Kalle Kilk
Elering AS Meie: 09.04.2025 nr 7-16/2025-155-1
Kadaka tee 42
12915, Tallinn
Kiri edastatud digitaalselt aadressil:
[email protected]
Võimsusjaotustulu aruandmisest
Austatud härra Kilk
Vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2019/943 (edaspidi Siseturumäärus)
artikkel 19 lõikele 5 määrab põhivõrguettevõtja etteulatuvalt ja selgelt kindlaks, mil viisil
võimsusjaotustulu (edaspidi ka tulu) kasutatakse, ja annab reguleerivatele asutustele (so
Konkurentsiamet, edaspidi ka amet) aru tulu tegelikust kasutamisest.
Konkurentsiamet omakorda teavitab Siseturumääruse artikkel 19 lõike 5 järgi iga aasta 1.
märtsiks Euroopa Liidu Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostöö Ametit (edaspidi
ACER) ja avaldab aruande, milles esitab:
a) 12 kuu jooksul, kuni eelnenud aasta 31. detsembrini saadud tulu;
b) tulu kasutamine Siseturumääruse artikkel 19 lõike 2 kohaselt, sh konkreetsed projektid, mille
jaoks tulu kasutati, ja raamatupidamisarvestuses eraldi real kirjendatud summa;
c) summa, mida kasutati võrgutariifide arvutamisel, ja
d) tõend, et selline kasutus vastab Siseturumäärusele ning Siseturumääruse artikkel 19 lõike 3
ja 4 kohaselt välja töötatud metoodikale.
Kui võrgutasude arvutamisel kasutatakse osa tulust, tuleb aruandes näidata, kuidas
põhivõrguettevõtjad täitsid Siseturumääruse artikkel 19 lõike 2 kohaseid esmatähtsaid
eesmärke.
Amet esitas kõnealuse aruande ACERile 08.04.2025, lähtudes Elering AS-i poolt perioodil
25.03.2025 kuni 04.04.2025 esitatud andmetest.
Siseturumääruse artikkel 19 lõike 4 järgi peab tulude kasutamine kooskõlas artikkel 19 lõike 2
punktidega a ja b toimuma vastavalt metoodikale, mille on ette pannud põhivõrguettevõtjad,
olles konsulteerinud reguleerivate asutuste ja asjaomaste sidusrühmadega, ning pärast
Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 /
[email protected] / Registrikood 70000303
heakskiidu saamist ACER-ilt (edaspidi ka Metoodika)1.
Metoodika kohaselt on põhivõrguettevõtja kohustatud ametile esitama Metoodika artikkel 4
kohased andmed, sealjuures teabe võimsusjaotustulu kasutamise kohta Metoodika artikkel 3
lõikes 1 sätestatud kulukategooriate kaupa ja võimsusjaotustulu summa, mida eeldatavasti
kogutakse ja mida eeldatavasti kasutatakse nende kulukategooriate jaoks kalendriaastal.
Lisaks tuleb Metoodika järgi esitada ka eelneval aastal kogutud võimsusjaotustulu summa ja
kui asjakohane, siis summad, mida tuleb arvesse võtta võrgutasude arvutamise metoodika
heakskiitmisel või võrgutasude määramisel või mõlemal juhul kalendriaasta(te) jaoks. Samuti
teave raamatupidamisarvestuses eraldi real kirjendatud summa ning selle kasutamise kohta
vastavalt Metoodika Artikkel 4 lõige 1 punktis e sätestatule.
Kooskõlas Siseturumääruse artikkel 19 lõikega 1 ja Metoodika artikkel 4 lõikega 7 kuulub
põhivõrguettevõtja vastav teavitus Konkurentisameti poolt läbivaatamisele. Metoodika artikkel
4 lõige 7 näeb ette, et Konkurentsiamet teeb hiljemalt 31. detsembriks otsuse järgmis(t)e
aasta(te) võimsusjaotustulu kasutamise kohta. Elering AS-i esitatud teabe põhjal, on
Konkurentsiamet 08.04.2025 hinnanud, et järgmiste aastate võimsusjaotustulu kasutamine on
kooskõlas Siseturumääruse artiklis 19 ja Metoodikas sätestatuga.
Praktikas on üles kerkinud ka küsimus tulu korrektse kajastamise üle põhivõrguettevõtja
sisemises raamatupidamisarvestuses nagu ka võimsusjaotustulu kasutamise üle.
Konkurentsiamet konsulteeris ACER-iga ja leiab, et kui põhivõrguettevõtja rakendab lahendust
vastavalt Metoodika artikkel 5 lõige 4 punktile b, siis põhivõrguettevõtja võib kasutada eraldi
kontol olevaid vahendeid, tingimusel et raha on saadaval siis, kui sisemiselt kontolt tehakse
kulutused, vastavalt Metoodika artikkel 5 lõigetes 5, 6 ja 7 sätestatud tingimustele. Muuhulgas
on piiriülese tähtsusega investeeringu elluviimiseks võetud laenude tagasimaksmine
investeeringu (Siseturumääruse artikkel 19 lõike 2 mõistes) investeerimiskulu osa ning üldjuhul
kuulub võimsusjaotustulu lubatud kasutusviiside hulka.
Selleks et edasist halduspraktikat ühtlustada ning tagada tulu kasutamise ja aruandluse kooskõla
Siseturumääruse ja Metoodikaga, palume:
1. esitada edaspidi iga aasta 20. veebruariks allkirjastatud aruanne võimsusjaotustulu
tegeliku kasutamise kohta vastavalt Siseturumääruse artikkel 19 lõikes 5 ning
Metoodikas sätestatule, ja
2. kajastada aruandes ka Elering AS-i poolt sisemises raamatupidamisarvestuses eraldi
real kirjendatud võimsusjaotustulu kasutamist (ka ajutist) muudel eesmärkidel kui on
sätestatud Siseturumääruse artikkel 19 lõikes 2 või võimsusjaotustulu kasutamist
muudeks kulutusteks, kui Metoodikas sätestatud.
Juhime tähelepanu, et käesolevaks hetkeks on Elering esitanud punktis 1 toodud teabe 2024.
aasta kohta Konkurentsiametile ACER-i teabevahetusplatvormi kaudu, mistõttu palub amet
2024. aasta kohta esitada eraldi vaid punktis 2 küsitud teave.
Konkurentsiamet hindab esitatud aruande põhjal võimsusjaotustulu kasutamist vastavalt
Siseturumääruse artiklis 19 ja Metoodikas sätestatule.
1
Kättesaadav:
https://www.acer.europa.eu/sites/default/files/documents/Individual%20Decisions_annex/ACER%20Decision%2
038-2020_Use%20of%20Congestion%20Income%20-%20Methodology%20-%20Annex%20I_0.pdf
2 (3)
Lisaks eelnevale, kuna võimsusjaotustulu kasutamise osas ei pruugi ametil olla täielikku teavet,
palume kinnitada, et Elering AS-i poolt on tulu kasutamine toimunud kooskõlas
Siseturumäärusega. Ühtlasi palume edastada ametile Metoodikaga kooskõlas teave
võimsusjaotustulu sellise kasutamise kohta, millest Elering AS varasemalt ametit teavitanud ei
ole (kui on asjakohane).
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Külli Haab
regulatsiooniteenistuse juhataja-peadirektori asetäitja
Armin Ilisson
667 2437
[email protected]
3 (3)