigi Valitsuselt nõusolekut riigivara
otsustuskorras tasu eest kasutamiseks andmiseks Lääne-Nigula Vallavalitsusele.
Lääne-Nigula Vallavalitsus (registrikood 75038598, asukoht Haapsalu mnt 6, Taebla, Lääne-
Nigula vald, Lääne maakond 90801) esitas taotluse MKMi valitsemisel ning Veeteede Ameti
valduses oleva, Lääne maakonnas Lääne-Nigula vallas Osmussaare/Odensholmi külas asuva
Osmussaare tuletorni kinnistu (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 2808250,
Osmussaare tuletorni 425 katastriüksus tunnusega 52001:001:4350, pindala 605 m2,
sihtotstarve transpordimaa, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV4275), millel asub rajatisena
tuletorn (edaspidi tekstis Osmussaare tuletorn), kasutusse saamiseks avalikkusele tuletorni
tutvustamise ja külastamise eesmärgil. Osmussaare tuletornis on võimalik luua tingimused
külastajatele juurdepääsuks selliselt, et see ei kahjusta samaaegselt Veeteede Ameti
põhimäärusest tulenevate ülesannete täitmist.
Osmussaare tuletorn ehitati 1765. aastal. Koormatised või kitsendused Osmussaare tuletorni
kinnistu suhtes puuduvad. Osmussaare tuletorni kasutatakse meresõiduohutust tagava
navigatsioonimärgina. Kinnisasja samaaegselt kasutamiseks andmine Lääne-Nigula
Vallavalitsusele tuletorni tutvustamise ja külastamise eesmärgil ei raskenda tema
otstarbekohast kasutamist.
1. Riigivara kasutamiseks andmise viisi ja kasutamisega seotud oluliste asjaolude valiku
põhjendus
Riigivara antakse kasutamiseks riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 19 lõike 2 punkti 1 alusel
ilma avaliku pakkumiseta või valikpakkumiseta (edaspidi otsustuskorras) järgmistel
põhjendustel.
RVS § 15 lõike 1 kohaselt ei anta riigivara kasutamiseks, kui kasutamiseks andmine raskendaks
oluliselt selle varaga seotud riigivara otstarbekohast kasutamist või muudaks selle võimatuks.
Osmussaare tuletorn on töötav navigatsioonimärk meresõiduohutuse tagamiseks, kuid samal
ajal tema kasutamiseks andmine avalikkusele tutvustamise ja külastamise eesmärgil ei raskenda
tema otstarbekohast kasutamist. Lähtuvalt RVS § 20 lõikest 2 antakse riigivara kasutamiseks
tähtaega määramata. Tulenevalt asjaolust, et riigivara on samaaegselt vajalik avaliku võimu
teostamiseks, jätab riigivara valitseja endale õiguse lepingu igal ajal lõpetada, eelkõige kui see
osutub oluliseks meresõiduohutuse tagamisel.
RVS § 18 lõike 1 alusel antakse riigivara teisele isikule kasutamiseks vähemalt turupõhise
kasutustasu eest. Sama seaduse § 18 lõike 2 punkti 1 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda
turupõhisest kasutustasust madalama tasu eest või tasuta, kui vara on vajalik kohaliku
omavalitsuse üksusele tema seaduses tulenevate ülesannete täitmiseks. Osmussaar on
püsiasustusega väikesaar ja vastavalt püsiasustusega väikesaarte seaduse §-le 3 on kohaliku
omavalitsuse eesmärgiks väikesaare haldamisel muuhulgas püsiasustuse taastamine,
säilitamine ja arengusuutlikkuse toetamine ning püsielanikele töökohtade ja
toimetulekuvõimaluste loomine ning ettevõtluse toetamine. Osmussaare tuletorn on äärmiselt
oluline saare ajaloo ja vaatamisväärsuste tutvustamisel. Osmussaare tuletorn on eriotstarbeline
vara, mis ei ole tavapärases tsiviilkäibes ning samaaegselt Lääne-Nigula Vallavalitsusele
kasutamiseks andmisega tagatakse ka riigile Veeteede Ameti kaudu riigivara kasutamine
meresõiduohutuse tagamise eesmärgil. Nimetatud eripära ja asjaolusid on arvesse võetud
kasutustasu suuruse määramisel ja kajastatud seletuskirja punktis 2.
2. Kasutustasu määramine
Kinnisasja puhul on tegemist eriotstarbelise riigivaraga, mis ei ole tavapärases tsiviilkäibes,
kuna tuletorn töötab samaaegselt navigatsioonimärgina meresõiduohutuse tagamisel.
Arvestades riigivara eriotstarbelist kasutust, ei tellitud kasutustasu hariliku väärtuse
väljaselgitamiseks eksperdihinnangut. Eelnevalt on sarnasel viisil otsustuskorras kasutamiseks
antud Kihnu, Vormsi, Pakri, Ruhnu, Suurupi ülemise ja alumise, Sõrve ja Naissaare tuletornide
kinnistud. Osmussaare tuletorni kinnistu kasutustasu määratakse samadel alustel nagu
Naissaare tuletorni kinnistu puhul. Veeteede Ametil kui riigivara valitsema volitatud asutusel
on igapäevased kulutused seoses navigatsiooniohutuse tagamisega, mis on tingitud
vajaduspõhisest jooksvast remondist ning tehnika haldamisest.
Kinnisasja kasutamiseks andmisega seotud kulud on eraldiseisvad, mille tasumise kohustus on
tulevasel kasutajal. Kasutaja kohustub enne tuletorni avamist külastajatele ümber ehitama
treppide piirded, lisades neile turvavõrgud, paigaldama väliplatvormi reelingule pikendusena
piirdevõrgu. Kasutaja kohustub viima tuletorni hoone vastavusse massikülastuste
korraldamiseks õigusaktidega ettenähtud ohutusnõuetega, esitades vastavad kooskõlastused
kasutusse andjale. Eeltoodud tingimused kehtestatakse ka riigivara kasutamiseks andmise
lepingus.
Eelnevast tulenevalt on riigivara kasutamiseks andmisel oluline määrata miinimumtasu, mis
kataks vajalikud remondi- ja tehnohoolduse kulud ning haldamisega seotud kulud. Kinnistu
kasutamise õigus antakse kasutajale sihtotstarbeliselt ainult tuletorni külastamiseks avamise ja
tutvustamise eesmärgil. Seetõttu on otstarbekas ja reaalne rakendada käibepõhist kasutustasu,
mis saadakse külastajatele müüdavate piletite müügist. Esitatav käibepõhine tasu läheb vajalike
remondi- ja tehnohoolduskulude katteks.
Tuletorni ekspluatatsiooni välp on 50 aastat (sh vajaduspõhiste remonttööde teostamisega) ja
seetõttu kindlat perioodilist tasu summat ei ole õnnestunud määratleda. Samas ei osutu see ka
vajalikuks, sest ulatuslike tööde läbiviimiseks tuleb järgida riigihangete seaduse põhimõtteid
ning küsida hinnapakkumusi, arvestades seejuures, et tegemist on samal ajal töötava
navigatsioonimärgiga ja navigeerimiseks vajaminevad kulutused tuleb riigil kanda. Konkreetset
summa nominaalsuurust määramata saab pikemas perspektiivis arvestada käibepõhiselt
laekuva summaga remondi- ja tehnohoolduskulude katteks.
Kinnisasja kasutustasu on 10% piletimüügikäibest, sealhulgas määratakse käibest sõltumatu
miinimumtasu. Käibest sõltumatu miinimumtasu esimeseks kasutusaastaks määratakse Lääne-
Nigula Vallavalitsuse poolt esitatud käibeprognoosi alusel, arvestusega, et pileti hinnaks on 5
eurot ning torni külastab 1500 inimest aastas. Miinimumtasuks esimesel aastal ka Lääne-Nigula
Vallavalitsuse esitatud käibeprognoosi alusel on 10% prognoositud piletimüügist ehk 750 eurot
aastas. Iga järgneva aasta miinimumtasu peab olema vähemalt 10% piletitulust, mis arvutatakse
eelneva aasta käibearuande alusel, kuid mitte vähem kui 750 eurot aastas. Kasutustasu suurust
on kasutusse andjal õigus üle vaadata ja muuta üks kord aastas vastavalt tarbijahinna indeksi
muutustele, kuid mitte rohkem kui 3% aastas.
Kokkuvõtvalt kehtestatakse kasututasu suuruseks 10% Osmussaare tuletorni tutvustamise ja
külastamise piletimüügikäibest ühes aastas, rakendades eeltoodud meetodil miinimumtasu, mis
esimesel kasutusaastal on vähemalt 750 eurot ja millele lisanduvad kõik riigivara kasutamisega
seotud kõrvalkulud, mis tulenevad riigivara käitamisest, hooldamisest, korrashoiust ja muudest
riigivara säilimiseks tehtavatest toimingutest.
Veeteede Amet viis perioodil 21.08.2018–11.09.2018. a riigi kinnisvararegistri vahendusel läbi
menetluse nr 18-4074 teiste riigivara valitsejate ja õigustatud isikute huvi väljaselgitamiseks.
Teistele riigivara valitsejatele ega muudele õigustatud isikutele ei ole nimetatud riigivara
vajalik Riigivara otsustuskorras kasutada andmise kohta on riigi kinnisvararegistris algatatud
menetlus nr (täitmisel) kuhu on lisatud asjakohane dokumentatsioon.
Riigivara antakse kasutamiseks avalikul eesmärgil. Kinnisasja edasine kasutamine on seotud
kohaliku tegevusega ja Vallavalitsuse poolt pakutavad teenused on kohaliku iseloomuga ning
nende mõju naaberriikide tarbijatele ei ole märkimisväärne, mistõttu ei mõjuta see liikmeriikide
vahelist kaubandust. Seega ei ole tegemist riigiabiga, kuna tehing ei moonuta konkurentsi ja
kaubandust liikmesriikide vahel.
Käesoleva korralduse eelnõu valmistasid ette ja seletuskirja koostasid Veeteede Ameti
juriidilise osakonna jurist Mare Nappir (telefon 620 5530, e-posti aadress
[email protected])
ning Rahandusministeeriumi ühisosakonna haldustalituse riigivara nõunik Heli Just (telefon
6256 346, e-posti aadress
[email protected]).
/allkirjastatud digitaalselt/
Kadri Simson
majandus- ja taristuminister
Riigivara kasutusleping lisa 3 Piletimüügi käibe aruanne 201….. kuupäev digitaalallkirjas
Osmussaare tuletorni kinnistu
Müüdud piletid Pileti hind Summa
Kuu nimetus Piletiseeria* Piletite arv
numbrist numbrini km-ga km-ga
…..
Tuletorni piletite müük kokku : 0,0 €
Müüdud pileteid kokku: …….
sh seeriate kaupa
……. …….
……. …….
* Märkus: piletiseeria näitab erineva maksumusega piletite liike (nt täiskasvanu pilet, sooduspilet õpilastele, perepilet jne)
Kasutustasu 201….. aasta eest 0,00 € (käibemaksuta)
Tegelik eelarve Kasutaja eelarve
täitmine aastal Märkused kava aastaks Märkused
201.... (km-ta) 201.... (km-ta)
Piletimüügi käive
Lisatulu (annetused, meenete müük jm)
20….. aastast ületulev remondi summa
kasutamata jääk
Lepingu alusel
Tööjõukulu
tehtud kulu**
Rendi ja kõrvalteenused vastavalt lepingu lisale 1
Riigivara kasutus-
Üüri-teenus (kasutustasu) lepingu alusel tehtud
kulud
Hoolduse ja remondiga seotud tööd ja Arvete alusel tehtud
teenused (lisada tööde nimekiri) kulud**
Arvete alusel tehtud
Kantseleitarbed, piletite trükkimine
kulud**
Muud täiendavad kulud (lisada kulude Arvete alusel tehtud
loetelu) kulud**
Arvete alusel tehtud
Elekter
kulud**
Arvete alusel tehtud
Prügitasu
kulud**
Kokku kulutused 0,00 € 0,00 €
Jääk järgmisesse eelarveaastasse 0,00 € 0,00 € (prognoos)
Märkus: aruandes kajastatud kõik kinnistul muu tegevusega (nt müük) seotud kulud peavad olema põhjendatud ja neid kulusid aktsepteeritakse maksimaalselt 50 % ulatuses
** Lk.2 lisada konkreetsed summad, kuupäevad arvete ja väljamaksete alusel
volitatud esindaja (allkirjastatud digitaalselt)
Kavand
Riigivara kasutusleping
Kuupäev digitaalallkirjas
Veeteede Amet, põhimääruse alusel peadirektor Rene Arikas isikus, (edaspidi nimetatud
kasutusse andja) ja Lääne-Nigula Vallavalitsus, põhimääruse alusel vallavanem Mikk
Lõhmus isikus (edaspidi kasutaja), keda nimetatakse lepingus ka pool või koos pooled, sõlmisid
alljärgneva lepingu:
1. Üldsätted
1.1 Lepingu sõlmimise alusdokumendid on:
1.1.1. majandus- ja taristuministri ……..2018. a käskkiri nr ……. „Riigivara tasu eest
kasutamiseks andmine“.
1.2 Lepingu sõlmimisel ja täitmisel juhinduvad pooled eelkõige riigivaraseadusest, seejärel
võlaõigusseadusest ning teistest Eesti Vabariigi õigusaktidest. Käesolev leping on avalik
ja registreeritakse riigi kinnisvararegistris.
1.3 Lepingu dokumendid koosnevad lepingust, lepingu lisadest ja lepingu muudatustest, kui
nende tegemises lepivad pooled kokku pärast lepingu allkirjastamist.
2. Lepingu ese
2.1 Lepingu esemeks on Lääne maakonnas Lääne-Nigula vallas Osmussaare/Odensholmi
külas asuva Osmussaare tuletorni kinnistu (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna
registriosa nr 2808250, Osmussaare tuletorni 425 katastriüksus tunnusega
52001:001:4350, pindala 605 m2, sihtotstarve transpordimaa, riigi kinnisvararegistri
objekti kood KV4275). Kinnistul asub rajatisena tuletorn.
2.2 Kasutusse andja annab lepingu punktis 2.1 nimetatud riigivara kasutajale tasu eest
kasutamiseks.
2.3 Lepingu ese antakse kasutajale kasutamiseks avalikul otstarbel tuletorni tutvustamise ja
külastamise eesmärgil.
3. Lepingu tähtaeg ja valduse üleandmine
3.1 Leping on tähtajatu ja hakkab kehtima allakirjutamise kuupäevast.
3.2 Lepingu jõustumisest arvates hiljemalt ühe kuu jooksul allkirjastavad pooled valduse
üleandmise-vastuvõtmise akti, mis pärast allkirjastamist saab lepingu lahutamatuks osaks
ja lepingu lisaks 2. Akt tõendab fakti, et kasutaja on varaga tutvunud ning et vara koosseis
vastab lepingu tingimustele. Aktis fikseeritakse vara iseloomustavad põhinäitajad,
seisukord ja selle juurde kuuluv oluline inventar. Juhul kui pooltel on eriarvamused aktis
sätestatu osas, ei too see kaasa lepingu kehtetust või muutmist.
4. Kasutustasu ja muude kulude suurus ning tasumise kord
4.1 Kasutaja kohustub maksma kasutusse andjale riigivara kasutamise eest kasutustasu.
Kinnisasja kasutustasu on 10% müügikäibest ühes aastas. Kasutustasu (rendi) suurus on
10% Osmussaare tuletorni kinnistu tutvustamise ja külastamise piletimüügikäibest ühes
aastas, kuid mitte vähem kui 750 eurot. Kasutustasu suurust on kasutusse andjal õigus üle
vaadata ja muuta üks kord aastas vastavalt tarbijahinna indeksi muutustele, kuid mitte
rohkem kui 3% aastas. Iga järgneva aasta kasutustasu vaadatakse üle ja selle suurus
määratakse kasutaja poolt esitatud käibearuande alusel, arvestusega, et iga järgneva aasta
kasutustasu on 10% piletimüügikäibest, kuid mitte vähem kui 750 eurot aastas.
4.2 Aruanne piletimüügikäibe kohta (lisa 3 vormi kohaselt) tuleb esitada kasutusse andjale
iga aasta 15. jaanuariks. Aruande 15. jaanuariks esitamata jätmisel on kasutusse andjal
õigus nõuda leppetrahvi tasumist summas 50 (viiskümmend) eurot, mis lisatakse
kasutustasu arvele.
4.3 Punktis 4.1 nimetatud kasutustasu ei sisalda tasu riigivara kasutamisega seotud
kõrvalkulude eest, sh kõrvalteenuste eest, mis tulenevad riigivara käitamisest,
hooldamisest, korrashoiust ja muudest riigivara säilimiseks tehtavatest toimingutest.
Kõrvalkulud ning riigivaraga seotud maksud ja koormised kannab kasutaja. Rendi- ja
kõrvalteenuste nimekiri on lepingu lisa 1.
4.4 Kasutustasu hakatakse arvestama ja kasutajal tekib nende tasumise kohustus pärast
riigivara üleandmise-vastuvõtmise aktiga ettenähtud tööde ja tegevuste teostamist ja
punktis 5.2.3 nõusoleku andmisest, so tuletorni külastajatele avamise hetkest.
4.5 Kasutaja on kohustatud tasuma kasutustasu kasutusse andja poolt esitatud arve alusel 14
(neljateistkümne) päeva jooksul pärast arve esitamist. Kasutusse andja esitab teate
leppetrahvi nõudega hiljemalt 90 (üheksakümne) päeva jooksul arvates päevast, mil
kasutusse andjal tekkis leppetrahvi esitamise õigus. Leppetrahvi nõue ei asenda aruande
esitamise kohustuse täitmist.
4.6 Kui kasutaja ei maksa tasu ettenähtud maksetähtajaks, kohustub ta maksma kasutusse
andjale viivist 0,05% õigeaegselt tasumata summadelt iga viivitatud päeva eest. Vastava
viivisenõude esitab kasutusse andja kirjalikult.
4.7 Kasutusse andjal on õigus anda kasutajale kirjalik nõusolek parenduste tegemiseks.
Kasutusse andja otsustab parenduste tegemiseks nõusoleku andmisel kulutuste
hüvitamise ulatuse. Põhjendatud kulutused hüvitatakse tasaarvestamise teel pärast seda,
kui kasutaja on parendused teinud ja esitanud kasutusse andjale vastavad
kuludokumendid. Hüvitatav summa arvatakse maha parenduste tegemisele järgneva(te)
perioodi(de) eest tasumisele kuuluvast kasutustasust.
4.8 Kasutajal on õigus taotleda kasutusse andja kirjalikul nõusolekul lepingu eseme
parendamiseks tehtud kulutuste hüvitamist vastavalt punktis 4.7 sätestatule.
5. Poolte kohutused
5.1 Kasutusse andja kohustub:
5.1.1 andma riigivara kasutajale üleandmise-vastuvõtmise akti alusel;
5.1.2 teatama kasutajale kirjalikult riigivara üleandmisest, võõrandamisest või piiratud
asjaõigusega koormamisest, millega kaasneb kasutusse andja õiguste ja kohustuste
üleminek, viie päeva jooksul alates omandi üleminekust või piiratud asjaõiguste kohta
vastava kande tegemisest kinnistusraamatusse või riigi kinnisvararegistrisse;
5.1.3 registreerima käesoleva lepingu riigi kinnisvararegistris;
5.1.4 esitama pretensioonid, mida tal on õigus lepingu kohaselt kasutajale esitada, kümne (10)
tööpäeva jooksul arvates päevast, mil ta sai teada või pidi saama teada sündmustest või
asjaoludest, mis annavad aluse pretensiooni esitamiseks;
5.1.5 tagama ja kontrollima riigivara seisukorda ja kasutaja poolt lepingu tingimuste täitmist.
5.2 Kasutaja kohustub:
5.2.1 riigivara valduse kasutusse andjalt üleandmise-vastuvõtmise akti alusel vastu võtma.
Kasutaja kohustub eelnevalt vara üle vaatama ja külastamiseks avamise eesmärgil selle
seisukorda hindama. Vara vastuvõtmisel pretensioonide esinemise korral on kasutaja
kohustatud esitama need üleandmise-vastuvõtmise aktis;
5.2.2 teostama enne tuletorni külastajatele avamist lepingu lisas 2 loetletud tegevused;
5.2.3 lepingu lisas 2 nimetatud tegevuste teostamata jätmisel mitte avama tuletorni kinnistut
külastajatele. Kasutaja võib kinnistu ja tuletorni külastajatele avada, kui ta on lisas 2
nimetatud tegevuste teostamise järel saanud selleks üleandmise-vastuvõtmise aktile
kasutusse andja esindaja kirjaliku nõusoleku;
5.2.4 tasuma punktis 4. nimetatud tasu ja kõiki teisi makseid vastavalt lepingus fikseeritud
tingimustele;
5.2.5 kasutama riigivara sihipäraselt avalikul otstarbel külastamise ja tutvustamise eesmärgil,
rakendades vajalikku hoolsust külastajate ohutuse tagamisel;
5.2.6 hoidma omal kulul nõutavas tehnilises seisundis kasutaja poolt kasutatava riigivara
elektri- ja küttesüsteemid;
5.2.7 kasutama kinnistu kasutamisest saadud tulu kinnistul asuvate hoonete remondiks ja
hoolduseks;
5.2.8 tagama vara aastaringse korrashoiu, sealhulgas teostama igapäevased sisemised
koristustööd vältimaks tolmu teket, korraldama jäätmekäitluse ja haljastuse korrashoiu
territooriumil;
5.2.9 vastutama tuletorni kinnistu turvalisuse ja külastajate ohutuse tagamise eest;
5.2.10 kooskõlastama kõik tehtavad tööd, muudatused või parendused eelnevalt kirjalikult
kasutusse andjaga;
5.2.11 teatama kasutusse andjale viivitamatult igast toimunud avariist, tulekahjust jms, võttes
koheselt tarvitusele abinõud edasiste kahjude ärahoidmiseks ja tagajärgede
likvideerimiseks;
5.2.12 tagama Veeteede Ameti töötajatele tööülesannete täitmiseks ööpäevaringse piiramatu
tasuta juurdepääsu;
5.2.13 esitama pretensioonid, mida tal on õigus lepingu kohaselt kasutusse andjale esitada,
kümne (10) tööpäeva jooksul arvates päevast, mil ta sai teada või pidi saama teada
sündmustest või asjaoludest, mis annavad aluse pretensiooni esitamiseks;
5.2.14 hüvitama riigile kõik riigivara ja selle kasutamisega seotud kasutaja süül või hooletusest
tekitatud kahjud;
5.2.15 mitte andma riigivara allkasutusse ega muul viisil kolmandate isikute kasutusse ilma
kasutusse andja eelneva kirjaliku nõusolekuta;
5.2.16 taluma kasutusse andja rakendatavaid abinõusid lepingu eseme muutmiseks või
parendusteks, puuduste kõrvaldamiseks, kahju ärahoidmiseks või selle tagajärgede
kõrvaldamiseks.
6. Lepingu muutmine ja lõppemine
6.1 Lepingu tingimusi võib muuta poolte kokkuleppel.
6.2 Ühe poole esitatud kirjaliku taotluse lepingutingimuste muutmiseks vaatab teine pool läbi
ühe (1) kuu jooksul arvates taotluse saamise päevast.
6.3 Kumbki pool võib lepingu üles öelda, teatades sellest teisele poolele kirjalikult vähemalt
kolm (3) kuud ette.
6.4 Kasutusse andjal on õigus lepingust taganeda, kui kasutaja ei võta riigivara kokkulepitud
ajal vastu.
6.5 Kasutajal on õigus lepingust taganeda, kui kasutusse andja ei anna riigivara kokkulepitud
ajal üle või annab üle objekti, mille puudused välistavad asja sihtotstarbelise kasutamise
võimaluse või piiravad seda olulisel määral.
6.6 Pool võib lepingu erakorraliselt üles öelda muul mõjuval põhjusel. Põhjus on mõjuv, kui
selle esinemisel ei saa ülesütlemist soovivalt poolelt kõiki asjaolusid arvestades ja
mõlemapoolseid huvisid kaaludes eeldada, et ta lepingu täitmist jätkab.
6.7 Kasutusse andjal on õigus leping erakorraliselt võlaõigusseaduses sätestatud korras üles
öelda eeskätt juhul, kui:
6.7.1 kasutaja ei kasuta vaatamata kasutusse andja eelnevale hoiatusele jätkuvalt riigivara
hoolikalt ja vastavalt sihtotstarbele;
6.7.2 kasutaja tegevus halvendab oluliselt riigivara seisundit või häirib oluliselt Veeteede
Ameti kaaskasutust;
6.7.3 kasutaja on tasumisele kuuluva tasu maksmisega viivituses maksetähtpäevale järgneval
kuuel kuul;
6.7.4 kasutaja on andnud riigivara ilma kasutusse andja eelneva kirjaliku nõusolekuta
allüürile või muul viisil kolmandate isikute kasutusse;
6.7.5 kasutaja on muul, lepingus sätestamata viisil oluliselt rikkunud lepinguga kokkulepitud
tingimusi, millised on lepingu ülesütlemise alusteks;
6.7.6 kui lepingu ese on vajalik riigile riigivõimu teostamiseks või muul avalikul eesmärgil.
6.8 Kasutajal on õigus leping erakorraliselt võlaõigusseaduses sätestatud korras üles öelda,
kui kasutusse andja ei kõrvalda mõistliku aja jooksul riigivaral esinevat puudust või
kasutamise takistust, mis välistab asja sihtotstarbelise kasutamise või piirab seda olulisel
määral.
6.9 Kasutaja on kohustatud lepingu lõppemisel riigivara kasutusse andjale tagastama.
Riigivara kasutusse andjale tagastamise kohta koostavad pooled kirjaliku akti, milles
märgitakse riigivara olemust ja seisundit iseloomustavad olulised näitajad.
6.10 Kasutaja poolt kasutusse andjale tagastatav riigivara peab olema vähemalt kasutajale
üleandmisel koostatud üleandmise-vastuvõtmise aktis fikseeritud seisundis, arvestades
riigivara normaalset kulumist või tulenevalt kasutaja poolt kasutusse andja loal tehtud
parendustest või muudatustest eelnimetatud aktis fikseeritud seisundist paremas
seisundis.
7. Poolte volitatud esindajad
7.1 Lepingu täitmisega seotud küsimuste lahendamiseks määravad pooled volitatud
esindajad.
7.2 Kasutusse andja esindaja lepinguga seotud küsimustes koos lepingu täitmise ja
sihtotstarbekohase kontrollimise õigusega ja lisas 2 nimetatud akti allkirjastamisel on
____________, Lääne-Eesti navigatsioonimärgistuse talituse juhataja,
7.3 Kasutaja esindaja lepinguga seotud küsimustes on _______________, .
8. Teadete edastamine
8.1 Lepinguga seotud teadete edastamine toimub punktis 7.1 nimetatud lepingu täitmist
kontrolliva kontaktisiku kaudu või poole lepingus märgitud aadressil. Aadressi muutusest
on pool kohustatud koheselt teist poolt informeerima.
8.2 Teadete edastamine toimub telefoni, e-posti või faksi teel, v.a juhtudel, kui lepingus on
ette nähtud teate kirjalik vorm. Kirjalikud teated saadetakse teisele poolele posti teel
tähitud kirjaga või antakse teisele poolele üle allkirja vastu. Kirjalik teade loetakse teisele
poolele üle antuks, kui postitamisest on möödunud 3 kalendripäeva. Kirjalik teade võib
olla ka saadetud digitaalselt allkirjastatuna.
8.3 Kasutajal on õigus kasutada riigivara punktis 2.3. sätestamata sihtotstarbel üksnes
kasutusse andja eelneval kirjalikul nõusolekul. Kasutusse andjal on koos nõusoleku
andmisega õigus kehtestada riigivara kasutamise suhtes piiranguid või muid tingimusi.
9. Lepingu lisad
Lisa 1 - Rendi- ja kõrvalteenuste nimekiri.
Lisa 2 - Riigivara üleandmise-vastuvõtmise akt.
Lisa 3 - Piletimüügi käibe aruanne.
10. Poolte andmed ja allkirjad
Kasutusse andja: Kasutaja:
Veeteede Amet Lääne-Nigula Vallavalitsus
Registrikood 70002414 Registrikood 75038598
Valge 4, 11413 Tallinn Haapsalu mnt 6, Taebla, Lääne-Nigula vald,
Telefon: 620 5500 Lääne maakond, 90801
Faks: 620 5506 Telefon: +372 4720300
E-post
[email protected] E-post
[email protected]
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Rene Arikas Mikk Lõhmus
peadirektor vallavanem