Detailplaneeringu koostamise algatamine

Lisa Haljala Vallavalitsuse 15.12.2022 korralduse nr 450 juurde LÄHTESEISUKOHAD DETAILPLANEERINGU KOOSTAMISEKS 1. Detailplaneeringu nimetus Eisma külas Kivimere maaüksuse detailplaneering 2. Planeeringu tellija Kivimere maaüksuse omanik B.P. 3. Huvitatud isik Kivimere maaüksuse omanik B.P. 4. Lähtematerjalid 4.1. Planeerimisseadus (PlanS) 4.2. Vihula valla üldplaneering (kehtestatud 13.08.2003) 4.3. Koostatav Haljala valla üldplaneering (algatatud 19.02.2017) 4.4. Muud asjakohased õigusaktid 5. Planeeritava ala asukoht ja ulatus Eisma külas Kivimere maaüksus (88703:003:0451) on pindalaga 9691 m², sihtotstarbega 100% elamumaa. Juurdepääs planeeringualale on Võle-Vainupea-Kunda teelt (riigiomand). Pilt 1. Maa-ameti kitsenduste kaardil planeeringuala hinnanguline ulatus (märgitud sinise piirjoonega). 6. Detailplaneeringu koostamise eesmärk ja vajadus Detailplaneeringu koostamise eesmärk ehitusõiguse määramine, vajalike tehnovõrkude ja rajatiste asukoha määramine, kitsenduste ja vajalike servituutide seadmine. Detailplaneeringu 1  Lisa Haljala Vallavalitsuse 15.12.2022 korralduse nr 450 juurde peamised ülesanded on toodud planeerimisseaduse (PlanS) § 126 lõike 1 punktides 1-10, 11- 12 ja 21. Loetelu võib detailplaneeringu menetluse jooksul muutuda või täieneda. 7. Detailplaneeringu koostamise ülesanded Detailplaneeringu koostamise ülesanne on krundi moodustamine, krundile sihtotstarbe määramine, krundi hoonestusala määramine; krundi ehitusõiguse määramine; planeeringuala detailplaneeringu kohustuslike hoonete ja rajatiste toimimiseks vajalike ehitiste, sealhulgas tehnovõrkude ja -rajatiste võimaliku asukoha määramine; ehitise ehituslike tingimuste määramine; ehitise arhitektuuriliste ja kujunduslike tingimuste määramine; liikluskorralduse põhimõtete määramine; kuja määramine; kallasrajale avaliku juurdepääsu tagamine; kuritegevuse riski vähendavate tingimuste määramine; müra- vibratsiooni-, saasteriski- ja insolatsioonitingimusi ning muid keskkonnatingimusi tagavate nõuete seadmine; põhjendatud juhul nendele ehitistele tingimuste seadmine, mille ehitamiseks ei ole detailplaneeringu koostamine nõutav. Detailplaneeringu ülesanded võivad planeeringu menetluse käigus muutuda või täieneda. 8. Vastavus üldplaneeringule Planeeringuala suurus on ca 1,0 ha, Vihula valla üldplaneeringu kohaselt jääb planeeringuala detailplaneeringu koostamise kohustusega alale, elamumaa reservalale, väärtuslikul alale, kuid ei asu miljööväärtuslikul alal. Detailplaneering ei ole vastuolus kehtiva Vihula valla üldplaneeringuga. Pilt 2. Väljavõte Vihula valla üldplaneeringu kaardilt. Roosa värviga on märgitud detailplaneeringu koostamise kohustusega alad. 9. Detailplaneeringu koostamise eeldatav ajakava Planeeringu koostamise menetlus algab planeeringu koostamise algatamise otsuse tegemisega. Detailplaneeringu kehtestamise või kehtestamata jätmise otsus tuleb teha kolme aasta jooksul detailplaneeringu algatamisest. 10. Planeeringu koostamiseks vajalikud uuringud 2  Lisa Haljala Vallavalitsuse 15.12.2022 korralduse nr 450 juurde 10.1. Topo-geodeetiline uuring. 10.2. Kontaktvööndi analüüs. 10.3. Planeeringu menetluse käigus võib selguda täpsem uuringute vajadus. 11. Vajalikud kooskõlastused 11.1. Päästeamet 11.2. Transpordiamet 11.3. Kaitseministeerium 12. Planeerimismenetlusse kaasatavad isikud 12.1. Naaberkinnistud: Metsna (88703:003:0411, elamumaa 100%, 8531 m²), Asko (88703:003:0104, maatulundusmaa 100%, 2.64 ha), Kunda metskond 184 (88701:001:0474, maatulundusmaa 100%, 3.95 ha) kinnistutega. 12.2. Elektrilevi OÜ 12.3. Isikud, kes on ise avaldanud soovi olla planeerimismenetlusse kaasatud. 13. Nõuded detailplaneeringu koostamiseks 13.1. Detailplaneering koostada digitaalselt mõõdistatud geodeetilisel alusplaanil täpsusastmega M 1:500, millele on märgitud olemasolev kõrghaljastus, kõik insenervõrgud, teed ja hooned min 20 meetri ulatuses väljaspool planeeritava ala piire. Aluskaart peab sisaldama koostaja kirjanurka, kus on ära märgitud koostaja nimi (nimetus), litsentsi number ning koostamise kuupäev. Vallavalitsus võib vajaduse ilmnemisel nõuda täiendava geodeetilise mõõdistuse teostamist juhul kui see on vajalik planeeringulahenduse koostamiseks, täiendamiseks või täpsustamiseks. 13.2. Detailplaneering peab olema koostatud digitaalsel, kuni kahe aasta vanusel tehnovõrkudega topo-geodeetilisel alusplaanil M 1:500, lähtudes Eesti Vabariigi seadustest ning vara ja maaomandit reguleerivatest õigusaktidest. Geodeetiline alusplaan peab olema ajakohane ning vajadusel tuleb seda uuendada nii füüsilise mõõtmisega maastikul kui tehnovõrkude osas võrguvaldajatega. 13.3. Planeeritav ala hõlmab Eisma külas Kivimere maaüksust. 13.4. Koostada kontaktala analüüs: 13.4.1. detailplaneeringu kontaktvööndi analüüs koosneb seletuskirja tekstilisest osast ja eraldiseisvast joonisest (kontaktvööndi plaan), mis üksteist täiendavad. 13.4.2. detailplaneeringus esitatakse lähiümbruse planeeritud liikumisskeem, milles on määratud juurdepääsud planeeritavale alale ja olemasolevad ühendused tehnovõrkudega; 13.4.3. detailplaneeringus esitatakse kontaktvööndis algatatud, menetluses olevad ja kehtestatud detailplaneeringud, märkides ära nende ulatuse (NB! Ainult vastava planeeringuala piirjoonega, planeeringualasid mitte täita viirutusega), staatuse ja nimetuse ning vastavalt kas algatamise või kehtestamise akti nimetuse, numbri ja kuupäeva. 13.4.4. detailplaneeringus esitatakse detailplaneeringu kontaktvööndi kruntide struktuur, hoonestuse tüübid ja mahud ning ehitusjoonte ülevaade ja analüüs, arvestades olemasolevat situatsiooni ja kehtivaid planeeringuid; 13.4.5. detailplaneeringus esitatakse eelmises lõigus märgitud analüüsist tulenev põhjendus detailplaneeringu alale planeeritud lahendusele ja ehitusõigusele 13.5. Planeerimisel arvestada Vihula valla üldplaneeringu nõudeid ning koostatava Haljala valla üldplaneeringu nõudeid (võivad ajas muutuda). 13.6. Parkimine lahendada krundisiseselt, lähtudes kehtivatest normatiividest. 3  Lisa Haljala Vallavalitsuse 15.12.2022 korralduse nr 450 juurde 13.7. Detailplaneeringus näha ette müra leevendavad meetmed hoone projekteerimisel. 13.8. Maapinna üldise kõrguse muutmine ei ole lubatud, vajadusel võib maapinda tõsta üksnes vähimal vajalikul määral vahetult hoonete alla jäävatel krundi osadel. Vajadusel esitada detailplaneeringu koosseisus vertikaalplaneerimise joonis. 13.9. Kavandatav tegevus ei tohi avaldada negatiivset mõju lähiümbruse elamualadele. Vajadusel määrata planeeringuga negatiivseid mõjusid leevendavad meetmed. 13.10. Võimalike ekspertiiside ja keskkonnamõjude hindamise kulud kannab huvitatud isik. 13.11. Detailplaneeringu graafilise osa koosseisus esitada tugiplaan, põhijoonis, illustreeritavad 3D joonised, tehnovõrkude joonis, liikluslahendus (M 1:500), haljastuse lahendus võib olla kajastatud põhijoonisel. 13.12. Detailplaneering esitada vastuvõtmiseks kahes eksemplaris paberkandjal ja digitaalselt (jooniste vormistus nõutav formaadis *.dwg või *.dgn ja avalikustamiseks *.pdf) ning kehtestamiseks minimaalselt kahes eksemplaris paberkandjal ja digitaalselt. Digitaalsed failid peavad olema L-EST koordinaatsüsteemis, kõrgused EH-2000 süsteemis ja vastama antud asukoha koordinaatidele. 13.13. Detailplaneering peab vastama riigihalduse ministri 17.10.2019 määrusele nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“. 4 KORRALDUS Haljala 15. detsember 2022 nr 450 Eisma külas Kivimere maaüksuse detailplaneeringu koostamise algatamine Haljala Vallavalitsusele esitati 25.10.2022 taotlus detailplaneeringu koostamise algatamiseks Eisma külas Kivimere maaüksusel (katastritunnus 88703:003:0451, registriosa nr 1457831). Taotlus on registreeritud Haljala Vallavalitsuse dokumendiregistris dokumendi numbriga 7- 1/76-1. Taotlusele on lisatud eskiis (töö nr 225/0622, koostas Osaühing Projekteerimiskeskus, registrikood 11003881). Planeerimisseaduse (PlanS) § 125 lõike 2 kohaselt on detailplaneeringu koostamine nõutav üldplaneeringuga määratud detailplaneeringu koostamise kohustusega alal või juhul. Eisma külas kehtib Vihula Vallavolikogu poolt 13.08.2003 kehtestatud Vihula valla üldplaneering (edaspidi üldplaneering), mille kohaselt ehitamisel Eisma külas tuleb koostada detailplaneering. Eisma külas on miljööväärtusega alal lubatav minimaalne elamukrundi suurus 0,5 ha. Uute hoonete rajamisel tuleb järgida piirkonnas olemasolevate hoonete paiknemise struktuuri. Üldplaneeringu kohaselt asub Kivimere maaüksus detailplaneeringu koostamise kohustusega alal, elamumaa reservalal, väärtuslikul alal, kuid ei asu miljööväärtuslikul alal. Kivimere maaüksus on hoonestamata, sihtotstarve on elamumaa 100%, pindala 9691 m². Maa- ameti kaardirakenduste andmetel asub Kivimere maaüksus Rutja lasketiiru piiranguvööndis, ranna või kalda piiranguvööndis, ranna või kalda ehituskeeluvööndis. Lisaks piirneb maaüksus osaliselt kallasrajaga. Maaüksuse edelaosa läbib elektriõhuliin ning Võle-Vainupea-Kunda tee kaitsevöönd. Juurdepääs Kivimere maaüksusele on Võle-Vainupea-Kunda teelt (riigiomand). Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on määrata ehitusõigus ühe elamu ja kuni kolme abihoone ehitamiseks, määrata vajalike tehnovõrkude ja rajatiste asukoht, seada kitsendused ja servituudid ning lahendada juurdepääs. Detailplaneeringu peamised ülesanded on toodud PlanS § 126 lõike 1 punktides 1-10, 11-12, ja 21. Loetelu võib detailplaneeringu menetluse jooksul muutuda või täieneda. Kavandatav tegevus ei kuulu keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 6 lõikes 1 nimetatud tegevuste nimistusse, mille korral on keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) läbiviimine kohustuslik. Kui kavandatav tegevus ei kuulu KeHJS § 6 lõikes 1 nimetatute hulka, peab otsustaja selgitama, kas kavandatav tegevus kuulub KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade hulka. Kavandatav tegevus ei kuulu ka KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade hulka. Detailplaneeringu ellurakendamisega ei kaasne negatiivset keskkonnamõju, mis võiks ületada tegevuskoha keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu inimese tervist ja heaolu, lähtudes KeHJS § 6 lõigetes 2-4 sätestatust. Täpsemad keskkonnatingimused kavandatu elluviimiseks määratakse detailplaneeringu koostamise käigus. Eeltoodule tuginedes ei viida läbi eraldi KSH eelhindamist KSH menetluse algatamise üle otsustamiseks, kuid detailplaneeringu koostamisel tuleb hinnata planeeringu elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid majanduslikke, kultuurilisi, sotsiaalseid ja looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid. Tulenevalt eeltoodust, võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1, planeerimisseaduse § 124 lõiked 1, 2 ja 10, § 125 lõike 2, § 128 lõike 4 ning keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 35 lõike 2 ning arvestades kehtivat Vihula valla üldplaneeringut ja esitatud taotlust: 1. Algatada Haljala vallas Eisma külas Kivimere maaüksusel (katastritunnus 88703:003:0451, registriosa nr 1457831) detailplaneeringu koostamine määramaks ehitusõigus elamu ja abihoonete ehitamiseks, määrata vajalike tehnovõrkude ja rajatiste asukohad, seada kitsendused ja vajalikud servituudid. Detailplaneeringu peamised ülesanded on toodud planeerimisseaduse § 126 lõike 1 punktides 1-9, 11-12 ja 21. Loetelu võib detailplaneeringu menetluse jooksul muutuda või täieneda. 2. Planeeritava ala suurus on ca 1,0 ha. 3. Haljala Vallavalitsuse poolt detailplaneeringu vastuvõtmiseks tuleb nõuetele vastav ja kooskõlastatud detailplaneering esitada kahes eksemplaris vallavalitsusele hiljemalt kahe aasta jooksul planeeringu algatamisest. Planeerimisseaduse § 139 lõike 2 alusel tuleb detailplaneeringu kehtestamise või kehtestamata jätmise otsus teha hiljemalt kolme aasta möödumisel detailplaneeringu algatamisest arvates. 4. Haljala Vallavalitsus võib detailplaneeringu koostamse lõpetada kui koostamise käigus ilmnevad asjaolud, mis välistavad planeeringu elluviimise tulevikus; kinnisasja omanik esitab taotluse detailplaneeringu koostamise lõpetamiseks; planeeringu koostamise eesmärk muutub oluliselt koostamise käigus. 5. Keskkonnamõju strateegiline hindamine ei ole vajalik, kuid detailplaneeringu koostamisel tuleb hinnata planeeringu elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid majanduslikke, kultuurilisi, sotsiaalseid ja looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid. 6. Kinnitada detailplaneeringu lähteseisukohad vastavalt korralduse lisale. 7. Korraldus jõustub teatavakstegemisest. (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Anti Puusepp Airi Öösalu vallavanem sotsiaalteenistuse juht vallasekretäri ülesannetes 2