Raven OÜ Meie: 11.04.2025 nr 5-5/2025-011
[email protected]
Konkurentsiameti soovitus rikkumine lõpetada
Konkurentsiameti poole pöörduti seoses Raasiku ja Anija vallas kehtivate veeteenuste
hindadega. Täpsemalt on pöördumises välja toodud, et Anija vallas on veearvel lisakulurida
arveldusteenustasu, mida selle aasta alguses tõsteti paarilt eurolt 15 euroni pluss käibemaks.
Konkurentsiamet pöördus 06.03.2025 teabetaotlusega Raven OÜ poole täpsema teabe
saamiseks. Vee-ettevõtja selgitas, et arveldusteenustasu on nad kehtestatud ainult nendele
klientidele, kelle osas tuleb pidada eraldi arvestust tarbimiskoha ja korteri lõikes. Esitatud
veenäidud sisestatakse käsitsi süsteemi, näidud kontrollitakse ning seejärel esitatakse arve. Kui
on paigaldatud kaugloetav peaveearvesti, mis enamusel organiseerumata korteriühistutel on,
siis arvutatakse välja ka üldvesi.
Arveldusteenustasu tõusu 2025 aasta algusest põhjendati sellega, et soovitakse survestada
kortermaju organiseeruma pakkumaks teenust kinnistu põhiselt nii nagu ühisveevärgi ja -
kanalisatsiooni seadus seda ette näeb. Seaduse kohaselt on vee-ettevõtja kohustus esitada
kortermaja (kinnistu) kohta üks arve kortermaja kogu tarbimise eest. Raven OÜ on
Konkurentsiameti teabetaotluse vastuses välja toonud, et nende ülesanne ei ole tegeleda
korterite kulude jaotamise teenuse pakkumisega. Nimetatud teenus on töö- ja ajamahukas,
nõuab palju inimressurssi ning see ei ole Raven OÜ põhitegevus. Seetõttu on vee-ettevõtja
otsimas viise, kuidas sellest olukorrast vabaneda.
Konkurentsamet annab teada, et selline tegevus võib olla vastuolus konkurentsiseaduse
(edaspidi KonkS) § 16 sätestatud keeluga, mille kohaselt on turgu valitseval ettevõtjal keelatud
oma seisundi otsene või kaudne kuritarvitamine kaubaturul. Nimetatud säte keelab ebaõiglaste
ostu- või müügihindade või muude ebaõiglaste äritingimuste kehtestamise või rakendamise.
Konkurentsiamet juhib tähelepanu, et Raven OÜ on KonkS § 15 tähenduses olulist vahendit
omav ettevõtja. Arveldusteenus on seotud vee-ettevõtja põhitegevusega ning eesmärgiks on
saada osutatud ühisveevärgi- ja kanalisatsiooni teenuse eest tasu.
Isegi kui arveldusteenus ei ole ettevõtja põhitegevus, vaid pakutav teenus võib olla käsitletav
lisateenusena, siis sellest ei tulene ettevõtjale õigust võtta teenuse eest rohkem, kui kulupõhist
hinda. Ebaõiglaseks tuleb pidada kehtestatud hinda, mis ei ole mõistlikus vahekorras teenuse
majandusliku väärtusega. Teenuse majanduslik väärtus on omakorda seotud teenuse
osutamiseks vajalike kuludega. Seega Raven OÜ poolt korraldatud veeteenusega seotud
Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 /
[email protected] / Registrikood 70000303
lisateenuse tasu (arveldusteenustasu) ei tohi olla ebaõiglane konkurentsiseaduse (KonkS) § 16
p 1 tähenduses.
Raven OÜ ei ole enda vastuses esitanud täpseid arvutusi, mis on arveldusteenuse tasu
kujunemise aluseks. Samas juhib Konkurentsiamet tähelepanu, et arveldusteenuse tasu eesmärk
ei saa olla survestamine korteriühistu moodustamiseks. Amet soovitab probleemi
lahendamiseks leida teisi lahendusi.
Amet ei pea hetkel vajalikuks viia läbi põhjalikku analüüsi Raven OÜ tegevuse osas. Soovituse
eesmärk on juhtida ettevõtja tähelepanu tegevustele, mis ei ole seadusega lubatud, et ettevõtja
nendest hoiduks või koheselt lõpetaks. Konkurentsiamet palub Raven OÜ-l viia Anija ja
Raasiku vallas kehtestatud arveldusteenuse hind vastavusse teenuse majandusliku väärtusega.
Juhul, kui Raven OÜ järgib Konkurentsiameti soovitust ning on valmis muutma oma hinnakirju
eelnimetatud piirkondades, puudub vajadus järelevalvemenetluse alustamiseks.
Palun andke enda seisukohast soovituse järgmise osas Konkurentsiametile teada hiljemalt
25.04.2025.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kadri Lepikult
Valdkonna juht
Triin Kask
6672420
[email protected]
2 (2)