Eesti Pakendiringlus OÜ Vana-Narva mnt 26
[email protected] +372 55616416 10.04.2025 Konkurentsiamet Tatari 39 10134 Tallinn Viide: Teabetaotlus nr 5-1/25-0002-022-5, 28.03.2025 Lugupeetud Kristin Truus, Vastuseks Teie 28.03.2025 kirjale, milles esitasite täiendavaid küsimusi seoses OÜ Eesti Pakendiringlus tegevusega tagatisrahata pakendi ja pakendijäätmete üleriigilise kogumise ja taaskasutamise osas, esitame järgnevad selgitused: Taaskasutustõendite ostu-müügi tähendus Taaska sutustõend näitab (tõendab) pakendimaterjali taaskasutust ja see kantakse pakendiregistrisse vastavalt PakS § 24 lg-le 7 („ P akendijäätmeid taaskasutav ettevõtja ja pakendijäätmete taaskasutamist vahendav ettevõtja koostavad kalendriaasta kohta pakendiregistrisse pakendijäätmete taaskasutamise tõendi iga temaga lepingu sõlminud pakendiettevõtja või taaskasutusorganisatsiooni või pakendijäätmete taaskasutamist vahendava ettevõtja kohta.”) Taaskasutustõendite ost-müük on mehhanism, mis tõendab ja toetab ringlussevõttu ning taaskasutust. Kui taaskasutusettevõte suudab dokumenteeritult kinnitada, et materjalid on tegelikult ringlusse võetud või taaskasutatud, väljastatakse selle kohta vastav tõend. Need tõendid on OÜ Eesti Pakendiringlus jaoks oluline vahend, millega täita klientide taaskasutuskohustused vastavalt seadusandlusele. a. Taaskasutustõendi omandamine on võimalik nii pakendijäätmete tegeliku üleandmise kaudu , kui ka juhtudel, kus jäätmed on juba sorteeritud ja käideldud ning nende ringlussevõtt on tõendatud. Peamine eesmärk on tagada, et nõutavad taaskasutusmäärad oleksid täidetud. Taaskasutustõendite lisaks ostmise vajadus a. Pakendiettevõt ja d deklareerivad turule lastud pakendite kogused , tagab vastavate pakendijäätmete käitlemise ning OÜ Eesti Pakendiringlus tagab, et vastavad taaskasutuskohustused on taaskasutuse sihtarvude ulatuses kaetud (vt PakS § 10 1 ja 12 1 ) . Kui kogutud ja käideldud materjalide kogused ei ole piisavad, tekibki vaja dus järelostudena täiendavate taaskasutustõendite hankimi se järele . b. Ainult Pakendiringluse kog u missüsteemi üleantavate pakendite kogustega ei ole kahjuks alati võimalik täita kõiki laiendatud tootjavastutuse kohustusi , vaid kogumissüsteemi kõrval on vaja kasutada ka muid viise taaskasutamise sihtarvude täitmiseks. Esiteks ei ole Pakendiringluse avaliku pakendikogumise võrgu näol tegemist ainsa kogumissüsteemiga Eestis, vaid on ka teisi tootjavastusorganisatsioone, kellel on kõikidel oma kogumissüsteem ning pakendijäätmed jaotuvad nende vahel . Teiseks, märkimisväärne hulk pakenditest kogutakse kokku muul viisil, näiteks korraldatud jäätmeveo raames või ettevõtjate poolt otse jäätmekäitlejale andes, mis tähendab, et küllalt ki suur osa pakendijäätmetest mitte kunagi jõua avalikesse kogumissüsteemidesse . Samas on tootjavastusorganisatsioonidel kohustus tagada taaskasutus vähemalt sihtarvude ulatuses mis muudab t aaskasutustõendite tur u vältimatu ks ning oluli seks tööriist aks ringmajanduse edendamise l ja konkurentsiolukorra hoidmise l . c. Meie partnerid on usaldusväärsed ja vastavad kõigile regulatiivsetele nõuetele, seega ei ole meil olnud alust kahe lda taaskas u tustõendite õigsuses. T aaskasutustõendite ehtsuses veendumiseks laetakse need pakendiregistrisse ja sellele on juurdepääs Keskkonnaametil, samuti Maksu- ja Tolliametil, kelle ülesandeks on kontrollida aktsiisiarvestust. Keskkonnaamet teostab teadaolevalt perioodilisi kontrolle taaskasutustõendite adekvaatsuse väljaselgitamiseks . Paljud pakendiettevõtjad on lisaks allutatud audiitorkontrollile, mille raames kontrollib audiitor muu hulgas ka pakendiregistrile esitatavate andmete õigsust. Ebaõige taaskasutustõendi kasutamisega kaasneks KARS §-s 280 sätestatud süüteo toimepanemine, mistõttu on taaskasutustõendite õigsus täiendavalt tagatud riigipoolse karistusähvardusega. Seonduvalt ärisaladustega märgime, et käesolev dokument ei sisalda ärisaladusi, aga juhime tähelepanu, et ärisaladusi sisaldus meie varasemates vastustes. Konkurentsiameti soovil oleme valmis need ka ära tähistama, aga peame mõistlikuks sellega tegeleda üksnes siis, kui tõusetub vajadus vastavate andmetele juurdepääsu võimaldamiseks (selle tõenäosust peame praegu aga pigem väikeseks) ning senimaani käsitleda meie vastuskirju täies mahus konfidentsiaalsetena. Lugupidamisega, Alder Harkmann juhatuse liige
Saatja: Alder Harkmann <
[email protected]>
Saaja: Kristin Truus - KA
Teema: Eesti Pakendiringluse vastus
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere
Edastan Eesti Pakendiringlus OÜ vastuse Konkurentsiameti päringule.
Head
Alder Harkmann
juhatuse liige
Vana-Narva mnt 26, 74114 Maardu
mob +372 5561 6416
e-post:
[email protected] <mailto:
[email protected]>
<https://www.facebook.com/Eesti-Pakendiringlus-167029603338515> <https://www.youtube.com/channel/UChx2abj65cZl8JjhaNAaasw>