EELNÕU 24.11.2025
27.11.2025 nr 19
MINISTRI MÄÄRUS
Vanglatega seotud justiitsministri määruste
muutmine
Määrus kehtestatakse vangistusseaduse § 105 lõigete 11 ja 2, § 1051 lõike 3, § 1131 lõigete 2 ja 3, §
1221 lõike 2 ja Vabariigi Valitsuse seaduse § 47 lõike 2 alusel.
§ 1. Justiitsministri 24. jaanuari 2007. a määruse nr 5 „Tallinna Vangla teenistujate koosseis“
muutmine
Justiitsministri 24. jaanuari 2007. a määruse nr 5 „Tallinna Vangla teenistujate koosseis“ § 1 tekst
sõnastatakse järgmiselt:
„
Teenistuskoha jaotus vanglaametniku
ametikohaks, ameti- või töökohaks
ja koormus
Vangla-
Struktuuriüksus või
Teenistuskoht Ametikoha põhigrupp ametniku Ametikoht Töökoht Tähtajalisus
valdkond
ametikoht
Juhtkond Direktor Vangla peainspektor 1 Tähtajaline
Juhtkond Direktori asetäitja Vangla peainspektor 1 Tähtajatu
Juhtkond Kriminaalhoolduse direktor Juht 1 Tähtajatu
Juhtkond Peaspetsialist-nõunik I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Juhtkond Juhiabi Töötaja 1 Tähtajatu
Sisekontroll Peaspetsialist I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Sisekontroll Spetsialist II klassi vanglainspektor 2 Tähtajatu
Vanglateenistuse
kommunikatsiooni Juhataja Töötaja 1 Tähtajatu
osakond
Vanglateenistuse
kommunikatsiooni Meediasuhete juht Töötaja 1 Tähtajatu
osakond
Vanglateenistuse
kommunikatsiooni Kommunikatsioonispetsialist Töötaja 3 Tähtajatu
osakond
Esimene üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Esimene üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Esimene üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 7 Tähtajatu
Esimene üksus Vanemvalvur I klassi valvur 4 Tähtajatu
Esimene üksus Valvur II klassi valvur 26 Tähtajatu
Teine üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Teine üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Teine üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 8 Tähtajatu
Teine üksus Vanemvalvur I klassi valvur 3 Tähtajatu
Teine üksus Valvur II klassi valvur 26 Tähtajatu
Kolmas üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Kolmas üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Kolmas üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 8 Tähtajatu
Kolmas üksus Vanemvalvur I klassi valvur 4 Tähtajatu
Kolmas üksus Valvur II klassi valvur 26 Tähtajatu
Neljas üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Neljas üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Neljas üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 7 Tähtajatu
Neljas üksus Vanemvalvur I klassi valvur 3 Tähtajatu
Neljas üksus Valvur II klassi valvur 26 Tähtajatu
Viies üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Viies üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Viies üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 3 Tähtajatu
Viies üksus Vanemvalvur I klassi valvur 6 Tähtajatu
Viies üksus Valvur II klassi valvur 24 Tähtajatu
Avavangla Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Avavangla Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Avavangla Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 4 Tähtajatu
Avavangla Vanemvalvur I klassi valvur 2 Tähtajatu
Avavangla Valvur II klassi valvur 6 Tähtajatu
Saateüksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Saateüksus Vanemsaatja I klassi valvur 4 Tähtajatu
Saateüksus Vanemvalvur-instruktor I klassi valvur 3 Tähtajatu
Saateüksus Vanemvalvur I klassi valvur 2 Tähtajatu
Saateüksus Saatja II klassi valvur 5 Tähtajatu
Pääsla- ja kokkusaamiste
Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
üksus
Pääsla- ja kokkusaamiste
Vanemvalvur I klassi valvur 2 Tähtajatu
üksus
Pääsla- ja kokkusaamiste
Valvur II klassi valvur 23 Tähtajatu
üksus
Pääsla- ja kokkusaamiste
Spetsialist Keskastmespetsialist 3 Tähtajatu
üksus
Järelevalvekorralduse
Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
üksus
Järelevalvekorralduse
Peaspetsialist-korrapidaja I klassi vanglainspektor 5 Tähtajatu
üksus
Järelevalvekorralduse
Inspektor – korrapidaja abi II klassi vanglainspektor 5 Tähtajatu
üksus
Järelevalvekorralduse
Vanemvalvur I klassi valvur 3 Tähtajatu
üksus
Järelevalvekorralduse
Valvur II klassi valvur 6 Tähtajatu
üksus
Järelevalvekorralduse
Spetsialist Keskastmespetsialist 5 Tähtajatu
üksus
Vastuvõtuüksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Vastuvõtuüksus Peaspetsialist I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Vastuvõtuüksus Vanemvalvur I klassi valvur 6 Tähtajatu
Vastuvõtuüksus Valvur II klassi valvur 27 Tähtajatu
Teabe- ja uurimisosakond Osakonnajuhataja I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Teabe- ja uurimisosakond Peaspetsialist I klassi vanglainspektor 3 Tähtajatu
Teabe- ja uurimisosakond Spetsialist II klassi vanglainspektor 8 Tähtajatu
Õigus Vanemjurist Töötaja 1 Tähtajatu
Õigus Jurist Töötaja 2 Tähtajatu
Vanglateenistuse
Juhataja Töötaja 1 Tähtajatu
ettevõtluskeskus
2
Vanglateenistuse
Piirkonnajuht Töötaja 3 Tähtajatu
ettevõtluskeskus
Vanglateenistuse
Valdkonnajuht Töötaja 3 Tähtajatu
ettevõtluskeskus
Vanglateenistuse
Peaspetsialist Töötaja 13 Tähtajatu
ettevõtluskeskus
Vanglateenistuse
Spetsialist Töötaja 10 Tähtajatu
ettevõtluskeskus
Sekkumistegevuste
Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste
Peaspetsialist-metoodik Tippspetsialist 3 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste
Välismaalaste koordinaator Tippspetsialist 1 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste
Vanemkaplan Tippspetsialist 1 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste
Kaplan Keskastmespetsialist 6 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste
Psühholoog Keskastmespetsialist 9 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste
Sotsiaaltöötaja Keskastmespetsialist 11 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste
Riigikeele õppe korraldaja Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste
Huvijuht-raamatukoguhoidja Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste
Hariduskorraldaja Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste
Tegevusjuhendaja Töötaja 1 Tähtajatu
osakond
Kriminaalhoolduse
Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu
arenduse osakond
Kriminaalhoolduse
Ekspert Töötaja 3 Tähtajatu
arenduse osakond
Kriminaalhoolduse Vanemkriminaalhooldusametnik-
Tippspetsialist 5 Tähtajatu
arenduse osakond metoodik
Kriminaalhoolduse
Projektijuht Töötaja 1 Tähtajaline
arenduse osakond
Kriminaalhoolduse
Ekspert Töötaja 1 Tähtajaline
arenduse osakond
Kriminaalhoolduse
sekkumistegevuste Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu
osakond
Kriminaalhoolduse
sekkumistegevuste Vanemkriminaalhooldusametnik Tippspetsialist 7 Tähtajatu
osakond
Ida-Harju
Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu
kriminaalhooldusosakond
Ida-Harju
Vanemkriminaalhooldusametnik Tippspetsialist 11,6 Tähtajatu
kriminaalhooldusosakond
Ida-Harju
Kriminaalhooldusametnik Keskastmespetsialist 7,85 Tähtajatu
kriminaalhooldusosakond
Ida-Harju
Nooremametnik Nooremspetsialist 2 Tähtajatu
kriminaalhooldusosakond
Lääne-Harju
Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu
kriminaalhooldusosakond
Lääne-Harju
Vanemkriminaalhooldusametnik Tippspetsialist 10,75 Tähtajatu
kriminaalhooldusosakond
Lääne-Harju
Kriminaalhooldusametnik Keskastmespetsialist 10 Tähtajatu
kriminaalhooldusosakond
Lääne-Harju
Nooremametnik Nooremspetsialist 2 Tähtajatu
kriminaalhooldusosakond
Pärnu
Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu
kriminaalhooldusosakond
Pärnu
Vanemkriminaalhooldusametnik Tippspetsialist 8 Tähtajatu
kriminaalhooldusosakond
Pärnu
Kriminaalhooldusametnik Keskastmespetsialist 10 Tähtajatu
kriminaalhooldusosakond
Pärnu
Nooremametnik Nooremspetsialist 1 Tähtajatu
kriminaalhooldusosakond
Tartu
Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu
kriminaalhooldusosakond
Tartu
Vanemkriminaalhooldusametnik Tippspetsialist 11,5 Tähtajatu
kriminaalhooldusosakond
Tartu
Kriminaalhooldusametnik Keskastmespetsialist 16,8 Tähtajatu
kriminaalhooldusosakond
Tartu
Nooremametnik Nooremspetsialist 2 Tähtajatu
kriminaalhooldusosakond
Viru
Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu
kriminaalhooldusosakond
3
Viru
Vanemkriminaalhooldusametnik Tippspetsialist 8 Tähtajatu
kriminaalhooldusosakond
Viru
Kriminaalhooldusametnik Keskastmespetsialist 13,5 Tähtajatu
kriminaalhooldusosakond
Viru
Nooremametnik Nooremspetsialist 2 Tähtajatu
kriminaalhooldusosakond
Tallinna Vangla Praktikant 10 Tähtajaline
Teenistuskohad struktuuriüksuste kaupa
Juhtkond 5
Sisekontroll 3
Vanglateenistuse kommunikatsiooni osakond 5
Esimene üksus 39
Teine üksus 39
Kolmas üksus 40
Neljas üksus 38
Viies üksus 35
Avavangla 14
Saateüksus 15
Pääsla- ja kokkusaamiste üksus 29
Järelevalvekorralduse üksus 25
Vastuvõtuüksus 35
Teabe- ja uurimisosakond 12
Õigus 3
Vanglateenistuse ettevõtluskeskus 30
Sekkumistegevuste osakond 36
Kriminaalhoolduse arenduse osakond 11
Kriminaalhoolduse sekkumistegevuste osakond 8
Ida-Harju kriminaalhooldusosakond 22,45
Lääne-Harju kriminaalhooldusosakond 23,75
Pärnu kriminaalhooldusosakond 20
Tartu kriminaalhooldusosakond 31,3
Viru kriminaalhooldusosakond 24,5
Praktikandid 10
Teenistuskohti kokku 544
- neist vanglaametniku ametikohti 319
- neist muid ameti- ja töökohti
225
KÕIK KOKKU 554
“.
§ 2. Justiitsministri 26. mai 2008. a määruse nr 25 „Tartu Vangla teenistujate koosseis“
muutmine
Justiitsministri 26. mai 2008. a määruse nr 25 „Tartu Vangla teenistujate koosseis“ § 1 tekst
sõnastatakse järgmiselt:
„
Teenistuskoha jaotus vanglaametniku
ametikohaks, ameti- või töökohaks
ja koormus
Vangla-
Struktuuriüksus või
Teenistuskoht Ametikoha põhigrupp ametniku Ametikoht Töökoht Tähtajalisus
valdkond
ametikoht
4
Juhtkond Direktor Vangla peainspektor 1 Tähtajaline
Juhtkond Direktori asetäitja Vangla peainspektor 1 Tähtajatu
Juhtkond Peaspetsialist-projektijuht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Juhtkond Juhiabi Töötaja 1 Tähtajatu
Sisekontroll Peaspetsialist I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Sisekontroll Spetsialist II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Vanglateenistuse IT ja
Vanglateenistuse IT-juht Juht 1 Tähtajatu
andmehaldus
Vanglateenistuse IT ja
Peaspetsialist I klassi vanglainspektor 2 Tähtajatu
andmehaldus
Vanglateenistuse IT ja
Peaspetsialist Tippspetsialist 2 Tähtajatu
andmehaldus
Vanglateenistuse IT ja
Andmeanalüütik Tippspetsialist 2 Tähtajatu
andmehaldus
Esimene üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Esimene üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Esimene üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 4 Tähtajatu
Esimene üksus Vanemvalvur I klassi valvur 6 Tähtajatu
Esimene üksus Valvur II klassi valvur 23 Tähtajatu
Teine üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Teine üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Teine üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 6 Tähtajatu
Teine üksus Vanemvalvur I klassi valvur 3 Tähtajatu
Teine üksus Valvur II klassi valvur 18 Tähtajatu
Avavangla Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Avavangla Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Avavangla Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 3 Tähtajatu
Avavangla Vanemvalvur I klassi valvur 2 Tähtajatu
Avavangla Valvur II klassi valvur 6 Tähtajatu
Pääsla- ja kokkusaamiste
Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
üksus
Pääsla- ja kokkusaamiste
Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
üksus
Pääsla- ja kokkusaamiste
Vanemvalvur I klassi valvur 1 Tähtajatu
üksus
Pääsla- ja kokkusaamiste
Valvur II klassi valvur 25 Tähtajatu
üksus
Järelevalvekorralduse
Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
üksus
Järelevalvekorralduse
Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
üksus
Järelevalvekorralduse
Peaspetsialist-korrapidaja I klassi vanglainspektor 5 Tähtajatu
üksus
Järelevalvekorralduse
Inspektor – korrapidaja abi II klassi vanglainspektor 5 Tähtajatu
üksus
Järelevalvekorralduse
Vanemvalvur I klassi valvur 2 Tähtajatu
üksus
Järelevalvekorralduse
Vanemsaatja I klassi valvur 1 Tähtajatu
üksus
Järelevalvekorralduse
Vanemvalvur-instruktor I klassi valvur 2 Tähtajatu
üksus
Järelevalvekorralduse
Saatja II klassi valvur 2 Tähtajatu
üksus
Järelevalvekorralduse
Spetsialist Keskastmespetsialist 5 Tähtajatu
üksus
Teabe- ja uurimisosakond Osakonnajuhataja I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu
Teabe- ja uurimisosakond Spetsialist II klassi vanglainspektor 6 Tähtajatu
Õigus Vanemjurist Töötaja 1 Tähtajatu
Õigus Jurist Töötaja 2 Tähtajatu
Sekkumistegevuste
Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste
Peaspetsialist-metoodik Tippspetsialist 1 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste
Välismaalaste koordinaator Tippspetsialist 0,5 Tähtajatu
osakond
5
Sekkumistegevuste
Vanemkaplan Tippspetsialist 1 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste
Kaplan Keskastmespetsialist 2 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste
Sotsiaaltöötaja Keskastmespetsialist 4,5 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste Haridus- ja riigikeele õppe
Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu
osakond korraldaja
Sekkumistegevuste
Huvijuht-raamatukoguhoidja Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste
Psühholoog Keskastmespetsialist 3 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste
Tegevusjuhendaja Töötaja 1 Tähtajatu
osakond
Tartu Vangla Praktikant 4 Tähtajaline
Teenistuskohad struktuuriüksuste kaupa
Juhtkond 4
Sisekontroll 2
Vanglateenistuse IT ja andmehaldus 7
Esimene üksus 35
Teine üksus 29
Avavangla 13
Pääsla- ja kokkusaamiste üksus 28
Järelevalvekorralduse üksus 24
Teabe- ja uurimisosakond 7
Õigus 3
Sekkumistegevuste osakond 16
Praktikandid 4
Teenistuskohti kokku 168
- neist vanglaametniku ametikohti 138
- neist muid ameti- ja töökohti 30
KÕIK KOKKU 172
“.
§ 3. Justiitsministri 26. märtsi 2008. a määruse nr 11 „Viru Vangla teenistujate koosseis“
muutmine
Justiitsministri 26. märtsi 2008. a määruse nr 11 „Viru Vangla teenistujate koosseis“ § 1 tekst
sõnastatakse järgmiselt:
„
Teenistuskoha jaotus
vanglaametniku ametikohaks, Tähtajalisus
ameti- või töökohaks ja koormus
Struktuuriüksus või Ametikoha
Teenistuskoha nimetus
valdkond põhigrupp Vangla-
Struktuuriüksuse
ametniku Ametikoht Töökoht
sisene valdkond
ametikoht
Juhtkond Direktor Vangla peainspektor 1 Tähtajaline
Juhtkond Direktori asetäitja Vangla peainspektor 1 Tähtajatu
I klassi
Juhtkond Peaspetsialist-nõunik 1 Tähtajatu
vanglainspektor
Juhtkond Juhiabi Töötaja 1 Tähtajatu
Vanglateenistuse
Relvastatud üksuse ülem Vangla peainspektor 1 Tähtajatu
relvastatud üksus
Vanglateenistuse I klassi
Peaspetsialist-nõunik 1 Tähtajatu
relvastatud üksus vanglainspektor
I klassi
Sisekontroll Peaspetsialist 1 Tähtajatu
vanglainspektor
II klassi
Sisekontroll Spetsialist 2 Tähtajatu
vanglainspektor
Sekkumistegevuste
Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu
osakond
6
Sekkumistegevuste
Peakaplan Tippspetsialist 1 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste
Vanemkaplan Tippspetsialist 1 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste
Kaplan Keskastmespetsialist 4 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste
Peaspetsialist-metoodik Tippspetsialist 2 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste
Välismaalaste koordinaator Tippspetsialist 1 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste
Huvijuht-raamatukoguhoidja Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste
Hariduskorraldaja Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste
Riigikeele õppe korraldaja Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste
Psühholoog Keskastmespetsialist 5 Tähtajatu
osakond
Sekkumistegevuste
Sotsiaaltöötaja Keskastmespetsialist 7 Tähtajatu
osakond
I klassi
Esimene üksus Üksuse juht 1 Tähtajatu
vanglainspektor
II klassi
Esimene üksus Inspektor – üksuse juhi abi 1 Tähtajatu
vanglainspektor
II klassi
Esimene üksus Inspektor-kontaktisik 8 Tähtajatu
vanglainspektor
Esimene üksus Vanemvalvur I klassi valvur 3 Tähtajatu
Esimene üksus Valvur II klassi valvur 26 Tähtajatu
I klassi
Teine üksus Üksuse juht 1 Tähtajatu
vanglainspektor
II klassi
Teine üksus Inspektor – üksuse juhi abi 1 Tähtajatu
vanglainspektor
II klassi
Teine üksus Inspektor-kontaktisik 3 Tähtajatu
vanglainspektor
Teine üksus Vanemvalvur I klassi valvur 3 Tähtajatu
Teine üksus Valvur II klassi valvur 23 Tähtajatu
I klassi
Kolmas üksus Üksuse juht 1 Tähtajatu
vanglainspektor
II klassi
Kolmas üksus Inspektor – üksuse juhi abi 1 Tähtajatu
vanglainspektor
II klassi
Kolmas üksus Inspektor-kontaktisik 8 Tähtajatu
vanglainspektor
Kolmas üksus Vanemvalvur I klassi valvur 3 Tähtajatu
Kolmas üksus Valvur II klassi valvur 26 Tähtajatu
I klassi
Neljas üksus Üksuse juht 1 Tähtajatu
vanglainspektor
II klassi
Neljas üksus Inspektor – üksuse juhi abi 1 Tähtajatu
vanglainspektor
II klassi
Neljas üksus Inspektor-kontaktisik 8 Tähtajatu
vanglainspektor
Neljas üksus Vanemvalvur I klassi valvur 3 Tähtajatu
Neljas üksus Valvur II klassi valvur 26 Tähtajatu
I klassi
Saateüksus Üksuse juht 1 Tähtajatu
vanglainspektor
Saateüksus Vanemsaatja I klassi valvur 2 Tähtajatu
Saateüksus Vanemvalvur-instruktor I klassi valvur 3 Tähtajatu
Saateüksus Vanemvalvur I klassi valvur 2 Tähtajatu
Saateüksus Saatja II klassi valvur 4 Tähtajatu
I klassi
Avavangla Üksuse juht 1 Tähtajatu
vanglainspektor
II klassi
Avavangla Inspektor – üksuse juhi abi 1 Tähtajatu
vanglainspektor
II klassi
Avavangla Inspektor-kontaktisik 3 Tähtajatu
vanglainspektor
Avavangla Vanemvalvur I klassi valvur 2 Tähtajatu
Avavangla Valvur II klassi valvur 6 Tähtajatu
Pääsla- ja I klassi
Üksuse juht 1 Tähtajatu
kokkusaamiste üksus vanglainspektor
Pääsla- ja
Vanemvalvur I klassi valvur 2 Tähtajatu
kokkusaamiste üksus
7
Pääsla- ja
Valvur II klassi valvur 25 Tähtajatu
kokkusaamiste üksus
Pääsla- ja
Spetsialist Keskastmespetsialist 3 Tähtajatu
kokkusaamiste üksus
Järelevalvekorralduse I klassi
Üksuse juht 1 Tähtajatu
üksus vanglainspektor
Järelevalvekorralduse I klassi
Peaspetsialist-korrapidaja 5 Tähtajatu
üksus vanglainspektor
Järelevalvekorralduse II klassi
Inspektor – korrapidaja abi 5 Tähtajatu
üksus vanglainspektor
Järelevalvekorralduse
Vanemvalvur I klassi valvur 1 Tähtajatu
üksus
Järelevalvekorralduse
Spetsialist Keskastmespetsialist 6 Tähtajatu
üksus
I klassi
Vastuvõtuüksus Üksuse juht 1 Tähtajatu
vanglainspektor
Vastuvõtuüksus Vanemvalvur I klassi valvur 6 Tähtajatu
Vastuvõtuüksus Valvur II klassi valvur 19 Tähtajatu
Teabe- ja I klassi
Osakonnajuhataja 1 Tähtajatu
uurimisosakond vanglainspektor
Teabe- ja I klassi
Peaspetsialist 1 Tähtajatu
uurimisosakond vanglainspektor
Teabe- ja II klassi
Spetsialist 9 Tähtajatu
uurimisosakond vanglainspektor
Õigus Vanemjurist Töötaja 1 Tähtajatu
Õigus Jurist Töötaja 2 Tähtajatu
Vanglateenistuse
Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu
haldusosakond
Vanglateenistuse Finants- ja
Teenistuse juht Juht 1 Tähtajatu
haldusosakond hanketeenistus
Vanglateenistuse Finants- ja
Finantsanalüütik Tippspetsialist 2 Tähtajatu
haldusosakond hanketeenistus
Vanglateenistuse Finants- ja
Finantsspetsialist Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu
haldusosakond hanketeenistus
Vanglateenistuse Finants- ja
Peaspetsialist Töötaja 2 Tähtajatu
haldusosakond hanketeenistus
Vanglateenistuse Finants- ja
Hankespetsialist Töötaja 3 Tähtajatu
haldusosakond hanketeenistus
Vanglateenistuse Finants- ja
Spetsialist Töötaja 5 Tähtajatu
haldusosakond hanketeenistus
Vanglateenistuse
Teabehaldusteenistus Teabehalduse juht Töötaja 1 Tähtajatu
haldusosakond
Vanglateenistuse
Teabehaldusteenistus Peaspetsialist Töötaja 6 Tähtajatu
haldusosakond
Vanglateenistuse
Teabehaldusteenistus Spetsialist Töötaja 22 Tähtajatu
haldusosakond
Vanglateenistuse
Õigusteenistus Vanemjurist Töötaja 1 Tähtajatu
haldusosakond
Vanglateenistuse
Õigusteenistus Jurist Töötaja 3 Tähtajatu
haldusosakond
Vanglateenistuse
Õigusteenistus Andmekaitsespetsialist Töötaja 1 Tähtajatu
haldusosakond
Vanglateenistuse
Arvestusteenistus Arvestusteenistuse juht Töötaja 1 Tähtajatu
haldusosakond
Vanglateenistuse
Arvestusteenistus Peaspetsialist Töötaja 3 Tähtajatu
haldusosakond
Vanglateenistuse
Arvestusteenistus Spetsialist Töötaja 14 Tähtajatu
haldusosakond
Vanglateenistuse
Haldusteenistus Haldusteenistuse juht Töötaja 1 Tähtajatu
haldusosakond
Vanglateenistuse
Haldusteenistus Peaspetsialist Töötaja 6 Tähtajatu
haldusosakond
Vanglateenistuse
Haldusteenistus Spetsialist Töötaja 26 Tähtajatu
haldusosakond
Vanglateenistuse
Haldusteenistus Puhastusteenindaja Töötaja 10 Tähtajatu
haldusosakond
Vanglateenistuse
Haldusteenistus Autojuht Töötaja 6 Tähtajatu
haldusosakond
Vanglateenistuse
Toitlustusteenistus Toitlustusjuht Töötaja 1 Tähtajatu
haldusosakond
Vanglateenistuse
Toitlustusteenistus Vanemkokk Töötaja 3 Tähtajatu
haldusosakond
Vanglateenistuse
Toitlustusteenistus Kokk Töötaja 16 Tähtajatu
haldusosakond
Vanglateenistuse
Toitlustusteenistus Abikokk Töötaja 1 Tähtajatu
haldusosakond
8
Vanglateenistuse
Toitlustusteenistus Toidulao spetsialist Töötaja 3 Tähtajatu
haldusosakond
Vanglateenistuse
Personaliosakonna juhataja Töötaja 1 Tähtajatu
personaliosakond
Vanglateenistuse
Valdkonnajuht Töötaja 2 Tähtajatu
personaliosakond
Vanglateenistuse
Töötaja 1 Tähtajatu
personaliosakond Ekspert
Vanglateenistuse
5
personaliosakond Personalipartner Töötaja Tähtajatu
Vanglateenistuse
1
personaliosakond Personalianalüütik Töötaja Tähtajatu
Vanglateenistuse
1
personaliosakond Jurist Töötaja Tähtajatu
Vanglateenistuse
Peaspetsialist Töötaja 5 Tähtajatu
personaliosakond
Vanglateenistuse
Koolituspartner Töötaja 1 Tähtajatu
personaliosakond
Vanglateenistuse
Teenistussuhete partner Töötaja 3 Tähtajatu
personaliosakond
Vanglateenistuse
Värbamispartner Töötaja 2 Tähtajatu
personaliosakond
Vanglateenistuse
Värbamise projektijuht Töötaja 1 Tähtajatu
personaliosakond
Vanglateenistuse I klassi
Väljaõppe peaspetsialist 5 Tähtajatu
personaliosakond vanglainspektor
Vanglateenistuse Kehalise ettevalmistuse I klassi
1 Tähtajatu
personaliosakond peaspetsialist vanglainspektor
Vanglateenistuse Kehalise ettevalmistuse
Keskastmespetsialist 2 Tähtajatu
personaliosakond peaspetsialist
Vanglateenistuse
Praktikant 1 Tähtajaline
personaliosakond
Viru Vangla Praktikant 10 Tähtajaline
Teenistuskohad struktuuriüksuste kaupa
Juhtkond 4
Vanglateenistuse relvastatud üksus 2
Sisekontroll 3
Sekkumistegevuste osakond 25
Esimene üksus 39
Teine üksus 31
Kolmas üksus 39
Neljas üksus 39
Saateüksus 12
Avavangla 13
Pääsla- ja kokkusaamiste üksus 31
Järelevalvekorralduse üksus 18
Vastuvõtuüksus 26
Teabe- ja uurimisosakond 11
Õigus 3
Vanglateenistuse haldusosakond 140
Vanglateenistuse personaliosakond 31
Praktikandid 11
Teenistuskohti kokku 467
- neist vanglaametniku ametikohti 264
- neist muid ameti- ja töökohti 203
KÕIK KOKKU 478
“.
§ 4. Justiitsministri 6. detsembri 2001. a määruse nr 87 „Tartu Vangla põhimäärus“ muutmine
9
Justiitsministri 6. detsembri 2001. a määruses nr 87 „Tartu Vangla põhimäärus“ tehakse järgmised
muudatused:
1) määrust täiendatakse §-ga 161 järgmises sõnastuses:
„§ 161. Vanglateenistuse IT-juht
(1) Vanglateenistuse IT ja andmehalduse valdkonda juhib vanglateenistuse IT-juht, kelle nimetab
ametisse ja vabastab ametist Justiits- ja Digiministeeriumi vanglate valdkonna asekantsler.
(2) Vanglateenistuse IT-juht täidab järgmisi ülesandeid:
1) juhib vanglateenistuse andmekogude ja infotehnoloogiliste lahenduste arendamist ning haldamist
koostöös registrite ja infosüsteemide keskusega ning andmehaldust;
2) koostab ja esitab vanglateenistuse info- ja kommunikatsioonitehnoloogia valdkonna arendamisega
seotud projekte ning nende elluviimiseks vajalikke eelarvetaotlusi;
3) esindab vanglateenistust suhtluses ja tagab IT-süsteemide toimepidevuse ja jätkusuutlikkuse
koostöös Registrite ja Infosüsteemide Keskuse, Riigi Kinnisvara AS-i, Riigi Info- ja
Kommunikatsioonitehnoloogia Keskuse jt asutustega;
4) teeb vanglate osakonnale ettepanekuid õigusaktide muutmiseks
5) nõustab vanglaid infotehnoloogiliste lahenduste kasutamisel ja arendab kasutajate oskusi;
6) lahendab osakonna ülesannetega seotud avaldusi ja taotlusi;
7) nimetab ametisse ja vabastab ametist vanglateenistuse IT ja andmehalduse valdkonna ametnikud
ning sõlmib, muudab ja lõpetab töötajatega töölepingud;
8) tagab osakonna ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise;
9) täidab muid vahetu juhi antud ülesandeid.“;
2) paragrahvi 1311 lõigetes 2 ja 3 asendatakse sõna „vanglate“ sõnaga „vanglateenistuse“.
§ 5. Justiitsministri 13. juuni 2006. a määruse nr 20 „Viru Vangla moodustamine ja
põhimäärus“ muutmine
Justiitsministri 13. juuni 2006. a määruses nr 20 „Viru Vangla moodustamine ja põhimäärus“ tehakse
järgmised muudatused:
1) paragrahvi 111 lõige 3 sõnastatakse järgmiselt:
„(3) Vanglateenistuse haldusosakonna koosseisus on teabehaldus-, arvestus-, õigus-, haldus- ja
toitlustusteenistus ning finants- ja hanketeenistus.“;
2) paragrahvi 111 lõikes 4 asendatakse sõnad „eelarveteenistuse eelarvejuht“ sõnadega „finants- ja
hanketeenistuse juht“.
§ 6. Justiitsministri 8. juuli 2003. a määruse nr 50 „Vanglate osakonna põhimäärus“ muutmine
Justiitsministri 8. juuli 2003. a määruse nr 50 „Vanglate osakonna põhimäärus“ § 2 lõike 2 punktid 5,
11 ja 13 tunnistatakse kehtetuks.
§ 7. Justiitsministri 23. juuli 2013. a määruse nr 26 „Vanglateenistuse ametnikule esitatavad
nõuded, nõuetele vastavuse hindamine ning vangla direktori värbamine ja valik“ muutmine
Justiitsministri 23. juuli 2013. a määruses nr 26 „Vanglateenistuse ametnikule esitatavad nõuded,
nõuetele vastavuse hindamine ning vangla direktori värbamine ja valik“ tehakse järgmised
muudatused:
1) paragrahvi 32 lõike 6 esimene lause sõnastatakse järgmiselt:
„Kui katsetes osaleja ei ilmu määratud ajal katseid sooritama, märgitakse kehaliste katsete tulemuseks
„mitteilmunud“.“;
2) paragrahvi 33 pealkiri sõnastatakse järgmiselt:
10
„§ 33. Kehaliste katsete tulemuste fikseerimine ja säilitamine“;
3) paragrahvi 33 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt:
„(1) Katsetes osaleja tulemused fikseerib katsete korraldaja elektrooniliselt. Katsete korraldaja esitab
omal algatusel või katsetes osaleja taotlusel kehaliste katsete tulemused kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis.“;
4) paragrahvi 33 lõige 11 tunnistatakse kehtetuks;
5) paragrahvi 33 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt:
„(2) Kehaliste katsete tulemused säilitatakse personalidokumentidega tegelevas struktuuriüksuses.“;
6) määruse lisa 3 tunnistatakse kehtetuks.
§ 8. Määruse jõustumine
Määruse §-d 1–6 jõustuvad 1. jaanuaril 2026. a.
(allkirjastatud digitaalselt)
Liisa-Ly Pakosta
justiits- ja digiminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiina Uudeberg
kantsler
11
Vanglatega seotud justiitsministri määruste muutmise eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
Määruse eelnõuga muudetakse Tallinna Vangla, Tartu Vangla ja Viru Vangla koosseisu ning Tartu ja
Viru Vangla ning vanglate osakonna põhimäärust. Lisaks muudetakse vanglateenistuse ametnike
nõuete määrust seoses kehaliste katsete lehe kaotamisega.
Koosseisude muudatused on seotud töökorralduslike muudatustega ja ettevalmistustega
vanglakohtade välismaale rentimise võimaldamiseks. Vanglarent võimaldab kinnipeetavate arvu
vähenemise tõttu kasutada tühjaks jäänud vanglapindu tulu teenimiseks ja katta seeläbi vanglate
ülalpidamiskulusid. Vabariigi Valitsus andis 13. märtsil 2025 Justiits- ja Digiministeeriumile mandaadi
vanglarendi läbirääkimisteks Hollandi ja Rootsiga. Läbirääkimiste tulemusel allkirjastasid justiits- ja
digiminister ning Rootsi Kuningriigi justiitsminister 18. juunil 2025 kahe riigi vahelise vanglarendilepingu.
Leping jõustub peale ratifitseerimist mõlema riigi parlamendis 1.
Tartu Vangla põhimäärusesse ja vanglate osakonna põhimäärusesse tehakse muudatused seoses IT-
juhi teenistuskoha üleviimisega vangla koosseisu. Viru Vangla põhimääruses muudetakse
haldusosakonna teenistuste ülesandeid ja osakonna juhi asendamise korraldust.
Eelnõu ei sea uusi kohustusi ega nõudeid ettevõtjatele, vabaühendustele ja inimestele ning ei kasvata
ka olemasolevaid kohustusi, mistõttu puudub muudatustel mõju halduskoormusele.
Määruse eelnõuga muudetakse järgmisi justiitsministri määrusi:
1) justiitsministri 24. jaanuari 2007. a määruse nr 5 „Tallinna Vangla teenistujate koosseis“
redaktsioon avaldamismärkega RT I, 20.06.2025, 2;
2) justiitsministri 26. mai 2008. a määruse nr 25 „Tartu Vangla teenistujate koosseis“ redaktsioon
avaldamismärkega RT I, 20.06.2025, 3;
3) justiitsministri 26. märtsi 2008. a määruse nr 11 „Viru Vangla teenistujate koosseis“ redaktsioon
avaldamismärkega RT I, 20.06.2025, 4;
4) justiitsministri 6. detsembri 2001. a määruse nr 87 „Tartu Vangla põhimäärus“ redaktsioon
avaldamismärkega RT I, 18.07.2025, 8;
5) justiitsministri 13. juuni 2006. a määruse nr 20 „Viru Vangla moodustamine ja põhimäärus“
redaktsioon avaldamismärkega RT I, 18.07.2025, 10;
6) justiitsministri 8. juuli 2003. a määruse nr 50 „Vanglate osakonna põhimäärus“ redaktsioon
avaldamismärkega RT I, 18.07.2025, 2;
7) justiitsministri 23. juuli 2013. a määruse nr 26 „Vanglateenistuse ametnikule esitatavad nõuded,
nõuetele vastavuse hindamine ning vangla direktori värbamine ja valik“ redaktsioon
avaldamismärkega RT I, 20.06.2025, 14.
Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Justiits- ja Digiministeeriumi vanglate osakonna
õigustalituse nõunik Kadri Margus (
[email protected]). Eelnõu ja seletuskirja on
keeletoimetanud õiguspoliitika osakonna õigusloome korralduse talituse toimetaja Moonika Kuusk
(
[email protected]).
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Alates 1. jaanuarist 2026 suureneb kohtade arv vanglates kokku 3,5 koha võrra, st 1200,5-lt 1204-le.
Kaks kohta lisandub Tartu Vangla koosseisu ja 1,5 kohta Viru Vangla koosseisu. Kooseisude
muudatused on seotud töökorralduslike muudatustega ja ettevalmistustega vanglakohtade välisriikidele
rentimise võimaldamiseks. Kui vanglarent saab Riigikogu heakskiidu, on vaja kiiresti alustada
vanglarenti ettevalmistavaid tegevusi ja seetõttu luuakse vanglate koosseisu selleks vajalikud
teenistuskohad. Vanglakohtade väljarentimiseks vajalik täiskoosseis kehtestatakse pärast mõlema riigi
parlamendi otsust välislepingu sõlmimise heakskiitmise kohta. Olemasolevate koosseisuliste kohtade
1
Eesti ja Rootsi allkirjastasid vanglarendilepingu | Justiits- ja Digiministeerium
1
arvel ei ole võimalik vanglarendi teenust pakkuda. Uute koosseisuliste kohtade arv sõltub tellitava
teenuse mahust ja sisust ning täpsustub välislepingu täitmise üksikasjade läbiarutamise käigus.
Eelnõu § 1. Tallinna Vangla koosseisu muudatused
Muudatuse tulemusena ei muutu Tallinna Vangla koosseisuliste kohtade arv. Samuti ei muutu
vanglaametnike koosseisuliste kohtade arv ega ameti- ja töölepinguliste kohtade arv kokku.
Muudatused tehakse kriminaalhoolduse osakondades. Kohtade koguarv osakondades ei muutu, kuid
muudetakse kohtade arvu eri osakondades.
Harjumaa piirkonnas on töökoormus kasvanud ja seetõttu on vajalik kriminaalhoolduse üle-eestilist
ressurssi ümber jagada. Eeltoodust tulenevalt luuakse Lääne-Harju kriminaalhooldusosakonda
kriminaalhooldusametniku lisateenistuskohad 1,9 koormusega ning Ida-Harju
kriminaalhooldusosakonda kriminaalhooldusametniku lisateenistuskoht 0,35 koormusega ja
nooremametniku teenistuskoht 0,25 koormusega. Samuti on töökoormus kasvanud kriminaalhoolduse
arenduse osakonnas. Osakonda luuakse juurde 0,3 koormusega eksperdi töökoht. Teenistuskohad
luuakse täitmata kriminaalhooldusametnike teenistuskohtade arvel Pärnu kriminaalhooldusosakonnas
(üks teenistuskoht) ja Tartu kriminaalhooldusosakonnas (teenistuskohad 1,8 koormusega).
Kriminaalhoolduse arenduse osakonna koosseis suureneb 0,3 eksperdikoha võrra, s.o 10,7-lt 11-le.
Ida-Harju kriminaalhooldusosakonna koosseis suureneb 0,6 teenistuskoha võrra, s.o 21,85-lt 22,45-le.
Seejuures suureneb kriminaalhooldusametnike teenistuskohtade arv 7,5-lt 7,85-le ja nooremametnike
teenistuskohtade arv 1,75-lt 2-le.
Lääne-Harju kriminaalhooldusosakonna koosseis suureneb 1,9 teenistuskoha võrra, s.o 21,85-lt 23,75-
le. Seejuures suureneb kriminaalhooldusametnike arv 8,1-lt 10-le.
Pärnu kriminaalhooldusosakonna koosseis väheneb ühe täitmata kriminaalhooldusametniku koha
võrra, s.o 21-lt 20-le. Seejuures väheneb kriminaalhooldusametnike arv 11-lt 10-le.
Tartu kriminaalhooldusosakonna koosseis väheneb 1,8 täitmata kriminaalhooldusametniku
teenistuskoha võrra 33,1-lt 31,3-le. Seejuures väheneb kriminaalhooldusametnike arv 18,6-lt 16,8-le.
Eelnõu § 2. Tartu Vangla koosseisu muudatused
Muudatuse tulemusena suureneb Tartu Vangla koosseis kahe koha võrra, s.o 170-lt 172-le.
Vanglaametnike koosseisuliste kohtade arv suureneb ühe koha võrra, s.o 137-lt 138-le, ning ameti- ja
töölepinguliste kohtade arv suureneb ühe koha võrra, s.o 29-lt 30-le.
Tartu Vanglasse luuakse lisateenistuskoht vanglakohtade välisriikidele rentimise võimaldamise
ettevalmistamiseks. Juhtkonna koosseisu loodava peaspetsialist-projektijuhi vanglaametniku
teenistuskoha põhiülesanne on vanglarendiga seotud ettevalmistustööd nii vanglasiseselt kui ka
koostöös välispartneriga. Projektijuhitöö eeldab põhjalikke teadmisi vangla järelevalve korraldusest ja
julgeoleku tagamisest. Vanglarendi ettevalmistamiseks alates 1. juulist 2025 loodud direktori asetäitja
teenistuskoha ressurss ei kata kogu ettevalmistustöö mahtu. Paralleelselt on vaja töötada toimiva
vanglaga ja uut vanglarenditeenust üles ehitada. Muudatus võimaldab vangla ülesandeid
tulemuslikumalt täita.
Tartu Vangla koosseisu kuuluvasse vanglateenistuse IT ja andmehalduse valdkonna koosseisu
arvatakse Justiits- ja Digiministeeriumi koosseisust vanglate IT-juhi riigiametniku teenistuskoht.
Teenistuskoht on täidetud ja ametnik viiakse tähtajatult üle Tartu Vangla koosseisu vastavalt avaliku
teenistuse seaduse § 98 lõike 1 punktile 1 (ametikoha ülesanded antakse üle teisele ametiasutusele).
Muudatus võimaldab vanglateenistuse IT ja andmehalduse valdkonna ülesandeid tulemuslikumalt täita.
Teenistuskohad kuuluvad alates 1. jaanuarist 2026 sama struktuuriüksuse koosseisu, mis võimaldab
senisest ladusamat töökorraldust.
Eelnõu § 3. Viru Vangla koosseisu muudatused
2
Muudatuse tulemusena suureneb Viru Vangla koosseis kokku 1,5 koha võrra, s.o 476,5-lt 478-le.
Vanglaametnike koosseisuliste kohtade arv ei muutu ning ameti- ja töölepinguliste kohtade arv
suureneb 1,5 koha võrra, s.o 201,5-lt 203 kohani.
Esimese, teise, neljanda ning pääsla- ja kokkusaamiste üksuse koosseisulisi kohti muudetakse
töökorralduslike muudatuste tõttu. Muudatuse tulemusel tagatakse vanemvalvuri kohalolu päevasel ajal
12-tunniste vahetustega. Muudatus võimaldab vanemvalvuritel koordineerida kõikide vahetuste tööd,
et saavutada valvurite töö ühtsem kvaliteet. Ülesannete täitmiseks ei ole vaja senist arvu
vanemvalvurite teenistuskohti ja 1. jaanuari 2026. aasta seisuga täitmata vanemvalvurite kohtade arvel
luuakse valvurite teenistuskohad. Üksustes tehakse järgmised muudatused:
1) esimeses üksuses vähendatakse vanemvalvurite kohti kahe koha võrra, s.o 5-lt 3-le. Kahe
vanemvalvurikoha arvel luuakse samasse üksusesse kaks valvurikohta;
2) teises üksuses vähendatakse vanemvalvurite kohti ühe koha võrra, s.o 4-lt 3-le. Koha arvel
luuakse samasse üksusesse üks valvurikoht;
3) neljandas üksuses vähendatakse vanemvalvurite kohti kahe koha võrra, s.o 5-lt 3-le. Kahe
vanemvalvurikoha arvel luuakse samasse üksusesse kaks valvurikohta;
4) pääsla- ja kokkusaamiste üksuses vähendatakse vanemvalvurite kohti kahe koha võrra, s.o 4-
lt 2-le. Kahe vanemvalvurikoha arvel luuakse samasse üksusse kaks valvurikohta.
Teabe- ja uurimisosakonnas luuakse täitmata peaspetsialistikoha arvel spetsialisti ametikoht. Teabe-
ja uurimisosakonnas piisab tööülesannete täitmiseks ühest peaspetsialistikohast ning lisaks on vajalik
spetsialisti teenistuskoha tasemel oskusi ja teadmisi.
Vanglateenistuse haldusosakonnas teenistuskohtade arv ei muutu, kuid muutuvad teenistuste ja
teenistuskohtade nimetused.
Vanglateenistuse haldusosakonnas liidetakse eelarveteenistus ja hanketeenistus, mis muudetakse
ühtse juhtimise all finants- ja hanketeenistuseks. Hanked, eelarve ja lepingud on praegu hajutatud
erinevate teenistuste vahel. Muudatuse tulemusel vastutab finants- ja hanketeenistus eelarve
koostamise, kulujälgimise ja riigihangete korraldamise, väikeostude ning hankelepingute haldamise
eest. Samuti korraldatakse kinnipeetavate rahaliste liikumistega seotut. Muudatus võimaldab eelarve
tõhusamat planeerimist ja jälgimist seoses hangete ja ostude lõimimisega.
Kohtade arv kahe teenistuse peale ei muutu ja kokku on finants- ja hanketeenistuses 14 teenistuskohta.
Teenistuse juhi koht luuakse eelarvejuhi koha arvel.
Finants- ja eelarveteenistuse tööd korraldavad juhtivad peaspetsialistid kahes valdkonnas:
kinnipeetavate rahalised vahendid ja hanked .
Hangete töövaldkonnas on lisaks peaspetsialistile kolme hankespetsialisti teenistuskohad.
Peaspetsialisti teenistuskoht luuakse hanketeenistuse juhi teenistuskoha arvel. Muudatuse tulemusel
on koondamisolukorras üks teenistuja: hanketeenistuse juht, kelle ametijuhendis nimetatud
tööülesanded muutuvad.
Eelarve töövaldkonnas on lisaks peaspetsialistile kahe finantsanalüütiku, ühe finantsspetsialisti ja viie
spetsialisti teenistuskohad. Peaspetsialisti teenistuskoht luuakse ühe spetsialisti teenistuskoha arvel,
mis on 1. jaanuari 2026. aasta seisuga täitmata.
Haldusosakonna teenistustes muudetakse ka teenistuskohtade nimetusi. Muudatuse tulemusel
vastavad teenistuskohtade nimetused täpsemalt teenistuskohtade ülesannetele.
Teabehaldusteenistuses luuakse viie referendi teenistuskoha arvel viis spetsialisti teenistuskohta.
Referentide ja spetsialistide teenistuskohtade põhiülesanded on ühtlustatud ja seetõttu on otstarbekas
ühtlustada ka teenistuskohtade nimetused.
Toitlustusteenistuses luuakse köögitöölise koha arvel abikoka koht, kuna see vastab tänapäevasele
teenistuskoha nimetusele.
Vanglateenistuse personaliosakonna teenistuskohtade arv suureneb 1,5 koha võrra, s.o 29,5-lt 31-le.
3
Vanglateenistuse personaliosakonda luuakse lisateenistuskoht vanglakohtade välisriikidele rentimise
võimaldamise ettevalmistamiseks. Kui vanglarent saab Eesti Vabariigi ja Rootsi Kuningriigi
parlamentide heakskiidu, on vaja alustada kiiresti vanglarenti ettevalmistavaid tegevusi ja seetõttu
luuakse vajalikud teenistuskohad. Paralleelselt on vaja töötada toimiva vanglaga ja uut
vanglarenditeenust üles ehitada. Vanglarendi ettevalmistamiseks alates 1. juulist 2025 loodud
teenistuskoha ressurss ei kata kogu ettevalmistustöö mahtu.
Seoses vanglarendi ettevalmistamise vajadusega luuakse personaliosakonda üks tähtajatu
teenistuskoht värbamise projektijuhile, kelle ülesanne on vanglarendi realiseerumisel värbamise
planeerimine ja korraldamine. Suuremahulise värbamise lõppemisel keskendub värbamise projektijuht
teenistusülese värbamisteenuse kujundamisele.
Vanglateenistuse personaliosakonda arvatakse ka Justiits- ja Digiministeeriumi teenistuskohtade arvel
üks eksperdi lisateenistuskoht seoses vanglate osakonna arendusjuhi ülesannete andmisega
vanglateenistuse personaliosakonnale. Justiits- ja Digiministeeriumis on vastav teenistuskoht täitmata
ja uus töötaja värvatakse vanglateenistuse personaliosakonda.
Eeltoodust lähtuvalt muudetakse ka personaliosakonna töökorraldust, teenistuskohtade ülesandeid ja
nimetusi. Seniste teenistuskohtade arvel luuakse kaks valdkonnajuhi kohta. Teenistuskohtade
nimetuste muutmine annab teenistuskohtadele nende muutunud ülesannetest lähtuva täpsema
nimetuse.
Kohad luuakse järgmiselt:
1) üks valdkonnajuhi teenistuskoht luuakse haridusjuhi teenistuskoha arvel ja teenistuskohal
koordineeritakse peale haridusküsimuste ka arendusega tegeleva eksperdi tööd;
2) üks valdkonnajuhi koht luuakse vanemjuristi koha arvel ja teenistuskohal koordineeritakse
peale õigusküsimuste ka personalivaldkonna statistikatööd ja eelarvega seonduvat.
Vanglateenistuse personaliosakonnas kaotatakse sporditöö peaspetsialisti 0,5 koormusega
teenistuskoht. Teenistuskoht on täidetud ja üks 0,5 koormusega teenistuja on koondamisolukorras.
Teenistuskoha tööülesannete maht on vähenenud ja seetõttu on võimalik jaotada teenistuskoha
ülesanded kehalise ettevalmistuse peaspetsialistide vahel.
Eelnõu § 4. Tartu Vangla põhimääruse muudatused
Määrusega muudetakse Tartu Vangla põhimäärust seoses vanglateenistuse IT-juhi teenistuskoha
loomisega vangla koosseisu. Varem kuulus IT-juhi ametikoht Justiits- ja Digiministeeriumi vanglate
osakonda. Vanglateenistuse IT ja andmehalduse valdkonda juhib vanglateenistuse IT-juht, kelle
nimetab ametisse ja vabastab ametist Justiits- ja Digiministeeriumi vanglate valdkonna asekantsler.
Põhimäärust täpsustatakse vanglateenistuse IT-juhi ülesannetega.
Lisaks parandatakse põhimääruse sõnastust ning vanglate IT-juhi nimetus muudetakse
vanglateenistuse IT-juhiks.
Eelnõu § 5. Viru Vangla põhimääruse muudatused
Määrusega muudetakse Viru Vangla haldusosakonna teenistuste nimetusi ja haldusosakonna juhi
asendamise korraldust. Muudatuse tulemusel liidetakse hanketeenistus ja eelarveteenistus finants- ja
hanketeenistuseks. Vastavalt muudetakse ka põhimääruses sätete sõnastusi. Haldusosakonna juhti
asendab tema puudumise korral finants- ja hanketeenistuse juht.
Eelnõu § 6. Vanglate osakonna põhimääruse muudatused
Muudatus on seotud vanglateenistuse IT-juhi koha liikumisega Tartu Vangla koosseisu ja arendusjuhi
ülesannete liikumisega personaliosakonda. Muudatuse tõttu viiakse üle ka kolm vanglate osakonna
ülesannet: 1) vanglate personali- ja koolitusalase tegevuse juhtumine 2) ministeeriumi ja ministeeriumi
valitsemisalas olevate asutuste vajaduste analüüsimine turva- ja muude ohutussüsteemide
paigaldamiseks ning 3) turvastandardite määramine ning vanglateenistuse andmekogude ja
infotehnoloogiliste lahenduste, välja arvatud vangla turvasüsteemide, arendamise ning haldamise
4
juhtimine koostöös registrite ja infosüsteemide keskusega ning andmehalduse juhtimine. Muudatusega
tunnistatakse vastavad punktid määruses kehtetuks.
Eelnõu § 7. Nõuete määruse muudatused
Muudetakse kehaliste katsete korraldust ja loobutakse tulemuste allkirjastatud fikseerimisest eraldi
lehel iga teenistuja kohta. Selle tulemusel väheneb bürokraatia ja kehalise ettevalmistuse tulemuste
haldamine lihtsustub. Katsete tulemused fikseeritakse tabelis elektrooniliselt. Vajaduse korral
edastatakse väljavõtted ametnikule ja teda hindavale vahetule juhile. Vajadus väljavõte edastada võib
olla näiteks juhul, kui ametnik kehalisi katseid ei läbi. Muudatuse järel väheneb halduskoormus nii
dokumentide vormistamisel kui ka Riigi Tugiteenistuste Keskuses kehaliste katsete tulemuste
personali- ja palgaarvestuse andmekogusse kandmisel. Määruse tekst sõnastatakse vastavalt ümber
ning tunnistatakse kehtetuks senine kehaliste katsete leht.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Määrusel ei ole puutumust Euroopa Liidu õigusega.
4. Määruse mõjud
Vanglate koosseisu muudatused puudutavad kõige rohkem kolme teenistujat, kellest kaks on
koondamisolukorras ning üks tuuakse üle Justiits- ja Digiministeeriumist. Vangla teeb võimaluse korral
koondamisolukorras olevatele teenistujatele ettepaneku asuda teisele teenistuskohale. Võimalus
pakkuda teist teenistuskohta sõltub vabade täidetavate teenistuskohtade olemasolust teavituste
saatmise ajal.
Kehaliste katsete tulemuste fikseerimise muudatus mõjutab positiivselt vanglateenistujaid ning riigi
personali- ja palgaarvestuse andmekogu haldavat Riigi Tugiteenuste Keskust, kuna selle tulemusel
väheneb töökoormus.
5. Muudatuste rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad kulud
Muudatuste rakendamiseks vajalikud kulud kaetakse vanglate olemasolevast eelarverahast, lisaraha
ei ole vaja. Muudatuste ühekordne finantsmõju on 1. jaanuaril 2026 jõustuva koosseisude muudatuse
tõttu kõige rohkem 8000 eurot. See tuleneb koosseisuliste kohtade muutmisest, mille tõttu on
koondamisolukorras kolm töölepingu alusel töötavat teenistujat. Võimalusel pakub vangla töölepingu
seaduse § 89 lõike 3 alusel teist töökohta. Lõppmõju eelarvele sõltub sellest, kui mitu töötajat otsustab
üle minna pakutud teisele teenistuskohale ja kui mitu neist otsustab koondamise kasuks. Ühekordne
finantsmõju põhineb koondamishüvitisel (ühe kuu palk) ja vajaduse korral ka koondamisest vähem ette
teatatud aja hüvitisel.
6. Määruse jõustumine
Määruse §-d 1–6 jõustuvad 1. jaanuaril 2026. Kuna personalitoimingute tarvis on vaja lisaaega, annab
määruse jõustumiskuupäev vanglatele seda piisavalt, et teha teavitustööd ja õigusaktides sätestatud
toiminguid, nagu koondatavatele teisele teenistuskohale asumise ettepaneku esitamine ja teatised
üleviimise kohta. Kehaliste katsete lehega seotud muudatused jõustuvad üldkorras, kuna vanglad ei
vaja muudatusega kohanemiseks lisaaega.
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Määruse eelnõu ei esitata kooskõlastamiseks teistele asutustele, kuna sellel ei ole puutumust teiste
asutustega. Vanglaid on muudatustest teavitatud.
5