Helen Manguse Teie 04.08.2022 nr 6-3/22/9074-6
Keskkonnaamet
Keskkonnakorralduse büroo juhataja Meie 24.11.2022 nr KA.01-06/25-12
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise
maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju
hindamise aruande eelnõu esitamine
Austatud Helen Manguse
Edastame seoses 15.03.2021 esitatud keskkonnaloa muutmise taotlusega T-KL/1005024-3 ja
Keskkonnaameti poolt 04.08.2022 kirjaga nr 6-3/22/9074-6 nõuetele vastavaks tunnistatud
programmile Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu vastavalt KeHJS § 201
lg 1 seisukoha küsimiseks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Margus Kottise Margus Loko
juhatuse liige juhatuse liige
Lisad: 1. Ojamaa KMH aruande eelnõu seisukoha küsimiseks.pdf
2. Lisa 1 joonised.zip
3. Lisa 2 keskkonnamõju hindamise programm koos lisadega.zip
4. Lisa 3 hüdrogeoloogiline mudeldus.pdf
5. Lisa 4 üleujutuste mudeldus.pdf
6. Lisa 5 kaevanduse tehniliste lahenduste ekspertiis.pdf
7. Lisa 6 müra ja vibratsiooni hinnang.pdf
Informatsiooniks:
[email protected]
Imre Aruoja
5683 8762
[email protected]
VKG Kaevandused OÜ Telefon 334 2782 Registrikood 10854884
Järveküla tee 14 Faks 337 5044 E-post
[email protected]
30328 Kohtla-Järve www.vkg.ee
taotletav laiendus
hetkel kaevandatav mäeeraldis
Joonis 1 Kavandatava tegevuse asukoht aluskaart: Maa-amet 2021
taotletav laiendus
hetkel kaevandatav mäeeraldis
Joonis 2 Taotletud plokkide paiknemine aluskaart: Maa-amet 2021
taotletav ala
Ojamaa kaevandus
alt kaevandatud alad
aktiivne mäeeraldis
põlevkivimaardla
Joonis 3 Põlevkivimaardlad ja kaevandused
taotletav kaevandusala
geodeetilise märgi kaitsevöönd
riigikaitselise ehitise piiranguvöönd
elektripaigaldise kaitsevöönd
Joonis 4 tehnorajatistest põhjustatud kitsendused aluskaart: Maa-amet 2021
taotletav ala
Puurkaev
KI TSENDUS_vesi_koond
Eesvoolu kaitsevöönd
Maaparandushoiuala
Ranna või kalda ehituskeeluvöönd
Ranna või kalda piiranguvöönd
Ranna või kalda veekaitsevöönd
Hoone ( ADS)
Veehaarde sanitaarkaitseala / Puurkaevu hooldusala
Joonis 5 veekaitselised kitsendused aluskaart: Maa-amet 2022
taotletav ala
Ojamaa kaevandus
Kambriumi-Vendi Gdovi põhjaveekogum (PVK 01)
Kambriumi-Vendi Voronka põhjaveekogum (PVK 02)
Ordoviitsiumi-Kambriumi Virumaa põhjaveekogum Ida-Eesti vesikonnas (PVK 05a)
Ordoviitsiumi Ida-Viru põlevkivibasseini põhjaveekogum (PVK 07)
Joonis 6 põhjaveekogumid
taotletav ala
aktiivne mäeeraldis
vääriselupaik
mets
põld
muu lage
rohumaa
Joonis 7 maakatte tüübid aluskaart: Maa-amet 2021
taotletav ala
aktiivne mäeeraldis
Joonis 8 piirkond 1930. aastal aluskaart: Maa-amet 2021
Helen Manguse Teie 25.05.2022 nr 6-3/22/9074-2
Keskkonnaamet
Meie 07.06.2022 nr 7-12/22/2504-2
Täiendavad ettepanekud Ojamaa põlevkivikaevanduse
mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse KMH programmi kohta
Austatud proua Manguse
Teavitasite Keskkonnaministeeriumi Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise
keskkonnaloa KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise (KMH) programmi
avalikustamisest.
Keskkonnaministeerium on varasemalt kõnealuse KMH programmi eelnõu osas esitanud seisukoha
03.12.2021 kirjaga nr 7-15/21/6028-3. Ministeerium on tutvunud avalikul väljapanekul oleva KMH
programmiga ning märgib alljärgnevat.
KMH programmi peatükki 6.2 „Heited välisõhku, kliima“ on osaliselt ministeeriumi varasemate
seisukohtade osas vastavalt täiendatud. Keskkonnaministeerium ei nõustu selgituses toodud väitega, et
"Käesoleva mõjuhindamise eesmärk on otseselt kaevandusega seotud mõjude hindamine.". Juhime
tähelepanu, et vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (KeHJS) § 31
lõike 2 kohaselt tuleb hinnata nii otsest kui ka kaudset olulist mõju keskkonnaelementidele, sh kliimale.
Ministeerium on seisukohal, et otsene ja kaudne mõju kliimale tuleb siiski välja arvutada ja käsitleda seda
aruandes pikemalt.
Teeme ettepaneku KMH aruande koostamisel hinnata uuest mäeeraldisest põlevkivi kaevandamise mõju
põhjaveekogumite seisundile sh hinnates põhjaveekaitse eesmärkide erandite rakendamist.
Juhime tähelepanu, et KMH programmis ei ole üheselt mõistetavalt välja toodud, kes on KMH protsessis
otsustaja ehk tegevusloa andja. Peatükis 10 (lk 50) on toodud asjaomaste asutuste ja isikute loetelu, kus
Keskkonnaameti kaasamise põhjuseks on toodud, et Keskkonnaamet on KMH protsessi järelevalvaja,
keskkonnakaitset puudutavate õigusaktide peamine rakendusasutus. 2015. aastal jõustusid KeHJS
suuremad muudatused sh sätted, mis puudutavad keskkonnamõju hindamise järelevalvajat. Palume
programmi korrigeerida ja üheselt mõistetavalt välja tuua, kes on tegevusloa andja ehk otsustaja.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaupo Heinma
Asekantsler
Kristy Käärid, 626 0742,
[email protected]
Imre Bányász, 626 0719,
[email protected]
Kersti Türk, 626 2809,
[email protected]
Paldiski mnt 96/ Tallinn 13522/ 626 2802/
[email protected]/ www.envir.ee/
Registrikood 70001231
Kaupo Heinma Teie 07.06.2022 nr 7-12/22/2504-2
asekantsler
Keskkonnaministeerium Meie 08.07.2022 nr KA.01-06/25-8
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Vastus Keskkonnaministeeriumi
07.06.2022 kirjaga nr 7-12/22/2504-2
esitatud täiendavatele ettepanekutele
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise
maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse
KMH programmi kohta
Austatud härra Heinma
Esitame käesolevaga selgituse Keskkonnaministeeriumi 07.06.2022 kirjaga nr 7-12/22/2504-2
esitatud täiendavate ettepanekute arvesse võtmise kohta (täpsemalt vt lisa):
1. Peatükki 6.2 on täiendatud. KMH aruandes mil määral suurenevad kavandatava tegevuse
elluviimisel kasvuhoonegaaside heitkogused. Kavandatava tegevuse mõju kliimale hinnatakse
kuni väljatud põlevkivi rikastamiseni ja aheraine käitluseni. Rikastatud põlevkivi edasise
kasutamisega kaasnev mõju kliimale sõltub oluliselt sellest, millises mahus ja millisel eesmärgil
seda kasutatakse. Antud juhul kas põlevkiviõli või -keemia tootmiseks. Programmi on lisatud
viited VKG OIL AS-le väljastatud keskkonnalubadele.
2. Programmi peatükke 6.1 ja 7.1.1 on täiendatud.
3. Programmi peatükkis 10 on Keskkonnaameti rolli parandatud.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Margus Kottise Margus Loko
juhatuse liige juhatuse liige
Lisa: KMH programm 2022 07 07.pdf
Informatsiooniks:
[email protected]
Imre Aruoja
5683 8762
[email protected]
VKG Kaevandused OÜ Telefon 334 2782 Registrikood 10854884
Järveküla tee 14 Faks 337 5044 E-post
[email protected]
30328 Kohtla-Järve www.vkg.ee
Ojamaa põlevkivikaevanduse
mäeeraldise maavara
kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse
keskkonnamõju hindamise
programmi eelnõu
juuli 2022
juuli 2022
Töö nimetus: Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara
kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise taotluse
keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Töö number: 21067
Tellija: Osaühing VKG Kaevandused
Juhtekspert: Karl Kupits
Koostajad: Karl Kupits, Tuuli Vreimann, Mirjam Mehine
Kontrollija: Madis Metsur, Karl Kupits
Maves OÜ
Marja 4D Tallinn, registrikood 10097377
www.maves.ee e-post:
[email protected]
Ettevõte on sertifitseeritud kvaliteedijuhtimissüsteemi standardi ISO 9001:2015
alusel.
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
SISUKORD
1 SISSEJUHATUS ........................................................................................................................ 4
2 KAVANDATAVA TEGEVUSE EESMÄRK, KIRJELDUS JA ASUKOHT ........................ 8
3 REAALSETE ALTERNATIIVIDE KIRJELDUS ................................................................... 10
4 EELDATAVALT MÕJUTATAV KESKKOND ................................................................... 12
4.1 TEHNORAJATISTEST PÕHJUSTATUD KITSENDUSED .......................................................... 12
4.2 SOTSIAALNE KESKKOND ................................................................................................... 13
4.3 KULTUURIVÄÄRTUSED ...................................................................................................... 14
4.4 GEOLOOGIA JA HÜDROGEOLOOGIA ................................................................................ 15
4.5 PINNAVESI ......................................................................................................................... 18
4.6 MAASTIK ........................................................................................................................... 19
4.7 ELUSLOODUS .................................................................................................................... 19
4.8 LOODUSVARAD ................................................................................................................. 20
5 KAVANDATAVA TEGEVUSE SEOS STRATEEGILISTE
PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA ........................................................................................ 21
6 EELDATAVALT OLULINE KESKKONNAMÕJU............................................................ 32
6.1 VEEKESKKOND .................................................................................................................. 32
6.2 HEITED VÄLISÕHKU, KLIIMA ............................................................................................. 33
6.3 MÜRA JA VIBRATSIOON.................................................................................................... 34
6.4 VALGUS, SOOJUS JA KIIRGUS............................................................................................ 35
6.5 JÄÄTMETEKE ...................................................................................................................... 35
6.6 MAAKASUTUS JA MAASTIK ............................................................................................... 36
6.7 MÕJU LOODUSVARADELE ................................................................................................ 36
6.8 INIMENE JA ASUSTATUD ALAD ......................................................................................... 36
6.9 KULTUURIVÄÄRTUSED ...................................................................................................... 37
6.10 LOODUSKESKKOND .......................................................................................................... 37
6.11 KUMULATIIVNE MÕJU ....................................................................................................... 38
6.12 PIIRIÜLENE MÕJU .............................................................................................................. 38
6.13 PUISTANGU SÜTTIMISE RISK ............................................................................................. 38
7 HINDAMISMETOODIKA ................................................................................................... 40
7.1 VEEKESKKOND .................................................................................................................. 40
7.1.1 Mõju põhjaveele ................................................................................................ 40
7.1.2 Mõju pinnaveele ................................................................................................ 41
7.2 MÜRA JA VIBRATSIOON.................................................................................................... 44
7.3 MAAKASUTUS ................................................................................................................... 45
7. juuli 2022 2
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
7.4 LOODUSKESKKOND .......................................................................................................... 46
7.5 KESKKONNAMÕJU HINDAMISE ULATUS .......................................................................... 46
7.6 ALTERNATIIVIDE VÕRDLEMINE ......................................................................................... 46
7.7 TEHNILINE TEOSTUS .......................................................................................................... 47
8 AJAKAVA................................................................................................................................ 48
9 ARENDAJA, JUHTEKSPERT JA EKSPERTRÜHM ......................................................... 49
10 ASJAOMASTE ASUTUSTE JA ISIKUTE LOETELU ....................................................... 51
11 LAEKUNUD SEISUKOHAD JA ETTEPANEKUD ........................................................... 53
12 PROGRAMMI AVALIKUSTAMINE .................................................................................. 71
12.1 AVALIKUSTAMISE KÄIGUS LAEKUNUD ETTEPANEKUD JA NENDEGA ARVESTAMINE ....... 71
12.2 AVALIKU ARUTELU PROTOKOLL ........................................................................................ 72
12.2.1 Osalejate nimekiri ............................................................................................ 73
13 KASUTATUD MATERJALID .............................................................................................. 75
Lisa 1 – joonised
Joonis 1 – kavandatava tegevuse asukoht
Joonis 2 – plokkide paiknemine
Joonis 3 – põlevkivimaardlad ja kaevandused
Joonis 4 – tehnorajatistest põhjendatud kitsendused
Joonis 5 – veekaitselised kitsendused
Joonis 6 – põhjaveekogumid
Joonis 7 – maakattetüübid
Joonis 8 – piirkond 1930. aastal
Lisa 2 – ajakava
Lisa 3 – asjaomaste asutuste seisukohad
Lisa 4 – avalikustamise dokumendid
7. juuli 2022 3
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
1 SISSEJUHATUS
Osaühing VKG Kaevandused esitas Keskkonnaametile 07.05.2019 Ojamaa
põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa nr KMIN-055
muutmise taotluse (kirja number 12-2/19/341). Keskkonnaloa taotlust korrigeeriti
lõplikult 15.03.2021 (kirja number DM-112149-11).
Keskkonnaamet võttis keskkonnaloa menetlusse ja algatas 22.04.2021 kirjaga nr DM-
112149-16 keskkonnaloa taotlusele keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH).
Osaühing VKG Kaevandused taotleb Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise
laiendamist Aidu ja Kohtla kaeveväljale ning Ojamaa uuringuväljale, mille tulemusel
suureneks mäeeraldise pindala 279,16 ha võrra (lisa 1 joonis 1). Taotletava laiendamise
tulemusena suureneks mäeeraldisega seotud põlevkivi aktiivne tarbevaru 10 091
tuhande tonni võrra.
Lisaks taotleb Osaühing VKG Kaevandused Ojamaa põlevkivikaevandusele antud
veeloa nr L.VV/3247881 ja jäätmeloa nr L.JÄ/332750 liitmist keskkonnaloaga nr KMIN-
055. Kuna kehtivale veeloale ja jäätmeloale kantud andmete muutmist käesoleva
menetluse raames ei taotleta, ei kuulu liitmine KMH koosseisu.
Ojamaa põlevkivikaevandusele on lisaks antud õhusaasteluba nr L.ÕV/325263.
Osaühing VKG Kaevandused märkis esitatud taotluses, et sisuliselt ei ole
välisõhuvaldkonnaga seotud käitise tegevuses muudatusi toimunud, kuid hetkel
kehtiva õhusaasteloa versiooni väljastamisest alates on õhusaasteloa lubatud
heitkoguste projekti (edaspidi LHK projekt) koostamise aluseks olnud heitkoguste
arvutamise määrusega kehtestatud metoodikad muutunud. Eelnevast tulenevalt
taotleb Osaühing VKG Kaevandused õhusaasteloale nr L.ÕV/325263 kantud andmete
muutmist ning antud õhusaasteloa liitmist keskkonnaloaga nr KMIN-055. Kuna
õhuheitmete osas ei ole füüsikalisi muutusi plaanitud ja muutused on seotud üksnes
arvutuskäikudega, ei kuulu õhusaasteloa liitmine KMH koosseisu.
Keskkonnaamet algatas KMH tuginedes KeHJS § 3 lõike 1 punktile 1 ning § 6 lõike 1
punktile 28 mis sätestab KMH kohustuslikkuse künnisväärtused:
1
Alates taotluse esitamisest on vahepeal veeluba juba kaks korda muudetud ning seega on vaja hiljem
loa menetlemise raames selle andmeid ajakohastada. Olulisi sisulisi muudatusi ei tehtud, vaid pikendati
olmevee kaevu kasutusaega, viidi loanõuded vastavusse muudetud määrustega, ning parandati
sõnastust põhjaveeseire teostamise kohta viitega seirekavale.
7. juuli 2022 4
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
pealmaakaevandamine suuremal kui 25 hektari suurusel alal või turba kaevandamine
suuremal kui 150 hektari suurusel alal või allmaakaevandamine.
Põhjuseks on toodud asjaolu, et Kohtla kaeveväljal kaevandamist seni läbi viidud KMH-
de käigus hinnatud ei ole.
Otsuses on juhitud tähelepanu, et tuleb hinnata Kohtla kaevevälja liitmisega seonduvat
kumulatiivset mõju, kuid ei ole vaja üle hinnata mõjusid, mis on juba varasemate
KMHde käigus hinnatud. Tähelepanu tuleb pöörata muutunud olukorrale võrreldes
varasemate KMHdega.
Olemasoleva tegevusega põhjustatud mõju on hinnatud keskkonnamõju hindamisega:
• OÜ VKG Aidu Oil poolt kavandatava Ojamaa põlevkivikaevanduse
rajamise ja põlevkivi kaevandamisega kaasneva keskkonnamõju
hindamine. TPÜ Ökoloogia Instituut. Kirde-Eesti osakond. 2003. – heaks
kiidetud Keskkonnaministeeriumi poolt 16.06.2004 kirjaga nr 32-9-1/3970.
• Ojamaa kaevanduse tehnokompleksi rajamise ja töötamisega kaasneva
keskkonnamõju hindamine. OÜ Inseneribüroo STEIGER. 2007 – heaks
kiidetud Keskkonnaministeeriumi poolt 2008.
• Ida-Viru maakonnaplaneeringu teemaplaneeringu „Ojamaa kaevanduse
konveieri paigutuse asukohatrassi määramine“ keskkonnamõju
strateegilise hindamine. OÜ Hendrikon & Ko. 2010.
ning on väljastatud keskkonnaload:
• maavara kaevandamiseks luba nr KMIN-055
• vee erikasutuseks luba nr L.VV/324788
• saasteainete heitmiseks välisõhku luba nr L.ÕV/325263
• jäätmete käitlemiseks luba nr L.JÄ/332750
Ümbruskonnas on mitmeid põlevkivikaevandusi, mis avaldavad kumulatiivset mõju.
Enne Ojamaa kaevanduse rajamist toimunud tegevuste kumulatiivse mõjuga on
arvestatud eelviidatud Ojamaa keskkonnamõju hindamise aruannetes.
Ojamaa kaevanduse kumulatiivse mõjuga on arvestatud ka hiljem läbi viidud
keskkonnamõju hindamistes:
• Ida-Virumaa Maidla ja Mäetaguse vald Eesti Energia Kaevandused AS
kavandatava Uus-Kiviõli kaevanduse rajamise keskkonnamõju hindamine.
Kobras AS. 2010. – heaks kiidetud Keskkonnaministeeriumi poolt
08.07.2010 kirjaga nr 11-2/3960-4.
• Olulise ruumilise mõjuga Aidu tuulepargi, seda toetava infrastruktuuri ja
rekreatsioonialade ning lasketiiru asukohavaliku teemaplaneeringu
7. juuli 2022 5
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
keskkonnamõju strateegiline hindamine. Ramboll Eesti AS. 2010. – heaks
kiidetud Keskkonnaameti poolt 07.09.2010 kirjaga nr V 6-8/36833-8
• Aidu III mäeeraldiselt põlevkivi kaevandamise keskkonnamõju hindamine.
OÜ Alkranel. 2011 – heaks kiidetud Keskkonnaameti poolt 23.01.2012
kirjaga nr 12-9/4574-10. Kattub taotletava laiendusega, tellijaks oli AS
Eesti Energia Kaevandused, kes kaevandamisest loobus.
• AS Eesti Energia Kaevandused Aidu karjääri vee erikasutusloa, välisõhu
saasteloa ja jäätmeloa keskkonnamõju hindamine. AS Pöyry Entec. 2011.
– Heaks kiidetud Keskkonnaameti poolt 16.03.2011 kirjaga nr V 6-
7/11/7367-2
• AS Enefit Kaevandused ja OÜ VKG Kaevandused maavara
kaevandamislubade KMIN-053, KMIN-054, KMIN-055, KMIN-066 ja
KMIN-119 muutmise ja pikendamise taotluse keskkonnamõju hindamine.
OÜ Hendrikon & Ko. 2017 - heaks kiidetud Keskkonnaameti poolt
15.01.2019 kirjaga nr 6 3/18/2820 18
Uus-Kiviõli kaevanduste osas on algatatud uus KMH kaevandatava aastase põlevkivi
koguse suurendamiseks. Töö on hetkel programmi koostamise etapis.
Kaevandamise laienemise mõju Aidu kaevevälja ulatuses on hinnatud. Kaevandamise
mõju Kohtla kaevevälja ulatuses hinnatud ei ole (Joonis 1). Kuna Aidu kaevevälja mõju
on hinnatud kümme aastat tagasi, käsitletakse KMH aruandes kogu laiendusala. See on
oluline ka koosmõju hindamiseks.
7. juuli 2022 6
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
Joonis 1 Kaeveväljade paiknemine.
7. juuli 2022 7
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
2 KAVANDATAVA TEGEVUSE EESMÄRK, KIRJELDUS JA ASUKOHT
Taotletav Ojamaa kaevanduse mäeeraldis paikneb Eesti põlevkivimaardla lääneosas,
Ida-Viru maakonnas Lüganuse valla ja Alutaguse valla territooriumil (lisa 1 joonis 1 ja
joonis 2). Taotletava mäeeraldise (olemasolev kaevandus pluss lisanduvad plokid)
pindala on 1 896,72 ha ning mäeeraldise teenindusmaa pindala on 50,38 ha.
Seisuga 31.05.2021 oli taotletava mäeeraldisega seotud põlevkivi aktiivse tarbevaru
kogus kokku 44 602,4704 tuhat tonni ning aktiivse reservvaru kogus 693 tuhat tonni.
Ettevõte kaevandab hetkel maavara kaevandamise lubade KMIN-55, KMIN-066 ja
L.MK/333465 alusel vastavalt Ojamaa, Sompa ja Viru II mäeeraldistel. Ojamaa
põlevkivikaevanduse ning Sompa kaevanduse (keskkonnaluba nr KMIN-066)
mäeeraldistele on kehtestatud ühine aastamäär 3 500 tuhat tonni. Vastavalt
Keskkonnaministri 03.10.19 käskkirjale nr 1-2/19/659 on ettevõtte kaevandamise
aastamäär alates 01.01.20 3 472 tuh t/a. Ojamaa põlevkivikaevanduse keskkonnaluba
nr KMIN-055 kehtib kuupäevani 27.09.2029. Osaühing VKG Kaevandused keskkonnaloa
kehtivusaja pikendamist käesoleva menetluse raames ei taotle.
Kohtla kaevevälja lisamine on põhjendatud võimalusega ammendatud Aidu karjääri ja
Ojamaa kaevanduse vahele jääva põlevkivi väljamisega Ojamaa kaevanduse kaudu (lisa
1 joonis 3). Vastasel juhul oleks põlevkivi väljamise võimalus üksnes eraldi kaevanduse
rajamisel.
Põlevkivi kaevandamine Ojamaa kaevanduses toimub järgmiselt:
I etapp – maa-alune osa, põlevkivi kaevandamine
Šahtide-strekkide läbindamine toimub puur-lõhketöödega. Lõhkeauke puuritakse
puurseadme abil. Lõhkeaukude laadimine toimub mobiilse laadimisseadme abil, mis
on paigutatud allmaatööde nõuetele vastavatele autodele. Põlevkivi kaevandamiseks
laienduse alal rajatakse ühendusstrekid Ojamaa kaevandusega. Analoogselt Ojamaa
kaevandusele, kasutatakse kamberkaevandamise tehnoloogiat, millega kaasnevad
kaod hoidetervikutes kuni 30%. Tervikud hoiavad maapinda üleval. Kaevandamisel
välditakse geoloogilise rikkevööndi läbimist ning vähendatakse neis piirkondades
kaevandatavate kambrite suurust ja jäetakse suuremad, igavese püsivusega, tervikud.
Seetõttu ei kaasne kavandatava tegevusega ka langatusi. Eelpurustamine toimub maa-
alustes konveierite purustites põlevkivi laadimise kohas. Kaevandusest tulev kaevis on
tükisuurusega 0–400 mm, mis suunatakse mööda konveiersüsteemi purustus- ja
sorteerimiskompleksi (edaspidi lühendina PSK).
7. juuli 2022 8
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
II etapp – purustamine ja sorteerimine
PSK-s purustatakse kaevandusest tulev kaevis esmalt tükisuuruseni 0–125 mm ning
sõelumise teel eraldatakse 25–125 mm tükisuurusega kaevis edasiseks töötlemiseks
rikastusvabrikusse. Alla 25 mm tükisuurusega kaevis (peenpõlevkivi) suunatakse otse
müüki.
III etapp - rikastamine
Põlevkivi rikastamisel kasutatavaks tehnoloogiaks on rikastamine rasketes vedelikes.
Rikastamisel kasutatakse magnetiidipulbri ja vee suspensiooni – kaevis juhitakse läbi
raske vedelikuga rikastamisseadme, kus põlevkivi ujub pinnal ning aheraine vajub
põhja. Trummelseparaatorites toimub raskes suspensioonis põlevkivi ja aheraine
eraldamine üksteisest. Rikastamise protsessis saadakse järgmised produktid:
• kaubapõlevkivi tükisuurusega 25-125 mm;
• kaubapõlevkivi tükisuurusega kuni 25 mm;
• hiib – põlevkivi peenfraktsioon 0-3 mm
• aheraine.
Rikastamise tulemusel on aheraine orgaanikasisaldus vastavalt teostatud analüüsidele
8-9%.
IV etapp – aheraine käitlus
Trummelseparaatoritest saadetakse eraldunud aheraine mööda konveierit
väljalaadimise punkrisse. Punkrist laetakse kalluritesse ja viiakse kas taaskasutamisele
või vaheladustamisele.
Põlevkivi kaevandamine toimub samamoodi ka laiendataval alal, rikastamine jätkub
sama tehnoloogiaga Ojamaa olemasolevas kompleksis.
Kaevandatava ala laiendamisega ei plaanita kaevandamise aja pikendamist. Täiendav
maavara väljatakse kehtivas kaevandusloas sätestatud maksimaalse kaevandamise
aastamäära piires, mis ei too endaga kaasa keskkonnalubades heitemäärade tõstmise
vajadust, kuna lubatud heitkogused on laiendatavaks tegevuseks piisavad.
Maapõueseaduse §80 järgi lasub arendajal kohustus kaevandatud maa korrastada.
Keskkonnaloa taotluse lisaks oleva seletuskirja järgi hõlmavad kaevandamisjärgsed
korrastamistööd tehnoloogiliste puuraukude ja šurfide likvideerimist, maapinna
korrastamist, allmaarajatiste demonteerimist ja kaevanduskäikude korrastamist.
Korrastamise projekt koostatakse lähtuvalt Keskkonnaameti seatud tingimustest, mis
väljastatakse kaevandusloa omajale sellekohase taotluse esitamisel.
7. juuli 2022 9
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
3 REAALSETE ALTERNATIIVIDE KIRJELDUS
Kavandatava tegevuse reaalseteks alternatiivideks on:
1. kaevanduse laienduse (Aidu III mäeeraldis) alale sisenemine läbi olemasoleva
Ojamaa kaevanduse;
2. kaevanduse laienduse (Aidu III mäeeraldis) alale sisenemine läbi uue
kaldsüvendi;
3. laienemisest loobumine.
Muid reaalseid alternatiive ei ole.
Alternatiiv 2 ehk läbi uue kaldsüvendi sisenemine toimub järgmiselt:
Olemasolevale tootmisalale kaevatakse kaldsüvend, ligikaudse kaldega 7°, sügavusega
kuni 8 m, pikkusega 80 m ja laiusega 40 m. Sellesse rajatakse betoontunnelid ja süvend
täidetakse. Peale täitmist jääb maapinnale kaks betoonehitist. Sisenemise-väljumise
asukohta rajatakse põlevkivi kaevandamiseks üks tuulutusšurf ja kolm puurauku.
Kaevis liigub uue kaldsüvendi konveierilt planeeritava Uus-Kiviõli kaevanduse
konveieriliinile (ei kuulu mõju hindamise mahtu) ja sealt konveieriga edasi Ojamaa
kaevanduse rikastusvabrikusse. Kuni Ojamaa varude ammendumiseni kasutatakse
Ojamaa väljumist ja Aidu III väljumist paralleelselt.
7. juuli 2022 10
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
kaldsüvendi orienteeruv
asukoht
Joonis 2 Alternatiivi 2 korral rajatava kaldsüvendi orienteeruv asukoht (aluskaart:
Maa-amet).
7. juuli 2022 11
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
4 EELDATAVALT MÕJUTATAV KESKKOND
4.1 Tehnorajatistest põhjustatud kitsendused
Kavandatava tegevuse alal on mitmeid elektriõhuliine (lisa 1 joonis 4). Ala keskosas
asub 19/6 alajaam „Jaoskonna 3B 110/6“. Alajaama kulgeb lääne poolt 110 kV
elektriliin. Alajaamast väljuvad ida suunas VKG kaevanduse maakaabelliinid.
Läbi ala kulgeb keskpingeliin.
Alal olevad elamud on ühendatud elektrivõrguga läbi elektriõhuliinide.
Maakaabelliinidel, erineva pingeklassidega õhuliinidel ja alajaamal on erinevad
kaitsevööndid. Kaitsevööndite ulatused ja kaitsevööndis tegutsemise piirangud on
kehtestatud järgmiste õigusaktidega:
• Ehitusseadustik. §70, 77. Riigikogu 11.02.2015 seadus.
• Seadme ohutuse seadus. Riigikogu 18.02.2015 seadus.
• Ehitise kaitsevööndi ulatus, kaitsevööndis tegutsemise kord ja
kaitsevööndi tähistusele esitatavad nõuded. Majandus- ja taristuministri
25.06.2015 määrus nr 73.
Ehitusseadustiku §77 lg 2 p 1 järgi on elektripaigaldise kaitsevööndis omaniku loata
muuhulgas keelatud teha mistahes mäe- ja lõhkamistöid.
Alal on kümme geodeetilist märki (lisa 1 joonis 4). Geodeetiliste märkide
kaitsevööndistes tegutsemise piirangud on kehtestatud järgmiste õigusaktidega:
• Ruumiandmete seadus. Riigikogu 17.02.2011 seadus. §25, 26.
• Geodeetiliste tööde tegemise ja geodeetilise märgi tähistamise kord,
geodeetilise märgi kaitsevööndi ulatus ning kaitsevööndis tegutsemiseks
loa taotlemise kord. §17. Keskkonnaministri 28.06.2013 määrus nr 50.
Ruumiandmete seaduse §26 lg 1 p 1 järgi on geodeetilise märgi kaitsevööndis omaniku
loata muuhulgas keelatud mäe- ja lõhkamistööd.
Aidu karjääris asub Kaitseliidu lasketiir ning selle piiranguvöönd ulatub kavandatava
tegevuse alale (lisa 1 joonis 4). Kaitsevööndis tegutsemise piirangud on kehtestatud
järgmiste õigusaktidega:
• Ehitusseadustik. §120, 121. Riigikogu 11.02.2015 seadus.
7. juuli 2022 12
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
• Riigikaitselise ehitise töövõime kriteeriumid, piirangute ruumiline ulatus
ja andmed riigikaitselise ehitise töövõimet mõjutavate ehitiste kohta.
Kaitseministri 26.06.2015 määrus nr 16.
Ehitusseadustiku §120 lg 1 p 2 järgi tuleb ehitise püstitamine riigikaitse ehitise
piiranguvööndis kooskõlastada Kaitseministeeriumiga.
Juhul kui mäeeraldis või selle teenindusmaa asub riigikaitselise ehitise maa-alal või selle
piiranguvööndis saadab kaevandamisloa andja Kaitseministeeriumile
Maapõueseaduse §49 lg 4 järgi kaevandamisloa taotluse arvamuse saamiseks ja lg 9
järgi kaevandamisloa taotluse kohta antava haldusakti eelnõu kooskõlastamiseks.
Kavandatava tegevuse ala kaguosa on kaetud maaparandushoiualaga (OJA/TTP-444
MÄETAGUSE; lisa 1 joonis 4). Alal tegutsemise piirangud on kehtestatud järgmiste
õigusaktidega:
• Maaparandusseadus §4, 44-47, 49-51. Riigikogu 16.05.2018 seadus.
• Maaparandushoiutööde nõuded §2. Maaeluministri 19.12.2018 määrus nr
75. 3
Maaparandushoiuala kavandatavale tegevusele otseselt piiranguid ei sea eeldades, et
kaevandamisega ei toimu langatamist (peatükk 2 „Kavandatava tegevuse eesmärk,
kirjeldus ja asukoht“) ja kaevandusvett ei juhita maaparandushoiualale.
Sideehitistest ja avalikest teedest põhjustatud kitsendusi kavandatava tegevuse alal ei
ole.
4.2 Sotsiaalne keskkond
Maa-ameti aadressiandmete rakenduse alusel on ala peaaegu asustamata (lisa 1
joonised 4 ja 5). Otseselt alale jääb üks majapidamine (Sala, 49801:001:0506).
Kavandatava tegevuse alaga vahetult piirneb veel üks majapidamine (Neruti,
44901:003:0720).
Tinglikku kilomeetrisesse puhveralasse jäävad ühiskondlikest või eluhoonetest veel
• Nõmme - 44901:003:0080
• Rootsi - 44901:003:0780
• Oja - 43801:001:0049
• Arumäe - 49801:001:0307 (VKG tootmiskompleks)
• Lähte - 49801:001:0465 (kuulub VKG-le, elanikke ei ole)
7. juuli 2022 13
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
• Leveti - 49801:001:0202
• Siitase - 49801:001:0233
Kavandatava tegevuse alal ja kilomeetrises raadiuses on keskkonnaregistri andmetel
(Maa-amet) järgmised puurkaevud:
keskkonna- avatud ehita-
süga-
registri katastriüksus põhjaveekiht süga- mise
vus m
number vus, m aasta
PRK0052810 43801:001:0049 Ordoviitsium 45 29,6–45 2014
(Oja)
PRK0004226 44901:003:0780 Ordoviitsium 64,5 32,5– 1992
(Rootsi) (O2ls-kn) 64,5
PRK0004119 44901:003:0720 Ordoviitsium 65 43–65 1992
(Neruti) (O2ls-kn)
PRK0056832 44901:003:0080 Voronka (V2vr) 170,5 163,7– 2017
(Nõmme) 170,5
PRK0016387 49801:001:0390 Ordoviitsium 30,5 24–30,5 2002
(Kohtla metskond (O2kl-kk)
17)
PRK0025900 49801:001:0307 Kambrium (C) 87 70–82 2009
(Arumäe)
PRK0015903 49801:001:0202 Ordoviitsium 63 37,1–63 2001
(Leveti) (O2ls-kn)
Teadmata on Lähte ja Siitase veeallikas. Programmi koostamise ajal ei ole selge ühegi
majapidamise tegelik veekasutus ja olukord. Seal hulgas, kas elatakse alaliselt või kas
koht on üldse kasutusel.
4.3 Kultuuriväärtused
Kultuuriväärtusi kavandatava tegevuse alale ei jää.
7. juuli 2022 14
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
4.4 Geoloogia ja hüdrogeoloogia
Taotletav mäeeraldis jääb osaliselt või täielikult neljale põhjaveekogumile2;3 (lisa 1 joonis 6):
Keemiline Koguseline
kogum Kirjeldus
seisund seisund
Kambriumi–Vendi Gdovi Keemiline seisund on ohustatud soolase vee sissetungi tõttu.
põhjaveekogum (1) hea hea Veevõtu intensiivistamine võib põhjustada kloriidide sisalduse
suurenemist ja halvendada veevarustuse olukorda.
Kambriumi-Vendi Kloriidide kõrge sisaldus.
Voronka põhjaveekogum Põhjavee reostumist võivad põhjustada konstruktsioonidefektidega
halb hea
(2) puurkaevud või laialdane reostus põhjaveekogumi loodeosas, kus
veevahetus on märksa intensiivsem kui mujal kogumis
Ordoviitsiumi-Kambriumi Põhjaveekogumi seisundit mõjutab kõikjal veevõtt veevarustuseks,
Virumaa põhjaveekogum hea hea põlevkivikaevanduste kuivendamine ja kogumiga seotud
Ida-Eesti vesikonnas (5a) veekompleksi looduslik seisund on kohati säilinud vaid põhjarannikul
2
Põhjaveekogumite piiride kirjeldamine, koormusallikate hindamine ja hüdrogeoloogiliste kontseptuaalsete mudelite koostamine. Eesti Geoloogiateenistus.
2019.
3
Eesti põhjaveekogumite seisund perioodil 2014-2019. Eesti Geoloogiateenistus. 2020.
7. juuli 2022 15
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
Keemiline Koguseline
kogum Kirjeldus
seisund seisund
veekompleksi väljealal, kus veevõtt on suhteliselt väike ning
veekompleks jääb aktiivse veevahetuse vöösse.
Koos põhjaveekogumi lasumussügavuse suurenemisega lõuna
suunas väheneb ilmastikutingimuste mõju põhjavee seisundile,
veevahetustingimused halvenevad ning vastavalt suureneb veevõtu
ja põlevkivikaevanduste kuivendamise mõju põhjaveetasemete
režiimile.
Ordoviitsiumi Ida-Viru Halva seisundi põhjustajaks on põlevkivi kaevandamine.
põlevkivibasseini Põhjaveekogumi põhjaveerežiim sõltub looduslike faktorite
põhjaveekogum (7) (sademed, aurumine jm) ja kaevanduste (Estonia, Viru) ning
karjääride (Narva, Sirgala) veeärastuse koosmõjust.
Aluspõhja põhjaveekihtide veerežiimile avaldab otsest mõju
kaevandusvee väljapumpamine, mille tulemusena on töötavate
Halb halb kaevanduse ümber kujunenud ulatuslikud veetaseme alanduslehtrid,
mis maapinnalt esimeses, Nabala–Rakvere veekihis ulatuvad 0,5–
2 km, Keila–Kukruse veekihis 5–7 km ja Lasnamäe-Kunda veekihis
isegi kuni 25 km kaevandustööde piirist.
Põhjavee keemilist koostist põhjaveekogumis on oluliselt mõjutanud
põlevkivi kaevandamine. Aeratsioonitingimuste muutudes ja
aeratsioonivöö laienedes ning õhuhapniku juurdepääsul varem
7. juuli 2022 16
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
Keemiline Koguseline
kogum Kirjeldus
seisund seisund
anaeroobsetes tingimustes olnud kivimitele suureneb kaevandusvees
SO42− sisaldus looduslikult sisalduselt 60–100 mg/l kuni väärtusteni
~350 mg/l. Suletud kaevanduste veega täitumisel võivad sulfaatide
sisaldused lühiajaliselt suureneda isegi sisaldusteni >1000 mg/l.
Kaevandustest toimuva veeärastuse tulemusena satub sulfaadirikas
põhjavesi pumplate kaudu settebasseinidesse, kust voolab edasi
ümbruskonna pinnaveekogudesse. Sulfaadirikas vesi võib
maapinnale jõuda ka suletud kaevanduste täitumisel. Sulfaadi
kontsentratsioonide järsk suurenemine põlevkivibasseini lähedastes
pinnaveekogudes on selgeks märgiks kaevandustegevuse mõjust.
Kaudselt seotud ökosüsteemiks on muu hulgas Muraka-Ratva
soostik4.
4
Põhjaveekogumite seosed maismaaökosüsteemide ja pinnaveekogudega, hüdrogeoloogilised mudelid ning seirevõrgu kujundamine. Tallinna Ülikooli
Ökoloogia keskus, 2019.
7. juuli 2022 17
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
4.5 Pinnavesi
Kavandatava tegevuse alale jääb Raudjõe (VEE1069600) säng5 (lisa 1 joonis 5). Säng on
Maa-ameti ortofotode ja Kaldaerofotode andmeil kuiv. Sängi põhi on 47,5 m abs, Aidu
karjääri veetase on 44 m abs (Maa-ameti kaardirakendus, lennu aeg 19.06.2020). Säng
on olnud kuiv selle rajamisest (vahemikus 2009-2012). Eelnevalt asus jõe säng Aidu
karjääri aladel (lisa 1 joonis 8), kuid on ka seal okupatsiooniaja algusest olnud
sirgendatud kraaviks. Piirkond on olnud soine ja tõenäoliselt vajanud kuivendamist.
Raudjõe (kraavi) säng kulgeb Ojamaa jõkke. Jõe veetase on samadel andmetel
44,5 m abs. Ojamaa jõgi voolab kavandatava tegevuse ala lääneservas.
Kavandatava tegevuse ala lõunaserv piirneb Ojamaa peakraaviga.
Raudjõel ja Ojamaa jõel on kalda ehituskeeluvöönd ja piiranguvöönd ning
veekaitsevöönd. Ojamaa peakraavil puuduvad ehituskeeluvöönd ja piiranguvööndid.
Kavandatava tegevuse alast põhja poole jääb Aidu karjääri veega täidetud tranšeede
võrk. Veevõrku valmistatakse inimestele üldkasutusse võtmiseks (sõudekanal jm) ning
rakendatakse tegevusi loodusliku mitmekesisuse tõstmiseks.
2020. aasta kogumite vahehinnangu6 põhjal on Ojamaa jõe seisund halb. Halva
seisundi põhjuseks on märgitud Ni sisaldus vees. Hinnangu andmisel on tuginetud
2015. aasta seireandmetele7 seirejaamas ST00000081. Analüüsitulemused näitavad
nikli filtreeritud sisaldust. Aasta keskmine väärtus on 4,125 µg/l. Veekeskkonnas
prioriteetsete ainete määrus8 seab aasta keskmiseks piirväärtuseks 4 µg/l allmärkusega,
et need keskkonnakvaliteedi piirväärtused viitavad ainete biosaadavatele
kontsentratsioonidele. Pole selge, milline osa 2015. aasta seirel mõõdetud väärtusest
on biosaadav.
Viru alamvesikonnas viiakse läbi LIFE IP CleanEST projekti raames muu hulgas Ojamaa
jõe keemilise kvaliteedi uuringut. Selle raames võeti 2021. aastal jõest ja Ojamaa
5
Keskkonnaministeerium on oma 21.12.2021 kirjaga nr 17-6/21/2188-5 teinud Keskkonnaagentuurile
ettepaneku kustutada Raudjõgi keskkonnaregistrist veekogude nimistust.
6
Pinnaveekogumite seisundiinfo | Keskkonnaagentuur
7
Jõgede hüdrokeemiline seire 2015. a.
8
Prioriteetsete ainete ja prioriteetsete ohtlike ainete nimekiri, prioriteetsete ainete, prioriteetsete ohtlike
ainete ja teatavate muude saasteainete keskkonna kvaliteedi piirväärtused ning nende kohaldamise
meetodid, vesikonnaspetsiifiliste saasteainete keskkonna kvaliteedi piirväärtused, ainete
jälgimisnimekirjaga seotud tegevused. Keskkonnaministri 24.07.2019 määrus nr 28
7. juuli 2022 18
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
kaevanduse väljalaskudest veeproove ning muu hulgas analüüsiti ka Ni sisaldust. Töö
aruanne valmib 2022. aastal. Aruanne sisaldab ka hinnangut biosaadava Ni
kontsentratsioonide ja päritolu kohta.
Ojamaa jõkke suubuvad:
• Põllualuse peakraavi kaudu Viru kaevanduse põhjavee ümberjuhtimise
väljalask (Enefit Power AS keskkonnaluba nr L.VV/330323).
• Kiikla peakraavi kaudu Ojamaa kaevanduse Sompa settebasseini väljalask (VKG
Kaevandused OÜ keskkonnaluba nr L.VV/324788) ja Kiikla reoveepuhasti
heitveelask (Alutaguse Haldus OÜ keskkonnaluba nr L.VV/326189).
• Ojamaa peakraavis Ojamaa kaevanduse Kohtla settebasseini heitveelask ja
Ojamaa kaevanduse reoveepuhasti väljalask (VKG Kaevanduse luba, mis
hõlmab ka Sompa settebasseini).
Ojamaa jõkke suubub ka Aidu karjääri vesi.
4.6 Maastik
Võrreldes okupatsioonieelse ajaga on kavandatava tegevuse ala pöördumatult
muudetud. Muutmise põhjuseks on olnud soiste alade kuivendamine ja põlevkivi
kaevandamine (Aidu karjäär). Tolleaegsetest talukohtadest on säilinud Neruti (Maa-
ameti ajaloolised kaardid).
Maapind alal on lauge. Absoluutkõrgus kirdeservas on 50 m ja edelaservas 45 m
(vahemaa 3 km).
4.7 Elusloodus
Kaitstavaid loodusobjekte alal ei asu.
Lähimad Natura alad, Muraka linnuala (RAH0000075) ja Muraka loodusala
(RAH0000158) jäävad 3,7 km kaugusele lõunasse. Nende vahele jääb olemasolev
Ojamaa kaevandus.
Ala on kaetud ca 80% ulatuses metsaga. 0,4 ha suurune metsatukk on tunnistatud
vääriselupaigaks (VEP000131). Maakattetüübid ja vääriselupaiga asukoht on toodud
lisas 1 joonisel 7.
Ligi 15% alast kasutatakse põlluna.
7. juuli 2022 19
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
4.8 Loodusvarad
Peale põlevkivi kavandatava tegevuse alal muid maavarasid ei asu. Põhjavee kui
loodusvara kohta on toodud info peatükis „4.4 Geoloogia ja hüdrogeoloogia“.
Alal asuvad põllumaad ja metsamaad.
7. juuli 2022 20
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
5 KAVANDATAVA TEGEVUSE SEOS STRATEEGILISTE
PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA
Euroopa roheline kokkulepe9
Euroopa roheline kokkulepe on 2019. aasta detsembris tööd alustanud Ursula von der
Leyeni juhitava Euroopa Komisjoni katusstrateegia, mille abil saavutada ressursitõhusa
ja konkurentsivõimelise majandusega Euroopa. Eesmärk on muuta Euroopa 2050.
aastaks kliimaneutraalseks ja kaitsta keskkonda ning teha seda viisil, mis ei sea ohtu
ühenduse majandust ega kahjusta kõige haavatavamaid ühiskonnagruppe.
Kliimaneutraalsuseks nimetatakse olukorda, kus inimtegevuse tagajärjel õhku paisatud
kasvuhoonegaasid tagasi kinni püütakse või seotakse ehk inimtekkeliste
kasvuhoonegaaside mõju kliimale on neutraalne.
• Euroopa Liidus on kokku lepitud eesmärk vähendada kasvuhoonegaaside
netoheitkoguseid 2030. aastaks 55% (võrreldes 1990. aastaga) ja
saavutada kliimaneutraalsus aastaks 2050.
Võrreldes 1990. aastaga on Eesti KHG koguheide vähenenud 64%.10
Kavandatud tegevuse üldine eesmärk on fossiilsete maavarade kaevandamine ja
lõpptulemusena tooraine tagamine VKG OIL AS põlevkiviõli- ja keemiatööstusele.
Kaevandamise plaanitud lõpp Ojamaa kaevanduses on aastal 2029.
Arvestades kaevandamise lõppu, ei mõjuta kavandatud tegevus seatud eesmärke.
Riigi pikaajalise arengustrateegia ˮEesti 2035ˮ11
„Eesti 2035” on riigi pikaajaline „Eesti 2035” on riigi pikaajaline arengustrateegia. Selle
loomise eesmärk on kasvatada ja toetada meie inimeste heaolu nii, et Eesti oleks ka
kahekümne aasta pärast parim paik elamiseks ja töötamiseks. Strateegia annab ühtse
suuna erinevate valdkondade poliitikakujundajatele ja otsustajatele ning eurorahade
kasutamisele.
Strateegia on jaotatud viieks strateegiliseks sihiks:
• Eestis elavad arukad, tegusad ja tervist hoidvad inimesed
• Eesti ühiskond on hooliv, koostöömeelne ja avatud
9
Communication From the Commission. The European Green Deal. Brussels, 11.12.2019.
10
Rahvusvaheline aruandlus | Keskkonnaministeerium (envir.ee)
11
Riigi pikaajalise arengustrateegia ˮEesti 2035ˮ heakskiitmine. Riigikogu 12.05.2021 otsus
7. juuli 2022 21
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
• Eesti majandus on tugev, uuendusmeelne ja vastutustundlik
• Eestis on kõigi vajadusi arvestav, turvaline ja kvaliteetne elukeskkond
• Eesti on uuendusmeelne, usaldusväärne ja inimesekeskne riik
Olulisim kavandatava tegevusega seotud aluspõhimõte on:
Aastaks 2050 on Eesti konkurentsivõimeline, teadmistepõhise ühiskonna ja majandusega
kliimaneutraalne riik, kus on tagatud kvaliteetne ja liigirikas elukeskkond ning valmisolek
ja võime kliimamuutuste põhjustatud ebasoodsaid mõjusid vähendada ja positiivseid
mõjusid parimal viisil ära kasutada. Säästva arengu eesmärkide elluviimise eelduseks on
kultuuri-, sotsiaal-, keskkonna- ja majandusvaldkonna kooskõlaline arendamine. Eestis
tehakse teadmistepõhiseid otsuseid ning lahendusteede valikul eelistatakse mõjusaid ja
uuenduslikke lähenemisviise.
Kaevandamise ajal panustab tegevus Eesti ja piirkondlikku majandusse ning vähendab
ääremaastumist.
Strateegia „Eesti 2035“ tegevuskava12 seab eesmärgiks aastaks 2035 vähendada
kasvuhoonegaaside netoheidet 8 mln CO2 ekvivalenttonnini (sh LULUCF ehk
maakasutuse, maakasutuse muutuse ja metsanduse sektor) ja saavutada
kliimaneutraalne majandus.
Kavandatud tegevuse üldine eesmärk on fossiilsete maavarade kaevandamine ja
lõpptulemusena tooraine saamine põlevkivi- ja keemiatööstusele. Kaevandamise
plaanitud lõpp Ojamaa kaevanduses on aastal 2029. Arvestades kaevandamise lõppu,
ei mõjuta kavandatud tegevus seatud eesmärke.
„Kliimapoliitika põhialused aastani 2050“13
Põhialuste visioon ja eesmärgid on:
1. Aastaks 2050 on Eestis konkurentsivõimeline vähese süsinikuheitega majandus.
Tagatud on riigi valmisolek ja võimekus kliimamuutuste põhjustatud negatiivsete
mõjude minimeerimiseks ja positiivsete mõjude parimaks ärakasutamiseks.
2. Üleminek vähese süsinikuheitega majandusele ja ühiskonnale on kujunemas
ülemaailmseks trendiks, mille üks mõõdik on kasvuhoonegaaside heite vähenemine. Eesti
pikaajaline siht on vähendada kasvuhoonegaaside heidet 2050. aastaks ligi 80 protsenti
võrreldes 1990. aasta heitetasemega. Selle sihi suunas liikumisel vähendatakse
12
https://valitsus.ee/strateegia-eesti-2035-arengukavad-ja-planeering/strateegia/materjalid
13
Kliimapoliitika põhialused aastani 2050 | Keskkonnaministeerium (envir.ee)
7. juuli 2022 22
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
kasvuhoonegaaside heidet 2030. aastaks orienteerivalt 70 protsenti ja 2040. aastaks 72
protsenti võrreldes 1990. aasta heitetasemega.
Lisaks on toodud:
11. Põlevkivi kasutamisel liigutakse järjest suurema energeetilise väärindamise ning
kõrgema lisandväärtusega toodete tootmise suunas, et minimeerida põlevkivi
käitlemisprotsessis tekkivat kasvuhoonegaaside heidet viisil, millega ei kaasne muu
negatiivse keskkonnamõju suurenemine. Põlevkiviõli tootmise kõrvalsaadusena tekkivat
uttegaasi kasutatakse elektri- ja soojusenergia tootmiseks, kusjuures pikas perspektiivis
on eesmärk toota uttegaasist võimalikult suures mahus vedelkütuse, maagaasi või
muude toodete asendajaid.
Vastavalt taotlusele14: Ojamaa uuringuväljale (edaspidi ka laienduse ala), eesmärgiga
kaevandada põlevkivi, mis on sisendiks olemasolevale VKG OIL AS põlevkiviõli- ja
keemiatööstusele. Seega kaevandatud põlevkivi väärindatakse, mis on kooskõlas
kliimapoliitika põhialustega.
Tuleb arvesse võtta, et arengukava on koostatud enne ambitsioonikate Roheleppe
plaanide kokku leppimist ja Vabariigi Valitsuse tegevusprogramm 2021–202315 näeb
ette dokumendi ajakohastamist.
Kliimamuutustega kohanemise arengukava aastani 203016
Kliimamuutustega kohanemise arengukava peamine eesmärk on suurendada riigi,
regionaalse ja kohaliku tasandi valmidust ja võimet kliimamuutuste mõjuga
kohanemiseks.
Energeetika ja varustuskindluse osas seab arengukava järgneva eesmärgi:
„Kliimamuutuste tõttu ei ole vähenenud energiasõltumatus, -turvalisus, varustuskindlus
ja taastuvenergiaressursside kasutatavus ning ei suurene primaarenergia lõpptarbimise
maht.“ Eesmärgi saavutamise meetmeks on kliimamuutusest tingitud riskide
ennetamine energiavõrkudes ja taastuvenergia kasutamisel, mille tegevused on
tihedalt seotud energiamajanduse arengukavaga aastani 2030. Meetmed suurendavad
energiasõltumatust, energiaga varustuse kindlust ja energiaturvalisust nii praegu kui ka
karmistuvate ilmastikuolude ja võimalike äärmuslike ilmastikunähtuste sagenemise
14
VKG Kaevandused OÜ Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise laienduse taotlus. 2020. VKG
Kaevandused OÜ
15
https://valitsus.ee/uudised/valitsus-kinnitas-tegevusprogrammi-aastateks-2021-2023
16
https://envir.ee/kliimamuutustega-kohanemise-arengukava
7. juuli 2022 23
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
korral, seda nii riiklikul kui regionaalsel tasemel. Arengukavas peetakse oluliseks, et
energiamajanduse arengu pikaajalisel planeerimise võetaks arvesse ka muutuvaid
kliimatingimusi ja nende mõju energia tootmisele ja elektri toimetamisele tarbijateni.
Samuti peetakse oluliseks nii taastumatu kui taastuva energiaressursi osakaalu ning
energia varustuskindluse tagamist läbi piisavate ja kiirelt reageerivate
tootmisvõimsuste ja energiatootmise hajutamine.
Arengukava järgi oli 2013. aasta statistika põhjal Eesti suurim taastumatu
energiaressurss põlevkivi ning on seda eeldatavalt ka aastail 2030 ja 2050. Suurima
primaarenergia kasutusega energiaressursiks 2015. aastal oli samuti põlevkivi. Aastani
2100 prognoositud kliimategurite muutused mõjutavad energiaressursside saadavust
suhteliselt vähe. Kõige vähem mõjutavad ilmastikuolud ja nende muutused põlevkivi
energiaressursi kasutamist. Prognoositud muutused ei mõjuta kasutatava
põlevkiviressursi suurust ning põlevkivist elektri tootmist mõjutavad prognoositud
kliimamuutused marginaalselt.
Lähtudes eeltoodust ei ole kavandatav tegevus ei ole vastuolus antud arengukavaga.
Põlevkivi kasutamise riiklik arengukava 2016-203017
“Põlevkivi kasutamise riiklik arengukava 2016-2030” on strateegiline lähtedokument,
milles määratletakse põlevkivivaldkonna arengu põhimõtted ja suunad 15 aastaks.
Arengukava põhieesmärk on tagada põlevkivi võimalikult keskkonnasäästlik ja
majanduslikult efektiivne kaevandamine ning kasutamine, kindlustades
põlevkivitööstuse varustatuse põlevkivivaruga ja vähendades seejuures negatiivset
keskkonnamõju. Põlevkivi arengukavas ette nähtud meetmed on vajalikud põlevkivi
kasutamise suunamiseks riigi huvi elluviimisel.
Arengukava strateegilised eesmärgid on:
• põlevkivi kaevandamise efektiivsuse tõstmine ja negatiivse
keskkonnamõju vähendamine;
• põlevkivi kasutamise efektiivsuse tõstmine ja negatiivse keskkonnamõju
vähendamine;
• põlevkivialase haridus- ja teadustegevuse arendamine.
Kavandatava tegevuse ellu viimiseks on algatatud keskkonnamõju hindamine, mille
eesmärk on olulise negatiivse keskkonnamõju vältimine.
17
Põlevkivi kasutamise riiklik arengukava 2016-2030 kinnitati Riigikogu otsusega 16. märtsil 2016.
7. juuli 2022 24
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Põlevkivi kasutamise riiklik arengukava seab eesmärgiks aastaks 2030 hoida allmaa-
kaevandamise kadude osakaal alla 29,2% ning taaskasutada vähemalt 40% tekkinud
aherainest.
Kavandatava kaevandamisega kaasnevad kaod jäävad alla 29,2%. Laiendatud Ojamaa
kaevanduse aheraine teke ja taaskasutus jäävad olemasoleval jäätmeloal seatud nõuete
piiresse (teke 2,8 mln t ja taaskasutus vähemalt 40% kolme aasta keskmisena).
Kavandatav tegevus on kooskõlas Põlevkivi kasutamise riikliku arengukava
eesmärkidega.
Vabariigi Valitsuse tegevusprogramm 2021–2023 näeb ette põlevkivi arengukava
ajakohastamist.
Energiamajanduse arengukava aastani 203018
Eesti energiapoliitika arengukavas lähtutakse sellest, et tarbijatele oleks tagatud
mõistliku hinna ja kättesaadavusega energiavarustus, et keskkonnamõjud oleksid
aktsepteeritavad ning et see oleks kooskõlas Euroopa Liidu pikaajalise energia- ja
kliimapoliitikaga. Samuti peab energiamajanduse arenguplaanide rakendamine olema
majandusliku konkurentsivõime poolest kõige kasulikum. Veel määrab uus kava
lähtekohad taastuvenergia ja energiasäästu tegevuskavadele ning hoonete
renoveerimise visioonile.
Põlevkivi kaevandamise ja energeetika kohta on kirjutatud järgmist: Kasutusele võetud
uued tehnoloogilised lahendused põlevkivienergeetikas näitavad põlevkivi kaevandamise
ja kasutamise jätkamise võimalikkust ka oluliselt karmistuvate keskkonnapiirangute
tingimustes. /…/
Arengukavaga nähakse ette põlevkivist elektritootmise vähenemist ja põlevkiviõli
tootmise suurenemist. Tootmisefektiivsust lisab kõrvalproduktide (nt generaatorgaas,
poolkoksigaas) kasutamine elektritootmiseks.
Välja on toodud, et põlevkiviõli tootjate plaanide realiseerumisel realistlik aastane
toodang enam kui 2,5 miljonit tonni põlevkiviõli. Tööstusharu osakaal Eesti majanduses
loodud kogu lisandväärtusest on ligikaudu 6%.
Tuleb arvesse võtta, et arengukava on koostatud enne ambitsioonikate Roheleppe
plaanide kokku leppimist ja arengukava käsitleb tegevusi kuni aastani 2030.
18
Energiamajanduse arengukava aastani 2030. Heaks kiidetud Vabariigi Valitsuse 20.10.2017. a
korraldusega nr 285.
7. juuli 2022 25
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Kokkuvõtvalt võib järeldada, et kavandatav tegevus on kooskõlas energiamajanduse
arengukavaga aastani 2030.
Keskkonnastrateegia19
Strateegia toob seonduvalt põlevkivi kaevandamisega välja järgmised probleemid:
• vajadus tõhustada väärindamise tehnoloogiat, et vähendada jäätmete
teket
• kaevandamisest põhjustatud koormus joogiveevarustusele
• kaevandamise tõttu suur veekõrvalduse osakaal
• langatustest põhjustatud maapinna vajumine ja selle tõttu veerežiimi
muutus
Probleemi lahendusena nähakse maavara kaevandamismahu vähendamises (põlevkivi
baastasemena on võetud 11 mln tonni aastas). 2020. aastal oli põlevkivi
kaevandamismaht 9 mln tonni, millest 4,8 mln tonni kaevandas Enefit Power AS,
3,3 mln tonni kaevandas VKG Kaevandused OÜ ja 0,9 mln tonni OÜ Kiviõli
Keemiatööstuse20. Samas Põlevkivi kasutamise riiklik arengukava 2016-2030 näeb
aastamäärana 20 mln tonni, mis on kinnitatud ka maapõueseadusega (§ 46 lg 3)21.
Ojamaa kaevanduses kasutatav kamberkaevandus välistab langatuste tekkimist. Mõju
põhjavee koguselisele seisundile sõltub kaevandusala suurusest ja kaevandamise
kiirusest. Mida kiiremini kaevandatakse, seda lühemat aega toimub vee dreenimine.
Mida väiksemalt alalt kaevandatakse, seda vähem vett dreenitakse. Püstitatud eesmärgi
saavutamiseks vähem põlevkivi kaevandada ei saa. Küll on võimalik seda teha kiiresti.
Kaevandamise plaanitud lõpp, 2029, tagab suhteliselt kiire kaevandamise.
Maapõuepoliitika põhialused aastani 205022
Eesti pikaajaline eesmärk maapõue valdkonnas on tagada maapõueressursside
teaduspõhine, riigi majanduskasvule ja ressursitõhususele suunatud keskkonnahoidlik
ning inimeste tervist säilitav haldamine ja kasutus. Samal ajal on oluline vähendada
sõltuvust taastumatutest loodusvaradest.
19
Eesti Keskkonnastrateegia aastani 2030. Vastu võetud riigikogu 14.02.2007.
20
Maavaravarude koondbilanss 2020. Maa-amet. 2021.
21
Maapõueseadus. Riigikogu 27.10.2016 seadus.
22
Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050. Võetud vastu Riigikogu 06.06.2017 otsusega.
7. juuli 2022 26
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Prioriteetsetest arengusuundadest puutuvad kavandatava tegevusega otsesemalt
kokku:
2.1. Maapõue kasutamisega seotud olulisemad keskkonna-, majanduslikud ja sotsiaalsed
mõjud on alati eelnevalt analüüsitud ning tegutsemisel valitakse kõige sobivamad
lahendused. Riik suunab tegevuse korraldamisel rakendama võimalikult
keskkonnasäästlikku ja innovaatilist tehnoloogiat.
Kavandatava tegevuse mõjude hindamiseks viiakse läbi keskkonnamõjude hindamine.
2.2. Kaevandatud maa ja maapõue korrastamine on tagatud ning selleks rakendatakse
parimaid meetodeid ja kogemusi, arvestades terviklikku ja sobivaimat lahendust ning
piirkonna arengut.
Korrastamistingimused määratakse keskkonnaloas.
2.3. Maapõueressursside kasutuse suunamisel tagatakse ringmajanduse põhimõtetest
lähtuvalt ressursside võimalikult suure lisandväärtusega ning säästlik kasutamine
minimaalsete kadude ja minimaalsete jäätmetega. Seejuures ei tarbita taastuvat
maapõueressurssi üle taastumise määra ja uuritakse võimalusi taastumatute
maapõueressursside asendamiseks taastuvate ressurssidega ning ressursside kasutamise
tõhusamaks muutmiseks.
Kaevandamisloa taotluse järgi on kaevandamise eesmärgiks sisendi saamine
põlevkiviõli- ja keemiatööstusele. Põlevkivi kasutamine põlevkiviõli ja/või kemikaalide
tootmiseks loob maavarale lisandväärtust. Aherainet ei ladestata vaid taaskasutatakse.
Keskkonnamõjude vähendamise eesmärgil viiakse läbi keskkonnamõjude hindamine.
Muu hulgas hinnatakse selles ringmajanduse põhimõtete rakendamise võimalikkust ja
asjakohasust.
Kavandataval tegevusel puudub vastuolu maapõuepoliitika põhialustega aastani 2050.
Ida-Eesti veemajanduskava 2015-202123
Käesoleva programmi koostamise ajal on käimas uue perioodi veemajanduskava
koostamine. Eeldatavalt valmib Ida-Eesti veemajanduskava 2022-202724 2022. aasta
suvel ja seepärast võetakse mõju hindamise käigus aluseks koostatav veemajanduskava
(mõju hindamine lõppeb sügisel). Veemajanduskava järgib VRD25 põhimõtet
23
https://envir.ee/veemajanduskavad-2015-2021
24
https://envir.ee/veemajanduskavad-2022-2027-eelnou
25
VRD – veepoliitika raamdirektiiv
7. juuli 2022 27
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
saavutamaks kõikide veekogumite hea seisundiklass, välja arvatud juhul kui kogumile
on kehtestatud erand. Mõju hindamise käigus hinnatakse kavandatava tegevuse mõju
pinna- ja põhjaveele, sh kogumitele lähtudes samadest põhimõtetest.
Ida-Viru maakonna arengustrateegia 2019-2030+26
Strateegi visioon on: Aastaks 2030 on Ida-Viru maakond majanduslikult hästi arenenud,
kiirete transpordiühendustega ning hinnatud elukeskkonnaga regioon, moodustades
osa arenevast Soome lahe majanduspiirkonnast.
Strateegia eesmärgid üldiselt kavandatava tegevusega ei seostu. Kuivõrd on
puutepunkte eesmärgiga:
Aastaks 2030+ on Ida-Viru maakonnas kaasaegne ja kvaliteetne elu- ja
ettevõtluskeskkond, mis tugineb puhtale looduskeskkonnale, moodsale ja mitmekesisele
taristule ning kaasaegsetele energialahendustele.
Selle eesmärgi saavutamise üks vahend on keskkonnamõju hindamise läbi viimine,
millega kindlustatakse, et kavandatav tegevus ei põhjustaks talumatut mõju
looduskeskkonnale.
Arengustrateegias sedastatakse:
Arengustrateegia rakendamise perioodil jääb Ida-Viru maakonna suurimaks
majandusharuks põlevkivienergeetikatööstus, kuid ühest majandusharust sõltuvuse
vähendamiseks, jätkatakse tegevusi maakonna majanduskeskkonna
mitmekesistamiseks. Põlevkivisektori väliste tööstusinvesteeringute ja teenindussektori
osakaalu kasv, väikeettevõtluse areng ning uute ja nutikate lahenduste kasutamine loob
täiendavad võimalused ettevõtluse arengus.
Kavandataval tegevusel puudub vastuolu arengustrateegiaga.
Ida-Viru maakonnaplaneering 2030+27
Maakonnaplaneeringu järgi jääb Ida-Virumaal põlevkivi kaevandmine lähimatel
aastakümnetel oluliseks majandusvaldkonnaks.
26
Ida-Viru maakonna arengustrateegia 2019-2030+.
27
Ida-Viru maakonnaplaneering 2030+. Kehtestatud Ida-Viru maavanema 28.12.2016 korraldusega nr
1-1/2016/278, mida on täiendatud 08.02.2017 korraldusega nr 1-1/2017/25.
7. juuli 2022 28
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Põlevkivisektori edasist arengut suunates tuleb silmas pidada pinnasele, maastikele,
elusloodusele, põhja- ja pinnaveele ning välisõhule ja teistele keskkonnatervise
komponentidele avalduva keskkonnamõju vähendamise vajadust.
Maakonnaplaneeringuga nähakse põlevkivi kaevandamise jätkamist, lisaks
olemasolevatele kaevandamisaladele (sh Uus-Kiviõli), perspektiivis ka Estonia II ja
Sonda kaevandustes; seda juhul, kui kaevandustegevusega kaasnevad mõjud on
hinnatud ja maksimaalselt leevendatud (KMH kaevandamisloa taotluse käigus).
Põlevkivi kaevandamisega seotud taristu edasisel planeerimisel ja projekteerimisel
tuleb teha koostööd Maanteeameti (nüüdseks Transpordiamet) ja teiste avalike teede
omanikega, et lahendada kaevandamisega seotud taristu ristumised avalike teedega.
Kaevandamisala teenindavate avalike teede temaatikat tuleb käsitleda järgnevates
planeeringutes ja vajadusel näha ette teede kandevõime tõstmine ning seisukorra
vastavusse viimine arendustegevusega kaasneva liikluskoormusega.
Alutaguse valla arengukava28
Arengukavas on märgitud järgmist:
Põlevkivisektori tuleviku käekäigust sõltub suurel määral nii Ida-Viru maakonna kui ka
Alutaguse valla majandusareng ja sotsiaalne heaolu, valla eelarvetuludes on suur osa
põlevkivi kaevandamisega seotud ressursitasudel. Samas on põlevkivi kaevandamine
olulise negatiivse keskkonnamõjuga, mõjutades pinnast, maastikku, elusloodust, põhja-
ja pinnavett ning välisõhku. Valla põhjaosa põhjaveerežiim on häiritud ja maastikud
mõjutatud tänaseks juba suletud põlevkivikaevanduste langatustest.
Arengukava on koostatud enne Euroopa Liidu märkimisväärset deklaratsiooni
kliimaneutraalsuse poole püüdlemise osas. Tuleb aga tõdeda, et hetkeseisuga ei ole
riiklikul tasandil välja töötatud paketti, mis tagab kohalikele pehme ülemineku
põlevkivimajandusest teistele energiaallikatele. Seetõttu võib väita, et valla seisukoht
on endiselt asjakohane.
Alutaguse valla üldplaneering29
Üldplaneeringus on põlevkivikaevandamisele toodud järgmised nõuded:
28
Alutaguse valla arengukava 2018-2030. Vastu võetud Alutaguse Vallavolikogu 28.06.2018 määrusega
nr 53.
29
Alutaguse valla üldplaneering. Kehtestatud Vallavolikogu 29.10.2020 otsusega nr 285.
7. juuli 2022 29
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
• Põlevkivi ümberlaadimissõlm, kus toimub kaevise ümberlaadimine, peab
müra ja tolmu leviku tõkestamiseks paiknema hoones.
• Kui kaevanduste logistikaga seotud kaubapõlevkivi trassid kavandatakse
rajada Alutaguse valla territooriumile, siis tuleb nende asukoha leidmiseks
teha asukohavalik koos keskkonnamõju strateegilise hindamisega
• Põlevkivikaevanduste puhul vältida kaevanduste teenindusmaade
rajamist väärtuslikele põllumajandusmaadele.
Nõuded ei ole kavandatava tegevuse seisukohast asjakohased, kuna kasutatakse ära
olemasolev maapealne taristu.
Üldplaneering näeb alt kaevandatud alade kasutamisele ette järgmised tingimused:
Maa tüüp Hoonete ja rajatiste Põllu- ja metsamajanduslik
ehitamine maaviljelus
Püsiv Piirangud puuduvad Piirangud puuduvad
Stabiilne Võib rajada kergeid ehitisi Piirangud puuduvad
Langatatud Tuleb silmas pidada järel- või Tuleb silmas pidada võimalikku
hilisvajumist niiskusrežiimi muutumist
Kvaasistabiilne Ehitamine lubatud ainult Tuleb arvestada võimaliku saagi
geotehnilise analüüsi läbinud hävimisega
projektide alusel
Veevarustuse seisukohast on antud järgmine suunis:
Kaevanduspiirkondade mõjualas tuleb rajada kvaliteetse veevarustuse tagamiseks
sügavamaid kaeve, mis jäävad põlevkivikaevandustsooni mõjuulatusest välja.
Vastavalt taotlusele30: Analoogselt Ojamaa kaevandusele, kasutatakse
kamberkaevandamise tehnoloogiat, millega kaasnevad kaod hoidetervikutes kuni 30%.
Kamberkaevandamise meetodil jäetakse kaeveõõnte vahele tervikud, mis hoiavad
maapinda üleval, seega langatuste ja liigniiskuse tekkimise tõenäosus on väike.
Põlevkivi kaevandamine ei sea piiranguid praeguse maakasutuse jätkumisele.
Altkaevandatud aladele uute ehitiste projekteerimisel ja rajamisel kehtivad ehituslikud
tingimused, arvestada tuleb maa-aluste tervikute paiknemisega.
30
VKG Kaevandused OÜ Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise laienduse taotlus. 2020. VKG
Kaevandused OÜ
7. juuli 2022 30
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Sellise kaevandamise tagajärjel säilib stabiilne maapind.
Kaevanduse mõjuala ulatus ja vajalikud meetmed veevarustuse säilitamiseks antakse
mõju hindamise käigus.
Lüganuse valla arengukava aastateks 2018-202831
Arengukavas on põlevkivitööstuse kohta toodud järgmist:
Lüganuse valla üheks teravamaks väljakutseks on põlevkivi kaevandamise ja töötlemise
tulemusena tekkinud keskkonnamõjude leevendamine. Ühelt poolt on oluline endiste
kaevandus- ja karjäärialade taaskasutusele võtmine, teisalt ka kaevandamise
tulemusena tekkinud taristuprobleemide (nt veevarustus, sadevesi) lahendamine
koostöös arendajatega. Kogu piirkonna suurim ettevõte Kiviõli Keemiatööstus on valla
kõige olulisem tööandja, teisalt on keemiatööstusega seotud ka keskkonnaküsimused.
Eraldi teemaks on uute võimalike kaevanduste lisandumine piirkonda, mis võiks kaasa
tuua suures mahus töökohti, samas aga ka arvestavat mõju keskkonnale.
Arengukava ei võta seisukohta, kas kaevandamine peaks laienema. Sõnastusest võib
välja lugeda, et kaevandamises nähakse positiivset sotsiaalset mõju aga ohukohaks on
keskkonnamõju. Käesoleva mõju hindamisega antakse keskkonnamõju olulisusele
hinnang ning vajadusel tehakse ettepanek mõjude vähendamiseks või leevendamiseks.
Lüganuse valla üldplaneering32
Planeering on koostamisel. Käesoleva mõju hindamise programmi koostamise ajal
(09.2021) on üldplaneeringu kaardil33 plaanitud kaevandusalale tsoneeritud
väärtuslikku põllumaad ning rohelist võrgustikku.
Kavandatav tegevus ei ole vastuolus üldplaneeringu hetkeplaanidega. Mõjude
hindamise lõppetapis tuleb üldplaneeringu seis üle vaadata.
31
Lüganuse valla arengukava aastateks 2018-2028. Vastu võetud Lüganuse Vallavolikogu 10.10.2018
määrusega nr 39.
32
Uue üldplaneeringu koostamine - Lüganuse vald (lyganuse.ee)
33
Lüganuse valla üldplaneering (hendrikson.ee)
7. juuli 2022 31
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
6 EELDATAVALT OLULINE KESKKONNAMÕJU
6.1 Veekeskkond
Allmaakaevanduses dreenitakse põhjavesi. Pumpade abil juhitakse vesi maapinnale
ning suunatakse Kiikla peakraavi (VEE1069400), mis omakorda suubub Ratva ojja
(VEE1069100). Veeloas on ära juhitava vee hulgaks määratud kuni 31 587 840 m3 aastas
ja 87 744 m3 ööpäevas. Kaevandamisala laienemisega suureneb ka ära juhitava
hinnanguline vee kogus. See võib mõjutada pinnaveekogude vastuvõtu võimet.
Mõju hindamisel selgitatakse kavandatavast kaevandusest ärajuhitava vee hulk
ning veeloa muutmise vajadus.
Vee kvaliteedi osas muutusi ette näha ei ole kuna dreenimise ja puhastamise
tehnoloogia jäävad samaks. Pole selge, kas veekoguse lisandumine võib endaga kaasa
tuua veeloas ette antud saasteainete piirväärtuste ületamist. Kui laiendamine loas
kehtestatud väärtusi ei ületa, pole ette näha täiendavat mõju vee elustikule ja selle
uurimine käesoleva mõju hindamise käigus vajalikuks ei osutu. Kui laiendamine
põhjustab väärtuste ületamist, tuleb esmajärgus otsida lahendus väärtuste
normaliseerimiseks.
Mõju hindamisel selgitatakse dreenitava vee kvaliteet ning selle mõju suublale.
Kogu piirkond (Alutaguse vald, Lüganuse vald) on põlevkivi kaevanduste põhjavee
dreenimisest oluliselt mõjutatud. Kaevanduse laiendamine annab täiendava panuse
põhjaveekihtide alanduslehtrite laienemisele. Pole selge, mil moel mõjutab kaevanduse
laienemine selle kohal olevate majapidamiste kaevude veeandi.
Kavandatava tegevuse alal asus Raudjõe säng (VEE1069600), mille osas on
Keskkonnaministeerium teinud ettepaneku see registrist kustutada. See on
tehisveekogu (inimese poolt uude kohta kaevatud kraav) ning Aidu karjääri mõju tõttu
kuiv. Kavandataval tegevusel puudub mõju Raudjõele.
Aidu karjääris asub pinnaveekogude võrgustik, milles luuakse ökoloogilist keskkonda
ning mida valmistatakse ette inimkasutuseks. Pole selge, kuidas kaevanduse
dreenimine mõjutab Aidu karjääris veetaset.
Mõju hindamisel selgitatakse kavandatavast kaevandusest tingitud
põhjaveekihtide alanduslehtri ulatus ning mõju Aidu karjääri veetasemele.
Taotletav mäeeraldis jääb osaliselt või täielikult neljale põhjaveekogumile, millest kahe
(Ordoviitsiumi-Kambriumi Virumaa põhjaveekogum Ida-Eesti vesikonnas ja
Ordoviitsiumi Ida-Viru põlevkivibasseini põhjaveekogum) seisund on mõjutatud
7. juuli 2022 32
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
põlevkivi kaevandamisest. Pole selge, millist mõju omab kavandatav tegevus
mäeeraldisega kattuvate põhjaveekogumite seisunditele.
Mõju hindamisel selgitatakse kavandatava tegevusega kaasnevat mõju
põhjaveekogumite seisundile sh hinnates põhjaveekaitse eesmärkide erandite
rakendamise vajadust vastavalt vee raamdirektiivi artiklile 4.5.
6.2 Heited välisõhku, kliima
Kavandatava tegevusega ei kaasne olulist täiendavat heidet välisõhku. Kaevanduskäike
küll tuulutatakse šurfide kaudu, kuid tuulutamise mõju välisõhu kvaliteedile on seniste
modelleerimiste ja tegelike mõõtmiste alusel väike.
Ei ole põhjust eeldada, et piirkonnas on välisõhu kvaliteet juba nii rikutud, et tuulutus
võiks põhjustada normide ületamist.
Kaevanduse maapealset taristut täiendatakse alternatiivi 1 puhul ühe tuulutusšurfi ja
kolme tehnilise puurauguga elektrikaablitele. Läbi puuraukude heiteid välisõhku ei
kandu.
Alternatiivi 2 puhul lisanduvad võrreldes alternatiiviga 1 maapealse taristuna uus
sisenemiseks-väljumiseks kasutatav kaldsüvend, seda katvad betoonehitised ning kolm
tehnilist puurauku tuletõrje veevarustuseks, mis olulist mõju välisõhule kaasa ei too.
Plaanitav kaldsüvend koos betoonehitistega ja veevarustuse puuraugud rajatakse
olemasolevale tootmisalale.
Mõju välisõhule käsitletakse seoses uue tuulutusšurfi ehk heiteallika
lisandumisega.
Põlevkivi kaevandamisega seotud mõjud kliimale avalduvad nii otseselt kaevandamisel
kui ka kaudselt rikastatud põlevkivi edasisel kasutamisel (nt elektritootmiseks),
väärindamisel (nt põlevkiviõli, põlevkivikemikaalide tootmisel) ning väärindamise
tulemusel saadud toodete edasisel kasutamisel (nt põlevkiviõlist energiatootmisel).
Põlevkivi kaevandamisega kaasnev mõju kliimale on tingitud kaevandamisega
kaasnevatest õhuheitmetest (transport, lõhkeaine kasutamine). Keskkonnamõju
hindamise aruandes antakse hinnang Ojamaa laiendusel kaevandustegevusest
põhjustatud CO2 heitkogusele. Põlevkivi kaevandamisel tekkivad mõjud kliimale on
võrreldes põlevkivi kasutamisega kaasnevate mõjudega väheolulised.
Antud keskkonnamõju hindamise eesmärk on hinnata otseselt kaevandamisega (sh
materjali rikastamine ja aheraine ladustamine) seotud mõjusid keskkonnale, sh kliimale
ja sellepärast ei käsitleta käesolevas aruandes põlevkivi edasise kasutamisega seotud
7. juuli 2022 33
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
kliimamõjusid. Põlevkivi kasutamisega seotud mõjusid tuleb hinnata ja on hinnatud
vastavate tehaste rajamise või keskkonnaloa taotlemise protsessides. VKG OIL AS-le on
väljastatud keskkonnaload nr L.KKL.IV-198338, KKL/300389 ja L.KKL.IV-46640
energiakandjate ja keemiatoodete tootmiseks, milles on toodud ka välisõhku
väljutavad saasteained ja nende lubatud aastased heitkogused.
Keskkonnamõju hindamise aruandes antakse hinnang mil määral suurenevad
kavandatava tegevusega (mitte põlevkivi kasutamisega) kaasnevate
kasvuhoonegaaside heitkogused. Kavandatava tegevuse mõju kliimale
hinnatakse kuni väljatud põlevkivi rikastamiseni ja aheraine käitluseni.
Põlevkivi kaevandamine toimub maa all, kus kliimamuutuste otsene mõju (kuuma-,
külmalained, tormid, sajuhood) ei ulatu. Kliimamuutustele on rohkem avatud
maapealne taristu (hooned, elektriliinid, ventilatsiooniavad) kuid nende kliimakindluse
parendamine on pigem jooksva renoveerimise küsimus, sest see on juba valdavalt
olemas. Kliimamuutustest võib olla mõjutatud kaevandusest välja pumbatava põhjavee
hulk. Sellega arvestatakse põhjavee uuringus (vt peatükk 7.1.1 „Mõju põhjaveele“).
Kliimamuutustega kohanemise eesmärgil tuleb arvestada selle mõjuga põhjavee
kogusele. Muus osas kliimamuutustega olulisi riske ei kaasne.
6.3 Müra ja vibratsioon
Kaevadamine toimub lõhkamisega, mis toob endaga kaasa vibratsiooni. Lõhkamised ei
ole pidevad ja käsitletavad üksiksündmustena.
Täiendavate tehniliste puuraukude ja tuulutusšurfi ning alternatiiv 2 puhul uue
kaldsüvendi rajamisega kaasneb lühiajaline lokaalne müra ja vibratsioon, mis
varasemalt kaevanduste rajamise ja laienemise mõju hinnanud KMH-de puhul on
määratletud väheoluliseks.34;35
Vibratsiooni tugevust saab määrata lõhketööde planeerimisel.
Kavandatava tegevusega kaasnev müra- ja vibratsioonitase ja levikuulatus selgitatakse
keskkonnamõju hindamise käigus.
34
Ida-Virumaa Maidla ja Mäetaguse vald Eesti Energia Kaevandused AS kavandatava Uus-Kiviõli
kaevanduse rajamise
35
AS Enefit Kaevandused ja OÜ VKG Kaevandused maavara kaevandamislubade KMIN-053, KMIN-054,
KMIN-055, KMIN-066 ja KMIN-119 muutmise ja pikendamise taotluse keskkonnamõju hindamine. 2017.
OÜ Hendrikson & Ko.
7. juuli 2022 34
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Kaevandatud materjali transpordiviisid ei muutu, mistõttu materjali veost tingitud
müratase ei suurene. Kavandatava tegevusega kaasnev liiklusmüra on tingitud
töötajate liikumisest, kuid pole ette näha, et see kaevanduse laienemisel suureneks.
Mõju hindamisel kavandatava tegevusega kaasnevat liiklusmüra ei hinnata.
Mõju hindamisel selgitatakse kaevandamisega kaasneva müra ja vibratsiooni
levikuulatus ja vastavus seatud normidele.
6.4 Valgus, soojus ja kiirgus
Kaevanduse laienemisega ei kaasne valguse, soojuse ega kiirguse täiendavat levikut.
Mõju hindamisel valguse, soojuse ega kiirguse levikut ei käsitleta.
6.5 Jäätmeteke
Kuna aastaseid kaevandamismahte kavandatava tegevuse elluviimisel ei plaanita tõsta,
siis jääb jäätmeteke Ojamaa jäätmeloaga kehtivate lubade piiresse. Lisanduv aheraine
ei eelda teenindusmaa aluse pinna laiendamist. Sellest lähtuvalt ei toimu täiendavat
maavõttu. Aheraine kasutamise tegevuskava on VKG Kaevandused OÜ esitanud
Keskkonnaametile jäätmeloa muutmise menetluse nr M-117697 raames.
Ühe aheraine rakendusvaldkonnana kaalutakse aheraine kasutamist RailBalticu raudtee
alusmaterjalina36. Esiteks uuring ei ole valmis, teiseks ei kuulu aherainele kasutuse
leidmine käesoleva keskkonnamõju hindamise mahtu. Vajadusel tuleks seda teha kogu
VKG poolt tekitatava aheraine kohta.
Juhul, kui kavandatava tegevuse käigus selgub, et aheraine kasutamise tegevuskava ei
ole võimalik täita, siis kaalutakse teisi võimalusi, sh kaevandamisjäätmehoidla rajamist,
mis nõuab juba eraldiseisvat keskkonnamõju hindamist.
Jäätmeteke on juba varasemas mõju hindamises käsitletud keskkonnaaspekt ja
seda mõju hindamise käigus täiendavalt ei käsitleta.
36
Enefit Power AS Estonia kaevanduse aheraine ja lubjakivi karjääridest kaevandatavate ehitusmaavarade
kasutamisega kaasnevate mõjude hindamine Rail Baltic raudtee muldkeha ja kõrvalteede ehitamisel.
Riigihange nr 234182
7. juuli 2022 35
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
6.6 Maakasutus ja maastik
Eeldades, et kavandatav tegevus ei too endaga kaasa langatusi (peatükk 2
„Kavandatava tegevuse eesmärk, kirjeldus ja asukoht“), pole põhjust ette näha mõju
maastikule. Piirkonna maastik on kuigivõrd juba varasemate kaevandustegevustega
oluliselt ümber kujundatud (nt Raudjõe kanali rajamine).
Kavandatava tegevuse alale jääb metsa kuivendamiseks ette nähtud maaparanduse
hoiuala (lisa 1, joonis 5). Hoiuala asub ka olemasolevate kaevanduste kohal ja ei ole
teada nende kaevanduste olulist negatiivset mõju. Sellest lähtuvalt ei ole põhust
eeldada ka rajatava kaevanduse olulist mõju maaparandussüsteemidele. Tõenäoliselt
toob kaevanduse rajamine endaga kaasa metsade kuivendamisvajaduse vähenemise.
Kaevandamisega ei plaanita langatusi, mis võiksid maaparandust negatiivselt mõjutada
ja sulglohkusid tekitada.
Mõju metsamaa kasutusele ei ole oluline.
Alale jäävatel põllumaadel kuivendussüsteem puudub. Kaevanduse kuivendamisel võib
olla kuivendav mõju ka põllumaale. Seoses kliimamuutusega (sagenevad põuad ja
paduvihmad), võib see kaasa tuua muutusi põllu harimisel. KMH programmi
koostamise hetkel ei ole teada, kas nendele põllumaadele juba praegu avaldub
põhjavee alanduse kuivendav mõju. Kui hetkel kuivendavat mõju ei avaldu, vajab teema
käsitlemist.
Mõju hindamisel selgitatakse kavandatava tegevuse mõju põllumaale juhul kui
selgub, et neile avaldub põhjavee alanduse kuivendav mõju.
6.7 Mõju loodusvaradele
Kavandatava tegevuse piirkonnas on loodusvaradest põhjavesi, mets ja väärtuslik
põllumaa.
Mõju põhjaveele käsitletakse KMH raames läbi viidava põhjavee mudelduse
raames.
Mõju metsale ja põllumaale on käsitletud peatükis 6.6 „Maakasutus ja maastik“.
6.8 Inimene ja asustatud alad
Kavandatava tegevuse mõjualas asulaid ei asu. Alale jääb üks majapidamine. Ala
lähedusse (1 km) jääb veel 8 elu- või ühiskondlikku hoonet.
7. juuli 2022 36
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Kavandatav tegevus võib inimest mõjutada läbi põhjaveetaseme alanduse. Põhjavee
taset ja selle mõju joogiveekaevudele on käsitletud peatükis „6.1 Veekeskkond“.
Inimese tervist ja vara mõjutada võivate müra, vibratsiooni, välisõhu saaste, valguse,
soojuse ja kiirguse piirnormid eelduslikult kavandatava tegevusega ületatud ei saa.
Neid teemasid on käsitletud peatükkides „6.2 Heited välisõhku, kliima“, „6.3 Müra ja
vibratsioon“ ja „6.4 Valgus, soojus ja kiirgus“.
Mõju inimesele käsitletakse läbi eelkirjeldatud teemade.
Kavandataval tegevusel puudub muudes osades oluline mõju inimese heaolule (töö ja
pere tasakaal, haridus ja oskused, kogukonna ja sotsiaalsed sidemed, kodanikuaktiivsus
ja valitsemine, isiklik turvalisus, sissetulek ja jõukus, töökohad ja töötasud37). Kuigivõrd
mõjutab kavandatava tegevuse elluviimine positiivselt tööhõivet ja selle läbi
sissetulekut, sest kaevemahu suurendamine eeldab töökohtade pikemat säilimist.
Neid teemasid mõju hindamise käigus ei käsitleta.
6.9 Kultuuriväärtused
Kavandatava tegevuse mõjualas kultuuriväärtusi ei ole.
Kultuuriväärtuste teemat mõju hindamise käigus ei käsitleta.
6.10 Looduskeskkond
Looduskaitse seadusega kaitstavaid loodusobjekte kavandatava tegevuse alal ei asu.
Piirkond on juba praegu oluliselt mõjutatud põlevkivi kaevandamisest. Maastikku on
muutnud Aidu karjäär, veerežiimi Aidu karjäär ja maa-alused kaevandused.
Pole selge, mil määral mõjutab kaevanduse laiendamine Aidu karjääri veetaset. Kuivõrd
Aidu karjääris soovitakse luua ökoloogilist keskkonda, on oluline seda teemat käsitleda.
Mõju hindamisel selgitatakse kavandatava tegevuse mõju Aidu karjääri
veetasemele.
37
Heaolu arengukava 2016-2023. Vabariigi Valitsuse 30.06.2016 korraldus nr 240
7. juuli 2022 37
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
6.11 Kumulatiivne mõju
Oluline kumulatiivne mõju kaasneb põhjavee dreenimisega, kuna läheduses on mitmed
töötavad maa-alused kaevandused.
Piirkonna pinnaveevõrk on suublaks mitmete kaevanduste veele. Oluline on veenduda,
et arvestades kogu keskkonnakasutust oleksid pinnaveekogud võimelised vastu võtma
täiendav ärajuhitava vee.
Põhjaveetaseme mudeldamisel arvestatakse piirkonna teiste (sh planeeritavate Uus-
Kiviõli ja Uus-Kiviõli II) kaevandustega.
Mõju hindamisel hinnatakse kumulatiivset mõju teiste piirkonnas töötavate ja
planeeritavate (sh Uus-Kiviõli ja Uus-Kiviõli II) kaevandustega.
6.12 Piiriülene mõju
Kavandataval tegevusel puudub piiriülene mõju.
6.13 Puistangu süttimise risk
TPI Ökoloogia Instituut Kirde-Eesti osakonna 2001. aastal koostatud töös „AS Aidu
Karjäär Kohtla kaevandusväljal mäetööde lõpetamisjärgse keskkonnamõju hindamine“
on kirjeldatud Kohtla kaevevälja puistanguid ning nende orgaanikasisaldust. Põlevkivi-
ehk orgaanikasisalduseks on hinnatud puistangu nr 1 puhul 8-12%, puistangu nr 2
puhul kuni 23% ja puistangu nr 3 puhul ligikaudu 23%. Suured orgaanikasisaldused
tulenesid väljatud mäemassi käsitsi rikastamise tehnoloogiast. Kohtla kaevevälja -
korruseline lamepuistang nr 3, aga ka koonusekujuline puistang nr 1 olid süttimise
vältimiseks isoleeritud. KMH aruandes nähti ette puistangute 1 ja 2 vormimist
lamepuistanguteks isesüttimisohu vähendamiseks.
Kavandatavast kaevandusest kaevandatava materjali rikastamise tulemuseks on
põlevkivi ja aheraine. Täna kasutusel olevas Ojamaa kaevanduses kasutatakse
kaasaegset raskel vedelikul ja trummelseparaatoril põhinevat põlevkivi
rikastustehnoloogiat, mille tulemusel on aheraine orgaanikasisaldus vastavalt
teostatud analüüsidele 8-9%. Sama rikastustehnoloogiat kavatsetakse kasutada ka
Ojamaa kaevanduse laiendusest väljatud kaevise rikastamisel.
VKG Kaevandused OÜ-s kaevandamisjäätmete ladestamist kaevandamisjäätmehoidlas
ei toimu, tekkiv aheraine võetakse maksimaalselt ringlusesse lubjakivitäitematerjalina
ning materjali hoiustatakse kuni turustamiseni ladudes. Ojamaa kaevanduse aheraine
7. juuli 2022 38
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
ladustamiseks on Keskkonnaamet väljastanud VKG Kaevandused OÜ-le jäätmeloa nr
L.JÄ/332750. Aheraine on kavandatud ladustada ning taaskasutusse suunata vähem kui
kolme aasta jooksul. Samuti on VKG Kaevandused OÜ-le väljastatud sertifikaat Ojakivi
kaevanduse lubjakivitäitematerjalide kasutamiseks ehitustöödel ja tee-ehituses
sidumata ja hüdrauliliselt seotud täitematerjalina.
Eeltoodu põhjal võib eeldada, et kavandatavast kaevandusest, sh Kohtla
kaevandusväljal asuvast osast, rikastamise tulemusena saadava aheraine ladustamisega
kaasnev süttimisrisk ei ole oluline.
7. juuli 2022 39
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
7 HINDAMISMETOODIKA
Töö viiakse läbi vastavalt KMH algatamise hetkel kehtinud KeHJS38 redaktsioonile ja
KMH täpsustatud nõuetele39. Aruandes käsitletakse viidatud õigusaktides toodud
teemasid vastavalt programmis toodud täpsustustele.
7.1 Veekeskkond
7.1.1 Mõju põhjaveele
Kaevandusmõjude hindamiseks koostatakse piirkonna põhjavee liikumise mudel.
Põhjaveemudeli abil prognoositakse:
1) taotletaval alal kaevandustegevuse mõju põhjaveetasemetele,
põhjaveekogumite koguselisele seisundile ning tarbekaevudele;
2) Aidu karjääri poolt kaevandusse juurde voolavat vee kogust, mille alusel
hinnatakse mõju Aidu karjääri pinnaveekogudele;
3) väljapumbatavaid veehulki kaevandamistööde erinevatel etappidel,
aastaaegadel ja eri veerikkusega aastate sademehulkade varieeruvusel;
4) kaevanduse sulgemise järgseid muutusi piirkonna põhjaveetasemetes.
Johtuvalt modelleerimistulemustest antakse soovitused veekõrvalduse mahu
vähendamiseks, veeärastussüsteemi arendamiseks, veerežiimi ebasoovitavate muutuste
mõju vähendamiseks või vältimiseks. Võimalike kaevanduses rakendatavate põhjavee
leevendusmeetmete mõju modelleeritakse.
Koostatav hüdrogeoloogiline mudel on aegsõltuv, mille abil saab modelleerida
põhjaveetaseme muutusi kaevandamise etappide kaupa kuni sulgemiseni, arvestades
veega täitunud kaevanduste ning töötavate kaevanduste mõjudega nii enne viimaste
sulgemist kui ka sulgemisjärgselt.
Modelleeritava ala piirid peavad ulatuma piisavale kaugusele kaevandatavast alast, et
eristuks kavandatud tegevuse põhjaveetaseme muutuste mõjuala ja ükski oluline
mõjutegur ei jääks arvestamata. Eeldatav modelleerimise ulatus määratakse mudeli
koostamise käigus lähtuvalt selguvast mõjualast.
38
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus. Riigikogu poolt Vastu võetud
22.02.2005.
39
Keskkonnamõju hindamise aruande sisule esitatavad täpsustatud nõuded. Keskkonnaministri
01.09.2017 määrus nr 34.
7. juuli 2022 40
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Kasutades Virumaa põhjaveemudeli kihte (vajadusel neid asjakohaselt täpsustades,
mitte suurema kui 50x50m võrgusammuga eeldatavalt olulise mõjuga kohtades)
koostatakse vähemalt 7 kihiline põhjaveemudel:
1. kvaternaarisetete veekiht;
2. Keila–Kukruse veekiht (O3kl–kk);
3. põlevkivi tootus kiht (O3kk);
4. Uhaku veepide (O2uh);
5. Lasnamäe–Kunda veekiht (O2ls–O2–1kn);
6. Alam-Ordoviitsiumi veepide (O1);
7. Ordoviitsiumi–Kambriumi veekiht (O1pk–Ca1pr).
Põhjaveemudel tuleb kalibreerida ala lähteseisundi saamiseks ja mudelis kasutatud
kihtide hüdrogeoloogiliste parameetrite ning rajatingimuste verifitseerimiseks ajas
tagasivaates vastavalt olemasolevatele andmetele. Tagasivaate eelistatud pikkus on 10
aastat. Andmete puudumisel seirepuuaruke ei rajata.
Mudeli sobivust kavandatud ülesannete lahendamiseks tuleb hinnata
(modelleerimistööd retsenseerida) kahes etapis. Esmalt hinnatakse tagasiulatuvalt
kalibreeritud nn lähtemudeli sobivust (kui selle loomine on osutunud võimalikuks).
Teises etapis analüüsitake koostatud prognoosmudelit.
Mudeli tulemuste põhjal saadakse ülevaade ärajuhitava veekoguse kohta. Selle põhjal
antakse hinnang veeloa muutmise vajaduse kohta.
Aruandes tuuakse välja soovitused põhjavee seire teostamiseks ning kaevanduseelse
põhjavee seisundi fikseerimiseks.
Lisaks hinnatakse KMH aruande koostamisel kavandatava tegevusega kaasnevat mõju
põhjaveekogumite seisundile sh hinnates põhjaveekaitse eesmärkide erandite
rakendamist.
7.1.2 Mõju pinnaveele
Mõju pinnaveetasemele
Mõju hindamisel selgitatakse kaevandusest ära juhitavast põhjaveest põhjustatud
üleujutuse riski suublaks olevates pinnaveekogudes järgneva metoodika alusel.
7. juuli 2022 41
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Vooluhulkade mõju kõrgveepiirile
Osades kohtades tõusevad Purtse jõgi ja selle harud kõrgvee ajal üle kallaste, lammile.
Analüüsis lähtutakse eeldusest, et kõrgveepiir on määratud eelkõige vooluhulkade
poolt. Keskkonnaprobleem seisneb selles, et kaevandusest välja pumbatav vesi võib
suurvett võimendada.
Uurimisala
Uurimisala piirid joondatakse selliselt, et need kataksid täielikult lisandunud
voolhulkadest põhjustatud olulise veetaseme tõusu alad. Eelduslikult piirdub see
territoorium Purtse jõe ülemjooksu ja selle valglaga. Kõige alumisemaks punktiks
võetakse Lüganuse seirejaam (SJA2129000; XY: 6586794, 672645).
Modelleerimise etapid
Etapp 1. Seireandmete statistilise analüüsi abil määratakse mõõdetud vooluhulkade ja
veetasemete aastased maksimumid ning nende ületustõenäosused.
Etapp 2. ’valgla’ mudeli abil määratakse Purtse jõe ülemjooksu vetevõrgu voolusuunad,
voolu akumulatsioon ja valga piirid. ’valgla’ mudel on ’Hommik’ mudeli sisendiks.
Täpsem metoodika on esitatud Piirimäe et al (2021) aruandes40.
Etapp 3. ’Hommik’ mudeli abil määratakse erinevatele ületustõenäosustele vastavad
vooluhulgad. Peamiseks väljundiks on 10 aasta maksimum. ’Hommik’ mudel kasutab
sisendina ’valgla’ mudelit. ’Hommik’ mudeli tekitatud voohulgad on sisendiks HEC-RAS
mudelisse. Täpsem metoodika on esitatud Timmusk (2020) aruandes41.
Etapp 4. HEC-RAS mudeli abil määratakse kõrgveepiirid. HEC-RAS mudeli sisendina
kasutatakse statistilise mudeli väljundina arvutatud mõõdetud vooluhulki ja
veetasemeid ning täiendavalt ’Hommik’ mudeli simuleeritud vooluhulki.
Üleujutusriskide hindamiseks rakendatakse tarkvara HECRAS tööriista ’Floodplain
mapping’. Täpsem metoodika on esitatud Piirimäe et al (2021) aruandes.
Vooluhulkade ja veetasemete profiilid
HECRAS mudelisse sisestatakse vooluhulkade ja veetasemete profiilid, mis esindavad
vastavaid stsenaariume. Profiil 1 esindab baasstsenaariumi, mille puhul eeldatakse
vooluhulkade ja veetasemete ületustõenäosusi vastavalt mõõdetud seireandmetele
40
Piirimäe; Kr, Raidla, M., Uuemaa, E., Peetersoo, A., Kiiker, Kr, Reitalu, T. 2021. Suurte üleujutustega
siseveekogude nimistu ja kõrgveepiirid. Aruanne. Riigihange nr: 223733.
41
Timmusk, 2020. Juhend hüdroloogiliste karakteristikute määramiseks maaparanduse eesvoolude
dimensioneerimisel. Uuendatud väljavõte RPUI „Eesti Maaparandusprojekt“ 1989. aasta juhendist
„Kuivendussüsteemide projekteerimisjuhend“.
7. juuli 2022 42
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
ning võttes arvesse kliimamuutusest põhjustatud kevadise suurvee vähenemise trendi.
Baasstsenaariumi korral kavandatavat tegevust ei toimu. Profiil 2 esindab kavandatava
tegevuse stsenaariumit, milles jõestikku pumbatakse täiendav vooluhulk kavandatava
tegevuse alalt.
Lähteandmed
Hüdroloogilised andmed saadakse peamiselt Ojamaa42, Lüganuse, Hirmuse I ja
Hirmuse II43 seirejaamadest. Analüüsitakse kogu andmerida. Kõrgusmudelina
rakendatakse Maa-ameti 10 m piksli suurusega maapinna kõrgusmudelit.
Maakatte/kasutuse andmed võetakse ETAK-ist (Maa-amet), milles lähtutakse maakatte
tüübist. Maakatte andmeid on tarvis eelkõige karedusarvu määramiseks. Mullakaart
saadakse Maa-ameti mullakaardi grupeerimisel USA-s kasutatavateks
hüdroloogilisteks klassideks A – D, lihtlõimise ja sifri põhjal. Jõgede paiknemise
modelleerimiseks kasutatakse Keskkonnaregistri ja ETAK vooluvete kihte.
Vooluhulkade sisendandmeteks on põhjavee mudeli tulemused.
Ära juhitavate saasteainete hinnang
Modelleerimistulemused annavad sisendi eesvoolude kaevandusvee ärajuhtivusvõime
hindamiseks. Välja pumbatavate veekoguste prognoosimisel tuleb arvestada ka
olemasoleva Ojamaa kaevanduse veekoguseid.
Vee ekspert tutvub veeloa alusel tehtud ära juhitava kaevandusvee seire ja muude
asjakohaste piirkonnas läbi viidud seirete ja uuringute andmetega ning annab selle
põhjal hinnangu, kas lisanduv kaevandusvesi võib takistada veekogumi hea seisundi
saavutamist. Olulises osas tuginetakse LIFE IP CleanEST 2022. aastal valmivale (4.5
Pinnavesi) aruandele, mis muu hulgas käsitleb ka biosaadava Ni teemat. Täiendavaid
veekeskkonnaalaseid uuringuid keskkonnamõju hindamise käigus ei tehta. Kui selgub,
et Ojamaa kaevandusvesi takistab Ojamaa jõe hea seisundi saavutamist pakutakse välja
võimalikke leevendusmeetmeid.
Mõju hindamisel kirjeldatakse kavandatava tegevuse seiret, sealhulgas kavandatava
tegevuse eelse pinnavee kvaliteedi seisundi fikseerimist. Samuti hinnatakse Purtse jõe
veetaseme fikseerimise võimalikkust.
42
Ojamaa hüdromeetrijaam, mõõteandmetega (vooluhulk, veetase, veetemperatuur) perioodist 1958-
1965. Asukoht täpsustatakse aruande koostamise käigus.
43
Hirmuse I ja Hirmuse II hüdromeetrijaamad mõõteandmetega (vooluhulk, veetase, veetemperatuur)
perioodist 1985-1989. Asukoht täpsustatakse aruande koostamise käigus.
7. juuli 2022 43
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
7.2 Müra ja vibratsioon
Müra ja vibratsiooni leviku selgitamiseks viiakse läbi olemasoleva olukorra mõõtmine.
Mõõtmised teostatakse kahes kohas: toimiva kaevanduse plahvatuse epitsentri kohal
(maa peal) ja lähima elamu õuealal. Alad valitakse vastavalt sellele, kus asub
kaevandamise aktiivne osa uuringu ajal (tõenäoliselt kevad-suvi 2022).
Kavandatava tegevuse ala on hõredalt asustatud. Kavandatava tegevuse alale jääb üks
majapidamine (Sala, 49801:001:0506). Kavandatava tegevuse alaga vahetult piirneb
veel üks majapidamine (Neruti, 44901:003:0720). Tinglikku kilomeetrisesse
puhveralasse jäävad ühiskondlikest või eluhoonetest veel Nõmme - 44901:003:0080,
Roosti - 44901:003:0780, Oja - 43801:001:0049, Arumäe - 49801:001:0307 (VKG
tootmiskompleks), Lähte - 49801:001:0465 (kuulub VKG-le, elanikke ei ole), Leveti -
49801:001:0202, Siitase - 49801:001:023344.
Kõigil eelloetletud katastriüksustel, välja arvatud Roosti (44901:003:0780) ja Arumäe
(49801:001:0307), asuvad Maa-ameti aadressiandmete rakenduse alusel elu- või
ühiskondlikud hooned.
Loetletud katastriüksustest on elumaa sihtotstarbega Roosti (44901:003:0780).
Ülejäänud katastriüksuste sihtotstarve on maatulundusmaa.
Mõõtmised teostatakse vastavalt järgmistele ISO standarditele:
- ISO 1996-1:2003 Acoustics -- Description, measurement and assessment of
environmental noise -- Part 1: Basic quantities and assessment procedures;
- ISO 1996-2:2007 Acoustics -- Description, measurement and assessment of
environmental noise -- Part 2: Determination of environmental noise levels;
- ISO 2631-1 Mechanical vibration and shock – Evaluation on human exposure to
whole-body vibration- Part 1: General requirements;
- ISO 2631-2 Mechanical vibration and shock – Evaluation on human exposure to
whole-body vibration- Part 2: Vibration in buildings (1 Hz to 80 Hz).
Eesti siseriiklikud välisõhus levivad müra normväärtused on sätestatud
keskkonnaministri 16. detsembri 2016. a määruse nr 71 “Välisõhus leviva müra
normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid” lisas 1.
Mürakategooriad määratakse vastavalt üldplaneeringu maakasutuse juhtotstarbe järgi.
Üldplaneeringus on mürakategooriad määramata jäetud, kuid vastavalt maa
sihtotstarbele on võimalik anda arvamus mürakategooriatele, mida normtasemete
44
Maa-ameti aadresside kaardirakendus seisuga veebruar 2022.
7. juuli 2022 44
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
määramisel arvesse tuleb võtta. Lähimate eluhoonete juures on määruse mõistes
tegemist II kategooria alaga – elamumaa-alad ja maatulundusmaa õuealad.
Impulssmüra, mida põhjustab nt lõhkamine võib teha tööpäevadel kell 7–19 ning sellise
iseloomuga mürale rakendatakse parandustegurit +5 dB. Müratasemete hindamisel
lähtutakse tööstusmüra piirväärtusest, mis on suurim lubatud müratase.
Vibratsioonitasemeid reguleerib sotsiaalministri 17.5.2002. a määrus nr 78 „Vibratsiooni
piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise
meetodid“. Vibrokiirenduse tasemete piirväärtused (dB) kehtivad regulaarsetele ja
püsivatele vibratsiooniprotsessidele päevasel ja öisel ajavahemikul.
Lõhkamiste näol on tegemist lühikeste impulss-signaalidega. Eestis puuduvad
ametlikud normid, juhendid ja määrused, kuidas hinnata lõhkamisel tekkivat
vibratsiooni ja selle mõjusid. Vibratsiooni häirivust on varasemalt hinnatud ja
hinnatakse selle uuringu raames Suurbritannia standardi „BS 6472-2: 2008. Guide to
evaluation of human exposure to vibration in buildings Part 2: Blast-induced vibration
for assessment of human response to impulse vibration signals” ja Soome sotsiaal- ja
tervishoiuministeeriumi tehnilise ohutuse juhendis 16:0 toodud konstruktsioonide
kahjustamise riski järgi.
Müra ja vibratsiooni mõõtmistulemused edastatakse protokollidena.
Kaevanduse olemasolevale olukorrale ning edasisele tegevusele antakse hinnang
tuginedes saadud mõõtmisandmetele, standarditele, juhendmaterjalidele jm allikatele.
KMH juhtekspert koostab ettepanekud olemasoleva olukorra fikseerimiseks, et vältida
kaevandamise ajal vaidlusi rajatistele tekkinud võimalike kahjustuste põhjuste osas.
7.3 Maakasutus
Põhjavee alanduse tegelikku mõju põllu niiskusrežiimile on keeruline, kui mitte võimatu
mudeldusega prognoosida.
Juhtekspert kontakteerub piirkonna põllumajandustootjatega ja intervjuu vormis uurib,
kas on teada selge vahe kaevandusalal oleva põllu harimisel võrreldes põhjavee
alanduslehtri välise põllu harimisega.
Kui mõlemat tüüpi alal põldu harivaid tootjaid ei leidu, kõnealust teemat ei käsitleta.
Oluline on maatulundusmaa kasutuse jätkamise tagamine pärast kaevandamise lõppu.
Selleks tuleb tagada kaevandustesse koguneva vee kontrollitud äravool ja maa
7. juuli 2022 45
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
kasutuspiirangud. Vastavad soovitused antakse KMH aruandes. Juurdepääsuteed tuleb
anda üle kasutuskõlblikena.
7.4 Looduskeskkond
Aidu karjääri veetaseme muutumisele antakse hinnang hüdrogeoloogilise mudelduse
põhjal. Mudelduse tulemust arvestades annab juhtekspert hinnangu mõju olulisusest
Aidu karjääri veekogudesse loodavatele ökosüsteemidele.
7.5 Keskkonnamõju hindamise ulatus
Ruumiline ulatus
Keskkonnamõju hindamise ulatuse aluseks on põhjavee olulise alanduse ulatus, mis
tuvastatakse põhjaveemudeli koostamisel.
Suublatele avalduvat mõju (võimalik veetaseme tõus) hinnatakse kuni Purtse jõeni
(kaasa arvatud).
Vibratsioon jääb kaevanduse lähiala piiresse. Käsitlemist vajavad majapidamised, mis
jäävad kaevanduse piirist kuni 0,5 km kaugusele.
Ajaline ulatus
Mõjusid hinnatakse kuni kaevandamise lõppemiseni, et anda ülevaade pärast
kaevandamist stabiliseerunud olukorrast. Olemasolevate andmete piires arvestatakse
ka ümbruskonna teiste olemasolevate kaevanduste elueaga.
7.6 Alternatiivide võrdlemine
Null alternatiivi käsitletakse kui olemasoleva olukorra kirjeldust.
Null alternatiivi ei kaasata võimalike alternatiivide võrdlusesse.
Juhul, kui selgub, et kavandatav tegevus ületab keskkonna taluvuspiiri, otsitakse mõju
vältimise või leevendamise meetmeid. Kui meetmeid ei leita, tuleb kavandatavast
tegevusest loobuda.
Alternatiivid 1 ja 2 esialgsel hinnangul keskkonnamõju poolest üksteisest oluliselt ei
erine. Alternatiivi 2 korral rajatakse maa alla sisenemiseks vajalik ava olemasolevale
tootmisalale. Seetõttu maavõttu ei toimu. Ei ole põhjust eeldada, et sisenemise
rajamine võiks endaga kaasa tuua ala praeguse kasutusega võrreldes oluliselt erinevaid
7. juuli 2022 46
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
mõjusid. Selle tõttu arvestatakse alternatiivide valimisel märkimisväärselt tehnilist
otstarbekust. Juhul, kui mõju hindamise käigus selguvad asjaolud, mis eristavad
alternatiive üksteisest oluliselt, võetakse need kaalumisse. Sellisel juhul tehnilise
otstarbekuse ja loodus- või sotsiaalkeskkonnale avalduvate mõjude omavahelised
osakaalud tuleb leida mõju hindamise käigus, kui selguvad täpsemad asjaolud.
7.7 Tehniline teostus
Kavandatava tegevuse alternatiivid erinevad üksteisest kaevanduse laiendusse
sisenemise tehnilise lahenduse poolest. Alternatiiv 1 puhul toimub kaevandusalale
sisenemine läbi olemasoleva Ojamaa kaevanduse ning alternatiiv 2 puhul läbi uue
kaldsüvendi. Kolmas alternatiiv käsitleb kavandatavast tegevusest loobumist. Mõju
hindamises võrreldakse esimese ja teise alternatiivi tehnilise lahenduse rakendatavust.
Kogemustega mäeinseneri eksperthinnangu põhjal selgitatakse, kumb lahendustest on
tehniliselt otstarbekam ning antakse hinnang arendaja kinnitusele langatuskindluse
kohta.
7. juuli 2022 47
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
8 AJAKAVA
Keskkonnamõju hindamise ajakava on toodud KMH programmi lisas 2.
7. juuli 2022 48
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
9 ARENDAJA, JUHTEKSPERT JA EKSPERTRÜHM
Arendaja: VKG KAEVANDUSED OÜ - Erika Sulg, e-post:
[email protected]
Keskkonnamõju hindamise ekspertgrupp:
Vastutusala Nimi ja kontakt Kvalifikatsioon
Juhtekspert. Mõju Karl Kupits e-post: litsents KMH0105
veekeskkonnale,
[email protected] juhteksperdina läbi viidud
maakasutusele, Maves OÜ mitmed keskkonnamõju
looduskeskkonnale, hindamised, milles on muu
vibratsioon hulgas käsitletud
vibratsiooni, maakasutust,
looduskeskkonda,
veekeskkonda ja muid
KeHJS § 20 teemasid.
Viimased KMHd:
projekti „Pärnu jõestiku
elupaikade taastamine“
raames ellu viidava Sindi
paisu avamise ja
tehiskärestiku rajamise
keskkonnamõju
eksperthinnangu ning Sindi
väliujula piirkonnas Pärnu
jõe põhja süvendamise
keskkonnamõju hindmine
Tartu maakonnas Puhja
vallas Ulila II
turbatootmisalal
keskkonnamõju hindamine
Kamali II ja III liiva- ja
kruusakarjääri
kaevandamise loa taotluste
keskkonnamõju hindamine
7. juuli 2022 49
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Vastutusala Nimi ja kontakt Kvalifikatsioon
Hüdrogeoloog. Maile Polikarpus Hüdrogeoloogiliste tööde
Mõju põhjaveele
[email protected] tegevusluba
Eesti Geoloogiateenistus
Mõju veetasemele Kristjan Piirimäe Pikaajaline kogemus
Purtse jões pinnaveemudelite
[email protected]
koostamisel ning nende
alusel mõjude ja
leevendavate meetmete
hindamisel.
Müra ja vibratsioon Ingrid Leemet Viimase kolme aasta
jooksul vähemalt kahe
[email protected]
kaevandamisalaga seotud
Akukon OÜ
müra ja vibratsiooni
arvutamise kogemus.
Pikaajaline kogemus müra
ja vibratsiooni hindamisel,
mürakaartide koostamisel.
Mäetehniline Vesta Kaljuste Volitatud mäeinsener (tase
hinnang
[email protected] 8)
Tehnikaülikool
Aruande tehniline Tuuli Vreimann Vähemalt viieaastane
teostus töökogemus, sealhulgas
[email protected]
keskkonnamõju hindamiste
ja keskkonnamõju
strateegliste hindamiste
ekspertgrupi liikmena.
7. juuli 2022 50
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
10 ASJAOMASTE ASUTUSTE JA ISIKUTE LOETELU
Asutus Kaasamise põhjus
Asjaomased asutused KeHJS § 23
Keskkonnaamet Otsustaja, keskkonnaloa andja. Keskkonnakaitset
puudutavate õigusaktide peamine rakendusasutus
Keskkonnaministeerium Riigi keskkonna- ja looduskaitse korraldamine;
loodusvarade kasutamise, kaitse ja arvestamise
korraldamine
Kaitseministeerium Tegevuste kooskõlastamine riigikaitseliste ehitiste
piiranguvööndis
Rahandusministeerium Ruumiline planeerimine, regionaalvaldkonna
koordineerimine
Alutaguse vald Kohalik omavalitsus, mille territooriumil toimub
kavandatav tegevus.
Lüganuse vald Kohalik omavalitsus, mille territooriumil toimub
kavandatav tegevus.
Riigimetsa Majandamise Mäeeraldisel asuva riigimetsa majandamine
Keskus
Maa-amet Riigimaa haldamine
Terviseamet Elanike tervisekaitse
Põllumajandus- ja Toiduamet Maaparanduse ja maakasutuse järelevalve
Tarbijakaitse ja Tehnilise Kaevandustegevuse üle osaliselt järelevalvet pidav
Järelevalve Amet asutus (nt lõhkamised).
7. juuli 2022 51
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Asutus Kaasamise põhjus
Muud menetlusosalised KeHJS § 16 lõige 3
Eesti Keskkonnaühenduste Eesti suurimaid keskkonnaorganisatsioone ühendav
Koda mittetulundusühing, mille eesmärk on jälgida ning
mõjutada otsuseid ja protsesse järgmistes
valdkondades:
• Eesti-sisene ja rahvusvaheline keskkonnapoliitika
ja -õigus;
• olulise mõjuga kohalikud, üleriigilised ja
rahvusvahelised keskkonnaotsused;
• keskkonnakaitselise tegevuse rahastamine.
Kavandatava tegevuse ala ja Isikud, kelle keskkonnakasutust ja
vahetu naabruse keskkonnatingimusi võib kavandatav tegevus
maaomanikud mõjutada
7. juuli 2022 52
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
11 LAEKUNUD SEISUKOHAD JA ETTEPANEKUD
Keskkonnaamet edastas KMH programmi asjaomastele asutustele seisukoha
andmiseks oma 03.11.2021 kirjaga nr 6-3/21/22145-2. Keskkonnaamet edastas
arendajale laekunud vastuskirjad ja oma seisukohad programmi kohta 21.01.2022
kirjaga nr 6-3/21/22145-16. Laekunud seisukohad koos selgitustega nende arvestamise
ja arvestamata jätmise kohta on koondatud järgnevasse tabelisse. Asjaomaste asutuste
kirjade koopiad on leitavad lisast 3.
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
Rahandusministeerium 05.11.2021 kiri nr 14-13/7740-2
Täiendavaid ettepanekuid ei esitatud
Riigimetsa Majandamise Keskus 09.11.2021 nr 3-1.1/2021/6327
RMK ei tee täiendusettepanekuid Ojamaa Võetud teadmiseks. Arendaja on teadlik
põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara määeraldisel paikenvatest
kaevandamise keskkonnaloa KMIN 055 geoloogilistest riketest ning jätab need
muutmise taotluse keskkonnamõju seoses tootliku kihindi puudumisele
hindamise programmi eelnõu kohta läbindamata. Ühtlasi vähendatakse
eeldusel, et kaevandamisega ei teki rikkevööndite piirkonnas
maapinna langatust ega sellega seoses kaevandatavate kambrite suurust ning
kuivendussüsteemide kahjustamist. jäetakse suuremad tervikud, mis on
igavese püsivusega. Vastava infoga on
täiendatud programmi peatükki 2 ning
lisatud viited peatükkidesse 4.1 ja 6.6.
Kaitseministeerium 15.11.2021 nr 12-1/21/4060
Palume korrigeerida KMH programmi Arvestatud. Peatükkis 4.1 parandati, et
eelnõu peatükis 4.1 „Tehnorajatistest Aidu lasketiir on Kaitseliidu lasketiir.
põhjustatud kitsendused“ Aidu lasketiiru
kohta märgitut (lk 12). Riigikaitseline ehitis
Aidu lasketiir on Kaitseliidu lasketiir, mitte
kaitseväe lasketiir, nagu praegu tekstis
märgitud.
7. juuli 2022 53
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
Ühtlasi juhime tähelepanu, et lisaks Arvestatud. Peatükki 4.1 on täiendatud
programmis juba nimetatud õigusaktidele maapõueseadusest tulenevate
tulenevad riigikaitselise ehitise riigikaitselise ehitise piiranguvööndis
piiranguvööndis kaevandamisega seotud kaevandamisega seotud piirangutega..
piirangud, sealhulgas tegevuse
Kaitseministeeriumiga kooskõlastamise
nõue, maapõueseadusest.
Terviseamet 24.11.2021 nr 9.3-4/21/14973-2
Amet on tutvunud esitatud OÜ VKG Arvestatud. Programmi peatükke 6.3 ja
Kaevandused Ojamaa 7 on täiendatud kavandatava müra ja
põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara vibratsiooniga kaasnevate mõjude
kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 hindamise vajaduse ja metoodikaga.
muutmise taotluse KMH programmiga
ning juhib tähelepanu kavandatava
tegevuse ellu viimisel kaevanduse
tootmistegevusest tekkiva müra ja
vibratsiooni võimalikule mõjule
kaevanduse lähimatel elamualadel, kuna
varasematel aastatel on ametile saabunud
kaebused nii Estonia kaevanduse kui ka
Ojamaa kaevanduse tootmistegevusest
tuleneva kohalikke elanikke häiriva müra ja
vibratsiooni kohta.
7. juuli 2022 54
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
Alutaguse Vallavalitsus 02.12.2021 nr 6-2/151-2
KMH programm eeldab ptk 6.6, et Arvestatud. Arendaja on teadlik
kavandatav tegevus ei too endaga kaasa mäeeraldistel paiknevatest
langatusi ning seetõttu ei näe ette mõju geoloogilistest riketest ning jätab need
maastikule. Mille alusel seda eeldatakse? seoses tootliku kihindi puudumisele
Antud alal on mitmeid rikkeid ja läbindamata. Ühtlasi vähendatakse
varasemale kogemusele tuginedes on just rikkevööndite piirkonnas
rikkevööndite alad kaevandustes, kus kaevandatavate kambrite suurust ning
tõenäoliselt toimuvad varingud või jäetakse suuremad tervikud, mis on
langatused. igavese püsivusega. Vastava infoga on
täiendatud programmi peatükki 2 ning
lisatud viited peatükkidesse 4.1 ja 6.6.
Keskkonnamõju hindamise ekspertgruppi Arvestatud. Programmile on lisatud
liikmete hulgas oleks vaja kaasata ka peatükk 7.7, mis käsitleb mõju
maavara kaevandamise ekspert, kes omab hindamist alternatiivide tehnilisele
mäeinseneri kvalifikatsiooni. lahendusele. Peatükki 9 on lisatud
ekspertgrupi liikmena mäeinseneri
kvalifikatsiooniga maavara
kaevandamise ekspert.
Keskkonnaministeerium 03.12.2021 nr 7-12/21/5431-2
Ojamaa vooluveekogumi (1068700_1) Arvestatud osaliselt. KMH koostamisel
seisund on 2020 vahehinnangu alusel halb eraldiseisvat uuringut nikli sisalduste
ning on põhjustatud nikli sisaldusest vees. selgitamiseks ette ei nähta. Hinnangud
Projekti LIFE IP CleanEST raames tehtud kavandatava tegevusega kaasnevast
uuringud näitavad, et veekogumi halba niklitaseme tõusust antakse
seisundit põhjustav nikkel pärineb olemasolevate andmete põhjal.
kaevandustest väljapumbatavast veest. Peatükis 7.1 on täiendatud pinnaveele
Seetõttu tuleb kindlaks teha Ojamaa avalduva mõju hindamise metoodikat.
põlevkivikaevandusest väljavoolava vee
nikli sisaldus ning anda KMH käigus
hinnang selle mõju kohta Ojamaa jõe
seisundile.
7. juuli 2022 55
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
Peatükis 5 on viidatud riigi pikaajalise Arvestatud. Peatükki 5 on täiendatud
arengustrateegiale „Eesti 2035ˮ, samas on arengustrateegia „Eesti 2035“
aga välja toomata, et arengustrateegia tegevuskavas toodud
tegevuskavas on ka sihttasemed kasvuhoonegaaside ja majanduse
kasvuhoonegaaside heitele (8 mln t CO2) sihttasemetega ning selgitatud
ning majandusele (majandus on kavandatava tegevuse vastavust neile.
kliimaneutraalne). Palume eelneva esile
toomist ja käsitlemist KMH programmis.
Viide „Kliimapoliitika põhialused aastani Arvestatud. Peatükki 5 on täiendatud
2050“ on küll asjakohane, kuid sarnaselt infoga selle kohta, et „Kliimapoliitika
energiamajanduse arengukavale tuleks põhialused aastani 2050“ on koostatud
täpsustada, et see on koostatud ennem enne Euroopa Rohelist kokkulepet ning
Euroopa Rohelist kokkulepet ning seda on kavas ajakohastada.
Vabariigi Valitsuse tegevusprogramm
2021–2023 näeb ette ka selle
ajakohastamist.
Teeme ettepaneku täiendada peatükki 5 Arvestatud. Peatükki 5 on täiendatud
„Põlevkivi kasutamise riiklik arengukava selgitusega kavandatava tegevuse
2016–2030“ arengukavas seatud vastavuse kohta seatud eesmärkidele
strateegiliste eesmärkide hindamiseks (kadude osakaal alla 29,2% ning
sätestatud mõjunäitajatega: hoida allmaa- taaskasutusmäär vähemalt 40%) ning
kaevandamise kadude osakaal alla 29,2% lisatud täpsustus arengukava
ning taaskasutada vähemalt 40% tekkinud ajakohastamise kohta.
aherainest. KMH käigus tuleb analüüsida
kavandatava tegevuse mõju seatud
eesmärkidele, nimetatud mõjunäitajate
osas. Samuti täpsustada, et Vabariigi
Valitsuse tegevusprogramm 2021–2023
näeb ette põlevkivi arengukava
ajakohastamist.
7. juuli 2022 56
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
Samuti tuleb peatükki 5 täiendada Ida- Arvestatud. Peatükki 5 on täiendatud.
Eesti veemajanduskavaga 2015–2021 ning Kuivõrd „Ida-Eesti veemajanduskava
selgitada, kuidas kavandatav tegevus 2022-2027“ on koostamisel ja valmib
mõjutab selles seatud veekaitse eesmärke. eeldatavalt suvel, siis arvestatakse
Informeerime, et ettevalmistamisel on ka sellega mõjuhindamises.
uus Ida-Eesti veemajanduskava 2021–
2027.
Lisaks palume KMH programmis käsitleda Arvestatud. Peatükki 5 on lisatud
ka kliimamuutustega kohanemise hinnang kavandatava tegevuse ja
arengukava aastani 2030. kliimamuutustega kohanemise
arengukava seostest.
Peatükis 6.2 ei ole käsitletud kavandatava Arvestatud osaliselt. Peatükki 6.2 on
tegevuse mõju kliimale, palume seda teha. täiendatud hinnanguga kavandatava
Täiendavalt juhime tähelepanu lk 22 tegevusega kaasnevast mõjust kliimale.
toodule: „Ojamaa uuringuväljale (edaspidi Kavandatava tegevuse laiem eesmärk
ka laienduse ala), eesmärgiga kaevandada on toorme saamine olemasolevale VKG
põlevkivi, mis on sisendiks olemasolevale OIL AS põlevkiviõli- ja
VKG OIL AS põlevkiviõli- ja keemiatööstusele. Jah, ka sellega
keemiatööstusele.“. Kuna eesmärk on õli kaasnevad mõjud keskkonnale, sh
tootmine, kaasneb sellega ka mõju kliimale. Küll aga ei kuulu see käesoleva
kliimale. mõjuhindamise ulatusse. Käesoleva
mõjuhindamise eesmärk on otseselt
kaevandusega seotud mõjude
hindamine. Võrdluseks – teiste
maavarade kaevandamise
keskkonnamõju hindamistes ei hinnata
samuti maavarade kasutamisega
kaasnevaid mõjusid – nt turba
kasutamine kütteks, liiva ja kruusa
kasutamine teedeehituseks jne.
7. juuli 2022 57
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
Peatükis 6.6 on öeldud järgnev: „Seoses Arvestatud. Peatükis 6.6 on parandatud
käimas oleva kliima muutusega viidatud lause sõnastust järgnevalt:
(sagenevad põuad ja paduvihmad), võib „Seoses kliimamuutusega (sagenevad
see kaasa tuua muutusi põllu harimisel.“. põuad ja paduvihmad), võib see kaasa
Kuna kliimamuutus ei ole „käimas olev“ tuua muutusi põllu harimisel.“.
tegevus, siis palume sõnastust parandada
(nt „Seoses kliimamuutusega…“).
Tehniliste märkustena palume peatükis 9 Arvestatud. Peatükis 9 on parandatud
korrigeerida KMH juhteksperdi litsentsi KMH juhteksperdi litsentsi number.
number
peatükis 10 esitatud asjaomaste asutuste Arvestatud. Peatükki 10 on lisatud
loetelus nimetada ka asjaomase asutusena
Keskkonnaministeerium. Keskkonnaministeerium.
Lüganuse Vallavalitsus 22.12.2021 nr 5-1/1979-5
Ühtlasi palume hinnata võimalikku Arvestatud. Mõju hindamisel hinnatakse
kumulatiivset mõju piirkonnale koos kumulatiivset mõju võttes arvesse
rajatavate Uus-Kiviõli ja Uus-Kiviõli II rajatavad Uus-Kiviõli ja Uus-Kiviõli II
kaevanduste ja teiste algatatud kaevanduse ja teised algatatud
projektidega. projektid. Seda eelkõige pinna- ja
põhjavee kontekstis. Peatükki 6.11 on
täiendatud. Samuti juhime tähelepanu
peatükile 1, milles tuuakse välja, et
kumulatiivseid mõjusid on hinnatud ja
arvestatud ka varasemalt koostatud
mõjuhindamistes nii Ojamaa
kaevanduse, Uus-Kiviõli kaevanduse kui
ka teiste piirkonnas toimuvate
projektide puhul.
7. juuli 2022 58
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
Pöörata erilist tähelepanu nii programmis, Arvestatud. Mõju hindamisel hinnatakse
kui ka edaspidises KMH menetluses kumulatiivset mõju veekeskkonnale
negatiivsetele muutustele, mis võivad võttes arvesse rajatavad Uus-Kiviõli ja
kaasneda ära juhitava veehulga Uus-Kiviõli II kaevanduse ja teised
suurenemisega Purtse jões. algatatud projektid. Mõju hindamise
Ümbruskonnas on mitmeid nii toimivaid käigus selgitatakse, millised saavad
kui ka planeeritavaid (Uus-Kiviõli olema kaevandusest ära juhitavad
kaevandus- algatatud uus KMH) veekogused, sellega kaasnevad mõjud
põlevkivikaevandusi, mis kokkuvõttes on Purtse jõe veetasemele. Olulise mõju
juba täna avaldanud või avaldavad ilmnemisel nähakse meetmed mõjude
tulevikus kumulatiivset mõju piirkonna vältimiseks või leevendamiseks.
veekeskkonnale. Käesoleva Peatükki 7.1 on täiendatud
keskkonnaloaga tehtav muudatus toob hindamismetoodika kirjeldusega.
kaasa täiendavad mõjud ja läbi selle võib
mõjutada Purtse jõe ääres paiknevatele
kinnistute seisundit kõrgvee perioodil
(üleujutused). Veehulga suurenemine
Purtse jões ning selle mõju kumulatiivses
vaates jõe ääres paiknevatele kinnistutele
vajab käesoleva KMH raames täpsemat
hindamist ning negatiivsete mõjude
minimeerimiseks/ärahoidmiseks vajalike
tegevuste väljatoomist.
KMH s tuleks kirjeldada, kuidas toimub Arvestatud. Mõju hindamisel
kaevanduse laiendamise eelse põhjavee kirjeldatakse kavandatava tegevuse
(kvaliteetse joogivee) seisundi fikseerimine seiret, sealhulgas kaevanduseelse
ning probleemide olemasolul või põhjavee seisundi fikseerimist. Mõju
tekkimisel nende lahendamine. hindamise käigus prognoositakse
Täpsustada tuleb, kuidas tuleb teostada kavandatava tegevusega kaasnevaid
põhjavee seire. mõjusid/probleeme ning nähakse ette
meetmed nende vältimiseks või
leevendamiseks. Kavandatava tegevuse
elluviimisel on olulised
mõjud/probleemid välditud.
7. juuli 2022 59
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
Uue kaevandamise käiku andmisel või Arvestatud. Mõju hindamise käigus
olemasolevate laiendamisel tuleb pöörata hinnatakse kavandatava tegevuse mõju
erilist tähelepanu jõkke juhitava pinnavee kvaliteedile kaevanduse
kaevandusvee kvaliteedi parandamisele. suublaks olevas pinnaveekogumis.
Käesoleva KMH raames on vajalik Juhul kui kavandatava tegevus takistab
kirjeldada, millised oleksid võimalikud veekogumi hea seisundi saavutamist,
meetmed jõevee kvaliteedi parandamiseks nähakse ette meetmed mõju
ja kaevandusvee puhastamise tehnoloogia vähendamiseks. Peatükki 7.1 on
muutmiseks, et saavutada olukord, mis täiendatud pinnavee mõju hindamise
võimaldaks Purtse jõkke juhitav metoodikaga.
kaevandusvesi viia maksimaalselt lähedale
looduslikule foonile. Tänane
kaevandusvette puhastamise kvaliteedi
normipõhine lähenemine ei aita kaasa
Purtse jõe puhastamise eesmärgi
täitmisele ja ei saa rääkida Purtse jõe
olukorra paranemisest.
KMH aruandes tuua välja, kuidas toimub Arvestatud. Peatükki 7.1 on täiendatud.
kaevanduse laienemise eelne Purtse jõe Mõju hindamisel kirjeldatakse
vee kvaliteedi ja taseme fikseerimine ning kavandatava tegevuse seiret, sealhulgas
järgnev seire. kaevanduseelse pinnavee kvaliteedi
seisundi fikseerimist. Hinnatakse ka
Purtse jõe veetaseme fikseerimise
võimalikkust. Jõe veetaseme
fikseerimise puhul on oluline
määratleda, milline saab olema see
veetase, mis fikseeritakse, sest jõe
veetase muutub paljuski ka looduslikel
põhjustel (lumesulavesi, valingvihmad).
7. juuli 2022 60
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
KMH s tuleb pöörata erilist tähelepanu Arvestatud. Mõjuhindamise aruandes
võimalikele muutustele endise Aidu hinnatakse hüdrogeoloogilise mudeli
karjääri pinnaveekogude võrgustikus. põhjal veetaseme muutumist Aidu
KMH aruanne peab andma selge vastuse, karjääris (programmi peatükk 7.4).
kuidas kaevanduse dreenimine mõjutab Olulise negatiivse mõju ilmnemisel
veetaset endises Aidu karjääris. Kui on tuuakse välja meetmed mõju
olemas negatiivse mõju oht, mis vältimiseks või vähendamiseks. Mõju
halvendab Aidu olukorda ja takistab hindamisel arvestatakse ka
käivitatud arenduste elluviimist, siis tuleb kumulatiivset mõju.
aruandes kirjeldada vajalikke meetmeid,
mis on vaja rakendada, et sellist olukorda
ei tekiks. Arvestada tuleb Purtse jõel algava
kärestik-kalapääsu rajamisega Püssi
paisule, et kas see tegevus koosmõjus
kaevandusvete ärajuhtimisega võib
mõjutada Purtse jõe seisundit.
7. juuli 2022 61
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
Pöörata KMH s erilist tähelepanu Arvestatud osaliselt. Tähelepanu
lõhkamistöödega tekkivatele häiringutele pööramine kohalikele elanikele ning
ning KMH käigus suhelda mõjutsooni nende hirmude maandamine on oluline.
jäävate kinnistute omanike ja/või Kohalike elanikega suhtlemiseks on
kasutajatega ning selgitada välja, millist KMH menetluses nähtud ette nii
mõju on inimestele avaldanud töötav programmi kui aruande avalikustamine,
Ojamaa kaevandus ning millised on mille käigus on võimalik elanikel esitada
hirmud elanikel seoses kaevanduse põhjendatud täiendusettepanekuid.
laienemisega. Kõik häiringud ei ole ära Mõjude hindamise käigus selgitatakse
hoitavad, kuid on võimalik läbi erinevate kavandava tegevusega kaasnevad
meetmete leevendada või kompenseerida mõjud ning esmajärgus nähakse ette
läbi tänase elukeskkonna parendamise. meetmed nende vältimiseks ja
Näiteks üheks võimaluseks on küla läbiva leevendamiseks. Alles siis kui mõju ei
Võrnu - Rääsa tee taseme viimine samaks, ole võimalik leevendada või vältida,
mis on Ojamaa kaevandusest Lüganuse nähakse ette
valla piirini oleva tee tase. Häiringute kompensatsioonimeetmed.
küsimus lülitada programmi ning Keskkonnamõju hindamise kontekstis
leevendamise või kompenseerimise on piirnormide ületamise puhul
ettepanekud lisada KMH aruandesse. kompensatsioonimeetmete
väljatöötamine suhteliselt keerukas –
tuleks jõuda kokkuleppele alates
millisest tasemest ja kuidas tuleks seda
teha. Omaette küsimus on häiringute
kompenseerimine, mille puhul kerkib
samamoodi esile küsimus, mis tasemest
alates võib lugeda tegevuse häirivaks
ning kuidas seda kompenseerida.
Igasuguse kompenseerimine eelduseks
on vastastikustele kokkulepetele
jõudmine ning seda on võimalik teha ka
väljaspool mõjude hindamise protsessi.
7. juuli 2022 62
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
AS Maves koostatud eelnõus on väidetud, Arvestatud osaliselt. Mõju hindamise
et väljapoole kaevandusala võib mõju olla käigus selgitatakse kavandatava
ainult põhjaveele, aga see ei ole piisav. tegevusega lisanduva müra ja
Kaevandusalast väljapoole ulatub ka maa vibratsiooni levik. Selles osas on
all toimuvatest lõhkamistest tingitud müra täiendatud programmi peatükki 7. Pole
ja vibratsioon. Mõju avaldab ka põhjust eeldada, et kavandatava
kaevandust teenindava transpordi tegevuse käigus suureneks liiklusmaht.
liikumine. Mõju on juba täna, transpordi Kaevandatud materjali tarnspordiviisid
liikumine läbi Rääsa ja Ojamaa külade. See ei muutu. Seetõttu transpordiga
mõjutab inimeste heaolu. Ettepanek: kaasnevat müra ja vibratsiooni aruandes
Mõlema mõju tuleks KMH-s hinnata ja täiendavalt ei hinnata.
meetmed aruandes kajastada.
Lüganuse Vallavalitsus hindab Uuringutes on võimalik osaleda
eksperdirühma koosseisu piisavaks, kuid metoodika kokku leppimisega
soovib osaleda eksperdirühma vee mõjude (kirjeldatud programmis) ja
ja müra taseme uuringutes, mis toimuvad uuringutulemuste analüüsimisega
valla territooriumil. (KMH aruanne). Kui kohalikul
omavalitsusel on täiendavaid soove,
tuleb nende sisust selgelt teada anda.
Seejärel kaalub ekspertgrupp KOV
täiendava kaasamise võimalusi.
7. juuli 2022 63
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
Keskkonnaamet 21.01.2022 nr 6-3/21/22145-16
1. KMH programmis ptk 1 lk 5 on toodud Arvestatud. Programmi peatükki 2 on
välja, et Kohtla kaevevälja kaevandamist täiendatud infoga aheraine
pole varasemalt KMH-s hinnatud ning orgaanikasisalduse kohta ning
keskkonnaloa KMIN-055 muutmise programmile lisati peatükk 6.13
taotluse lisa 31 Kohtla kaevevälja Töös nr selgitamaks puistangu süttimisest
05-02.EP 2001 lk 29 on mainitud, et kolm tingitud riski ja selle olulisust.
aheraine puistangut planeeritakse ja
rekultiveeritakse eriprojekti alusel hiljem.
Kohtla kaevevälja puistang nr 3, mis on 3
korruseline lamepuistang, on süttimise
vältimiseks isoleeritud – see viitab
tõenäosusele, et selles puistangus on
orgaanikasisaldus märkimisväärne.
Keskkonnaamet peab oluliseks KMH
programmis hõlmata ka Kohtla kaevevälja
orgaanikasisalduse mõju hindamist
võimaliku isesüttimise vältimiseks ja
keskkonnaohu riski maandamiseks.
7. juuli 2022 64
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
2. KMH programmi hõlmata ka Arvestatud. Programmi peatükki 6.5 on
alternatiivse olukorra hindamine, mida täiendatud. Kuna VKG Kaevandused OÜ
ettevõte teeb, kui ajutiselt 3 aastaks aastaseid kaevandamismahte
lubatud aheraine ladustamine, koguses 8 kavandatava tegevuse elluviimisel ei
400 000 t, ei suudeta ära kasutada või plaanita tõsta, siis jääb jäätmeteke
turustada soovitud mahus? Ojamaa jäätmeloaga kehtivatesse
piiridesse. Ettevõte on jäätmeloa
muutmise menetluse nr M-117697
käigus esitanud Keskkonnaametile
aheraine kasutamise tegevuskava
(sisaldab ärisaladust, mistõttu KMH
programmi ja aruande raames seda
avaldada ei soovita). Juhul, kui ettevõte
tuvastab, et ei suudeta antud
tegevuskava täita, siis kaalutakse teisi
võimalusi, sh kaevandamisjäätmehoidla
rajamist, mis nõuab juba eraldiseisvat
keskkonnamõju hindamist.
7. juuli 2022 65
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
3. KMH programmis mainitud teine töö: AS Arvestatud. Keskkonnaameti poolt
Enefit Kaevandused ja OÜ VKG viidatud allikas ei sisalda toodud
Kaevandused maavara informatsiooni aheraine
kaevandamislubade KMIN-053, KMIN-054, keskkonnamõju hindamise põhimõtete
KMIN-055, KMIN-066 ja KMIN119 kohta. Programmi peatükki 2 on
muutmise ja pikendamise taotluse täiendatud infoga aheraine
keskkonnamõju hindamine (OÜ Hendrikon orgaanikasisalduse kohta ning
& Ko. 2017 ) ptk 5.1.1 lk 28 toob esile, et programmile lisati peatükk 6.13
aheraine keskkonnamõju hindamisel tuleb selgitamaks puistangute süttimisest
lähtuda kahest põhitegurist: (1) tulevasse tingitud riski ja selle olulisust.
jäätmehoidlasse ladestatavast aheraine
kogusest ja (2) ladestatava aheraine
orgaanikasisaldusest. Keskkonnaamet
juhib tähelepanu, et aheraine kogus ja
selle orgaanikasisaldus koos looduslike- ja
ladestamistingimustega määravad ära
võimaliku mõju looduskeskkonnale.
Keskkonnaamet peab vajalikuks mainitud
orgaanikasisalduse teemat KMH
programmis põhjalikumalt käsitleda
(pidades silmas, et Kohtla kaevevälja kohta
on teada, et sealse aheraine
orgaanikasisaldus on märkimisväärne).
7. juuli 2022 66
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
4. KMH programmis ptk-s 1 lk 4 on kirjas, Arvestatud osaliselt. Hinnang
et kehtivale veeloale L.VV/324788 kantud veekoguse muutumisele antakse
andmete muutmist käesoleva menetluse aruande koostamise käigus. Info veeloa
raames ei taotleta, ei kuulu veeloa liitmine muutmise vajaduse hindamise kohta on
maapõueloaga KMH koosseisu. Samas on lisatud peatükkidesse 6.1 ja 7.1. Kui ära
KMH programmi ptk-s 6.1 lk 30 kirjas, et juhitava vee hinnangulised kogused
kaevandamisala laienemisega suureneb ka valitud alternatiivi puhul nõuavad
ära juhitava vee hinnanguline kogus ja see veeloa muutmist, siis taotletakse seda
võib mõjutada pinnaveekogude vastuvõtu vastavalt KMHs esitatud hinnangule.
võimet. Palume KMH programmis
täpsustada, kas veekogused
maapõueloaga liidetavas veeloas
muutuvad või mitte?
5. KMH programmi ptk 4.4 lk 17 tabeli Arvestatud. Peatükis 4.4 on parandatud
viimases lauses on nimetatud Puhatu soostiku nimetus Muraka
põhjaveekogumiga seotud ökosüsteemiks soostikuks.
Puhatu soostik. Tõenäoliselt on mõeldud
hoopis Muraka soostikku.
6. KMH programmi ptk 4.7 tuleb loetletud Arvestatud. Peatükis 4.7 toodud Natura
Natura alade hulka lisada ka Muraka alade nimekirja lisati Muraka loodusala.
loodusala (RAH0000158).
7. Programmi ptk-s 6.7 on nimetatud, et Arvestatud. Peatükis 6.7 olev viide on
mõju metsale ja põllumaale on käsitletud parandatud.
peatükis „6.7 Mõju loodusvaradele“.
Ilmselt on tegemist eksitusega ja mõeldud
on ptk 6.6 „Maakasutus ja maastik“.
7. juuli 2022 67
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
8. Soovitame KMH programmis selgemalt Arvestatud. Peatükis 6 on toodud iga
välja tuua teave kavandatava tegevuse ja alapeatüki osas kokkuvõtvalt välja, kas
selle reaalsete alternatiivsete võimalustega kaasnevad mõjud on olulised ning kas
eeldatavalt kaasneva olulise neid mõjusid hinnatakse KMH
keskkonnamõju, eeldatavate mõjuallikate, aruandes.
mõjuala suuruse ning mõjutatavate
keskkonnaelementide kohta. Näiteks
esitades peatükkis 6 kokkuvõte, millistes
valdkondades kaasneb oluline
keskkonnamõju ja milline on mõjuala
suurus.
9. KMH programmi ptk-s 9 tuleb põhjenda, Arvestatud. Peatükis 9 on täiendatud
milliseid valdkondi ja millist mõju hakkab ekspertgrupi liikmete nimekirja ning
iga KMH ekspertrühma kuuluv isik põhjendatud, kes milliseid valdkondi ja
kõnelause KMH käigus hindama. mõjusid hindab.
10. Palume ajakohastada ja täiendada Arvestatud. Peatükki 10 on täiendatud
programmi ptk-s 10 esitatud asjaomaste selliselt, et eristatud oleks asjaomased
asutuste ja isikute loetelu, nii et oleks asutused ja muud menetlusosalised.
võimalik eristada KeHJS § 23 kohased
asjaomased asutused ja KeHJS § 16 lõikes
3 nimetatud muud menetlusosalised.
7. juuli 2022 68
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
11. KMH programmi lisas 2 esitatud Arvestatud. Lisas 2 olevat ajakava on
ajakava tabelis real 8 on nimetatud, et parandatud.
otsustaja korraldab avaliku väljapaneku
KeHJS § 16 lg 2 ja kestvuseks on märgitud
7 päeva. Juhime tähelepanu, et KeHJS § 16
lg 1 kohaselt otsustaja korraldab vähemalt
14-päevase kestusega KMH programmi
avaliku väljapaneku. Seejärel korraldab
arendaja koostöös otsustajaga KMH
programmi avaliku arutelu. KeHJS § 16 lg 2
kohaselt otsustaja teavitab KMH
programmi avalikust väljapanekust ja
avalikust arutelust 14 päeva jooksul KeHJS
§ 151 lõike 7 kohase kontrolli tulemuste
selgumisest arvates. Eelnevast tulenevalt
tuleb ajakavas vastavat rida täiendada ja
nimetada ka avalik arutelu, mille korraldab
arendaja koostöös otsustajaga peale
vähemalt 14-päevase kestusega KMH
programmi avalikku väljapanekut.
Teavitamise etapi kestvuseks on
maksimaalselt 14 päeva. Sama märkus
kehtib ka tabeli rea 20 kohta, mis käsitleb
KMH aruande avalikustamist (va kestvus
14 päeva, mis on õige).
12. Ajakava ridade 15 ja 16 vahele tuleb Arvestatud. Lisas 2 olevat ajakava on
lisada rida - otsustaja kontrollib 14 päeva parandatud.
jooksul KMH aruande saamisest arvates
aruande vastavust KeHJS §-s 20 sätestatud
nõuetele ning edastab selle asjaomastele
asutustele seisukoha esitamiseks.
7. juuli 2022 69
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
13. Soovitame KMH programmi või Arvestatud. Lisa 2 on täiendatud
ajakavasse lisada info, et KeHJS § 18 lg 7 märkega keskkonnamõju hindamise
kohaselt kui arendaja ei ole 18 kuu jooksul programmi esitamise kohta.
keskkonnamõju hindamise algatamisest
arvates esitanud otsustajale
keskkonnamõju hindamise programmi
nõuetele vastavuse kontrollimiseks, jätab
otsustaja keskkonnamõju hindamise
algatamise aluseks olnud tegevusloa
taotluse läbi vaatamata ja tagastab selle
arendajale. KeHJS § 18 lg 8 kohaselt kui
arendaja ei ole kahe aasta jooksul KMH
programmi nõuetele vastavaks
tunnistamise otsuse tegemisest arvates
esitanud otsustajale KMH aruannet
avalikuks väljapanekuks, kaotab
programm kehtivuse ning keskkonnamõju
hindamiseks peab koostama uue
programmi.
7. juuli 2022 70
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
12 PROGRAMMI AVALIKUSTAMINE
KMH programmi avalikustamisest teavitati osapooli Keskkonnaameti 25.05.2022
kirjaga nr 6-3/22/9074-2. Programm oli avalikul väljapanekul perioodil 27.05.-
09.06.2022. Keskkonnamõju hindamisest teavitati Ametlikes Teadaannetes 25.05.2022
(nr 1927846), Keskkonnaameti kodulehel ja väljaandes Põhjarannik (26.05.2022).
Keskkonnamõju hindamise programmi avalik arutelu toimus hübriidkoosolekuna
15.06.2022 Maidla Rahvamajas ja MS Teams keskkonnas. Avaliku arutelu protokoll on
toodud peatükis 12.2 „Avaliku arutelu protokoll“.
Avalikustamisel laekunud ettepanekud ja nendega arvestamine on koondatud
järgnevasse peatükki 12.1 „Avalikustamise käigus laekunud ettepanekud ja nendega
arvestamine“ ning kirjade koopiad on leitavad lisast 4.
12.1 Avalikustamise käigus laekunud ettepanekud ja nendega arvestamine
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
Keskkonnaministeerium 07.06.2022 kiri nr 7-12/22/2504-2
KMH programmi peatükki 6.2 „Heited välisõhku, Arvestatud osaliselt. Peatükki 6.2
kliima“ on osaliselt ministeeriumi varasemate on täiendatud. KMH aruandes mil
seisukohtade osas vastavalt täiendatud. määral suurenevad kavandatava
Keskkonnaministeerium ei nõustu selgituses tegevuse elluviimisel
toodud väitega, et "Käesoleva mõjuhindamise kasvuhoonegaaside heitkogused.
eesmärk on otseselt kaevandusega seotud Kavandatava tegevuse mõju
mõjude hindamine.". Juhime tähelepanu, et kliimale hinnatakse kuni väljatud
vastavalt keskkonnamõju hindamise ja põlevkivi rikastamiseni ja aheraine
keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (KeHJS) § 31 käitluseni. Rikastatud põlevkivi
lõike 2 kohaselt tuleb hinnata nii otsest kui ka edasise kasutamisega kaasnev
kaudset olulist mõju keskkonnaelementidele, sh mõju kliimale sõltub oluliselt
kliimale. Ministeerium on seisukohal, et otsene sellest, millises mahus ja millisel
ja kaudne mõju kliimale tuleb siiski välja eesmärgil seda kasutatakse. Antud
arvutada ja käsitleda seda aruandes pikemalt. juhul kas põlevkiviõli või -keemia
tootmiseks. Programmi on lisatud
viited VKG OIL AS-le väljastatud
keskkonnalubadele.
7. juuli 2022 71
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
Teeme ettepaneku KMH aruande koostamisel Arvestatud. Programmi peatükke
hinnata uuest mäeeraldisest põlevkivi 6.1 ja 7.1.1 on täiendatud
kaevandamise mõju põhjaveekogumite
seisundile sh hinnates põhjaveekaitse
eesmärkide erandite rakendamist.
Juhime tähelepanu, et KMH programmis ei ole Arvestatud. Programmi peatükkis
üheselt mõistetavalt välja toodud, kes on KMH 10 on Keskkonnaameti rolli
protsessis otsustaja ehk tegevusloa andja. parandatud.
Peatükis 10 (lk 50) on toodud asjaomaste
asutuste ja isikute loetelu, kus Keskkonnaameti
kaasamise põhjuseks on toodud, et
Keskkonnaamet on KMH protsessi järelevalvaja,
keskkonnakaitset puudutavate õigusaktide
peamine rakendusasutus. 2015. aastal jõustusid
KeHJS suuremad muudatused sh sätted, mis
puudutavad keskkonnamõju hindamise
järelevalvajat. Palume programmi korrigeerida
ja üheselt mõistetavalt välja tuua, kes on
tegevusloa andja ehk otsustaja.
12.2 Avaliku arutelu protokoll
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi avalik arutelu
Asukoht: Maidla rahvamaja, MS Teams
Aeg: 15.06.2022
Kell: 15.00-16.00
Osalejate nimekiri on lisatud protokollile.
Ettekanded:
Tuuli Vreimann (Maves OÜ) tegi ettekande KMH programmist.
7. juuli 2022 72
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Tiit Rohe (Keskkonnaamet) andis ülevaate taotletava loa menetlusest.
Imre Aruoja (Viru Keemia Grupp AS) tegi ettekande kaevandamise plaanist.
Arutelu:
Helve Pettai (Lüganuse Vallavalitsus) – Veetaseme seis peale kaevanduse, sulgemist.
Kas võetakse arvesse Aidu veetaset? Aidule oli ette nähtud 42 m abs. Selleks ehitati
lävend 42, aga lävendi peale tekkis sammas seetõttu on kõrgem ja elamud upuvad.
Karl Kupits (Maves OÜ) – Arvestame ümbritseva keskkonnaga.
Tiit Rohe (Keskkonnaamet) – Enefitil on kohustus hooldada Aidu karjääri.
Helve Pettai (Lüganuse Vallavalitsus) – Kalmer Sokman (Eesti Energia AS) ütles, et Aidu
pole nende maa ja ei ole nende asi.
Tiit Rohe (Keskkonnaamet) – Ka see on õige. Selle teema infokeskuseks saab
Keskkonnaamet.
Heli Vilumets (Nõmme talu) – Kas Ojamaa jõel on lisanduva vee vastuvõtuvõime?
Karl Kupits (Maves OÜ) – Seda küsimust hinnatakse aruande koostamise ajal.
Maile Polikarpus (Eesti Geoloogiateenistus) – Kas keegi seirab Aidu veetaset?
Helve Pettai (Lüganuse Vallavalitsus) – Viru Life raames seiratakse. Nimi ei ole meeles.
Saadan info 26. nädalal.
Protokollis Karl Kupits
12.2.1 Osalejate nimekiri
Nimi Email
KristinaMinonen
[email protected]
Maile Polikarpus
[email protected]
Helena Gailan
[email protected]
Kadri Tamm
[email protected]
Kairit Kriis
[email protected]
Kaie Metsaots (Guest)
Madis Osjamets
[email protected]
Andres Marandi
[email protected]
7. juuli 2022 73
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju
hindamise programmi eelnõu
7. juuli 2022 74
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
13 KASUTATUD MATERJALID
• Alutaguse valla arengukava 2018-2030. Vastu võetud Alutaguse Vallavolikogu 28.06.2018
määrusega nr 53.
• Alutaguse valla üldplaneering. Kehtestatud Vallavolikogu 29.10.2020 otsusega nr 285.
• Communication From the Commission. The European Green Deal. Brussels, 11.12.2019.
• Eesti Keskkonnastrateegia aastani 2030. Vastu võetud riigikogu 14.02.2007.
• Eesti põhjaveekogumite seisund perioodil 2014-2019. Eesti Geoloogiateenistus. 2020.
• Enefit Power AS Estonia kaevanduse aheraine ja lubjakivi karjääridest kaevandatavate
ehitusmaavarade kasutamisega kaasnevate mõjude hindamine Rail Baltic raudtee muldkeha ja
kõrvalteede ehitamisel. Riigihange nr 234182
• Energiamajanduse arengukava aastani 2030. Heaks kiidetud Vabariigi Valitsuse 20.10.2017. a
korraldusega nr 285.
• Heaolu arengukava 2016-2023. Vabariigi Valitsuse 30.06.2016 korraldus nr 240
• Ida-Viru maakonna arengustrateegia 2019-2030+.
• Ida-Viru maakonnaplaneering 2030+. Kehtestatud Ida-Viru maavanema 28.12.2016 korraldusega nr
1-1/2016/278, mida on täiendatud 08.02.2017 korraldusega nr 1-1/2017/25.
• Keskkonnamõju hindamise aruande sisule esitatavad täpsustatud nõuded. Keskkonnaministri
01.09.2017 määrus nr 34.
• Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus. Riigikogu poolt Vastu võetud
22.02.2005.
• KIKi projekti nr 11808 „Virumaa maavarade võimaliku kaevandamise keskkonnamõjud põhja- ja
pinnaveele ning maastikule keskkonnageoloogiliste mudelitega analüüsituna koos alternatiivsete
leevendusmeetmetega“ raames valminud Tartu Ülikooli poolt 2018. aastal koostatud Virumaa
põhjaveemudel
• Kliimapoliitika põhialused aastani 2050 | Keskkonnaministeerium (envir.ee)
• Kliimamuutustega kohanemise arengukava aastani 2030 | Keskkonnaministeerium (envir.ee)
• Lüganuse valla arengukava aastateks 2018-2028. Vastu võetud Lüganuse Vallavolikogu 10.10.2018
määrusega nr 39.
• Lüganuse valla üldplaneering (hendrikson.ee)
• Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050. Võetud vastu Riigikogu 06.06.2017 otsusega.
• Maapõueseadus. Riigikogu 27.10.2016 seadus.
• Maavaravarude koondbilanss 2020. Maa-amet. 2021.
• Põhjaveekogumite piiride kirjeldamine, koormusallikate hindamine ja hüdrogeoloogiliste
kontseptuaalsete mudelite koostamine. Eesti Geoloogiateenistus. 2019.
7. juuli 2022 75
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
• Põlevkivi kasutamise riiklik arengukava 2016-2030 kinnitati Riigikogu otsusega 16. märtsil 2016.
• Rahvusvaheline aruandlus | Keskkonnaministeerium (envir.ee)
• Riigi pikaajalise arengustrateegia ˮEesti 2035ˮ heakskiitmine. Riigikogu 12.05.2021 otsus
• Uue üldplaneeringu koostamine - Lüganuse vald (lyganuse.ee)
7. juuli 2022 76
Ojamaa põlevkivikaevanduse
mäeeraldise maavara
kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse
keskkonnamõju hindamise
programmi eelnõu
juuli 2022
juuli 2022
Töö nimetus: Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara
kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise taotluse
keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Töö number: 21067
Tellija: Osaühing VKG Kaevandused
Juhtekspert: Karl Kupits
Koostajad: Karl Kupits, Tuuli Vreimann, Mirjam Mehine
Kontrollija: Madis Metsur, Karl Kupits
Maves OÜ
Marja 4D Tallinn, registrikood 10097377
www.maves.ee e-post:
[email protected]
Ettevõte on sertifitseeritud kvaliteedijuhtimissüsteemi standardi ISO 9001:2015
alusel.
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
SISUKORD
1 SISSEJUHATUS ........................................................................................................................ 4
2 KAVANDATAVA TEGEVUSE EESMÄRK, KIRJELDUS JA ASUKOHT ........................ 8
3 REAALSETE ALTERNATIIVIDE KIRJELDUS ................................................................... 10
4 EELDATAVALT MÕJUTATAV KESKKOND ................................................................... 12
4.1 TEHNORAJATISTEST PÕHJUSTATUD KITSENDUSED .......................................................... 12
4.2 SOTSIAALNE KESKKOND ................................................................................................... 13
4.3 KULTUURIVÄÄRTUSED ...................................................................................................... 14
4.4 GEOLOOGIA JA HÜDROGEOLOOGIA ................................................................................ 15
4.5 PINNAVESI ......................................................................................................................... 18
4.6 MAASTIK ........................................................................................................................... 19
4.7 ELUSLOODUS .................................................................................................................... 19
4.8 LOODUSVARAD ................................................................................................................. 20
5 KAVANDATAVA TEGEVUSE SEOS STRATEEGILISTE
PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA ........................................................................................ 21
6 EELDATAVALT OLULINE KESKKONNAMÕJU............................................................ 32
6.1 VEEKESKKOND .................................................................................................................. 32
6.2 HEITED VÄLISÕHKU, KLIIMA ............................................................................................. 33
6.3 MÜRA JA VIBRATSIOON.................................................................................................... 34
6.4 VALGUS, SOOJUS JA KIIRGUS............................................................................................ 35
6.5 JÄÄTMETEKE ...................................................................................................................... 35
6.6 MAAKASUTUS JA MAASTIK ............................................................................................... 36
6.7 MÕJU LOODUSVARADELE ................................................................................................ 36
6.8 INIMENE JA ASUSTATUD ALAD ......................................................................................... 36
6.9 KULTUURIVÄÄRTUSED ...................................................................................................... 37
6.10 LOODUSKESKKOND .......................................................................................................... 37
6.11 KUMULATIIVNE MÕJU ....................................................................................................... 38
6.12 PIIRIÜLENE MÕJU .............................................................................................................. 38
6.13 PUISTANGU SÜTTIMISE RISK ............................................................................................. 38
7 HINDAMISMETOODIKA ................................................................................................... 40
7.1 VEEKESKKOND .................................................................................................................. 40
7.1.1 Mõju põhjaveele ................................................................................................ 40
7.1.2 Mõju pinnaveele ................................................................................................ 41
7.2 MÜRA JA VIBRATSIOON.................................................................................................... 44
7.3 MAAKASUTUS ................................................................................................................... 45
11. juuli 2022 2
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
7.4 LOODUSKESKKOND .......................................................................................................... 46
7.5 KESKKONNAMÕJU HINDAMISE ULATUS .......................................................................... 46
7.6 ALTERNATIIVIDE VÕRDLEMINE ......................................................................................... 46
7.7 TEHNILINE TEOSTUS .......................................................................................................... 47
8 AJAKAVA................................................................................................................................ 48
9 ARENDAJA, JUHTEKSPERT JA EKSPERTRÜHM ......................................................... 49
10 ASJAOMASTE ASUTUSTE JA ISIKUTE LOETELU ....................................................... 51
11 LAEKUNUD SEISUKOHAD JA ETTEPANEKUD ........................................................... 53
12 PROGRAMMI AVALIKUSTAMINE .................................................................................. 71
12.1 AVALIKUSTAMISE KÄIGUS LAEKUNUD ETTEPANEKUD JA NENDEGA ARVESTAMINE ....... 71
12.2 AVALIKU ARUTELU PROTOKOLL ........................................................................................ 72
12.2.1 Osalejate nimekiri ............................................................................................ 73
13 KASUTATUD MATERJALID .............................................................................................. 75
Lisa 1 – joonised
Joonis 1 – kavandatava tegevuse asukoht
Joonis 2 – plokkide paiknemine
Joonis 3 – põlevkivimaardlad ja kaevandused
Joonis 4 – tehnorajatistest põhjendatud kitsendused
Joonis 5 – veekaitselised kitsendused
Joonis 6 – põhjaveekogumid
Joonis 7 – maakattetüübid
Joonis 8 – piirkond 1930. aastal
Lisa 2 – ajakava
Lisa 3 – asjaomaste asutuste seisukohad
Lisa 4 – keskkonnaloa taotlus
Lisa 5 – avalikustamise dokumendid
11. juuli 2022 3
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
1 SISSEJUHATUS
Osaühing VKG Kaevandused esitas Keskkonnaametile 07.05.2019 Ojamaa
põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa nr KMIN-055
muutmise taotluse (kirja number 12-2/19/341). Keskkonnaloa taotlust korrigeeriti
lõplikult 15.03.2021 (kirja number DM-112149-11).
Keskkonnaamet võttis keskkonnaloa menetlusse ja algatas 22.04.2021 kirjaga nr DM-
112149-16 keskkonnaloa taotlusele keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH).
Osaühing VKG Kaevandused taotleb Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise
laiendamist Aidu ja Kohtla kaeveväljale ning Ojamaa uuringuväljale, mille tulemusel
suureneks mäeeraldise pindala 279,16 ha võrra (lisa 1 joonis 1). Taotletava laiendamise
tulemusena suureneks mäeeraldisega seotud põlevkivi aktiivne tarbevaru 10 091
tuhande tonni võrra.
Lisaks taotleb Osaühing VKG Kaevandused Ojamaa põlevkivikaevandusele antud
veeloa nr L.VV/3247881 ja jäätmeloa nr L.JÄ/332750 liitmist keskkonnaloaga nr KMIN-
055. Kuna kehtivale veeloale ja jäätmeloale kantud andmete muutmist käesoleva
menetluse raames ei taotleta, ei kuulu liitmine KMH koosseisu.
Ojamaa põlevkivikaevandusele on lisaks antud õhusaasteluba nr L.ÕV/325263.
Osaühing VKG Kaevandused märkis esitatud taotluses, et sisuliselt ei ole
välisõhuvaldkonnaga seotud käitise tegevuses muudatusi toimunud, kuid hetkel
kehtiva õhusaasteloa versiooni väljastamisest alates on õhusaasteloa lubatud
heitkoguste projekti (edaspidi LHK projekt) koostamise aluseks olnud heitkoguste
arvutamise määrusega kehtestatud metoodikad muutunud. Eelnevast tulenevalt
taotleb Osaühing VKG Kaevandused õhusaasteloale nr L.ÕV/325263 kantud andmete
muutmist ning antud õhusaasteloa liitmist keskkonnaloaga nr KMIN-055. Kuna
õhuheitmete osas ei ole füüsikalisi muutusi plaanitud ja muutused on seotud üksnes
arvutuskäikudega, ei kuulu õhusaasteloa liitmine KMH koosseisu.
Keskkonnaamet algatas KMH tuginedes KeHJS § 3 lõike 1 punktile 1 ning § 6 lõike 1
punktile 28 mis sätestab KMH kohustuslikkuse künnisväärtused:
1
Alates taotluse esitamisest on vahepeal veeluba juba kaks korda muudetud ning seega on vaja hiljem
loa menetlemise raames selle andmeid ajakohastada. Olulisi sisulisi muudatusi ei tehtud, vaid pikendati
olmevee kaevu kasutusaega, viidi loanõuded vastavusse muudetud määrustega, ning parandati
sõnastust põhjaveeseire teostamise kohta viitega seirekavale.
11. juuli 2022 4
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
pealmaakaevandamine suuremal kui 25 hektari suurusel alal või turba kaevandamine
suuremal kui 150 hektari suurusel alal või allmaakaevandamine.
Põhjuseks on toodud asjaolu, et Kohtla kaeveväljal kaevandamist seni läbi viidud KMH-
de käigus hinnatud ei ole.
Otsuses on juhitud tähelepanu, et tuleb hinnata Kohtla kaevevälja liitmisega seonduvat
kumulatiivset mõju, kuid ei ole vaja üle hinnata mõjusid, mis on juba varasemate
KMHde käigus hinnatud. Tähelepanu tuleb pöörata muutunud olukorrale võrreldes
varasemate KMHdega.
Olemasoleva tegevusega põhjustatud mõju on hinnatud keskkonnamõju hindamisega:
• OÜ VKG Aidu Oil poolt kavandatava Ojamaa põlevkivikaevanduse
rajamise ja põlevkivi kaevandamisega kaasneva keskkonnamõju
hindamine. TPÜ Ökoloogia Instituut. Kirde-Eesti osakond. 2003. – heaks
kiidetud Keskkonnaministeeriumi poolt 16.06.2004 kirjaga nr 32-9-1/3970.
• Ojamaa kaevanduse tehnokompleksi rajamise ja töötamisega kaasneva
keskkonnamõju hindamine. OÜ Inseneribüroo STEIGER. 2007 – heaks
kiidetud Keskkonnaministeeriumi poolt 2008.
• Ida-Viru maakonnaplaneeringu teemaplaneeringu „Ojamaa kaevanduse
konveieri paigutuse asukohatrassi määramine“ keskkonnamõju
strateegilise hindamine. OÜ Hendrikon & Ko. 2010.
ning on väljastatud keskkonnaload:
• maavara kaevandamiseks luba nr KMIN-055
• vee erikasutuseks luba nr L.VV/324788
• saasteainete heitmiseks välisõhku luba nr L.ÕV/325263
• jäätmete käitlemiseks luba nr L.JÄ/332750
Ümbruskonnas on mitmeid põlevkivikaevandusi, mis avaldavad kumulatiivset mõju.
Enne Ojamaa kaevanduse rajamist toimunud tegevuste kumulatiivse mõjuga on
arvestatud eelviidatud Ojamaa keskkonnamõju hindamise aruannetes.
Ojamaa kaevanduse kumulatiivse mõjuga on arvestatud ka hiljem läbi viidud
keskkonnamõju hindamistes:
• Ida-Virumaa Maidla ja Mäetaguse vald Eesti Energia Kaevandused AS
kavandatava Uus-Kiviõli kaevanduse rajamise keskkonnamõju hindamine.
Kobras AS. 2010. – heaks kiidetud Keskkonnaministeeriumi poolt
08.07.2010 kirjaga nr 11-2/3960-4.
• Olulise ruumilise mõjuga Aidu tuulepargi, seda toetava infrastruktuuri ja
rekreatsioonialade ning lasketiiru asukohavaliku teemaplaneeringu
11. juuli 2022 5
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
keskkonnamõju strateegiline hindamine. Ramboll Eesti AS. 2010. – heaks
kiidetud Keskkonnaameti poolt 07.09.2010 kirjaga nr V 6-8/36833-8
• Aidu III mäeeraldiselt põlevkivi kaevandamise keskkonnamõju hindamine.
OÜ Alkranel. 2011 – heaks kiidetud Keskkonnaameti poolt 23.01.2012
kirjaga nr 12-9/4574-10. Kattub taotletava laiendusega, tellijaks oli AS
Eesti Energia Kaevandused, kes kaevandamisest loobus.
• AS Eesti Energia Kaevandused Aidu karjääri vee erikasutusloa, välisõhu
saasteloa ja jäätmeloa keskkonnamõju hindamine. AS Pöyry Entec. 2011.
– Heaks kiidetud Keskkonnaameti poolt 16.03.2011 kirjaga nr V 6-
7/11/7367-2
• AS Enefit Kaevandused ja OÜ VKG Kaevandused maavara
kaevandamislubade KMIN-053, KMIN-054, KMIN-055, KMIN-066 ja
KMIN-119 muutmise ja pikendamise taotluse keskkonnamõju hindamine.
OÜ Hendrikon & Ko. 2017 - heaks kiidetud Keskkonnaameti poolt
15.01.2019 kirjaga nr 6 3/18/2820 18
Uus-Kiviõli kaevanduste osas on algatatud uus KMH kaevandatava aastase põlevkivi
koguse suurendamiseks. Töö on hetkel programmi koostamise etapis.
Kaevandamise laienemise mõju Aidu kaevevälja ulatuses on hinnatud. Kaevandamise
mõju Kohtla kaevevälja ulatuses hinnatud ei ole (Joonis 1). Kuna Aidu kaevevälja mõju
on hinnatud kümme aastat tagasi, käsitletakse KMH aruandes kogu laiendusala. See on
oluline ka koosmõju hindamiseks.
11. juuli 2022 6
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
Joonis 1 Kaeveväljade paiknemine.
11. juuli 2022 7
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
2 KAVANDATAVA TEGEVUSE EESMÄRK, KIRJELDUS JA ASUKOHT
Taotletav Ojamaa kaevanduse mäeeraldis paikneb Eesti põlevkivimaardla lääneosas,
Ida-Viru maakonnas Lüganuse valla ja Alutaguse valla territooriumil (lisa 1 joonis 1 ja
joonis 2). Taotletava mäeeraldise (olemasolev kaevandus pluss lisanduvad plokid)
pindala on 1 896,72 ha ning mäeeraldise teenindusmaa pindala on 50,38 ha.
Seisuga 31.05.2021 oli taotletava mäeeraldisega seotud põlevkivi aktiivse tarbevaru
kogus kokku 44 602,4704 tuhat tonni ning aktiivse reservvaru kogus 693 tuhat tonni.
Ettevõte kaevandab hetkel maavara kaevandamise lubade KMIN-55, KMIN-066 ja
L.MK/333465 alusel vastavalt Ojamaa, Sompa ja Viru II mäeeraldistel. Ojamaa
põlevkivikaevanduse ning Sompa kaevanduse (keskkonnaluba nr KMIN-066)
mäeeraldistele on kehtestatud ühine aastamäär 3 500 tuhat tonni. Vastavalt
Keskkonnaministri 03.10.19 käskkirjale nr 1-2/19/659 on ettevõtte kaevandamise
aastamäär alates 01.01.20 3 472 tuh t/a. Ojamaa põlevkivikaevanduse keskkonnaluba
nr KMIN-055 kehtib kuupäevani 27.09.2029. Osaühing VKG Kaevandused keskkonnaloa
kehtivusaja pikendamist käesoleva menetluse raames ei taotle.
Kohtla kaevevälja lisamine on põhjendatud võimalusega ammendatud Aidu karjääri ja
Ojamaa kaevanduse vahele jääva põlevkivi väljamisega Ojamaa kaevanduse kaudu (lisa
1 joonis 3). Vastasel juhul oleks põlevkivi väljamise võimalus üksnes eraldi kaevanduse
rajamisel.
Põlevkivi kaevandamine Ojamaa kaevanduses toimub järgmiselt:
I etapp – maa-alune osa, põlevkivi kaevandamine
Šahtide-strekkide läbindamine toimub puur-lõhketöödega. Lõhkeauke puuritakse
puurseadme abil. Lõhkeaukude laadimine toimub mobiilse laadimisseadme abil, mis
on paigutatud allmaatööde nõuetele vastavatele autodele. Põlevkivi kaevandamiseks
laienduse alal rajatakse ühendusstrekid Ojamaa kaevandusega. Analoogselt Ojamaa
kaevandusele, kasutatakse kamberkaevandamise tehnoloogiat, millega kaasnevad
kaod hoidetervikutes kuni 30%. Tervikud hoiavad maapinda üleval. Kaevandamisel
välditakse geoloogilise rikkevööndi läbimist ning vähendatakse neis piirkondades
kaevandatavate kambrite suurust ja jäetakse suuremad, igavese püsivusega, tervikud.
Seetõttu ei kaasne kavandatava tegevusega ka langatusi. Eelpurustamine toimub maa-
alustes konveierite purustites põlevkivi laadimise kohas. Kaevandusest tulev kaevis on
tükisuurusega 0–400 mm, mis suunatakse mööda konveiersüsteemi purustus- ja
sorteerimiskompleksi (edaspidi lühendina PSK).
11. juuli 2022 8
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
II etapp – purustamine ja sorteerimine
PSK-s purustatakse kaevandusest tulev kaevis esmalt tükisuuruseni 0–125 mm ning
sõelumise teel eraldatakse 25–125 mm tükisuurusega kaevis edasiseks töötlemiseks
rikastusvabrikusse. Alla 25 mm tükisuurusega kaevis (peenpõlevkivi) suunatakse otse
müüki.
III etapp - rikastamine
Põlevkivi rikastamisel kasutatavaks tehnoloogiaks on rikastamine rasketes vedelikes.
Rikastamisel kasutatakse magnetiidipulbri ja vee suspensiooni – kaevis juhitakse läbi
raske vedelikuga rikastamisseadme, kus põlevkivi ujub pinnal ning aheraine vajub
põhja. Trummelseparaatorites toimub raskes suspensioonis põlevkivi ja aheraine
eraldamine üksteisest. Rikastamise protsessis saadakse järgmised produktid:
• kaubapõlevkivi tükisuurusega 25-125 mm;
• kaubapõlevkivi tükisuurusega kuni 25 mm;
• hiib – põlevkivi peenfraktsioon 0-3 mm
• aheraine.
Rikastamise tulemusel on aheraine orgaanikasisaldus vastavalt teostatud analüüsidele
8-9%.
IV etapp – aheraine käitlus
Trummelseparaatoritest saadetakse eraldunud aheraine mööda konveierit
väljalaadimise punkrisse. Punkrist laetakse kalluritesse ja viiakse kas taaskasutamisele
või vaheladustamisele.
Põlevkivi kaevandamine toimub samamoodi ka laiendataval alal, rikastamine jätkub
sama tehnoloogiaga Ojamaa olemasolevas kompleksis.
Kaevandatava ala laiendamisega ei plaanita kaevandamise aja pikendamist. Täiendav
maavara väljatakse kehtivas kaevandusloas sätestatud maksimaalse kaevandamise
aastamäära piires, mis ei too endaga kaasa keskkonnalubades heitemäärade tõstmise
vajadust, kuna lubatud heitkogused on laiendatavaks tegevuseks piisavad.
Maapõueseaduse §80 järgi lasub arendajal kohustus kaevandatud maa korrastada.
Keskkonnaloa taotluse lisaks oleva seletuskirja järgi hõlmavad kaevandamisjärgsed
korrastamistööd tehnoloogiliste puuraukude ja šurfide likvideerimist, maapinna
korrastamist, allmaarajatiste demonteerimist ja kaevanduskäikude korrastamist.
Korrastamise projekt koostatakse lähtuvalt Keskkonnaameti seatud tingimustest, mis
väljastatakse kaevandusloa omajale sellekohase taotluse esitamisel.
11. juuli 2022 9
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
3 REAALSETE ALTERNATIIVIDE KIRJELDUS
Kavandatava tegevuse reaalseteks alternatiivideks on:
1. kaevanduse laienduse (Aidu III mäeeraldis) alale sisenemine läbi olemasoleva
Ojamaa kaevanduse;
2. kaevanduse laienduse (Aidu III mäeeraldis) alale sisenemine läbi uue
kaldsüvendi;
3. laienemisest loobumine.
Muid reaalseid alternatiive ei ole.
Alternatiiv 2 ehk läbi uue kaldsüvendi sisenemine toimub järgmiselt:
Olemasolevale tootmisalale kaevatakse kaldsüvend, ligikaudse kaldega 7°, sügavusega
kuni 8 m, pikkusega 80 m ja laiusega 40 m. Sellesse rajatakse betoontunnelid ja süvend
täidetakse. Peale täitmist jääb maapinnale kaks betoonehitist. Sisenemise-väljumise
asukohta rajatakse põlevkivi kaevandamiseks üks tuulutusšurf ja kolm puurauku.
Kaevis liigub uue kaldsüvendi konveierilt planeeritava Uus-Kiviõli kaevanduse
konveieriliinile (ei kuulu mõju hindamise mahtu) ja sealt konveieriga edasi Ojamaa
kaevanduse rikastusvabrikusse. Kuni Ojamaa varude ammendumiseni kasutatakse
Ojamaa väljumist ja Aidu III väljumist paralleelselt.
11. juuli 2022 10
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
kaldsüvendi orienteeruv
asukoht
Joonis 2 Alternatiivi 2 korral rajatava kaldsüvendi orienteeruv asukoht (aluskaart:
Maa-amet).
11. juuli 2022 11
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
4 EELDATAVALT MÕJUTATAV KESKKOND
4.1 Tehnorajatistest põhjustatud kitsendused
Kavandatava tegevuse alal on mitmeid elektriõhuliine (lisa 1 joonis 4). Ala keskosas
asub 19/6 alajaam „Jaoskonna 3B 110/6“. Alajaama kulgeb lääne poolt 110 kV
elektriliin. Alajaamast väljuvad ida suunas VKG kaevanduse maakaabelliinid.
Läbi ala kulgeb keskpingeliin.
Alal olevad elamud on ühendatud elektrivõrguga läbi elektriõhuliinide.
Maakaabelliinidel, erineva pingeklassidega õhuliinidel ja alajaamal on erinevad
kaitsevööndid. Kaitsevööndite ulatused ja kaitsevööndis tegutsemise piirangud on
kehtestatud järgmiste õigusaktidega:
• Ehitusseadustik. §70, 77. Riigikogu 11.02.2015 seadus.
• Seadme ohutuse seadus. Riigikogu 18.02.2015 seadus.
• Ehitise kaitsevööndi ulatus, kaitsevööndis tegutsemise kord ja
kaitsevööndi tähistusele esitatavad nõuded. Majandus- ja taristuministri
25.06.2015 määrus nr 73.
Ehitusseadustiku §77 lg 2 p 1 järgi on elektripaigaldise kaitsevööndis omaniku loata
muuhulgas keelatud teha mistahes mäe- ja lõhkamistöid.
Alal on kümme geodeetilist märki (lisa 1 joonis 4). Geodeetiliste märkide
kaitsevööndistes tegutsemise piirangud on kehtestatud järgmiste õigusaktidega:
• Ruumiandmete seadus. Riigikogu 17.02.2011 seadus. §25, 26.
• Geodeetiliste tööde tegemise ja geodeetilise märgi tähistamise kord,
geodeetilise märgi kaitsevööndi ulatus ning kaitsevööndis tegutsemiseks
loa taotlemise kord. §17. Keskkonnaministri 28.06.2013 määrus nr 50.
Ruumiandmete seaduse §26 lg 1 p 1 järgi on geodeetilise märgi kaitsevööndis omaniku
loata muuhulgas keelatud mäe- ja lõhkamistööd.
Aidu karjääris asub Kaitseliidu lasketiir ning selle piiranguvöönd ulatub kavandatava
tegevuse alale (lisa 1 joonis 4). Kaitsevööndis tegutsemise piirangud on kehtestatud
järgmiste õigusaktidega:
• Ehitusseadustik. §120, 121. Riigikogu 11.02.2015 seadus.
11. juuli 2022 12
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
• Riigikaitselise ehitise töövõime kriteeriumid, piirangute ruumiline ulatus
ja andmed riigikaitselise ehitise töövõimet mõjutavate ehitiste kohta.
Kaitseministri 26.06.2015 määrus nr 16.
Ehitusseadustiku §120 lg 1 p 2 järgi tuleb ehitise püstitamine riigikaitse ehitise
piiranguvööndis kooskõlastada Kaitseministeeriumiga.
Juhul kui mäeeraldis või selle teenindusmaa asub riigikaitselise ehitise maa-alal või selle
piiranguvööndis saadab kaevandamisloa andja Kaitseministeeriumile
Maapõueseaduse §49 lg 4 järgi kaevandamisloa taotluse arvamuse saamiseks ja lg 9
järgi kaevandamisloa taotluse kohta antava haldusakti eelnõu kooskõlastamiseks.
Kavandatava tegevuse ala kaguosa on kaetud maaparandushoiualaga (OJA/TTP-444
MÄETAGUSE; lisa 1 joonis 4). Alal tegutsemise piirangud on kehtestatud järgmiste
õigusaktidega:
• Maaparandusseadus §4, 44-47, 49-51. Riigikogu 16.05.2018 seadus.
• Maaparandushoiutööde nõuded §2. Maaeluministri 19.12.2018 määrus nr
75. 3
Maaparandushoiuala kavandatavale tegevusele otseselt piiranguid ei sea eeldades, et
kaevandamisega ei toimu langatamist (peatükk 2 „Kavandatava tegevuse eesmärk,
kirjeldus ja asukoht“) ja kaevandusvett ei juhita maaparandushoiualale.
Sideehitistest ja avalikest teedest põhjustatud kitsendusi kavandatava tegevuse alal ei
ole.
4.2 Sotsiaalne keskkond
Maa-ameti aadressiandmete rakenduse alusel on ala peaaegu asustamata (lisa 1
joonised 4 ja 5). Otseselt alale jääb üks majapidamine (Sala, 49801:001:0506).
Kavandatava tegevuse alaga vahetult piirneb veel üks majapidamine (Neruti,
44901:003:0720).
Tinglikku kilomeetrisesse puhveralasse jäävad ühiskondlikest või eluhoonetest veel
• Nõmme - 44901:003:0080
• Rootsi - 44901:003:0780
• Oja - 43801:001:0049
• Arumäe - 49801:001:0307 (VKG tootmiskompleks)
• Lähte - 49801:001:0465 (kuulub VKG-le, elanikke ei ole)
11. juuli 2022 13
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
• Leveti - 49801:001:0202
• Siitase - 49801:001:0233
Kavandatava tegevuse alal ja kilomeetrises raadiuses on keskkonnaregistri andmetel
(Maa-amet) järgmised puurkaevud:
keskkonna- avatud ehita-
süga-
registri katastriüksus põhjaveekiht süga- mise
vus m
number vus, m aasta
PRK0052810 43801:001:0049 Ordoviitsium 45 29,6–45 2014
(Oja)
PRK0004226 44901:003:0780 Ordoviitsium 64,5 32,5– 1992
(Rootsi) (O2ls-kn) 64,5
PRK0004119 44901:003:0720 Ordoviitsium 65 43–65 1992
(Neruti) (O2ls-kn)
PRK0056832 44901:003:0080 Voronka (V2vr) 170,5 163,7– 2017
(Nõmme) 170,5
PRK0016387 49801:001:0390 Ordoviitsium 30,5 24–30,5 2002
(Kohtla metskond (O2kl-kk)
17)
PRK0025900 49801:001:0307 Kambrium (C) 87 70–82 2009
(Arumäe)
PRK0015903 49801:001:0202 Ordoviitsium 63 37,1–63 2001
(Leveti) (O2ls-kn)
Teadmata on Lähte ja Siitase veeallikas. Programmi koostamise ajal ei ole selge ühegi
majapidamise tegelik veekasutus ja olukord. Seal hulgas, kas elatakse alaliselt või kas
koht on üldse kasutusel.
4.3 Kultuuriväärtused
Kultuuriväärtusi kavandatava tegevuse alale ei jää.
11. juuli 2022 14
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
4.4 Geoloogia ja hüdrogeoloogia
Taotletav mäeeraldis jääb osaliselt või täielikult neljale põhjaveekogumile2;3 (lisa 1 joonis 6):
Keemiline Koguseline
kogum Kirjeldus
seisund seisund
Kambriumi–Vendi Gdovi Keemiline seisund on ohustatud soolase vee sissetungi tõttu.
põhjaveekogum (1) hea hea Veevõtu intensiivistamine võib põhjustada kloriidide sisalduse
suurenemist ja halvendada veevarustuse olukorda.
Kambriumi-Vendi Kloriidide kõrge sisaldus.
Voronka põhjaveekogum Põhjavee reostumist võivad põhjustada konstruktsioonidefektidega
halb hea
(2) puurkaevud või laialdane reostus põhjaveekogumi loodeosas, kus
veevahetus on märksa intensiivsem kui mujal kogumis
Ordoviitsiumi-Kambriumi Põhjaveekogumi seisundit mõjutab kõikjal veevõtt veevarustuseks,
Virumaa põhjaveekogum hea hea põlevkivikaevanduste kuivendamine ja kogumiga seotud
Ida-Eesti vesikonnas (5a) veekompleksi looduslik seisund on kohati säilinud vaid põhjarannikul
2
Põhjaveekogumite piiride kirjeldamine, koormusallikate hindamine ja hüdrogeoloogiliste kontseptuaalsete mudelite koostamine. Eesti Geoloogiateenistus.
2019.
3
Eesti põhjaveekogumite seisund perioodil 2014-2019. Eesti Geoloogiateenistus. 2020.
11. juuli 2022 15
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
Keemiline Koguseline
kogum Kirjeldus
seisund seisund
veekompleksi väljealal, kus veevõtt on suhteliselt väike ning
veekompleks jääb aktiivse veevahetuse vöösse.
Koos põhjaveekogumi lasumussügavuse suurenemisega lõuna
suunas väheneb ilmastikutingimuste mõju põhjavee seisundile,
veevahetustingimused halvenevad ning vastavalt suureneb veevõtu
ja põlevkivikaevanduste kuivendamise mõju põhjaveetasemete
režiimile.
Ordoviitsiumi Ida-Viru Halva seisundi põhjustajaks on põlevkivi kaevandamine.
põlevkivibasseini Põhjaveekogumi põhjaveerežiim sõltub looduslike faktorite
põhjaveekogum (7) (sademed, aurumine jm) ja kaevanduste (Estonia, Viru) ning
karjääride (Narva, Sirgala) veeärastuse koosmõjust.
Aluspõhja põhjaveekihtide veerežiimile avaldab otsest mõju
kaevandusvee väljapumpamine, mille tulemusena on töötavate
Halb halb kaevanduse ümber kujunenud ulatuslikud veetaseme alanduslehtrid,
mis maapinnalt esimeses, Nabala–Rakvere veekihis ulatuvad 0,5–
2 km, Keila–Kukruse veekihis 5–7 km ja Lasnamäe-Kunda veekihis
isegi kuni 25 km kaevandustööde piirist.
Põhjavee keemilist koostist põhjaveekogumis on oluliselt mõjutanud
põlevkivi kaevandamine. Aeratsioonitingimuste muutudes ja
aeratsioonivöö laienedes ning õhuhapniku juurdepääsul varem
11. juuli 2022 16
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu MAVES
Keemiline Koguseline
kogum Kirjeldus
seisund seisund
anaeroobsetes tingimustes olnud kivimitele suureneb kaevandusvees
SO42− sisaldus looduslikult sisalduselt 60–100 mg/l kuni väärtusteni
~350 mg/l. Suletud kaevanduste veega täitumisel võivad sulfaatide
sisaldused lühiajaliselt suureneda isegi sisaldusteni >1000 mg/l.
Kaevandustest toimuva veeärastuse tulemusena satub sulfaadirikas
põhjavesi pumplate kaudu settebasseinidesse, kust voolab edasi
ümbruskonna pinnaveekogudesse. Sulfaadirikas vesi võib
maapinnale jõuda ka suletud kaevanduste täitumisel. Sulfaadi
kontsentratsioonide järsk suurenemine põlevkivibasseini lähedastes
pinnaveekogudes on selgeks märgiks kaevandustegevuse mõjust.
Kaudselt seotud ökosüsteemiks on muu hulgas Muraka-Ratva
soostik4.
4
Põhjaveekogumite seosed maismaaökosüsteemide ja pinnaveekogudega, hüdrogeoloogilised mudelid ning seirevõrgu kujundamine. Tallinna Ülikooli
Ökoloogia keskus, 2019.
11. juuli 2022 17
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
4.5 Pinnavesi
Kavandatava tegevuse alale jääb Raudjõe (VEE1069600) säng5 (lisa 1 joonis 5). Säng on
Maa-ameti ortofotode ja Kaldaerofotode andmeil kuiv. Sängi põhi on 47,5 m abs, Aidu
karjääri veetase on 44 m abs (Maa-ameti kaardirakendus, lennu aeg 19.06.2020). Säng
on olnud kuiv selle rajamisest (vahemikus 2009-2012). Eelnevalt asus jõe säng Aidu
karjääri aladel (lisa 1 joonis 8), kuid on ka seal okupatsiooniaja algusest olnud
sirgendatud kraaviks. Piirkond on olnud soine ja tõenäoliselt vajanud kuivendamist.
Raudjõe (kraavi) säng kulgeb Ojamaa jõkke. Jõe veetase on samadel andmetel
44,5 m abs. Ojamaa jõgi voolab kavandatava tegevuse ala lääneservas.
Kavandatava tegevuse ala lõunaserv piirneb Ojamaa peakraaviga.
Raudjõel ja Ojamaa jõel on kalda ehituskeeluvöönd ja piiranguvöönd ning
veekaitsevöönd. Ojamaa peakraavil puuduvad ehituskeeluvöönd ja piiranguvööndid.
Kavandatava tegevuse alast põhja poole jääb Aidu karjääri veega täidetud tranšeede
võrk. Veevõrku valmistatakse inimestele üldkasutusse võtmiseks (sõudekanal jm) ning
rakendatakse tegevusi loodusliku mitmekesisuse tõstmiseks.
2020. aasta kogumite vahehinnangu6 põhjal on Ojamaa jõe seisund halb. Halva
seisundi põhjuseks on märgitud Ni sisaldus vees. Hinnangu andmisel on tuginetud
2015. aasta seireandmetele7 seirejaamas ST00000081. Analüüsitulemused näitavad
nikli filtreeritud sisaldust. Aasta keskmine väärtus on 4,125 µg/l. Veekeskkonnas
prioriteetsete ainete määrus8 seab aasta keskmiseks piirväärtuseks 4 µg/l allmärkusega,
et need keskkonnakvaliteedi piirväärtused viitavad ainete biosaadavatele
kontsentratsioonidele. Pole selge, milline osa 2015. aasta seirel mõõdetud väärtusest
on biosaadav.
Viru alamvesikonnas viiakse läbi LIFE IP CleanEST projekti raames muu hulgas Ojamaa
jõe keemilise kvaliteedi uuringut. Selle raames võeti 2021. aastal jõest ja Ojamaa
5
Keskkonnaministeerium on oma 21.12.2021 kirjaga nr 17-6/21/2188-5 teinud Keskkonnaagentuurile
ettepaneku kustutada Raudjõgi keskkonnaregistrist veekogude nimistust.
6
Pinnaveekogumite seisundiinfo | Keskkonnaagentuur
7
Jõgede hüdrokeemiline seire 2015. a.
8
Prioriteetsete ainete ja prioriteetsete ohtlike ainete nimekiri, prioriteetsete ainete, prioriteetsete ohtlike
ainete ja teatavate muude saasteainete keskkonna kvaliteedi piirväärtused ning nende kohaldamise
meetodid, vesikonnaspetsiifiliste saasteainete keskkonna kvaliteedi piirväärtused, ainete
jälgimisnimekirjaga seotud tegevused. Keskkonnaministri 24.07.2019 määrus nr 28
11. juuli 2022 18
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
kaevanduse väljalaskudest veeproove ning muu hulgas analüüsiti ka Ni sisaldust. Töö
aruanne valmib 2022. aastal. Aruanne sisaldab ka hinnangut biosaadava Ni
kontsentratsioonide ja päritolu kohta.
Ojamaa jõkke suubuvad:
• Põllualuse peakraavi kaudu Viru kaevanduse põhjavee ümberjuhtimise
väljalask (Enefit Power AS keskkonnaluba nr L.VV/330323).
• Kiikla peakraavi kaudu Ojamaa kaevanduse Sompa settebasseini väljalask (VKG
Kaevandused OÜ keskkonnaluba nr L.VV/324788) ja Kiikla reoveepuhasti
heitveelask (Alutaguse Haldus OÜ keskkonnaluba nr L.VV/326189).
• Ojamaa peakraavis Ojamaa kaevanduse Kohtla settebasseini heitveelask ja
Ojamaa kaevanduse reoveepuhasti väljalask (VKG Kaevanduse luba, mis
hõlmab ka Sompa settebasseini).
Ojamaa jõkke suubub ka Aidu karjääri vesi.
4.6 Maastik
Võrreldes okupatsioonieelse ajaga on kavandatava tegevuse ala pöördumatult
muudetud. Muutmise põhjuseks on olnud soiste alade kuivendamine ja põlevkivi
kaevandamine (Aidu karjäär). Tolleaegsetest talukohtadest on säilinud Neruti (Maa-
ameti ajaloolised kaardid).
Maapind alal on lauge. Absoluutkõrgus kirdeservas on 50 m ja edelaservas 45 m
(vahemaa 3 km).
4.7 Elusloodus
Kaitstavaid loodusobjekte alal ei asu.
Lähimad Natura alad, Muraka linnuala (RAH0000075) ja Muraka loodusala
(RAH0000158) jäävad 3,7 km kaugusele lõunasse. Nende vahele jääb olemasolev
Ojamaa kaevandus.
Ala on kaetud ca 80% ulatuses metsaga. 0,4 ha suurune metsatukk on tunnistatud
vääriselupaigaks (VEP000131). Maakattetüübid ja vääriselupaiga asukoht on toodud
lisas 1 joonisel 7.
Ligi 15% alast kasutatakse põlluna.
11. juuli 2022 19
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
4.8 Loodusvarad
Peale põlevkivi kavandatava tegevuse alal muid maavarasid ei asu. Põhjavee kui
loodusvara kohta on toodud info peatükis „4.4 Geoloogia ja hüdrogeoloogia“.
Alal asuvad põllumaad ja metsamaad.
11. juuli 2022 20
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
5 KAVANDATAVA TEGEVUSE SEOS STRATEEGILISTE
PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA
Euroopa roheline kokkulepe9
Euroopa roheline kokkulepe on 2019. aasta detsembris tööd alustanud Ursula von der
Leyeni juhitava Euroopa Komisjoni katusstrateegia, mille abil saavutada ressursitõhusa
ja konkurentsivõimelise majandusega Euroopa. Eesmärk on muuta Euroopa 2050.
aastaks kliimaneutraalseks ja kaitsta keskkonda ning teha seda viisil, mis ei sea ohtu
ühenduse majandust ega kahjusta kõige haavatavamaid ühiskonnagruppe.
Kliimaneutraalsuseks nimetatakse olukorda, kus inimtegevuse tagajärjel õhku paisatud
kasvuhoonegaasid tagasi kinni püütakse või seotakse ehk inimtekkeliste
kasvuhoonegaaside mõju kliimale on neutraalne.
• Euroopa Liidus on kokku lepitud eesmärk vähendada kasvuhoonegaaside
netoheitkoguseid 2030. aastaks 55% (võrreldes 1990. aastaga) ja
saavutada kliimaneutraalsus aastaks 2050.
Võrreldes 1990. aastaga on Eesti KHG koguheide vähenenud 64%.10
Kavandatud tegevuse üldine eesmärk on fossiilsete maavarade kaevandamine ja
lõpptulemusena tooraine tagamine VKG OIL AS põlevkiviõli- ja keemiatööstusele.
Kaevandamise plaanitud lõpp Ojamaa kaevanduses on aastal 2029.
Arvestades kaevandamise lõppu, ei mõjuta kavandatud tegevus seatud eesmärke.
Riigi pikaajalise arengustrateegia ˮEesti 2035ˮ11
„Eesti 2035” on riigi pikaajaline „Eesti 2035” on riigi pikaajaline arengustrateegia. Selle
loomise eesmärk on kasvatada ja toetada meie inimeste heaolu nii, et Eesti oleks ka
kahekümne aasta pärast parim paik elamiseks ja töötamiseks. Strateegia annab ühtse
suuna erinevate valdkondade poliitikakujundajatele ja otsustajatele ning eurorahade
kasutamisele.
Strateegia on jaotatud viieks strateegiliseks sihiks:
• Eestis elavad arukad, tegusad ja tervist hoidvad inimesed
• Eesti ühiskond on hooliv, koostöömeelne ja avatud
9
Communication From the Commission. The European Green Deal. Brussels, 11.12.2019.
10
Rahvusvaheline aruandlus | Keskkonnaministeerium (envir.ee)
11
Riigi pikaajalise arengustrateegia ˮEesti 2035ˮ heakskiitmine. Riigikogu 12.05.2021 otsus
11. juuli 2022 21
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
• Eesti majandus on tugev, uuendusmeelne ja vastutustundlik
• Eestis on kõigi vajadusi arvestav, turvaline ja kvaliteetne elukeskkond
• Eesti on uuendusmeelne, usaldusväärne ja inimesekeskne riik
Olulisim kavandatava tegevusega seotud aluspõhimõte on:
Aastaks 2050 on Eesti konkurentsivõimeline, teadmistepõhise ühiskonna ja majandusega
kliimaneutraalne riik, kus on tagatud kvaliteetne ja liigirikas elukeskkond ning valmisolek
ja võime kliimamuutuste põhjustatud ebasoodsaid mõjusid vähendada ja positiivseid
mõjusid parimal viisil ära kasutada. Säästva arengu eesmärkide elluviimise eelduseks on
kultuuri-, sotsiaal-, keskkonna- ja majandusvaldkonna kooskõlaline arendamine. Eestis
tehakse teadmistepõhiseid otsuseid ning lahendusteede valikul eelistatakse mõjusaid ja
uuenduslikke lähenemisviise.
Kaevandamise ajal panustab tegevus Eesti ja piirkondlikku majandusse ning vähendab
ääremaastumist.
Strateegia „Eesti 2035“ tegevuskava12 seab eesmärgiks aastaks 2035 vähendada
kasvuhoonegaaside netoheidet 8 mln CO2 ekvivalenttonnini (sh LULUCF ehk
maakasutuse, maakasutuse muutuse ja metsanduse sektor) ja saavutada
kliimaneutraalne majandus.
Kavandatud tegevuse üldine eesmärk on fossiilsete maavarade kaevandamine ja
lõpptulemusena tooraine saamine põlevkivi- ja keemiatööstusele. Kaevandamise
plaanitud lõpp Ojamaa kaevanduses on aastal 2029. Arvestades kaevandamise lõppu,
ei mõjuta kavandatud tegevus seatud eesmärke.
„Kliimapoliitika põhialused aastani 2050“13
Põhialuste visioon ja eesmärgid on:
1. Aastaks 2050 on Eestis konkurentsivõimeline vähese süsinikuheitega majandus.
Tagatud on riigi valmisolek ja võimekus kliimamuutuste põhjustatud negatiivsete
mõjude minimeerimiseks ja positiivsete mõjude parimaks ärakasutamiseks.
2. Üleminek vähese süsinikuheitega majandusele ja ühiskonnale on kujunemas
ülemaailmseks trendiks, mille üks mõõdik on kasvuhoonegaaside heite vähenemine. Eesti
pikaajaline siht on vähendada kasvuhoonegaaside heidet 2050. aastaks ligi 80 protsenti
võrreldes 1990. aasta heitetasemega. Selle sihi suunas liikumisel vähendatakse
12
https://valitsus.ee/strateegia-eesti-2035-arengukavad-ja-planeering/strateegia/materjalid
13
Kliimapoliitika põhialused aastani 2050 | Keskkonnaministeerium (envir.ee)
11. juuli 2022 22
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
kasvuhoonegaaside heidet 2030. aastaks orienteerivalt 70 protsenti ja 2040. aastaks 72
protsenti võrreldes 1990. aasta heitetasemega.
Lisaks on toodud:
11. Põlevkivi kasutamisel liigutakse järjest suurema energeetilise väärindamise ning
kõrgema lisandväärtusega toodete tootmise suunas, et minimeerida põlevkivi
käitlemisprotsessis tekkivat kasvuhoonegaaside heidet viisil, millega ei kaasne muu
negatiivse keskkonnamõju suurenemine. Põlevkiviõli tootmise kõrvalsaadusena tekkivat
uttegaasi kasutatakse elektri- ja soojusenergia tootmiseks, kusjuures pikas perspektiivis
on eesmärk toota uttegaasist võimalikult suures mahus vedelkütuse, maagaasi või
muude toodete asendajaid.
Vastavalt taotlusele14: Ojamaa uuringuväljale (edaspidi ka laienduse ala), eesmärgiga
kaevandada põlevkivi, mis on sisendiks olemasolevale VKG OIL AS põlevkiviõli- ja
keemiatööstusele. Seega kaevandatud põlevkivi väärindatakse, mis on kooskõlas
kliimapoliitika põhialustega.
Tuleb arvesse võtta, et arengukava on koostatud enne ambitsioonikate Roheleppe
plaanide kokku leppimist ja Vabariigi Valitsuse tegevusprogramm 2021–202315 näeb
ette dokumendi ajakohastamist.
Kliimamuutustega kohanemise arengukava aastani 203016
Kliimamuutustega kohanemise arengukava peamine eesmärk on suurendada riigi,
regionaalse ja kohaliku tasandi valmidust ja võimet kliimamuutuste mõjuga
kohanemiseks.
Energeetika ja varustuskindluse osas seab arengukava järgneva eesmärgi:
„Kliimamuutuste tõttu ei ole vähenenud energiasõltumatus, -turvalisus, varustuskindlus
ja taastuvenergiaressursside kasutatavus ning ei suurene primaarenergia lõpptarbimise
maht.“ Eesmärgi saavutamise meetmeks on kliimamuutusest tingitud riskide
ennetamine energiavõrkudes ja taastuvenergia kasutamisel, mille tegevused on
tihedalt seotud energiamajanduse arengukavaga aastani 2030. Meetmed suurendavad
energiasõltumatust, energiaga varustuse kindlust ja energiaturvalisust nii praegu kui ka
karmistuvate ilmastikuolude ja võimalike äärmuslike ilmastikunähtuste sagenemise
14
VKG Kaevandused OÜ Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise laienduse taotlus. 2020. VKG
Kaevandused OÜ
15
https://valitsus.ee/uudised/valitsus-kinnitas-tegevusprogrammi-aastateks-2021-2023
16
https://envir.ee/kliimamuutustega-kohanemise-arengukava
11. juuli 2022 23
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
korral, seda nii riiklikul kui regionaalsel tasemel. Arengukavas peetakse oluliseks, et
energiamajanduse arengu pikaajalisel planeerimise võetaks arvesse ka muutuvaid
kliimatingimusi ja nende mõju energia tootmisele ja elektri toimetamisele tarbijateni.
Samuti peetakse oluliseks nii taastumatu kui taastuva energiaressursi osakaalu ning
energia varustuskindluse tagamist läbi piisavate ja kiirelt reageerivate
tootmisvõimsuste ja energiatootmise hajutamine.
Arengukava järgi oli 2013. aasta statistika põhjal Eesti suurim taastumatu
energiaressurss põlevkivi ning on seda eeldatavalt ka aastail 2030 ja 2050. Suurima
primaarenergia kasutusega energiaressursiks 2015. aastal oli samuti põlevkivi. Aastani
2100 prognoositud kliimategurite muutused mõjutavad energiaressursside saadavust
suhteliselt vähe. Kõige vähem mõjutavad ilmastikuolud ja nende muutused põlevkivi
energiaressursi kasutamist. Prognoositud muutused ei mõjuta kasutatava
põlevkiviressursi suurust ning põlevkivist elektri tootmist mõjutavad prognoositud
kliimamuutused marginaalselt.
Lähtudes eeltoodust ei ole kavandatav tegevus ei ole vastuolus antud arengukavaga.
Põlevkivi kasutamise riiklik arengukava 2016-203017
“Põlevkivi kasutamise riiklik arengukava 2016-2030” on strateegiline lähtedokument,
milles määratletakse põlevkivivaldkonna arengu põhimõtted ja suunad 15 aastaks.
Arengukava põhieesmärk on tagada põlevkivi võimalikult keskkonnasäästlik ja
majanduslikult efektiivne kaevandamine ning kasutamine, kindlustades
põlevkivitööstuse varustatuse põlevkivivaruga ja vähendades seejuures negatiivset
keskkonnamõju. Põlevkivi arengukavas ette nähtud meetmed on vajalikud põlevkivi
kasutamise suunamiseks riigi huvi elluviimisel.
Arengukava strateegilised eesmärgid on:
• põlevkivi kaevandamise efektiivsuse tõstmine ja negatiivse
keskkonnamõju vähendamine;
• põlevkivi kasutamise efektiivsuse tõstmine ja negatiivse keskkonnamõju
vähendamine;
• põlevkivialase haridus- ja teadustegevuse arendamine.
Kavandatava tegevuse ellu viimiseks on algatatud keskkonnamõju hindamine, mille
eesmärk on olulise negatiivse keskkonnamõju vältimine.
17
Põlevkivi kasutamise riiklik arengukava 2016-2030 kinnitati Riigikogu otsusega 16. märtsil 2016.
11. juuli 2022 24
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Põlevkivi kasutamise riiklik arengukava seab eesmärgiks aastaks 2030 hoida allmaa-
kaevandamise kadude osakaal alla 29,2% ning taaskasutada vähemalt 40% tekkinud
aherainest.
Kavandatava kaevandamisega kaasnevad kaod jäävad alla 29,2%. Laiendatud Ojamaa
kaevanduse aheraine teke ja taaskasutus jäävad olemasoleval jäätmeloal seatud nõuete
piiresse (teke 2,8 mln t ja taaskasutus vähemalt 40% kolme aasta keskmisena).
Kavandatav tegevus on kooskõlas Põlevkivi kasutamise riikliku arengukava
eesmärkidega.
Vabariigi Valitsuse tegevusprogramm 2021–2023 näeb ette põlevkivi arengukava
ajakohastamist.
Energiamajanduse arengukava aastani 203018
Eesti energiapoliitika arengukavas lähtutakse sellest, et tarbijatele oleks tagatud
mõistliku hinna ja kättesaadavusega energiavarustus, et keskkonnamõjud oleksid
aktsepteeritavad ning et see oleks kooskõlas Euroopa Liidu pikaajalise energia- ja
kliimapoliitikaga. Samuti peab energiamajanduse arenguplaanide rakendamine olema
majandusliku konkurentsivõime poolest kõige kasulikum. Veel määrab uus kava
lähtekohad taastuvenergia ja energiasäästu tegevuskavadele ning hoonete
renoveerimise visioonile.
Põlevkivi kaevandamise ja energeetika kohta on kirjutatud järgmist: Kasutusele võetud
uued tehnoloogilised lahendused põlevkivienergeetikas näitavad põlevkivi kaevandamise
ja kasutamise jätkamise võimalikkust ka oluliselt karmistuvate keskkonnapiirangute
tingimustes. /…/
Arengukavaga nähakse ette põlevkivist elektritootmise vähenemist ja põlevkiviõli
tootmise suurenemist. Tootmisefektiivsust lisab kõrvalproduktide (nt generaatorgaas,
poolkoksigaas) kasutamine elektritootmiseks.
Välja on toodud, et põlevkiviõli tootjate plaanide realiseerumisel realistlik aastane
toodang enam kui 2,5 miljonit tonni põlevkiviõli. Tööstusharu osakaal Eesti majanduses
loodud kogu lisandväärtusest on ligikaudu 6%.
Tuleb arvesse võtta, et arengukava on koostatud enne ambitsioonikate Roheleppe
plaanide kokku leppimist ja arengukava käsitleb tegevusi kuni aastani 2030.
18
Energiamajanduse arengukava aastani 2030. Heaks kiidetud Vabariigi Valitsuse 20.10.2017. a
korraldusega nr 285.
11. juuli 2022 25
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Kokkuvõtvalt võib järeldada, et kavandatav tegevus on kooskõlas energiamajanduse
arengukavaga aastani 2030.
Keskkonnastrateegia19
Strateegia toob seonduvalt põlevkivi kaevandamisega välja järgmised probleemid:
• vajadus tõhustada väärindamise tehnoloogiat, et vähendada jäätmete
teket
• kaevandamisest põhjustatud koormus joogiveevarustusele
• kaevandamise tõttu suur veekõrvalduse osakaal
• langatustest põhjustatud maapinna vajumine ja selle tõttu veerežiimi
muutus
Probleemi lahendusena nähakse maavara kaevandamismahu vähendamises (põlevkivi
baastasemena on võetud 11 mln tonni aastas). 2020. aastal oli põlevkivi
kaevandamismaht 9 mln tonni, millest 4,8 mln tonni kaevandas Enefit Power AS,
3,3 mln tonni kaevandas VKG Kaevandused OÜ ja 0,9 mln tonni OÜ Kiviõli
Keemiatööstuse20. Samas Põlevkivi kasutamise riiklik arengukava 2016-2030 näeb
aastamäärana 20 mln tonni, mis on kinnitatud ka maapõueseadusega (§ 46 lg 3)21.
Ojamaa kaevanduses kasutatav kamberkaevandus välistab langatuste tekkimist. Mõju
põhjavee koguselisele seisundile sõltub kaevandusala suurusest ja kaevandamise
kiirusest. Mida kiiremini kaevandatakse, seda lühemat aega toimub vee dreenimine.
Mida väiksemalt alalt kaevandatakse, seda vähem vett dreenitakse. Püstitatud eesmärgi
saavutamiseks vähem põlevkivi kaevandada ei saa. Küll on võimalik seda teha kiiresti.
Kaevandamise plaanitud lõpp, 2029, tagab suhteliselt kiire kaevandamise.
Maapõuepoliitika põhialused aastani 205022
Eesti pikaajaline eesmärk maapõue valdkonnas on tagada maapõueressursside
teaduspõhine, riigi majanduskasvule ja ressursitõhususele suunatud keskkonnahoidlik
ning inimeste tervist säilitav haldamine ja kasutus. Samal ajal on oluline vähendada
sõltuvust taastumatutest loodusvaradest.
19
Eesti Keskkonnastrateegia aastani 2030. Vastu võetud riigikogu 14.02.2007.
20
Maavaravarude koondbilanss 2020. Maa-amet. 2021.
21
Maapõueseadus. Riigikogu 27.10.2016 seadus.
22
Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050. Võetud vastu Riigikogu 06.06.2017 otsusega.
11. juuli 2022 26
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Prioriteetsetest arengusuundadest puutuvad kavandatava tegevusega otsesemalt
kokku:
2.1. Maapõue kasutamisega seotud olulisemad keskkonna-, majanduslikud ja sotsiaalsed
mõjud on alati eelnevalt analüüsitud ning tegutsemisel valitakse kõige sobivamad
lahendused. Riik suunab tegevuse korraldamisel rakendama võimalikult
keskkonnasäästlikku ja innovaatilist tehnoloogiat.
Kavandatava tegevuse mõjude hindamiseks viiakse läbi keskkonnamõjude hindamine.
2.2. Kaevandatud maa ja maapõue korrastamine on tagatud ning selleks rakendatakse
parimaid meetodeid ja kogemusi, arvestades terviklikku ja sobivaimat lahendust ning
piirkonna arengut.
Korrastamistingimused määratakse keskkonnaloas.
2.3. Maapõueressursside kasutuse suunamisel tagatakse ringmajanduse põhimõtetest
lähtuvalt ressursside võimalikult suure lisandväärtusega ning säästlik kasutamine
minimaalsete kadude ja minimaalsete jäätmetega. Seejuures ei tarbita taastuvat
maapõueressurssi üle taastumise määra ja uuritakse võimalusi taastumatute
maapõueressursside asendamiseks taastuvate ressurssidega ning ressursside kasutamise
tõhusamaks muutmiseks.
Kaevandamisloa taotluse järgi on kaevandamise eesmärgiks sisendi saamine
põlevkiviõli- ja keemiatööstusele. Põlevkivi kasutamine põlevkiviõli ja/või kemikaalide
tootmiseks loob maavarale lisandväärtust. Aherainet ei ladestata vaid taaskasutatakse.
Keskkonnamõjude vähendamise eesmärgil viiakse läbi keskkonnamõjude hindamine.
Muu hulgas hinnatakse selles ringmajanduse põhimõtete rakendamise võimalikkust ja
asjakohasust.
Kavandataval tegevusel puudub vastuolu maapõuepoliitika põhialustega aastani 2050.
Ida-Eesti veemajanduskava 2015-202123
Käesoleva programmi koostamise ajal on käimas uue perioodi veemajanduskava
koostamine. Eeldatavalt valmib Ida-Eesti veemajanduskava 2022-202724 2022. aasta
suvel ja seepärast võetakse mõju hindamise käigus aluseks koostatav veemajanduskava
(mõju hindamine lõppeb sügisel). Veemajanduskava järgib VRD25 põhimõtet
23
https://envir.ee/veemajanduskavad-2015-2021
24
https://envir.ee/veemajanduskavad-2022-2027-eelnou
25
VRD – veepoliitika raamdirektiiv
11. juuli 2022 27
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
saavutamaks kõikide veekogumite hea seisundiklass, välja arvatud juhul kui kogumile
on kehtestatud erand. Mõju hindamise käigus hinnatakse kavandatava tegevuse mõju
pinna- ja põhjaveele, sh kogumitele lähtudes samadest põhimõtetest.
Ida-Viru maakonna arengustrateegia 2019-2030+26
Strateegi visioon on: Aastaks 2030 on Ida-Viru maakond majanduslikult hästi arenenud,
kiirete transpordiühendustega ning hinnatud elukeskkonnaga regioon, moodustades
osa arenevast Soome lahe majanduspiirkonnast.
Strateegia eesmärgid üldiselt kavandatava tegevusega ei seostu. Kuivõrd on
puutepunkte eesmärgiga:
Aastaks 2030+ on Ida-Viru maakonnas kaasaegne ja kvaliteetne elu- ja
ettevõtluskeskkond, mis tugineb puhtale looduskeskkonnale, moodsale ja mitmekesisele
taristule ning kaasaegsetele energialahendustele.
Selle eesmärgi saavutamise üks vahend on keskkonnamõju hindamise läbi viimine,
millega kindlustatakse, et kavandatav tegevus ei põhjustaks talumatut mõju
looduskeskkonnale.
Arengustrateegias sedastatakse:
Arengustrateegia rakendamise perioodil jääb Ida-Viru maakonna suurimaks
majandusharuks põlevkivienergeetikatööstus, kuid ühest majandusharust sõltuvuse
vähendamiseks, jätkatakse tegevusi maakonna majanduskeskkonna
mitmekesistamiseks. Põlevkivisektori väliste tööstusinvesteeringute ja teenindussektori
osakaalu kasv, väikeettevõtluse areng ning uute ja nutikate lahenduste kasutamine loob
täiendavad võimalused ettevõtluse arengus.
Kavandataval tegevusel puudub vastuolu arengustrateegiaga.
Ida-Viru maakonnaplaneering 2030+27
Maakonnaplaneeringu järgi jääb Ida-Virumaal põlevkivi kaevandmine lähimatel
aastakümnetel oluliseks majandusvaldkonnaks.
26
Ida-Viru maakonna arengustrateegia 2019-2030+.
27
Ida-Viru maakonnaplaneering 2030+. Kehtestatud Ida-Viru maavanema 28.12.2016 korraldusega nr
1-1/2016/278, mida on täiendatud 08.02.2017 korraldusega nr 1-1/2017/25.
11. juuli 2022 28
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Põlevkivisektori edasist arengut suunates tuleb silmas pidada pinnasele, maastikele,
elusloodusele, põhja- ja pinnaveele ning välisõhule ja teistele keskkonnatervise
komponentidele avalduva keskkonnamõju vähendamise vajadust.
Maakonnaplaneeringuga nähakse põlevkivi kaevandamise jätkamist, lisaks
olemasolevatele kaevandamisaladele (sh Uus-Kiviõli), perspektiivis ka Estonia II ja
Sonda kaevandustes; seda juhul, kui kaevandustegevusega kaasnevad mõjud on
hinnatud ja maksimaalselt leevendatud (KMH kaevandamisloa taotluse käigus).
Põlevkivi kaevandamisega seotud taristu edasisel planeerimisel ja projekteerimisel
tuleb teha koostööd Maanteeameti (nüüdseks Transpordiamet) ja teiste avalike teede
omanikega, et lahendada kaevandamisega seotud taristu ristumised avalike teedega.
Kaevandamisala teenindavate avalike teede temaatikat tuleb käsitleda järgnevates
planeeringutes ja vajadusel näha ette teede kandevõime tõstmine ning seisukorra
vastavusse viimine arendustegevusega kaasneva liikluskoormusega.
Alutaguse valla arengukava28
Arengukavas on märgitud järgmist:
Põlevkivisektori tuleviku käekäigust sõltub suurel määral nii Ida-Viru maakonna kui ka
Alutaguse valla majandusareng ja sotsiaalne heaolu, valla eelarvetuludes on suur osa
põlevkivi kaevandamisega seotud ressursitasudel. Samas on põlevkivi kaevandamine
olulise negatiivse keskkonnamõjuga, mõjutades pinnast, maastikku, elusloodust, põhja-
ja pinnavett ning välisõhku. Valla põhjaosa põhjaveerežiim on häiritud ja maastikud
mõjutatud tänaseks juba suletud põlevkivikaevanduste langatustest.
Arengukava on koostatud enne Euroopa Liidu märkimisväärset deklaratsiooni
kliimaneutraalsuse poole püüdlemise osas. Tuleb aga tõdeda, et hetkeseisuga ei ole
riiklikul tasandil välja töötatud paketti, mis tagab kohalikele pehme ülemineku
põlevkivimajandusest teistele energiaallikatele. Seetõttu võib väita, et valla seisukoht
on endiselt asjakohane.
Alutaguse valla üldplaneering29
Üldplaneeringus on põlevkivikaevandamisele toodud järgmised nõuded:
28
Alutaguse valla arengukava 2018-2030. Vastu võetud Alutaguse Vallavolikogu 28.06.2018 määrusega
nr 53.
29
Alutaguse valla üldplaneering. Kehtestatud Vallavolikogu 29.10.2020 otsusega nr 285.
11. juuli 2022 29
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
• Põlevkivi ümberlaadimissõlm, kus toimub kaevise ümberlaadimine, peab
müra ja tolmu leviku tõkestamiseks paiknema hoones.
• Kui kaevanduste logistikaga seotud kaubapõlevkivi trassid kavandatakse
rajada Alutaguse valla territooriumile, siis tuleb nende asukoha leidmiseks
teha asukohavalik koos keskkonnamõju strateegilise hindamisega
• Põlevkivikaevanduste puhul vältida kaevanduste teenindusmaade
rajamist väärtuslikele põllumajandusmaadele.
Nõuded ei ole kavandatava tegevuse seisukohast asjakohased, kuna kasutatakse ära
olemasolev maapealne taristu.
Üldplaneering näeb alt kaevandatud alade kasutamisele ette järgmised tingimused:
Maa tüüp Hoonete ja rajatiste Põllu- ja metsamajanduslik
ehitamine maaviljelus
Püsiv Piirangud puuduvad Piirangud puuduvad
Stabiilne Võib rajada kergeid ehitisi Piirangud puuduvad
Langatatud Tuleb silmas pidada järel- või Tuleb silmas pidada võimalikku
hilisvajumist niiskusrežiimi muutumist
Kvaasistabiilne Ehitamine lubatud ainult Tuleb arvestada võimaliku saagi
geotehnilise analüüsi läbinud hävimisega
projektide alusel
Veevarustuse seisukohast on antud järgmine suunis:
Kaevanduspiirkondade mõjualas tuleb rajada kvaliteetse veevarustuse tagamiseks
sügavamaid kaeve, mis jäävad põlevkivikaevandustsooni mõjuulatusest välja.
Vastavalt taotlusele30: Analoogselt Ojamaa kaevandusele, kasutatakse
kamberkaevandamise tehnoloogiat, millega kaasnevad kaod hoidetervikutes kuni 30%.
Kamberkaevandamise meetodil jäetakse kaeveõõnte vahele tervikud, mis hoiavad
maapinda üleval, seega langatuste ja liigniiskuse tekkimise tõenäosus on väike.
Põlevkivi kaevandamine ei sea piiranguid praeguse maakasutuse jätkumisele.
Altkaevandatud aladele uute ehitiste projekteerimisel ja rajamisel kehtivad ehituslikud
tingimused, arvestada tuleb maa-aluste tervikute paiknemisega.
30
VKG Kaevandused OÜ Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise laienduse taotlus. 2020. VKG
Kaevandused OÜ
11. juuli 2022 30
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Sellise kaevandamise tagajärjel säilib stabiilne maapind.
Kaevanduse mõjuala ulatus ja vajalikud meetmed veevarustuse säilitamiseks antakse
mõju hindamise käigus.
Lüganuse valla arengukava aastateks 2018-202831
Arengukavas on põlevkivitööstuse kohta toodud järgmist:
Lüganuse valla üheks teravamaks väljakutseks on põlevkivi kaevandamise ja töötlemise
tulemusena tekkinud keskkonnamõjude leevendamine. Ühelt poolt on oluline endiste
kaevandus- ja karjäärialade taaskasutusele võtmine, teisalt ka kaevandamise
tulemusena tekkinud taristuprobleemide (nt veevarustus, sadevesi) lahendamine
koostöös arendajatega. Kogu piirkonna suurim ettevõte Kiviõli Keemiatööstus on valla
kõige olulisem tööandja, teisalt on keemiatööstusega seotud ka keskkonnaküsimused.
Eraldi teemaks on uute võimalike kaevanduste lisandumine piirkonda, mis võiks kaasa
tuua suures mahus töökohti, samas aga ka arvestavat mõju keskkonnale.
Arengukava ei võta seisukohta, kas kaevandamine peaks laienema. Sõnastusest võib
välja lugeda, et kaevandamises nähakse positiivset sotsiaalset mõju aga ohukohaks on
keskkonnamõju. Käesoleva mõju hindamisega antakse keskkonnamõju olulisusele
hinnang ning vajadusel tehakse ettepanek mõjude vähendamiseks või leevendamiseks.
Lüganuse valla üldplaneering32
Planeering on koostamisel. Käesoleva mõju hindamise programmi koostamise ajal
(09.2021) on üldplaneeringu kaardil33 plaanitud kaevandusalale tsoneeritud
väärtuslikku põllumaad ning rohelist võrgustikku.
Kavandatav tegevus ei ole vastuolus üldplaneeringu hetkeplaanidega. Mõjude
hindamise lõppetapis tuleb üldplaneeringu seis üle vaadata.
31
Lüganuse valla arengukava aastateks 2018-2028. Vastu võetud Lüganuse Vallavolikogu 10.10.2018
määrusega nr 39.
32
Uue üldplaneeringu koostamine - Lüganuse vald (lyganuse.ee)
33
Lüganuse valla üldplaneering (hendrikson.ee)
11. juuli 2022 31
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
6 EELDATAVALT OLULINE KESKKONNAMÕJU
6.1 Veekeskkond
Allmaakaevanduses dreenitakse põhjavesi. Pumpade abil juhitakse vesi maapinnale
ning suunatakse Kiikla peakraavi (VEE1069400), mis omakorda suubub Ratva ojja
(VEE1069100). Veeloas on ära juhitava vee hulgaks määratud kuni 31 587 840 m3 aastas
ja 87 744 m3 ööpäevas. Kaevandamisala laienemisega suureneb ka ära juhitava
hinnanguline vee kogus. See võib mõjutada pinnaveekogude vastuvõtu võimet.
Mõju hindamisel selgitatakse kavandatavast kaevandusest ärajuhitava vee hulk
ning veeloa muutmise vajadus.
Vee kvaliteedi osas muutusi ette näha ei ole kuna dreenimise ja puhastamise
tehnoloogia jäävad samaks. Pole selge, kas veekoguse lisandumine võib endaga kaasa
tuua veeloas ette antud saasteainete piirväärtuste ületamist. Kui laiendamine loas
kehtestatud väärtusi ei ületa, pole ette näha täiendavat mõju vee elustikule ja selle
uurimine käesoleva mõju hindamise käigus vajalikuks ei osutu. Kui laiendamine
põhjustab väärtuste ületamist, tuleb esmajärgus otsida lahendus väärtuste
normaliseerimiseks.
Mõju hindamisel selgitatakse dreenitava vee kvaliteet ning selle mõju suublale.
Kogu piirkond (Alutaguse vald, Lüganuse vald) on põlevkivi kaevanduste põhjavee
dreenimisest oluliselt mõjutatud. Kaevanduse laiendamine annab täiendava panuse
põhjaveekihtide alanduslehtrite laienemisele. Pole selge, mil moel mõjutab kaevanduse
laienemine selle kohal olevate majapidamiste kaevude veeandi.
Kavandatava tegevuse alal asus Raudjõe säng (VEE1069600), mille osas on
Keskkonnaministeerium teinud ettepaneku see registrist kustutada. See on
tehisveekogu (inimese poolt uude kohta kaevatud kraav) ning Aidu karjääri mõju tõttu
kuiv. Kavandataval tegevusel puudub mõju Raudjõele.
Aidu karjääris asub pinnaveekogude võrgustik, milles luuakse ökoloogilist keskkonda
ning mida valmistatakse ette inimkasutuseks. Pole selge, kuidas kaevanduse
dreenimine mõjutab Aidu karjääris veetaset.
Mõju hindamisel selgitatakse kavandatavast kaevandusest tingitud
põhjaveekihtide alanduslehtri ulatus ning mõju Aidu karjääri veetasemele.
Taotletav mäeeraldis jääb osaliselt või täielikult neljale põhjaveekogumile, millest kahe
(Ordoviitsiumi-Kambriumi Virumaa põhjaveekogum Ida-Eesti vesikonnas ja
Ordoviitsiumi Ida-Viru põlevkivibasseini põhjaveekogum) seisund on mõjutatud
11. juuli 2022 32
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
põlevkivi kaevandamisest. Pole selge, millist mõju omab kavandatav tegevus
mäeeraldisega kattuvate põhjaveekogumite seisunditele.
Mõju hindamisel selgitatakse kavandatava tegevusega kaasnevat mõju
põhjaveekogumite seisundile sh hinnates põhjaveekaitse eesmärkide erandite
rakendamise vajadust vastavalt vee raamdirektiivi artiklile 4.5.
6.2 Heited välisõhku, kliima
Kavandatava tegevusega ei kaasne olulist täiendavat heidet välisõhku. Kaevanduskäike
küll tuulutatakse šurfide kaudu, kuid tuulutamise mõju välisõhu kvaliteedile on seniste
modelleerimiste ja tegelike mõõtmiste alusel väike.
Ei ole põhjust eeldada, et piirkonnas on välisõhu kvaliteet juba nii rikutud, et tuulutus
võiks põhjustada normide ületamist.
Kaevanduse maapealset taristut täiendatakse alternatiivi 1 puhul ühe tuulutusšurfi ja
kolme tehnilise puurauguga elektrikaablitele. Läbi puuraukude heiteid välisõhku ei
kandu.
Alternatiivi 2 puhul lisanduvad võrreldes alternatiiviga 1 maapealse taristuna uus
sisenemiseks-väljumiseks kasutatav kaldsüvend, seda katvad betoonehitised ning kolm
tehnilist puurauku tuletõrje veevarustuseks, mis olulist mõju välisõhule kaasa ei too.
Plaanitav kaldsüvend koos betoonehitistega ja veevarustuse puuraugud rajatakse
olemasolevale tootmisalale.
Mõju välisõhule käsitletakse seoses uue tuulutusšurfi ehk heiteallika
lisandumisega.
Põlevkivi kaevandamisega seotud mõjud kliimale avalduvad nii otseselt kaevandamisel
kui ka kaudselt rikastatud põlevkivi edasisel kasutamisel (nt elektritootmiseks),
väärindamisel (nt põlevkiviõli, põlevkivikemikaalide tootmisel) ning väärindamise
tulemusel saadud toodete edasisel kasutamisel (nt põlevkiviõlist energiatootmisel).
Põlevkivi kaevandamisega kaasnev mõju kliimale on tingitud kaevandamisega
kaasnevatest õhuheitmetest (transport, lõhkeaine kasutamine). Keskkonnamõju
hindamise aruandes antakse hinnang Ojamaa laiendusel kaevandustegevusest
põhjustatud CO2 heitkogusele. Põlevkivi kaevandamisel tekkivad mõjud kliimale on
võrreldes põlevkivi kasutamisega kaasnevate mõjudega väheolulised.
Antud keskkonnamõju hindamise eesmärk on hinnata otseselt kaevandamisega (sh
materjali rikastamine ja aheraine ladustamine) seotud mõjusid keskkonnale, sh kliimale
ja sellepärast ei käsitleta käesolevas aruandes põlevkivi edasise kasutamisega seotud
11. juuli 2022 33
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
kliimamõjusid. Põlevkivi kasutamisega seotud mõjusid tuleb hinnata ja on hinnatud
vastavate tehaste rajamise või keskkonnaloa taotlemise protsessides. VKG OIL AS-le on
väljastatud keskkonnaload nr L.KKL.IV-198338, KKL/300389 ja L.KKL.IV-46640
energiakandjate ja keemiatoodete tootmiseks, milles on toodud ka välisõhku
väljutavad saasteained ja nende lubatud aastased heitkogused.
Keskkonnamõju hindamise aruandes antakse hinnang mil määral suurenevad
kavandatava tegevusega (mitte põlevkivi kasutamisega) kaasnevate
kasvuhoonegaaside heitkogused. Kavandatava tegevuse mõju kliimale
hinnatakse kuni väljatud põlevkivi rikastamiseni ja aheraine käitluseni.
Põlevkivi kaevandamine toimub maa all, kus kliimamuutuste otsene mõju (kuuma-,
külmalained, tormid, sajuhood) ei ulatu. Kliimamuutustele on rohkem avatud
maapealne taristu (hooned, elektriliinid, ventilatsiooniavad) kuid nende kliimakindluse
parendamine on pigem jooksva renoveerimise küsimus, sest see on juba valdavalt
olemas. Kliimamuutustest võib olla mõjutatud kaevandusest välja pumbatava põhjavee
hulk. Sellega arvestatakse põhjavee uuringus (vt peatükk 7.1.1 „Mõju põhjaveele“).
Kliimamuutustega kohanemise eesmärgil tuleb arvestada selle mõjuga põhjavee
kogusele. Muus osas kliimamuutustega olulisi riske ei kaasne.
6.3 Müra ja vibratsioon
Kaevadamine toimub lõhkamisega, mis toob endaga kaasa vibratsiooni. Lõhkamised ei
ole pidevad ja käsitletavad üksiksündmustena.
Täiendavate tehniliste puuraukude ja tuulutusšurfi ning alternatiiv 2 puhul uue
kaldsüvendi rajamisega kaasneb lühiajaline lokaalne müra ja vibratsioon, mis
varasemalt kaevanduste rajamise ja laienemise mõju hinnanud KMH-de puhul on
määratletud väheoluliseks.34;35
Vibratsiooni tugevust saab määrata lõhketööde planeerimisel.
Kavandatava tegevusega kaasnev müra- ja vibratsioonitase ja levikuulatus selgitatakse
keskkonnamõju hindamise käigus.
34
Ida-Virumaa Maidla ja Mäetaguse vald Eesti Energia Kaevandused AS kavandatava Uus-Kiviõli
kaevanduse rajamise
35
AS Enefit Kaevandused ja OÜ VKG Kaevandused maavara kaevandamislubade KMIN-053, KMIN-054,
KMIN-055, KMIN-066 ja KMIN-119 muutmise ja pikendamise taotluse keskkonnamõju hindamine. 2017.
OÜ Hendrikson & Ko.
11. juuli 2022 34
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Kaevandatud materjali transpordiviisid ei muutu, mistõttu materjali veost tingitud
müratase ei suurene. Kavandatava tegevusega kaasnev liiklusmüra on tingitud
töötajate liikumisest, kuid pole ette näha, et see kaevanduse laienemisel suureneks.
Mõju hindamisel kavandatava tegevusega kaasnevat liiklusmüra ei hinnata.
Mõju hindamisel selgitatakse kaevandamisega kaasneva müra ja vibratsiooni
levikuulatus ja vastavus seatud normidele.
6.4 Valgus, soojus ja kiirgus
Kaevanduse laienemisega ei kaasne valguse, soojuse ega kiirguse täiendavat levikut.
Mõju hindamisel valguse, soojuse ega kiirguse levikut ei käsitleta.
6.5 Jäätmeteke
Kuna aastaseid kaevandamismahte kavandatava tegevuse elluviimisel ei plaanita tõsta,
siis jääb jäätmeteke Ojamaa jäätmeloaga kehtivate lubade piiresse. Lisanduv aheraine
ei eelda teenindusmaa aluse pinna laiendamist. Sellest lähtuvalt ei toimu täiendavat
maavõttu. Aheraine kasutamise tegevuskava on VKG Kaevandused OÜ esitanud
Keskkonnaametile jäätmeloa muutmise menetluse nr M-117697 raames.
Ühe aheraine rakendusvaldkonnana kaalutakse aheraine kasutamist RailBalticu raudtee
alusmaterjalina36. Esiteks uuring ei ole valmis, teiseks ei kuulu aherainele kasutuse
leidmine käesoleva keskkonnamõju hindamise mahtu. Vajadusel tuleks seda teha kogu
VKG poolt tekitatava aheraine kohta.
Juhul, kui kavandatava tegevuse käigus selgub, et aheraine kasutamise tegevuskava ei
ole võimalik täita, siis kaalutakse teisi võimalusi, sh kaevandamisjäätmehoidla rajamist,
mis nõuab juba eraldiseisvat keskkonnamõju hindamist.
Jäätmeteke on juba varasemas mõju hindamises käsitletud keskkonnaaspekt ja
seda mõju hindamise käigus täiendavalt ei käsitleta.
36
Enefit Power AS Estonia kaevanduse aheraine ja lubjakivi karjääridest kaevandatavate ehitusmaavarade
kasutamisega kaasnevate mõjude hindamine Rail Baltic raudtee muldkeha ja kõrvalteede ehitamisel.
Riigihange nr 234182
11. juuli 2022 35
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
6.6 Maakasutus ja maastik
Eeldades, et kavandatav tegevus ei too endaga kaasa langatusi (peatükk 2
„Kavandatava tegevuse eesmärk, kirjeldus ja asukoht“), pole põhjust ette näha mõju
maastikule. Piirkonna maastik on kuigivõrd juba varasemate kaevandustegevustega
oluliselt ümber kujundatud (nt Raudjõe kanali rajamine).
Kavandatava tegevuse alale jääb metsa kuivendamiseks ette nähtud maaparanduse
hoiuala (lisa 1, joonis 5). Hoiuala asub ka olemasolevate kaevanduste kohal ja ei ole
teada nende kaevanduste olulist negatiivset mõju. Sellest lähtuvalt ei ole põhust
eeldada ka rajatava kaevanduse olulist mõju maaparandussüsteemidele. Tõenäoliselt
toob kaevanduse rajamine endaga kaasa metsade kuivendamisvajaduse vähenemise.
Kaevandamisega ei plaanita langatusi, mis võiksid maaparandust negatiivselt mõjutada
ja sulglohkusid tekitada.
Mõju metsamaa kasutusele ei ole oluline.
Alale jäävatel põllumaadel kuivendussüsteem puudub. Kaevanduse kuivendamisel võib
olla kuivendav mõju ka põllumaale. Seoses kliimamuutusega (sagenevad põuad ja
paduvihmad), võib see kaasa tuua muutusi põllu harimisel. KMH programmi
koostamise hetkel ei ole teada, kas nendele põllumaadele juba praegu avaldub
põhjavee alanduse kuivendav mõju. Kui hetkel kuivendavat mõju ei avaldu, vajab teema
käsitlemist.
Mõju hindamisel selgitatakse kavandatava tegevuse mõju põllumaale juhul kui
selgub, et neile avaldub põhjavee alanduse kuivendav mõju.
6.7 Mõju loodusvaradele
Kavandatava tegevuse piirkonnas on loodusvaradest põhjavesi, mets ja väärtuslik
põllumaa.
Mõju põhjaveele käsitletakse KMH raames läbi viidava põhjavee mudelduse
raames.
Mõju metsale ja põllumaale on käsitletud peatükis 6.6 „Maakasutus ja maastik“.
6.8 Inimene ja asustatud alad
Kavandatava tegevuse mõjualas asulaid ei asu. Alale jääb üks majapidamine. Ala
lähedusse (1 km) jääb veel 8 elu- või ühiskondlikku hoonet.
11. juuli 2022 36
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Kavandatav tegevus võib inimest mõjutada läbi põhjaveetaseme alanduse. Põhjavee
taset ja selle mõju joogiveekaevudele on käsitletud peatükis „6.1 Veekeskkond“.
Inimese tervist ja vara mõjutada võivate müra, vibratsiooni, välisõhu saaste, valguse,
soojuse ja kiirguse piirnormid eelduslikult kavandatava tegevusega ületatud ei saa.
Neid teemasid on käsitletud peatükkides „6.2 Heited välisõhku, kliima“, „6.3 Müra ja
vibratsioon“ ja „6.4 Valgus, soojus ja kiirgus“.
Mõju inimesele käsitletakse läbi eelkirjeldatud teemade.
Kavandataval tegevusel puudub muudes osades oluline mõju inimese heaolule (töö ja
pere tasakaal, haridus ja oskused, kogukonna ja sotsiaalsed sidemed, kodanikuaktiivsus
ja valitsemine, isiklik turvalisus, sissetulek ja jõukus, töökohad ja töötasud37). Kuigivõrd
mõjutab kavandatava tegevuse elluviimine positiivselt tööhõivet ja selle läbi
sissetulekut, sest kaevemahu suurendamine eeldab töökohtade pikemat säilimist.
Neid teemasid mõju hindamise käigus ei käsitleta.
6.9 Kultuuriväärtused
Kavandatava tegevuse mõjualas kultuuriväärtusi ei ole.
Kultuuriväärtuste teemat mõju hindamise käigus ei käsitleta.
6.10 Looduskeskkond
Looduskaitse seadusega kaitstavaid loodusobjekte kavandatava tegevuse alal ei asu.
Piirkond on juba praegu oluliselt mõjutatud põlevkivi kaevandamisest. Maastikku on
muutnud Aidu karjäär, veerežiimi Aidu karjäär ja maa-alused kaevandused.
Pole selge, mil määral mõjutab kaevanduse laiendamine Aidu karjääri veetaset. Kuivõrd
Aidu karjääris soovitakse luua ökoloogilist keskkonda, on oluline seda teemat käsitleda.
Mõju hindamisel selgitatakse kavandatava tegevuse mõju Aidu karjääri
veetasemele.
37
Heaolu arengukava 2016-2023. Vabariigi Valitsuse 30.06.2016 korraldus nr 240
11. juuli 2022 37
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
6.11 Kumulatiivne mõju
Oluline kumulatiivne mõju kaasneb põhjavee dreenimisega, kuna läheduses on mitmed
töötavad maa-alused kaevandused.
Piirkonna pinnaveevõrk on suublaks mitmete kaevanduste veele. Oluline on veenduda,
et arvestades kogu keskkonnakasutust oleksid pinnaveekogud võimelised vastu võtma
täiendav ärajuhitava vee.
Põhjaveetaseme mudeldamisel arvestatakse piirkonna teiste (sh planeeritavate Uus-
Kiviõli ja Uus-Kiviõli II) kaevandustega.
Mõju hindamisel hinnatakse kumulatiivset mõju teiste piirkonnas töötavate ja
planeeritavate (sh Uus-Kiviõli ja Uus-Kiviõli II) kaevandustega.
6.12 Piiriülene mõju
Kavandataval tegevusel puudub piiriülene mõju.
6.13 Puistangu süttimise risk
TPI Ökoloogia Instituut Kirde-Eesti osakonna 2001. aastal koostatud töös „AS Aidu
Karjäär Kohtla kaevandusväljal mäetööde lõpetamisjärgse keskkonnamõju hindamine“
on kirjeldatud Kohtla kaevevälja puistanguid ning nende orgaanikasisaldust. Põlevkivi-
ehk orgaanikasisalduseks on hinnatud puistangu nr 1 puhul 8-12%, puistangu nr 2
puhul kuni 23% ja puistangu nr 3 puhul ligikaudu 23%. Suured orgaanikasisaldused
tulenesid väljatud mäemassi käsitsi rikastamise tehnoloogiast. Kohtla kaevevälja -
korruseline lamepuistang nr 3, aga ka koonusekujuline puistang nr 1 olid süttimise
vältimiseks isoleeritud. KMH aruandes nähti ette puistangute 1 ja 2 vormimist
lamepuistanguteks isesüttimisohu vähendamiseks.
Kavandatavast kaevandusest kaevandatava materjali rikastamise tulemuseks on
põlevkivi ja aheraine. Täna kasutusel olevas Ojamaa kaevanduses kasutatakse
kaasaegset raskel vedelikul ja trummelseparaatoril põhinevat põlevkivi
rikastustehnoloogiat, mille tulemusel on aheraine orgaanikasisaldus vastavalt
teostatud analüüsidele 8-9%. Sama rikastustehnoloogiat kavatsetakse kasutada ka
Ojamaa kaevanduse laiendusest väljatud kaevise rikastamisel.
VKG Kaevandused OÜ-s kaevandamisjäätmete ladestamist kaevandamisjäätmehoidlas
ei toimu, tekkiv aheraine võetakse maksimaalselt ringlusesse lubjakivitäitematerjalina
ning materjali hoiustatakse kuni turustamiseni ladudes. Ojamaa kaevanduse aheraine
11. juuli 2022 38
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
ladustamiseks on Keskkonnaamet väljastanud VKG Kaevandused OÜ-le jäätmeloa nr
L.JÄ/332750. Aheraine on kavandatud ladustada ning taaskasutusse suunata vähem kui
kolme aasta jooksul. Samuti on VKG Kaevandused OÜ-le väljastatud sertifikaat Ojakivi
kaevanduse lubjakivitäitematerjalide kasutamiseks ehitustöödel ja tee-ehituses
sidumata ja hüdrauliliselt seotud täitematerjalina.
Eeltoodu põhjal võib eeldada, et kavandatavast kaevandusest, sh Kohtla
kaevandusväljal asuvast osast, rikastamise tulemusena saadava aheraine ladustamisega
kaasnev süttimisrisk ei ole oluline.
11. juuli 2022 39
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
7 HINDAMISMETOODIKA
Töö viiakse läbi vastavalt KMH algatamise hetkel kehtinud KeHJS 38 redaktsioonile ja
KMH täpsustatud nõuetele39. Aruandes käsitletakse viidatud õigusaktides toodud
teemasid vastavalt programmis toodud täpsustustele.
7.1 Veekeskkond
7.1.1 Mõju põhjaveele
Kaevandusmõjude hindamiseks koostatakse piirkonna põhjavee liikumise mudel.
Põhjaveemudeli abil prognoositakse:
1) taotletaval alal kaevandustegevuse mõju põhjaveetasemetele,
põhjaveekogumite koguselisele seisundile ning tarbekaevudele;
2) Aidu karjääri poolt kaevandusse juurde voolavat vee kogust, mille alusel
hinnatakse mõju Aidu karjääri pinnaveekogudele;
3) väljapumbatavaid veehulki kaevandamistööde erinevatel etappidel,
aastaaegadel ja eri veerikkusega aastate sademehulkade varieeruvusel;
4) kaevanduse sulgemise järgseid muutusi piirkonna põhjaveetasemetes.
Johtuvalt modelleerimistulemustest antakse soovitused veekõrvalduse mahu
vähendamiseks, veeärastussüsteemi arendamiseks, veerežiimi ebasoovitavate muutuste
mõju vähendamiseks või vältimiseks. Võimalike kaevanduses rakendatavate põhjavee
leevendusmeetmete mõju modelleeritakse.
Koostatav hüdrogeoloogiline mudel on aegsõltuv, mille abil saab modelleerida
põhjaveetaseme muutusi kaevandamise etappide kaupa kuni sulgemiseni, arvestades
veega täitunud kaevanduste ning töötavate kaevanduste mõjudega nii enne viimaste
sulgemist kui ka sulgemisjärgselt.
Modelleeritava ala piirid peavad ulatuma piisavale kaugusele kaevandatavast alast, et
eristuks kavandatud tegevuse põhjaveetaseme muutuste mõjuala ja ükski oluline
mõjutegur ei jääks arvestamata. Eeldatav modelleerimise ulatus määratakse mudeli
koostamise käigus lähtuvalt selguvast mõjualast.
38
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus. Riigikogu poolt Vastu võetud
22.02.2005.
39
Keskkonnamõju hindamise aruande sisule esitatavad täpsustatud nõuded. Keskkonnaministri
01.09.2017 määrus nr 34.
11. juuli 2022 40
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Kasutades Virumaa põhjaveemudeli kihte (vajadusel neid asjakohaselt täpsustades,
mitte suurema kui 50x50m võrgusammuga eeldatavalt olulise mõjuga kohtades)
koostatakse vähemalt 7 kihiline põhjaveemudel:
1. kvaternaarisetete veekiht;
2. Keila–Kukruse veekiht (O3kl–kk);
3. põlevkivi tootus kiht (O3kk);
4. Uhaku veepide (O2uh);
5. Lasnamäe–Kunda veekiht (O2ls–O2–1kn);
6. Alam-Ordoviitsiumi veepide (O1);
7. Ordoviitsiumi–Kambriumi veekiht (O1pk–Ca1pr).
Põhjaveemudel tuleb kalibreerida ala lähteseisundi saamiseks ja mudelis kasutatud
kihtide hüdrogeoloogiliste parameetrite ning rajatingimuste verifitseerimiseks ajas
tagasivaates vastavalt olemasolevatele andmetele. Tagasivaate eelistatud pikkus on 10
aastat. Andmete puudumisel seirepuuaruke ei rajata.
Mudeli sobivust kavandatud ülesannete lahendamiseks tuleb hinnata
(modelleerimistööd retsenseerida) kahes etapis. Esmalt hinnatakse tagasiulatuvalt
kalibreeritud nn lähtemudeli sobivust (kui selle loomine on osutunud võimalikuks).
Teises etapis analüüsitake koostatud prognoosmudelit.
Mudeli tulemuste põhjal saadakse ülevaade ärajuhitava veekoguse kohta. Selle põhjal
antakse hinnang veeloa muutmise vajaduse kohta.
Aruandes tuuakse välja soovitused põhjavee seire teostamiseks ning kaevanduseelse
põhjavee seisundi fikseerimiseks.
Lisaks hinnatakse KMH aruande koostamisel kavandatava tegevusega kaasnevat mõju
põhjaveekogumite seisundile sh hinnates põhjaveekaitse eesmärkide erandite
rakendamist.
7.1.2 Mõju pinnaveele
Mõju pinnaveetasemele
Mõju hindamisel selgitatakse kaevandusest ära juhitavast põhjaveest põhjustatud
üleujutuse riski suublaks olevates pinnaveekogudes järgneva metoodika alusel.
11. juuli 2022 41
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Vooluhulkade mõju kõrgveepiirile
Osades kohtades tõusevad Purtse jõgi ja selle harud kõrgvee ajal üle kallaste, lammile.
Analüüsis lähtutakse eeldusest, et kõrgveepiir on määratud eelkõige vooluhulkade
poolt. Keskkonnaprobleem seisneb selles, et kaevandusest välja pumbatav vesi võib
suurvett võimendada.
Uurimisala
Uurimisala piirid joondatakse selliselt, et need kataksid täielikult lisandunud
voolhulkadest põhjustatud olulise veetaseme tõusu alad. Eelduslikult piirdub see
territoorium Purtse jõe ülemjooksu ja selle valglaga. Kõige alumisemaks punktiks
võetakse Lüganuse seirejaam (SJA2129000; XY: 6586794, 672645).
Modelleerimise etapid
Etapp 1. Seireandmete statistilise analüüsi abil määratakse mõõdetud vooluhulkade ja
veetasemete aastased maksimumid ning nende ületustõenäosused.
Etapp 2. ’valgla’ mudeli abil määratakse Purtse jõe ülemjooksu vetevõrgu voolusuunad,
voolu akumulatsioon ja valga piirid. ’valgla’ mudel on ’Hommik’ mudeli sisendiks.
Täpsem metoodika on esitatud Piirimäe et al (2021) aruandes40.
Etapp 3. ’Hommik’ mudeli abil määratakse erinevatele ületustõenäosustele vastavad
vooluhulgad. Peamiseks väljundiks on 10 aasta maksimum. ’Hommik’ mudel kasutab
sisendina ’valgla’ mudelit. ’Hommik’ mudeli tekitatud voohulgad on sisendiks HEC-RAS
mudelisse. Täpsem metoodika on esitatud Timmusk (2020) aruandes41.
Etapp 4. HEC-RAS mudeli abil määratakse kõrgveepiirid. HEC-RAS mudeli sisendina
kasutatakse statistilise mudeli väljundina arvutatud mõõdetud vooluhulki ja
veetasemeid ning täiendavalt ’Hommik’ mudeli simuleeritud vooluhulki.
Üleujutusriskide hindamiseks rakendatakse tarkvara HECRAS tööriista ’Floodplain
mapping’. Täpsem metoodika on esitatud Piirimäe et al (2021) aruandes.
Vooluhulkade ja veetasemete profiilid
HECRAS mudelisse sisestatakse vooluhulkade ja veetasemete profiilid, mis esindavad
vastavaid stsenaariume. Profiil 1 esindab baasstsenaariumi, mille puhul eeldatakse
vooluhulkade ja veetasemete ületustõenäosusi vastavalt mõõdetud seireandmetele
40
Piirimäe; Kr, Raidla, M., Uuemaa, E., Peetersoo, A., Kiiker, Kr, Reitalu, T. 2021. Suurte üleujutustega
siseveekogude nimistu ja kõrgveepiirid. Aruanne. Riigihange nr: 223733.
41
Timmusk, 2020. Juhend hüdroloogiliste karakteristikute määramiseks maaparanduse eesvoolude
dimensioneerimisel. Uuendatud väljavõte RPUI „Eesti Maaparandusprojekt“ 1989. aasta juhendist
„Kuivendussüsteemide projekteerimisjuhend“.
11. juuli 2022 42
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
ning võttes arvesse kliimamuutusest põhjustatud kevadise suurvee vähenemise trendi.
Baasstsenaariumi korral kavandatavat tegevust ei toimu. Profiil 2 esindab kavandatava
tegevuse stsenaariumit, milles jõestikku pumbatakse täiendav vooluhulk kavandatava
tegevuse alalt.
Lähteandmed
Hüdroloogilised andmed saadakse peamiselt Ojamaa42, Lüganuse, Hirmuse I ja
Hirmuse II43 seirejaamadest. Analüüsitakse kogu andmerida. Kõrgusmudelina
rakendatakse Maa-ameti 10 m piksli suurusega maapinna kõrgusmudelit.
Maakatte/kasutuse andmed võetakse ETAK-ist (Maa-amet), milles lähtutakse maakatte
tüübist. Maakatte andmeid on tarvis eelkõige karedusarvu määramiseks. Mullakaart
saadakse Maa-ameti mullakaardi grupeerimisel USA-s kasutatavateks
hüdroloogilisteks klassideks A – D, lihtlõimise ja sifri põhjal. Jõgede paiknemise
modelleerimiseks kasutatakse Keskkonnaregistri ja ETAK vooluvete kihte.
Vooluhulkade sisendandmeteks on põhjavee mudeli tulemused.
Ära juhitavate saasteainete hinnang
Modelleerimistulemused annavad sisendi eesvoolude kaevandusvee ärajuhtivusvõime
hindamiseks. Välja pumbatavate veekoguste prognoosimisel tuleb arvestada ka
olemasoleva Ojamaa kaevanduse veekoguseid.
Vee ekspert tutvub veeloa alusel tehtud ära juhitava kaevandusvee seire ja muude
asjakohaste piirkonnas läbi viidud seirete ja uuringute andmetega ning annab selle
põhjal hinnangu, kas lisanduv kaevandusvesi võib takistada veekogumi hea seisundi
saavutamist. Olulises osas tuginetakse LIFE IP CleanEST 2022. aastal valmivale (4.5
Pinnavesi) aruandele, mis muu hulgas käsitleb ka biosaadava Ni teemat. Täiendavaid
veekeskkonnaalaseid uuringuid keskkonnamõju hindamise käigus ei tehta. Kui selgub,
et Ojamaa kaevandusvesi takistab Ojamaa jõe hea seisundi saavutamist pakutakse välja
võimalikke leevendusmeetmeid.
Mõju hindamisel kirjeldatakse kavandatava tegevuse seiret, sealhulgas kavandatava
tegevuse eelse pinnavee kvaliteedi seisundi fikseerimist. Samuti hinnatakse Purtse jõe
veetaseme fikseerimise võimalikkust.
42
Ojamaa hüdromeetrijaam, mõõteandmetega (vooluhulk, veetase, veetemperatuur) perioodist 1958-
1965. Asukoht täpsustatakse aruande koostamise käigus.
43
Hirmuse I ja Hirmuse II hüdromeetrijaamad mõõteandmetega (vooluhulk, veetase, veetemperatuur)
perioodist 1985-1989. Asukoht täpsustatakse aruande koostamise käigus.
11. juuli 2022 43
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
7.2 Müra ja vibratsioon
Müra ja vibratsiooni leviku selgitamiseks viiakse läbi olemasoleva olukorra mõõtmine.
Mõõtmised teostatakse kahes kohas: toimiva kaevanduse plahvatuse epitsentri kohal
(maa peal) ja lähima elamu õuealal. Alad valitakse vastavalt sellele, kus asub
kaevandamise aktiivne osa uuringu ajal (tõenäoliselt kevad-suvi 2022).
Kavandatava tegevuse ala on hõredalt asustatud. Kavandatava tegevuse alale jääb üks
majapidamine (Sala, 49801:001:0506). Kavandatava tegevuse alaga vahetult piirneb
veel üks majapidamine (Neruti, 44901:003:0720). Tinglikku kilomeetrisesse
puhveralasse jäävad ühiskondlikest või eluhoonetest veel Nõmme - 44901:003:0080,
Roosti - 44901:003:0780, Oja - 43801:001:0049, Arumäe - 49801:001:0307 (VKG
tootmiskompleks), Lähte - 49801:001:0465 (kuulub VKG-le, elanikke ei ole), Leveti -
49801:001:0202, Siitase - 49801:001:023344.
Kõigil eelloetletud katastriüksustel, välja arvatud Roosti (44901:003:0780) ja Arumäe
(49801:001:0307), asuvad Maa-ameti aadressiandmete rakenduse alusel elu- või
ühiskondlikud hooned.
Loetletud katastriüksustest on elumaa sihtotstarbega Roosti (44901:003:0780).
Ülejäänud katastriüksuste sihtotstarve on maatulundusmaa.
Mõõtmised teostatakse vastavalt järgmistele ISO standarditele:
- ISO 1996-1:2003 Acoustics -- Description, measurement and assessment of
environmental noise -- Part 1: Basic quantities and assessment procedures;
- ISO 1996-2:2007 Acoustics -- Description, measurement and assessment of
environmental noise -- Part 2: Determination of environmental noise levels;
- ISO 2631-1 Mechanical vibration and shock – Evaluation on human exposure to
whole-body vibration- Part 1: General requirements;
- ISO 2631-2 Mechanical vibration and shock – Evaluation on human exposure to
whole-body vibration- Part 2: Vibration in buildings (1 Hz to 80 Hz).
Eesti siseriiklikud välisõhus levivad müra normväärtused on sätestatud
keskkonnaministri 16. detsembri 2016. a määruse nr 71 “Välisõhus leviva müra
normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid” lisas 1.
Mürakategooriad määratakse vastavalt üldplaneeringu maakasutuse juhtotstarbe järgi.
Üldplaneeringus on mürakategooriad määramata jäetud, kuid vastavalt maa
sihtotstarbele on võimalik anda arvamus mürakategooriatele, mida normtasemete
44
Maa-ameti aadresside kaardirakendus seisuga veebruar 2022.
11. juuli 2022 44
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
määramisel arvesse tuleb võtta. Lähimate eluhoonete juures on määruse mõistes
tegemist II kategooria alaga – elamumaa-alad ja maatulundusmaa õuealad.
Impulssmüra, mida põhjustab nt lõhkamine võib teha tööpäevadel kell 7–19 ning sellise
iseloomuga mürale rakendatakse parandustegurit +5 dB. Müratasemete hindamisel
lähtutakse tööstusmüra piirväärtusest, mis on suurim lubatud müratase.
Vibratsioonitasemeid reguleerib sotsiaalministri 17.5.2002. a määrus nr 78 „Vibratsiooni
piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise
meetodid“. Vibrokiirenduse tasemete piirväärtused (dB) kehtivad regulaarsetele ja
püsivatele vibratsiooniprotsessidele päevasel ja öisel ajavahemikul.
Lõhkamiste näol on tegemist lühikeste impulss-signaalidega. Eestis puuduvad
ametlikud normid, juhendid ja määrused, kuidas hinnata lõhkamisel tekkivat
vibratsiooni ja selle mõjusid. Vibratsiooni häirivust on varasemalt hinnatud ja
hinnatakse selle uuringu raames Suurbritannia standardi „BS 6472-2: 2008. Guide to
evaluation of human exposure to vibration in buildings Part 2: Blast-induced vibration
for assessment of human response to impulse vibration signals” ja Soome sotsiaal- ja
tervishoiuministeeriumi tehnilise ohutuse juhendis 16:0 toodud konstruktsioonide
kahjustamise riski järgi.
Müra ja vibratsiooni mõõtmistulemused edastatakse protokollidena.
Kaevanduse olemasolevale olukorrale ning edasisele tegevusele antakse hinnang
tuginedes saadud mõõtmisandmetele, standarditele, juhendmaterjalidele jm allikatele.
KMH juhtekspert koostab ettepanekud olemasoleva olukorra fikseerimiseks, et vältida
kaevandamise ajal vaidlusi rajatistele tekkinud võimalike kahjustuste põhjuste osas.
7.3 Maakasutus
Põhjavee alanduse tegelikku mõju põllu niiskusrežiimile on keeruline, kui mitte võimatu
mudeldusega prognoosida.
Juhtekspert kontakteerub piirkonna põllumajandustootjatega ja intervjuu vormis uurib,
kas on teada selge vahe kaevandusalal oleva põllu harimisel võrreldes põhjavee
alanduslehtri välise põllu harimisega.
Kui mõlemat tüüpi alal põldu harivaid tootjaid ei leidu, kõnealust teemat ei käsitleta.
Oluline on maatulundusmaa kasutuse jätkamise tagamine pärast kaevandamise lõppu.
Selleks tuleb tagada kaevandustesse koguneva vee kontrollitud äravool ja maa
11. juuli 2022 45
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
kasutuspiirangud. Vastavad soovitused antakse KMH aruandes. Juurdepääsuteed tuleb
anda üle kasutuskõlblikena.
7.4 Looduskeskkond
Aidu karjääri veetaseme muutumisele antakse hinnang hüdrogeoloogilise mudelduse
põhjal. Mudelduse tulemust arvestades annab juhtekspert hinnangu mõju olulisusest
Aidu karjääri veekogudesse loodavatele ökosüsteemidele.
7.5 Keskkonnamõju hindamise ulatus
Ruumiline ulatus
Keskkonnamõju hindamise ulatuse aluseks on põhjavee olulise alanduse ulatus, mis
tuvastatakse põhjaveemudeli koostamisel.
Suublatele avalduvat mõju (võimalik veetaseme tõus) hinnatakse kuni Purtse jõeni
(kaasa arvatud).
Vibratsioon jääb kaevanduse lähiala piiresse. Käsitlemist vajavad majapidamised, mis
jäävad kaevanduse piirist kuni 0,5 km kaugusele.
Ajaline ulatus
Mõjusid hinnatakse kuni kaevandamise lõppemiseni, et anda ülevaade pärast
kaevandamist stabiliseerunud olukorrast. Olemasolevate andmete piires arvestatakse
ka ümbruskonna teiste olemasolevate kaevanduste elueaga.
7.6 Alternatiivide võrdlemine
Null alternatiivi käsitletakse kui olemasoleva olukorra kirjeldust.
Null alternatiivi ei kaasata võimalike alternatiivide võrdlusesse.
Juhul, kui selgub, et kavandatav tegevus ületab keskkonna taluvuspiiri, otsitakse mõju
vältimise või leevendamise meetmeid. Kui meetmeid ei leita, tuleb kavandatavast
tegevusest loobuda.
Alternatiivid 1 ja 2 esialgsel hinnangul keskkonnamõju poolest üksteisest oluliselt ei
erine. Alternatiivi 2 korral rajatakse maa alla sisenemiseks vajalik ava olemasolevale
tootmisalale. Seetõttu maavõttu ei toimu. Ei ole põhjust eeldada, et sisenemise
rajamine võiks endaga kaasa tuua ala praeguse kasutusega võrreldes oluliselt erinevaid
11. juuli 2022 46
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
mõjusid. Selle tõttu arvestatakse alternatiivide valimisel märkimisväärselt tehnilist
otstarbekust. Juhul, kui mõju hindamise käigus selguvad asjaolud, mis eristavad
alternatiive üksteisest oluliselt, võetakse need kaalumisse. Sellisel juhul tehnilise
otstarbekuse ja loodus- või sotsiaalkeskkonnale avalduvate mõjude omavahelised
osakaalud tuleb leida mõju hindamise käigus, kui selguvad täpsemad asjaolud.
7.7 Tehniline teostus
Kavandatava tegevuse alternatiivid erinevad üksteisest kaevanduse laiendusse
sisenemise tehnilise lahenduse poolest. Alternatiiv 1 puhul toimub kaevandusalale
sisenemine läbi olemasoleva Ojamaa kaevanduse ning alternatiiv 2 puhul läbi uue
kaldsüvendi. Kolmas alternatiiv käsitleb kavandatavast tegevusest loobumist. Mõju
hindamises võrreldakse esimese ja teise alternatiivi tehnilise lahenduse rakendatavust.
Kogemustega mäeinseneri eksperthinnangu põhjal selgitatakse, kumb lahendustest on
tehniliselt otstarbekam ning antakse hinnang arendaja kinnitusele langatuskindluse
kohta.
11. juuli 2022 47
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
8 AJAKAVA
Keskkonnamõju hindamise ajakava on toodud KMH programmi lisas 2.
11. juuli 2022 48
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
9 ARENDAJA, JUHTEKSPERT JA EKSPERTRÜHM
Arendaja: VKG KAEVANDUSED OÜ - Erika Sulg, e-post:
[email protected]
Keskkonnamõju hindamise ekspertgrupp:
Vastutusala Nimi ja kontakt Kvalifikatsioon
Juhtekspert. Mõju Karl Kupits e-post: litsents KMH0105
veekeskkonnale,
[email protected] juhteksperdina läbi viidud
maakasutusele, Maves OÜ mitmed keskkonnamõju
looduskeskkonnale, hindamised, milles on muu
vibratsioon hulgas käsitletud
vibratsiooni, maakasutust,
looduskeskkonda,
veekeskkonda ja muid
KeHJS § 20 teemasid.
Viimased KMHd:
projekti „Pärnu jõestiku
elupaikade taastamine“
raames ellu viidava Sindi
paisu avamise ja
tehiskärestiku rajamise
keskkonnamõju
eksperthinnangu ning Sindi
väliujula piirkonnas Pärnu
jõe põhja süvendamise
keskkonnamõju hindmine
Tartu maakonnas Puhja
vallas Ulila II
turbatootmisalal
keskkonnamõju hindamine
Kamali II ja III liiva- ja
kruusakarjääri
kaevandamise loa taotluste
keskkonnamõju hindamine
11. juuli 2022 49
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Vastutusala Nimi ja kontakt Kvalifikatsioon
Hüdrogeoloog. Maile Polikarpus Hüdrogeoloogiliste tööde
Mõju põhjaveele
[email protected] tegevusluba
Eesti Geoloogiateenistus
Mõju veetasemele Kristjan Piirimäe Pikaajaline kogemus
Purtse jões pinnaveemudelite
[email protected]
koostamisel ning nende
alusel mõjude ja
leevendavate meetmete
hindamisel.
Müra ja vibratsioon Ingrid Leemet Viimase kolme aasta
jooksul vähemalt kahe
[email protected]
kaevandamisalaga seotud
Akukon OÜ
müra ja vibratsiooni
arvutamise kogemus.
Pikaajaline kogemus müra
ja vibratsiooni hindamisel,
mürakaartide koostamisel.
Mäetehniline Vesta Kaljuste Volitatud mäeinsener (tase
hinnang
[email protected] 8)
Tehnikaülikool
Aruande tehniline Tuuli Vreimann Vähemalt viieaastane
teostus töökogemus, sealhulgas
[email protected]
keskkonnamõju hindamiste
ja keskkonnamõju
strateegliste hindamiste
ekspertgrupi liikmena.
11. juuli 2022 50
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
10 ASJAOMASTE ASUTUSTE JA ISIKUTE LOETELU
Asutus Kaasamise põhjus
Asjaomased asutused KeHJS § 23
Keskkonnaamet Otsustaja, keskkonnaloa andja. Keskkonnakaitset
puudutavate õigusaktide peamine rakendusasutus
Keskkonnaministeerium Riigi keskkonna- ja looduskaitse korraldamine;
loodusvarade kasutamise, kaitse ja arvestamise
korraldamine
Kaitseministeerium Tegevuste kooskõlastamine riigikaitseliste ehitiste
piiranguvööndis
Rahandusministeerium Ruumiline planeerimine, regionaalvaldkonna
koordineerimine
Alutaguse vald Kohalik omavalitsus, mille territooriumil toimub
kavandatav tegevus.
Lüganuse vald Kohalik omavalitsus, mille territooriumil toimub
kavandatav tegevus.
Riigimetsa Majandamise Mäeeraldisel asuva riigimetsa majandamine
Keskus
Maa-amet Riigimaa haldamine
Terviseamet Elanike tervisekaitse
Põllumajandus- ja Toiduamet Maaparanduse ja maakasutuse järelevalve
Tarbijakaitse ja Tehnilise Kaevandustegevuse üle osaliselt järelevalvet pidav
Järelevalve Amet asutus (nt lõhkamised).
11. juuli 2022 51
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Asutus Kaasamise põhjus
Muud menetlusosalised KeHJS § 16 lõige 3
Eesti Keskkonnaühenduste Eesti suurimaid keskkonnaorganisatsioone ühendav
Koda mittetulundusühing, mille eesmärk on jälgida ning
mõjutada otsuseid ja protsesse järgmistes
valdkondades:
• Eesti-sisene ja rahvusvaheline keskkonnapoliitika
ja -õigus;
• olulise mõjuga kohalikud, üleriigilised ja
rahvusvahelised keskkonnaotsused;
• keskkonnakaitselise tegevuse rahastamine.
Kavandatava tegevuse ala ja Isikud, kelle keskkonnakasutust ja
vahetu naabruse keskkonnatingimusi võib kavandatav tegevus
maaomanikud mõjutada
11. juuli 2022 52
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
11 LAEKUNUD SEISUKOHAD JA ETTEPANEKUD
Keskkonnaamet edastas KMH programmi asjaomastele asutustele seisukoha
andmiseks oma 03.11.2021 kirjaga nr 6-3/21/22145-2. Keskkonnaamet edastas
arendajale laekunud vastuskirjad ja oma seisukohad programmi kohta 21.01.2022
kirjaga nr 6-3/21/22145-16. Laekunud seisukohad koos selgitustega nende arvestamise
ja arvestamata jätmise kohta on koondatud järgnevasse tabelisse. Asjaomaste asutuste
kirjade koopiad on leitavad lisast 3.
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
Rahandusministeerium 05.11.2021 kiri nr 14-13/7740-2
Täiendavaid ettepanekuid ei esitatud
Riigimetsa Majandamise Keskus 09.11.2021 nr 3-1.1/2021/6327
RMK ei tee täiendusettepanekuid Ojamaa Võetud teadmiseks. Arendaja on teadlik
põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara määeraldisel paikenvatest
kaevandamise keskkonnaloa KMIN 055 geoloogilistest riketest ning jätab need
muutmise taotluse keskkonnamõju seoses tootliku kihindi puudumisele
hindamise programmi eelnõu kohta läbindamata. Ühtlasi vähendatakse
eeldusel, et kaevandamisega ei teki rikkevööndite piirkonnas
maapinna langatust ega sellega seoses kaevandatavate kambrite suurust ning
kuivendussüsteemide kahjustamist. jäetakse suuremad tervikud, mis on
igavese püsivusega. Vastava infoga on
täiendatud programmi peatükki 2 ning
lisatud viited peatükkidesse 4.1 ja 6.6.
Kaitseministeerium 15.11.2021 nr 12-1/21/4060
Palume korrigeerida KMH programmi Arvestatud. Peatükkis 4.1 parandati, et
eelnõu peatükis 4.1 „Tehnorajatistest Aidu lasketiir on Kaitseliidu lasketiir.
põhjustatud kitsendused“ Aidu lasketiiru
kohta märgitut (lk 12). Riigikaitseline ehitis
Aidu lasketiir on Kaitseliidu lasketiir, mitte
kaitseväe lasketiir, nagu praegu tekstis
märgitud.
11. juuli 2022 53
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
Ühtlasi juhime tähelepanu, et lisaks Arvestatud. Peatükki 4.1 on täiendatud
programmis juba nimetatud õigusaktidele maapõueseadusest tulenevate
tulenevad riigikaitselise ehitise riigikaitselise ehitise piiranguvööndis
piiranguvööndis kaevandamisega seotud kaevandamisega seotud piirangutega..
piirangud, sealhulgas tegevuse
Kaitseministeeriumiga kooskõlastamise
nõue, maapõueseadusest.
Terviseamet 24.11.2021 nr 9.3-4/21/14973-2
Amet on tutvunud esitatud OÜ VKG Arvestatud. Programmi peatükke 6.3 ja
Kaevandused Ojamaa 7 on täiendatud kavandatava müra ja
põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara vibratsiooniga kaasnevate mõjude
kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 hindamise vajaduse ja metoodikaga.
muutmise taotluse KMH programmiga
ning juhib tähelepanu kavandatava
tegevuse ellu viimisel kaevanduse
tootmistegevusest tekkiva müra ja
vibratsiooni võimalikule mõjule
kaevanduse lähimatel elamualadel, kuna
varasematel aastatel on ametile saabunud
kaebused nii Estonia kaevanduse kui ka
Ojamaa kaevanduse tootmistegevusest
tuleneva kohalikke elanikke häiriva müra ja
vibratsiooni kohta.
11. juuli 2022 54
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
Alutaguse Vallavalitsus 02.12.2021 nr 6-2/151-2
KMH programm eeldab ptk 6.6, et Arvestatud. Arendaja on teadlik
kavandatav tegevus ei too endaga kaasa mäeeraldistel paiknevatest
langatusi ning seetõttu ei näe ette mõju geoloogilistest riketest ning jätab need
maastikule. Mille alusel seda eeldatakse? seoses tootliku kihindi puudumisele
Antud alal on mitmeid rikkeid ja läbindamata. Ühtlasi vähendatakse
varasemale kogemusele tuginedes on just rikkevööndite piirkonnas
rikkevööndite alad kaevandustes, kus kaevandatavate kambrite suurust ning
tõenäoliselt toimuvad varingud või jäetakse suuremad tervikud, mis on
langatused. igavese püsivusega. Vastava infoga on
täiendatud programmi peatükki 2 ning
lisatud viited peatükkidesse 4.1 ja 6.6.
Keskkonnamõju hindamise ekspertgruppi Arvestatud. Programmile on lisatud
liikmete hulgas oleks vaja kaasata ka peatükk 7.7, mis käsitleb mõju
maavara kaevandamise ekspert, kes omab hindamist alternatiivide tehnilisele
mäeinseneri kvalifikatsiooni. lahendusele. Peatükki 9 on lisatud
ekspertgrupi liikmena mäeinseneri
kvalifikatsiooniga maavara
kaevandamise ekspert.
Keskkonnaministeerium 03.12.2021 nr 7-12/21/5431-2
Ojamaa vooluveekogumi (1068700_1) Arvestatud osaliselt. KMH koostamisel
seisund on 2020 vahehinnangu alusel halb eraldiseisvat uuringut nikli sisalduste
ning on põhjustatud nikli sisaldusest vees. selgitamiseks ette ei nähta. Hinnangud
Projekti LIFE IP CleanEST raames tehtud kavandatava tegevusega kaasnevast
uuringud näitavad, et veekogumi halba niklitaseme tõusust antakse
seisundit põhjustav nikkel pärineb olemasolevate andmete põhjal.
kaevandustest väljapumbatavast veest. Peatükis 7.1 on täiendatud pinnaveele
Seetõttu tuleb kindlaks teha Ojamaa avalduva mõju hindamise metoodikat.
põlevkivikaevandusest väljavoolava vee
nikli sisaldus ning anda KMH käigus
hinnang selle mõju kohta Ojamaa jõe
seisundile.
11. juuli 2022 55
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
Peatükis 5 on viidatud riigi pikaajalise Arvestatud. Peatükki 5 on täiendatud
arengustrateegiale „Eesti 2035ˮ, samas on arengustrateegia „Eesti 2035“
aga välja toomata, et arengustrateegia tegevuskavas toodud
tegevuskavas on ka sihttasemed kasvuhoonegaaside ja majanduse
kasvuhoonegaaside heitele (8 mln t CO2) sihttasemetega ning selgitatud
ning majandusele (majandus on kavandatava tegevuse vastavust neile.
kliimaneutraalne). Palume eelneva esile
toomist ja käsitlemist KMH programmis.
Viide „Kliimapoliitika põhialused aastani Arvestatud. Peatükki 5 on täiendatud
2050“ on küll asjakohane, kuid sarnaselt infoga selle kohta, et „Kliimapoliitika
energiamajanduse arengukavale tuleks põhialused aastani 2050“ on koostatud
täpsustada, et see on koostatud ennem enne Euroopa Rohelist kokkulepet ning
Euroopa Rohelist kokkulepet ning seda on kavas ajakohastada.
Vabariigi Valitsuse tegevusprogramm
2021–2023 näeb ette ka selle
ajakohastamist.
Teeme ettepaneku täiendada peatükki 5 Arvestatud. Peatükki 5 on täiendatud
„Põlevkivi kasutamise riiklik arengukava selgitusega kavandatava tegevuse
2016–2030“ arengukavas seatud vastavuse kohta seatud eesmärkidele
strateegiliste eesmärkide hindamiseks (kadude osakaal alla 29,2% ning
sätestatud mõjunäitajatega: hoida allmaa- taaskasutusmäär vähemalt 40%) ning
kaevandamise kadude osakaal alla 29,2% lisatud täpsustus arengukava
ning taaskasutada vähemalt 40% tekkinud ajakohastamise kohta.
aherainest. KMH käigus tuleb analüüsida
kavandatava tegevuse mõju seatud
eesmärkidele, nimetatud mõjunäitajate
osas. Samuti täpsustada, et Vabariigi
Valitsuse tegevusprogramm 2021–2023
näeb ette põlevkivi arengukava
ajakohastamist.
11. juuli 2022 56
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
Samuti tuleb peatükki 5 täiendada Ida- Arvestatud. Peatükki 5 on täiendatud.
Eesti veemajanduskavaga 2015–2021 ning Kuivõrd „Ida-Eesti veemajanduskava
selgitada, kuidas kavandatav tegevus 2022-2027“ on koostamisel ja valmib
mõjutab selles seatud veekaitse eesmärke. eeldatavalt suvel, siis arvestatakse
Informeerime, et ettevalmistamisel on ka sellega mõjuhindamises.
uus Ida-Eesti veemajanduskava 2021–
2027.
Lisaks palume KMH programmis käsitleda Arvestatud. Peatükki 5 on lisatud
ka kliimamuutustega kohanemise hinnang kavandatava tegevuse ja
arengukava aastani 2030. kliimamuutustega kohanemise
arengukava seostest.
Peatükis 6.2 ei ole käsitletud kavandatava Arvestatud osaliselt. Peatükki 6.2 on
tegevuse mõju kliimale, palume seda teha. täiendatud hinnanguga kavandatava
Täiendavalt juhime tähelepanu lk 22 tegevusega kaasnevast mõjust kliimale.
toodule: „Ojamaa uuringuväljale (edaspidi Kavandatava tegevuse laiem eesmärk
ka laienduse ala), eesmärgiga kaevandada on toorme saamine olemasolevale VKG
põlevkivi, mis on sisendiks olemasolevale OIL AS põlevkiviõli- ja
VKG OIL AS põlevkiviõli- ja keemiatööstusele. Jah, ka sellega
keemiatööstusele.“. Kuna eesmärk on õli kaasnevad mõjud keskkonnale, sh
tootmine, kaasneb sellega ka mõju kliimale. Küll aga ei kuulu see käesoleva
kliimale. mõjuhindamise ulatusse. Käesoleva
mõjuhindamise eesmärk on otseselt
kaevandusega seotud mõjude
hindamine. Võrdluseks – teiste
maavarade kaevandamise
keskkonnamõju hindamistes ei hinnata
samuti maavarade kasutamisega
kaasnevaid mõjusid – nt turba
kasutamine kütteks, liiva ja kruusa
kasutamine teedeehituseks jne.
11. juuli 2022 57
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
Peatükis 6.6 on öeldud järgnev: „Seoses Arvestatud. Peatükis 6.6 on parandatud
käimas oleva kliima muutusega viidatud lause sõnastust järgnevalt:
(sagenevad põuad ja paduvihmad), võib „Seoses kliimamuutusega (sagenevad
see kaasa tuua muutusi põllu harimisel.“. põuad ja paduvihmad), võib see kaasa
Kuna kliimamuutus ei ole „käimas olev“ tuua muutusi põllu harimisel.“.
tegevus, siis palume sõnastust parandada
(nt „Seoses kliimamuutusega…“).
Tehniliste märkustena palume peatükis 9 Arvestatud. Peatükis 9 on parandatud
korrigeerida KMH juhteksperdi litsentsi KMH juhteksperdi litsentsi number.
number
peatükis 10 esitatud asjaomaste asutuste Arvestatud. Peatükki 10 on lisatud
loetelus nimetada ka asjaomase asutusena
Keskkonnaministeerium. Keskkonnaministeerium.
Lüganuse Vallavalitsus 22.12.2021 nr 5-1/1979-5
Ühtlasi palume hinnata võimalikku Arvestatud. Mõju hindamisel hinnatakse
kumulatiivset mõju piirkonnale koos kumulatiivset mõju võttes arvesse
rajatavate Uus-Kiviõli ja Uus-Kiviõli II rajatavad Uus-Kiviõli ja Uus-Kiviõli II
kaevanduste ja teiste algatatud kaevanduse ja teised algatatud
projektidega. projektid. Seda eelkõige pinna- ja
põhjavee kontekstis. Peatükki 6.11 on
täiendatud. Samuti juhime tähelepanu
peatükile 1, milles tuuakse välja, et
kumulatiivseid mõjusid on hinnatud ja
arvestatud ka varasemalt koostatud
mõjuhindamistes nii Ojamaa
kaevanduse, Uus-Kiviõli kaevanduse kui
ka teiste piirkonnas toimuvate
projektide puhul.
11. juuli 2022 58
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
Pöörata erilist tähelepanu nii programmis, Arvestatud. Mõju hindamisel hinnatakse
kui ka edaspidises KMH menetluses kumulatiivset mõju veekeskkonnale
negatiivsetele muutustele, mis võivad võttes arvesse rajatavad Uus-Kiviõli ja
kaasneda ära juhitava veehulga Uus-Kiviõli II kaevanduse ja teised
suurenemisega Purtse jões. algatatud projektid. Mõju hindamise
Ümbruskonnas on mitmeid nii toimivaid käigus selgitatakse, millised saavad
kui ka planeeritavaid (Uus-Kiviõli olema kaevandusest ära juhitavad
kaevandus- algatatud uus KMH) veekogused, sellega kaasnevad mõjud
põlevkivikaevandusi, mis kokkuvõttes on Purtse jõe veetasemele. Olulise mõju
juba täna avaldanud või avaldavad ilmnemisel nähakse meetmed mõjude
tulevikus kumulatiivset mõju piirkonna vältimiseks või leevendamiseks.
veekeskkonnale. Käesoleva Peatükki 7.1 on täiendatud
keskkonnaloaga tehtav muudatus toob hindamismetoodika kirjeldusega.
kaasa täiendavad mõjud ja läbi selle võib
mõjutada Purtse jõe ääres paiknevatele
kinnistute seisundit kõrgvee perioodil
(üleujutused). Veehulga suurenemine
Purtse jões ning selle mõju kumulatiivses
vaates jõe ääres paiknevatele kinnistutele
vajab käesoleva KMH raames täpsemat
hindamist ning negatiivsete mõjude
minimeerimiseks/ärahoidmiseks vajalike
tegevuste väljatoomist.
KMH s tuleks kirjeldada, kuidas toimub Arvestatud. Mõju hindamisel
kaevanduse laiendamise eelse põhjavee kirjeldatakse kavandatava tegevuse
(kvaliteetse joogivee) seisundi fikseerimine seiret, sealhulgas kaevanduseelse
ning probleemide olemasolul või põhjavee seisundi fikseerimist. Mõju
tekkimisel nende lahendamine. hindamise käigus prognoositakse
Täpsustada tuleb, kuidas tuleb teostada kavandatava tegevusega kaasnevaid
põhjavee seire. mõjusid/probleeme ning nähakse ette
meetmed nende vältimiseks või
leevendamiseks. Kavandatava tegevuse
elluviimisel on olulised
mõjud/probleemid välditud.
11. juuli 2022 59
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
Uue kaevandamise käiku andmisel või Arvestatud. Mõju hindamise käigus
olemasolevate laiendamisel tuleb pöörata hinnatakse kavandatava tegevuse mõju
erilist tähelepanu jõkke juhitava pinnavee kvaliteedile kaevanduse
kaevandusvee kvaliteedi parandamisele. suublaks olevas pinnaveekogumis.
Käesoleva KMH raames on vajalik Juhul kui kavandatava tegevus takistab
kirjeldada, millised oleksid võimalikud veekogumi hea seisundi saavutamist,
meetmed jõevee kvaliteedi parandamiseks nähakse ette meetmed mõju
ja kaevandusvee puhastamise tehnoloogia vähendamiseks. Peatükki 7.1 on
muutmiseks, et saavutada olukord, mis täiendatud pinnavee mõju hindamise
võimaldaks Purtse jõkke juhitav metoodikaga.
kaevandusvesi viia maksimaalselt lähedale
looduslikule foonile. Tänane
kaevandusvette puhastamise kvaliteedi
normipõhine lähenemine ei aita kaasa
Purtse jõe puhastamise eesmärgi
täitmisele ja ei saa rääkida Purtse jõe
olukorra paranemisest.
KMH aruandes tuua välja, kuidas toimub Arvestatud. Peatükki 7.1 on täiendatud.
kaevanduse laienemise eelne Purtse jõe Mõju hindamisel kirjeldatakse
vee kvaliteedi ja taseme fikseerimine ning kavandatava tegevuse seiret, sealhulgas
järgnev seire. kaevanduseelse pinnavee kvaliteedi
seisundi fikseerimist. Hinnatakse ka
Purtse jõe veetaseme fikseerimise
võimalikkust. Jõe veetaseme
fikseerimise puhul on oluline
määratleda, milline saab olema see
veetase, mis fikseeritakse, sest jõe
veetase muutub paljuski ka looduslikel
põhjustel (lumesulavesi, valingvihmad).
11. juuli 2022 60
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
KMH s tuleb pöörata erilist tähelepanu Arvestatud. Mõjuhindamise aruandes
võimalikele muutustele endise Aidu hinnatakse hüdrogeoloogilise mudeli
karjääri pinnaveekogude võrgustikus. põhjal veetaseme muutumist Aidu
KMH aruanne peab andma selge vastuse, karjääris (programmi peatükk 7.4).
kuidas kaevanduse dreenimine mõjutab Olulise negatiivse mõju ilmnemisel
veetaset endises Aidu karjääris. Kui on tuuakse välja meetmed mõju
olemas negatiivse mõju oht, mis vältimiseks või vähendamiseks. Mõju
halvendab Aidu olukorda ja takistab hindamisel arvestatakse ka
käivitatud arenduste elluviimist, siis tuleb kumulatiivset mõju.
aruandes kirjeldada vajalikke meetmeid,
mis on vaja rakendada, et sellist olukorda
ei tekiks. Arvestada tuleb Purtse jõel algava
kärestik-kalapääsu rajamisega Püssi
paisule, et kas see tegevus koosmõjus
kaevandusvete ärajuhtimisega võib
mõjutada Purtse jõe seisundit.
11. juuli 2022 61
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
Pöörata KMH s erilist tähelepanu Arvestatud osaliselt. Tähelepanu
lõhkamistöödega tekkivatele häiringutele pööramine kohalikele elanikele ning
ning KMH käigus suhelda mõjutsooni nende hirmude maandamine on oluline.
jäävate kinnistute omanike ja/või Kohalike elanikega suhtlemiseks on
kasutajatega ning selgitada välja, millist KMH menetluses nähtud ette nii
mõju on inimestele avaldanud töötav programmi kui aruande avalikustamine,
Ojamaa kaevandus ning millised on mille käigus on võimalik elanikel esitada
hirmud elanikel seoses kaevanduse põhjendatud täiendusettepanekuid.
laienemisega. Kõik häiringud ei ole ära Mõjude hindamise käigus selgitatakse
hoitavad, kuid on võimalik läbi erinevate kavandava tegevusega kaasnevad
meetmete leevendada või kompenseerida mõjud ning esmajärgus nähakse ette
läbi tänase elukeskkonna parendamise. meetmed nende vältimiseks ja
Näiteks üheks võimaluseks on küla läbiva leevendamiseks. Alles siis kui mõju ei
Võrnu - Rääsa tee taseme viimine samaks, ole võimalik leevendada või vältida,
mis on Ojamaa kaevandusest Lüganuse nähakse ette
valla piirini oleva tee tase. Häiringute kompensatsioonimeetmed.
küsimus lülitada programmi ning Keskkonnamõju hindamise kontekstis
leevendamise või kompenseerimise on piirnormide ületamise puhul
ettepanekud lisada KMH aruandesse. kompensatsioonimeetmete
väljatöötamine suhteliselt keerukas –
tuleks jõuda kokkuleppele alates
millisest tasemest ja kuidas tuleks seda
teha. Omaette küsimus on häiringute
kompenseerimine, mille puhul kerkib
samamoodi esile küsimus, mis tasemest
alates võib lugeda tegevuse häirivaks
ning kuidas seda kompenseerida.
Igasuguse kompenseerimine eelduseks
on vastastikustele kokkulepetele
jõudmine ning seda on võimalik teha ka
väljaspool mõjude hindamise protsessi.
11. juuli 2022 62
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
AS Maves koostatud eelnõus on väidetud, Arvestatud osaliselt. Mõju hindamise
et väljapoole kaevandusala võib mõju olla käigus selgitatakse kavandatava
ainult põhjaveele, aga see ei ole piisav. tegevusega lisanduva müra ja
Kaevandusalast väljapoole ulatub ka maa vibratsiooni levik. Selles osas on
all toimuvatest lõhkamistest tingitud müra täiendatud programmi peatükki 7. Pole
ja vibratsioon. Mõju avaldab ka põhjust eeldada, et kavandatava
kaevandust teenindava transpordi tegevuse käigus suureneks liiklusmaht.
liikumine. Mõju on juba täna, transpordi Kaevandatud materjali tarnspordiviisid
liikumine läbi Rääsa ja Ojamaa külade. See ei muutu. Seetõttu transpordiga
mõjutab inimeste heaolu. Ettepanek: kaasnevat müra ja vibratsiooni aruandes
Mõlema mõju tuleks KMH-s hinnata ja täiendavalt ei hinnata.
meetmed aruandes kajastada.
Lüganuse Vallavalitsus hindab Uuringutes on võimalik osaleda
eksperdirühma koosseisu piisavaks, kuid metoodika kokku leppimisega
soovib osaleda eksperdirühma vee mõjude (kirjeldatud programmis) ja
ja müra taseme uuringutes, mis toimuvad uuringutulemuste analüüsimisega
valla territooriumil. (KMH aruanne). Kui kohalikul
omavalitsusel on täiendavaid soove,
tuleb nende sisust selgelt teada anda.
Seejärel kaalub ekspertgrupp KOV
täiendava kaasamise võimalusi.
11. juuli 2022 63
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
Keskkonnaamet 21.01.2022 nr 6-3/21/22145-16
1. KMH programmis ptk 1 lk 5 on toodud Arvestatud. Programmi peatükki 2 on
välja, et Kohtla kaevevälja kaevandamist täiendatud infoga aheraine
pole varasemalt KMH-s hinnatud ning orgaanikasisalduse kohta ning
keskkonnaloa KMIN-055 muutmise programmile lisati peatükk 6.13
taotluse lisa 31 Kohtla kaevevälja Töös nr selgitamaks puistangu süttimisest
05-02.EP 2001 lk 29 on mainitud, et kolm tingitud riski ja selle olulisust.
aheraine puistangut planeeritakse ja
rekultiveeritakse eriprojekti alusel hiljem.
Kohtla kaevevälja puistang nr 3, mis on 3
korruseline lamepuistang, on süttimise
vältimiseks isoleeritud – see viitab
tõenäosusele, et selles puistangus on
orgaanikasisaldus märkimisväärne.
Keskkonnaamet peab oluliseks KMH
programmis hõlmata ka Kohtla kaevevälja
orgaanikasisalduse mõju hindamist
võimaliku isesüttimise vältimiseks ja
keskkonnaohu riski maandamiseks.
11. juuli 2022 64
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
2. KMH programmi hõlmata ka Arvestatud. Programmi peatükki 6.5 on
alternatiivse olukorra hindamine, mida täiendatud. Kuna VKG Kaevandused OÜ
ettevõte teeb, kui ajutiselt 3 aastaks aastaseid kaevandamismahte
lubatud aheraine ladustamine, koguses 8 kavandatava tegevuse elluviimisel ei
400 000 t, ei suudeta ära kasutada või plaanita tõsta, siis jääb jäätmeteke
turustada soovitud mahus? Ojamaa jäätmeloaga kehtivatesse
piiridesse. Ettevõte on jäätmeloa
muutmise menetluse nr M-117697
käigus esitanud Keskkonnaametile
aheraine kasutamise tegevuskava
(sisaldab ärisaladust, mistõttu KMH
programmi ja aruande raames seda
avaldada ei soovita). Juhul, kui ettevõte
tuvastab, et ei suudeta antud
tegevuskava täita, siis kaalutakse teisi
võimalusi, sh kaevandamisjäätmehoidla
rajamist, mis nõuab juba eraldiseisvat
keskkonnamõju hindamist.
11. juuli 2022 65
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
3. KMH programmis mainitud teine töö: AS Arvestatud. Keskkonnaameti poolt
Enefit Kaevandused ja OÜ VKG viidatud allikas ei sisalda toodud
Kaevandused maavara informatsiooni aheraine
kaevandamislubade KMIN-053, KMIN-054, keskkonnamõju hindamise põhimõtete
KMIN-055, KMIN-066 ja KMIN119 kohta. Programmi peatükki 2 on
muutmise ja pikendamise taotluse täiendatud infoga aheraine
keskkonnamõju hindamine (OÜ Hendrikon orgaanikasisalduse kohta ning
& Ko. 2017 ) ptk 5.1.1 lk 28 toob esile, et programmile lisati peatükk 6.13
aheraine keskkonnamõju hindamisel tuleb selgitamaks puistangute süttimisest
lähtuda kahest põhitegurist: (1) tulevasse tingitud riski ja selle olulisust.
jäätmehoidlasse ladestatavast aheraine
kogusest ja (2) ladestatava aheraine
orgaanikasisaldusest. Keskkonnaamet
juhib tähelepanu, et aheraine kogus ja
selle orgaanikasisaldus koos looduslike- ja
ladestamistingimustega määravad ära
võimaliku mõju looduskeskkonnale.
Keskkonnaamet peab vajalikuks mainitud
orgaanikasisalduse teemat KMH
programmis põhjalikumalt käsitleda
(pidades silmas, et Kohtla kaevevälja kohta
on teada, et sealse aheraine
orgaanikasisaldus on märkimisväärne).
11. juuli 2022 66
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
4. KMH programmis ptk-s 1 lk 4 on kirjas, Arvestatud osaliselt. Hinnang
et kehtivale veeloale L.VV/324788 kantud veekoguse muutumisele antakse
andmete muutmist käesoleva menetluse aruande koostamise käigus. Info veeloa
raames ei taotleta, ei kuulu veeloa liitmine muutmise vajaduse hindamise kohta on
maapõueloaga KMH koosseisu. Samas on lisatud peatükkidesse 6.1 ja 7.1. Kui ära
KMH programmi ptk-s 6.1 lk 30 kirjas, et juhitava vee hinnangulised kogused
kaevandamisala laienemisega suureneb ka valitud alternatiivi puhul nõuavad
ära juhitava vee hinnanguline kogus ja see veeloa muutmist, siis taotletakse seda
võib mõjutada pinnaveekogude vastuvõtu vastavalt KMHs esitatud hinnangule.
võimet. Palume KMH programmis
täpsustada, kas veekogused
maapõueloaga liidetavas veeloas
muutuvad või mitte?
5. KMH programmi ptk 4.4 lk 17 tabeli Arvestatud. Peatükis 4.4 on parandatud
viimases lauses on nimetatud Puhatu soostiku nimetus Muraka
põhjaveekogumiga seotud ökosüsteemiks soostikuks.
Puhatu soostik. Tõenäoliselt on mõeldud
hoopis Muraka soostikku.
6. KMH programmi ptk 4.7 tuleb loetletud Arvestatud. Peatükis 4.7 toodud Natura
Natura alade hulka lisada ka Muraka alade nimekirja lisati Muraka loodusala.
loodusala (RAH0000158).
7. Programmi ptk-s 6.7 on nimetatud, et Arvestatud. Peatükis 6.7 olev viide on
mõju metsale ja põllumaale on käsitletud parandatud.
peatükis „6.7 Mõju loodusvaradele“.
Ilmselt on tegemist eksitusega ja mõeldud
on ptk 6.6 „Maakasutus ja maastik“.
11. juuli 2022 67
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
8. Soovitame KMH programmis selgemalt Arvestatud. Peatükis 6 on toodud iga
välja tuua teave kavandatava tegevuse ja alapeatüki osas kokkuvõtvalt välja, kas
selle reaalsete alternatiivsete võimalustega kaasnevad mõjud on olulised ning kas
eeldatavalt kaasneva olulise neid mõjusid hinnatakse KMH
keskkonnamõju, eeldatavate mõjuallikate, aruandes.
mõjuala suuruse ning mõjutatavate
keskkonnaelementide kohta. Näiteks
esitades peatükkis 6 kokkuvõte, millistes
valdkondades kaasneb oluline
keskkonnamõju ja milline on mõjuala
suurus.
9. KMH programmi ptk-s 9 tuleb põhjenda, Arvestatud. Peatükis 9 on täiendatud
milliseid valdkondi ja millist mõju hakkab ekspertgrupi liikmete nimekirja ning
iga KMH ekspertrühma kuuluv isik põhjendatud, kes milliseid valdkondi ja
kõnelause KMH käigus hindama. mõjusid hindab.
10. Palume ajakohastada ja täiendada Arvestatud. Peatükki 10 on täiendatud
programmi ptk-s 10 esitatud asjaomaste selliselt, et eristatud oleks asjaomased
asutuste ja isikute loetelu, nii et oleks asutused ja muud menetlusosalised.
võimalik eristada KeHJS § 23 kohased
asjaomased asutused ja KeHJS § 16 lõikes
3 nimetatud muud menetlusosalised.
11. juuli 2022 68
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
11. KMH programmi lisas 2 esitatud Arvestatud. Lisas 2 olevat ajakava on
ajakava tabelis real 8 on nimetatud, et parandatud.
otsustaja korraldab avaliku väljapaneku
KeHJS § 16 lg 2 ja kestvuseks on märgitud
7 päeva. Juhime tähelepanu, et KeHJS § 16
lg 1 kohaselt otsustaja korraldab vähemalt
14-päevase kestusega KMH programmi
avaliku väljapaneku. Seejärel korraldab
arendaja koostöös otsustajaga KMH
programmi avaliku arutelu. KeHJS § 16 lg 2
kohaselt otsustaja teavitab KMH
programmi avalikust väljapanekust ja
avalikust arutelust 14 päeva jooksul KeHJS
§ 151 lõike 7 kohase kontrolli tulemuste
selgumisest arvates. Eelnevast tulenevalt
tuleb ajakavas vastavat rida täiendada ja
nimetada ka avalik arutelu, mille korraldab
arendaja koostöös otsustajaga peale
vähemalt 14-päevase kestusega KMH
programmi avalikku väljapanekut.
Teavitamise etapi kestvuseks on
maksimaalselt 14 päeva. Sama märkus
kehtib ka tabeli rea 20 kohta, mis käsitleb
KMH aruande avalikustamist (va kestvus
14 päeva, mis on õige).
12. Ajakava ridade 15 ja 16 vahele tuleb Arvestatud. Lisas 2 olevat ajakava on
lisada rida - otsustaja kontrollib 14 päeva parandatud.
jooksul KMH aruande saamisest arvates
aruande vastavust KeHJS §-s 20 sätestatud
nõuetele ning edastab selle asjaomastele
asutustele seisukoha esitamiseks.
11. juuli 2022 69
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
13. Soovitame KMH programmi või Arvestatud. Lisa 2 on täiendatud
ajakavasse lisada info, et KeHJS § 18 lg 7 märkega keskkonnamõju hindamise
kohaselt kui arendaja ei ole 18 kuu jooksul programmi esitamise kohta.
keskkonnamõju hindamise algatamisest
arvates esitanud otsustajale
keskkonnamõju hindamise programmi
nõuetele vastavuse kontrollimiseks, jätab
otsustaja keskkonnamõju hindamise
algatamise aluseks olnud tegevusloa
taotluse läbi vaatamata ja tagastab selle
arendajale. KeHJS § 18 lg 8 kohaselt kui
arendaja ei ole kahe aasta jooksul KMH
programmi nõuetele vastavaks
tunnistamise otsuse tegemisest arvates
esitanud otsustajale KMH aruannet
avalikuks väljapanekuks, kaotab
programm kehtivuse ning keskkonnamõju
hindamiseks peab koostama uue
programmi.
11. juuli 2022 70
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
12 PROGRAMMI AVALIKUSTAMINE
KMH programmi avalikustamisest teavitati osapooli Keskkonnaameti 25.05.2022
kirjaga nr 6-3/22/9074-2. Programm oli avalikul väljapanekul perioodil 27.05.-
09.06.2022. Keskkonnamõju hindamisest teavitati Ametlikes Teadaannetes 25.05.2022
(nr 1927846), Keskkonnaameti kodulehel ja väljaandes Põhjarannik (26.05.2022).
Keskkonnamõju hindamise programmi avalik arutelu toimus hübriidkoosolekuna
15.06.2022 Maidla Rahvamajas ja MS Teams keskkonnas. Avaliku arutelu protokoll on
toodud peatükis 12.2 „Avaliku arutelu protokoll“.
Avalikustamisel laekunud ettepanekud ja nendega arvestamine on koondatud
järgnevasse peatükki 12.1 „Avalikustamise käigus laekunud ettepanekud ja nendega
arvestamine“ ning kirjade koopiad on leitavad lisast 4.
12.1 Avalikustamise käigus laekunud ettepanekud ja nendega arvestamine
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
Keskkonnaministeerium 07.06.2022 kiri nr 7-12/22/2504-2
KMH programmi peatükki 6.2 „Heited välisõhku, Arvestatud osaliselt. Peatükki 6.2
kliima“ on osaliselt ministeeriumi varasemate on täiendatud. KMH aruandes mil
seisukohtade osas vastavalt täiendatud. määral suurenevad kavandatava
Keskkonnaministeerium ei nõustu selgituses tegevuse elluviimisel
toodud väitega, et "Käesoleva mõjuhindamise kasvuhoonegaaside heitkogused.
eesmärk on otseselt kaevandusega seotud Kavandatava tegevuse mõju
mõjude hindamine.". Juhime tähelepanu, et kliimale hinnatakse kuni väljatud
vastavalt keskkonnamõju hindamise ja põlevkivi rikastamiseni ja aheraine
keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (KeHJS) § 31 käitluseni. Rikastatud põlevkivi
lõike 2 kohaselt tuleb hinnata nii otsest kui ka edasise kasutamisega kaasnev
kaudset olulist mõju keskkonnaelementidele, sh mõju kliimale sõltub oluliselt
kliimale. Ministeerium on seisukohal, et otsene sellest, millises mahus ja millisel
ja kaudne mõju kliimale tuleb siiski välja eesmärgil seda kasutatakse. Antud
arvutada ja käsitleda seda aruandes pikemalt. juhul kas põlevkiviõli või -keemia
tootmiseks. Programmi on lisatud
viited VKG OIL AS-le väljastatud
keskkonnalubadele.
11. juuli 2022 71
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Ettepanek Ettepanekuga arvestamine
Teeme ettepaneku KMH aruande koostamisel Arvestatud. Programmi peatükke
hinnata uuest mäeeraldisest põlevkivi 6.1 ja 7.1.1 on täiendatud
kaevandamise mõju põhjaveekogumite
seisundile sh hinnates põhjaveekaitse
eesmärkide erandite rakendamist.
Juhime tähelepanu, et KMH programmis ei ole Arvestatud. Programmi peatükkis
üheselt mõistetavalt välja toodud, kes on KMH 10 on Keskkonnaameti rolli
protsessis otsustaja ehk tegevusloa andja. parandatud.
Peatükis 10 (lk 50) on toodud asjaomaste
asutuste ja isikute loetelu, kus Keskkonnaameti
kaasamise põhjuseks on toodud, et
Keskkonnaamet on KMH protsessi järelevalvaja,
keskkonnakaitset puudutavate õigusaktide
peamine rakendusasutus. 2015. aastal jõustusid
KeHJS suuremad muudatused sh sätted, mis
puudutavad keskkonnamõju hindamise
järelevalvajat. Palume programmi korrigeerida
ja üheselt mõistetavalt välja tuua, kes on
tegevusloa andja ehk otsustaja.
12.2 Avaliku arutelu protokoll
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi avalik arutelu
Asukoht: Maidla rahvamaja, MS Teams
Aeg: 15.06.2022
Kell: 15.00-16.00
Osalejate nimekiri on lisatud protokollile.
Ettekanded:
Tuuli Vreimann (Maves OÜ) tegi ettekande KMH programmist.
11. juuli 2022 72
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
Tiit Rohe (Keskkonnaamet) andis ülevaate taotletava loa menetlusest.
Imre Aruoja (Viru Keemia Grupp AS) tegi ettekande kaevandamise plaanist.
Arutelu:
Helve Pettai (Lüganuse Vallavalitsus) – Veetaseme seis peale kaevanduse, sulgemist.
Kas võetakse arvesse Aidu veetaset? Aidule oli ette nähtud 42 m abs. Selleks ehitati
lävend 42, aga lävendi peale tekkis sammas seetõttu on kõrgem ja elamud upuvad.
Karl Kupits (Maves OÜ) – Arvestame ümbritseva keskkonnaga.
Tiit Rohe (Keskkonnaamet) – Enefitil on kohustus hooldada Aidu karjääri.
Helve Pettai (Lüganuse Vallavalitsus) – Kalmer Sokman (Eesti Energia AS) ütles, et Aidu
pole nende maa ja ei ole nende asi.
Tiit Rohe (Keskkonnaamet) – Ka see on õige. Selle teema infokeskuseks saab
Keskkonnaamet.
Heli Vilumets (Nõmme talu) – Kas Ojamaa jõel on lisanduva vee vastuvõtuvõime?
Karl Kupits (Maves OÜ) – Seda küsimust hinnatakse aruande koostamise ajal.
Maile Polikarpus (Eesti Geoloogiateenistus) – Kas keegi seirab Aidu veetaset?
Helve Pettai (Lüganuse Vallavalitsus) – Viru Life raames seiratakse. Nimi ei ole meeles.
Saadan info 26. nädalal.
Protokollis Karl Kupits
12.2.1 Osalejate nimekiri
Nimi Email
KristinaMinonen
[email protected]
Maile Polikarpus
[email protected]
Helena Gailan
[email protected]
Kadri Tamm
[email protected]
Kairit Kriis
[email protected]
Kaie Metsaots (Guest)
Madis Osjamets
[email protected]
Andres Marandi
[email protected]
11. juuli 2022 73
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju
hindamise programmi eelnõu
11. juuli 2022 74
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
13 KASUTATUD MATERJALID
• Alutaguse valla arengukava 2018-2030. Vastu võetud Alutaguse Vallavolikogu 28.06.2018
määrusega nr 53.
• Alutaguse valla üldplaneering. Kehtestatud Vallavolikogu 29.10.2020 otsusega nr 285.
• Communication From the Commission. The European Green Deal. Brussels, 11.12.2019.
• Eesti Keskkonnastrateegia aastani 2030. Vastu võetud riigikogu 14.02.2007.
• Eesti põhjaveekogumite seisund perioodil 2014-2019. Eesti Geoloogiateenistus. 2020.
• Enefit Power AS Estonia kaevanduse aheraine ja lubjakivi karjääridest kaevandatavate
ehitusmaavarade kasutamisega kaasnevate mõjude hindamine Rail Baltic raudtee muldkeha ja
kõrvalteede ehitamisel. Riigihange nr 234182
• Energiamajanduse arengukava aastani 2030. Heaks kiidetud Vabariigi Valitsuse 20.10.2017. a
korraldusega nr 285.
• Heaolu arengukava 2016-2023. Vabariigi Valitsuse 30.06.2016 korraldus nr 240
• Ida-Viru maakonna arengustrateegia 2019-2030+.
• Ida-Viru maakonnaplaneering 2030+. Kehtestatud Ida-Viru maavanema 28.12.2016 korraldusega nr
1-1/2016/278, mida on täiendatud 08.02.2017 korraldusega nr 1-1/2017/25.
• Keskkonnamõju hindamise aruande sisule esitatavad täpsustatud nõuded. Keskkonnaministri
01.09.2017 määrus nr 34.
• Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus. Riigikogu poolt Vastu võetud
22.02.2005.
• KIKi projekti nr 11808 „Virumaa maavarade võimaliku kaevandamise keskkonnamõjud põhja- ja
pinnaveele ning maastikule keskkonnageoloogiliste mudelitega analüüsituna koos alternatiivsete
leevendusmeetmetega“ raames valminud Tartu Ülikooli poolt 2018. aastal koostatud Virumaa
põhjaveemudel
• Kliimapoliitika põhialused aastani 2050 | Keskkonnaministeerium (envir.ee)
• Kliimamuutustega kohanemise arengukava aastani 2030 | Keskkonnaministeerium (envir.ee)
• Lüganuse valla arengukava aastateks 2018-2028. Vastu võetud Lüganuse Vallavolikogu 10.10.2018
määrusega nr 39.
• Lüganuse valla üldplaneering (hendrikson.ee)
• Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050. Võetud vastu Riigikogu 06.06.2017 otsusega.
• Maapõueseadus. Riigikogu 27.10.2016 seadus.
• Maavaravarude koondbilanss 2020. Maa-amet. 2021.
• Põhjaveekogumite piiride kirjeldamine, koormusallikate hindamine ja hüdrogeoloogiliste
kontseptuaalsete mudelite koostamine. Eesti Geoloogiateenistus. 2019.
11. juuli 2022 75
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu
• Põlevkivi kasutamise riiklik arengukava 2016-2030 kinnitati Riigikogu otsusega 16. märtsil 2016.
• Rahvusvaheline aruandlus | Keskkonnaministeerium (envir.ee)
• Riigi pikaajalise arengustrateegia ˮEesti 2035ˮ heakskiitmine. Riigikogu 12.05.2021 otsus
• Uue üldplaneeringu koostamine - Lüganuse vald (lyganuse.ee)
11. juuli 2022 76
1. Keskkonnaloa taotlus
Taotleja andmed
Ärinimi / Nimi Osaühing VKG Kaevandused
Kontaktisik Merilin Keerme
Tegevusvaldkond
Tegevuse kirjeldus, iseloomustus, Osaühing VKG Kaevandused esitas Keskkonnaametile 07.05.2019 Ojamaa
eesmärk ja põhjendus põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
(edaspidi kaevandamisluba) nr KMIN-055 muutmise taotluse. Ojamaa
põlevkivikaevandusele on antud ka veeluba nr L.VV/324788, õhusaasteluba nr
L.ÕV/325263 ja jäätmeluba nr L.JÄ/332750. Keskkonnaamet palus 18.05.2020
kirjaga nr DM-109090-4 Osaühingul VKG Kaevandused esitada täismahus
keskkonnaloa taotlus, milles oleks kajastatud käitise kõikide valdkondaega
seotud asjakohased andmed. Osaühing VKG Kaevandused andis 20.07.2020
kirjaga nr KA.01-06/22-5 Keskkonnaametile teada, et tuginedes KeÜS § 41
lõikele 5 ning § 62 10 tuleb Keskkonnaametil teostada kõik keskkonnaloa
vormistamisega seotud tegevused, sh infosüsteemis KOTKAS vajalike
andmete ülekandmise. Kaevandamisloa muutmise taotluse menetluse raames
esitanud kõik vajalikud taotlusmaterjalid ning teiste valdkondade
keskkonnalubade mõistes muudatusi ei ole toimunud. Tulenevalt
Keskkonnaameti 21.08.2020 kirjale nr DM-109090-6, palvega esitada
keskkonnaloa taotlus, esitab VKG Kaevandused OÜ käesolevaga
keskkonnaloa taotluse. Jäätmete ja vee osas võrreldes kehtivate lubadega
muudatusi ei ole (ainult KOTKASe tabelitest tulenevad erinevused).
OÜ-le VKG Ojamaa Kaevandused on väljastatud tähtajatu õhusaasteluba nr
L.ÕV/325263. Sisuliselt ei ole käitise tegevuses muudatusi toimunud, kuid
hetkel kehtiva loa versiooni väljastamisest alates on loa LHK projekti
koostamise aluseks olnud heitkoguste arvutamise määrusega kehtestatud
metoodikad muutunud.
25.03.2019 jõustus keskkonnaministri 24.11.2016 määruse nr 59
„Põletusseadmetest ja põlevkivi termilisest töötlemisest välisõhku väljutatavate
saasteainete heidete mõõtmise ja arvutusliku määramise meetodid“ uus
redaktsioon, millega muutusid saasteainete eriheited ning lisandus uusi
saasteaineid ja 11.03.2019 jõustus keskkonnaministri 27.12.2016 määruse nr
86 „Välisõhku väljutatava süsinikdioksiidi heite arvutusliku määramise
meetodid" uus redaktsioon. Naftasaaduste ja põlevkiviõli laadimisest ja
hoiustamisest tekkivate heidete arvutamiseks on kehtestatud uus määrus
(vastu võetud 01.06.2020) "Naftasaaduste ja põlevkiviõli laadimisel ning
hoiustamisel välisõhku väljutavate saasteainete heitkoguste määramise
meetodid".
Lisaks 09.03.2019 jõustus keskkonnaministri 27.12.2016 määruse nr 75
„Õhukvaliteedi piir- ja sihtväärtused, õhukvaliteedi muud piirnormid ning
õhukvaliteedi hindamispiirid“ uus redaktsioon, mis tõi kaasa muutused
mõningate saasteainete piirväärtustes kui ka saasteainete nimistus.
Eelnevast tulenevalt esitatakse käesolevaga kehtiva õhuloa muutmise taotlus,
et luba vastaks eelpool loetletud määrustele.
Ojamaa põlevkivikaevanduses tehakse läbindus- ja koristustöid, samuti nn
aherainetöid, mis on vajalikud veekraavide, veekogurite, šurfide jne
rajamiseks. Läbindus- ja aherainetöödel kasutatakse lõhkeainet Senatel
Powerfrag, koristustöödel lõhkeainet Subtek Charge. Lõhkamistööde käigus
väljutatakse kaevanduse ventilatsiooniõhuga (tuulutusega) läbi šurfide
välisõhku saasteaineid.
Kaevanduse teenindusmaal asuvad põlevkivi rikastusvabrik ja
purustamiskompleks võimsusega 1000 t mäemassi tunnis, samuti 2 MW
nominaalvõimsusega põlevkiviõlil töötav katlamaja, mille juurde kuulub
põlevkiviõli hoiumahuti. Põlevkivi purustuskompleksis asuvad lintkonveierid,
purusti ja sõelad, kust toimub eralduva tolmu äratõmme läbi
tolmuärastussõlme. Katlamaja varustab soojuse ja sooja veega administratiiv-
olme hoonet, purustuskompleksi, rikastusvabrikut, galeriisid jt.
Lisaks toodetakse põlevkivi purustuskompleksis eraldatavast aherainest
killustiku. Aastas töödeldakse ümber kuni 259 tuh m3 ehk ca 325 000 t
aherainet.
Täpsemalt on käitise tegevust kirjeldatud ptk-s 4.4.1.
Tegevusega kaasneda võivate VKG Kaevandused OÜ kaevandab põlevkivi Ojamaa, Sompa ja Viru II
keskkonnahäiringute (lõhn, müra, kaeveväljadelt, misasuvad Eesti põlevkivileiupaiga keskosas Ida-Viru
vibratsioon, tolm jne) kirjeldus maakonnas. Ettevõttel on kolm kaevandamisluba: KMIN-055 (Ojamaa
kaeveväli), KMIN-066 (Sompa kaeveväli), L.MK/333465 (Viru II).
Kaevanduse piirid on järgmised: põhjas – uputatud Kohtla kaevandus, idas –
uputatud Sompa ja Viru kaevandus, lõunas – Ahtme tektooniline rike ja Muraka
Looduskaitseala (koosneb Arvila piiranguvööndist ja sihtkaitsevööndist), läänes
on kaevevälja piiriks Purtse jõe ürgorg. Maapind kaevevälja kohal on peamiselt
tasane, kuid esineb ka ebatasasusi. Kõige kõrgem on idapoolne osa.
Maapinna pidev langus toimub läänesuunas: kesk-, põhja- ja lõunaosas ulatub
maapinna absoluutne kõrgus 50–60 m, Purtse jõe ürgoru piirkonnas langeb
maapind kuni 47 m abs. Ligi 70% pindalast on kaetud metsaga, soostunud
alad hõlmavad kuni 20%.
Teenindusmaa asub Arumäe kinnistul Alutaguse vallas (tootmiskeskus –
asendiplaan1), Ojamaa kaevevälja põhjapiiril, Võrnu külast läänes. Võrnu küla
jääb teenindusmaast 3,3 km kaugusele. Lähima elumaja kaugus
teenindusmaal asuvatest heiteallikatest on ligikaudu 570–880 m (Võrnu küla,
lähiaadress Leveti kinnistu – asendiplaan1, asukohakaart).
EELIS (Eesti Looduse Infosüsteem - Keskkonnaregister): Keskkonnaagentuur
(2020.10) andmetel asub Ojamaa mäeeraldise piirkonnas või lähipiirkonnas
vääriselupaik (Vääriselupaik: (VEP nr.207376:) märgalade männikud ja
kaasikud, Kiikla metsise püsielupaik (KLO3000032) ja selle piirangu- ning
sihtkaitsevöönd ning linnuliikide metsise, laanerähni, tedre, laanepüü ja
taimeliikide Helleri ebatähtlehiku, süstja skapaania leiukohad.
Pärandkultuuriobjektidest on teenindusmaa piirkonnas Lähte männik
(498:KON:001), metsatee Lähtelt Ojamaa jõeni ja Linnassaare sohu
(498:MET:001) ja põlevkivikaevandamisega seotud maastikuobjektid
(settebasseinid, peakraav).
Ojamaa mäeeraldisest mõnevõrra eemale lõuna poole jääb Muraka linnuala
(Natura 2000 ala)
Lõhn
Madalama lõhnalävega ühenditest emiteeritakse käitise tegevuse käigus
vesiniksulfiidi. Hajumisarvutuste tulemused näitasid, et vesiniksulfiidi
saastetase jääb lähimate elamute juures allapoole lõhnaläve (1,5 mkrg/m3).
Arvestades käitise spetsiifikat ja kaugust lähimatest elamutest, siis aasta
lubatud lõhnatundide ületamist (15 % aastatundidest) ette näha ei ole.
Müra
2019. aastal teostatud müra mõõtmised näitasid, et nii päevasel kui ka öisel
ajal ülenormatiivset müra ei esine. Mõõtmistulemused on esitatud taotluse
lisana.
Õhu kvaliteet
Hajumisarvutuste tulemused näitasid, et ühegi saasteaine osas väljaspool
territooriumi piiri õhukvaliteedi piirväärtuseid ületavaid saastetasemeid ei
tekkinud.
Kuna käitise töös sisulisi muudatusi ei ole toimunud, siis mõju
eelpoolnimetatud objektidele võrreldes senise tegevusega ei muutu. Õhu loa
muutmist taotletakse, et viia luba vastavusse muutunud seadusandlusega.
Tegevuskoht
Tegevuskoha nimetus Ojamaa kaevandus
Tegevuskoha aadress Järveküla tee 14, Järve linnaosa, Kohtla-Järve linn, Ida-Viru maakond
Territoriaalkood 0265
Katastritunnus 32216:001:0005
Objekti L-EST97 koordinaadid X: 6588220, Y: 684647
Käitise territoorium X: 6577852, Y: 679766; X: 6576865, Y: 680187; X: 6576356, Y: 679433; X:
6573939, Y: 679378; X: 6573294, Y: 680534; X: 6572739, Y: 679601; X:
6571853, Y: 680466; X: 6571365, Y: 680067; X: 6571387, Y: 681319; X:
6571964, Y: 681264; X: 6571875, Y: 681496; X: 6571964, Y: 681485; X:
6572108, Y: 682272; X: 6571620, Y: 682383; X: 6572662, Y: 684944; X:
6575034, Y: 682937; X: 6574646, Y: 682350; X: 6577140, Y: 680721; X:
6577284, Y: 680665; X: 6577162, Y: 680410; X: 6577749, Y: 680233; X:
6577705, Y: 680055; X: 6577949, Y: 679934
Loa taotletav kehtivusaeg Tähtajaline
Kehtivus aastates
Alates
Kuni 27.09.2029
2. Eriosa - Jäätmed
2.1. Käitluskoht ja selle asukoha andmed
Käitluskoha andmed
Jrk nr 1.
Nimetus Ojamaa kaevanduse põlevkivi ümbertöötlemiskompleks
Kood JKK4400141
Aadress ja katastritunnus Aadress Katastritunnus Objekti L-EST97 keskkoordinaadid
Ida-Viru maakond, Alutaguse vald, Võrnu küla, Aitotsa 49801:001:0033 X: 6577414, Y: 680226
Tegevuskoha põhitegevusala (EMTAK) 06101 - Põlevkivi kaevandamine ja toornafta tootmine
Käitluskohas käideldavad jäätmed Oma
Jäätmekäitluskoha tegevusliik U16 - Tavajäätmete käitluskoht
Komplekstegevus
Komplekstegevuse selgitus muu korral
Asukoha üldiseloomustus Ojamaa kaevanduse mäeeraldis asub Eesti põlevkivimaardla keskosas, põhjapiiriks on suletud Aidu karjäär ja suletud Kohtla
kaevandus, looduslikuks läänepiiriks on Purtse-Ojamaa mattunud ürgorg, idapiiril peatatud Viru kaevandus. Kaevandusvälja
looduslikuks lõunapiiriks on kirde-edela suunaline Ahtme tektoonilise rikkevöönd, mis Estonia ja Viru kaevandusväljade vaheliselt piirilt
suundub Purtse-Ojamaa ürgoru poole, edelasse. Kaevandatava põlevkivi kihindi põhja lasumissügavus maapinnast on põhjapiiril 30
meetrit, kasvades lõuna suunas 40 meetrini. Kaevandusvälja keskosas sügavus kõigub 35 ja 42 meetri vahel.
Sompa kaevanduse mäeeraldis asub samuti Eesti põlevkivimaardla keskosas, põhjapiiriks on neljanda kaevanduse väljatöötatud ala
piir, idapiiriks on Tammiku ja Ahtme kaevevälja lääneserv. Lõunast külgneb Sompa kaevandus Viru kaevanduse põhjapiiriga, edelast
piirneb Ojamaa kaevandusega ning loodest piirab kaevandust Kohtla kaevevälja lõunapiir.
Aidu ja Kohtla kaevevälja plokid paiknevad kaevandatud alade vahel, piirnedes põhjapoolt suletud Aidu karjääriga, idast suletud
Kohtla kaevandusega, lõunast töötava Ojamaa kaevandusega, läänest Ojamaa jõega ja mattunud oruga, millest omakorda läänes
paikneb kavandatav Uus-Kiviõli kaevandus.
Põlevkivi ja teda katvad lubjakivid kuuluvad keskordoviitsiumi ladestusse. Lubjakivi katavad kvaternaariajastu setted, mille keskmine
paksus on kolm meetrit. Põlevkivi põhilise katendi (aluskivimid) moodustavad lubjakivid, mis sisaldavad alumises osas õhukesi
kerogeeni sisaldavaid vahekihte ja ka savikaid vahekihte. Lubjakivikompleksi kogupaksus on 25–36 meetrit. Põlevkivikihindit kattev
lubjakivi massiiv on plokilise iseloomuga.
5/72
Jäätmekäitluskoha tehniline kirjeldus
Kirjeldus
VKG Kaevandused OÜ kaevandustegevuses tekib kolme klassi materjali – kaks põlevkivi klassi (vastavalt EVS
670:1998 standardile) ja aheraine. Kogu kaevandusest tulev kaevis läbib lõplikult rikastusvabrikut, kust
väljastatakse energeetilist põlevkivi fraktsiooniga 0-25 mm, põlevkivi fraktsiooniga 25-125 mm ja aherainet
(sertifitseeritud kui lubjakivitäitematerjal).
Punkrist laetakse aheraine kalluritesse ja viiakse kas müümiseks, kasutatakse ehitusmaterjalina või
suunatakse säilitamiseks lattu, kuni kasutusele võtmiseni. Lattu veetakse aherainet, kas kallurite või
konveiersüsteemiga. Konveieri kasutamisel aheraine lattu suunamisel vähenevad transpordiga kaasnevad
heited.
Praak laaditakse pärast sõelumist kallurile ja suunatakse lattu.
Piisava koguse täitumisel renditakse mobiilne purustaja ning VKG Kaevandused OÜ töötleb aheraine
vastavaks fraktsiooniks.
Asendi- ja asukohaplaanid on tabelis 4.4.1 lisades, asukoha kirjeldus loa taotluse eelnevates lahtrites.
Seotud failid
Aastased käitlusmahud ja ülesseatud käitlusvõimsused
Jäätmekäitlustehnoloogia Toiming Tegelik Maksimaalne
(t/a) (t/a)
kaevandusjäätmete kogumine ja R5m - mehaaniline ringlussevõtt, sealhulgas anorgaaniliste ehitusmaterjalide ringlussevõtt ja pinnase puhastamine, mille tulemuseks on 2 800 000 2 800 000
ladustamine pinnase taaskasutamine
kaevandusjäätmete kogumine ja R5t - jäätmete taaskasutamine tagasitäitena, mille korral sobivaid jäätmeid kasutatakse maa-alade täitmiseks, taastamiseks või kaevandatud 2 800 000 2 800 000
ladustamine maa-ala korrastamiseks
kaevandusjäätmete kogumine ja R13 - ladustamine koodinumbriga R1–R12 märgitud mis tahes toiminguks, välja arvatud jäätmeseaduse § 14 lõike 1 kohane ajutine 2 800 000 2 800 000
ladustamine ladustamine (eelladustamine) jäätmete tekkekohas.
2.2. Andmed jäätmeliikide ja -koguste ning jäätmete kavandatava liikumise
6/72 kohta kalendriaasta jooksul
2.2. Andmed jäätmeliikide ja -koguste ning jäätmete kavandatava liikumise kohta kalendriaasta jooksul
Jrk nr 1.
Käitluskoha nimetus Ojamaa kaevanduse põlevkivi ümbertöötlemiskompleks
Jäätmeliik Sissetulek Sissetulek (t/a) Väljaminek antakse Väljaminek (t/a)
kokku teistele
Tekib Saadakse teistelt Taaskasutatakse Kõrvaldatakse
ettevõtjatele
(ettevõtjatelt, asutustelt,
Kogus R-kood Kogus D-
isikutelt)
kood
01 01 02 - Mittemaaksete 2 800 000 2 800 000 0 0 2 800 000 R5m - mehaaniline ringlussevõtt, sealhulgas anorgaaniliste 0
maavarade ehitusmaterjalide ringlussevõtt ja pinnase puhastamine, mille tulemuseks
kaevandamisjäätmed on pinnase taaskasutamine
2 800 000 R5t - jäätmete taaskasutamine tagasitäitena, mille korral sobivaid jäätmeid 0
kasutatakse maa-alade täitmiseks, taastamiseks või kaevandatud maa-ala
korrastamiseks
2.3. Jäätmekäitlustoimingute ja tehnoloogia iseloomustus
Jrk Jäätmekäitlustoimingu Toimingu kood Jäätmekäitlustoimingu kirjeldus Tehnilise varustuse kirjeldus Lisadokumendid,
nr nimetus joonised,
skeemid
1. Kaevandusjäätmete R5m - Kaevise rikastamisel tekkiv aheraine on mittemaaksete maavarade I etapp – maa-alune osa, põlevkivi kaevandamine
kogumine ja mehaaniline kaevandamisjäätmed koodiga 01 01 02. VKG Kaevandused OÜ on korraldanud Šahtide läbindamine toimub puur-lõhketöödega.
ladustamine ringlussevõtt, tootmisprotsessi sellisel moel, et jäätmete teke oleks võimalikult väike – Lõhkeauke puuritakse puurseadme abil. Lõhkeaukude
sealhulgas teostatakse aheraine taaskasutamist ning ringlusse võtmist laadimine toimub mobiilse laadimisseadme abil, mis on
anorgaaniliste lubjakivitäitematerjalina (toimingukoodide R5t ja R5m alusel).Lähtuvalt paigutatud allmaatööde nõuetele vastavatele autodele.
ehitusmaterjalide Jäätmeseadusele saavutatakse taaskasutustoimingu (sh ringlussevõtt) läbimisel Eelpurustamine toimub maa-alustes konveierite
ringlussevõtt ja jäätme staatuse lakkamine. purustites põlevkivi laadimise kohas. Kaevandusest
pinnase tulev kaevis on tükisuurusega 0-400 mm, mis
puhastamine, Aheraine ringlussevõtu all peetakse silmas aherainest lubjakivitäitematerjali suunatakse mööda konveiersüsteemi purustus- ja
mille tulemuseks tootmist, mida kasutatakse omatarbeks ja turustatakse. Teisisõnu toodetakse sorteerimiskompleksi (edaspidi lühendina PSK).
on pinnase materjali, mis vastab toote nõuetele ning mida saab kasutada kindlal otstarbel.
taaskasutamine Lubjakivist aherainet tunnistatakse tooteks tingimusel, et see vastab standardile II etapp – purustamine ja sorteerimine
R5t - jäätmete ning seda kaubastatakse. VKG Kaevandused OÜ-l on sertifikaat. Sertifikaadi PSK-s purustatakse kaevandusest tulev kaevis esmalt
taaskasutamine saamise aluseks on lubjakivitäitematerjali laboratoorsed uuringud ja protsessi tükisuuruseni 0-125 mm ning sõelumise teel eraldatakse
tagasitäitena, käsiraamat. Samuti toimub toote kaubastamine klientidele, kellele müüakse 25 - 125 mm tükisuurusega kaevis edasiseks
mille korral aheraine killustiku. töötlemiseks rikastusvabrikusse. Alla 25 mm
sobivaid tükisuurusega kaevis (peenpõlevkivi) suunatakse otse
jäätmeid Lisaks lubjakivitäitematerjali tootmisele ja ringlussevõtule, kasutatakse aherainet müüki.
kasutatakse nt Aidu karjääris lasketiiru ehitamiseks ning teede- ja platside rajamisel. Aherainet
maa-alade saab taaskasutada, sest asendab teisi ehitusmaterjale, seega võib aherainet III etapp - rikastamine
täitmiseks, kasutada üldehitustöödeks (sh Kaitseliidu lasketiiru infrastruktuuri rajamiseks, Põlevkivi rikastamisel kasutatavaks tehnoloogiaks on
7/72
taastamiseks või Aidu karjääri korrastamiseks) ja teede ehituseks. rikastamine rasketes vedelikes. Rikastamisel
kaevandatud kasutatakse magnetiidipulbri ja vee suspensiooni –
maa-ala Lisaks aherainele, tekib rikastamise protsessis hiib, mis vabaneb ringlusveest kaevis juhitakse läbi raske vedelikuga
korrastamiseks rikastusvabriku tehnoloogilises protsessis hiiva veetustamise moodulis. Kuna hiib rikastamisseadme, kus põlevkivi ujub pinnal ning
omab kõrget kalorsust, kasutatakse seda toodanguna VKG OIL AS-ile kuuluvates aheraine vajub põhja. Trummelseparaatorites toimub
gaasgeneraatorjaamades ja Petroter seadmetes põlevkivi utmise protsessi raskes suspensioonis põlevkivi ja aheraine eraldamine
käigus. Hiiva veetustamiseks kasutatakse koagulante, spiraalklassifikaatorit, üksteisest. Rikastamise protsessis saadakse järgmised
pressfiltreid ja muid seadmeid (pressfiltrite rikke korral kasutatakse kaevanduse produktid:
territooriumil asuvaid hiivasettebasseine). Seadmed hiiva veetustamiseks - kaubapõlevkivi tükisuurusega 25-125 mm;
paigaldatakse rikastusmooduli sisse. Hiiva veetustamise lõpp-produktideks on - kaubapõlevkivi tükisuurusega kuni 25 mm;
põlevkivibriketid ja selitatud vesi. Selitatud vett kasutatakse tehnoloogilises - hiib – põlevkivi peenfraktsioon 0-3 mm
ringlusveetsüklis. Kuna hiib ei ole jääde, vaid toodang (põlevkivi) ja hiiva - aheraine.
eemaldamine hiiva veetustamise moodulist, sh ka hiivasettebasseinidest toimub
pidevalt, ei saa VKG Kaevandused OÜ hiivasettebasseine lugeda jäätmehoidlaks IV etapp – lubjakivitäitematerjali kvaliteedi kontrollimine
jäätmeseaduse §35ˇ2 § 2 mõistes. Trummelseparaatoritest saadetakse eraldunud aheraine
mööda konveierit väljalaadimise punkrisse. Punkrist
laetakse kalluritesse ja viiakse kas müümiseks,
kasutatakse ehitusmaterjalina või suunatakse
säilitamiseks lattu kuni kasutusele võtmiseni.
Lubjakivitäitematerjali tootmisel toimub selle omaduste
sertifitseerimistingimustele vastavuse kontroll ning
kontrollimise käigus eraldatakse praagitud materjal.
Praakmaterjal suunatakse mobiilsesse purustussõlme
ümbertöötlemiseks, mida ettevõtte rendib või vajadusel
omandab. Praakmaterjal kuulub samuti mittemaaksete
maavarade kaevandamisjäätmete hulka ja suunatakse
hiljem killustiku näol ringlussesse.
Selgitus ringlussevõtu ja taaskasutamise sihtarvude Ettevõttel on õigus taaskasutada 100%, kohustus on taaskasutada 40% aastas tekkivas aherainest.
saavutamise kohta Aheraine taaskasutamise protsent arvutatakse kolme aasta keskmisena jaa arvestamist alustatakse 2019.aastast, ehk
2021.aasta lõpuks peab olema kolme aasta jooksul tekkinud aherainest taaskasutatud olema vähemalt 40%. 2022.a
lõpuks peab olema taaskasutatud aastatel 2020-2022 tekkinud aherainest 40% jne.
Aherainest sertifitseeritud killustikku toodetakse vastavalt nõudlusele. Lähiaastate puhul on aheraine taaskasutus
garanteeritud seoses sõlmitud lepingutega (nt Eesti Energia AS-iga, Kaitseliiduga, Eleon AS-iga) Aidu karjääri
korrastamiseks ~2 miljonit tonni, taastuvenergiaobjektide alustarindite rajamiseks ~4 miljonit tonni, RMK alltöövõtjatele
~700 tuhat tonni killustikku aastas, lisaks on kavas kasutada arvestamisväärses koguses aherainet ja killustikku Aidu
veespordikeskuse ehitamiseks. Ülejäänud materjali hoiustatakse ladudes.
8/72
Eelmise punktiga seotud dokumendid Lisa 1: CE_margis_3_2019.jpg
Lisa 2: tootmisohje_sertifikaat_0161_3_vkg_ojamaa.jpg
Lisa 3: Killustiku_ladude_plaan_2020.pdf
2.4. Jäätmete ladustamine kalendriaasta jooksul
Jrk nr 1.
Käitluskoha nimetus Ojamaa kaevanduse põlevkivi ümbertöötlemiskompleks
Ladustamiskoht Jäätmeliigid
Number L-EST97 koordinaadid Iseloomustus, vastavus keskkonnanormidele Taaskasutamisele Üheaegne ladustamise Jäätmeliik Põlev‐ Üheaegne ladustamise
plaanil või või ladestamisele kogus materjal kogus
kaardil suunamise aeg
Tonni m³ Tonni m³
(nt päevades,
kuudes, aastates)
1,2,3,4,5,6 X: 6578401, Y: Aherainet ei ladustata üle 3 aasta. kuni 3 aastat 2 800 000 1 866 666.667 01 01 02 - Ei 2 800 000 1 866 666.667
679730; X: 6578691, Üheaegselt ladustatava aheraine kogus kõigil Mittemaaksete
Y: 679628; X: ladustamisplatsidel kokku ei tohi ületada 2 800 000 tonni. maavarade
6578481, Y: 679162; kaevandamisjäätmed
X: 6578531, Y: VKG Kaevandused OÜ-s kaevandamisjäätmete ladestamist
679134; X: 6578265, kaevandamisjäätmehoidlas ei toimu. Ettevõttel on laod, kus
Y: 678368; X: kaevandamisjäätmeid hoiustatakse enne nende töötlemist või
6578163, Y: 678414; taaskasutamist. Ettevõttel on vajalik jätta endale võimalus
X: 6578163, Y: vaheladustamiseks, et vajadusel hoiustada materjali näiteks
678417 suuremateks tellimusteks. Aheraine võetakse ringlusse vähem,
kui kolme aasta jooksul, seega antud tegevuskoha puhul pole
tegemist jäätmeseaduse § 35ˇ2 lg 1 p 4 sätestatud kohaselt
jäätmehoidlaga.
Tonnist m3 arvestuse erikaal 1,5-1,65.
- X: 6577776, Y: Aherainest killustiku tootmisel tekkinud praagi üheaegselt kuni 3 aastat 300 000 200 000 01 01 02 - Ei 300 000 200 000
679933 ladustatav maksimaalne kogus on 300 000 tonni. Mittemaaksete
maavarade
Praaki reaalselt praktiliselt ei tekigi kaevandamisjäätmed
Seotud failid
Failid Lisa 4: Finantstagatis_jaatmete_ladustamiseks.docx
9/72
2.5. Keskkonnariski vähendamise meetmed
Keskkonnariski suurust mõjutavad tegurid
Kirjeldus Kaevandamisjäätmed on inertsed ega kujuta ohtu inimese tervisele ja keskkonnale.
Aheraine on lubjakivi, mis hõlmab mittemaaksete maavarade kaevandamisjäätmeid ja mineraalijäätmeid. Seega
mineraloogiliselt koosnevad need mitteohtlikud jäätmed peamiselt kaltsiidist (vahel ka kaltsiidi polümorfsest erimist
aragoniidist). Lisanditena võib esineda savimineraale, kvartsi, dolomiiti, glaukoniiti, püriiti, hematiiti, götiiti jne.
Keemiliselt koosneb lubjakivi peamiselt kaltsiumkarbonaadist (CaCO3).
Kaevandusest väljuva mäemassi töötlemisel (põlevkivi ja aheraine eraldamiseks) kasutatakse magnetiidipulbri ja
veesegu, mis hiljem pestakse maha ning lõpptoodangusse see ei satu. Teisi keemilisi ühendeid tootmise
tehnoloogilises protsessis ei kasutata.
Magnetiit (Fe3O4) on magnetilist tugevust omav mineraal. Tüüpiline keemiline sisaldus: FeO – 31%, Fe2O3 – 69%,
võib sisaldada kroomi, magneesiumi, mangaani jne.
Meetmed keskkonnariski vähendamiseks
Jrk nr Meede/Tegevus Meetme kirjeldus Meetme rakendamiseks kavandatav tehnika Meetme rakendamise tähtaeg
1. Ladustamiskoguste suurenemine ja turunõudluse vähenemine Ladude suurust ja koguseid mõõdetakse, müük Markšeiderimõõdistus Pidev
2. Tolmuheite vähendamine Tolmu vähendamiseks kastetakse veoteid Kastmisauto Vajadusel
2.6. Jäätmekäitluse alustamisel ja lõpetamisel rakendatavad tervise- ja keskkonnakaitsemeetmed, sealhulgas jäätmekäitluskohtade
järelhoolduse kava
Jrk nr 1.
Käitluskoha nimetus Ojamaa kaevanduse põlevkivi ümbertöötlemiskompleks
Tegevus Meetme kirjeldus Meetme rakendamine Failid
Tegevuse lõpetamine Laod tühjendatakse, killustik müüakse, ladude alad korrastatakse Rakendatakse tegevuse lõpetamisel
10/72
2.7. Jäätmekäitluses rakendatavate tehnoloogiaprotsesside ja tehnilise varustatuse võrdlus parima võimaliku tehnikaga
Jrk nr 1.
Jäätmekäitlustoiming/-tehnoloogia Aherainest killustiku tootmine
Tehniline varustatus Purusti, millega toodetakse aherainest erineva fraktsiooniga killustikku.
Parim võimalik tehnika Võimalusel vältida ja / või vähendada jäätmete teket (punkt 4.1) Reference Document on Best Available Techniques for Management
of Tailings and Waste-Rock in Mining Activities January 2009.
Võrdlus parima võimaliku tehnikaga Jäätmetekke vähendamiseks toodetakse aherainest killustikku, mis on toode, mida võib kasutada teede ehitusel jms.
Jrk nr 2.
Jäätmekäitlustoiming/-tehnoloogia Keskkonnajuhtimissüsteem
Tehniline varustatus Ettevõttes on juurutatud ISO14001 keskkonnajuhtimissüsteem.
Parim võimalik tehnika Keskkonnajuhtimissüsteem (punkt 5.7)
Reference Document on Best Available Techniques for Management of Tailings and Waste-Rock in Mining Activities January 2009.
Võrdlus parima võimaliku tehnikaga PVT on rakendada keskkonnajuhtimissüsteemi
2.8. Hädaolukordade tekkimise võimaluste selgitused ja võimalike hädaolukordade korral rakendatavad meetmete kirjeldused
Vorm ei ole asjakohane, kuna tabel tuleb täita vaid juhul, kui luba taotletakse ohtlike jäätmete käitlemiseks.
2.9. Andmed prügila ja/või jäätmehoidla kavandatud mahutavuse kohta
Vorm ei ole asjakohane. Tabel täidetakse juhul, kui luba taotletakse prügila või jäätmehoidla käitamiseks.
2.10. Prügila ja/või jäätmehoidla asukoha kirjeldus, selle hüdrogeoloogiline ja geoloogiline iseloomustus
Vorm ei ole asjakohane, sest tabel täidetakse juhul, kui luba taotletakse prügila või jäätmehoidla käitamiseks.
2.11. Lisad 11/72
2.11. Lisad
Ohtlike jäätmete taaskasutamine ja kõrvaldamine
Jäätmete tekitamine maavara kaevandamisel ja rikastamisel
Kaevandamisjäätmekava Lisa 5: VKG_Kaevandused_OU_kaevandamisjaatmekava.docx
Prügila käitamine
Prügila või jäätmehoidla järelhooldus
Jäätmehoidla käitamine
Jäätmepõletustehase ja koospõletustehase käitamine
3. Eriosa - Vesi
3.1. Veekasutuse ja veeheite üldkirjeldus 12/72
3.1. Veekasutuse ja veeheite üldkirjeldus
Vee erikasutusega mõjutatava ala kirjeldus Ojamaa kaevandusest väljapumbatava vee ärastuseks ehitatud rajatised - settebasseinid (settetiigid) ja äravoolukraavid
asuvad Ida-Viru maakonnas, Alutaguse vallas.
Kohtla settebassein, olmevee puurkaev ja reoveepuhasti asuvad Ida-Virumaal, Alutaguse vallas, Võrnu külas, Ojamaa
kaevanduse tootmisterritooriumil. Piirkonna reljeef on tasane. Maapinna abs kõrgused jäävad settetiigi ja selle
ümbruses +50,48...+54,14 m vahemikku. Kohtla settebasseini ja reoveepuhasti veed on juhitud Ojamaa peakraavi,
seejärel Ojamaa jõkke. Lähedam elamumaa on Võrnu küla.
Sompa settebassein jääb Alutaguse madalikule, piirkonna reljeef on tasane. Maapinna abs kõrgused jäävad 47,50 -
51,12 m vahemikku.
Sompa settetiigi veed on juhitud läbi väljavoolu kraavi Kiikla peakraavi, seejärel Ratva ojja. Ojamaa kaevevälja
lõunaosal paiknev ida-läänesuunaline Ratva oja suubub Ojamaa jõkke. Ojamaa jõgi suubub Purtse jõkke, mis voolab
Savala ürgorus. Ratva ojja tulevad läbi Kiikla peakraavi ka suletud Viru kaevanduse veed.
Paralleelselt Kiikla peakraaviga mööda selle põhjakallast kuni olemasoleva settetiigini kulgeb kohaliku tähtsusega tee.
Rajatiste vahetus läheduses asustus puudub.
Veekõrvaldussüsteem ei läbi looduskaitse- ja muinsuskaitselisi alasid.
Andmed kavandatava tegevusega mõjutatava VKG Kaevandused teostab seiret lähtuvalt kehtiva vee erikasutusloa nõuetele ja seirekavadele ning esitab
pinnaveekogu/põhjaveekihi seisundi kohta Keskkonnaametile (infosüsteemis KOTKAS). Vee kvaliteet vastab normidele.
Kaevandusvesi pumbatakse välja Ordoviitsiumi kihist (sügavus on ~31 m maapinnast). Keemiliselt koostiselt
väljapumbatav kaevandusvee koostis erineb looduslikust: mineraalsus võib kasvada sulfaatide, kaltsiumi ja
magneesiumi sisalduse suurenemise tõttu. Reostust naftasaadustega ja fenoolidega ei esine.
Olmevesi pumbatakse välja Ordoviitsiumi-Kambriumi kihist. Puuraugu sügavus on 87 m. Teostatakse joogiveeseiret.
Vee erikasutuse asukoha skeem ja kaart Lisa 6: Ojamaa.pdf
Vee erikasutuse asukoha veekogu, maa- ja/või ehitise Lisa 7: Maa_valdust_toendav.pdf
valdust tõendavad dokumendid
Teave vee erikasutusega seotud tehnoloogia ja tehnika Kaevandusest vee väljapumpamiseks (vee erikasutuseks) on rajatud Põhja pumbajaam ja Keskpumbajaam. Põhja
kohta pumbajaam juhib kaevandusvett puhastamiseks Kohtla settebasseini ja keskpumbajaam juhib kaevandusvett Sompa
settebasseini. Pumbajaamad asuvad maa all.
Ojamaa kaevanduse olme- ja joogiveega varustamiseks on rajatud joogivee puurkaev passi nr K-25-09 (registri nr.
25900). Olmereoveed suunatakse Ojamaa kaevanduse tootmisterritooriumil asuvasse biopuhastisse, puhastatud
heitvesi omakorda juhitakse Ojamaa peakraavi.
13/72
Veevõtu seadmete iseloomustus:
Keskpumbajaam
Keskpumbajaam on rajatud kaevandusvee väljapumpamiseks. Veepumbad asuvad maa all, maa peale jõuab ainult
veetorustik. Maa all on rajatud vee kogumisbasseinid, vesi pumbatakse välja kogumisbasseinidest uputatavate
pumpade abil. Keskpumbajaama koordinaadid on järgmised: X: 6574177,68 ja Y: 681847,82. Keskpumplale on
projekteeritud kuus pumpa margi Grundfos S2.120.250 tootlikkusega 250 l/sek ja survega 41 m. Samaaegselt töötavate
pumpade arv sõltub väljapumbatava vee kogusest. Kõigi kuue pumba samaaegne tööle rakendumine toimub ainult
maksimaalsete vooluhulkade juures.
Põhja pumbajaam
Põhja pumbajaam on rajatud kaevandusvee väljapumpamiseks. Veepumbad asuvad maa all, maa peale jõuab ainult
veetorustik. Maa all on rajatud vee kogumisbasseinid, vesi pumbatakse välja kogumisbasseinidest uputatavate
pumpade abil. Veetorustiku maa peale jõudmise koha koordinaadid on järgmised: X: 6576994,61 ja Y: 680196,83
Väljapumbatud vesi läheb Kohtla settebasseini. Põhja pumbajaam hõlmab 5 pumpa margi VIPOM 220D56/410
tootlikkusega 630 m3/tunnis ja survega 50 m. Samaaegselt töötavate pumpade arv sõltub väljapumbatava vee
kogusest. Kõigi viie pumba samaaegne tööle rakendumine toimub ainult maksimaalsete vooluhulkade juures.
Olmevee puurkaev
Vee pumpamiseks kasutatakse veepumpa Grundfos SQ 3-65. Pumba nominaaltootlikkus 3 m3/h, nominaalsurve 65
meetrit vedelikusammast. Pumba töökarakteristikud: tootlikkus 0,8-4,4m3/h, surve 35-74 meetrit vedelikusammast
Nmax 1,4kW, pinge 220V. Pumba tootlikkuse ja võrgus oleva rõhu reguleerimine on ette nähtud sagedusmuunduriga.
Puurkaevu geograafilised koordinaadid X: 6576915,17 Y: 680153,9. Puurkaevule on ettenähtud sanitaarkaitseala, mis
moodustub 50 m.
Heitvee puhastamise kirjeldus
Sompa settebassein
Keskpumbajaamaga väljapumbatud kaevandusveed setitakse Sompa settebasseinis. Väljavool settetiigist nr 1 on läbi
kraavi V Kiikla peakraavi. Sissevoolu kraav S-1 on tiigi ida küljel, ulatub kraavini S-kr. Settebasseini eesmärk on
puhastada kaevandusest väljapumbatav vesi heljumist, et see enne eesvoolu juhtimist vastaks normidele. Seega
peavad settebasseini mõõtmed suutma setitada maksimaalse vee juurdevoolu korral vees sisalduva heljumi.
Kohtla settebassein
Veekõrvaldussüsteemi maapealne osa hõlmab üksteisega seotud järjestikuseid hüdrotehnilisi rajatisi alates kaevanduse
pumpla survetoru väljavooluotsast kuni Ojamaa peakraavi suubumiseni Ojamaa jõkke.
Settebasseini läbinud kaevandusvesi juhitakse basseini lõpust ligikaudu 60 m pikkuse plastist isevoolutoru (koos
šandoorkaevuga) kaudu Ojamaa peakraavi. Settebasseini alguses on ette nähtud veevoolu rahustamiseks ja
ühtlustamiseks läbivoolupais, settetiigi lõpus – vettpidava tuumaga ülevoolupais. Settebasseini eesmärk on puhastada
14/72
kaevandusest väljapumbatav vesi heljumist, et see enne eesvoolu juhtimist vastaks normidele. Kohtla settebasseinist
toimub ka tehnoloogilise vee võtmine, mis suunatakse rikastusvabrikusse. Rikastusprotsessis kasutatakse Kohtla
settebasseinist väljapumbatud kaevandusvett ja tööprotsessis kasutatav vesi suunatakse tagasi tootmisprotsessi
ringlusesse.
Reovee puhasti
VKG Kaevandused Ojamaa kaevanduse olmereovesi kogutakse eraldi kanalisatsioonitorustikuga. Kanaliseeritud
reovesi juhitakse bioloogilisse reoveepuhastisse. Reoveepuhasti koosneb järgmistest etappidest:
- Eelsetiti;
- Pumpla;
- Bioloogiline puhastus;
- Järelsetiti.
Eelsetititena kasutatakse kaht plastmahutit, mille sisse ja väljavool on viidud veepinna alla. Reovee pumpamiseks
puhasti bioloogilisse osasse kasutatakse plastkorpusega kahe pumbaga kompaktpumplat. Korraga on töös üks
pumpadest. Ojamaa kaevanduses kasutatakse aeroobsel uputatud biokile protsessil põhinevat kompaktseadet.
Fikseeritud plastikust kandurmaterjali plokid, mille pinnale moodustub biokile on paigutatud roostevabast terasest
mahutisse. Mahuti põhja on kinnitatud peenmull aeraatorid, mis tagavad puhastusprotsessiks vajaliku lahustunud
hapniku koguse reovees. Suruõhk aeraatorile toodetakse kompressori abil. Aeraator töötab pidevalt. Bioloogilise
protsessi käigus tekkiva baktermassi eraldamiseks reoveest on puhasti viimase osana ette nähtud järelsetiti.
Fosfori sidumiseks ja setitamiseks kasutatakse koagulandina rauasulfaati. Koagulant antakse bioloogilisse osasse
autamaattoituri abil.
Projektiline reostusallika orgaaniline reostuskoormus inimekvivalentides (ie) on 350 ie.
3.2. Veevõtt
3.2.1. Veevõtt pinnaveekogust
Vorm ei ole asjakohane. Vette ei võeta pinnaveekogust.
3.2.2. Veevõtt põhjaveekihist
Veehaare jrk nr 1.
Veehaarde nimetus Põhja pumbajaam
Veehaarde kood POH0021967
Puurkaevu katastri number
Kas puurkaevul on olemas kasutusluba Jah
15/72
Lisada põhjendus, kui kasutusluba puudub
Puurkaevu L-EST koordinaadid X: 6576994, Y: 680196
Põhjaveekiht Ordoviitsium
Põhjaveekogum Ordoviitsiumi Ida-Viru põlevkivibasseini põhjaveekogum
Kas veevõtt toimub kinnitatud varuga seotud põhjaveekihist ja Jah
piirkonnast?
Joogivee kasutamine või tootmine Ei
Kas sanitaarkaitseala on vähendatud? Ei
Sanitaarkaitseala vähendamise otsus
Veehaarde tehniline ja sanitaarne seisukord Kaevandusvett pumbatakse igapäevaselt ja aastaringselt.
Veehaaret mõjutavate potentsiaalsete ohtlike reostusallikate
asukoht
Veevõtuseadmete iseloomustus
Võetava vee koguse määramise viis Arvestuslik
Võetava vee koguse mõõtmisvahend(id) Võetava kaevandusvee kogus arvestatakse pumpade tootlikkuse ja tööaja alusel.
Võetava vee kvaliteeti iseloomustavad analüüsitulemused Lisa 8: Kohtla.zip
Vee töötlemistehnoloogia Jah
Vee töötlemistehnoloogia kirjeldus Kohtla settebassein
Vee töötlemistehnoloogia kirjeldus failina
Põhjaveevaru uuringu aruanne
Taotletav veevõtt (m³) Vee kasutusala Periood I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Aastas Ööpäevas Sekundis
Kaevandusest väljapumbatav vesi 2020-2030 3 985 900 5 435 400 4 529 500 4 167 200 18 118 000 50 328
Taotletav veevõtt antud veehaardes kokku aastas m³ 18 118 000
Veehaare jrk nr 2.
16/72
Veehaarde nimetus Keskpumbajaam
Veehaarde kood POH0023985
Puurkaevu katastri number
Kas puurkaevul on olemas kasutusluba Jah
Lisada põhjendus, kui kasutusluba puudub
Puurkaevu L-EST koordinaadid X: 6574178, Y: 681848
Põhjaveekiht Ordoviitsium
Põhjaveekogum Ordoviitsiumi Ida-Viru põlevkivibasseini põhjaveekogum
Kas veevõtt toimub kinnitatud varuga seotud põhjaveekihist ja Jah
piirkonnast?
Joogivee kasutamine või tootmine Ei
Kas sanitaarkaitseala on vähendatud? Ei
Sanitaarkaitseala vähendamise otsus
Veehaarde tehniline ja sanitaarne seisukord Kaevandusvett pumbatakse igapäevaselt ja aastaringselt.
Veehaaret mõjutavate potentsiaalsete ohtlike reostusallikate
asukoht
Veevõtuseadmete iseloomustus
Võetava vee koguse määramise viis Arvestuslik
Võetava vee koguse mõõtmisvahend(id) Võetava kaevandusvee kogus arvestatakse pumpade tootlikkuse ja tööaja alusel.
Võetava vee kvaliteeti iseloomustavad analüüsitulemused Lisa 9: Sompa.zip
Vee töötlemistehnoloogia Jah
Vee töötlemistehnoloogia kirjeldus Sompa settebassein.
Vee töötlemistehnoloogia kirjeldus failina
Põhjaveevaru uuringu aruanne
17/72
Taotletav veevõtt (m³) Vee kasutusala Periood I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Aastas Ööpäevas Sekundis
Kaevandusest väljapumbatav vesi 2020-2030 6 949 325 9 476 352 7 896 960 7 265 203 31 587 840 87 744
Taotletav veevõtt antud veehaardes kokku aastas m³ 31 587 840
Veehaare jrk nr 3.
Veehaarde nimetus Ojamaa kaevandus (25900) olmevee puurkaev
Veehaarde kood POH0022933
Puurkaevu katastri number 25900
Kas puurkaevul on olemas kasutusluba Jah
Lisada põhjendus, kui kasutusluba puudub
Puurkaevu L-EST koordinaadid X: 6576915, Y: 680154
Põhjaveekiht Ordoviitsium-Kambrium
Põhjaveekogum Ordoviitsiumi-Kambriumi põhjaveekogum Ida-Eesti vesikonnas
Kas veevõtt toimub kinnitatud varuga seotud põhjaveekihist ja Jah
piirkonnast?
Joogivee kasutamine või tootmine Jah
Kas sanitaarkaitseala on vähendatud? Ei
Sanitaarkaitseala vähendamise otsus
Veehaarde tehniline ja sanitaarne seisukord Puurkaevu kasutatakse igapäevaselt ja aastaringselt.
Veehaaret mõjutavate potentsiaalsete ohtlike reostusallikate
asukoht
Veevõtuseadmete iseloomustus
Võetava vee koguse määramise viis Veearvesti
Võetava vee koguse mõõtmisvahend(id) Veearvesti mõõdab veekoguseid.
Võetava vee kvaliteeti iseloomustavad analüüsitulemused Lisa 10: Joogivesi.zip
18/72
Vee töötlemistehnoloogia Jah
Vee töötlemistehnoloogia kirjeldus Väljapumbatud põhjavesi filtreeritakse rauafiltrisüsteemi EURA AIR Duplex abil enne kasutamisele suunamist. Filtrisüsteem EURA
AIR Duplex on mõeldud külma vee filtreerimiseks ning raua eemaldamiseks veest. Koos raua eemaldamisega paranevad ka vee
värvus ja hägusus.
Toorvett enne filtreerimist aereeritakse. See viiakse läbi juhtides enne filtripaaki paikneva aeratsiooni kontaktseadme sisendile
toorvette suruõhku. Reaktsioonipaagis saavutatakse õhu ja vee efektiivne segunemine, mistõttu muudetakse lahustunud,
kahevalentsed rauaioonid kolmevalentseks oksiidideks ja hüdroksiidideks, mis on hästi filtreerivad. Filtripaagis asuval filtrimaterjalil
(kvartsiliiv ja kruus) tekib mõne päeva jooksul katalüütiline Fe(OH)3 kile, mis töötab oksüdatsiooniprotsessi katalüsaatorina.
Töödeldav vesi läbi paagi põhjas asuva kruusa kihi ning kogutakse kokku paagi põhjas asuvate pilutorude abil.
Analoogselt rauale oksüdeeritakse ja eemaldatakse veest ka väävelvesinik ja vähendatakse vees esineva mangaani sisaldust.
Filtermaterjali pestakse automaatselt perioodiliste ajavahemike järel, et uhtuda sellest välja sinna haaratud raua, mangaani jm.
osakesed.
Vee töötlemistehnoloogia kirjeldus failina
Põhjaveevaru uuringu aruanne
Taotletav veevõtt (m³) Vee kasutusala Periood I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Aastas Ööpäevas Sekundis
Veevõtt 2020-2030 2 700 2 700 2 700 2 700 10 800 30
Taotletav veevõtt antud veehaardes kokku aastas m³ 10 800
Kas soovite moodustada puurkaevude gruppi Ei
Puurkaevude grupi või gruppide kirjeldus
3.2.3. Reovee/heitvee ja sademevee ärajuhtimine ja veekulu ning vee võtmisega kaasenevad keskkonnamõjud
Vorm ei ole asjakohane. Käesolev vorm täidetakse juhul kui luba taotletakse vee võtmiseks, aga mitte reovee käitlemiseks. VKG Kaevandused OÜ-l on oma reoveepuhasti
3.2.4. Põhjavee täiendamine, ümberjuhtimine või tagasijuhtimine
Planeeritav tegevus Põhjavee ümberjuhtimine
Põhjaveekiht Ordoviitsium
Põhjavee täiendamiseks, allalaskmiseks, ümberjuhtimiseks või tagasijuhtimiseks kasutatav vee hulk (m³)
Aastas 49 716 640
19/72
Kvartalis 12 429 160
Ööpäevas 5 675
Sekundis
Vee koguse arvestuse viis Arvestuslik
Võetava vee koguse mõõtmisvahend(id) Toodud aastased numbrid on Keskpumbajaama, Põhja pumbajaama ja olmevee puurkaevu summa.
Kaevandusest välja pumbatava ja suublasse ärajuhitava kaevandusvee koguse määramiseks kasutatakse
arvutusmeetodit. Võetava kaevandusvee kogus arvestatakse pumpade tootlikkuse ja tööaja alusel. Kuna suublasse
juhitakse ära nii palju vett, kui pumbatud, siis pärast settebasseini täitumist ärajuhitava vee koguseks on
väljapumbatava vee kogus.
Olmevee puurkaevust võetava vee koguse arvestus toimub veearvestiga Elster M120 MTR, DN25, Qn=3,5 3m3/h.
Kuna suublasse juhitakse ära nii palju vett, kui oli võetud (puurkaevust võetud vesi kasutatakse olmeks ja pärast
suunatakse reoveepuhastisse), siis reoveepuhastit läbinud ärajuhitava vee koguseks on võetava vee kogus.
Põhjavee täiendamise, põhjavee taseme alandamisega Põhjavee kvaliteedi ja põhjavee taseme seiret teostab Eesti Geoloogiateenistus lähtuvalt seirekavale. Seiretulemused
või ümberjuhtimisega kaasnev veetaseme või vee esitame kord aastas, seireaastale järgneval aastal aruande valmimise järgselt.
kvaliteedi muutumise kirjeldus
Vee erikasutusega kaasneva võimaliku negatiivse mõju
vähendamise meetmete kirjeldus
3.3. Heitvesi
Väljalaskme jrk nr 1.
Reoveepuhasti nimi Ojamaa kaevanduse Sompa settebassein
Reoveepuhasti kood PUH0000069
Väljalaskme nimetus Ojamaa kaevanduse Sompa settebassein
Väljalaskme kood IV199
Väljalaskme tüüp Puhastiga seotud väljalask
Väljalaskme koordinaadid X: 6573977, Y: 680917
20/72
Prognoositav heitvee vooluhulk m³ Periood I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Aastas Ööpäevas Vooluhulga mõõtmise viis
2020-2030 6 949 325 9 476 352 7 896 960 7 265 203 31 587 840 Arvestuslik
Saaste- ja ohtliku aine prognoositav sisaldus heitvees Periood Aine nimetus Aine sisaldus Ühik Aine kogus t/kv Aine kogus t/a
Prognoositav sademevee vooluhulk m³ Periood I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Aastas Ööpäevas Vooluhulga mõõtmise viis
Saaste- ja ohtliku aine prognoositav sisaldus sademevees Periood Aine nimetus Aine sisaldus Ühik Aine kogus t/kv Aine kogus t/a
Väljalaskme seirepunkt Seire tüüp Koordinaadid Analüüsitava näitaja nimetus Seire aeg Seire
sagedus
Üksikproov X: 6573977, BHT7 Heljum Kahealuselised fenoolid Kaltsium (Ca) Keemiline hapnikutarve (KHT) Üks kord Üks
Y: 680917 Kloriid (CL) Magneesium (Mg) Nafta Vesinikioonide kontsentratsioon (pH) Sulfaat poolaastas kord
(SO42-) Ühealuselised fenoolid Üldfosfor (Püld) Üldlämmastik (Nüld) kvartalis
Suubla
Suubla nimetus Kiikla peakraav
Suubla kood VEE1069400
Pinnaveekogumi nimetus
Pinnaveekogumi kood
Suublaks oleva pinnaveekogumi seisund
Heitvee juhtimisel pinnasesse
Pinnase iseloomustus
Asukoha koordinaadid
Immutusala pindala ha
Põhjavee kaugus immutussügavusest (m)
21/72
Põhjaveekihi kaitstus
Suubla seirepunktid
Seire tüüp Koordinaadid Analüüsitava näitaja Seire aeg Seire sagedus
Üksikproov X: 6573889, Y: 680756 Ammoonium (NH4+) Üks kord kvartalis Üks kord kvartalis
BHT7
Heljum
Kaltsium (Ca)
Kloriid (CL)
Lahustunud hapnik
Magneesium (Mg)
Nafta
Vesinikioonide kontsentratsioon (pH)
Sulfaat (SO42-)
Üldfosfor (Püld)
Üldlämmastik (Nüld)
Üksikproov X: 6573889, Y: 680756 Kahealuselised fenoolid aprill-mai; september-oktoober Üks kord poolaastas
Ühealuselised fenoolid
Väljalaskme jrk nr 2.
Reoveepuhasti nimi Ojamaa kaevanduse Kohtla settebassein
Reoveepuhasti kood PUH0000015
Väljalaskme nimetus Ojamaa kaevanduse Kohtla settebassein
Väljalaskme kood IV182
Väljalaskme tüüp Puhastiga seotud väljalask
Väljalaskme koordinaadid X: 6577158, Y: 680698
Prognoositav heitvee vooluhulk m³ Periood I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Aastas Ööpäevas Vooluhulga mõõtmise viis
2020-2030 3 985 900 5 435 400 4 529 500 4 167 200 18 118 000 Arvestuslik
Saaste- ja ohtliku aine prognoositav sisaldus heitvees Periood Aine nimetus Aine sisaldus Ühik Aine kogus t/kv Aine kogus t/a
22/72
Prognoositav sademevee vooluhulk m³ Periood I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Aastas Ööpäevas Vooluhulga mõõtmise viis
Saaste- ja ohtliku aine prognoositav sisaldus sademevees Periood Aine nimetus Aine sisaldus Ühik Aine kogus t/kv Aine kogus t/a
Väljalaskme seirepunkt Seire tüüp Koordinaadid Analüüsitava näitaja nimetus Seire Seire
aeg sagedus
Üksikproov X: 6577158, BHT7 Heljum Kahealuselised fenoolid Kaltsium (Ca) Keemiline hapnikutarve (KHT) Üks Üks
Y: 680698 Kloriid (CL) Magneesium (Mg) Nafta Vesinikioonide kontsentratsioon (pH) Sulfaat (SO42- kord kord
) Ühealuselised fenoolid Üldfosfor (Püld) Üldlämmastik (Nüld) kvartalis kvartalis
Suubla
Suubla nimetus Ojamaa peakraav (Võrnu kraav)
Suubla kood VEE1069500
Pinnaveekogumi nimetus Ojamaa peakraav (Võrnu kraav)
Pinnaveekogumi kood
Suublaks oleva pinnaveekogumi seisund
Heitvee juhtimisel pinnasesse
Pinnase iseloomustus
Asukoha koordinaadid
Immutusala pindala ha
Põhjavee kaugus immutussügavusest (m)
Põhjaveekihi kaitstus
Suubla seirepunktid
23/72
Seire tüüp Koordinaadid Analüüsitava näitaja Seire aeg Seire sagedus
Üksikproov X: 6577185, Ammoonium (NH4+) Üks kord kvartalis (NH4+) BHT7 Heljum Kaltsium (Ca) Kloriid (CL) Lahustunud hapnik Magneesium (Mg) Nafta Vesinikioonide kontsentratsioon (pH)
Y: 680740 BHT7 Sulfaat (SO42-) Üldfosfor (Püld) Üldlämmastik (Nüld) Üks kord kvartalis
Heljum
Kaltsium (Ca)
Kloriid (CL)
Lahustunud hapnik
Magneesium (Mg)
Nafta
Vesinikioonide
kontsentratsioon (pH)
Sulfaat (SO42-)
Üldfosfor (Püld)
Üldlämmastik (Nüld)
Üksikproov X: 6577185, Kahealuselised aprill-mai; üks kord poolaastas
Y: 680740 fenoolid september-
Ühealuselised fenoolid oktoober
Väljalaskme jrk nr 3.
Reoveepuhasti nimi Ojamaa kaevanduse reoveepuhasti
Reoveepuhasti kood PUH0000047
Väljalaskme nimetus Ojamaa kaevanduse reoveepuhasti
Väljalaskme kood VEE1069500
Väljalaskme tüüp Puhastiga seotud väljalask
Väljalaskme koordinaadid X: 6576887, Y: 680256
Prognoositav heitvee vooluhulk m³ Periood I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Aastas Ööpäevas Vooluhulga mõõtmise viis
2020-2030 2 700 2 700 2 700 2 700 10 800 Arvestuslik
Saaste- ja ohtliku aine prognoositav sisaldus heitvees Periood Aine nimetus Aine sisaldus Ühik Aine kogus t/kv Aine kogus t/a
24/72
Prognoositav sademevee vooluhulk m³ Periood I kvartal II kvartal III kvartal IV kvartal Aastas Ööpäevas Vooluhulga mõõtmise viis
Saaste- ja ohtliku aine prognoositav sisaldus sademevees Periood Aine nimetus Aine sisaldus Ühik Aine kogus t/kv Aine kogus t/a
Väljalaskme seirepunkt Seire tüüp Koordinaadid Analüüsitava näitaja nimetus Seire aeg Seire sagedus
Üksikproov X: 6576887, Y: 680256 Heljum, Nüld, Püld, KHT, BHT7 Üks kord kvartalis Üks kord kvartalis
Suubla
Suubla nimetus Ojamaa peakraav (Võrnu kraav)
Suubla kood VEE1069500
Pinnaveekogumi nimetus
Pinnaveekogumi kood
Suublaks oleva pinnaveekogumi seisund
Heitvee juhtimisel pinnasesse
Pinnase iseloomustus
Asukoha koordinaadid
Immutusala pindala ha
Põhjavee kaugus immutussügavusest (m)
Põhjaveekihi kaitstus
Suubla seirepunktid
Seire tüüp Koordinaadid Analüüsitava näitaja Seire aeg Seire sagedus
25/72
3.3.1. Reovee, sh ohtlike ainete juhtimine ühiskanalisatsiooni
Vorm ei ole asjakohane, sest täidetakse juhul kui heitvee puhastamist tekkekohal ei toimu ning tekkiv heitvesi juhitakse ühiskanalisatsiooni.
3.3.2. Heitvee ja teisi vett saastavate ainete suublasse juhtimine
Reoveepuhasti jrk nr 1.
Reoveepuhasti nimi Ojamaa kaevanduse reoveepuhasti
Reoveepuhasti kood PUH0000047
Kas reoveepuhastil on olemas kasutusluba Jah
Põhjendus, kui kasutusluba puudub
Puhasti teenindatav reoveekogumisala nimetus
Puhasti teenindatav reoveekogumisala kood
Puhasti teenindatava reoveekogumisala reostuskoormus
inimekvivalentides
Prognoositav reovee vooluhulk m³ Periood I kvartalis II kvartalis III kvartalis IV kvartalis Aastas Ööpäevas Vooluhulga mõõtmise viis
2020-2030 2 700 2 700 2 700 2 700 10 800 30 Arvestuslik
Reovee kogus ja koostise muutumine aasta, kuu või ööpäeva
jooksul
Vastuvõetava purgitava reovee kogus m³/kvartalis
Vastuvõetava purgitava reovee koguse mõõtmise viis
Reostuskoormus
Reostuskoormuse inimekvivalentides määramise viis Reostuskoormus määratud 2018, aruanne lisatud
Reostuskoormuse määramise meetod Reostuskoormus määrata üks kord viie aasta jooksul või siis, kui toimub oluline muudatus reoveepuhasti töös. Reostuskoormuse
määramiseks tuleb reoveepuhastisse sisenevast reoveest võtma seitse keskmistatud veeproovi ühe nädala kestel ja mõõta vooluhulk
Reostuskoormuse määramise mõõtmistulemused Lisa 11: Ojamaa_reoveepuhasti_reostuskoormuse_maaramine_2018.bdoc
26/72
Reoveesete
Reovee puhastamisel tekkiva reoveesette kogus (m³/a) 50
Reoveesette käitlemise ja kasutamise viis Puhastusseadmete ekspluatatsiooni käigus tekkiv eel- ja järelesetiti muda antakse üle reovee- või jäätmekäitlusfirmale.
Setteproovide tulemused
Reovee puhastamisel tekkiva reoveesette kuivaine sisaldus %
Reovee puhastamisel tekkiva reoveesette kuivaine kasutusviis
Kogumiskaevude kirjeldus
Reovee/sademevee puhastamise kirjeldus
Reovee/sademevee puhastamiseviis bioloogiline
Skeem
Seadme tüüp Reoveepuhasti
Projektikohane hüdrauliline jõudlus m³/d 50
Tegelik hüdrauliline jõudlus m³/d 50
Projektikohane orgaaniline reostuskoormus inimekvivalentides 350
Tegelik orgaaniline reostuskoormus inimekvivalentides 33
Reovee järelpuhastus
Puhastusprotsessi projektikohane puhastusaste % 95
Puhastusprotsessi tegelik puhastusaste %
Puhastusprotsessi projektikohane puhastusvõimsus mg/l 25
Puhastusprotsessi tegelik puhastusvõimsus mg/l 95
Seirepunktid Seire allikas Seire tüüp Koordinaadid Teostatud omaseire analüüsiaktid
reoveepuhasti sissevool Üksikproov X: 6577051, Y: 680221
reoveepuhasti väljalask (suublasse) Üksikproov X: 6577045, Y: 680218
3.3.3. Äkkheide vette 27/72
3.3.3. Äkkheide vette
Vorm ei ole asjakohane.
3.4. Veekogu süvendamine, puhastamine, põhja pinnase ja tahkete ainete paigutamine (sh kaadamine), rajamine laiendamine,
likvideerimine ning märgala ja kaldajoonega seotud tegevused.
3.4.1. Veekogus süvendamine, tahkete ainete paigutamine ja kaadamine
Ei ole asjakohane
3.4.2. Veekogu rajamine, laiendamine, likvideerimine ning märgala ja kaldajoonega seotud tegevused
Ei ole asjakohane
3.4.3. Veekogu kemikaalidega puhastamine
Ei ole asjakohane
3.5. Veekogu paisutamine või hüdroenergia kasutamine
Ei ole asjakohane
3.8. Laeva teenindamine, remontimine või lastimine
Ei ole asjakohane
4. Eriosa - Õhk
4.1. Käitise kategooria
Nende tegevusalade EMTAKi koodid, millele luba antakse
06101 - Põlevkivi kaevandamine ja toornafta tootmine
08122 - Killustiku tootmine
Põletusseade Jah
Põletusseadme summaarne soojussisendile vastav nimisoojusvõimsus, MWth 2.306
Kütuse liik Kütuseliigi aastakulu
Kogus Ühik
Põlevkiviõli (raske fraktsioon) 1 282.20 tonni
28/72
Kütuse liik Kütuseliigi aastakulu
Kogus Ühik
Diislikütus 28.788 tonni
Keskmise võimsusega põletusseade Jah
Vanus Soojussisendile vastav nimi‐ Keskmise võimsusega Seadme liik Eeldatav töötundide Keskmine Käitamise Kasutatav kütus või jäätmed
soojusvõimsus, MWth põletusseadmete arv arv aastas koormus, % alguskuupäev
Kütuse liik Kütuseliigi Kütuseliigi
aastakulu osakaal, %
Kogus Ühik
Olemasolev 1.053 2 Muu 6 770 0.75 01.09.2014 Põlevkiviõli (raske 641.10 tonni 100
seade põletusseade fraktsioon)
Olemasolev 0.20 1 Diiselmootor 1 470 0.35 01.09.2014 Diislikütus 28.788 tonni 100
seade
Orgaaniliste lahustite (kaasa arvatud kemikaalides Ei
sisalduvate lahustite) kasutamine
Naftasaaduste, muude mootori- või vedelkütuste, kütuse‐ Jah
komponentide või kütusesarnaste toodete laadimine
(terminal või tankla)
Kütuse liik Laadimiskäive aastas, m³
Põlevkiviõli (raske fraktsioon) 1 221.10
Diislikütus 2 895
Seakasvatus Ei
Veisekasvatus Ei
Kodulinnukasvatus Ei
E-PRTR registri kohustuslane Jah
Heiteallikate arv tootmisterritooriumil 11
Käitise töötajate arv 475
29/72
Emaettevõtte nimi VIRU KEEMIA GRUPP AS
Emaettevõtte riik Eesti
Kasvuhoonegaaside lubatud heitkoguse ühikutega Ei
kauplemise süsteemi kohustuslane
4.2. Heiteallikad
Heiteallikas Väljuvate gaaside parameetrid Tegevusala, tehnoloogiaprotsess, seade
Heiteallika Nr plaanil Nimetus L-EST97 Ava läbi‐ Väljumis‐ Joon‐ Tempera‐ SNAP kood
keskkonnaregistri või kaardil koordinaadid mõõt, m kõrgus, m kiirus, tuur, °C
kood m/s
HEIT0003284 003 Kütusemahuti X: 6577099, 0.10 3.20 0.89 50 050402 - Vedelkütuse jaotamine (v.a bensiin): muu laadungikäitlus (sh
Y: 680277 jaotustorustik) (tanklad: diislikütuse käitlemine)
HEIT0003283 004 Tuulutusšurf 6 X: 6576791, 6.10 2.80 3.42 20 050102a - Tahkete fossiilkütuste kaevandamine ja esmane töötlemine - põlevkivi
Y: 680246 allmaakaevandamine
HEIT0005734 005 Tuulutusšurf 2 X: 6574985, 6.10 2.80 3.42 20 050102a - Tahkete fossiilkütuste kaevandamine ja esmane töötlemine - põlevkivi
Y: 682920 allmaakaevandamine
HEIT0005735 006 Tuulutusšurf 3 X: 6573739, 6.10 2.80 3.42 20 050102a - Tahkete fossiilkütuste kaevandamine ja esmane töötlemine - põlevkivi
Y: 680975 allmaakaevandamine
HEIT0005736 008 Tuulutusšurf 4 X: 6574391, 6.10 2.80 3.42 50 050102a - Tahkete fossiilkütuste kaevandamine ja esmane töötlemine - põlevkivi
Y: 682073 allmaakaevandamine
HEIT0005737 009 Tuulutusšurf 1 X: 6574283, 6.10 2.80 3.42 20 050102a - Tahkete fossiilkütuste kaevandamine ja esmane töötlemine - põlevkivi
Y: 681839 allmaakaevandamine
HEIT0003287 010 Mobiilne purustaja X: 6577687, 1.40 3.80 4.40 20 040623 - Töötlemine puidu-, paberi-, toiduainete jne tööstuses -
Y: 679949 pealmaakaevandamine (v.a tahkete fossiilkütuste kaevandamine)
X: 6577685,
Y: 679944
HEIT0003288 011 Mobiilne purustaja X: 6577686, 0.10 3.50 23.70 300 010505 - Kivisöe kaevandamine, nafta- ja gaasi tootmine - paiksed mootorid
(diiselmootor, paak) Y: 679945
HEIT0003285 002 Katlamaja korsten X: 6577097, 0.43 12 7.10 150 010503b - Kivisöe kaevandamine, nafta- ja gaasi tootmine - põletusseade < 20
Y: 680264 MW (katlad)
HEIT0003286 007 Purustuskompleksi X: 6577231, 0.60 27 21.08 20 050102a - Tahkete fossiilkütuste kaevandamine ja esmane töötlemine - põlevkivi
korsten Y: 680278 allmaakaevandamine
HEIT0005738 012 Diislikütuse mahuti X: 6577120, 0.50 3 0.02 20 050402 - Vedelkütuse jaotamine (v.a bensiin): muu laadungikäitlus (sh
Y: 680390 jaotustorustik) (tanklad: diislikütuse käitlemine)
4.3. Kasutusest eemaldatud heiteallikad
Ei ole asjakohane
30/72
4.4. Lubatud heitkoguste projekt (LHK projekt)
4.4.1. Üldandmed
LHK projekti koostaja
Nimi Alkranel OÜ
Registrikood/isikukood 10607878
Postiaadress Riia 15b, 51010, Tartu, Eesti Vabariik
Telefon 7 366 676
E-posti aadress
[email protected]
Sissejuhatus
Põhjendus loa taotlemiseks OÜ-le VKG Ojamaa Kaevandused on väljastatud tähtajatu õhusaasteluba nr L.ÕV/325263. Sisuliselt ei ole käitise
tegevuses muudatusi toimunud, kuid hetkel kehtiva loa versiooni väljastamisest alates on loa LHK projekti koostamise
aluseks olnud heitkoguste arvutamise määrusega kehtestatud metoodikad muutunud.
25.03.2019 jõustus keskkonnaministri 24.11.2016 määruse nr 59 „Põletusseadmetest ja põlevkivi termilisest
töötlemisest välisõhku väljutatavate saasteainete heidete mõõtmise ja arvutusliku määramise meetodid“ uus
redaktsioon, millega muutusid saasteainete eriheited ning lisandus uusi saasteaineid ja 11.03.2019 jõustus
keskkonnaministri 27.12.2016 määruse nr 86 „Välisõhku väljutatava süsinikdioksiidi heite arvutusliku määramise
meetodid" uus redaktsioon. Naftasaaduste ja põlevkiviõli laadimisest ja hoiustamisest tekkivate heidete arvutamiseks on
kehtestatud uus määrus (vastu võetud 01.06.2020) "Naftasaaduste ja põlevkiviõli laadimisel ning hoiustamisel välisõhku
väljutavate saasteainete heitkoguste määramise meetodid".
Lisaks 09.03.2019 jõustus keskkonnaministri 27.12.2016 määruse nr 75 „Õhukvaliteedi piir- ja sihtväärtused,
õhukvaliteedi muud piirnormid ning õhukvaliteedi hindamispiirid“ uus redaktsioon, mis tõi kaasa muutused mõningate
saasteainete piirväärtustes kui ka saasteainete nimistus.
Eelnevast tulenevalt esitatakse käesolevaga kehtiva loa muutmise taotlus, et luba vastaks eelpool loetletud määrustele.
31/72
Viited õigusaktidele, juhendmaterjalidele ja kasutatud 1. Atmosfääriõhu kaitse seadus (RT I, 03.06.2020, 2).
kirjandusele 2. Keskkonnaministri 24.11.2016 määrus nr 59 „Põletusseadmetest ja põlevkivi termilisest töötlemisest välisõhku
väljutatavate saasteainete heidete mõõtmise ja arvutusliku määramise meetodid“ (RT I, 22.03.2019, 9).
3. Keskkonnaministri 27.12.2016 määrus nr 75 „Õhukvaliteedi piir- ja sihtväärtused, õhukvaliteedi muud piirnormid ning
õhukvaliteedi hindamispiirid“ (RT I, 06.03.2019, 12).
4. Keskkonnaministri 27.12.2016 määrus nr 84 „Õhukvaliteedi hindamise kord1“ (08.12.2017, 7).
5. Keskkonnaministri 27.12.2016 määrus nr 86 „Välisõhku väljutatava süsinikdioksiidi heite arvutusliku määramise
meetodid1“ (RT I, 08.03.2019, 6).
6. Keskkonnaministri 23.10.2019 määrus nr 56 „Keskkonnaloa taotlusele esitatavad täpsustavad nõuded ja loa andmise
kord ning keskkonnaloa taotluse ja loa andmekoosseis“ (RT I, 25.10.2019, 1).
7. Keskkonnaseadustiku üldosa seadus1 (RT I, 21.12.2019, 2).
8. Töö nr 248-18-VKGK/27-18 „OÜ VKG Kaevandused Ojamaa kaevanduse lubatud heitkoguste (lhk) projekt“. Tallinna
Ülikooli loodus- ja terviseteaduste instituut. Ökoloogia keskuse Kirde-Eesti osakond, 2018.
9. Tööstusheite seadus1 (RT I, 16.05.2013, 1).
10. USA EPA metoodika „AP 42, Fifth Edition Compilation of Air Pollutant Emission Factors, Volume 1: Stationary Point
and Area Soarces“ , chapter 11.19.2 Crushed Stone Processing and Pulverized Mineral Processing, august 2004.
11. Сборник методик по расчету выбросов в атмосферу и загрязняющих веществ различными производствами.
– Гидрометеоиздат, Л., 1986, 104–107 (lõhketöödel eralduvate kahjulike heitgaaside ja tolmu heitkogused arvutati
vastavalt metoodikale, lähtudes kasutatavate lõhkeainete tootja Orica Eesti OÜ andmetest lõhkegaaside koostise ja
saasteainete eriheidete (l/kg, g/kg) kohta lõhkeainete kasutamisel).
Tehnoloogilised kaardid Lisa 12: Ojamaa_LHK_2018__25.07.2018_L_25.10.18.pdf
Lisa 13: tehn_protsessid.jpg
Lähteandmed, mille alusel on esitatud tootmismaht, Kuna käitise tegevus pole sisuliselt muutunud, siis käesoleva taotluse lähteandmed on saadud OÜ VKG Kaevandused
kütusekulu ja muud andmed Ojamaa kaevanduse lubatud heitkoguste (LHK) projektist ja selle lisadest. (Töö nr 248-18-VKGK/27-18. Tallinna Ülikooli
loodus- ja terviseteaduste instituut. Ökoloogia keskuse Kirde-Eesti osakond, 2018). Viidatud LHK projekt on esitatud
taotluse lisana. Nimetatud LHK projekti peatükkides 3.1-3.5 on esitatud tehnoloogiaprotsesside kirjeldus.
Lähteandmete failid Lisa 14: Ojamaa_LHK_2018__25.07.2018_L_25.10.18.pdf
Käitise asukoha kirjeldus
32/72
Käitise asukoha kirjelduses esitatakse heiteallika(te) VKG Kaevandused OÜ kaevandab põlevkivi Ojamaa, Sompa ja VIru II kaeveväljadelt, mis asuvad Eesti
asukoha kirjeldus põlevkivileiupaiga keskosas Ida-Viru maakonnas.
Ojamaa kaevevälja (OKV) piirid on järgmised: põhjas – suletud Kohtla kaevandus, idas – suletud Sompa ja Viru
kaevandus, lõunas – Ahtme tektooniline rike ja Muraka Looduskaitseala (koosneb Arvila piiranguvööndist ja
sihtkaitsevööndist), läänes on kaevevälja piiriks Purtse jõe ürgorg. Maapind kaevevälja kohal on peamiselt tasane, kuid
esineb ka ebatasasusi. Kõige kõrgem on idapoolne osa.
Maapinna pidev langus toimub läänesuunas: kesk-, põhja- ja lõunaosas ulatub maapinna absoluutne kõrgus 50–60 m,
Purtse jõe ürgoru piirkonnas langeb maapind kuni 47 m abs. Ligi 70% pindalast on kaetud metsaga, soostunud alad
hõlmavad kuni 20%.
Sompa kaeveväli (SKV) asub Alutaguse (end Mäetaguse), Toila (end Kohtla) ja Jõhvi valla ning Kohtla-Järve linna
piires. SKV põhjapiiriks on likvideeritud 4 kaevanduse väljatöötatud ala piir, idapiiriks Tammiku ja Ahtme kaevanduse
läänepiir, lõunapiiriks Viru kaevanduse põhjapiir, edelapiiriks OKV kirdepiir ning loodepiiriks Kohtla kaevanduse
lõunapiir. SKV kaeveväljal kaevandatakse alates 1949. aastast. 1999. aastast olid mäetööd ajutiselt peatatud.
Kaevandamist alustati taas 2007.a. Alates 2011. aastast on maavara kaevandamise loa KMIN-066 omanikuks VKG
Kaevandused OÜ.
Teenindusmaa asub Arumäe kinnistul Alutaguse vallas (tootmiskeskus – asendiplaan), Ojamaa kaevevälja põhjapiiril,
Võrnu külast läänes. Võrnu küla jääb teenindusmaast 3,3 km kaugusele. Lähima elumaja kaugus teenindusmaal
asuvatest heiteallikatest on ligikaudu 570-880 m (Võrnu küla, lähiaadress Leveti kinnistu – asukohakaart).
Kaevanduse teenindusmaal asuvad administratiiv-olmehooned, põlevkivi purustuskompleks ja rikastusvabrik ning
ühendusgaleriid, samuti konteinertüüpi katlamaja, kus asub kaks Buderus Logano tüüpi veesoojenduskatelt ja
kütusemahutid (asendiplaan1) .
Heiteallikateks teenindusmaal on rikastusvabriku purustuskompleksi korsten, katlamaja korsten, kütusemahutid (2 tk)
ning mobiilne killustiku tootmise kompleks (purusti koos sõelumiskompleksiga), kaeveväljadel asuvad kaevanduse
tuulutusšurfid (kokku 5 kaevandusest väljuva õhu šurfi, asendiplaan1, asendiplaan2).
Käitise asukoha kaart sobivas, kui mitte väiksemas kui Lisa 15: Asendiplaanid.docx
1:20 000 mõõtkavas.
Heiteallikate asendiplaan või koordinaatidega skeem, Lisa 16: Asukohakaart.JPG
kuid mitte väiksemas kui 1:5000 mõõtkavas
Saasteainete hajumistingimusi mõjutavad olulised Saasteainete hajumistingimusi mõjutavaid olulisi geograafilisi ja tehnogeenseid objekte piirkonnas ei ole. Reljeef maa-
geograafilised ja tehnogeensed objektid alal, mis hõlmab antud piirkonda (heiteallika maksimaalse kõrguse 50-ne kordne kaugus) on tasandikuline, maapinna
kõrguste vahe ei ületa 50 m 1 km kohta. Lähtuvalt sellest ei mõjuta pinnamood hajumisarvutuste tulemusi
33/72
Ilmastikutingimuste iseloomustus (tuulteroos)
4.4.2. Söödas, piimas, juurdekasvus, lootes, munades ja väljaheites sisalduva lämmastiku mass
Vorm ei ole asjakohane.
4.4.3. Karjatamine (veisekasvatuses karjatamise kasutamise korral)
Vorm ei ole asjakohane.
4.4.4. Sea-, veise- ja linnukasvatusest välisõhku väljutatud saasteainete heitkogused
Vorm ei ole asjakohane.
4.4.5. Saasteainete püüdeseadmed ja heite vähendamise tehnoloogiaseadmed
34/72
4.4.5. Saasteainete püüdeseadmed ja heite vähendamise tehnoloogiaseadmed
Heiteallikas Püüdeseade
Nimetus, tüüp Arv Püüdeseadme töö efektiivsuse kontrolli Püütav saasteaine
sagedus CAS nr Nimetus Projekteeritud Tegelik puhastusaste,
puhastusaste, % %
Purustuskompleksi Bag Filter House SJV152/12-10/12, 1 Üks kord aastas PM- Tahked osakesed, 99,9 99.90
korsten kottfilter sum summaarsed
Muud heite vähendamise meetmed
4.3.6. Heiteallikate prognoositav tööajaline dünaamika
Heiteallikas Tuulutusšurf 1
Koormus Täiskoormus E-P
Kuude tööajaline dünaamika protsentides hetkelisest heitkogusest
Jaanuar 100
Veebruar 100
Märts 100
Aprill 100
Mai 100
Juuni 100
Juuli 100
August 100
September 100
Oktoober 100
November 100
Detsember 100
35/72
Päevade tööajaline dünaamika protsentides hetkelisest heitkogusest
Kellaaeg E-R L P
00 - 01 100 100 100
01 - 02 100 100 100
02 - 03 100 100 100
03 - 04 100 100 100
04 - 05 100 100 100
05 - 06 100 100 100
06 - 07 100 100 100
07 - 08 100 100 100
08 - 09 100 100 100
09 - 10 100 100 100
10 - 11 100 100 100
11 - 12 100 100 100
12 - 13 100 100 100
13 - 14 100 100 100
14 - 15 100 100 100
15 - 16 100 100 100
16 - 17 100 100 100
17 - 18 100 100 100
18 - 19 100 100 100
19 - 20 100 100 100
20 - 21 100 100 100
21 - 22 100 100 100
22 - 23 100 100 100
23 - 24 100 100 100
Heiteallikas Tuulutusšurf 2
Koormus Täiskoormus E-P
Kuude tööajaline dünaamika protsentides hetkelisest heitkogusest
36/72
Jaanuar 100
Veebruar 100
Märts 100
Aprill 100
Mai 100
Juuni 100
Juuli 100
August 100
September 100
Oktoober 100
November 100
Detsember 100
Päevade tööajaline dünaamika protsentides hetkelisest heitkogusest
Kellaaeg E-R L P
00 - 01 100 100 100
01 - 02 100 100 100
02 - 03 100 100 100
03 - 04 100 100 100
04 - 05 100 100 100
05 - 06 100 100 100
06 - 07 100 100 100
07 - 08 100 100 100
08 - 09 100 100 100
09 - 10 100 100 100
10 - 11 100 100 100
11 - 12 100 100 100
12 - 13 100 100 100
37/72
13 - 14 100 100 100
14 - 15 100 100 100
15 - 16 100 100 100
16 - 17 100 100 100
17 - 18 100 100 100
18 - 19 100 100 100
19 - 20 100 100 100
20 - 21 100 100 100
21 - 22 100 100 100
22 - 23 100 100 100
23 - 24 100 100 100
Heiteallikas Tuulutusšurf 3
Koormus
Kuude tööajaline dünaamika protsentides hetkelisest heitkogusest
Jaanuar 100
Veebruar 100
Märts 100
Aprill 100
Mai 100
Juuni 100
Juuli 100
August 100
September 100
Oktoober 100
November 100
38/72
Detsember 100
Päevade tööajaline dünaamika protsentides hetkelisest heitkogusest
Kellaaeg E-R L P
00 - 01 100 100 100
01 - 02 100 100 100
02 - 03 100 100 100
03 - 04 100 100 100
04 - 05 100 100 100
05 - 06 100 100 100
06 - 07 100 100 100
07 - 08 100 100 100
08 - 09 100 100 100
09 - 10 100 100 100
10 - 11 100 100 100
11 - 12 100 100 100
12 - 13 100 100 100
13 - 14 100 100 100
14 - 15 100 100 100
15 - 16 100 100 100
16 - 17 100 100 100
17 - 18 100 100 100
18 - 19 100 100 100
19 - 20 100 100 100
20 - 21 100 100 100
21 - 22 100 100 100
22 - 23 100 100 100
23 - 24 100 100 100
Heiteallikas Tuulutusšurf 4
Koormus Täiskoormus E-P
39/72
Kuude tööajaline dünaamika protsentides hetkelisest heitkogusest
Jaanuar 100
Veebruar 100
Märts 100
Aprill 100
Mai 100
Juuni 100
Juuli 100
August 100
September 100
Oktoober 100
November 100
Detsember 100
Päevade tööajaline dünaamika protsentides hetkelisest heitkogusest
Kellaaeg E-R L P
00 - 01 100 100 100
01 - 02 100 100 100
02 - 03 100 100 100
03 - 04 100 100 100
04 - 05 100 100 100
05 - 06 100 100 100
06 - 07 100 100 100
07 - 08 100 100 100
08 - 09 100 100 100
09 - 10 100 100 100
10 - 11 100 100 100
11 - 12 100 100 100
40/72
12 - 13 100 100 100
13 - 14 100 100 100
14 - 15 100 100 100
15 - 16 100 100 100
16 - 17 100 100 100
17 - 18 100 100 100
18 - 19 100 100 100
19 - 20 100 100 100
20 - 21 100 100 100
21 - 22 100 100 100
22 - 23 100 100 100
23 - 24 100 100 100
Heiteallikas Tuulutusšurf 6
Koormus Täiskoormus E-P
Kuude tööajaline dünaamika protsentides hetkelisest heitkogusest
Jaanuar 100
Veebruar 100
Märts 100
Aprill 100
Mai 100
Juuni 100
Juuli 100
August 100
September 100
Oktoober 100
November 100
41/72
Detsember 100
Päevade tööajaline dünaamika protsentides hetkelisest heitkogusest
Kellaaeg E-R L P
00 - 01 100 100 100
01 - 02 100 100 100
02 - 03 100 100 100
03 - 04 100 100 100
04 - 05 100 100 100
05 - 06 100 100 100
06 - 07 100 100 100
07 - 08 100 100 100
08 - 09 100 100 100
09 - 10 100 100 100
10 - 11 100 100 100
11 - 12 100 100 100
12 - 13 100 100 100
13 - 14 100 100 100
14 - 15 100 100 100
15 - 16 100 100 100
16 - 17 100 100 100
17 - 18 100 100 100
18 - 19 100 100 100
19 - 20 100 100 100
20 - 21 100 100 100
21 - 22 100 100 100
22 - 23 100 100 100
23 - 24 100 100 100
Heiteallikas Mobiilne purustaja
Koormus
42/72
Kuude tööajaline dünaamika protsentides hetkelisest heitkogusest
Jaanuar 0
Veebruar 0
Märts 0
Aprill 100
Mai 100
Juuni 100
Juuli 100
August 100
September 100
Oktoober 100
November 0
Detsember 0
Päevade tööajaline dünaamika protsentides hetkelisest heitkogusest
Kellaaeg E-R L P
00 - 01 0 0 0
01 - 02 0 0 0
02 - 03 0 0 0
03 - 04 0 0 0
04 - 05 0 0 0
05 - 06 0 0 0
06 - 07 0 0 0
07 - 08 0 0 0
08 - 09 100 100 0
09 - 10 100 100 0
10 - 11 100 100 0
11 - 12 100 100 0
43/72
12 - 13 100 100 0
13 - 14 100 100 0
14 - 15 100 100 0
15 - 16 100 100 0
16 - 17 100 100 0
17 - 18 100 100 0
18 - 19 0 0 0
19 - 20 0 0 0
20 - 21 0 0 0
21 - 22 0 0 0
22 - 23 0 0 0
23 - 24 0 0 0
Heiteallikas Kütusemahuti
Koormus
Kuude tööajaline dünaamika protsentides hetkelisest heitkogusest
Jaanuar 100
Veebruar 100
Märts 100
Aprill 100
Mai 100
Juuni 100
Juuli 100
August 100
September 100
Oktoober 100
November 100
44/72
Detsember 100
Päevade tööajaline dünaamika protsentides hetkelisest heitkogusest
Kellaaeg E-R L P
00 - 01 100 100 100
01 - 02 100 100 100
02 - 03 100 100 100
03 - 04 100 100 100
04 - 05 100 100 100
05 - 06 100 100 100
06 - 07 100 100 100
07 - 08 100 100 100
08 - 09 100 100 100
09 - 10 100 100 100
10 - 11 100 100 100
11 - 12 100 100 100
12 - 13 100 100 100
13 - 14 100 100 100
14 - 15 100 100 100
15 - 16 100 100 100
16 - 17 100 100 100
17 - 18 100 100 100
18 - 19 100 100 100
19 - 20 100 100 100
20 - 21 100 100 100
21 - 22 100 100 100
22 - 23 100 100 100
23 - 24 100 100 100
Heiteallikas Mobiilne purustaja (diiselmootor, paak)
Koormus
45/72
Kuude tööajaline dünaamika protsentides hetkelisest heitkogusest
Jaanuar 100
Veebruar 100
Märts 100
Aprill 100
Mai 100
Juuni 100
Juuli 100
August 100
September 100
Oktoober 100
November 100
Detsember 100
Päevade tööajaline dünaamika protsentides hetkelisest heitkogusest
Kellaaeg E-R L P
00 - 01 0 0 0
01 - 02 0 0 0
02 - 03 0 0 0
03 - 04 0 0 0
04 - 05 0 0 0
05 - 06 0 0 0
06 - 07 0 0 0
07 - 08 0 0 0
08 - 09 100 100 0
09 - 10 100 100 0
10 - 11 100 100 0
11 - 12 100 100 0
46/72
12 - 13 100 100 0
13 - 14 100 100 0
14 - 15 100 100 0
15 - 16 100 100 0
16 - 17 100 100 0
17 - 18 100 100 0
18 - 19 0 0 0
19 - 20 0 0 0
20 - 21 0 0 0
21 - 22 0 0 0
22 - 23 0 0 0
23 - 24 0 0 0
Heiteallikas Katlamaja korsten
Koormus
Kuude tööajaline dünaamika protsentides hetkelisest heitkogusest
Jaanuar 100
Veebruar 100
Märts 100
Aprill 75
Mai 50
Juuni 50
Juuli 50
August 50
September 50
Oktoober 75
November 75
47/72
Detsember 100
Päevade tööajaline dünaamika protsentides hetkelisest heitkogusest
Kellaaeg E-R L P
00 - 01 100 100 100
01 - 02 100 100 100
02 - 03 100 100 100
03 - 04 100 100 100
04 - 05 100 100 100
05 - 06 100 100 100
06 - 07 100 100 100
07 - 08 100 100 100
08 - 09 100 100 100
09 - 10 100 100 100
10 - 11 100 100 100
11 - 12 100 100 100
12 - 13 100 100 100
13 - 14 100 100 100
14 - 15 100 100 100
15 - 16 100 100 100
16 - 17 100 100 100
17 - 18 100 100 100
18 - 19 100 100 100
19 - 20 100 100 100
20 - 21 100 100 100
21 - 22 100 100 100
22 - 23 100 100 100
23 - 24 100 100 100
Heiteallikas Purustuskompleksi korsten
Koormus
48/72
Kuude tööajaline dünaamika protsentides hetkelisest heitkogusest
Jaanuar 100
Veebruar 100
Märts 100
Aprill 100
Mai 100
Juuni 100
Juuli 100
August 100
September 100
Oktoober 100
November 100
Detsember 100
Päevade tööajaline dünaamika protsentides hetkelisest heitkogusest
Kellaaeg E-R L P
00 - 01 100 100 100
01 - 02 100 100 100
02 - 03 100 100 100
03 - 04 100 100 100
04 - 05 100 100 100
05 - 06 100 100 100
06 - 07 100 100 100
07 - 08 100 100 100
08 - 09 100 100 100
09 - 10 100 100 100
10 - 11 100 100 100
11 - 12 100 100 100
49/72
12 - 13 100 100 100
13 - 14 100 100 100
14 - 15 100 100 100
15 - 16 100 100 100
16 - 17 100 100 100
17 - 18 100 100 100
18 - 19 100 100 100
19 - 20 100 100 100
20 - 21 100 100 100
21 - 22 100 100 100
22 - 23 100 100 100
23 - 24 100 100 100
Heiteallikas Diislikütuse mahuti
Koormus
Kuude tööajaline dünaamika protsentides hetkelisest heitkogusest
Jaanuar 100
Veebruar 100
Märts 100
Aprill 100
Mai 100
Juuni 100
Juuli 100
August 100
September 100
Oktoober 100
November 100
50/72
Detsember 100
Päevade tööajaline dünaamika protsentides hetkelisest heitkogusest
Kellaaeg E-R L P
00 - 01 100 100 100
01 - 02 100 100 100
02 - 03 100 100 100
03 - 04 100 100 100
04 - 05 100 100 100
05 - 06 100 100 100
06 - 07 100 100 100
07 - 08 100 100 100
08 - 09 100 100 100
09 - 10 100 100 100
10 - 11 100 100 100
11 - 12 100 100 100
12 - 13 100 100 100
13 - 14 100 100 100
14 - 15 100 100 100
15 - 16 100 100 100
16 - 17 100 100 100
17 - 18 100 100 100
18 - 19 100 100 100
19 - 20 100 100 100
20 - 21 100 100 100
21 - 22 100 100 100
22 - 23 100 100 100
23 - 24 100 100 100
4.4.7. Kütuse ning jäätmete või koospõletamisel välisõhku väljutatud saasteainete heitkogused
51/72
Põletusseade
Heiteallikas Katlamaja korsten
Põletusseadmete arv 2
Soojussisendile vastav nimisoojusvõimsus, MWth 1.053
Töötundide arv aastas 6 770
Kasutegur 0.95
Kas soovite kasutada salvestamisel saasteainete eeltäitmist ja automaatset heitkoguste Jah
arvutamist?
Püüdeseade
Püüdeseade
Kasutatav kütus ja jäätmed
Kasutatav kütus või jäätmed Saasteaine
Kütuse liik Väävli Alumine kütteväärtus, Kogus aastas Välisõhku väljutatud heide
sisaldus, MJ/kg; Gaas - MJ/Nm³
Kogus Ühik CAS nr Nimetus Heide väljuvate gaaside Heitkogus
%
mahuühiku kohta, mg/Nm³
Heite Prognoositav Hetkeline Ühik Aastas Ühik
piir‐ kontsentratsioon heitkogus, täpsus
väärtus 0,001
Põlevkiviõli 0.80 40 1 282.20 tonni PM-sum Tahked osakesed, summaarsed 0.0421 g/s 2.05152 t
(raske fraktsioon)
PM2,5 Eriti peened osakesed (PM2,5) 0.0063 g/s 0.307728 t
PM10 Peened osakesed (PM10) 0.0063 g/s 0.307728 t
10102-44-0 Lämmastikdioksiid 0.1169 g/s 5.692968 t
630-08-0 Süsinikmonooksiid 0.0442 g/s 2.154096 t
NMVOC Mittemetaansed lenduvad 0.0053 g/s 0.25644 t
orgaanilised ühendid
7439-92-1 Plii ja anorgaanilised ühendid, 0.0105 mg/s 0.51288 kg
ümberarvutatuna pliiks
7439-97-6 Elavhõbe ja ühendid, 0.0001 mg/s 0.005129 kg
ümberarvutatana elavhõbedaks
52/72
Kasutatav kütus või jäätmed Saasteaine
Kütuse liik Väävli Alumine kütteväärtus, Kogus aastas Välisõhku väljutatud heide
sisaldus, MJ/kg; Gaas - MJ/Nm³
Kogus Ühik CAS nr Nimetus Heide väljuvate gaaside Heitkogus
%
mahuühiku kohta, mg/Nm³
Heite Prognoositav Hetkeline Ühik Aastas Ühik
piir‐ kontsentratsioon heitkogus, täpsus
väärtus 0,001
7440-43-9 Kaadmium ja anorgaanilised ühendid, 0.0003 mg/s 0.015386 kg
ümberarvutatuna kaadmiumiks
7440-38-2 Arseen ja anorgaanilised ühendid, 0.0469 mg/s 2.282316 kg
ümberarvutatuna arseeniks
7440-50-8 Vask ja anorgaanilised ühendid, 0.0063 mg/s 0.307728 kg
ümberarvutatuna vaseks
7440-66-6 Tsingiühendid, ümberarvutatuna 0.0053 mg/s 0.25644 kg
tsingiks
7440-47-3 Kroomi (VI) ühendid, ümberarvutatuna 0.0211 mg/s 1.02576 kg
kroomiks
7440-02-0 Nikkel ja lahustavad ühendid, 0.2106 mg/s 10.2576 kg
ümberarvutatuna nikliks
PCDD/PCDF Polüklooritud dibenso-p-dioksiinid ja 0.0105 µg/s 0.51288 mg
dibensofuraanid
50-32-8 Benso(a)püreen 0.0011 mg/s 0.051288 kg
205-99-2 Benso(b)fluoranteen 0.0011 mg/s 0.051288 kg
207-08-9 Benso(k)fluoranteen 0.0011 mg/s 0.051288 kg
193-39-5 Indeno(1,2,3-cd)püreen 0.0011 mg/s 0.051288 kg
7446-09-5 Vääveldioksiid 0.4212 g/s 20.5152 t
124-38-9 Süsinikdioksiid 0.0222 g/s 3 965.095795 t
Põletusseade
Heiteallikas Mobiilne purustaja (diiselmootor, paak)
Põletusseadmete arv 1
Soojussisendile vastav nimisoojusvõimsus, MWth 0.20
Töötundide arv aastas 1 470
53/72
Kasutegur 0.45
Kas soovite kasutada salvestamisel saasteainete eeltäitmist ja automaatset heitkoguste Jah
arvutamist?
Püüdeseade
Püüdeseade
Kasutatav kütus ja jäätmed
Kasutatav kütus või jäätmed Saasteaine
Kütuse Väävli Alumine kütteväärtus, Kogus Välisõhku väljutatud heide
liik sisaldus, % MJ/kg; Gaas - MJ/Nm³ aastas
Kogus Ühik CAS nr Nimetus Heide väljuvate gaaside Heitkogus
mahuühiku kohta, mg/Nm³
Heite piir‐ Prognoositav Hetkeline heitkogus, Ühik Aastas Ühik
väärtus kontsentratsioon täpsus 0,001
Diislikütus 0.001 38.80 28.80 tonni PM-sum Tahked osakesed, summaarsed 0.008 g/s 0.044698 t
PM2,5 Eriti peened osakesed (PM2,5) 0.0012 g/s 0.006705 t
PM10 Peened osakesed (PM10) 0.0012 g/s 0.006705 t
10102-44-0 Lämmastikdioksiid 0.0222 g/s 0.124036 t
630-08-0 Süsinikmonooksiid 0.0084 g/s 0.046932 t
NMVOC Mittemetaansed lenduvad orgaanilised 0.001 g/s 0.005587 t
ühendid
7439-92-1 Plii ja anorgaanilised ühendid, 0.002 mg/s 0.011174 kg
ümberarvutatuna pliiks
7439-97-6 Elavhõbe ja ühendid, ümberarvutatana 0 mg/s 0.000112 kg
elavhõbedaks
7440-43-9 Kaadmium ja anorgaanilised ühendid, 0.0001 mg/s 0.000335 kg
ümberarvutatuna kaadmiumiks
7440-38-2 Arseen ja anorgaanilised ühendid, 0.0089 mg/s 0.049726 kg
ümberarvutatuna arseeniks
7440-50-8 Vask ja anorgaanilised ühendid, 0.0012 mg/s 0.006705 kg
ümberarvutatuna vaseks
7440-66-6 Tsingiühendid, ümberarvutatuna tsingiks 0.001 mg/s 0.005587 kg
54/72
Kasutatav kütus või jäätmed Saasteaine
Kütuse Väävli Alumine kütteväärtus, Kogus Välisõhku väljutatud heide
liik sisaldus, % MJ/kg; Gaas - MJ/Nm³ aastas
Kogus Ühik CAS nr Nimetus Heide väljuvate gaaside Heitkogus
mahuühiku kohta, mg/Nm³
Heite piir‐ Prognoositav Hetkeline heitkogus, Ühik Aastas Ühik
väärtus kontsentratsioon täpsus 0,001
7440-47-3 Kroomi (VI) ühendid, ümberarvutatuna 0.004 mg/s 0.022349 kg
kroomiks
7440-02-0 Nikkel ja lahustavad ühendid, 0.04 mg/s 0.223488 kg
ümberarvutatuna nikliks
PCDD/PCDF Polüklooritud dibenso-p-dioksiinid ja 0.002 µg/s 0.011174 mg
dibensofuraanid
50-32-8 Benso(a)püreen 0.0002 mg/s 0.001117 kg
205-99-2 Benso(b)fluoranteen 0.0002 mg/s 0.001117 kg
207-08-9 Benso(k)fluoranteen 0.0002 mg/s 0.001117 kg
193-39-5 Indeno(1,2,3-cd)püreen 0.0002 mg/s 0.001117 kg
7446-09-5 Vääveldioksiid 0.0001 g/s 0.000576 t
124-38-9 Süsinikdioksiid 0.004 g/s 82.704863 t
RM on raskmetall. Raskmetallid on järgmised metallid ja poolmetallid ning nende ühendid: plii (Pb), kaadmium (Cd), elavhõbe (Hg), arseen (As), kroom (Cr), vask (Cu), nikkel (Ni), seleen (Se), tsink (Zn), koobalt (Co),
vanaadium (V), tallium (Tl), mangaan (Mn), molübdeen (Mo), tina (Sn), baarium (Ba), berüllium (Be), uraan (U).
POSid on püsivad orgaanilised saasteained, Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 850/2004 püsivate orgaaniliste saasteainete kohta lisas 1 nimetatud ained ja benso(a)püreen, benso(b)fluoranteen,
benso(k)fluoranteen ning indeno(1,2,3-cd)püreen.
PCDDd/PCDFd on polüklooritud dibenso-p-dioksiinid ja dibensofuraanid.
4.4.8. Lahusteid sisaldavate kemikaalide kasutamine tegevusalade kaupa ja välisõhku väljutatud LOÜde heitkogused
Vorm ei ole asjakohane.
4.4.9. Lahustite kasutamisel välisõhku väljutatud LOÜde summaarsed heitkogused tegevusalade kaupa
Vorm ei ole asjakohane.
4.4.10. Tehnoloogilised äkkheited
Vorm ei ole asjakohane. Äkkheiteid ei esine.
55/72
4.4.11. Välisõhus leviv müra
Vorm ei ole asjakohane.
4.4.12. Ühel tootmisterritooriumil ja sellest väljaspool paiknevate heiteallikate koosmõju
Heiteallikate numbrid plaanil või kaardil Saasteaine Õhukvaliteedi tase
CAS nr Nimetus Summaarne Ühik Keskmistamisaeg Õhukvaliteedi Ühik Välisõhu maksimaalne Suhe Cm /
hetkeline piir- või siht‐ arvutuslik saastatuse Keskmistamisaeg
heitkogus M väärtus tase ∑Cm µg/m³
002, 011, 004, Purustaja OÜ - nr 1, nr 2 630-08-0 Süsinikmonooksiid 1.259 g/s 8 tundi 10 mg/m³ 2.50 0.25
011, 002 7440-02-0 Nikkel ja lahustavad ühendid, 0.461 mg/s 1 aasta 20 ng/m³ 4 0.20
ümberarvutatuna nikliks
011, 002 7440-38-2 Arseen ja anorgaanilised 0.103 mg/s 1 aasta 6 ng/m³ 0.90 0.15
ühendid, ümberarvutatuna
arseeniks
011, 002 7440-47-3 Kroomi (VI) ühendid, 0.046 mg/s 24 tundi 0.10 µg/m³ 0.007 0.07
ümberarvutatuna kroomiks 1 aasta 0.01 µg/m³ 0.001 0.10
011, 002, 004, Purustaja OÜ - nr 1, nr 2 7446-09-5 Vääveldioksiid 1.072 g/s 1 tund 350 µg/m³ 138.57 0.396
24 tundi 125 µg/m³ 97.27 0.778
004, 003 7783-06-4 Vesiniksulfiid 0.01 g/s 1 tund 8 µg/m³ 2.967 0.371
011, 002, 004, Purustaja OÜ - nr 1, nr 2 10102-44-0 Lämmastikdioksiid 0.548 g/s 1 tund 200 µg/m³ 116.156 0.581
1 aasta 40 µg/m³ 10.447 0.261
012, 003 Aromaatsed Aromaatsed süsivesinikud 0.007 g/s 1 tund 600 µg/m³ 84.656 0.141
24 tundi 200 µg/m³ 10.54 0.053
011, 002, 012, 003, Purustaja OÜ - nr 1 NMVOC Mittemetaansed lenduvad 0.25 g/s 1 tund 5 000 µg/m³ 1 237.689 0.248
orgaanilised ühendid 24 tundi 2 000 µg/m³ 337.934 0.169
011, 002 PM2,5 Eriti peened osakesed (PM2,5) 0.014 g/s 1 aasta 25 µg/m³ 0.205 0.008
011, 002, 010, 004, Purustaja OÜ - nr 9, nr 3, PM10 Peened osakesed (PM10) 0.362 g/s 24 tundi 50 µg/m³ 16.755 0.335
nr 10, nr 4, nr 1, nr 5, nr 11, nr 6, nr 8, nr 7 1 aasta 40 µg/m³ 9.327 0.233
005, 006, 008, 009 7446-09-5 Vääveldioksiid 0.90 g/s 1 tund 350 µg/m³ 102.197 0.292
24 tundi 125 µg/m³ 24.283 0.194
005, 006, 008, 009 10102-44-0 Lämmastikdioksiid 0.86 g/s 1 tund 200 µg/m³ 106.885 0.534
1 aasta 40 µg/m³ 3.956 0.099
005, 006, 008, 009 630-08-0 Süsinikmonooksiid 4.34 g/s 8 tundi 10 mg/m³ 2.20 0.22
005, 006, 008, 009 7783-06-4 Vesiniksulfiid 0.036 g/s 1 tund 8 µg/m³ 4.456 0.557
Koosmõju kirjeldus
56/72
4.4.13. Saasteainete heitkoguste, lõhna, müra ja õhukvaliteedi seire
Saasteainete heitkoguste ja müra seire
Heiteallikas Seiratav Seire Saasteaine
näitaja sagedus CAS Nimetus Selgitused (vajaduse korral)
nr
Rikastusvabriku Müra 1 kord Tuleb mõõta mürataset üks kord kolme aasta jooksul 24 tunni vältel. Valitud mürataseme mõõtmiste punktide
purustuskompleks kolme
valikul tuleb tugineda kehtivale üldplaneeringule (elamualad) ja selle KSH aruandele ning kooskõlastada
aasta
jooksul
punktid eelnevalt Alutaguse Vallavalitsusega.
Elanike poolt laekunud põhjendatud kaebuste korral tuleb müratase mõõta kuu aja jooksul kaebuse
esitamisest. Mürataseme mõõtmise tulemuste aruanded esitada Keskkonnaametile hiljemalt kolme kuu jooksul
pärast mõõtmiste teostamist. Kui müratase ületab normi, tuleb paigaldada kunstlikud müratõkked. Sellise
olukorra vältimiseks säilitada looduslikud müratõkked.
Tuulutusšurf nr 6, Saasteaine 1 kord 10102- Lämmastikdioksiid Teostada heitkoguste kontrollmõõtmisi üks kord kolme aasta jooksul lõhketööde teostamise ajal lõhketöödele
2, 3, 4, 1 kolme 44-0
lähimast tuulutusšurfist.
aasta
jooksul
Mõõtmiste protokollides tuleb esitada andmed eralduvate saasteainete kontsentratsioonide (µg/m3) ning
hetkeliste
heitkoguste (g/s) kohta. Mõõtmisprotokollid esitada Keskkonnaametile hiljemalt kolme kuu jooksul pärast
mõõtmiste teostamist.
7446- Vääveldioksiid Teostada heitkoguste kontrollmõõtmisi üks kord kolme aasta jooksul lõhketööde teostamise ajal lõhketöödele
09-5
lähimast tuulutusšurfist.
Mõõtmiste protokollides tuleb esitada andmed eralduvate saasteainete kontsentratsioonide (µg/m3 ) ning
hetkeliste
heitkoguste (g/s) kohta. Mõõtmisprotokollid esitada Keskkonnaametile hiljemalt kolme kuu jooksul p ärast
mõõtmiste
teostamist.
57/72
630- Süsinikmonooksiid Teostada heitkoguste kontrollmõõtmisi üks kord kolme aasta jooksul lõhketööde teostamise ajal lõhketöödele
08-0
lähimast tuulutusšurfist.
Mõõtmiste protokollides tuleb esitada andmed eralduvate saasteainete kontsentratsioonide (µg/m3 ) ning
hetkeliste
heitkoguste (g/s) kohta. Mõõtmisprotokollid esitada Keskkonnaametile hiljemalt kolme kuu jooksul p ärast
mõõtmiste
teostamist.
7664- Ammoniaak Teostada heitkoguste kontrollmõõtmisi üks kord kolme aasta jooksul lõhketööde teostamise ajal lõhketöödele
41-7
lähimast tuulutusšurfist.
Mõõtmiste protokollides tuleb esitada andmed eralduvate saasteainete kontsentratsioonide (µg/m3 ) ning
hetkeliste
heitkoguste (g/s) kohta. Mõõtmisprotokollid esitada Keskkonnaametile hiljemalt kolme kuu jooksul p ärast
mõõtmiste
teostamist.
74-82- Metaan Teostada heitkoguste kontrollmõõtmisi üks kord kolme aasta jooksul lõhketööde teostamise ajal lõhketöödele
8
lähimast tuulutusšurfist.
Mõõtmiste protokollides tuleb esitada andmed eralduvate saasteainete kontsentratsioonide (µg/m3 ) ning
hetkeliste
heitkoguste (g/s) kohta. Mõõtmisprotokollid esitada Keskkonnaametile hiljemalt kolme kuu jooksul p ärast
mõõtmiste
teostamist.
7783- Vesiniksulfiid Teostada heitkoguste kontrollmõõtmisi üks kord kolme aasta jooksul lõhketööde teostamise ajal lõhketöödele
06-4
lähimast tuulutusšurfist.
Mõõtmiste protokollides tuleb esitada andmed eralduvate saasteainete kontsentratsioonide (µg/m3 ) ning
hetkeliste
heitkoguste (g/s) kohta. Mõõtmisprotokollid esitada Keskkonnaametile hiljemalt kolme kuu jooksul p ärast
mõõtmiste
teostamist.
58/72
4.4.14. Lõhnaaine võimaliku esinemise hinnang
Lõhnaaine võimaliku esinemise hinnang Madalama lõhnalävega ühenditest emiteeritakse käitise tegevuse käigus vesiniksulfiidi. Hajumisarvutuste tulemused
näitasid, et vesiniksulfiidi saastetase jääb lähimate elamute juures allapoole lõhnaläve (1,5 mkrg/m3). Arvestades käitise
spetsiifikat ja kaugust lähimatest elamutest, siis aasta lubatud lõhnatundide ületamist (15 % aastatundidest) ette näha ei
ole.
4.4.15. Saasteainete heitkoguste ja õhukvaliteedi taseme määramise kirjeldus
Saasteainete heitkoguste mõõtmistulemused, mis on aluseks heitkoguste määramisel
Saasteainete heitkoguste ja õhukvaliteedi taseme määramise kohtade loetelu
Arvutusmetoodikad, mis on aluseks heitkoguste määramisel
Saasteainete heitkoguste arvutamismeteoodikad koos arvutuskäikudega (heiteallikad kütusemahuti 003; mobiilne purustaja diiselmootor, paak) 011; katlamaja korsten
002; diislikütuse mahuti 012) on toodud manuses "Saasteainete heitkoguste määramine.docx". Teistest heiteallikatest (tuulutusšurfid 004, 005, 006, 008, 009; mobiilne
purustaja 010; purustuskompleksi korsten 007) tekkivate saasteainete arvutusmetoodikad koos näidetega, mille puhul heitkogused ega ka arvutusmetoodikad ei ole
muutunud, on toodud varasemas LHK-s, mis on lisatud käesolevale taotlusele manusena. Viimati mainitud heiteallikate saasteainete aastased ja hetkelised heitkogused
jäävad samaks nagu kehtivas loas.
Manused Lisa 17: Saasteainete_heitkoguste_maaramine.docx
Lisa 18: Ojamaa_LHK_2018__25.07.2018_L_25.10.18.pdf
Arvutuskäik iga saasteaine kohta juhul, kui kasutatakse arvutusmetoodikat
59/72
Saasteainete heitkoguste arvutamismeteoodikad koos arvutuskäikudega (heiteallikad kütusemahuti 003; mobiilne purustaja diiselmootor, paak) 011; katlamaja korsten
002; diislikütuse mahuti 012) on toodud manuses "Saasteainete heitkoguste määramine.docx". Teistest heiteallikatest (tuulutusšurfid 004, 005, 006, 008, 009; mobiilne
purustaja 010; purustuskompleksi korsten 007) tekkivate saasteainete arvutusmetoodikad koos näidetega, mille puhul heitkogused ega ka arvutusmetoodikad ei ole
muutunud, on toodud varasemas LHK-s, mis on lisatud käesolevale taotlusele manusena. Viimati mainitud heiteallikate saasteainete aastased ja hetkelised heitkogused
jäävad samaks nagu kehtivas loas.
Heite piirväärtused
Katlamajas kasutatavate põletusseadmete võimsus on 1,053 MWth. Suitsugaasid väljutatakse korstna kaudu, mille sees on mõlema seadme jaoks oma suitsutoru.
Tegemist on olemasolevate seadmetega, mille võimsus jääb alla 5 MWth, seega rakenduvad keskkonnaministri 05.11.2017 määruse nr 44 "Väljaspool tööstusheite
seaduse reguleerimisala olevatest põletusseadmetest väljutatavate saasteainete heite piirväärtused, saasteainete heite seirenõuded ja heite piirväärtuste järgimise
kriteeriumid" lisa 1 tabelis 1 toodud heite piirväärtuseid, mis rakenduvad 2030. aasta 1. jaanuarist.
Vedelkütustele (v.a. gaasiõli) kehtib NOx puhul piirväärtus 650 mg/Nm3, SO2 puhul 350 mg/Nm3 ja osakeste puhul 50 mg/Nm3.
Manused Lisa 19: Saasteainete_heitkoguste_maaramine.docx
Lisa 20: Ojamaa_LHK_2018__25.07.2018_L_25.10.18.pdf
Välisõhu kvaliteedi taseme määramise hajumisarvutusprogrammid
Saasteainete hajumiskaardid ning õhukvaliteedi hindamine on koostatud Gaussi saastelehviku kontseptsioonil baseeruva mudeliga
AEROPOL 5.3.2, mis on välja töötatud Tartu Ülikoolis.
-Võrgulahutus 50 m
-Pindkaredusparameeter 0,3
Hajumisarvutused on teostatud jälgides keskkonnaministri 27.12.2016 määrust nr 84 "Õhukvaliteedi hindamise kord 1" ptk 5 "Õhukvaliteedi arvutuslik hindamine ja
tulemuste esitamine" sätteid.
Arvutamiseks valitud meteoaasta 2015-2017
Kasutatud meteoroloogiliste parameetrite loetelu
60/72
Kasutatud meteoroloogiliste parameetrite loetelu
Kasutatud parameetrid:
-temperatuur
-tuule kiirus
-tuule suund
-pilvisus
-sademed
Meteoroloogiliste parameetrite mõõtepunktide asukohad
Jõhvi
Viide meteroloogilise mudeli andmetele
Viide kasutatud topograafiliste sisendandmete kohta
Hajumisarvutuste piirkonnas on pinnamood tasandikuline (maapinna kõrguste vahe ei ületa 50 m 1 km kohta). Lähtuvalt sellest ei ole vaja saasteainete hajumisarvutuste
tegemisel arvestada maapinna reljeefsustegurit. Küll on arvutustel kasutatud pindkaredusparameetrit väärtusega 0,3.
Karedusparameeter ehk kareduspikkus ehk pindkaredus sõltub aluspinna kareduselementide (hooned, taimestik jm. kõrgusest, kuid ei ole sellega sama. Tavaliselt on
see kareduselementidest 10 – 100 korda väiksem, sõltudes ka nende kujust ning läbipuhutavusest (näiteks puud on läbipuhutavad, hooned mitte). Väärtused on saadud
kas atmosfääris või aerodünaamilises tunnelis tehtud mõõtmistest. Väärtust 0,3 kasutatakse linnaservade, väikeste alevite (ühe-kahe korruseliste hoonetega) või noore
lehtmetsa puhul (suvel).
Samuti arvestati modelleerimisel heiteallikate lähedusse jäävate hoonetega.
Fooniandmete kirjeldus (koosmõjusse kaasatavad käitised, seireandmed)
Saasteainete hajumisarvutuste teostamisel arvestati Purustaja OÜ heiteallikatega.
Kuna tuulutusšurfid (heiteallikad 005, 006, 008 ja 009) asuvad tootmiskompleksist sellisel kaugusel, et koosmõju ei esine, teostati modelleerimine kahes osas. Ühes osas
modelleeriti tootmiskompleksis olevaid heiteallikaid koosmõjus Purustaja OÜ heiteallikatega ja teises osas tuulutusšurfide 005, 006, 008, 009 koosmõju.
Ümbritseva piirkonna välisõhu kvaliteedi taseme muutumine pärast heiteallika töölerakendamist
Tegemis on olemasoleva käitisega. Loa muutmise taotlus on esitatud, kuna muutunud on arvutusmetoodikad, mis olid aluseks heitkoguste arvutamisel. Sisuliselt käitise
töös muudatusi ei ole olnud ja seega välisõhu kvaliteedi tase muutunud ei ole. Hajumisarvutuste tulemused näitasid, et õhukvaliteedi piirväärtust ühegi saasteaine osas
ei ületata.
61/72
Mudeldatud hajumisarvutuse kaardid
Vastavalt keskkonnaministri 27.12.2016 määrust nr 84 "Õhukvaliteedi hindamise kord 1" § 181 lõikele, koostati hajumiskaart iga saasteaine kohta, mille arvutuslik
sisaldus on väljaspool käitise tootmisterritooriumi piiri suurem kui 30% piirväärtusest või sihtväärtusest, mis on kehtestatud atmosfääriõhu kaitse seaduse § 47 lõigete 1
ja 2 alusel.
Manused Lisa 21: Hajumiskaardid.docx
4.4.16. Järeldused ja ettepanekud
Välisõhku väljutatavate saasteainete otsesel mõõtmisel Hajumisarvutuste tulemused näitasid, et lähima elamu juures tootmiskompleksi läheduses on lämmastikdioksiidi 1h max
või arvutuslikult saadud õhukvaliteedi taseme saastetase <10 mkrg/m3, peenosakeste 24 h keskmine saastetase <1 mkrg/m3, peenosakeste 1 aasta keskmine
maksimaalväärtuste vastavus atmosfääriõhu kaitse saastetase <0,2 mkrg/m3, vesiniksulfiidi 1h max saastetase ~0,2 mkgr/m3, vääveldioksiid 1h max saastetase 20
seaduse § 47 alusel kehtestatud saasteainete mkrg/m3 ja vääveldioksiidi 24 h keskmine saastetase < 10 mkrg/m3. Ülejäänud saasteainete saastetasemed
õhukvaliteedi piirväärtustele väljaspool piirväärtuste suhtes lähima elamu juures jäid ebaolulisele tasemele.
tootmisterritooriumi ja käitist ümbritsevas piirkonnas
olevate elumajade juures. Tuulutusšurfidele 005, 006, 008 ja 009 lähima elamu juures on lämmastikdioksiidi 1 h max saastetase 5 mkrg/m3,
vesiniksulfiidi 1 h max saastetase <0,3 mkrg/m3, vääveldioksiidi 1 h max saastetase < 8 mkrg/m3 ja vääveldioksiid 25 h
keskmine saastetase 2 mkrg/m3.
Müra esinemisel hinnang atmosfääriõhu kaitse seaduse 2019. aastal teostatud müra mõõtmised näitasid, et nii päevasel kui ka öisel ajal ülenormatiivset müra ei esine.
§ 56 lõike 4 alusel kehtestatud välisõhus leviva müra Mõõtmistulemused on esitatud taotluse lisana.
normtasemetele vastavuse kohta
Heiteallikad ja saasteained, mille osakaal on välisõhu Heiteallikate vahetus läheduses on saastatuse tekitamises suurima mõjuga (lämmastikdioksiid, vääveldioksiid,
saastatuse tekitamises suurim süsinikoksiid, vesiniksulfiid) tuulutusšurfid, kuna tegemist on madalate heiteallikatega.
Ettepanekud õhusaasteloaga kehtestatavate Ettepanekud õhusaasteloaga kehtestatavate saasteainete heitkoguste kohta ning rakendatavate saasteainete heite,
saasteainete heitkoguste kohta ning rakendatavate müra ning lõhnaaine esinemise vähendamise meetmete kohta puuduvad.
saasteainete heite, müra ning lõhnaaine esinemise
vähendamise meetmete kohta
Ettepanekud välisõhku väljutatavate saasteainete Jätkata kehtivas loas sätestatud nõuetega.
heitkoguste, lõhna, müra ja õhukvaliteedi omaseireks
ning seirejaama asukohaks
Ettepanekud saasteainete heitkoguste vähendamiseks Kuna ühegi saasteaine puhul väljaspool käitise territooriumi õhukvaliteedi piirväärtuseid ei ületatud, siis saasteainete
ebasoodsate ilmastikutingimuste esinemise korral heitkoguste vähendamine ebasoodsate ilmastikutingimuste puhul ei ole vajalik.
62/72
Informatsioon tegevusega kaasneda võiva muu Käitise tegevus sisuliselt ei ole muutunud. Käesolevaga taotletakse keskkonnaloa muutmist, kuna mõnede
keskkonnahäiringu kohta keskkonnaseadustiku üldosa tehnoloogiaprotsesside heidete määramise arvutusmetoodikad ja õhukvaliteedi piirväärtused on muutunud. Sellest
seaduse § 3 tähenduses. St et ehk lisaks sellele, et tulenevalt varasemaga võrreldes täiendavat keskkonnamõju inimese varale, looduskeskkonnale, kultuuripärandile jm
tegevusega võib avalduda ebasoodne mõju eelkõige olulistele objektidele ette näha ei ole.
välisõhule, tuleb LHK projektis märkida (kui asjakohane)
muud keskkonnahäiringud, mis võivad konkreetse
tegevuse tagajärjel tekkida. Näiteks ebasoodne mõju
inimese varale või kultuuripärandile.
Muud heite vähendamise meetmed Osakeste (PM-sum ja PM10) hetkeliste heitkoguste (g/s) ohjamiseks on soovitatavad järgmised abinõud:
Killustiku toomisel tekkiva heite vähendamiseks:
- Vältida killustiku tootmist kuivade ja tuuliste ilmadega.
- Hooldada perioodiliselt purustusseadmeid.
- Rakendama meetmeid tolmupilve sadestamiseks tootmisterritooriumil, niisutada transportteid.
- Jälgida pidevalt purustusseadmete puhtust. Puhastada need, kui tahkete osakeste kuhjumise tõttu sõlmedes tekib
tavalisest töörežiimist rohkem tolmu.
- Vajadusel niisutada puistematerjale ja transporditavat valmistoodangut.
- Purusti ja sõela laadimist teostada võimalikult madal alt kõrguselt.
Kontrollimatu heite kirjeldus saasteallikate kaupa
4.4.17. Lisad
LHK projekti täiendavad andmed
LHK projekti lisad Lisa 22: 2_1707_VKG_Kaevandused_OU__Ojamaa_mura_mootmised_2_3.04.2019_SR.asice
4.5. Heiteallikad ning saasteainete aasta ja hetkelised heitkogused heiteallikate kaupa
Heiteallikas Välisõhku väljutatud saasteaine
CAS nr Nimetus Heite liik Heitkogus Heite piir‐ Äkkheite keskmine prognoositav
Hetkeline Aastas väärtus, mg/Nm³ kontsentratsioon, mg/Nm³
Kogus Mõõtühik Kogus Mõõtühik
Mobiilne purustaja PM-sum Tahked osakesed, summaarsed Tavaheide 0.008 g/s 0.045 t
(diiselmootor, paak) PM2,5 Eriti peened osakesed (PM2,5) Tavaheide 0.001 g/s 0.007 t
PM10 Peened osakesed (PM10) Tavaheide 0.001 g/s 0.007 t
10102-44-0 Lämmastikdioksiid Tavaheide 0.022 g/s 0.124 t
630-08-0 Süsinikmonooksiid Tavaheide 0.008 g/s 0.047 t
63/72
NMVOC Mittemetaansed lenduvad orgaanilised ühendid Tavaheide 0.001 g/s 0.006 t
124-38-9 Süsinikdioksiid Tavaheide 0.004 g/s 82.705 t
Katlamaja korsten PM-sum Tahked osakesed, summaarsed Tavaheide 0.084 g/s 2.051 t
PM2,5 Eriti peened osakesed (PM2,5) Tavaheide 0.013 g/s 0.308 t
PM10 Peened osakesed (PM10) Tavaheide 0.013 g/s 0.308 t
10102-44-0 Lämmastikdioksiid Tavaheide 0.234 g/s 5.693 t
630-08-0 Süsinikmonooksiid Tavaheide 0.088 g/s 2.154 t
NMVOC Mittemetaansed lenduvad orgaanilised ühendid Tavaheide 0.01 g/s 0.256 t
7440-38-2 Arseen ja anorgaanilised ühendid, Tavaheide 0.094 mg/s 2.282 kg
ümberarvutatuna arseeniks
7440-47-3 Kroomi (VI) ühendid, ümberarvutatuna kroomiks Tavaheide 0.042 mg/s 1.026 kg
7440-02-0 Nikkel ja lahustavad ühendid, ümberarvutatuna Tavaheide 0.421 mg/s 10.258 kg
nikliks
7446-09-5 Vääveldioksiid Tavaheide 0.842 g/s 20.515 t
124-38-9 Süsinikdioksiid Tavaheide 0.044 g/s 3 965.096 t
Tuulutusšurf 1 630-08-0 Süsinikmonooksiid Tavaheide 1.085 g/s 11.07 t
7664-41-7 Ammoniaak Tavaheide 0.433 g/s 3.905 t
7783-06-4 Vesiniksulfiid Tavaheide 0.009 g/s 0.083 t
10102-44-0 Lämmastikdioksiid Tavaheide 0.215 g/s 1.804 t
7446-09-5 Vääveldioksiid Tavaheide 0.225 g/s 2.183 t
124-38-9 Süsinikdioksiid Tavaheide 0 g/s 162.282 t
Tuulutusšurf 2 630-08-0 Süsinikmonooksiid Tavaheide 1.085 g/s 11.07 t
7664-41-7 Ammoniaak Tavaheide 0.433 g/s 3.905 t
7783-06-4 Vesiniksulfiid Tavaheide 0.009 g/s 0.083 t
10102-44-0 Lämmastikdioksiid Tavaheide 0.215 g/s 1.804 t
7446-09-5 Vääveldioksiid Tavaheide 0.225 g/s 2.183 t
124-38-9 Süsinikdioksiid Tavaheide 0 g/s 162.282 t
Tuulutusšurf 3 630-08-0 Süsinikmonooksiid Tavaheide 1.085 g/s 11.07 t
7664-41-7 Ammoniaak Tavaheide 0.433 g/s 3.905 t
7783-06-4 Vesiniksulfiid Tavaheide 0.009 g/s 0.083 t
10102-44-0 Lämmastikdioksiid Tavaheide 0.215 g/s 1.804 t
7446-09-5 Vääveldioksiid Tavaheide 0.225 g/s 2.183 t
124-38-9 Süsinikdioksiid Tavaheide 0 g/s 162.282 t
Tuulutusšurf 4 630-08-0 Süsinikmonooksiid Tavaheide 1.085 g/s 11.07 t
7664-41-7 Ammoniaak Tavaheide 0.433 g/s 3.905 t
7783-06-4 Vesiniksulfiid Tavaheide 0.009 g/s 0.083 t
10102-44-0 Lämmastikdioksiid Tavaheide 0.215 g/s 1.804 t
7446-09-5 Vääveldioksiid Tavaheide 0.225 g/s 2.183 t
124-38-9 Süsinikdioksiid Tavaheide 0 g/s 162.282 t
Tuulutusšurf 6 630-08-0 Süsinikmonooksiid Tavaheide 1.085 g/s 11.07 t
64/72
7664-41-7 Ammoniaak Tavaheide 0.433 g/s 3.905 t
7783-06-4 Vesiniksulfiid Tavaheide 0.009 g/s 0.083 t
10102-44-0 Lämmastikdioksiid Tavaheide 0.215 g/s 1.804 t
7446-09-5 Vääveldioksiid Tavaheide 0.225 g/s 2.183 t
124-38-9 Süsinikdioksiid Tavaheide 0 g/s 162.282 t
Mobiilne purustaja PM-sum Tahked osakesed, summaarsed Tavaheide 0.305 g/s 1.777 t
PM10 Peened osakesed (PM10) Tavaheide 0.134 g/s 0.783 t
Purustuskompleksi korsten PM-sum Tahked osakesed, summaarsed Tavaheide 0.111 g/s 3.504 t
Diislikütuse mahuti NMVOC Mittemetaansed lenduvad orgaanilised ühendid Tavaheide 0.013 g/s 0.009 t
Kütusemahuti NMVOC Mittemetaansed lenduvad orgaanilised ühendid Tavaheide 0.226 g/s 0.13 t
Aromaatsed Aromaatsed süsivesinikud Tavaheide 0.007 g/s 0.004 t
Kontrollimatu heite kirjeldus saasteallikate kaupa
RM on raskmetall. Raskmetallid on järgmised metallid ja poolmetallid ning nende ühendid: plii (Pb), kaadmium (Cd), elavhõbe (Hg), arseen (As), kroom (Cr), vask (Cu), nikkel (Ni), seleen (Se), tsink (Zn), koobalt (Co),
vanaadium (V), tallium (Tl), mangaan (Mn), molübdeen (Mo), tina (Sn), baarium (Ba), berüllium (Be), uraan (U).
POSid on püsivad orgaanilised saasteained, Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 850/2004 püsivate orgaaniliste saasteainete kohta lisas 1 nimetatud ained ja benso(a)püreen, benso(b)fluoranteen,
benso(k)fluoranteen ning indeno(1,2,3-cd)püreen.
PCDDd/PCDFd on polüklooritud dibenso-p-dioksiinid ja dibensofuraanid.
4.6. Välisõhku väljutatavate saasteainete loetelu ja nende taotletavad heitkogused aastas
CAS nr Nimetus Heitkogus aastas
Kogus Mõõtühik
10102-44-0 Lämmastikdioksiid 14.837 t
124-38-9 Süsinikdioksiid 4 859.211 t
630-08-0 Süsinikmonooksiid 57.551 t
7440-02-0 Nikkel ja lahustavad ühendid, ümberarvutatuna nikliks 10.258 kg
7440-38-2 Arseen ja anorgaanilised ühendid, ümberarvutatuna arseeniks 2.282 kg
7440-47-3 Kroomi (VI) ühendid, ümberarvutatuna kroomiks 1.026 kg
7446-09-5 Vääveldioksiid 31.43 t
7664-41-7 Ammoniaak 19.525 t
7783-06-4 Vesiniksulfiid 0.415 t
Aromaatsed Aromaatsed süsivesinikud 0.004 t
NMVOC Mittemetaansed lenduvad orgaanilised ühendid 0.401 t
PM-sum Tahked osakesed, summaarsed 7.377 t
PM10 Peened osakesed (PM10) 1.098 t
PM2,5 Eriti peened osakesed (PM2,5) 0.315 t
65/72
5. Eriosa - Maapõu
5.1. Maavara kaevandamine
Maardlad
Maardla ja mäeeraldis
Jrk nr 1.
Mäeeraldise liik olemasoleva muutmine
Registrikaardi nr 3
Maardla nimetus Eesti
Maardla osa nimetus Aidu kaeveväli
Maardla põhimaavara põlevkivi
Mäeeraldise nimetus Aidu III
Mäeeraldisel on teenindusmaa Ei
Mäeeraldise ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk.
Teenindusmaa ruumikuju
Mäeeraldise pindala (ha) 1 895.72
Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha)
Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 0
Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 0
Kaevandatud maavara kasutamise otstarve Keemiatööstuse tooraine
Minimaalne tootmismaht aastas
Keskmine tootmismaht aastas
Plokid
66/72
Nimetus Kasutusala Liik Varu
Kogus Ühik Kuupäev
6 plokk 0100 - põlevkivi aT - aktiivne tarbevaru 7 909 tuh t 30.12.2020
12 plokk 0100 - põlevkivi aR - aktiivne reservvaru 108 tuh t 30.12.2020
Maardla ja mäeeraldis
Jrk nr 2.
Mäeeraldise liik olemasoleva muutmine
Registrikaardi nr 32
Maardla nimetus Eesti
Maardla osa nimetus Kohtla kaeveväli
Maardla põhimaavara põlevkivi
Mäeeraldise nimetus Kohtla
Mäeeraldisel on teenindusmaa Ei
Mäeeraldise ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk.
Teenindusmaa ruumikuju
Mäeeraldise pindala (ha) 1 895.72
Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha)
Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 0
Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 0
Kaevandatud maavara kasutamise otstarve Keemiatööstuse tooraine
Minimaalne tootmismaht aastas
Keskmine tootmismaht aastas
Plokid
67/72
Nimetus Kasutusala Liik Varu
Kogus Ühik Kuupäev
1 plokk 0100 - põlevkivi aT - aktiivne tarbevaru 424 tuh t 30.12.2020
2 plokk 0100 - põlevkivi aT - aktiivne tarbevaru 1 065 tuh t 30.12.2020
3 plokk 0100 - põlevkivi aR - aktiivne reservvaru 368 tuh t 30.12.2020
Maardla ja mäeeraldis
Jrk nr 3.
Mäeeraldise liik olemasoleva laiendus
Registrikaardi nr 2
Maardla nimetus Eesti
Maardla osa nimetus Ojamaa uuringuväli
Maardla põhimaavara põlevkivi
Mäeeraldise nimetus Ojamaa
Mäeeraldisel on teenindusmaa Jah
Mäeeraldise ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk.
Teenindusmaa ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk.
Mäeeraldise pindala (ha) 1 895.72
Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha) 50.38
Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 0
Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 0
Kaevandatud maavara kasutamise otstarve Keemiatööstuse tooraine
Minimaalne tootmismaht aastas
Keskmine tootmismaht aastas
68/72
Plokid
Nimetus Kasutusala Liik Varu
Kogus Ühik Kuupäev
1 plokk 0100 - põlevkivi aT - aktiivne tarbevaru 2 940.154 tuh t 30.12.2020
2 plokk 0100 - põlevkivi aT - aktiivne tarbevaru 23 188.204 tuh t 30.12.2020
5 plokk 0100 - põlevkivi aT - aktiivne tarbevaru 9 030.112 tuh t 30.12.2020
6 plokk 0100 - põlevkivi aT - aktiivne tarbevaru 46 tuh t 30.12.2020
17 plokk 0100 - põlevkivi aR - aktiivne reservvaru 217 tuh t 30.12.2020
Tegevusala andmed
Jrk nr Kasutusala Maksimaalne aastane tootmismaht Kaevandatav varu
Kogus Ühik Kogus Ühik
1. 0100 - põlevkivi 2 772 tuh t 45 295.47 tuh t
Geoloogilised uuringud
Jrk nr 1.
Geoloogilise uuringu loa omaja Eesti Geoloogiakeskus OÜ
Geoloogilise uuringu loa registreerimise number 0
Geoloogilise uuringu loa kehtivuse aeg 31.12.2017
Geoloogilise uuringu aruande nimetus Eesti põlevkivimaardla kaevevälja 12 ja kaevevälja 14 põhjaosa detailne geoloogiline uuring.
Geoloogiafondi number 3215
Maavaravaru arvele võtmise otsuse number 95-44
Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 16.10.1995
Jrk nr 2.
69/72
Geoloogilise uuringu loa omaja Eesti Geoloogiakeskus OÜ
Geoloogilise uuringu loa registreerimise number 0
Geoloogilise uuringu loa kehtivuse aeg 31.12.2017
Geoloogilise uuringu aruande nimetus Eesti põlevkivimaardla varu ümberhindamine (seisuga 01.01.1995.a.) Aidu kaeveväli. Eesti Geoloogiakeskus
Geoloogiafondi number 4988
Maavaravaru arvele võtmise otsuse number 08-62
Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 10.07.2008
Jrk nr 3.
Geoloogilise uuringu loa omaja Eesti Geoloogiakeskus OÜ
Geoloogilise uuringu loa registreerimise number 0
Geoloogilise uuringu loa kehtivuse aeg 31.12.2017
Geoloogilise uuringu aruande nimetus Eesti põlevkivimaardla varu ümberhindamine (seisuga 01.01.1995.a.) Kohtla kaeveväli. Eesti Geoloogiakeskus.
Geoloogiafondi number 5307
Maavaravaru arvele võtmise otsuse number 08-62
Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 10.07.2008
Jrk nr 4.
Geoloogilise uuringu loa omaja J.Viru Markšeideribüroo OÜ
Geoloogilise uuringu loa registreerimise number 0
Geoloogilise uuringu loa kehtivuse aeg 22.10.2020
Geoloogilise uuringu aruande nimetus Eesti põlevkivimaardla Aidu kaevevälja aktiivse reservvaru ploki 9, Kohtla kaevevälja aktiivse reservvaru ploki 3 ning Ojamaa
uuringuvälja aktiivse reservvaru ploki 3 varu osaliseks kaevandatavaks ja kasutatavaks tunnistamiseks
Geoloogiafondi number 0
Maavaravaru arvele võtmise otsuse number 10
Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 13.02.2020
70/72
5.2. Graafilised lisad ja lisadokumendid
Graafilised lisad
Keskkonnaloa mäeeraldise plaan Lisa 23: 1_Maeeraldise_plaan__taiend19.02.20_.pdf
Keskkonnaloa geoloogilised läbilõiked Lisa 24: 2_Geoloogilised_labiloiked__taiend19.02.20_.pdf
Keskkonnaloa korrastatud maa plaan Lisa 25: 3_Korrastatud_ala_plaan__taiend19.02.20_.pdf
Lisadokumendid
Taotluse juurde käiv seletuskiri Lisa 26: Seletuskiri_03.2021.docx
Üldgeoloogilise uurimistöö aruanne või geoloogilise Lisa 27: Maavara_uuringud_ja_arvele_votmise_dok.7z
uuringu aruanne
Kaevandamisjäätmekava Lisa 28: VKG_Kaevandused_OU_kaevandamisjaatmekava.docx
Sotsiaalmajanduslik analüüs Lisa 29: Sotsiaalmajanduslik_moju.docx
GIS ja CAD failid Lisa 30: Ojamaa_polevkivikaevandus_ruumikujud.dgn
6. Teave keskkonnamõju hindamise eelhinnangu andmiseks
Tegevuse täpsustus, füüsilised näitajad ning asjakohasel Keskkonnamõju on hinnatud varasemate KMH-de käigus ja kokkuvõte on toodud taotlusele lisatud seletuskirjas.
juhul lammutustööde kirjeldus
Tegevuse asukoha ja eeldatava mõjuala kirjeldus
Tegevusega oluliselt mõjutatavate keskkonnaelementide
kirjeldus
Teave kavandatava tegevusega eeldatavalt kaasneva
olulise keskkonnamõju kohta
Kavandatava tegevuse erisused ja meetmed
71/72
Muu eelhinnangu info Lisa 31: Kohtla_KMH_aruanne.pdf
Lisa 32: Aidu_III_KMH_121011.pdf
Lisa 33: KMHaruanne_Ojamaa_KMH_geoloogia_txt.doc
Lisa 34: KMH_aruanne_Ojamaa_teenindusmaa__2_TP_28.09.07.pdf
7. Taotluse lisad
Nimetus Manus
Vee erikasutusloa taotlus (varasem) Lisa 35: vee_erikasutus_KAk115.ddoc
72/72
KMH algatamine päevi täiendatud ajakava
1 Ekspert koostab KMH programmi 08.10.2021
2 Otsustaja kontrollib programmi KeHJS § 13 nõuetele vastavust KeHJS §15´1 lg2 14 22.10.2021
3 Otsustaja küsib seisukohti asjaomastelt asutustelt KeHJS §15´1 lg4 30 21.11.2021
4 Otsustaja menetleb laekunud seisukohti ja hindab programmi asjakohasust ja piisavust KeHJS §15´1 lg5 14 05.12.2021
5 Ekspertgrupp täiendab/parandab vajadusel programmi, selgitab esitatud seisukohtadega arvestamist/mittearvestamist 14 05.05.2022
6 Otsustaja kontrollib täiendatud programmi KeHJS §15´1 lg7 14 19.05.2022
Otsustaja korraldab vähemalt 14-päevase kestvusega avaliku väljapaneku. Seejärel korraldab arendaja koostöös otsustajaga avaliku arutelu KEHJS
7 §16 lg1. Otustaja teavitab avalikkust programmi avalikust väljapanekust ja arutelust KEHJS §16 lg2. 14 02.06.2022
8 Programmi avalik väljapanek KEHJS §16 lg1 14 16.06.2022
9 Programmi avalik arutelu KEHJS §16 lg5'1 1 17.06.2022
10 Ekspert täiendab programmi vastavalt laekunud seisukohtadele §17 lg2 7 24.06.2022
11 Arendaja esitab programmi otsustajale nõuetele vastavuse kontrollimiseks §18 lg1 7 01.07.2022
12 Otsustaja kontrollib programmi nõuetele vastavust §18 lg2 30 31.07.2022
13 Otsustaja tunnistab programmi nõuetele vastavaks §18 lg3 1 01.08.2022
14 KMH aruande koostamine 60 15.10.2022
15 Arendaja esitab aruande otsustajale asjakohastelt asutustelt seisukohtade küsimiseks 7 22.10.2022
Otsustaja kontrollib 14 päeva jooksul KMH aruande saamisest arvates aruande vastavust KeHJS §-s 20 sätestatud nõuetele 14 05.11.2022
16 Otsustaja küsib seisukohti asjaomastelt asutustelt KeHJS §20'1 30 05.12.2022
17 Otsustaja menetleb laekunud seisukohti ja hindab aruande asjakohasust ja piisavust KeHJS §15´1 lg5 14 19.12.2022
18 Ekspertgrupp täiendab/parandab vajadusel aruannet 5 24.12.2022
19 Otsustaja kontrollib aruande KeHJS §20 nõuetele vastavust ja seisukohtade arvestamist KeHJS §20'1 lg2 21 14.01.2023
Otsustaja korraldab vähemalt 30 päeva kestva avaliku väljapaneku KEHJS §21. Seejärel korraldab arendaja koostöös otsustajaga avaliku arutelu
20 KEHJS §16 lg1. Otustaja teavitab avalikkust programmi avalikust väljapanekust ja arutelust KEHJS §16 lg2. 14 28.01.2023
21 Aruande avalik väljapanek KEHJS §21 30 27.02.2023
22 Aruande avalik arutelu KEHJS §21 1 28.02.2023
23 Ekspert täiendab aruannet vastavalt laekunud seisukohtadele §21 5 05.03.2023
24 Arendaja esitab aruande otsustajale nõuetele vastavuse kontrollimiseks §22 lg1 3 08.03.2023
25 Otsustaja edastab keskkonnamõju hindamise aruande asjaomastele asutustele kooskõlastamiseks. KeHJS §22 lg2 7 15.03.2023
26 Aruande kooskõlastamine asjaomastele asutuste poolt KeHJS §22 lg2 30 14.04.2023
27 Otsustaja kontrollib KMH aruande vastavust lähtudes kooskõlastustest ja tunnistab aruande nõuetele vastavaks KeHJS §22 lg5 ja lg6 30 14.05.2023
28 Otsustaja teavitab aruande nõuetele vastavaks tunnistamise otsusest KeHJS §22 lg7 14 28.05.2023
otsustajapoolne menetlus, tähtajad üldiselt määratud KeHJS sätetega
ekspertgrupi töö, tähtajad sõltuvad projekti keerukusastmest
arendaja tegevus, tähtajad sõltuvad arendaja tegevuskiirusest
KeHJS § 18 lg 7 kohaselt kui arendaja ei ole 18 kuu jooksul keskkonnamõju hindamise algatamisest arvates esitanud otsustajale keskkonnamõju
hindamise programmi nõuetele vastavuse kontrollimiseks, jätab otsustaja keskkonnamõju hindamise algatamise aluseks olnud tegevusloa taotluse
läbi vaatamata ja tagastab selle arendajale. KeHJS § 18 lg 8 kohaselt kui arendaja ei ole kahe aasta jooksul KMH programmi nõuetele vastavaks
tunnistamise otsuse tegemisest arvates esitanud otsustajale KMH aruannet avalikuks väljapanekuks, kaotab programm kehtivuse ning
keskkonnamõju hindamiseks peab koostama uue programmi.
taotletav laiendus
hetkel kaevandatav mäeeraldis
Joonis 1 Kavandatava tegevuse asukoht aluskaart: Maa-amet 2021
taotletav laiendus
hetkel kaevandatav mäeeraldis
Joonis 2 Taotletud plokkide paiknemine aluskaart: Maa-amet 2021
taotletav ala
Ojamaa kaevandus
alt kaevandatud alad
aktiivne mäeeraldis
põlevkivimaardla
Joonis 3 Põlevkivimaardlad ja kaevandused
taotletav kaevandusala
geodeetilise märgi kaitsevöönd
riigikaitselise ehitise piiranguvöönd
elektripaigaldise kaitsevöönd
Joonis 4 tehnorajatistest põhjustatud kitsendused aluskaart: Maa-amet 2021
Hoone ( ADS)
taotletav ala
KI TSENDUS_vesi_koond
KR_puurkaev
Maaparandushoiuala
Ranna või kalda ehituskeeluvöönd
Ranna või kalda piiranguvöönd
Ranna või kalda veekaitsevöönd
Veehaarde sanitaarkaitseala / Puurkaevu hooldusala
Joonis 5 veekaitselised kitsendused aluskaart: Maa-amet 2021
taotletav ala
Ojamaa kaevandus
Kambriumi-Vendi Gdovi põhjaveekogum (PVK 01)
Kambriumi-Vendi Voronka põhjaveekogum (PVK 02)
Ordoviitsiumi-Kambriumi Virumaa põhjaveekogum Ida-Eesti vesikonnas (PVK 05a)
Ordoviitsiumi Ida-Viru põlevkivibasseini põhjaveekogum (PVK 07)
Joonis 6 põhjaveekogumid
taotletav ala
aktiivne mäeeraldis
vääriselupaik
mets
põld
muu lage
rohumaa
Joonis 7 maakattetüübid aluskaart: Maa-amet 2021
taotletav ala
aktiivne mäeeraldis
Joonis 8 piirkond 1930. aastal aluskaart: Maa-amet 2021
Margus Kottise Teie 19.10.2021 nr KA.01-06/16-7
juhatuse liige
VKG Kaevandused OÜ Meie 21.01.2022 nr 6-3/21/22145-16
[email protected]
Seisukoht Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise
keskkonnaloa KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise
programmi eelnõu kohta
Austatud Margus Kottise
Osaühing VKG Kaevandused esitas Keskkonnaametile Ojamaa põlevkivikaevanduse
mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise taotluse
keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH) programmi1 (edaspidi programm) esmaseks
nõuetele vastavuse kontrollimiseks ja asjaomastelt asutustelt seisukohtade küsimiseks2.
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 151 lg 1 kohaselt
peab otsustaja (Keskkonnaamet) enne KMH programmi KeHJS § 16 kohast avalikustamist
küsima seisukohti programmi sisu kohta kõigilt asjaomastelt asutustelt (asutused, keda
kavandatava tegevuse rakendamisega eeldatavalt kaasnev mõju tõenäoliselt puudutab või
kellel võib olla põhjendatud huvi eeldatavalt kaasneva keskkonnamõju vastu).
Keskkonnaamet kontrollis KMH programmi vastavust KeHJS §-s 13 sätestatud nõuetele ning
edastas 03.11.2021 kirjaga nr 6-3/21/22145-2 KMH programmi asjaomastele asutustele
(Riigimetsa Majandamise Keskus, Maa-amet, Kaitseministeerium, Rahandusministeerium,
Lüganuse Vallavalitsus, Alutaguse Vallavalitsus, Põllumajandus- ja Toiduamet, Terviseamet,
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, Keskkonnaministeerium) seisukoha andmiseks.
KeHJS § 151 lg-te 1 ja 4 alusel palus Keskkonnaamet esitada asjaomastel asutustel 30 päeva
jooksul KMH programmi saamisest alates seisukohad programmi asjakohasuse ja piisavuse
kohta. Samuti paluti hinnata KMH ekspertrühma koosseisulist piisavust.
Keskkonnaametile andsid tagasisidet Terviseamet, Keskkonnaministeerium,
Rahandusministeerium, Alutaguse Vallavalitsus ja Riigimetsa Majandamise Keskus,
Kaitseministeerium (vastuskirjad on käesoleva kirja lisas).
Lüganuse Vallavalitsus esitas Keskkonnaametile 03.12.2021 taotluse KMH programmi kohta
arvamuse andmise tähtaja pikendamiseks kuni 12.12.2021 ning täiendavalt 14.12.2021 3
taotluse KMH programmi kohta arvamuse andmise tähtaja pikendamiseks kuni 22.12.2021.
1
„Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN 055 muutmise taotluse
keskkonnamõju hindamise programmi eelnõu“, koostanud Maves OÜ, 2021.
2
Registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis (edaspidi DHS) 19.10.2021 nr 6-3/21/22145 all.
3
Registreeritud DHS-is 15.12.2021 nr 6-3/21/22145-12 all.
Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post:
[email protected] /
www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658
Esimesel korral paluti tähtaja pikendamist seoses kohalike omavalitsuste valimisega,
valimistulemuste vaidlustamisega ning seetõttu vallavolikogu liikmete registreerimise,
vallavanema ja vallavalitsuse ametisse nimetamise viibimisega. Teisel korral seetõttu, et
esimene volikogu istung, millel eelnõud oli võimalik arutada, toimus 21.12.2021.
Keskkonnaamet pikendas mõlemal juhul KMH programmile seisukoha andmise tähtaega
haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) § 41 alusel vastavalt kuni 12.12.2021 ja 22.12.2021.
Tulenevalt asjaolust, et Keskkonnaamet pikendas Lüganuse Vallavalitsus KMH programmile
seisukoha andmise tähtaega, pidi Keskkonnaamet KeHJS § 151 lg 5 kohase seisukoha andmise
tähtaega arendajale pikendama kuni 21.01.2022.
Vastavalt KeHJS § 151 lg-le 5 vaatab otsustaja 14 päeva jooksul asjaomaste asutuste
seisukohtade saamisest arvates seisukohad läbi ning annab arendajale ja juhteksperdile oma
seisukoha KMH programmi asjakohasuse ja piisavuse kohta, arvestades asjaomaste asutuste
esitatud arvamusi.
Järgnevalt analüüsib Keskkonnaamet laekunud ettepanekuid ning kujundab seisukoha
programmi asjakohasuse ja piisavuse kohta.
Rahandusministeerium4 KMH programmi ja ekspertrühma koosseisu osas ettepanekuid ja
vastuväiteid ei olnud.
Riigimetsa Majandamise Keskus5 ei teinud täiendusettepanekuid KMH programmi eelnõu
kohta eeldusel, et kaevandamisega ei teki maapinna langatust ega sellega seoses
kuivendussüsteemide kahjustamist. Riigimetsa Majandamise Keskusel ei olnud vastuväiteid
ekspertrühma osas. KMH programmi eelnõu kohaselt põlevkivi kaevandamisel maapinna
langatusi ei teki ning seetõttu puudub vajadus KMH programmi täiendamiseks.
Kaitseministeerium6 palume korrigeerida KMH programmi eelnõu peatükis 4.1
„Tehnorajatistest põhjustatud kitsendused“ Aidu lasketiiru kohta märgitut (lk 12).
Riigikaitseline ehitis Aidu lasketiir on Kaitseliidu lasketiir, mitte kaitseväe lasketiir, nagu
praegu tekstis märgitud. Ühtlasi juhiti tähelepanu, et lisaks programmis juba nimetatud
õigusaktidele tulenevad riigikaitselise ehitise piiranguvööndis kaevandamisega seotud
piirangud, sealhulgas tegevuse kaitseministeeriumiga kooskõlastamise nõue,
maapõueseadusest. Ekspertrühma koosseisu osas ettepanekuid ja vastuväiteid ei olnud.
Keskkonnaamet on seisukohal, et kaitseministeeriumi tähelepanekud on asjakohased ning
nendega tuleb KMH programmi täiendamisel ja mõjude hindamise arvestada.
Terviseamet7 juhtis oma kirjas tähelepanu, et kavandatava tegevuse ellu viimisel kaevanduse
tootmistegevusest tekkiva müra ja vibratsiooni võimalikule mõjule kaevanduse lähimatel
elamualadel, kuna varasematel aastatel on ametile saabunud kaebused nii Estonia kaevanduse
kui ka Ojamaa kaevanduse tootmistegevusest tuleneva kohalikke elanikke häiriva müra ja
vibratsiooni kohta. Terviseametil ei olnud vastuväiteid ekspertrühma osas. Keskkonnaamet on
seisukohal, et Terviseameti tähelepanek on asjakohane ning sellega tuleb KMH programmi
täiendamisel ja mõjude hindamise arvestada.
4
Registreeritud DHS-is 05.11.2021 nr 6-3/21/22145-3 all.
5
Registreeritud DHS-is 09.11.2021 nr 6-3/21/22145-4 all.
6
Registreeritud DHS-is 16.11.2021 nr 6-3/21/22145-5 all.
7
Registreeritud DHS-is 24.11.2021 nr 6-3/21/22145-6 all.
2 (6)
Alutaguse Vallavalitsus8 palus selgitust, mille alusel eeldatakse KMH programmi ptk-s 6.6, et
kavandatav tegevus ei too endaga kaasa langatusi ning seetõttu ei näe ette mõju maastikule.
Alutaguse Vallavalitsus juhtis tähelepanu, et antud alal on mitmeid rikkeid ja varasemale
kogemusele tuginedes on just rikkevööndite alad kaevandustes, kus tõenäoliselt toimuvad
varingud või langatused. Alutaguse Vallavalitsus on seiskohal, et keskkonnamõju hindamise
ekspertgruppi liikmete hulka oleks vaja kaasata ka maavara kaevandamise ekspert, kes omab
mäeinseneri kvalifikatsiooni. Keskkonnaameti peab vajalikuks KMH programmis antud teemat
vastavalt Alutaguse Vallavalitsuse küsimusele täpsemalt selgitada ning ekspertrühma kaasata
mäeinsener.
Keskkonnaministeerium9 esitas oma seisukohas KMH programmi kohta 6 märkust ja
ettepanekut.
Keskkonnaministeeriumi hinnangul tuleb kindlaks teha Ojamaa põlevkivikaevandusest
väljavoolava vee nikli sisaldus ning anda KMH käigus hinnang selle mõju kohta Ojamaa jõe
seisundile.
Samuti peeti vajalikuks, et KMH programmi ptk-s 5 viidatud riigi pikaajalise arengustrateegia
„Eesti 2035ˮ juures käsitletakse täiendavalt ka seda, et arengustrateegia tegevuskavas on ka
sihttasemed kasvuhoonegaaside heitele (8 mln t CO2) ning majandusele (majandus on
kliimaneutraalne). Peeti vajalikuks, et viidet „Kliimapoliitika põhialused aastani 2050“ tuleks
täpsustada, et see on koostatud ennem Euroopa Rohelist kokkulepet ning Vabariigi Valitsuse
tegevusprogramm 2021–2023 näeb ette ka selle ajakohastamist.
Keskkonnaministeerium tegi ettepaneku täiendada peatükki 5 „Põlevkivi kasutamise riiklik
arengukava 2016–2030“ arengukavas seatud strateegiliste eesmärkide hindamiseks sätestatud
mõjunäitajatega: hoida allmaa-kaevandamise kadude osakaal alla 29,2% ning taaskasutada
vähemalt 40% tekkinud aherainest ning KMH käigus analüüsida kavandatava tegevuse mõju
seatud eesmärkidele, nimetatud mõjunäitajate osas. Samuti peeti vajalikuks täpsustada, et
Vabariigi Valitsuse tegevusprogramm 2021–2023 näeb ette põlevkivi arengukava
ajakohastamist.
Keskkonnaministeeriumi hinnangul tuleb KMH programmi ptk-i 5 täiendada Ida-Eesti
veemajanduskavaga 2015–2021 ning selgitada, kuidas kavandatav tegevus mõjutab selles
seatud veekaitse eesmärke. Informeerime, et ettevalmistamisel on ka uus Ida-Eesti
veemajanduskava 2021–2027. Lisaks paluti KMH programmis käsitleda ka kliimamuutustega
kohanemise arengukava aastani 2030.
Keskkonnaministeerium palus KMH programmi ptk-s 6.2 käsitleta ka kavandatava tegevuse
mõju kliimale. Juhiti tähelepanu lk 22 toodule: „Ojamaa uuringuväljale (edaspidi ka laienduse
ala), eesmärgiga kaevandada põlevkivi, mis on sisendiks olemasolevale VKG OIL AS
põlevkiviõli- ja keemiatööstusele.“. Kuna eesmärk on õli tootmine, kaasneb sellega ka mõju
kliimale. Peatükis 6.6 on öeldud järgnev: „Seoses käimas oleva kliima muutusega (sagenevad
põuad ja paduvihmad), võib see kaasa tuua muutusi põllu harimisel.“. Kuna kliimamuutus ei
ole „käimas olev“ tegevus, siis paluti sõnastust parandada (nt „Seoses kliimamuutusega…“).
Samuti paluti KMH programmi ptk-s 9 korrigeerida KMH juhteksperdi litsentsi number ning
ptk-s 10 esitatud asjaomaste asutuste loetelus nimetada ka Keskkonnaministeerium.
Keskkonnaministeeriumi hinnangul on eksperdirühma koosseis piisav.
8
Registreeritud DHS-is 03.12.2021 nr 6-3/21/22145-7 all.
9
Registreeritud DHS-is 03.12.2021 nr 6-3/21/22145-8 all.
3 (6)
Keskkonnaamet on seisukohal, et Keskkonnaministeeriumi märkused on asjakohased ning
nendega tuleb KMH programmi täiendamisel ja mõjude hindamise arvestada.
Lüganuse Vallavalitsus10 hindab eksperdirühma koosseisu piisavaks, kuid soovib osaleda
eksperdirühma vee mõjude ja müra taseme uuringutes, mis toimuvad valla territooriumil.
Keskkonnaamet peab Lüganuse Vallavalitsuse soovi põhjendatuks ning soovitab ekspertrühmal
nad uuringutesse kaasata
Lisaks esitas Lüganuse Vallavalitsus tähelepanekud ja ettepanekud KMH programmi ptk 6
kohta. Keskkonnaamet on seisukohal, et esitatud ettepanekud on asjakohased ning nendest
lähtutavalt tuleb hinnata võimalikku kumulatiivset mõju, sh pinnaveekogudele ja põhjaveele,
koos rajatavate Uus-Kiviõli ja Uus-Kiviõli II kaevanduste tekitatavate mõjudega. Hinnata
täpsemalt mõju Purtse jõe vee kvaliteedile ning veetasemele ja jõe ääres paiknevatele
kinnistutele (võimalikud üleujutused) ning tuua välja võimalike negatiivsete mõjude
minimeerimiseks/ärahoidmiseks vajalikud tegevused. KMH peab andma selge vastuse, kuidas
kaevanduse dreenimine mõjutab veetaset endises Aidu karjääris ja kui mõjutab, siis kirjeldada
vajalikke meetmeid, et veetaseme kõikumist minimeerida. Arvestada tuleb Purtse jõel algava
kärestik-kalapääsu rajamisega Püssi paisule, et kas see tegevus koosmõjus kaevandusvete
ärajuhtimisega võib mõjutada Purtse jõe seisundit. KMH-s tuleb kirjeldada, kuidas toimub
kaevanduse laiendamise eelse põhjavee (kvaliteetse joogivee) seisundi fikseerimine ning
probleemide olemasolul või tekkimisel nende lahendamine. Tuleb täpsustada, kuidas tuleb
teostada põhjavee seire.
Lüganuse Vallavalitsus tegi ettepaneku KMH-s käsitleda täpsemalt puur-lõhketöödega
seonduvat vibratsiooni ja müra ning hinnata selle mõju lisaks ka väljapoole kaevandusala.
Samuti viidati, et mõju avaldab ka kaevandust teenindava transpordi liikumine. Keskkonnaamet
on seisukohal, et KMH programmi tuleb täiendada Lüganuse Vallavalitsuse kirjas esitatud
ettepanekute alusel. Ka Terviseamet märkis oma kirjas, et varasematel aastatel on neile
saabunud kaebused nii Estonia kaevanduse kui ka Ojamaa kaevanduse tootmistegevusest
tuleneva kohalikke elanikke häiriva müra ja vibratsiooni kohta.
Keskkonnaamet on tutvunud KMH programmiga ning esitab omapoolsed märkused, mille
alusel tuleb programmi täiendada:
1. KMH programmis ptk 1 lk 5 on toodud välja, et Kohtla kaevevälja kaevandamist pole
varasemalt KMH-s hinnatud ning keskkonnaloa KMIN-055 muutmise taotluse lisa 31
Kohtla kaevevälja Töös nr 05-02.EP 2001 lk 29 on mainitud, et kolm aheraine puistangut
planeeritakse ja rekultiveeritakse eriprojekti alusel hiljem. Kohtla kaevevälja puistang nr 3,
mis on 3 korruseline lamepuistang, on süttimise vältimiseks isoleeritud – see viitab
tõenäosusele, et selles puistangus on orgaanikasisaldus märkimisväärne. Keskkonnaamet
peab oluliseks KMH programmis hõlmata ka Kohtla kaevevälja orgaanikasisalduse mõju
hindamist võimaliku isesüttimise vältimiseks ja keskkonnaohu riski maandamiseks.
2. KMH programmi hõlmata ka alternatiivse olukorra hindamine, mida ettevõte teeb, kui
ajutiselt 3 aastaks lubatud aheraine ladustamine, koguses 8 400 000 t, ei suudeta ära
kasutada või turustada soovitud mahus?
3. KMH programmis mainitud teine töö: AS Enefit Kaevandused ja OÜ VKG Kaevandused
maavara kaevandamislubade KMIN-053, KMIN-054, KMIN-055, KMIN-066 ja KMIN-
119 muutmise ja pikendamise taotluse keskkonnamõju hindamine (OÜ Hendrikon & Ko.
2017 ) ptk 5.1.1 lk 28 toob esile, et aheraine keskkonnamõju hindamisel tuleb lähtuda kahest
põhitegurist: (1) tulevasse jäätmehoidlasse ladestatavast aheraine kogusest ja (2) ladestatava
aheraine orgaanikasisaldusest. Keskkonnaamet juhib tähelepanu, et aheraine kogus ja selle
orgaanikasisaldus koos looduslike- ja ladestamistingimustega määravad ära võimaliku mõju
looduskeskkonnale. Keskkonnaamet peab vajalikuks mainitud orgaanikasisalduse teemat
10
Registreeritud DHS-is 23.12.2021 nr 6-3/21/22145-15 all.
4 (6)
KMH programmis põhjalikumalt käsitleda (pidades silmas, et Kohtla kaevevälja kohta on
teada, et sealse aheraine orgaanikasisaldus on märkimisväärne).
4. KMH programmis ptk-s 1 lk 4 on kirjas, et kehtivale veeloale L.VV/324788 kantud andmete
muutmist käesoleva menetluse raames ei taotleta, ei kuulu veeloa liitmine maapõueloaga
KMH koosseisu. Samas on KMH programmi ptk-s 6.1 lk 30 kirjas, et kaevandamisala
laienemisega suureneb ka ära juhitava vee hinnanguline kogus ja see võib mõjutada
pinnaveekogude vastuvõtu võimet. Palume KMH programmis täpsustada, kas veekogused
maapõueloaga liidetavas veeloas muutuvad või mitte?
5. KMH programmi ptk 4.4 lk 17 tabeli viimases lauses on nimetatud põhjaveekogumiga
seotud ökosüsteemiks Puhatu soostik. Tõenäoliselt on mõeldud hoopis Muraka soostikku.
6. KMH programmi ptk 4.7 tuleb loetletud Natura alade hulka lisada ka Muraka loodusala
(RAH0000158).
7. Programmi ptk-s 6.7 on nimetatud, et mõju metsale ja põllumaale on käsitletud peatükis
„6.7 Mõju loodusvaradele“. Ilmselt on tegemist eksitusega ja mõeldud on ptk 6.6
„Maakasutus ja maastik“.
8. Soovitame KMH programmis selgemalt välja tuua teave kavandatava tegevuse ja selle
reaalsete alternatiivsete võimalustega eeldatavalt kaasneva olulise keskkonnamõju,
eeldatavate mõjuallikate, mõjuala suuruse ning mõjutatavate keskkonnaelementide kohta.
Näiteks esitades peatükkis 6 kokkuvõte, millistes valdkondades kaasneb oluline
keskkonnamõju ja milline on mõjuala suurus.
9. KMH programmi ptk-s 9 tuleb põhjenda, milliseid valdkondi ja millist mõju hakkab iga
KMH ekspertrühma kuuluv isik kõnelause KMH käigus hindama.
10. Palume ajakohastada ja täiendada programmi ptk-s 10 esitatud asjaomaste asutuste ja
isikute loetelu, nii et oleks võimalik eristada KeHJS § 23 kohased asjaomased asutused ja
KeHJS § 16 lõikes 3 nimetatud muud menetlusosalised.
11. KMH programmi lisas 2 esitatud ajakava tabelis real 8 on nimetatud, et otsustaja korraldab
avaliku väljapaneku KeHJS § 16 lg 2 ja kestvuseks on märgitud 7 päeva. Juhime tähelepanu,
et KeHJS § 16 lg 1 kohaselt otsustaja korraldab vähemalt 14-päevase kestusega KMH
programmi avaliku väljapaneku. Seejärel korraldab arendaja koostöös otsustajaga KMH
programmi avaliku arutelu. KeHJS § 16 lg 2 kohaselt otsustaja teavitab KMH programmi
avalikust väljapanekust ja avalikust arutelust 14 päeva jooksul KeHJS § 151 lõike 7 kohase
kontrolli tulemuste selgumisest arvates. Eelnevast tulenevalt tuleb ajakavas vastavat rida
täiendada ja nimetada ka avalik arutelu, mille korraldab arendaja koostöös otsustajaga peale
vähemalt 14-päevase kestusega KMH programmi avalikku väljapanekut. Teavitamise etapi
kestvuseks on maksimaalselt 14 päeva. Sama märkus kehtib ka tabeli rea 20 kohta, mis
käsitleb KMH aruande avalikustamist (va kestvus 14 päeva, mis on õige).
12. Ajakava ridade 15 ja 16 vahele tuleb lisada rida - otsustaja kontrollib 14 päeva jooksul KMH
aruande saamisest arvates aruande vastavust KeHJS §-s 20 sätestatud nõuetele ning edastab
selle asjaomastele asutustele seisukoha esitamiseks.
13. Soovitame KMH programmi või ajakavasse lisada info, et KeHJS § 18 lg 7 kohaselt kui
arendaja ei ole 18 kuu jooksul keskkonnamõju hindamise algatamisest arvates esitanud
otsustajale keskkonnamõju hindamise programmi nõuetele vastavuse kontrollimiseks, jätab
otsustaja keskkonnamõju hindamise algatamise aluseks olnud tegevusloa taotluse läbi
vaatamata ja tagastab selle arendajale. KeHJS § 18 lg 8 kohaselt kui arendaja ei ole kahe
aasta jooksul KMH programmi nõuetele vastavaks tunnistamise otsuse tegemisest arvates
esitanud otsustajale KMH aruannet avalikuks väljapanekuks, kaotab programm kehtivuse
ning keskkonnamõju hindamiseks peab koostama uue programmi.
5 (6)
Lähtuvalt KeHJS 151 lg-st 6 teeb juhtekspert või eksperdirühm koos arendajaga vajaduse korral
käesoleva paragrahvi lg 5 alusel KMH programmis parandused ja täiendused ning selgitab
seisukohtadega arvestamist või põhjendab arvestamata jätmist. Arendaja esitab otsustajale
KMH täiendatud programmi avalikustamise korraldamiseks. Asjaomaste asutuste kirjade
koopiad lisatakse KMH programmile.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Helen Manguse
juhataja
keskkonnakorralduse büroo
Lisa: Asjaomaste asutuste kirjad, Ojamaa KMH programm (asjaomaste asutuste kirjad).zip
Kadri Tamm 5300 2210 (keskkonnakorraaldus)
[email protected]
Ave Jalakas 5690470 (jäätmed)
[email protected]
Kairit Kriis 72524 9230 (vesi)
[email protected]
Triin Amos 5629 6403 (looduskaitse planeerimine)
[email protected]
6 (6)
OJAMAA KAEVANDUSE LAIENEMISE HÜDROGEOLOOGLISE
MÕJU HINDAMINE AIDU III MÄEERALDISE PIIRES
RAKVERE 2022
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
Tööd tellis VKG Kaevandused OÜ
Kaanefoto: Aidu karjääri väljavool suubub Ojamaa jõkke. Maile Polikarpus
Soovitatav viitamine: Polikarpus, M., 2022 Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju
hindamine Aidu III mäeeraldise piires. Eesti Geoloogiateenistus
2
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju
hindamine Aidu III mäeeraldise piires
UURIMISTÖÖ ARUANNE
Töögrupi juht: Maile Polikarpus
RAKVERE 2022
3
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
Sisukord
Tabelite nimekiri…………………………………………………………………………………………………………………………………5
Jooniste nimekiri………………………………………………………………………………………………………………………………..5
Sissejuhatus ..............................................................................................................................................6
Hüdrogeoloogilise uuringu lähteülesanne ...............................................................................................7
Uuringuala iseloomustus ..........................................................................................................................9
Uuringuala paiknemine ja maastikuline iseloomustus ......................................................................9
Geoloogiline ehitus ............................................................................................................................9
Piirkonna hüdrogeoloogiline iseloomustus..................................................................................... 10
Kaevandatud alade põhjaveerežiim ................................................................................................ 11
Hüdrogeoloogilise mudeli kirjeldus ...................................................................................................... 17
Kalibreerimistulemused .................................................................................................................. 18
Baasstsenaarium: hüdrogeoloogiline olukord enne kaevanduse laienemist Aidu III mäeeraldise piiresse
......................................................................................................................................................... 20
Stsenaarium 1: Aidu III mäeeraldisel töötav kaevandus, sisenemine maapealt uue šurf-kallakšahti
kaudu ............................................................................................................................................... 20
Stsenaarium 4: Sademetevaese ja sademeterikka aasta mõju ................................................................ 23
Stsenaarium 3: Aidu III mäeeraldisel töötav kaevandus, sisenemine Ojamaa kaevanduse kaudu ........ 25
Stsenaarium 5: Aidu III mäeeraldis lõpetab töö, kaevandus uputatakse ............................................... 26
Leevendusmeetmed ja seire ................................................................................................................. 27
Mõju põhjaveekogumite koguselistele seisunditele ning tarbekaevudele ........................................... 27
Kokkuvõte ............................................................................................................................................. 28
Kasutatud kirjandus ............................................................................................................................... 30
4
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
Tabelite nimekiri
Tabel 1. Mudelis kirjeldatud veekihtide hüdrodünaamilised parameetrid........................................... 17
Tabel 2. Aidu III mäeeraldise piiresse rajatud kaevandusest välja pumbatavad veekogused (K=6 m/d)
............................................................................................................................................................... 21
Tabel 3. Aidu III mäeeraldise piiresse rajatud kaevandusest välja pumbatavad veekogused, kui 2,5 m
paksuse kaevandatava kihi veejuhtivus on K 1 m/d) ............................................................................ 23
Tabel 4. Aidu III mäeeraldise piiresse rajatud kaevandusest välja pumbatavad veekogused (K=6 m/d),
kui sisenetakse Ojamaa kaevanduse kaudu .......................................................................................... 25
Jooniste nimekiri
Joonis 1. Aidu III mäeeraldise paiknemine kaevanduste suhtes ja seirekaevude asukohad ................ 12
Joonis 2. Veetaseme vaatlusandmed Kohtla kaevanduse seirekaevudes 5055 (ls-kn), 5004 (kl-kk) ja
W-15 (kl-kk) ........................................................................................................................................... 13
Joonis 3. Veetaseme muutus Sompa kaevanduse alal, seirekaevudes 486, 487 ja W-15 .................... 14
Joonis 4. Veetaseme dünaamika ajavahemikus 1998-2019 Aidu III mäeeraldise piires ....................... 15
Joonis 5. Automaatanduritega mõõdetud veetasemed ajavahemikus 2021-2022. Seirepunktide
asukohad on toodud joonisel 1. ............................................................................................................ 16
Joonis 6 Mudeli kalibreerimistulemused. ............................................................................................. 19
Joonis 7. Veetaseme samakõrgus jooned (abs, k. ümp) Keila-Kukruse veekihis enne Aidu III
mäeeraldisel kaevandamise alustamist. ............................................................................................... 20
Joonis 8. Veetaseme muutus 1. aastal Keila-Kukruse veekihis ............................................................. 22
Joonis 9. Veetaseme muutus 2. aasta järel Keila-Kukruse veekihis ...................................................... 22
Joonis 10. Veetaseme muutus 3. aasta järel Keila-Kukruse veekihis .................................................... 23
Joonis 11 Sademete hulgad Jõhvi ilmajaama andmetel........................................................................ 24
Joonis 12. Veetaseme muutus 3. aasta lõpuks Keila-Kukruse veekihis, kui sisenemine toimub Ojamaa
kaevanduse kaudu ................................................................................................................................. 25
5
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
Sissejuhatus
Töö eesmärkiks on anda vastused Aidu-III mäeeraldise piiresse kavandatava kaevanduse
keskkonnamõju hindamise kavas püstitatud hüdrogeoloogilistele küsimustele, mis käsitlevad
kaevandustegevuse mõju põhjaveetasemele, Aidu karjääri pinnaveekogudele, põhjaveekogumi
koguselisele seisundile ja tarbekaevudele. Samuti hinnati kaevandusest välja pumbatavat vee hulka,
sõltuvalt kaevandustööde eri etappides, ning sademete hulga varieerumisest. Samuti hinnati
põhjaveetaseme kujunemist pärast kaevandustegevuse lõpetamist.
Lähteülesande stsenaariumite modelleerimiseks kasutati Virumudeli (Polikarpus jt., 2018) baasil
loodud ning põhjaveeseire töödega (Osjamets jt., 2021) täiendatud Ojamaa kaevandusala mudelit.
6
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
Hüdrogeoloogilise uuringu lähteülesanne
Kaevandusmõjude hindamiseks põhjaveele koostatakse piirkonna põhjavee liikumise mudel.
1) taotletaval alal kaevandustegevuse mõju põhjaveetasemetele,
2) põhjaveekogumite koguselisele seisundile ning tarbekaevudele;
3) Aidu karjääri poolt kaevandusse juurde voolavat vee kogust, mille alusel hinnatakse mõju Aidu
karjääri pinnaveekogudele;
4) väljapumbatavaid veehulki kaevandamistööde erinevatel etappidel, aastaaegadel ja eri
veerikkusega aastate sademehulkade varieeruvusel;
5) kaevanduse sulgemise järgseid muutusi piirkonna põhjaveetasemetes. Johtuvalt
modelleerimistulemustest antakse soovitused veekõrvalduse mahu vähendamiseks,
veeärastussüsteemi arendamiseks, veerežiimi ebasoovitavate muutuste mõju vähendamiseks või
vältimiseks.
6) Võimalike kaevanduses rakendatavate põhjavee leevendusmeetmete mõju modelleeritakse.
Koostatav hüdrogeoloogiline mudel on aegsõltuv, mille abil saab modelleerida põhjaveetaseme
muutusi kaevandamise etappide kaupa kuni sulgemiseni, arvestades veega täitunud kaevanduste ning
töötavate kaevanduste mõjudega nii enne viimaste sulgemist kui ka sulgemisjärgselt.
Modelleeritava ala piirid peavad ulatuma piisavale kaugusele kaevandatavast alast, et eristuks
kavandatud tegevuse põhjaveetaseme muutuste mõjuala ja ükski oluline mõjutegur ei jääks
arvestamata. Eeldatav modelleerimise ulatus määratakse mudeli koostamise käigus lähtuvalt selguvast
mõjualast.
Kasutades Virumaa põhjaveemudeli kihte (vajadusel neid asjakohaselt täpsustades, mitte suurema kui
50x50m võrgusammuga eeldatavalt olulise mõjuga kohtades) koostatakse vähemalt 7 kihiline
põhjaveemudel:
1. kvaternaarisetete veekiht (Q);
2. Keila–Kukruse veekiht (O3kl–kk);
3. põlevkivi tootluskiht (O3kk);
4. Uhaku veepide (O2uh);
5. Lasnamäe–Kunda veekiht (O2ls–O2–1kn);
6. Alam-Ordoviitsiumi veepide (O1);
7. Ordoviitsiumi–Kambriumi veekiht (O1pk–Ca1pr).
Põhjaveemudel tuleb kalibreerida ala lähteseisundi saamiseks ja mudelis kasutatud kihtide
hüdrogeoloogiliste parameetrite ning rajatingimuste verifitseerimiseks ajas tagasivaates vastavalt
olemasolevatele andmetele. Tagasivaate eelistatud pikkus on 10 aastat.
Andmete puudumisel seirepuurauke ei rajata. Mudeli sobivust kavandatud ülesannete lahendamiseks
tuleb hinnata (modelleerimistööd retsenseerida) kahes etapis. Esmalt hinnatakse tagasiulatuvalt
kalibreeritud nn lähtemudeli sobivust (kui selle loomine on osutunud võimalikuks). Teises etapis
analüüsitakse koostatud prognoosmudelit. Mudeli tulemuste põhjal saadakse ülevaade ärajuhitava
veekoguse kohta. Selle põhjal antakse hinnang veeloa muutmise vajaduse kohta. Aruandes tuuakse
välja soovitused põhjavee seire teostamiseks ning kaevanduseelse põhjavee seisundi fikseerimiseks.
7
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
Lisaks hinnatakse KMH aruande koostamisel kavandatava tegevusega kaasnevat mõju
põhjaveekogumite seisundile sh hinnates põhjaveekaitse eesmärkide erandite rakendamist.
8
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
Uuringuala iseloomustus
Uuringuala paiknemine ja maastikuline iseloomustus
Aidu III mäeeraldis paikneb Alutaguse maastikurajoonis Ida-Viru maakonna keskosas, Pandivere
kõrgustiku ja Jõhvi kõrgustiku vahelises nõos. Maapinna absoluutkõrgused varieeruvad vahemikus 47-
51 m.
Piirkond on tugevalt mõjutatud põlevkivi kaevandamisest. Aidu III mäeeraldis piirneb põhja pool Aidu
karjääriga ning idast ja osaliselt ka lõunapoolt Kohtla kaevandusega. Aidu karjäärist vee
väljapumpamine lõpetati 2012. aastal ning Kohtla kaevandus lõpetas tegevuse 2001. a. Käesolevaks
hetkeks on mõlemad kaevandused veega täitunud. Mäeeraldisest ca 800 m lõuna poole paikneb
Ojamaa kaevandus, mille kuivendusega alustati 2011. aastal. Kohtla kaevandusest ida ja kagu poole
jäävad Sompa (suleti 2000. a), Tammiku ning Viru kaevandused. Viimane suleti 2013. a ning on
käesolevaks ajaks veega täitunud.
Mäeeraldisest lääne poolt kulgeb Ojamaa jõgi, mille sängi on tugevalt inimtegevuse poolt ümber
kujundatud. Ojamaa jõe vooluhulk sõltub oluliselt Ojamaa kaevandusest välja pumbatavast veekogusest
ning sademetest.
Geoloogiline ehitus
Uuringuala paikneb Ordoviitsiumi karbonaatsete kivimite levikualal, mida katab õhuke 1-10 m paksune
Kvaternaari setetest moodustunud pinnakate, mis Aidu III mäeeraldise piires jääb kohati alla 2 m.
Mäeeraldisest lääne poolt kulgeb mattunud Savala org. Org kulgeb rööbiti Aidu karjääri servaga loode-
kagu suunas, lõuna pool kulgeb piki Ojamaa mäeeraldise serva. Setete paksus ulatub kuni 42 m,
lõikudes kohati Uhaku lademesse. Ürgorg on täidetud erineva vanuse ja erinevat litoloogilist päritolu
setete kompleksiga.
Ordoviitsiumi ladestu läbilõige koosneb maapinnalt sügavuse suunas Haljala, Kukruse, Uhaku,
Lasnamäe, Aseri ja Kunda lademe kivimitest, mille all levivad Alam-Ordoviitsiumi savikad lubjakivid,
liivakivid ja argilliit. Viimase all lamavad Kambriumi ja Ediacara terrigeensed settekivimid (liivakivi,
aleuroliit, savi).
Haljala ja Kukruse lademetes esineb lõheline ja kohati kavernoosne dolomiidistunud lubjakivi. Selle all
levib geoloogilises läbilõikes savikast ja tihedast lubjakivist koosnev Uhaku lade, mis lasub Lasnamäe,
Aseri ja Kunda lademete lubjakividel ja dolomiitidel. Karbonaatkivimite kompleksi all paiknevad Alam-
Ordoviitsiumi Volhovi lademe savikas glaukoniitlubjakivi ja -liivakivi, Varangu lademe savi ja Pakerordi
9
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
lademe argilliit. Põlevkivi kaevandamine ei mõjuta otseselt sügavamaid settekomplekse ja sealseid
põhjaveekihte ning sellepärast neid käesolevas aruandes täpsemalt ei käsitleta.
Piirkonna hüdrogeoloogiline iseloomustus
Uuringualal levivate põhjaveekihtide toitealaks on peamiselt Pandivere ja Jõhvi kõrgustikud. Esimene
moodustab regionaalse toiteala, kus põhjaveevool on suunatud radiaalselt väljavoolualadelt Soome
lahe ja Narva jõe suunas (Perens & Vallner, 1997). Jõhvi kõrgustik on lokaalseks toitealaks, mis mõjutab
põhjavee dünaamikat selle lähiümbruses. Lisaks sellele mõjutavad uuringuala hüdrogeoloogilisi
tingimusi aluspõhja lõikunud ürgorud, karstinähtused ja tektoonilised rikkevööndid. (Savitski, 2000;
Perens & Savitski, 2010).
Õhukestes Kvaternaari setetes esineb vabapinnaline põhjaveekiht, mille paksus ja levik on väga
muutlik, sõltudes setete litoloogilistest omadustest, setete paksusest ja ilmastikutingimustest.
Õhukeste ja väikese veejuhtivusega Kvaternaari setete pinnakattes eraldi põhjaveekihti ei moodustu
ja sellisel juhul on põhjaveetasemete režiim Kvaternaari setetes seotud esimese aluspõhjalise
põhjaveekihiga.
Ordoviitsiumi veekompleksi põhjaveekihtide veemahutavus ja veejuhtivus sõltub nende lõhelisusest ja
karstumisest. Lõhede ja karstivormide pindalaline ja vertikaalne levik on ebaühtlane (Hang jt., 2012).
Kuna karbonaatkivimite lõhelisus ja karstumus väheneb sügavuse suunas, siis väheneb sügavuse
suunas ka veekihtide veejuhtivus (Perens & Vallner, 1997).
Aidu III mäeeraldisel moodustab maapinnalt esimese põhjaveekihi Keila-Kukruse veekiht (O3kl-O3kk),
mille moodustavad Haljala ja Kukruse lademe lõhelised ja kohati kavernoossed dolomiidistunud
lubjakivid.
Keila-Kukruse veekihti paksus Aidu III mäeeraldise piires on vahemikus 19-22 m. Mäeeraldise piires
veekihi filtratsioonikoefitsiendi kohta andmeid praktiliselt pole. Teada on vaid, et karstivööndi lähedal
paikneva seirekaevu pumpamisandmetel saadi filtratsioonikoefitsiendiks 86 m/d (Savitski & Savva
2011), Mäeeraldisest lõuna pool Ojamaa kaevanduse piirkonnas jääb Keila-Kukruse veekihi
filtratsioonikoefitsient vahemikku 1-6,5 m/ööpäevas (Savitski, 2000; Perens & Savitski, 2010).
Keila-Kukruse veekihi lamavaks veepidemeks on Uhaku lademe savikas ja tihe lubjakivi (O2uh), mille
paksus on ~10-15 m ja vertikaalne filtratsioonikoefitsient 10−5 m/ööpäevas (Savitski, 2000; Marandi jt.,
2013). Uhaku veepideme all paikneb Lasnamäe-Kunda veekiht (O2ls-O2kn), mis esineb Lasnamäe,
Aseri ja Kunda lademe lubjakivides ja dolomiitides, mis jäävad maapinnast u 30-40 m sügavusele.
Vettandva kihi paksus uuringualal jääb vahemikku 17-22 m ning veekihi filtratsioonikoefitsient on 0,1-
3 m/ööpäevas (Savitski, 2000; Perens & Savitski, 2010). Kaevandamise tulemusena alanevad
10
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
veetasemed ka põlevkivi kihi all paiknevas Lasnamäe-Kunda veekihis. Selle põhjuseks on Keila-Kukruse
veekihi veetasemete alandamine, mille tulemusel lamava Lasnamäe-Kunda veekihi põhjavesi tungib
Uhaku veepidet läbivate rikete ja tehnoloogiliste puuraukude vahendusel ülemisse veekihti (Savitski,
2000).
Ordoviitsiumi karbonaatkivimites levivad veekihid on sügavamast liivakivikompleksist eraldatud Alam-
Ordoviitsiumi veepidemega (O2vl-O1pk). See koosneb Volhovi lademe savikatest
glaukoniitlubjakividest ja -lubiliivakividest ning Pakerordi lademe argilliidist. Veepideme vertikaalne
filtratsioonikoefitsient on ~10−6 m/ööpäevas (Perens & Vallner, 1997; Marandi jt., 2013).
Kaevandatud alade põhjaveerežiim
Uuringuala hüdroloogiline režiim on mõjutatud põlevkivikaevanduste veeärastuse, suletud
kaevandustes toimuvate veetaseme muutuste, kuivenduskraavide võrgu ja looduslike tegurite
(sademed, evapotranspiratsioon, taimkate) koosmõjust. Kõik nimetatud tegurid on muutnud
ümbritsevate jõgede, järvede ja soode veerežiimi (Hang jt., 2012).
Aidu III mäeeraldis piires ja selle ümber on põhjaveerežiim, Aidu karjääri ja Kohtla kaevanduse avamise
ja sulgemisega, mitmel korral muutunud. Samuti on muutunud põhjaveekihi veejuhtivusomadused.
Aidu karjääris on kogu Keila-Kukruse veekihti moodustanud kivimid ümber tõstetud. Kohtla
kaevanduses on pärast põlevkivi väljamist langatatud kaevanduse lagi ja kivimi purunemise tõttu on
muutunud selle veejuhtivusomadused. Väljaveo strekid aga moodustavad maa-aluste tunnelite
süsteemi, mida mööda saab vesi oluliselt kiiremini liikuda, kui looduslikes tingimustes.
Tulevase Aidu III kaevanduse ja Aidu karjääri vahele jääb kohati vaid 30 m laiune tervik, mille
veejuhtivusomadused võivad olla samuti puurlõhketööde käigus muutunud. Aidu III mäeeraldise
põhja- ja lõunaservaga paralleelset kulgevad karstivööndid, mis tõenäoliselt soodustavad vee
vertikaalset liikumist.
Joonisel 1 on esitatud seirekaevude asukohad, kus on jälgitud veetaseme muutusi pärast
kaevandustegevuse lõppu. Vaatluskaevud W-15 ja 5004 ja 5005 läbivad Kohtla kaevanduse käike.
Veetase muutub vaatluskaevudes ühte moodi (joonis 2), mis viitab kaevanduskäikude süsteemi väga
heale hüdrodünaamilisele seotusele kogu kaevanduse ulatuses.
11
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
Joonis 1. Aidu III mäeeraldise paiknemine kaevanduste suhtes ja seirekaevude asukohad
Veetasemete andmestik näitab, et 2012. a. teisel poolel toimunud Aidu karjääri sulgemine tõi kaasa
veetaseme tõusu Kohtla kaevanduse seirekaevudes ning Viru kaevanduse sulgemine 2013. a. aitas
samuti veetaset tõsta.
12
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
Joonis 2. Veetaseme vaatlusandmed Kohtla kaevanduse seirekaevudes 5055 (ls-kn), 5004 (kl-kk) ja W-15 (kl-
kk)
Sarnane olukord on aset leidnud ka Sompa kaevanduse alal, kus kaevanduskäikudes paiknevate
kaevude 486 ja 487 veetasemed muutuvad praktiliselt ühte moodi. Lahknevus on tekkinud pärast Viru
kaevanduse sulgemist ja Ojamaa kaevanduse avamist, mille tulemusel Viru kaevandusele lähemal
olevas vaatluskaevus toimunud veetaseme tõus ning Kohtla kaevanduse poolses vaatluskaevus
veetaseme langus, mis on ilmselt seotud Ojamaa kaevanduse avamisega.
13
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
Joonis 3. Veetaseme muutus Sompa kaevanduse alal, seirekaevudes 486, 487 ja W-15
Vaatluskaev 257 paikneb Aidu karjääri lähimast tranšeest 280 m kaugusel. Vahetult enne karjääri
sulgemist oli karjääri veetase alandatud absoluutkõrguseni 23 m ümp, vaatluskaevus mõõdeti samal
ajal madalaim veetase 37 m ümp. (1979. a, kui kaev puuriti oli, selles mõõdetud veetase abs. k. 41.4 m
ümp (EGF 3667)). Seega oli seireandmete põhjal Aidu karjääri maksimaalne mõju 280 m kaugusel
paikneva kaevu 257 veetasemele 4,4 m.
Selgelt eristatav Aidu karjääri mõju kaevudele 173 ja 257 hakkab avalduma 2009. a. kui Aidu karjäär oli
750 m kaugusel kaevust 275-st ja 1,2 km kaugusel 173-st. Vaatluskaevu 257 ja karjääri vahele jääb
õgvendatud ja lubjakivisse süvendatud Raudjõgi (kaugus vaatluskaevust 115 m), mille kaudu juhiti ära
Aidu karjääri kuivendusvett. Pärast Aidu karjäärist vee välja pumpamise lõpetamist on Raudjõgi kuiv.
On tõenäoline, et osa Raudjõkke suunatud kaevandusveest neeldus kuna jõesäng kulgeb üle
karstisoone ja seega Aidu karjääri mõju vaatluskaevu 257 veetasemele jäi väiksemaks.
Seirekaev 173 asub karjäärist 800 m kaugusel (veetase 1979.a 44.3 m ümp) (joonis 4). Enne Kohtla
kaevanduse sulgemist oli veetase kaevus abs. kõrgusel 34 m ümp. Kaevu kaugus Kohtla kaevandusest
on 120 m, mis stabiliseerus pärast Kohtla kaevanduse sulgemist tasemel 41 m ümp. Kohtla
kaevandusest 1,3 km loodes paiknevale seirekaevu 257 veetasemele Kohtla kaevandus mõju avaldada
14
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
ei jõudnud. Aidu karjääri lähenemisega langes seirekaevus 173 veetase uuesti tasemeni 39 m ümp.
Aidu karjäär mõju seirekaevu 173 veetasemele oli maksimaalselt 2 m.
Kuna erinevate kaevanduste ja karjääride sulgemine ja avamine jääb samasse ajavahemikku, siis selget
Ojamaa kaevanduse mõju Aidu III mäeeraldise piirkonna põhjavee veetasemetele ei ilmne (joonis 4).
9x
Joonis 4. Veetaseme dünaamika ajavahemikus 1998-2019 Aidu III mäeeraldise piires
Joonisel 5 on esitatud ajavahemikul 2020-2021 automaatanduritega mõõdetud veetasemed
seirekaevudest (joonis 1.) ning Ojamaa jõe veetase. Joonisele on lisatud ka Jõhvi ilmajaama andmed
samast ajavahemikust ning võrdluseks ka Ojamaa kaevandusest samal ajavahemikul välja pumbatud
kuu keskmine veekogus.
15
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
Joonis 5. Automaatanduritega mõõdetud veetasemed ajavahemikus 2021-2022. Seirepunktide asukohad on
toodud joonisel 1.
Aidu karjääri väljavool jääb varasemate andmete kohaselt vahemikku 99-1929 l/s, keskmiselt 1002 l/s
(8 553-166 666 m3/d) (Tamm, 2021). Aidu karjääri veetase oli 03.05.2022 42,70 m ümp ja 17.11.2021
42,35 m ümp, veetaset mõõdeti Aidu väljavoolu truubi juurest. Aidu väljavool 06.07.2022 oli 0,63 m3/s
(54 432 m3/d).
Ojamaa jõe vooluhulgad jäid 2021-2022 aastal vahemikku 0,38 m3/s- 4,50 m3/s. Vooluhulk on olnud
kõige suurem lumesulaperioodil, seevastu viimasel kahel väga kuival suvel (2021-2022) voolas Ojamaa
silla alt läbi vaid kaevandusvesi. Augustis 2022 oli Ojamaa jõgi Linnassaare sooga piirneval lõigul enne
kaevandusvee suubumist täiesti kuiv.
Veetasemete muutuste põhjal võib järeldada, et Aidu karjääri veetaseme taastumine avaldas Kohtla
kaevanduse vee tasemele oluliselt suuremat mõju, kui Ojamaa kaevandus. Seda hoolimata sellest, et
Ojamaa kaevanduse põhja piir on vastu täitunud Kohtla kaevandust. Antud olukorrast järeldub, et
mäeeraldise Aidu III piires kontrollib veetaset põhja poolt Aidu karjäär ning ida ja lõuna pool veega
täitunud Kohtla kaevandus. Ojamaa jõe veetase on (vaatluspunktis nr 8, joonis 1; joonis 5) Aidu III-ga
piirneval alal kõrgemal kui Aidu karjääri veetase. Ka seirekaevude 275 ja W-15 veetasemed on
madalamal kui Ojamaa jõe veetase, seega ei toimu põhjavee väljavoolu Ojamaa jõkke ning tõenäoliselt
toimub jõevee väljavool põhjavette.
16
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
Hüdrogeoloogilise mudeli kirjeldus
Töös kasutatud hüdrogeoloogiline mudel on väljavõte varasemalt koostatud Virumudelist (Polikarpus
jt., 2018). Mudelit on jooksvalt täiendatud ja täpsustatud Ojamaa kaevevälja ja Muraka soostiku
ökosüsteemi pinna- ja põhjaveeseire andmetega (Osjamets jt., 2021). Mudeli arendamiseks
kasutatakse programmi ModelMuse v.4.3.0.0 (Winston, 2020) ning mudelarvutusteks Modflow 6
(Langevin jt., 2021) modelleerimistuuma. Mudel on aegsõltuv, mudeli ajasamm on 1 aasta. Mudel
koosneb 9 kihist (Tabel 1). Mudeli võrgusamm varieerub 800 m-st kuni 25-e meetrini. Mudeli mõõtmed
on 30 x 30 km. Mudel hõlmab Aidu karjääri, Ojamaa kaevandust ning osaliselt Estonia kaevandust.
Tabel 1. Mudelis kirjeldatud veekihtide hüdrodünaamilised parameetrid
Kihi nr Mudeli kiht Kx=Ky m/d Kz m/d Ss 1/m
1 Kvaternaari setted 1-6 6-0,01 0,01
2 Nabala-Rakvere veekiht 12 0,001 0,01
3 Oandu veepide 0,1 0,0003 10-4
4 Keila-Kukruse 0,85-16 0,01-0,02 0,01-0,004
5 Kukruse kaevanduse osa paksus 2,5 m 0,85-2 0,001 0,002
6 Uhaku veepide 0,1 10-5 10-5
7 Lasnamäe-Kunda veekiht 1,5 0,15 10-4
8 Ordoviitsiumi veepide 1 10-7 10-4
9 O-Cm veekiht 2 0,2 5,5*10-5
Mudelis on kasutatud jõgede kirjeldamiseks püsiva veetaseme tingimust (RIV), kraavide ja ojade puhul
dreenitingimust (DRN). Kõik kaevandused, sh Ojamaa kaevandus, on mudelis kirjeldatud
dreenitingimusena, kus dreeni põhi on defineeritud Uhaku lasumi absoluutkõrgusega.
Mudelid, mis kirjeldavad vee liikumist poorses keskkonnas, ei võimalda muuta veekihi parameetrid
ajas. Seetõttu on keeruline leida head lahendust vaba vee liikumise kirjeldamiseks kaeveõõnes, kuid
kasutatud lahendused näitavad siiski ära olulised muutused põhjaveekihi veetasemetes.
17
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
Kalibreerimistulemused
Modelleerimisülesande lahendamiseks on määrava tähtsusega Aidu III mäeeraldise lähiümbruse Keila-
Kukruse veekihi filtratsiooniparameetrid, mille varasem uuringuinfo on puudulik. Seirekaevus 275
pumpamiskatse andmetel (Savitski, Savva, 2011) kaevu ümbruse lubjakivide filtratsioonikoefitsient on
86 m/d, kaev asub karstivööndi lähedal. W-15 pumpamiskatse tulemuseks saadi K> 100 m/d, kaev
paikneb Kohtla kaevandusekäigus. Seirekaevust 173 ei ole õnnestunud pumpamiskatset läbi viia, sest
kaevu jooksis joana ülemistest lõhedest vesi (Savitski, Savva, 2011). Käesoleva töö jooksul ei olnud
võimalik kaevus 173 veetaset mõõta ega pumpamiskatset teha, sest kaevus on 7,3 m sügavusel
takistus. Aidu III mäeeraldise ja Ojamaa kaevanduse vahele rohkem sobivas sügavuses kaeve ei ole,
mille abil Keila-Kukruse veekihi veejuhtivusomadusi määrata.
Mudelis on detailselt kirjeldatud Ojamaa kaevanduse areng ning mudel on kalibreeritud arvestades
Ojamaa kaevandusest välja pumbatavaid koguseid ja veetasemeid. Ojamaa kaevanduse peal ja ümber
on kalibreerimise tulemusel Keila-Kukruse veekihi Kx= 6 m/d ja Ky =0.001 m/d. Kohtades, kus esineb
karst, on veejuhtivusomadused suuremad. 2,5 m paksuse kaevanduskihi Kx=1.
Mudelit täpsustati Aidu III mäeeraldisega piirnevatel aladel, milleks kasutati vaatluskaevude W-15,
257, 173, 486 ja 487 andmeid. Tulemused on esitatud joonisel 6. Nagu eelpool kirjeldatud, ei ole
Raudjõe, karsti ja vaatluskaevu 257 omavahelised mõjud täpselt teada ja see raskendas ka
kalibreerimist. Kuid üldjoontes on Aidu III mäeeraldise piires Keila-Kukruse veekihi
veejuhtivusomadused samas vahemikus, mis Ojamaa kaevanduse piirkonnas (K =1-6 m/d).
18
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
46.0
44.0
42.0
40.0
Möödetud
38.0
36.0
34.0
32.0
30.0
30.0 32.0 34.0 36.0 38.0 40.0 42.0 44.0 46.0
Arvutatud
Joonis 6 Mudeli kalibreerimistulemused.
19
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
Baasstsenaarium: hüdrogeoloogiline olukord enne kaevanduse
laienemist Aidu III mäeeraldise piiresse
Aidu karjääri veetase on stabiliseerunud 42,3- 42,6 m ümp. Kohtla kaevanduse veetase varieerub
sõltuvalt aastaajast 42,3-44 m ümp (seirekaev W-15). Ojamaa kaevandus töötab liikudes põhjast
lõunasse Aidu III mäeeraldisest eemale. Kaevanduse põhjaserv on juba kuivendatud, seega Ojamaa
kaevanduse põhjustatud depressioonilehter on põhja poole väljaarenenud, mida Ojamaa kaevanduse
lõunapoolsed tegevused ei mõjuta. Mäeeraldisest lääne poolt kulgeb Ojamaa jõgi, mille veetase on
44,5 m ümp, suurveeperioodil kuni 46 m ümp, minimaalne vooluhulk 0,4 m3/s. Baasstsenaariumile
vastavad veetasemed Keila-Kukruse veekihis on toodud joonisel 7.
Joonis 7. Veetaseme samakõrgus jooned (abs, k. ümp) Keila-Kukruse veekihis enne Aidu III mäeeraldisel
kaevandamise alustamist.
Stsenaarium 1: Aidu III mäeeraldisel töötav kaevandus,
sisenemine maapealt uue šurf-kallakšahti kaudu
Stsenaariumile 1 vastavad tingimused on järgmised: Ojamaa kaevandus töötab. Vastavalt mäetööde
plaanile ammendatakse Aidu III mäeeraldise varu kolme aasta jooksul. Kaevanduse laienduse (Aidu III
mäeeraldis) alale sisenemine on läbi uue šurf-kallakšahti.
20
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
Mudelisse lisati iga aasta kohta uus dreenitingimus. Dreenide põhjad määratakse põlevkivi lamami
absoluutkõrguse järgi. Netoinfiltratsioon Aidu III mäeeraldise peal on 30 % keskmisest sademete
hulgast. Mäeeraldisega piirnev Aidu kanal defineeritakse mudelis rajatingimusega RIV, millega
fikseeritakse veetase kanalis absoluutkõrgusel 42,5 m. Veekogutingimus (RIV) ei lase veetasemel Aidu
karjääris alaneda.
Nagu eelpool mainitud on tervik Aidu karjääri ja kaevanduse vahel vaid 30 m paksune. Sellisel juhul on
väga kriitilise tähtsusega kivimi veejuhtivuse omadused. Stsenaariumi esimeses variandis omistati
karjääri ja Kohtla kaevanduste õhukeste tervikute ja kogu Aidu III mäeeraldise territooriumil Keila-
Kukruse veekihile sh. 2,5 m paksuse põlevkivikihindi horisontaalseks filtratsioonikoefitsiendiks K =6
m/d (v.a. rikkevööndid, kus K on 86 m/d).
Eelpool kirjeldatud tingimustes arvutatud kaevandusvee bilansikomponendid on esitatud tabelis 2,
kuhu on lisatud võrdluseks ka andmed, kui kaevandus töötaks 10 aastat järjest ning veetasemete
muutus erinevatel aastatel Keila-Kukruse veekihis (mudeli kihis nr 4 vt tabel 1) on esitatud joonistel 8,
9 ja 10.
Tabel 2. Aidu III mäeeraldise piiresse rajatud kaevandusest välja pumbatavad veekogused (K=6 m/d)
Ia II a III a Xa
3
Välja pumbatav kogus, m /d 20400 48500 50700 49200
3
Sh. juurdevool Aidu karjäärist, m /d 10400 34200 37400 37600
3
Sh. juurdevool Kohtla kaevandusest, m /d 4500 4200 4100 4100
Vett täis Aidu karjäär ja Kohtla kaevandus tagavad pideva juurdevoolu kaevandusse, ega lase
depressioonilehtril oluliselt põhja ja ida poole areneda. Lääne pool paikneb Savala ürgorg, mis on
samuti pigem halvasti vettjuhtiva omadusega, takistab depressioonilehtri arengut. Kolme aasta jooksul
ulatub Aidu- III kaevanduse depressioonilehter kuni 1,5 km kaugusel. Prognoositavasse alanduslehtri
mõjuraadiusesse jäävad vaid Keila-Kukruse seirekaevud. Lasnamäe-Kunda veekihi kaevude
veetasemele kaevandus 3 aasta jooksul märkimisväärset mõju ei avalda.
Mõju Aidu karjääri veetasemele saame hinnata kaudselt, võrreldes Aidu karjääri poolt kaevandusse
voolavat vee kogust Aidu väljavooluga Ojamaa jõkke. Aidu karjääri väljavool Ojamaa jõkke oli 2022 a.
juulis 54 430 m3/d.
Juurdevool kaevandusse Aidu karjäärist ulatub 37400 m3/d (0,43 m3/s), mis jääb alla keskmisele Aidu
karjääri väljavoolu hulgale, kuid tõenäoliselt suvekuudel, sõltuvalt ilmastikutingimustest võib mõneks
ajaks Aidu väljavool Ojamaa jõkke katkeda.
21
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
Joonis 8. Veetaseme muutus 1. aastal Keila-Kukruse veekihis
Joonis 9. Veetaseme muutus 2. aasta järel Keila-Kukruse veekihis
22
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
Joonis 10. Veetaseme muutus 3. aasta järel Keila-Kukruse veekihis
Ilmestamaks kui suurt mõju avaldab tervikute veejuhtivus väljapumbatavatele veekogustele, siis
muudeti mudelis Aidu III territooriumil ja tervikute piires 2,5 m paksuse põlevkivikihi
filtratsioonikoefitsiendi K=1 m/d. Kõik teised parameetrid jäid samaks. Mudelarvutuse tulemusel
saadud veebilansi komponendid on toodud tabelis 3. Kolmanda aasta lõpuks on välja pumbatav
veekogus üle 2 korra väiksem, võrrelduna tabelis 2 toodud tulemustega. Samuti on juurdevool Aidu
karjäärist ligi 2,5 korda väiksem. Siit tuleneb, et tervikute veejuhtivusel on väga suur mõju Aidu III
Tabel 3. Aidu III mäeeraldise piiresse rajatud kaevandusest välja pumbatavad veekogused, kui 2,5 m paksuse
kaevandatava kihi veejuhtivus on K 1 m/d)
Ia II a III a Xa
3
Välja pumbatav kogus, m /d 8400 20400 22900 22000
Sh. juurdevool Aidu karjäärist, m3/d 4200 11900 14400 14900
Sh. juurdevool Kohtla kaevandusest, m3/d 1500 1400 1400 1400
Stsenaarium 4: Sademetevaese ja sademeterikka aasta mõju
Modelleeritud netoinfiltratsioon erinevate kaevanduste kohal jääb vahemiku 200-300 mm/a (Tamm,
2021). Kohtla kaevanduse peal on hinnatud netoinfiltratsiooni suuruseks 30% sademete hulgast
23
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
(Savitski, Savva 2011). Seega võtsime antud mudelis eelduseks, et Aidu III kaevanduse peal moodustab
netoinfiltratsioon 30 % sademete hulgast.
Jõhvi ilmajaama andmete põhjal ajavahemikus 2000-2020 oli keskmine sademete hulk 720 mm/a.
1200
1000
sademed, mm/a
800
600
400
200
0
aasta
Joonis 11 Sademete hulgad Jõhvi ilmajaama andmetel
Vaadeldud ajavahemikul oli kõige sademetevaesem aasta 2018 (Joonis 11), kus sademeid langes
maapinnale 39% vähem, kui 20 aasta jooksul keskmiselt ning kõige sademeterikkam aasta oli 2008, kui
sademeid langes 32% rohkem. Eelpool toodud Joonisel 5 on näha, et veetaseme muutused
seirekaevudes on tugevas sõltuvuses lumikatte paksusest ning õhutemperatuuri muutusest kevadel.
Suvised sademed põhjaveekihti praktiliselt ei jõua. Ojamaa kaevanduse näitel võib peale väga kuiva ja
kuuma suve ning sellele järgnenud lumerohket talve kaevandusse sisse voolavad veehulgad erineda
peaaegu 2 korda. Ojamaa kaevandus paikneb reljeefi nõos. Kaevanduse pealt jookseb üle mitu suurt
peakraavi, mis toovad kevadise suurvee kaevanduse kohale, mis omakorda suurendab veekogust, mis
saab Ojamaa kaevanduse kohal pinnasesse infiltreeruda. Aidu III mäeeraldiselt kulgeb üle Raudjõe
säng, mis on enamasti kuiv. Muu kraavivõrk pigem algab mäeeraldisega piirneval alalt. Seega on
peamiseks põhjavee toiteallikaks sademete- ja lumesulavesi. Võttes arvesse mäeeraldise pindala ja
aasta keskmist sademete hulka, siis langeb mäeeraldise territooriumile (1,77 km2) sademeid keskmiselt
3494 m3/ööpäevas, millest tõenäoliselt 30% ehk 1048 m3/d, infiltreerub kaevandusse.
Kuna mudeli ajasamm on aasta, siis sadememete mõju prognoosimiseks muudeti baasstsenaariumi
netoinfiltratsiooni vastavalt 32% suuremaks ja 39% väiksemaks. Seega miinimumperioodil 639 ja
maksimum perioodil 1456 m3/d.
24
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
Stsenaarium 3: Aidu III mäeeraldisel töötav kaevandus,
sisenemine Ojamaa kaevanduse kaudu
Stsenaariumile 3 vastavad tingimused on järgmised: Ojamaa kaevandus töötab. Vastavalt mäetööde
plaanile ammendatakse Aidu III mäeeraldise varu kolme aasta jooksul. Kaevanduse laienduse (Aidu III
mäeeraldis) alale sisenetakse mööda 17 plokki. Ploki varu ammendatakse kaevandamise esimesel
aastal. Kõik muud mudeli parameetrid on samad, mis stsenaariumis 2. Lisatakse juurse vaid eraldi
dreenitingimusena plokk 17, mis pikendatakse läbi karstivööndi Aidu III mäeeraldise kaevandatava
alani.
Antud stsenaariumituile vastavad kaevandusvee bilansikomponendid on esitatud tabelis 3, kuhu on
lisatud võrdluseks andmed, kui kaevandus töötaks 10 aastat järjest ning veetasemete muutus
kolmanda aasta lõpuks Keila-Kukruse veekihis (Joonis 3).
Tabel 4. Aidu III mäeeraldise piiresse rajatud kaevandusest välja pumbatavad veekogused (K=6 m/d), kui
sisenetakse Ojamaa kaevanduse kaudu
Ia II a III a Xa
3
Välja pumbatav kogus, m /d 24100 49700 51600 50000
3
Sh. juurdevool Aidu karjäärist, m /d 10400 34200 37400 37600
Sh. juurdevool Kohtla kaevandusest, m3/d 4500 4200 4100 4100
Joonis 12. Veetaseme muutus 3. aasta lõpuks Keila-Kukruse veekihis, kui sisenemine toimub Ojamaa
kaevanduse kaudu
25
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
Tulemus on võrdlemisi sarnane stsenaariumile 2. Aidu ja Kohtla kaevandused ning Savala mattunud
org ei lase depressioonilehtril kaugele areneda. Kuna 17. plokk asub Aidu ülejäänud kaevandatud alast
lõuna pool, siis venib ka depressioonilehter rohkem lõuna poole välja. Vee juurdevoolu Aidu karjäärist
läbi Ojamaa kaevandusse tulek ei muuda.
Põhimõtteliselt võib maavara kaevandada ka 2. ja 3. plokist, tingimusel, et ei läbindata vett täis Kohtla
kaevanduskäike. Depressioonilehtri ulatust nende plokkide osaline väljamine ei mõjuta, kuid mida
lähemale minnakse Kohtla kaevanduse vett täis strekile, seda suurem on vee juurdevool kaevandusse.
Stsenaarium 5: Aidu III mäeeraldis lõpetab töö, kaevandus
uputatakse
Selles stsenaariumis muudetakse Aidu III mäeeraldise piires põlevkivi kihindi horisontaalseks
filtratsioonikoefitsiendiks 1000 m/d, millega imiteeritakse kaevandatud kihti, kus vesi saab kiiresti
liikuda. Ühendust Ojamaa kaevandusega läbi ploki nr 17 ei ole loodud.
Kuna Aidu karjäär ja Kohtla kaevandus on pindalalt palju suuremad kui Aidu III mäeeraldis, siis
kontrollivad need ka pärast Aidu III sulgemist kaevandatud alal ja selle ümbruse põhjaveetaset.
Tulemuseks on ühtlane veetase absoluutkõrgusel 42,5-43 m kogu mäeeraldise piires, nagu see on ka
enne Aidu III kaevandamise avamist. Maapinnakõrgus on vaadeldavas piirkonnas 48-50 m ümp.
Olukord, kus Aidu III ja Ojamaa kaevandused jäävad läbi 17 ploki ühendatuks, ei ole hea, sest Ojamaa
kaevanduse veetase peaks tõusma pärast Ojamaa kaevanduse veega täitumist võimalikult kõrgele (46-
48 m ümp), et ei tekiks pöördumatud mõju Arvila sihtkitsevööndi elustikule. Ühendus läbi 17. ploki
tähendab sisuliselt, et Ojamaa kaevandusest liigub vesi Aidu III-e ja seal läbi õhukese terviku Aidu
karjääri, mille tulemusel veetasemed Ojamaa ja Aidu III kaevanduses ühtlustuvad. Kui otsustatakse
siiski läbindada mööda 17 plokki, tuleb pärast kavandustegevuse lõpetamist ühendus Aidu III-e ja
Ojamaa kaevanduse vahel tamponeerida.
26
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
Leevendusmeetmed ja seire
Aidu karjääri väljavool kõigub suurtes piirides. Lähtuvalt modelleerimistulemustest võib Aidu karjääri
poolt kaevandusse juurdevool ulatuda 37400 m3/d. Kui kaevanduse juurdevool ületab suveperioodil
Aidu karjääri väljavoolu, siis hakkab Aidu karjääris veetase langema. Et hoida Aidu karjääri veetaset
kriitilise piiri juures, võib osa kaevandusveest pärast settebasseini Aidu karjääri tagasi juhtida.
Jätkata tuleks veetaseme automaatseiret seirekaevudes 257, W-15 ja 487 ning samuti paigaldada
automaatandur Aidu karjääri ning mõõta Aidu karjäärist välja voolava vee hulka kord kuus. Kui
võimalik, siis puhastada ära seirekaev 173 ning paigaldada sellese samuti veetaseme mõõtmiseks
automaatandur.
Mõju põhjaveekogumite koguselistele seisunditele ning
tarbekaevudele
Piirkonnas on välja eraldatud neli erinevatel sügavustel paiknevat põhjaveekogumit:
Kambriumi–Vendi Gdovi põhjaveekogum (1), Kambriumi-Vendi Voronka põhjaveekogum (2),
Ordoviitsiumi-Kambriumi Virumaa põhjaveekogum Ida-Eesti vesikonnas (5a), Ordoviitsiumi Ida-Viru
põlevkivibasseini põhjaveekogum (7).
Kaevandustegevus sügaval lasuvaid põhjaveekogumeid nr 1 ja nr 2 ei mõjuta, sest need on kaetud
Lontova savidest koosneva regionaalse veepidemega. Ka Ordoviitsiumi-Kambriumi Virumaa
põhjaveekogumile Ida-Eesti vesikonnas (5a) puudub otsene mõju. Estonia kaevanduse alal on
probleemiks amortiseerunud puurkaevud või puur-lõhketööde käigus kannatada saanud puurkaevu
manteltorud, mille tulemusel on hakanud Ordoviitsiumi-Kambriumi veekihi vesi kaevandusse voolama,
alandades veetaset neis puurkaevudes mitmeid meetreid (Raidla ja Truu, 2022). Aidu III mäeeraldise
piires ühtegi Ordoviitsiumi-Kambriumi veekihti avavat puurkaevu ei ole.
Mäeeraldis ise paikneb põhjaveekogumis nr 7, mis on tervikuna juba varasema kaevandustegevuse
tõttu halvas keemilises ja koguselises seisundis. Täiendav põhjavee välja pumpamine avaldab
negatiivset mõju põhjaveekogumi nr 7 veebilansile ehk koguselisele seisundile. Mäeeraldise piiresse
jääb üks seirekaev, mis võimaldab tulevikus seda mõju hinnata. Tarbekaevusid mäeeraldise piires ei
ole.
Euroopa Liidu Veepoliitika raamdirektiivi järgi peavad liikmesriigid rakendama vajalikke meetmeid
põhjaveekogumite seisundi halvenemise ärahoidmiseks ning tagama põhjaveevõtu ja taastumise
27
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
tasakaalu eesmärgiga saavutada põhjaveekogumite hea seisund. Direktiivi artikkel 4.5 sätestab, et
liikmesriigid võivad seada eesmärgiks saavutada konkreetsetes kogumites leebemad keskkonnaalased
eesmärgid, kui on kindlaks tehtud, et nad on inimtegevusest nii mõjutatud, et nende eesmärkide
saavutamine oleks võimatu või ebaproportsionaalselt kulukas. Lisaks tuleb näidata, et
keskkonnaalaseid või sotsiaalmajanduslikke vajadusi, mida selline inimtegevus rahuldab, ei ole
võimalik rahuldada muude vahenditega, mis oleksid keskkonna seisukohalt oluliselt paremad ega tooks
kaasa ebaproportsionaalselt suuri kulutusi. Põhjavee puhul peavad liikmesriigid tagama, et leebemad
keskkonnaalased eesmärgid tooksid kaasa vähimad võimalikud muutused põhjavee seisundis.
Eesmärkide leevendamine kehtestatakse ja põhjendatakse vesikonna veemajanduskavas ja need
vaadatakse üle iga kuue aasta järel.
Veepoliitika raamdirektiivi artiklis 4.5 kirjeldatud erandite rakendamise vajadus halvas koguselises
seisundis põhjaveekogumile nr. 7 ei sõltu Aidu III mäeeraldisel toimuvast kaevandustegevusest, vaid
kogumis laiemalt toimuvast kaevandustegevusest.
Kokkuvõte
Töö käigus analüüsiti läbi kõik lähteülesandes kirjeldatud stsenaariumid, mille tulemused on
kokkuvõtlikult järgmised:
1. Aidu III mäeeraldisele rajatud kaevanduse mõju veetaseme kaevandusest ida ja lõuna pool
ulatub 1500 m kauguseni.
2. Kaevandusest välja pumbatavad veekogused sõltuvalt aastast jäävad vahemikku 20 400-51
600 m3/d. Aidu karjäärist kaevandusse voolava vee kogus jääb vahemikku 10 400-37 400 m3/d.
3. Kaevanduse poolt põhjustatud depressioonilehtri raadiusesse ei jää ühtegi Keila-Kukruse
tarbekaevu. Lasnamäe-Kunda veekihi veetasemele Aidu III kaevandus nii lühikese töötamise
ajaga märkimisväärset mõju tekitada ei jõua.
4. Pärast kaevanduse sulgemist stabiliseerub veetase Aidu III mäeeraldise piires
absoluutkõrgusele 42-43 m ümp.
5. Kui läbindamine toimub Ojamaa kaevanduse kaudu läbi 17. ploki, siis tuleb pärast
kaevandustegevuse lõpetamist ühendus Ojamaa ja Aidu III vahel tamponeerida, et ei tekiks
kaevandusete vahel ühendatud anumate efekti.
6. Aidu III kaevandus paikneb põhjaveekogumis nr 7, mis on tervikuna juba varasema
kaevandustegevuse tõttu halvas keemilises ja koguselises seisundis. Täiendav põhjavee välja
pumpamine avaldab negatiivset mõju põhjaveekogumi nr 7 veebilansile ehk koguselisele
seisundile. Veepoliitika raamdirektiivi artiklis 4.5 kirjeldatud erandite rakendamise vajadus
28
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
halvas koguselises seisundis põhjaveekogumile nr. 7 ei sõltu Aidu III mäeeraldisel toimuvast
kaevandustegevusest, vaid kogumis laiemalt toimuvast kaevandustegevusest.
29
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
Kasutatud kirjandus
Boldõreva N., Savitski L., 2005. Ida-Viru seirepiirkond. Põhjaveeseisund 1999.-2003. aastal, (toimetaja)
Perens, R. Eesti Geoloogiakeskus, Tallinn, 43−50.
Hang, T., Hiiemaa, H., Järveoja, M., Jõeleht, A., Kalm, V., Karro, E., Kohv, M., Mustasaar, M., Polikarpus,
M., Plado, J. 2012. Ratva raba hüdrogeoloogiline uuring ja Selisoo seiresüsteemi rajamine. KIK projekti
nr 15 aruanne. Tartu Ülikooli geoloogia osakond, Tartu.
Langevin, C. D., Hughes, J. D., Banta, E. R., Provost, A. M., Niswonger, R. G., Panday, S., 2021.
MODFLOW 6 Modular Hydrologic Model version 6.2.1: U.S. Geological Survey Software Release, 18
February 2021. https://doi.org/10.5066/F76Q1VQV
Marandi, A., Karro, E., Polikarpus, M., Jõeleht, A., Kohv, M., Hang, T., Hiiemaa, H., 2013. Simulation of
the hydrogeologic effects of oil-shale mining on the neighbouring wetland water balance: case study
in north-eastern Estonia. Hydrogeology Journal, 21, 1581−1591.
Osjamets, M., Polikarpus, M., Raidla, V., Tarros, S., Männik, M., Hunt, M., 2021. Ojamaa kaevevälja ja
Muraka soostiku ökosüsteemi pinna- ja põhjaveeseire 2020. aastal. Eesti Geoloogiateenistus, Rakvere.
Perens, R., Vallner, L., 1997. Water-bearing formation. Kogumikus: Geology and Mineral Resources of
Estonia (toimetajad) Raukas, A., Teedumäe, A. Estonian Academy Publishers, Tallinn, 137–145.
Polikarpus, M., 2018. Virumaade mudeli kirjeldus ja kasutusjuhend. Aruandes: Virumaa maavarade
võimaliku kaevandamise keskkonnamõjud põhja-ja pinnaveele ning maastikule
keskkonnageoloogiliste mudelitega analüüsituna koos alternatiivsete leevendusmeetmetega. Tartu
Ülikool, Tartu.
Raidla, V., Truu, M., 2022. Ordoviitsiumi-Kambriumi Virumaa põhjaveekogumi Ida-Eesti vesikonnas
hüdrogeoloogilised uuringud. Eesti Geoloogiateenistus, Rakvere. EGF 9629.
Savitski,L., Savva. V. 2009 Hüdrogeoloogiliste muutuste prognoosid seoses Uus-Kiviõli kaevanduse
avamise ja Aidu karjääri sulgemisega. Eesti Geoloogiakeskus, hüdrogeoloogia osakond.
Savitski, L., Sawa V. 2011. Aidu-III põhjaveetasemete ja vee juurdevoolu muutuste prognoos
seoses maa-alusel meetodil kaevandamisega. Eesti Geoloogiakeskus OÜ, hüdrogeoloogia osakond
Tamm, I. 2021 LIFE IP CleanEST projekti tegevus C.8. Põlevkivi kaevandatud ala ise-voolsete
väljalaskmete veekeemia ja veekoguste uuring ning mõju hinnang pinnaveekogumitele
30
Eesti Geoloogiateenistus / Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III mäeeraldise piires
Savitski, L., 2000. Hüdrogeoloogilised tingimused. Kogumikus: Eesti Põlevkivi: geoloogia, ressurss,
kaevandamistingimused (toimetajad) Kattai, V., Saadre, T., Savitski, L. Akadeemia Trükk, Tallinn, 93–
104.
Winston, R. B., 2020. ModelMuse version 4.3: U.S. Geological Survey Software Release, 16 August
2020. https://doi.org/10.5066/P9XMX92F
31
Ära juhitavatest veekogustest põhjustatud üleujutusriskide hinnang
Kristjan Piirimäe
Eesmärk
Käesoleva analüüsi eesmärgiks oli välja selgitada üleujutusriskid, mis võiksid kaasneda Ojamaa
põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise
taotlusega. Eesmärgiks oli välja selgitada eelkõige kõrgveepiiri muutused. Analüüs viidi läbi
ajavahemiku september kuni oktoober 2022.
Analüüsi eesmärkide seas ei olnud analüüsida Ojamaa j. miinimumäravoolu suurenemise mõju ega
vete ümbepumpamisega kaasnevaid vooluhulkade vähenemisi teistes siseveekogudes.
Metoodika
Vooluhulkade mõju kõrgveepiirile
Osades kohtades tõusevad Purtse j. ja selle harud kõrgvee ajal üle kallaste, lammile. Analüüsis lähtuti
eeldusest, et kõrgveepiir on määratud eelkõige vooluhulkade poolt. Keskkonnaprobleem seisneb
selles, et kaevandusest välja pumbatav vesi võib kevadist suurvett võimendada.
Uurimisala
Uurimisala piirid joondati selliselt, et need kataksid täielikult lisanduvud voolhulkadest põhjustatud
olulise veetaseme tõusu alad. Eelduslikult piirdub see territoorium Purtse j. ülemjooksu ja selle valglaga
(Joonis 1). Kõige alumisemaks punktiks võeti Lüganuse seirejaam.
1
Joonis 1. Uurimisala
Modelleerimise etapid
Etapp 1. Seireandmete statistilise analüüsi abil määrati mõõdetud vooluhulkade ja veetasemete
aastased maksimumid ning nende ületustõenäosused.
Etapp 2. ’valgla’ mudeli abil määrati Purtse j. ülemjooksu vetevõrgu voolusuunad, voolu akumulatsioon
ja valga piirid. ’valgla’ mudel on ’Hommik’ mudeli sisendiks. Täpsem metoodika on esitatud Piirimäe et
al (2021) aruandes.
2
Etapp 3. ’Hommik’ mudeli abil määrati erinevatele ületustõenäosustele vastavad vooluhulgad.
Peamiseks väljundiks on 10 aasta maksimum. ’Hommik’ mudel kasutab sisendina ’valgla’ mudelit.
’Hommik’ mudeli tekitatud voohulgad on sisendiks HEC-RAS mudelisse. Täpsem metoodika on esitatud
Timmusk (2020) aruandes.
Etapp 4. HEC-RAS mudeli (Kasutusjuhend, 2020) abil määrati kõrgveepiirid. HEC-RAS mudeli sisendina
kasutati statistilise mudeli väljundina arvutatud mõõdetud vooluhulki ja veetasemeid ning täiendavalt
’Hommik’ mudeli simuleeritud vooluhulki. Üleujutusriskide hindamiseks rakendati tarkvara HECRAS
tööriista ’Floodplain mapping’. See on hüdrauliline statsionaarne mudel, mille ruumisammuks on jõe
ristlõige. Olulisimateks lähteandmeteks on kõrgusmudel, jõevõrgu skeem, maakate, mullastik,
vooluhulgad ja mõõdetud veetasemed. Peamisteks väljunditeks on üleujutusalade piirid ja sügavused.
Täpsem metoodika on esitatud Piirimäe et al (2021) aruandes.
Vooluhulkade ja veetasemete profiilid
HECRAS mudelisse sisestati vooluhulkade ja veetasemete profiilid, mis esindavad vastavaid
stsenaariume. Profiil 1 esindas baaststsenaariumi, mille puhul eeldatakse vooluhulkade ja
veetasemete ületustõenäosusi vastavalt mõõdetud seireandmetele ning võttes arvesse
kliimamuutusest põhjustatud kevadise suurvee vähenemise trendi. Bassstsenaariumi korral
kavandatavat tegevust ei toimu. Profiil 2 esindab kavandatava tegevuse stsenaariumit, milles jõestikku
pumbatakse täiendav vooluhulk.
Lähteandmed
Hüdroloogilised andmed saadi peamiselt Ojamaa, Lüganuse, Hirmuse I ja Hirmuse II seirejaamadest.
Analüüsiti kogu andmerida. Purtse j. Lüganuse lävendi kohta on järjepidevalt igapäevaselt kogutud
andmeid aastast 1923. Ojamaa j. Ojamaa lävendi kohta koguti andmeid aastail 1959 – 1965.
Kõrgusmudelina rakendati Maa-ameti 10 m piksli suurusega maapinna kõrgusmudelit.
Maakatte/kasutuse andmed võeti ETAK-ist (Maa-amet), milles lähtuti maakatte tüübist. Maakatte
andmeid oli tarvis eelkõige karedusarvu määramiseks. Mullakaart saadi Maa-ameti mullakaardi
grupeerimisel USA-s kasutatavateks hüdroloogilisteks klassideks A – D, lihtlõimise ja sifri põhjal. Jõgede
paiknemise modelleerimiseks kasutatakse Keskkonnaregistri ja ETAK vooluvete kihte.
Olulised eeldused
Nii loodusliku, tegeliku kui kavandatava tegevusega kaasneva vooluhulga ja veetaseme kirjeldamise
juures tuleb arvestada suure määramatusega. Üheks kriitiliseks eelduseks oli, et kavandatav vee
väljapumpamine kaevandusest toimub konstantsel määral, kusjuures kevadise suurvee ajal olulist
pumpamismäära tõusu ei ole. Teine oluline eeldus oli, et ajavahemiku 1959 kuni 1965 vooluhulga ja
veetaseme maksimum ei esinda mitte baasstsenaariumi, vaid looduslikku olukorda. Võrreldes toonase
ajaperioodiga on piirkonna hüdroloogilises rezhiimis toimunud drastilised muutused (Joonis 2). Aastail
1974 – 2012 tegutses ala põhjaosas nii maastikku kui veestikku täielikult muutev Aidu karjäär.
Tänapäeval paikneb karjääri ja Ojamaa jõe vahel tamm, mis takistab põhja poolt tuleva vee voolamist
Ojamaa jõkke enne Aidut. Aastast 2009 tegutseb ala idaosas Ojamaa kaevandus, kust välja pumbatav
vesi jõuab Ojamaa jõkke. Varem alal prevaleerinud sood on suures osas kuivendatud. Kliimamuutuste
mõjul on aga 63 aastaga kevadise voolhulga maksimum oluliselt vähenenud. Vooluhulga
baasstsenaariumina eeldati, et toimib Piirimäe et al (2021) mudeli prognoos, millele liideti tänapäeval
Ojamaa kaevandusest välja pumbatav veekogus.
3
Joonis 2. Ojamaa j alamjooksu ümbrus aastal 1963 (ülal) ja tänapäeval (all). Allikas: Maa-amet, 2022
4
Tulemused
Mõõdetud vooluhulgad ja veetasemed
Purtse j. Lüganuse lävendi vooluhulkade ajavahemiku 1923 kuni 2019 andmete analüüsil leiti Mann-
Kendalli trenditesti abil aasta maksimaalse vooluhulga pikaajaline negatiivne trend, tõusuga -0,321
m3/s/a (saja aastaga on toimunud maksimaalse vooluhulga vähenemine ligi 32 m3/s võrra), Kendall’s
tau -0,283, p-value < 0,0001 (Joonis 3). Veetasemete osas aga pikaajalist trendi ei leitud. Teistes uuritud
lävendite kohta pikaajaliste trendide analüüsiks piisavaid andmeridu pole.
160
140
120
100
Qmax (m3/s)
80
60
40
20
0
1953
1923
1926
1929
1932
1935
1938
1941
1944
1947
1950
1956
1959
1962
1965
1968
1971
1974
1977
1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
2004
2007
2010
2013
2016
2019
Qmax [m3/s] Lineaarne (Qmax [m3/s])
Joonis 3. Purtse jõe Lüganuse lävendi aastane maksimaalne vooluhulk
Andmerea lühiduse tõttu määrati Ojamaa lävendis Ojamaa j. seitsme aasta (1959 kuni 1965)
mõõtmiste põhjal 10% ületustõenäosusega maksimaalseks vooluhulgaks ja veetasemeks lihtsalt
kõikide mõõtmiste maksimum, milleks on vooluhulk Qmax = 20,4 m3/s ja veetase Hmax = 234 cm
(45,84 m üle merepinna, Joonis 4). Need väärtused võiksid esindada looduslikku olukorda Ojamaa jäe
piirkonnas, mil Aidu karjääri ja Ojamaa kaevandust polenud veel rajatud.
5
25
250
20 200
15
Qmax, m3/s
150
Hmax, cm
10 100
5 50
0 0
1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965
Joonis 4. Ojamaa jõe Ojamaa lävendi maksimaalne vooluhulk (Qmax) ja maksimaalne veetase (Hmax) aastail 1959 kuni
1965
Mõõdetud veetasemed korreleerusid hästi mõõdetud vooluhulkadega, kuid mitte graafiku tipus,
maksimumide osas (Joonis 5).
6
250
200
150
Veetase, cm
100
50
0
0 5 10 15 20 25
Vooluhulk, m3/s
Joonis 5. Voolulkade ja veetasemete korrelatsioon Ojamaa mõõtmispunktis Ojamaa jõel 1959 - 1965.
Modelleeritud vooluhulgad
Võrdlemaks kavandatavat tegevust baasstenaariumiga, anti mudelisse kaks vooluhulkade ja
veetasemete profiili (Tabel 1).
Profiil 1 esindab üles seatud HEC-RAS mudelis baasstsenaariumi ehk 0-alternatiivi. ’Hommik’ mudeli
järgi prognoositud 10% ületustõenäosusega aasta maksimaalne vooluhulk Ojamaa j. Ojamaa lävendis
tänapäeval on 13 m3/s, mis on 36% võrra vähem kui 1959 kuni 1965 mõõdetud maksimum (looduslik
olukord). Ratva j ja Ojamaa j Aidu lõigu osas liideti ’Hommik’ mudeli prognoositule vooluhulgale
tänapäeval Ojamaa kaevandusest väljapumbatav vooluhulk.
Profiil 2 esindab antud mudelis kavandatava tegevuse stsenaariumi, milles Aidu III mäeeradlise piiresse
rajatud kaevandusest välja pumbatavad veekogused on vahemikus teine kuni kümnes tööaasta ligi 0,5
m3/s ning see veekogus lisandub lõigus Ojamaa lävendist suubumiseni Purtse jõkke baasstenaariumi
vooluhulgale. Eeldati, et alates Purtse jõkke suubumisest allavoolu kavandatav tegevus jõesüsteemile
olulist täiendavat vooluhulka ei tekita, sest esiteks on see täiendav vooluhulk 0,5 m3/s vaid alla 2%
Purtse j. vooluhulga modelleeritud kevadisest maksimumist (10% ületustõenäosusega ligi 35 m3/s)
7
ning teiseks, Purtse jõkke suubumise kohal on praegusel ajal Aidu karjääri väljavool, mis jääb seoses
kavandatava vee väljapumpamisegs eeldatavalt vähemaks.
Tabel 1. Kevadise maksimaalse vooluhulga ületustõenäosusega 10% määramine Ojamaa jõe Ojamaa
lävendis
Profiil Vooluhulga määramise lahendus Vooluhulk
Profiil 0 (looduslik 1959. aasta maksimum 20,4 m3/s
olukord)
Profiil 1 Piirimäe et al (2021) metoodikaga leitud tänapäevane 13,7 m3/s
(baasstenaarium) olukord + praegu välja pumbatav 0,74 m3/s
Profiil 2 (kavandatav Profiil 1 + täiendavalt välja pumbatav 0,5 m3/s 14,2 m3/s
tegevus)
Kõrgveepiirid
Vastavalt nii modelleerimise tulemustele kui ka lammimuldadele ulatusele on ilmne, et lõigul Ojamaa
lävendist Aiduni võib Ojamaa j. kevadise suurvee ajal oma sängist välja tõusta ja peaaegu poole
kilomeetri laiuselt ümbritsevad alad üle ujutada. Need alad on aga peamiselt asustamata. Kavandatava
tegevuse tulemusena laieneb üleujutusala piir (sügavus 0,0 m) enamikes kohtades vahemikus 0,5 kuni
5 m (Joonis 6).
8
Joonis 6. kõrgveepiir (vee sügavus 0,0 m) Ratva o. suubumisel Ojamaa jõkke 10% ületustõenäosuse juures. Profiil 1:
baasstenaarium. Profiil 2: kavandatava tegevuse tulemusena tekkiv laiem üleujutusala.
Järeldused: kavandatava tegevuse üleujutusriskid
Kliimamuutuste mõju
Purtse j. Lüganuse lävendi juures täheldati oluline pikaajaline kevadise vooluhulga maksimumi
vähenemise trend, mis oli suurusjärgus -0,32 m3/s/a, nii et sajandi jooksul toimus vähenemine
peaaegu 50% ulatuses. Sarnane vooluhulga vähenemise trend on leitud peaaegu kõikides Eesti
vooluveekogudes, mille vooluhulka on pikaajaliselt seiratud (Piirimäe et al, 2021). Selle peamiseks
põhjuseks on peetud kliimamuutust. Täpsemalt, seoses talvise veeakumulatsiooni vähenemisega on
kevadised suurveed muutunud haruldasemateks ja madalamateks.
Projekti kompensatoorne mõju
Kitsamalt Ojamaa jões toimunud pikaajalist vähenemise trendi pole teada, kuid tõenäoline on, et
kliimamuutuste valguses, kavandatava tegevusega kaasnev suurenev kevadise vooluhulga maksimum
kompenseerib selle pikaajalist langustrendi, kuid ainult väikses osas ja ajutiselt, kaevandamise
perioodil. Kui sajandi jooksul toimunud vooluhulga vähenemine on olnud suurusjärgus 50%, siis
kavandatava tegevusega kaasnev suurenemine on tagasihoidlikum.
Kokkuvõte
Ülaltoodust ilmnevad järgmised järeldused:
- Ojamaa jões toimuvad niigi üleujutused, kusjuures kevadine kõrgvesi tõuseb projekti mõjualal
mõnikord jõesängist välja, moodustades kuni poole km laiuse üleujutusala. Kavandatav
tegevus ei põhjusta ei Ojamaa jões, Ratva ojas ega mujal veestikus olulist maksimaalse
veetaseme tõusu. Kõrgveepiir ei nihku enamikes kohtades võrreldes baasstsenaariumiga
kaugemale kui 5m ning enamustustes kohtades jääb nihe 1 m piiresse.
- Kavandatav tegevus kompenseerib ajutiselt ja väikses osas Ojamaa jões toimunud pikaajalist
kevadise maksimaalse vooluhulga vähenemise trendi.
Viited
Kasutusjuhend, 2020. HEC-RAS Mapper User’s Manual. Version 6.0. US Army Corps of Engineers.
Hydrologic Engineering Center.
Piirimäe; Kr, Raidla, M., Uuemaa, E., Peetersoo, A., Kiiker, Kr, Reitalu, T. 2021. Suurte üleujutustega
siseveekogude nimistu ja kõrgveepiirid. Aruanne. Riigihange nr: 223733.
Timmusk, 2020. Juhend hüdroloogiliste karakteristikute määramiseks maaparanduse eesvoolude
dimensioneerimisel. Uuendatud väljavõte RPUI „Eesti Maaparandusprojekt“ 1989. aasta juhendist
„Kuivendussüsteemide projekteerimisjuhend“.
9
Ojamaa kaevanduse laienduse mäetööd
Eksperthinnang
Koostaja: Vesta Kaljuste
Volitatud mäeinsener
Allmaa kaevandamise projekteerimine
Kutsetunnistuse nr: 186914
Tallinn 2022
Ojamaa kaevanduse laienduse mäetööd. Eksperthinnang
SISUKORD
SISUKORD ................................................................................................................................................ 2
1. Lähteülesanne ................................................................................................................................. 3
1.1 Taust ........................................................................................................................................ 3
2. Kavandatava tegevuse lühikirjeldus ................................................................................................ 4
2.1 Mäeeraldise ja selle laienduse maapinna reljeef .................................................................... 4
2.2 Geoloogiline ja mäetehniline situatsioon................................................................................ 5
2.3 Loodus keskkond ja selle mõjutegurid .................................................................................... 5
3. Kavandatav kaevandamise tehnoloogia .......................................................................................... 7
3.1 Mäeeraldise laienduse avamine .............................................................................................. 8
3.2 Kamberkaevandamine ja maapinna püsivus ........................................................................... 9
4. Kaitseterviku laius uppunud kaeveõõnte lähedal ......................................................................... 14
5. Kokkuvõte ja järeldused ................................................................................................................ 16
Kasutatud materjalid ............................................................................................................................. 17
HESTIA MINING CONSULTING OÜ 2
Reg kood: 16539132
Ojamaa kaevanduse laienduse mäetööd. Eksperthinnang
1. Lähteülesanne
AS Maves on Ojamaa kaevanduse laienduse keskkonnamõju hindaja, kes tellis kavandatava mäetööde
eksperthinnangu OÜ-lt Hestia Mining Consulting. Käesolev hinnang on osa keskkonnamõju
hindamisest. Alltoodult on emaili vahetuse käigus täpsustatud lähteülesannet mäeeraldise laienduse
mäetehnilise eksperthinnagu koostamiseks (K. Kupits 07. juuli 2022 email).
Hinnang anda
arendaja poolt hinnatud kaevandamistehnilisele langatuskindlusele;
kaevanduse laiendusse sisenemise kahele alternatiivile võtmes, et milline oleks
kaevandustehniliselt ratsionaalsem.
Eeltoodud andmetele tuginedes on arendaja VKG Kaevandused OÜ esindaja Margus Loko e-kirjaga
18.08.2022 edastanud kavandatava Ojamaa kaevanduse laiendusele planeeritud mäetööde plaani ja info
kamberkaevandamisel lage ülal hoidvate tervikute mäetehnilise arvutuse kohta. Lisaks toimus
mäetehnilisi ja keskkonna asjaolusid selgitav e-koosolek MS Teams keskkonnas 25.08.2022.
1.1 Taust
Arendaja: VKG Kaevandused OÜ, esindaja juhatuse liige Margus Loko
Keskkonnamõju hindaja: Maves AS, juhtivekspert Karl Kupits
Keskkonnamõju algatamise otsuse aeg ja põhjus: Keskkonnaameti poolt 22.04.2021 algatatud KeHJS
§ 6 lõike 1 punkt 28 alusel. Allmaakaevandamine on olulise keskkonnamõjuga tegevus.
Maavara kaevandamise keskkonnaloa nr KMIN-055 muutmise taotluse: Ojamaa põlevkivikaevanduse
mäeeraldise laienduse taotlus, esitatud 07.05.2019. Taotluse materjale hiljem korrigeeritud ja täiendatud
korduvalt.
KMIN-055 põhinäitajad: aasta toodangu maksimaalne maht 3,5 milj t. Loa väljaandmise kuupäev
28.10.2004, lõppemise kuupäev 27.09.2029. Mäeeraldise laienduse taotlusega soovitakse muuta
mäeeraldise piire, aastane maksimaalne kaevandamisemaht sealjuures ei muutu.
HESTIA MINING CONSULTING OÜ 3
Reg kood: 16539132
Ojamaa kaevanduse laienduse mäetööd. Eksperthinnang
2. Kavandatava tegevuse lühikirjeldus
OÜ VKG Kaevandused (edaspidi ka Arendaja) esitas Keskkonnaametile 07.05.2019 Ojamaa
põlevkivikaevanduse mäeeraldise keskkonnaloa KMIN-055 (varasemalt kaevandmise luba) muutmise
taotluse. Muutmise sisu on mäeeraldise piiride muutmine põhja suunas ehk laiendus seoses võimalusega
kaevandada riiklikku maavara optimaalseimal viisil, kasutades olemasoleva kaevanduse infrastruktuuri.
Keskkonnaloa muutmise taotlusele algatati keskkonnamõju hindamine põlevkivi allmaakaevandamise
alusel. Eeltoodud muutmistaotlust on hiljem korrigeeritud ja ühtlustatud andmeid erinevate
keskkonnaloa osadega- vee, õhu ja jäätmeosa.
Arendaja kaevandab põlevkivi Ojamaa, Sompa ja Viru II mäeeraldistel, mis asuvad Eesti
põlevkivimaardla keskosas Ida-Viru maakonnas. Ettevõttel on keskkonnaotsuste infosüsteemi
KOTKAS andmetel neli kaevandamise luba: KMIN-055 (Ojamaa mäeeraldis), KMIN-066 (Sompa
mäeeraldis), L.MK/333465 (Viru II) ja L.MK/333343 (Uus-Kiviõli II).
Ojamaa kaevanduse mäeeraldise laiendamine ehk kaevandamise loa KMIN-055 muutmine on kavas
põhja suunas Kohtla kaevevälja ja Aidu kaevevälja (jääk)varuplokkidele (täpsustus ptk 2.2).
Mäeeraldise teenindusmaa piir käesoleva muutmistaotlusega ei muutu. Laiendatava kaevanduse piirid
on põhjas- uputatud Kohtla kaevandus, Aidu karjääri ammendunud lõuna tranšee, idas- uputatud Sompa
ja Viru kaevandus, lõunas- Ahtme tektooniline rike ja Muraka looduskaitseala, läänes on mäeeraldise
piiriks Purtse jõe ürgorg.
Mäeeraldise teenindusmaa asub Arumäe kinnistul Alutaguse vallas, Ojamaa mäeeraldise põhjapiiril,
Võrnu külast 3,3 km kaugusel läänes (Keerme, 2019).
2.1 Mäeeraldise ja selle laienduse maapinna reljeef
Maapinna reljeef on taotletaval laiendusel tasane ja iseloomulik Eesti põlevkivimaardla üldreljeefile,
languga lääne-lõuna suunas. Maapinna absoluutkõrgus on 50.. 60 m kesk-põhja ja lõunaosas. Purtse jõe
ürgoru piirkonnas langeb maapind 47 m abs. Ligi 70% pindalast on kaetud metsaga. Soostunud,
liigniisked alad moodustavad kuni 20% kogu olemasolevast mäeeraldisest sh laiendus.
Laienduse alal paiknevad peamiselt põllu- ja metsamaad.
HESTIA MINING CONSULTING OÜ 4
Reg kood: 16539132
Ojamaa kaevanduse laienduse mäetööd. Eksperthinnang
2.2 Geoloogiline ja mäetehniline situatsioon
Laienduse kaevandatava põlevkivi kihindi põhja lasumissügavus maapinnast on põhjapiiril keskmiselt
30 meetrit, kasvades lõuna suunas olemasoleval mäeeraldisel 40 meetrini. Mäeeraldise keskosas
sügavus varieerub 35 … 42 meetri vahel.
Taotletavad laienduse plokid on Aidu kaeveväljal:
Aktiivne tarbevaru plokk 6 ja aktiivne reservvaru plokk 12.
Kohtla kaeveväljal:
Aktiivne tarbevaru plokid 1 ja 2 ning aktiivne reservvaru plokk 3 ja 17.
Tootsat põlevkivi katvad lubjakivid kuuluvad keskordoviitsiumi ladestusse. Lubjakivi katavad
kvaternaariajastu setted, mille keskmine paksus on kolm meetrit. Põlevkivi põhilise katendi
(aluskivimid) moodustavad lubjakivid, mis sisaldavad alumises osas õhukesi kerogeeni sisaldavaid
vahekihte ja ka savikaid vahekihte. Lubjakivikompleksi kogupaksus on olemasoleval mäeeraldisel 25 ..
36 meetrit. Põlevkivikihindit kattev lubjakivi massiiv on plokilise iseloomuga. Laienduse osa kaljuse
katendi ülemine plokk on mergliline ja lõheline, alumine aga monoliitne ja kohati dolomiitne.
Teadaolevad andmed on toodud vanade geoloogiliste uuringu andmete alusel (EGF 3664 ja 3129)
tabelisse 1.
Tabel 1. Kaevandatava lasund tüüpne läbilõige laienduse alal
Geoloogiline erim Kihi paksus, m Mahukaal, t/m3
Kvaternaari setted 3,0 1,0 … 1,8
Kaljused kattekivimid 20,9 2,3… 2,7
Põlevkivikihind 2,8 2,5… 2,7
2.3 Loodus keskkond ja selle mõjutegurid
EELIS (Eesti Looduse Infosüsteem - Keskkonnaregister) andmetel asub Ojamaa mäeeraldise
piirkonnas: vääriselupaik VEP nr.207376 märgalade männikud ja kaasikud, Kiikla metsise püsielupaik
KLO3000032 ja selle piirangu- ning sihtkaitsevöönd ning linnuliikide metsise, laanerähni, tedre,
laanepüü ja taimeliikide Helleri ebatähtlehiku, süstja skapaania leiukoht.
HESTIA MINING CONSULTING OÜ 5
Reg kood: 16539132
Ojamaa kaevanduse laienduse mäetööd. Eksperthinnang
Pärandkultuuriobjektidest on teenindusmaa piirkonnas Lähte männik 498:KON:001, metsatee Lähtelt
Ojamaa jõeni ja Linnassaare sohu 498:MET:001 ja põlevkivikaevandamisega seotud maastikuobjektid:
settebasseinid, peakraav. Ojamaa mäeeraldisest mõnevõrra eemale lõuna poole jääb Muraka linnuala
Natura 2000 ala.
Lõhn
Madalama lõhnalävega ühenditest emiteeritakse käitise tegevuse käigus vesiniksulfiidi.
Hajumisarvutuste tulemused näitasid, et vesiniksulfiidi saastetase jääb lähimate elamute juures allapoole
lõhnaläve (1,5 mkrg/m3). Arvestades käitise spetsiifikat ja kaugust lähimatestelamutest, siis aasta
lubatud lõhnatundide ületamist (15 % aastatundidest) ette näha ei ole (Keerme, 2019).
Müra
2019. aastal teostatud müra mõõtmised näitasid, et nii päevasel kui ka öisel ajal ülenormatiivset müra ei
esine (Keerme, 2019). Käesoleva keskkonnamõju hindamise käigus teostatud müra mõõtmised
kinnitasid eeltoodut.
Õhu kvaliteet
Hajumisarvutuste tulemused näitasid, et ühegi saasteaine osas väljaspool territooriumi
piiriõhukvaliteedi piirväärtuseid ületavaid saastetasemeid ei tekkinud. Kuna käitise töös sisulisi
muudatusi ei ole toimunud, siis mõju eelpoolnimetatud objektidele võrreldes senise tegevusega ei muutu
(Keerme, 2019).
HESTIA MINING CONSULTING OÜ 6
Reg kood: 16539132
Ojamaa kaevanduse laienduse mäetööd. Eksperthinnang
3. Kavandatav kaevandamise tehnoloogia
Ojamaa kaevanduse mäeeraldisel alustati mäetöödega 2009. aastal. Mäetööde suund on olnud põhjast
lõunasse ja keskelt külgede suunas. Kaevandatud on kamberkaevandamise meetodil ja vastav tehnika
on Arendajal olemas. Kaevandamisetehnoloogiat võib nimetada ka kamberlaavaks, sest läbindamist ja
kamberploki kontuurimist ei tehta enne koristustööde algust vaid tehakse paralleelselt.
Joonis 1. Mäeeraldise laienduse planeeritav lõigustus (punane jämejoon- laiendus ja olemasolev
mäeeraldis, aastaarv- planeeritud mäetööde aeg, pruunid „kastid“- planeeritud kamberploki tervikud,
sinine joon- maavaravaru ploki piir, hele roheline varjutus- Kohtla altkaevandatud ala)
Taotletava mäeeraldise laienduse lõigustamine ja läbindamine toimub puur-lõhketöödega. Lõhkeauke
puuritakse puurseadme abil. Läbindustöödel kasutatakse tahket lõhkeainet Senatel Powerfrag,
koristustöödel sisse pumbatavat emulsioonlõhkeainet Subtek Charge. Lõhke aukude laadimine toimub
mobiilse laadimisseadme abil, mis on paigutatud allmaatööde nõuetele vastavatele autodele.
HESTIA MINING CONSULTING OÜ 7
Reg kood: 16539132
Ojamaa kaevanduse laienduse mäetööd. Eksperthinnang
Kaevise laadimisel koristuskonveierile toimub ka esmane purustamine, ülekabariitsete tükkide
purustamine 400 mm-ni. Kaevandusest tulev kaevis on tükisuurusega 0-400 mm, mis suunatakse
konveieriga purustus- ja sorteerimissõlme (edaspidi lühendina PSS).
PSS-s purustatakse kaevandusest tulev kaevis esmalt tükisuuruseni 0-125 mm ja sõelumise teel
eraldatakse 25 - 125 mm tükisuurusega kaevis, mis läheb edasi rikastusvabrikusse. Fraktsioon 0- 25 mm
kaevis (peenpõlevkivi) suunatakse otse lõpptootesse.
Põlevkivi rikastamisel kasutatavaks tehnoloogiaks on rikastamine raskes vedelikus. Rikastamisel
kasutatakse magnetiidipulbri ja vee suspensiooni. Kaevis juhitakse läbi raske vedelikuga
trummelseparaatori, kus toimub raskes suspensioonis põlevkivi ja aheraine eraldamine üksteisest. Ehk
põlevkivi ujub pinnal ja aheraine koos magnetiidiga vajub põhja. Rikastamise järel saadakse järgmised
tooted (Keerme, 2019):
kaubapõlevkivi tükisuurusega 25 … 125 mm;
kaubapõlevkivi tükisuurusega kuni 25 mm;
hiib – põlevkivi peenfraktsioon 0 … 3 mm
aheraine.
3.1 Mäeeraldise laienduse avamine
Eeltoodud kaevandamise tehnoloogia üldjoontes jääb samaks ka laiendatavalt Ojamaa mäeraldise osal.
Mäeeraldise laienduse varu avatakse kas:
a) Põhja suunalise streki pikendusega Kohtla ja Aidu kaeveväljale, Kohtla tarbevaru ploki 17
kaudu.
b) Või eraldi, uue kaldšahtiga (joonisel 1 märgitud kaldšaht nr 2), avades esmalt Aidu tarbevaru
ploki 6.
Variant b puhul liiguvad mäetööd kirdes loode suunas nii, et läbindus on allamäge aga koristustööd
toimuvad lõunast põhja suunas. Joonisel 1 märgivad aasta arvud mäetööde arengukava, et ilmestada
mäetööde liikumise suunda.
Kaldšahti läbindamine toimub kolmes etapis:
1. Kaldsahti süvend
2. Läbindamine pudedas lubjakivis ja kaldšahti lae ja seinte armeerimine
3. Läbindamine lubjakivis, kaeveõõnte lae armeerimine.
HESTIA MINING CONSULTING OÜ 8
Reg kood: 16539132
Ojamaa kaevanduse laienduse mäetööd. Eksperthinnang
Kaldšahti põhja pikilang on kaevandustranspordi järgi, keskmiselt 7 … 8o kraadi, vastavalt valitud
linktkonveierile.
Keskkonnamõju seisukohast omab uue kaldšahti läbindamine rohkem visuaalset mõju kui sisulist. Kuna
maapeale tekib lisanduv maa alla liikumise punkt, mis küll jääb samale trajektoorile kus praegu toimub
aheraine vedu ammandunud Aidu karjääri alale. Seega laieneb müra ja tolmu allikate asukoht, kuid
võrreldes olemasoleva tegevusega samal liinil see jääb samaks. Teisalt on sisuliselt uue kaldšahti
avamisega võimalik teha mäetöid põhja laiendusel paralleelselt koos lõuna tipus (olemasoleval
mäeeraldisel) tehtavate mäetöödega, seega kaevandaja saab säilitada oma aastase toodangumahu ning
lisa müra ja tolmu allikas likvideeritakse kui kaevandus lõpetab töö ja varu on ammendunud. Üldpilti
kaevanduse pealmaa kompleksis ja seal toimuvate töödega põhjustavaid keskkonnahäiringud see
oluliselt ei muuda.
Olemasoleva Ojamaa kaevanduse põhja küljelt läbi Kohtla kaevevälja ploki 17 minnes oleks maapeale
ulatuva keskkonnahäiring väiksem ehk jääks ära müra, tolmu allikate liikumine üle Mäetaguse metskond
33 ja Arukivi kinnistu. Maa-alt liikumine laiendusele oleks eelistatum küll aga teeb mäetööde tööfrondi
kitsaks (Kohtla plokil või plokkidel kaevandades), lisaks peab minema läbi Aidu maavara varuploki 6
lõunapiiril oleva karsti ilmingu (ei ole fikseeritud geoloogiliste puurimistega).
Kaldšahti läbindamise järel toimub peastrekkide läbindamine paralleelselt, kasutades puur-lõhketöid.
Peatuulutusstreki laius on 5,5 m, kõrgus 2,8 m. Peakonveierstreki laius on 5,5 m, kõrgus 2,8… 3,5 ning
peaveostreki laius on 5,5 m ja kõrgus 3,5 m. Eeltoodud mõõtmetega kaeveõõned on ka praeguses
Ojamaa kaevanduses. Pika-aegne mäetööde praktika kaevanduses ei ole täheldanud peakaeveõõnte
kohal maapinna varinguid. Laiendusel samade parameetritega ja analoogse laekivimite geoloogilise
ehitus tõttu ei ole ka siin varinguid ette näha.
3.2 Kamberkaevandamine ja maapinna püsivus
Maavara väljamiseks kasutatakse tulptervikutega kamberkaevandamist, mis on sobilik kihtmaardlates,
ja milles on Eestis pikaaegne praktiline kogemus. Kamberkaevandamisel jäetakse lae ülal hoidmiseks
põlevkivikihindisse tervikud, mida ümbritseb vaba ruum ehk kamber. Tervikute suurus on kalkuleeritud
ja valitud nii, et nad hoiavad maapinda üleval aga võimaldavad tehnikal ja inimestel kambrites ohutult
liikuda. Tervikute ja kambrite süsteemist lähtuvalt tekib maavara kaevandmisest kadu, mis on 25 …
30% vastavalt Ojamaa kaevanduse sügavusele. Vastavalt põlevkivi kasutamise riiklikule arengukavale
2016-2030 on eesmärgiks põlevkivi kaevandmise kadude vähendamine. Seega tuleb tervikud
projekteerida tehniliselt minimaalsed aga inimestele kui keskkonnale (et ei toimuks laekivimite
varinguid ega tervikute purunemist) ohutud.
HESTIA MINING CONSULTING OÜ 9
Reg kood: 16539132
Ojamaa kaevanduse laienduse mäetööd. Eksperthinnang
Mäerõhu juhtimine toimub tervikute süsteemi abil. Tervikute mõõtmed dimensioneeritakse arvestades:
Varutegureid (karsti mõju, maapeal oleva objekti hoiuklass, jt);
Laekivimite paksust ja kaalu;
Vahetulae 1 paksust ja kaalu (ankrute kasutamine);
Mäetehnilisi ja -geoloogilisi tingmusi.
Eeltoodud tingimustest koostatud valemite abil arvutatakse kamberkaevandmisel kambrite lubatud
piirava suurus ehk pikim ohutu diagonaal nelja sammasterviku vahel.
Joonis 2. Tervikute vahelise piiraava arvutamise skeem (Veersalu, 2019).
Ohutu maksimaalse piirava leidmise järel arvutatakse tervikute suurus. Tervikute põhi eesmärk on
toetada kaevanduse lage. Tervikute arvutusvalemeid on mitu sõltuvalt nende funktsioonist ja
kaeveõõnest, mida nad toestavad. Üldjoontes on arvutusvalemite sisu sarnane, sisaldavad:
varutegureid,
kattekivimite keskmist tihedust,
kattekivimite paksust,
etteantud terviku laiust,
1
Vahetulagi on lae kiht, mis võib variseda pikema aja jooksul. Vahetu lagi toestatakse ankrutega või muu
toestikuga põhilae külge
HESTIA MINING CONSULTING OÜ 10
Reg kood: 16539132
Ojamaa kaevanduse laienduse mäetööd. Eksperthinnang
piki kambri laiust,
kivimite kestustugevust,
kujutegurit.
Eeltoodud nimistust on kõige olulisem käesolevat eksperthinnangut koostades kivimite kestustugevus.
Varasemalt põlevkivi kaevandamisel kasutati kestustugevuse väärtuseks kamberploki tervikute
arvutustes 2 aasta väärtust, mis põhjustab pärast kahe aasta ammendumist laekivimite ebastabiilsust ja
ette- ennustamatut varisemist. Tänaseks on sellest loobutud keskkonnahoiu ja ohutuse tõttu. Tervikute
arvutustes kasutatakse kestustugevuse tegurit, mis vastab igavesele kestvusele. Lisaks eeltoodule on
määruses Kaevandamise ohutusnõuded §15 lõige 7 öeldud, et mäemassiivi võimaliku ebastabiilsuse
korral peab kamberkaevandamiseviisil rakendama abinõusid maapinna vajumise ja varisemise
ärahoidmiseks või juhtimiseks. Mäemassiivi ülal hoidvad tervikud peavad olema piisava tugevusega.
Arvestades laienduse mäetehnilist ja geoloogilist ehitust tuleb tervikute laius, pikkus mõõt suurem kui
olemasoleval mäeeraldisel, aga sealjuures tagab laekivimite stabiilsuse ka pärast kaevandamise
ammendamist rohkem kui 2 a möödumisel. Eeltoodut on Arendaja esindaja M. Loko kinnitanud
eksperdile oma 18.08.2022 e-kirjaga.
Kamberkaevandamise juures on oluline tegur kaljuste kattekivimite paksus ja tihedus.
Kamberkaevandamisega ei ole võimalik kaevandada kui kaljuste kattekivimite paksus on <10 m.
Sealjuures monoliitne osa. Eeltoodud tingimusest lähtudes kontrollis käesoleva töö autor kattekivimite
paksust laiendatava mäeeraldise plokkide kohal ja vahetus ümbruses ning tulemused on esitatud
tabelis 2.
Tabelist 2 nähtub, et O2 kk lade on koos F2 kihiga keskelt läbi 10 m paksune ja tingimus on täidetud.
Lisaks on ülemine O2 id ja jv lade alumises osas kas püriidistunud või dolomitiseerunud, mis viitab
kõvale lubjakivile. Seega kaljuse kattekivimite osa kinnitab tugeva lae olemasolu. Tähelepanu tuleb
pöörata 2000 seeria puuraukude piirkonnas töötamisele, millede puuruaugu kataloogi järgi on O2 kk alla
10 m. See aga on selgitatav, et uuringu geoloogide erineva lähenemisega kihtide kirjeldusse ja
iseloomulik kehtinud õigusaktidele. Kogusumma lubjakivil on pea 20 m.
Eksperdi arvutuste kohaselt peaks kambrite ja tervikute laius jääma ~6,3 m piiresse. Kambrite ja
tervikute mõõtmed täpsustatakse mäetööde projektis.
HESTIA MINING CONSULTING OÜ 11
Reg kood: 16539132
Ojamaa kaevanduse laienduse mäetööd. Eksperthinnang
Tabel 2. Pehmete ja kaljuste kattekivimite paksuste näitajad laiendataval mäeeraldisel ja selle vahetus ümbruses.
PA PA Lamam, Q paksus m O2 Kattekivimite paksus, m
nr suue, m m Q (lgl) Märkus Q (gl) Märkus O2 id Märkus2 O2 kk F2
abs (lõhe)
22 50,70 26,20 - - - - - - - -
169 49,30 karst 1,0 turvas, liiv 2,1 savi 7,70 lõhenenud 9,20 0,20
170 49,55 23,40 0,5 segapinnas - 13,10 mergliga 9,30 0,20
171 50,15 22,75 0,5 segapinnas 0,2 liivsavi 13,60 püriit, pk suletised 9,90 0,15
172 49,94 23,04 0,5 segapinnas 1,6 savi, 11,70 mergel, lõpus püriit 9,95 0,20
veerised
173 49,92 23,07 0,5 segapinnas 0,7 savi, 13,25 mergel, lõhenenud 9,55 0,15
veerised
183 50,20 26,25 0,5 segapinnas 0,9 savi, 9,80 mergel 9,70 0,12
veerised
187 48,64 24,49 0,5 turvas 1,3 savi 9,40 mergel 9,80 0,10
188 49,50 22,97 0,5 segapinnas 1,3 liiv, savi 12,00 mergel 9,60 0,17
193 50,33 23,68 0,5 segapinnas 0,8 liiv, savi 12,30 mergel üleval, all dolomiidistunud 9,95 0,13
196 47,65 21,60 0,5 segapinnas 2,0 liiv, savi 10,50 mergel üleval, all dolomiidistunud 10,15 0,09
197 48,26 20,81 0,4 turvas 1,3 savi 12,20 mergel üleval, all dolomiidistunud 10,30 0,14
201 47,01 22,21 0,6 turvas 5,8 liiv 5,20 karstunud 10,18 0,08
2
Ei ole täpne kirjeldus. On kasutatud üksikut märksõna, mis sisaldub geoloogilises puuraugu kirjelduses
HESTIA MINING CONSULTING OÜ 12
Reg kood: 16539132
Ojamaa kaevanduse laienduse mäetööd. Eksperthinnang
PA PA Lamam, Q paksus m O2 Kattekivimite paksus, m
nr suue, m m Q (lgl) Märkus Q (gl) Märkus O2 id Märkus1 O2 kk F2
abs (lõhe)
242 48,38 23,08 0,5 segapinnas 3,8 liivsavi 8,20 mergel 9,70 0,17
245 49,44 23,34 0,5 segapinnas 1,3 liivsavi 11,50 mergel 9,65 0,16
253 48,13 21,00 0,5 liivsavi 12,90 mergel üleval, all dolomiidistunud 9,60 0,13
255 47,63 20,80 0,4 turvas 2,2 liivsavi - - 21,50 -
256 47,63 20,78 0,4 turvas 1,6 liivsavi 11,70 mergel üleval, all dolomiidistunud 10,00 0,07
257 46,91 21,21 0,7 turvas 1,0 savi 10,30 mergel 10,55 -
258 46,90 21,00 0,7 turvas 3,2 savi 8,70 mergel 10,10 -
259 46,91 22,20 0,6 turvas 3,6 liivsavi 8,00 mergel üleval, all dolomiidistunud 9,55 0,10
595 48,56 24,60 - - - - - - - -
596 48,96 24,40 - - - - - - - -
597 49,19 23,80 - - - - - - - -
1166 49,14 24,07 1,5 sega pehmepinnas - - 11,40 9,24 -
1168 49,76 22,22 - - - - - - - -
1179 51,10 19,80 - - - - - - - -
2267 46,20 22,70 4,0 sega pehmepinnas - - 7,10 9,38 -
2275 46,98 20,91 1,0 sega pehmepinnas - - 13,25 9,05 -
2283 48,67 22,50 2,8 sega pehmepinnas - - 11,60 8,80 -
2300 49,03 23,60 0,8 sega pehmepinnas - - 12,75 8,95 -
7214 49,53 25,40 1,5 sega pehmepinnas - - 10,40 9,30 -
HESTIA MINING CONSULTING OÜ 13
Reg kood: 16539132
Ojamaa kaevanduse laienduse mäetööd. Eksperthinnang
4. Kaitseterviku laius uppunud kaeveõõnte lähedal
Vastavalt Kaevandamise ohutusnõuetele § 15 lõige 1 järgi on keelatud töötada lähemal uppunud
kaeveõõnele kui 200 m juhul kui puudub vastav projekt. Kaevandamise loa taotluse esitamise hetkel on
teinud Arendaja arvutuse tõkketerviku laiuse arvutuseks vastavalt valemile:
Tõkketerviku minimaalne laius arvutatakse järgmise valemiga
𝑑𝑚𝑖𝑛 = 0,05 * 𝐻 + 5 * 𝑚 + ∆𝑙 = 0,05 * 25 + 5 * 3,2 + 5 = 23 𝑚
kus 𝑑𝑚𝑖𝑛 – vähim lubatud tõkketerviku laius, m;
𝐻 – kattekihi paksus, m;
𝑚 – väljatava kihi paksus, m;
∆𝑙 – varutegur, m.
Kuigi arvutustulemus näitab terviku laiuseks 23 m, valiti terviku laiuseks 30 m ja vastavalt sellele on
taotletud laienduse põhja piir. Kuna eksperdi arvates ei arvesta eeltoodud valem hüdrogeoloogilisi
tingimusi piisavalt kontrollis ekspert hüdrostaatilise surve abil tõkketerviku stabiilsust alltoodud skeemi
alusel.
Joonis 2. Skemaatiline läbilõige Aidu ammendunud karjääri ja Ojamaa mäeeraldise laienduse vahelt.
Tingimus Fvesi < Fk on täidetud 30 m laiuse terviku korral.
Skeemist nähtub ja vee ning massiivi surve arvutus näitab, et tõkketerviku laius on ohutu ja stabiilne.
Terviku laius aga ei ole ühtlasi veetõke, sest tõkketervik koosneb peamiselt lõhelisest lubjakivist. Lisaks
mõjutab tõkketervikut planeeritud lõhketööd nii tulevased kui ka minevikus toimunud (Aidu küljel).
Täpseid katsepumpamise andmeid antud alalt ei ole geoloogiliste uuringu aruannetes fikseeritud. On
andmeid, et karstitsoonis on K= 86 m/ööp ja lähimate puuraukude alusel kattekivimites 1 … 6
HESTIA MINING CONSULTING OÜ 14
Reg kood: 16539132
Ojamaa kaevanduse laienduse mäetööd. Eksperthinnang
m/ööpäevas. Seega läbi tõkketerviku toimub vee juurdevool kaevanduse ja see kogutakse veesoonte abil
pumplasse, mille kaudu pumbatakse vesi kaevandusest maapeal asetsevasse veejuhtmesse.
Veejuhtmetest aga infiltreerub puhastatud ja pumbatud vesi uuesti põhjavette. Tekib nö ringpumpamine,
vesi infiltreerub ja pumbatakse välja ja suunatakse looduslikku veekogusse, ja protsess kordub. Kui suur
on nö ringpumpamine, ei ole võimalik praegu arvutada.
Kaevandamise ohutusnõuded §15 lõige 3 järgi tuleb siinkohal märkida, et kaitsetervik ei kuulu
kaevandamisele.
Puuaukude liinil 201-255-245-169 on fikseeritud karsti ilmingud ja sellest põhja poole ei ole arendajal
plaanis mäetöödega liikuda (joonis 1). Seega sellel liinil jääb kaitseterviku laiuseks >30 m ehk ~320 m
selle kõige laiemas osas. Karsti ilmingud põhja piiril on kasuks ka veetaseme languse vältimiseks Aidu
ammendunud tranšees.
HESTIA MINING CONSULTING OÜ 15
Reg kood: 16539132
Ojamaa kaevanduse laienduse mäetööd. Eksperthinnang
5. Kokkuvõte ja järeldused
Mäetöödega Ojamaa kaevanduse põhjasuunalisel laiendusel ei ole keskkonnamõju märkimisväärset
laienemist või suurenemist. Mäeeraldise laienduse avamiseks kasutatava uue kaldšahti puhul täiendavat
keskkonnakahju ei tekitata. Lisaks ei laiene ka müra ja tolmu allikad, sest antud trajektooril toimub
praegu aheraine vedu Aidu ammendunud karjääri.
Mäetöödel laienduse alal kavandatava kamberkaevandmise meetodile vajalikud kambrid ja tervikud
tuleb projekteerida igaveste tervikute kestusteguri abil, et tagada laekivimite püsivus ka pärast mäetööde
ammendumist, st maapinna stabiilsus. Laienduse alal paiknevad põllu- ja metsamaad säilivad.
Tõkketervik ammendunud ja uppunud Aidu karjääri tranšee ja Ojamaa laienduse töötava kaeveõõne
vahel on mäetööde mõistes stabiilne, ohutu keskkonnale, inimestele ja varale.
HESTIA MINING CONSULTING OÜ 16
Reg kood: 16539132
Ojamaa kaevanduse laienduse mäetööd. Eksperthinnang
Kasutatud materjalid
Keerme, M. (2019). Maavara kaevandamise KMIN-055 keskkonnaloa muutmise taotlus.
Veersalu, K. (2019). Uus-Kiviõli II põlevkivikaevanduse eelprojekt. Tallinn.
HESTIA MINING CONSULTING OÜ 17
Reg kood: 16539132
220242-1 1(19)
Ingrid Leemet, Dmitri Tishko, Mykhailo Yaroshenko, Maris Vohta 10.10.2022
Ojamaa kaevandus
Tellija: Maves OÜ
Kontaktisik: Tuuli Vreimann, Karl Kupits
OJAMAA PÕLEVKIVIKAEVANDUSE MÜRA JA VIBRATSIOONI HINNANG
Akukon Eesti OÜ Mõisa tn 4 13522 TALLINN EESTI
www.akukon.ee tel +372 6616 900
[email protected] Äriregistri kood: 14630147
220242-1 Ojamaa põlevkivikaevanduse müra, vibratsiooni hinnang 2(19)
KVALITEEDI KINNITUS
Käesolev dokument on koostatud, kontrollitud ja heaks kiidetud vastavalt Akukon Oy kvaliteedisüsteemi
juhistele. Kvaliteedisüsteem vastab standardi EN ISO/IEC 17025 nõuetele. Kvaliteedisüsteem, mis vastab
eelpool mainitud standardi nõuetele, täidab ka ISO 9001 nõudeid.
Tallinnas 10.10.2022
Koostajad:
Ingrid Leemet, MSc
Maris Vohta, BSc
Dmitri Tishko, MSc
Mykhailo Yaroshenko, MSc (Tech)
220242-1 Ojamaa põlevkivikaevanduse müra, vibratsiooni hinnang 3(19)
SISUKORD
1 SISSEJUHATUS............................................................................................................................................4
2 ÕIGUSLIKU RAAMISTIKU KIRJELDUS...........................................................................................................4
2.1 KESKKONNAMÜRA ...................................................................................................................................4
2.2 RIIGISISESED MÜRAINDIKAATORID JA NENDE PIIRVÄÄRTUSED ..............................................................................4
2.3 VIBRATSIOONI PIIRVÄÄRTUSED ELAMUTES JA ÜHIKASUTUSEGA HOONETES ..............................................................6
2.4 VIBRATSIOONI MÕJU HOONE KONSTRUKTSIOONIDELE .......................................................................................6
2.4.1 Lühiajalise vibratsiooni mõju piirväärtused ...............................................................................6
2.4.2 Pikaajalise vibratsiooni mõju piirväärtused ...............................................................................7
3 UURINGUALA .............................................................................................................................................7
4 KESKKONNAMÜRA HINDAMINE ................................................................................................................8
4.1 TÖÖSTUSMÜRA ......................................................................................................................................9
4.1.1 Põlevkivikarjääri müraallikad ....................................................................................................9
5 MÜRATASEMETE JA -KAARTIDE ARVUTUS ...............................................................................................10
5.1 MAASTIKUMUDEL ................................................................................................................................. 10
5.2 ARVUTUSTE PARAMEETRID ...................................................................................................................... 10
5.3 MÜRAALLIKAD ...................................................................................................................................... 11
5.3.1 Tööstusmüra .......................................................................................................................... 11
5.4 TULEMUSED ......................................................................................................................................... 12
5.4.1 Uus alternatiivne olukord ....................................................................................................... 14
6 VIBRATSIOONI HINDAMINE .....................................................................................................................15
6.1 VIBRATSIOONI HÄIRIVUS.......................................................................................................................... 16
6.2 EHITISTE KAHJUSTUSED ........................................................................................................................... 17
6.3 LÕHKAMISE MÕJU ................................................................................................................................. 17
7 LISAD .......................................................................................................................................................18
8 KASUTATUD KIRJANDUS ..........................................................................................................................18
220242-1 Ojamaa põlevkivikaevanduse müra, vibratsiooni hinnang 4(19)
1 SISSEJUHATUS
Käesoleva töö eesmärgiks on hinnata müra ja vibratsiooni seoses Ojamaa põlevkivikaevanduse
mäeealdise maavara kaevandamise keskkonnaloa muutmise taotlusega.
Käesoleva töö raames teostati helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised, mille eesmärgiks oli välja
selgitada Ida-Viru maakonnas Ojamaa kaevanduse tegevusest tekitatud helirõhutasemete ja
vibratsioonitasemete suurused (lisa 1) ja võrrelda saadud tulemusi normidega.
2 ÕIGUSLIKU RAAMISTIKU KIRJELDUS
2.1 Keskkonnamüra
Keskkonnamüra on Eestis siseriiklikult reguleeritud peamiselt järgmiste õigusaktidega:
• Riigikogu 15.06.2016.a seadus „Atmosfääriõhu kaitse seadus“;
• Keskkonnaministri 16.12.2016.a määrus nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja
mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ (30.05.2020 redaktsioon);
• Sotsiaalministri 4. märtsi 2002.a määrus nr 42 „Müra normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes ning
ühiskasutusega hoonetes ja müratasemete mõõtmise meetodid“ (1.01.2021 redaktsioon).
„Atmosfääriõhu kaitse seadus” reguleerib tegevust, millega kaasneb välisõhu keemiline või füüsikaline
mõjutamine. Välisõhus leviva müra põhjendamatu tekitamine on keelatud. Seaduses käsitletakse
välisõhus levivat müra, mis on inimtegevusest põhjustatud ning välisõhus leviv soovimatu või kahjulik
heli, mille tekitavad paiksed või liikuvad allikad.
Keskkonnaministri 16.12.2016.a määrus nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme
mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ (30.05.2020 redaktsioon) on kehtestatud atmosfääriõhu
kaitse seaduse alusel. Määruses on kehtestatud mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise
meetodid. Müra normtaset võrreldakse müra hinnatud tasemega päevases ja öises ajavahemikus ja
müra hinnatud tase ei tohi ületada normtaset. Eesti siseriiklikud normväärtused on sätestatud
keskkonnaministri 16. detsembri 2016. a määruse nr 71 lisas 1.
Sotsiaalministri 4. märtsi 2002.a määrus nr 42 „Müra normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes ning
ühiskasutusega hoonetes ja müratasemete mõõtmise meetodid“ (1.01.2021 redaktsioon) on
kehtestatud rahvatervise seaduse alusel. Määrus kehtestab müra normtasemed elamute ja
ühiskasutusega hoonete sees ning mürataseme mõõtmise meetodid. Müra normtasemete
kehtestamisel lähtutakse päevasest (7.00–23.00) ja öisest (23.00–7.00) ajavahemikust, müra liigist,
müra iseloomust ja kehtestatud kategooriast. Määruse järgi on müratundlikud hooned – elamud,
hoolekandeasutused, tervishoiu-, laste- ja õppeasutused ning muud hooned, millele käesolevas
määruses kehtestatakse müra suhtes kõrgendatud nõudeid.
2.2 Riigisisesed müraindikaatorid ja nende piirväärtused
Keskkonnaministri 16.12.2016.a määrus nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme
mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ (30.05.2020 redaktsioon) sätestab müra siseriiklikud
normtasemed.
Välisõhus leviva müra normtasemed on:
• müra piirväärtus – suurim lubatud müratase, mille ületamine põhjustab olulist keskkonnahäiringut
ja mille ületamisel tuleb rakendada müra vähendamise abinõusid,
• müra sihtväärtus – suurim lubatud müratase uute üldplaneeringutega aladel.
220242-1 Ojamaa põlevkivikaevanduse müra, vibratsiooni hinnang 5(19)
Müra normtaset võrreldakse müra hinnatud tasemega päevases ja öises ajavahemikus ja müra
hinnatud tase ei tohi ületada normtaset. Määratud ajavahemikud on:
• päev 07-23,
• öö 23-07.
Vastavalt üldplaneeringu maakasutuse juhtotstarbele määratakse mürakategooriad järgmiselt:
I kategooria virgestusrajatise maa-alad;
II kategooria haridusasutuse, tervishoiu- ja sotsiaalhoolekandeasutuse ning elamu
maa-alad, rohealad;
III kategooria keskuse maa-alad;
IV kategooria ühiskondlike hoone maa-alad;
VI kategooria liikluse maa-alad.
Siseriiklikult on indikaatoriteks A-korrigeeritud ekvivalentsed müratasemed Ld ja Ln (sisaldab ka õhtust
aega 19-23). Tabelis 1 on toodud Ld ja Ln määratlus kellaajaliselt, kestvused tundides ning siseriiklikest
õigusaktidest tulenev parandustegur häirivuse arvestamiseks.
Tabel 1. Siseriiklike ööpäevase müratasemete indikaatorite Ld ja Ln osad, ajad ja parandus
Ajavahemik Indikaator Kellaaeg Kestvus, h Parandus
Päev Ld, sh Le 7-23 16 +5
Õhtu Le 19-23 4 +5
Öö Ln 23-7 8 0
Tööstusmüra normsuurused hoonestatud ja hoonestamata aladel on esitatud tabelis 2.
Tabel 2. Tööstusmüra normtasemed, hinnatud müratase, Ld – päevane ajavahemik, Ln – öine
ajavahemik
Müra kategooria Aeg Müra piirväärtus Müra sihtväärtus
päev 55 45
I kategooria - virgestusrajatise
maa-alad ehk vaiksed alad
öö 40 35
II kategooria -
haridusasutuste, tervishoiu- ja päev 60 50
sotsiaalhoolekande-asutuste
ning elamu maa-alad, öö 45 40
rohealad
III kategooria - keskuse maa-
päev 65 55
alad
IV kategooria - ühiskondlike
öö 50 45
hoonete maa-alad
Ehitusmüra piirväärtusena rakendatakse kell 21.00-7.00 asjakohase mürakategooria tööstusmüra
normtaset.
220242-1 Ojamaa põlevkivikaevanduse müra, vibratsiooni hinnang 6(19)
2.3 Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühikasutusega hoonetes
Vibratsioonitasemeid reguleerib Sotsiaalministri 17.5.2002. a määrus nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused
elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise meetodid“.
Määrusega kehtestatakse inimeste tervistkahjustuste ja ebameeldiva aistingute vältimiseks
üldvibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühikasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmiste
meetodid. Üldvibratsioon on määruse tähenduses mehhaaniline võnkumine, mis kandub seisvale,
istuvale või lamavale inimesele üle toetuspindade kaudu. Vibratsiooni piirväärtused päevasele ja öisele
ajavahemikule on toodud tabelis 3. Nõuded on toodud vibrokiirenduse piirväärtusena m/s2.
Tabel 3. Vibrokiirenduse piirväärtused Lav (dB), av (m/s2)
Päev (7-23) Öö (23-07)
Olemasolevad av (m/s2) Lav (dB) av (m/s2) Lav (dB)
Elamute, ühiselamute ja 0,0126 (2,01) 82 (2,01) 0,00883 (1,41) 79 (1,41)
hoolekandeasutuste, koolieelsete
lasteasutuste elu-, rühma- ja
magamistoad
Õppeasutuste õppetöö ruumid 0,0126 (2,01) 82 (2,01)
Bürood ja haldushooned 0,0252 (4,01) 88 (2,01)
Projekteeritavad
Elamute, ühiselamute ja 0,00883 (1,41) 79 (1,41) 0,00631 (1,01) 76 (1,01)
hoolekandeasutuste, koolieelsete
lasteasutuste elu-, rühma- ja
magamistoad
1
baaskõvera koefitsient – kordaja, millega tuleb korrutada vibrokiirenduse baaskõvera arvväärtused
Kehtestatud piirväärtuse aluseks on ISO standardis 2631-2:1989 toodud baaskõver.
2.4 Vibratsiooni mõju hoone konstruktsioonidele
Eestis pole vibratsioonitasemete piirväärtused hoone konstruktsioonidele reguleeritud.
Vibratsioonikiiruse väärtuste ning nende normide hindamiseks soovitame kasutatada Saksamaa
standardit DIN-4150-3:1999 „Structural vibration Part 3: Effects of vibration on structures“. Standard
annab suuniseid vibratsiooni mõju mõõtmiste teostamiseks ja hindamiseks hoone konstruktsioonidel
ning lubatud maksimaalsed vibratsiooniväärtused, mille järgimine ei põhjusta kahjustusi hoonetele.
Vajadus hinnata konstruktsioonide vibratsioonitundlikkust tekib enamasti alles siis, kui kahtlustatakse,
et vibratsioon on tekitanud hoonele kahjustusi või kui tekib oht, et vibratsioon võib põhjustada
kahjustusi.
Lubatud maksimaalsed vibratsioonitasemed vastavalt DIN 4150-3 järgi on toodud allpool.
2.4.1 Lühiajalise vibratsiooni mõju piirväärtused
Lühiajaliseks vibratsiooniks peetakse vibratsiooni, mis ei teki nii tihti, et kahjustada hoonet ja mis ei
pane hoone konstruktsioone resoneerima.
Vibratsiooni mõju hoonele hinnatakse vastavalt piirväärtustele. Väärtuste ületamine ei tähenda kohest
kahju hoone konstruktsioonidele, kuid vibratsiooni tekke põhjust tuleks edasiselt uurida.
220242-1 Ojamaa põlevkivikaevanduse müra, vibratsiooni hinnang 7(19)
Tabelis 4 on välja toodud lühiajalise vibratsiooni soovituslikud piirväärtused.
Tabel 4. Lühiajalise vibratsiooni soovituslikud piirväärtused
Soovituslikud vi (mm/s) väärtused
Vibratsioon kõrgeimal
Hoonetüüp Vibratsioon vundamendil
korrusel
1 – 10 Hz 10 – 50 Hz 50 – 100 Hz Kõik sagedused
Avalikud hooned, tööstushooned 20 20 – 40 40 – 50 * 40
Eluhooned 5 5 – 15 15 – 20 * 15
Vibratsioonile tundlikud hooned, nt
3 3-8 8 – 10 * 8
kaitse all olevad ehitised
* Väärtuseid võib lugeda minimaalseteks väärtusteks sagedustel üle 100 Hz.
2.4.2 Pikaajalise vibratsiooni mõju piirväärtused
Pikaajaliseks vibratsiooniks peetakse vibratsiooni, mis tekitab kahju hoone konstruktsioonidele. Tabelis
5 on välja toodud pikaajalise vibratsiooni soovituslikud piirväärtused.
Tabel 5. Pikaajalise vibratsiooni soovituslikud piirväärtused
Hoonetüüp Soovituslikud vi (mm/s) väärtused kõrgeimal korrusel kõikidel
sagedustel
Avalikud hooned, tööstushooned 10
Eluhooned 5
Vibratsioonile tundlikud hooned, nt
2.5
kaitse all olevad ehitised
3 UURINGUALA
Osaühing VKG Kaevandused taotleb Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise laiendamist Aidu ja
Kohtla kaeveväljale ning Ojamaa uuringuväljale, mille tulemusel suureneks mäeeraldise pindala 279,16
ha võrra (joonis 1).
Joonis 1. Kaeveväljade paiknemine (allikas: Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara
kaevandamise loa taotluse KMH programm)
220242-1 Ojamaa põlevkivikaevanduse müra, vibratsiooni hinnang 8(19)
Uues alternatiivses olukorras lisanduks juurde kaevanduse alternatiivne sisenemine, kuhu ehitatakse
peale hoone ja lisaks üks tuulutusšurf väljuva õhu jaoks joonisel 2 olevale alale.
Joonis 2. Uus alternatiiv
Ojamaa kaevandus on kavandatud töötama ööpäevaringselt, 7 päeva nädalas.
Kavandatava tegevuse ala on hõredalt asustatud, mõni üksik majapidamine jääb kavandatud tegevuse
alale. Mürakategooriad määratakse vastavalt üldplaneeringu maakasutuse juhtotstarbe
järgi. Üldplaneeringus on mürakategooriad määramata jäetud, kuid vastavalt maa sihtotstarbele on
võimalik anda arvamus mürakategooriatele, mida normtasemete määramisel arvesse tuleb võtta.
Lähimate eluhoonete juures on määruse mõistes tegemist II kategooria alaga – elamumaa-alad ja
maatulundusmaa õuealad.
4 KESKKONNAMÜRA HINDAMINE
Kaks kõige tähtsamat keskkonnamüra kirjeldavat omadust on müraallika müraemissioon ja müratase
mingis punktis. Müraemissioon on sama, mis müraallika helivõimsus; tavaliselt kirjeldatakse seda
helivõimsustasemena. Müratase on täpsemalt koha või kuulmispunkti helirõhutase; mida üldiselt
esitatakse kaalutud A-helitasemena.
Helitase on kaalutud A-helirõhutase. See on määratletud
LpA = 20 lg (pA/p0),
kus pA on kaalutud A-helirõhk ja p0 kuuldeläve helirõhk (= 20 *Pa).
Kaalutud A- helirõhk on müra signaali filter, mis vastab inimkõrva reageerimisele.
Helivõimsustase on määratletud
LW = 10 lg (P/P0),
kus P on helivõimsus ja P0 võrdlusvõimsus (1 pW). Kogu müraemissioon on tavaliselt esitatud kaalutud
A-helivõimsustaseme (LWA) kujul. Levimisarvutuste jaoks esitatakse helivõimsustase spektri
oktaavribades (ja A-korrigeerimist ei kasutata).
Mõlemal mainitud tasemel on sama ühik, detsibell (dB). See võib põhjustada segadust, kuna kahe
taseme numbrilised väärtused erinevad tavaliselt üksteisest märgatavalt. Helivõimsustaseme
arvsuurus on tavaliselt palju suurem kui tavalisel helitasemel.
Keskkonnamüra häirivuse ja negatiivsete mõjude hindamisel kasutatakse peamiselt müra kaalutud A-
helitasemeid. Sellisena on A-helitase otseselt rakendatav ainult pidevale ja püsivale mürale. Kui on vaja
220242-1 Ojamaa põlevkivikaevanduse müra, vibratsiooni hinnang 9(19)
hinnata pikaaegselt ajas muutuva müra mõju – kas kõikuv, katkendlik või impulsiivne – siis
ühenumbrilise suurusena kasutatakse ekvivalentset kaalutud A-helitaset LAeq:
é 1 p 2 (t ) ù
L Aeq = 10 lg ê
êT ò
A
p 2
dt ú
ú
ë T 0 û
kus p2A(t) on kaalutud A-momentaanne helirõhk ajal t ja T määratud ajavahemik.
Müra, mis koosneb impulssidest või on tonaalne, peetakse rohkem häirivamaks kui püsivat müra. Kui
hinnatav müra koosneb impulssidest või on tonaalne, siis tuleb kasutada vastavat korrektsiooni
mõõdetud või arvutatud tasemele enne selle võrdlemist normtasemetega.
4.1 Tööstusmüra
Tööstusmüra alla kuuluvad paiksed müraallikad sh elektrituulikud ja sadamad, mille näol on tegemist
komplekssete müraallikate kombinatsioonidega.
Tööstusmüra allikad võivad muutuda märgatavalt ajas, kuna seadmed/masinad töötavad vaid osaliselt
käsitletavast ajavahemikust. Sellist tüüpi mürale kehtib ekvivalentne helirõhutaseme määratlus, mis ei
ole muutuva müra tavaline keskväärtus, vaid müra tugevamatel kohtadel on rõhutatud osa
lõpptulemuses. Kui müraallikas toimib ainult osaliselt käsitletavast ajavahemikust, siis selle pikale ajale
(näiteks päevasele või öisele ajavahemikule) arvutatud ekvivalentne helirõhutase on väiksem kui
müraallika töös oleku ajal valitsev lühiajaline helirõhutase.
Müraallikad modelleeritakse kui ekvivalentsed punktallikad, lõpliku pikkusega joonallikad või
pindallikad. Müraallikate müraemissioonid sisestatakse mudelisse helirõhutasemetena oktaavribades.
4.1.1 Põlevkivikarjääri müraallikad
Põlevkivi kaevandamine toimub Ojamaa kaevanduses mitmes etapis:
I etapp – maa-alune põlevkivi kaevandamine
II etapp – purustamine, sorteerimine
III etapp – rikastamine
IV etapp – aheraine käitlus
Tabelis 6 on toodud Ojamaa kaevanduses teostatud lähipunktide mõõtmisandmed, mis võetakse
edasises arvutustes aluseks.
Tabel 6. Ojamaa kaevanduse müraallikate lähipunktide mõõtmistulemused tulemused (A-korrigeeritud
helirõhutase LAeg)
Müraallikas Tulemus, LAeq, dB
Šurf 1 väljapuhe, ~1,5 m kaugusel 86
Šurf 2 väljapuhe, ~1 m kaugusel 54
Purustuskompleks 1, ~7m kaugusel 67
Purustuskompleks 2, ~2-9 m kaugusel 81-86
Laadur, ~15 m kaugusel 77*
Aspiratsiooniseadmed, ~1,5 m kaugusel 69*
220242-1 Ojamaa põlevkivikaevanduse müra, vibratsiooni hinnang 10(19)
Konveierid, ~6m kaugusel 96
Konveieri otsa mootorid, ~2-2,5 m kaugusel 87-88*
Killustiku punker (auto laadimine), 8-9 m kaugusel 75-86
Killustiku laadimine, ~25 m kaugusel 79-83
Maa-alune lõhkamine, lõhkamise epitsentrist ~1,5 m kõrgusel 53-67
* mõõtmistel registreeriti tonaalsus, hindamisel lisatakse parandustegur +5 dB
5 MÜRATASEMETE JA -KAARTIDE ARVUTUS
Müra tasemete arvutamisel ja mürakaardi koostamisel kasutati arvutiprogrammi Datakustik
Cadna/2022, mille tarbeks tehti maa-alast kolmemõõtmeline akustiline maastikumudel. Programm
võtab arvesse müra neeldumist õhus ja pinnases ning müra levimise võimendumist vee pinnal.
5.1 Maastikumudel
Lähteandmetena vajab arvutusmudel iga müraallika asukohta ja müraemissiooni ning kolmemõõtmelist
maastikumudelit, mis sisaldab hooneid ja teisi takistusi.
Kaardistamise jaoks vajalik kõrgusinfo kolmedimensiooniliste joontena saadi Maa-ameti
veebikeskkonnast saadud joonistelt. Andmestik sisaldas maapinna kõrgusjooni, hoonete
kõrgusinformatsiooni, raudteede, tänavate, veekogude, katastripiiride asukohti. Maastikumudeli
loomisel kasutati kõrgusinfona täisarvulisi kõrgusjooni.
Hoonete jagunemine vastavalt maa-ameti avaandmete kasutusotstarbe alusel oli järgmine:
· elu-, ühiskondlik hoone (kaartidel halli värviga);
· kõrval-, tootmishoone (kaartidel sinise värviga).
Kõikidele hoonetele määrati välispiirde helineeldekoefitsiendiks 0,21, mis vastab struktuurse pinnaga
fassaadile.
Maapinna helineelduvustegur määrati antud töös järgmiselt:
· kõik teed ja veekogud määrati kõvadeks pindadeks koefitsiendiga 0,
· suuremad looduslikud rohealad, metsad, põllud, niidud määrati pehmeteks pindadeks
koefitsiendiga 1.
5.2 Arvutuste parameetrid
Vahemaast tingitud nõrgenemine, maapind ja ekraanid muudavad leviva müra spektrit. Sellepärast
teostatakse arvutus sagedusribades. Lõpptulemusena erinevate sageduste väärtused liidetakse kokku
ühenumbriliseks väärtuseks, ekvivalentseks kaalutud A-helirõhutasemeks LAeq kõikides
arvutuspunktides.
Müra levimisarvutuste lähteandmete jaoks määratakse iga müraallika helivõimsus sageduse ja suuna
funktsioonina. Arvutusmudelis esindab müraallikat või –allikaid ekvivalentne punkti- või joonekujuline
müraallikas, mis paikneb tõelise allika akustilises keskpunktis.
Tähtsamad arvutuste teostamise seaded olid järgmised:
• arvutusruudustiku samm mürakaartidel on 5x5 m;
• müratasemete arvutus teostati 2 m kõrgusel;
220242-1 Ojamaa põlevkivikaevanduse müra, vibratsiooni hinnang 11(19)
• müravahemikud kaartidel on esitatud 5 dB kaupa;
• maksimaalne viga 0,1 dB;
• peegelduste arv 1;
• meteoroloogilised tingimused: korrektsioon Cmet ja sumbuvus õhus vastavalt ISO 9613-2 järgi,
keskmine õhutemperatuur 10°C, mõõdukas pärituul (3 m/s).
5.3 Müraallikad
5.3.1 Tööstusmüra
Tööstusmüraallikate arvutuste aluseks on allika helivõimsustase, kõrgus ja tööaeg. Müraallikad
modelleeriti kui ekvivalentsed punktallikad või lõpliku pikkusega joonallikad. Müraallikate
müraemissioonid sisestati mudelisse helirõhutasemetena oktaavribades. Ojamaa kaevanduse tööajaks
on arvestatud 24 h, ajavahemikul 19-23 tuleb lisada parandus müra häirivusele +5 dB.
Ojamaa põlevkivikaevanduse osas võeti arvesse järgmised müraallikad:
Müraallikas LWA, dB Märkused
Šurf 62-98 0,5 m kõrgusel maapinnast, arvutustes pole arvestatud šurfi
ümbritsevate piiretega
Purustuskompleks 1 92 Müraallikaks osa hoonest
Purustuskompleks 2 100 Müraallikaks terve hoone
Aspiratsiooniseadmed 86 2 m kõrgusel
killustikupunker 113 Müraallikaks osa hoonest
Konveier 92 1,5-12m
Konveieri otsa mootorid 108 1,5 m
Laadur 114 2 m, liigub piiratud alal
Lõhkamine 75 Maapinnal
Joonisel 3 on näidatud Ojamaa teenindusmaal olevate müraallikate asukohad, mis kaardistati ja kus
teostati helirõhutasemete mõõtmised.
Ojamaa kaeveväljal paiknevad tuulutusšurfid väljuva ja siseneva õhu jaoks ning toimuvad maa-alused
lõhkamised. Siseneva õhu šurfi mõõdetud helirõhutase on võrreldes väljuva õhua šurfiga väiksem.
Lõhkamise osas vähendatakse ühes viites oleva lõhkeaine kogust ning vajadusel ka üldist lõhkeaine
kogust, kui elamute lähedale jõutakse.
220242-1 Ojamaa põlevkivikaevanduse müra, vibratsiooni hinnang 12(19)
konveierid
killustiku punker
konveieri otsa mootor
purustuskompleks 1
laadur
aspiratsiooniseadmed
purustuskompleks 2
0 20 40 60 80 100 m
Joonis 3. Ojamaa teenindusmaal kaardistatud müraallikad
5.4 Tulemused
Töö tulemusena valmis Ojamaa kaevanduse tööstusmüra arvutustulemusena 5 kaarti päevase ja öise
ajavahemiku jaoks. Modelleerimisel saadud arvutustulemuste ebatäpsus/määramatus on käesolevas
uuringus uuritud müraallikate ja kauguste suhtes reeglina ±2-3 dB.
kon veier id
kil lustiku punk er
konv eieri o tsa m ootor
pu rustu skomp leks 1
laad ur
as piratsio onise adme d
purus tusko mplek s 2
0 100 200 300 400 500 m
Joonis 4. Ojamaa kaevanduse teenindusmaa tegevusest põhjustatud müratasemed päevasel
ajavahemikul (7-23)
220242-1 Ojamaa põlevkivikaevanduse müra, vibratsiooni hinnang 13(19)
kon vei erid
killu stik u pu nke r
ko nve ieri o tsa mo otor
pur ustu sko mp leks 1
la adu r
as pira tsioo nis ead med
p uru stus komple ks 2
0 100 200 300 400 500 m
Joonis 5. Ojamaa kaevanduse teenindusmaa tegevusest põhjustatud müratasemed öisel ajavahemikul
(23-7)
Šurfid - mõõdetud Šurfid - mõõdetud
0 50 100 150 200 250 m
Joonis 4, 5. Ojamaa kaevanduse kaevevälja piiril asuvate tuulutusšurfide tegevusest põhjustatud
müratasemed päevasel (7-23) ja öisel (23-7) ajavahemikul
220242-1 Ojamaa põlevkivikaevanduse müra, vibratsiooni hinnang 14(19)
0 10 20 30 40 50 m
Joonis 6. Ojamaa kaevanduse kaevevälja maa-alusest lõhkamisest põhjustatud müratasemed
Ojamaa kaevanduse piirkond on hõredalt asustatud ja lähimad elamud asuvad teenindusmaast ~500
m kaugusel. Lähima elamuni Leveti ulatub päevasel ajavahemikul kuni 46 dB suurune ja öisel
ajavahemikul 44 dB suurune tööstusmüratase.
Tuulutusšurfide tegevusest ulatub surfidest ~250 m kaugusel kuni 30 dB suurune müratase.
Lõhkamise puhul on tegemist lühiajaliste müraallikatega, millel pole keskmise minuti ja tunni
ekvivalentsele helirõhutasemele väga suurt mõju ja lõhkamise ajal ulatub lõhkamise epitsentrist 80-100
m kaugusel 30 dB suurune müratase.
Kõikides olukordades on täidetud II kategooria tööstusmüra sihtväärtus päevasel ajal (50 dB). Ojamaa
kaevanduse teenindusmaale lähima hoone juures on öisel ajal täidetud piirväärtus (45 dB).
Kuna normtasemed põhinevad keskmisel helitasemel ja arvestab kogu päeva hinnatud müra taset
päevasel ajavahemikul (7-23), siis hetkeline helitase võib varieeruda küllalt suures vahemikus ning
normtasemete täitmine ei tähenda, et kaevanduse tegevusest tingitud müra poleks väljaspool
kaevanduse territooriumi ja eluhoonete sees üldse kuulda.
5.4.1 Uus alternatiivne olukord
Uues alternatiivses olukorras lisanduks juurde kaevanduse alternatiivne sisenemine, kuhu ehitatakse
peale hoone ja lisaks üks tuulutusšurf väljuva õhu jaoks.
Samasugune kaldsüvend on olemas ka olemasolevas olukorras purustuskompleks 2 juures.
Arvestades, et Ojamaa kaevanduse mõõtmiste käigus ei tuvastatud müraallikaid kaldsüvendi juures
ning tegemist on kinnise hoonega, siis lisanduv kaldsüvend ei mõjuta müratasemete suurusi Ojamaa
teenindusmaal. Hoone projekteerimisel ja ehitamisel pöörata tähelepanu välispiiretele, et tagada ehitise
heliisolatsiooninõue.
Tellijalt saadud info järgi lisanduv šurf väljuva õhu jaoks saab olema sarnane nagu mõõdetud vaiksema
helirõhutasemega šurf, mille mõõdetud helirõhutase 1 m kaugusel oli 54 dB. Lisaks nähakse šurfile ette
piirded.
Joonisel 7 on toodud arvutuslik olukord arvestades lisanduva šurfiga.
220242-1 Ojamaa põlevkivikaevanduse müra, vibratsiooni hinnang 15(19)
Lisanduva šurfi asukoht
kon veierid
k illustik u punk er
konve ieri ots a moo tor
pu rustus kompl eks 1
laad ur
asp iratsio onisea dmed
pur ustusk omple ks 2
0 100 200 300 400 500 m
Joonis 7. Ojamaa kaevanduse teenindusmaa tegevusest põhjustatud müratasemed päevasel
ajavahemikul lisanduva šurfiga (7-23)
Kokkuvõtteks saab öelda, et lisanduvad allikad ei tõsta Ojamaa teenindusmaal mürataset.
6 VIBRATSIOONI HINDAMINE
Ojamaa kaeveväljal toimuvad maa-alused lõhkamised, mis tekitavad maapinnas mehaanilise
võnkumise, mille tagajärgi tajutakse vibratsioonina. Üldiselt on vibratsiooni ebamugavustsoon palju
laiem kui võimalike kahjustuste piirkond.
Vibratsioon võib häirida elamismugavust, keskendumist või und. Vibratsioon võib põhjustada ka
hoonete või vara kahjustusi. Vibratsiooni levik ja mõjuala on kõige suurem pehme pinnase piirkonnas,
seevastu kõva pinnase korral võib suuremaks probleemiks olla struktuurimüra (ground-borne noise).
Joonisel 8, 9 on näidatud vibratsiooni mõju hoonele ja sellest tulenevad häiringud. Maapinna kaudu
leviv vibratsioon sõltub ka maapinna geoloogiast ning hoonete konstruktsioonist.
Maapinnal tekkiv vibratsioon levib lühemat vahemaad ehk maapinna kaudu leviva vibratsiooni ulatus
on väiksem, kuid selle mõju inimestele ja hoonetele on suurem. Õhu kaudu leviv vibratsioon levib
kaugemale ehk õhu kaudu leviva vibratsiooni ulatus on suurem, kuid selle mõju inimestele ja hoonetele
on väiksem.
220242-1 Ojamaa põlevkivikaevanduse müra, vibratsiooni hinnang 16(19)
a) b)
c) d)
Joonis 7, 8. Vibratsiooni mõju hoonele
6.1 Vibratsiooni häirivus
Eestis on Sotsiaalministri 17.5.2002. a määrus nr 78 järgi reguleeritud vibrokiirenduse (Lav) tasemete
piirväärtus vibratsiooni tundlikes hoonetes. Olemasolevatele hoonetel on piirväärtused päevasel ajal
82 dB ja öisel ajal 79 dB. Kehtivad vibratsiooni piirväärtused on kehtestatud inimeste tervisekahjustuste
ja ebameeldivate aistingute vältimiseks.
Rahvusvahelistes kogukeha vibratsiooni käsitlevates üldstandardites ISO 2613-1 ja ISO 2631–2 on
esitatud juhised vibratsiooni mõjude hindamiseks; samuti on seal ära toodud minimaalsed tajutavad
tasemed. Nimetatud standardites on välja toodud, et inimeste tundlikkus vibratsioonile on erinev; see
võib põhjustada erinevaid subjektiivseid hinnanguid vibratsiooni ulatusest ja selle häiringutasemest.
Standardis ISO 2631-1 on toodud inimeste tundlikkuse tase sagedus-korrigeeritud vibrokiirenduse
tipptasemele aWpeak ≥ 0,015 m/ss (tegemist on vertikaalsuunalise vibratsiooniga), mis peaks kehtima
50% inimeste kohta.
Tabelis 7 on on toodud standardis ISO 2631-1 toodud üldised suunised ja ligikaudsed vibrokiirenduse
suurused ning nende seos võimalikele reaktsioonidele. Vibrokiirendus on vektrioaalne suurus, mis
iseloomustab vibratsiooni kiiruse muutumist ajas.
Tabel 7 Inimese tundlikkuse tasemed maapinnal leviva vibratsiooni suhtes
Vibrokiirendus m/s2 Inimese tundlikkuse tase
Vähem kui 0,315 m/s2 Pole häiriv
0,315-0,63 m/s2 Natuke häiriv
0,5-1 m/s2 Üsna häiriv
0,8-1,6 m/s2 häiriv
1,25-2,5 m/s2 Väga häiriv
Suurem kui 2 m/s2 Äärmiselt häiriv
Enamus Euroopa riikides on sätestatud vibratsiooni kiirus, mis näitab kui kiiresti vibratsioon pinnases
levib. Vibratsiooni kiiruse 0,3-0,4 mm/s juures võib vibratsiooni häirivaks pidada keskmiselt 15%
elanikest. Kui vibratsiooni kiirus on väiksem kui 0,10 mm/s, siis sel juhul inimesed vibratsiooni tavaliselt
ei taju. Vibratsiooni tase 1,0 mm/s põhjustab tõenäoliselt vibratsioon kaebusi elukeskkonnas, kuid võib
220242-1 Ojamaa põlevkivikaevanduse müra, vibratsiooni hinnang 17(19)
olla talutav, kui elanikele on eelnevalt ette hoiatatud ja teavitatud. Vibratsiooni tase 10 mm/s on enamiku
puhul tõenäoliselt talumatu ja seda võib taluda ainult väga lühikesel kokkupuutel.
6.2 Ehitiste kahjustused
Normdokumentides ja muus kirjanduses esinevad ehitiste kahjustusriskide piirmäärad on esitatud
enamuses vibrokiiruse tippväärtusena. Vibratsiooni häiring väljendub hoonete konstruktsiooni
värisemises, mida põhjustab nii maapinna kaudu leviv kui ka õhu kaudu leviv vibratsioon.
Vibratsioonihäiring sõltub suurel määral ka hoone tehnilisest seisukorrast. Kõige tavalisemad
vibratsioonist tulenevad häiringud on akende klirisemine ja väikesed praod viimistluses.
Eestis pole vibratsioonitasemete piirväärtused hoone konstruktsioonidele reguleeritud.
Vibratsioonikiiruse väärtuste ning nende normide hindamiseks soovitame kasutatada Saksamaa
standardit DIN-4150-3:1999. Vibratsiooni mõju hoonele hinnatakse vastavalt piirväärtustele. Väärtuste
ületamine ei tähenda kohest kahju hoone konstruktsioonidele, kuid vibratsiooni tekke põhjust tuleks
edasiselt uurida.
Lõhkamiste tulemusena leviva vibratsiooni kohta ehitistes võib erinevatele allikatele toetudes väita
järgmist: vundamendil mõõdetav vibratsioon, mis teadaolevalt levib maapinna kaudu, peab praktiliselt
hoone ülemistes osades mõõdetud vibratsioonist mõnevõrra suurem olema. Vibratsiooni suurenemine
peaks olema väikestes eluhoonetes 5-20 dB (tegemist on siinkohal vibratsiooni ühikuga).
6.3 Lõhkamise mõju
Vibratsiooni hindamine mõõtmiste teel sobib mõju hindamiseks olemasolevates ehitistes ning samuti
ka häiringu hindamiseks. Vibratsioonitasemete mõõtmiskohad on reeglina vundament, kandavad
konstruktsioonid, sein/põrand. Esimesed kaks on siis võimalike ehituskahjustuse hindamiseks ja
viimane häirivuse hindamiseks.
Vibratsiooni mõõtmine toimub vibratsiooni mõõtmise ja helirõhutaseme paralleelmõõtmiste näol.
Tabelis 8 on näidatud maksimaalse helirõhutaseme mõju.
Tabel 8. Z-helirõhutaseme taseme LpZE mõju vibratsioonile
LpZE Mõju
kuni 108 dB Vibratsiooni tõenäoliselt ei esine
108-135 dB Tõenäoline vibratsiooni esinemine
135-160 dB Aknaklaaside pragunemine, mikropraod
üle 160 dB Hoonete kahjustused
Ojamaa maa-aluste lõhkamiste ajal viidi vibratsioonimõõtmised läbi Mesila kinnistu eluhoone
vundamendil, eluhoone sees (magamistoa põrandal) ja välisterritooriumil, mis asus ~400 m kaugusel
lõhkamise epitsentrist.
Tabelis 9 on toodud iga lõhkamisseeria jooksul fikseeritud maksimaalsed vibratsiooni kiirused ja ja
tabelis 10 toimunud lõhkamisseeriate poolt hinnatud vibratsioonitase.
220242-1 Ojamaa põlevkivikaevanduse müra, vibratsiooni hinnang 18(19)
Tabel 9. Iga lõhkamisseeria jooksul fikseeritud maksimaalsed vibratsiooni kiirused v(mm/s)
Fikseeritud maksimaalne vibratsioonikiirus v[mm/s]
Ajavahemik VM2 (eluhoone magamistoas) VM3 (eluhoone vundamendil) VM4(välisterritooriumil)
1-10Hz 10-50Hz 50-100Hz 1-10Hz 10-50Hz 50-100Hz 1-10Hz 10-50Hz 50-100Hz
12:20 - 12:21 0,001 0,008 0,005 0,010 0,005 0,004 0,002 0,002 0,012
12:32 - 12:33 0,002 0,020 0,009 0,001 0,010 0,007 0,004 0,003 0,012
12:41 - 12:42 0,001 0,010 0,006 0,001 0,010 0,007 0,004 0,003 0,012
12:51 - 12:52 0,001 0,011 0,009 0,001 0,010 0,010 0,003 0,002 0,012
Tabel 10. Toimunud lõhkamisseeriate poolt hinnatud vibratsioonitase [dB]
Asukoht Vibratsiooni toimeaeg Hinnatud vibrokiirenduse tase
Lαv [dB] αv [m/s2]
VM1 (lõhkamise epitsenter) Päeval 90 0,03
VM2 (eluhoone magamistoas) Päeval 66 0,001
VM3 (eluhoone vundamendil) Päeval 65 0,001
VM4 (välisterritoorium) Päeval 56 0,0006
Mesila kinnistu eluhoone konstruktsioonidel hinnatud vibratsioonitasemed ei ületa sotsiaalministri
määrusega nr 78 päevasel ajal kehtestatud vibratsiooni piirtasemeid ega DIN 4150-3 standardis toodud
soovituslikke lühiajalise vibratsiooni piirväärtusi eluhoonetes.
Vastavalt ISO 2631-1 standardi lisas C toodud vibratsiooni mõju hinnangule 02.06.2022 mõõdetud
vibratsioonikiirendus Mesila eluhoones võib olla mõnedele tundlikule inimestele tajutav, kuid üldjuhul ei
tohiks põhjustada ebamugavustunnet lõhkamiste ajal.
Ojamaa kaevanduse maa-aluste lõhkamiste vibratsioonitasemed lähimate hoonete juures jäävad alla
kehtestatud piirväärtuse, kui tingimused, laengute suurused ja vahemaa, on sarnased läbiviidud
mõõtmistele.
Kui me eeldame, et kõik tingimused on samad sh maapinna geoloogia, laengute suurus, hoone
seisukord/konstruktsioonid jms ning eeldades lihtsustatult, et vibratsioon väheneb kaugenedes
lineaarselt, siis 100 m kaugusel on vibratsiooni vibrokiirenduse tase (m/s2) hinnanguliselt 5 x kõrgem
kui Mesila kinnistul. Soovitame tulevikus uues olukorras lähima hoone juures teostada
kontrollmõõtmised, et tingimusi ja eeldusi täpsustada.
7 LISAD
220242-M01 - Ojamaa kaevandus. Helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised.
8 KASUTATUD KIRJANDUS
1) Riigikogu 15.06.2016.a seadus „Atmosfääriõhu kaitse seadus“
2) Keskkonnaministri 16.12.2016.a määrus nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme
mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ (30.05.2020 redaktsioon)
3) Sotsiaalministri 4. märtsi 2002.a määrus nr 42 „Müra normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes ning
ühiskasutusega hoonetes ja müratasemete mõõtmise meetodid” (1.01.2021 redaktsioon)
220242-1 Ojamaa põlevkivikaevanduse müra, vibratsiooni hinnang 19(19)
4) Sotsiaalministri 17.5.2002. a määrus nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega
hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise meetodid“
5) Kiusumetsa liivakarjääri keskkonnaloa taotluse keskkonnamõjude hindamise programm. OÜ Maves
6) Sandy Point Quarry, Menai. Maximum production scenario. Noise assesment. EMM
7) Huntaugu V liivakarjääri helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised. Akukon Eesti OÜ
8) ISO 2631–1 (1997). Mechanical vibration and shock — Evaluation of human exposure to whole-body
vibration — Part 1: General requirements. International Organization for Standardization, Geneve 1997
9) DIN-4150-3:1999 „Structural vibration Part 3: Effects of vibration on structures“
220242-M01-A 1(27)
Ingrid Leemet, Dmitri Tiško, Mario Narbekov, Mykhailo Yaroshenko 05.08.2022
Ojamaa kaevandus
Tellija: Maves OÜ
Tellimus: 09.05.2022
Kontaktisik: Karl Kupits
HELIRÕHU- JA VIBRATSIOONITASEMETE MÕÕTMISED
1 SISSEJUHATUS
Helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmiste eesmärgiks oli välja selgitada Ida-Viru maakonnas Ojamaa
kaevanduse tegevusest tekitatud helirõhutasemete ja vibratsioonitasemete suurused. Mõõtmised
teostati 02.06.2022 Võrnu külas asuva Ojamaa kaevanduse maapealses tööstuskompleksis ja Kiikla
külas, kus toimusid maa-alused lõhkamistööd.
Joonisel 1 on näidatud üldine mõõtmispunktide ja asukohaskeem.
Killustiku laadimine
Mõõtmispunkt MP18
Ojamaa kaevanduse
maapealne tootmiskompleks
Maa-alused lõhkamistööd
Mõõtmispunktid MP5-MP17
Mõõtmispunktid MP1-MP2
ja VM1-VM4
Ojamaa kaevanduse šurfid
Mõõtmispunktid MP3-MP4
Joonis 1. Asukohaskeem (Maa-ameti kaart).
Joonisel 2 on näidatud mõõtmispunktid MP1 ja MP2.
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 2(27)
MP2
MP1
Joonis 2. Mõõtmispunktid MP1 ja MP2 (Maa-ameti kaart).
Joonisel 3 on näidatud mõõtmispunktide MP3 ja MP4 asukohad.
MP3
MP4
Joonis 3. Mõõtmispunktid MP3 ja MP4 šurfide juures (Maa-ameti kaart).
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 3(27)
Joonisel 4 on näidatud Võrnu külas asuva maapealse tootmiskompleksi asendiskeem ja
mõõtmispunktid.
MP13-14
MP15-16
MP11-12
MP17
MP10
MP9
MP7-8
MP5-6
Joonis 4. Asukohaskeem ja mõõtmispunktid MP5-MP17 (Maa-ameti kaart).
Joonisel 5 on näidatud mõõtmispunkt MP18.
MP18
Joonis 5. Mõõtmispunkt MP18 (Maa-ameti kaart).
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 4(27)
2 HELIRÕHU- JA VIBRASTIOONITASEMETE MÕÕTMISED
Helirõhutasemete mõõtmised teostati Ojamaa kaevanduse Võrnu külas asuva tootmiskompleksi
territooriumil müratekitavate seadmete või protsesside lähipunktides, samuti Kiikla külas asuvate
šurfide juures. Maa-aluste lõhkamistööde helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised teostati Kiikla
külas lõhkamiste epitsentris maa peal ja läheduses asuva Mesila kinnistu territooriumil.
Mõõtmised ja hinnang teostati vastavalt järgmistele ISO standarditele:
· ISO 1996-1:2016 Acoustics—Description, measurement and assessment of environmental noise—
Part 1: Basic quantities and assessment procedures;
· ISO 1996-2:2017 Acoustics—Description, measurement, and assessment of environmental
noise—Part 2: Determination of environmental noise levels;
· ISO 2631-2 Mechanical vibration and shock – Evaluation of human exposure to whole-body
vibration;
· DIN 4150-3 Vibrations in buildings - Part 3: Effects on structures.
Tabelis 1 on toodud mõõtmisandmete koondtabel.
Tabel 1. Mõõtmisandmete koondtabel
mõõtmiskohad Võrnu ja Kiikla küla, Ida-Viru maakond
mõõtmisobjekt Ojamaa kaevandus
mõõtmispunktide kõrgus maapinnast 1,5 m
mõõtmiste teostamise ajaline kestus ühe punkti kohta ~5 min - 1h
mõõtjad Mario Narbekov, Dmitri Tiško
3 ILMASTIKUTINGIMUSED
Tabelis 2 on esitatud mõõtmisaja ilmastikuandmed vastavalt Riigi Ilmateenistuse Jõhvi ilmajaama
andmetele.
Tabel 2. Ilmastikutingimuste koondtabel
Tuule
Õhu- Suhteline Õhurõhk Tuule
Tuule max Pilvisus Sademed
Aeg temperatuur õhuniiskus merepinnal kiirus
suund (°) kiirus (palli) (mm)
(°C) (%) (hPa) (m/s)
(m/s)
02.06.2022 09:00 14,1 76 1007,5 186 6,8 11,7 9/10 0
10:00 12,9 81 1009,4 184 7,1 14,2 9/10 0
11:00 13,6 77 1009,7 184 8,7 13,8 9/10 0
12:00 13,8 79 1010,6 208 9,1 17,7 8/10 0,3
13:00 15,1 69 1011,0 192 8,0 15,5 9/10 0
4 MÕÕTESEADMED
Tabelis 3 on toodud mõõteseadmete andmed. Mikrofonid kalibreeriti enne ja pärast mõõtmiste
teostamist
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 5(27)
Tabel 3. Mõõteseadmete andmed
Seade Tootja ja mudel seeria nr Kalibreeritud
kalibraator Svantek SV36 76694 05.01.2022 [AKUKON]
mikrofon NTi Audio MA220 10355 10.12.2021 [AKUKON]
müramõõdik NTi Audio XL2-TA A2A-19988-E0 10.12.2021 [AKUKON]
mikrofon NTi Audio MA220 10396 17.01.2022 [AKUKON]
müramõõdik NTi Audio XL2-TA A2A-14222-E0 17.01.2022 [AKUKON]
andmesalvesti RION DA21
kiirendusmõõturid MMF KS48C
5 NORMTASEMED
5.1 Müra normtasemed
Müra normtasemed välisterritooriumil on kehtestatud keskkonnaministri 16.12.2016. a. määrusega nr
71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“
(30.05.2020 redaktsioon) lisas 1.
Vastavalt Maa-ameti kaardirakenduse andmetele on Mesila kinnistu sihtotstarve 100% elamumaa.
Mõõtmisaruandes lähtutakse mõõtmispunktis MP2 II kategooria maa-alast – haridusasutuste,
tervishoiu- ja sotsiaalhoolekandeasutuste ning elamumaa-alad, maatulundusmaa õuealad, rohealad.
Ojamaa kaevanduse tootmiskompleks asub 100% tööstusmaal, kus nõudeid müratasemetele pole
kehtestatud.
Tabelis 4 on toodud II kategooria aladele kehtivad tööstusmüra nõuded.
Tabel 4. Müra normtasemed - ekvivalentne müratase LpAeq,T (dB)
Kategooria Ajavahemik Müra piirväärtus (dB) Müra sihtväärtus (dB)
Tööstusmüra Päev 60 50
II Öö 45 40
Päeva- ja ööaeg on vastavalt 7.00-23.00 ja 23.00-7.00.
Müra hinnatud tase on etteantud ajavahemikus mõõdetud müra A-korrigeeritud tase, millele on tehtud
parandusi, arvestades müra tonaalust, impulssheli või muid asjakohaseid tegureid. Tööstusmüra korral
võib esineda tonaalset heli. Tonaalne heli on heli, mille sagedusspektris esineb selgesti eristatav toon,
ehk kui mingis 1/3 oktaavribas mõõdetud helirõhutase ületab temale eelnevas ja järgmises 1/3
oktaavribas mõõdetud taseme vastavalt ISO 1996-2 2017 lisa K järgi.
5.2 Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühikasutusega hoonetes
Vibratsioonitasemeid reguleerib Sotsiaalministri 17.5.2002. a määrus nr 78 „Vibratsiooni piirväärtused
elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmise meetodid“.
Määrusega kehtestatakse inimeste tervistkahjustuste ja ebameeldiva aistingute vältimiseks
üldvibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühikasutusega hoonetes ning vibratsiooni mõõtmiste
meetodid.
Üldvibratsioon on määruse tähenduses mehhaaniline võnkumine, mis kandub seisvale, istuvale või
lamavale inimesele üle toetuspindade kaudu. Vibratsiooni piirväärtused päevasele ja öisele
ajavahemikule on toodud tabelis 5. Nõuded on toodud vibrokiirenduse piirväärtusena m/s2.
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 6(27)
Tabel 5. Vibrokiirenduse piirväärtused Lav (dB), av (m/s2)
Päev (7-23) Öö (23-07)
Olemasolevad av (m/s2) Lav (dB) av (m/s2) Lav (dB)
Elamute, ühiselamute ja 0,0126 (2,01) 82 (2,01) 0,00883 (1,41) 79 (1,41)
hoolekandeasutuste, koolieelsete
lasteasutuste elu-, rühma- ja
magamistoad
Õppeasutuste õppetöö ruumid 0,0126 (2,01) 82 (2,01)
Bürood ja haldushooned 0,0252 (4,01) 88 (2,01)
Projekteeritavad
Elamute, ühiselamute ja 0,00883 (1,41) 79 (1,41) 0,00631 (1,01) 76 (1,01)
hoolekandeasutuste, koolieelsete
lasteasutuste elu-, rühma- ja
magamistoad
1
baaskõvera koefitsient – kordaja, millega tuleb korrutada vibrokiirenduse baaskõvera arvväärtused
Kehtestatud piirväärtuse aluseks on ISO standardis 2631-2:1989 toodud baaskõver.
5.3 Vibratsiooni mõju hoone konstruktsioonidele
Eestis pole vibratsioonitasemete piirväärtused hoone konstruktsioonidele reguleeritud.
Vibratsioonikiiruse väärtuste ning nende normide hindamiseks soovitame kasutatada Saksamaa
standardit DIN-4150-3:1999 „Structural vibration Part 3: Effects of vibration on structures“; [2]. Standard
annab suuniseid vibratsiooni mõju mõõtmiste teostamiseks ja hindamiseks hoone konstruktsioonidel
ning lubatud maksimaalsed vibratsiooniväärtused, mille järgimine ei põhjusta kahjustusi hoonetele.
Vajadus hinnata konstruktsioonide vibratsioonitundlikkust tekib enamasti alles siis, kui kahtlustatakse,
et vibratsioon on tekitanud hoonele kahjustusi või kui tekib oht, et vibratsioon võib põhjustada
kahjustusi.
Lubatud maksimaalsed vibratsioonitasemed vastavalt DIN 4150-3 järgi on toodud allpool.
5.3.1 Lühiajalise vibratsiooni mõju piirväärtused
Lühiajaliseks vibratsiooniks peetakse vibratsiooni, mis ei teki nii tihti, et kahjustada hoonet ja mis ei
pane hoone konstruktsioone resoneerima.
Vibratsiooni mõju hoonele hinnatakse vastavalt piirväärtustele. Väärtuste ületamine ei tähenda kohest
kahju hoone konstruktsioonidele, kuid vibratsiooni tekke põhjust tuleks edasiselt uurida.
Tabelis 6 on välja toodud lühiajalise vibratsiooni soovituslikud piirväärtused.
Tabel 6. Lühiajalise vibratsiooni soovituslikud piirväärtused
Soovituslikud vi (mm/s) väärtused
Vibratsioon kõrgeimal
Hoonetüüp Vibratsioon vundamendil
korrusel
1 – 10 Hz 10 – 50 Hz 50 – 100 Hz Kõik sagedused
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 7(27)
Avalikud hooned, tööstushooned 20 20 – 40 40 – 50 * 40
Eluhooned 5 5 – 15 15 – 20 * 15
Vibratsioonile tundlikud hooned, nt
3 3-8 8 – 10 * 8
kaitse all olevad ehitised
* Väärtuseid võib lugeda minimaalseteks väärtusteks sagedustel üle 100 Hz.
5.3.2 Pikaajalise vibratsiooni mõju piirväärtused
Pikaajaliseks vibratsiooniks peetakse vibratsiooni, mis tekitab kahju hoone konstruktsioonidele. Tabelis
7 on välja toodud pikaajalise vibratsiooni soovituslikud piirväärtused.
Tabel 7. Pikaajalise vibratsiooni soovituslikud piirväärtused
Hoonetüüp Soovituslikud vi (mm/s) väärtused kõrgeimal korrusel kõikidel
sagedustel
Avalikud hooned, tööstushooned 10
Eluhooned 5
Vibratsioonile tundlikud hooned, nt
2.5
kaitse all olevad ehitised
6 MÕÕTEMÄÄRAMATUS
Laiendmääramatuse väärtused on arvutatud juhindudes standardi EVS-ISO 1996-2:2017 (p.4:
Measurement uncertainty ning p.10.5 Determination of standard uncertainty) metoodikast.
Etteantud tingimustes on müra mõõtevõime vahemikus 2,7 – 5,8 dB sõltuvalt ajavahemikust ning
saadud mõõtmisandmetest erinevates mõõtmispunktides. Käesolevate mõõtmistulemuste
laiendmäärmatus U tõenäosustasemel 95% (k ≈ 2) on esitatud järgnevas tabelis 8.
Tabel 8. Arvutatud mõõtemääramatus
Mõõtmispunkt Mõõtmisperiood Mõõtemääramatus [dB]
MP1 02.06.2022 kell 11:45 – 12:55 5,8
MP2 02.06.2022 kell 11:30 – 13:10 2,7
7 MÕÕDETUD HELIRÕHUTASEMETE TULEMUSED
7.1 Tootmiskompleksi territooriumil mõõdetud helirõhutasemete tulemused
Tabelis 9 on esitatud teostatud helirõhutasemete mõõtmiste koondtulemused. Helirõhutasemed 1/3
oktaavribades on näidatud tabelites 10 ja 11. Saadud mõõtmistulemused iseloomustavad mõõtmiste
teostamise ajahetke ja pole üks-üheselt määruses kehtestatud normtasemetega võrreldavad.
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 8(27)
Tabel 9. Koondtulemused
Mõõtmis- Müraallikas, mõõtmispunkti asukoht Mõõdetud Hinnatud
punkt müratase dB müratase
LAeq, (LAFmax) LAr,ti, dB
MP 3 Šurf 2-1 väljapuhe, ~1,5m šurfi betoonäärest 86 (90) 86
MP 4 Šurf 2, ~1m šurfi betoonäärest 54 (57) 54
MP 5.1 Purustuskompleks nr. 2, ~2m seinast lääne pool 86 (88) 86
MP 5.2 Purustuskompleks nr. 2 + vibraator, ~2m seinast lääne pool 87* (88) 92
MP 6 Purustuskompleks nr. 2 konveieri kõrval, ~9m seinast 81 (82) 81
MP 7 Purustuskompleks nr. 2, ~2m seinast ida pool 83 (85) 83
MP 8 Purustuskompleks nr. 2, ~6m seinast ida pool 81 (83) 81
MP 9.1 Laadur töötamas ~15m 77* (90) 82
MP 9.2 Laadur töötamas, tagurdussignaal ~15m 84* (90) 89
MP 10 Aspiratsiooniseadmed, ~1,5m 69* (71) 74
MP 11 Purustuskompleks nr. 1, ~7m seinast ida pool 67 (70) 67
MP 12 Konveierid 127, 128 ümberlaadimise koht nr, ~6m ida nurk 69 (71) 69
MP 13.1 Konveieri otsa mootorid, ~2,5m ida pool 87* (90) 92
MP 13.2 Konveieri otsa mootorid, 2m ida pool 88* (90) 93
MP 14 Konveier töötab, 1,5m ida pool 71 (75) 71
MP 15 Killustiku punker - auto laadimine küljelt, ~9m seinast ida pool 75 (91) 75
MP 16 Killustiku punker - auto laadimine tagant, ~8m lõuna pool 86 (103) 86
MP 17 Üldine foon bussipeatuse lähedal, 50m purustuskompleksist 2 65 (66) 65
MP 18.1 Killustiku laadimine, ~25m 79 (99) 79
MP 18.2 Killustiku laadimine ja juurde toomine, ~25m 83 (104) 83
* - mõõtmispunktis esines tonaalsus vastavalt standardile ISO 1996-2:2017.
Tabelites 10 ja 11 on toodud mõõtmispunktides mõõdetud helirõhutasemete LZeq spekter 1/3
oktaavribades.
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 9(27)
Tabel 10. Mõõdetud helirõhutasemed 1/3 oktaavribades
Sagedus Mõõtmispunktid
Hz, Lzeq MP3 MP4 MP5.1 MP5.2 MP6 MP7 MP8 MP9.1 MP9.2 MP10
50 78 58 79 98 77 80 82 79 74 70
63 74 51 76 78 74 76 77 78 72 67
80 71 50 75 77 73 76 75 83 84 70
100 74 55 78 88 73 78 79 75 75 70
125 76 53 80 83 77 80 78 74 72 69
160 78 55 79 88 76 80 78 74 71 64
200 84 56 80 85 77 77 76 69 70 62
250 86 58 80 82 75 79 76 67 64 62
315 74 44 80 81 74 78 75 65 63 72
400 82 45 80 81 74 78 75 65 64 62
500 84 46 79 79 74 76 74 66 65 62
630 81 43 77 78 73 76 73 66 66 60
800 74 40 76 76 71 74 72 65 65 57
1000 74 40 75 76 71 73 72 64 63 57
1250 71 39 75 75 70 72 71 68 75 56
1600 67 37 74 75 69 71 69 73 82 56
2000 64 36 73 73 67 69 67 60 61 51
2500 61 36 72 72 66 68 65 59 59 51
3150 57 36 71 71 64 66 63 57 58 53
4000 53 37 70 70 63 65 62 56 57 51
5000 48 36 69 69 61 64 60 58 59 43
6300 43 35 67 67 59 59 56 53 53 37
8000 37 32 65 65 56 56 53 51 51 31
10000 31 29 63 63 53 53 49 50 49 26
Tabel 11. Mõõdetud helirõhutasemed 1/3 oktaavribades
Sagedus Mõõtmispunktid
Hz, Lzeq MP11 MP12 MP13.1 MP13.2 MP14 MP15 MP16 MP17 MP18.1 MP18.2
50 70 70 66 68 68 70 72 68 76 77
63 67 68 67 67 69 68 68 66 77 80
80 65 65 64 69 69 66 66 64 75 77
100 65 66 69 70 64 65 67 64 69 73
125 64 65 68 73 64 64 72 63 68 74
160 62 63 73 86 67 64 73 62 68 73
200 62 64 73 81 68 67 74 60 69 73
250 62 64 82 80 65 65 78 59 70 76
315 60 62 78 79 65 65 75 60 69 75
400 61 63 78 80 65 66 73 60 68 72
500 60 61 76 75 66 66 78 58 66 73
630 59 61 71 72 64 65 75 57 68 72
800 58 60 72 73 63 67 76 58 70 73
1000 57 59 76 76 61 67 76 55 70 73
1250 58 60 77 77 60 66 76 51 68 74
1600 59 57 74 74 58 65 76 50 67 73
2000 53 53 68 71 54 64 75 49 67 73
2500 49 47 82 84 56 63 73 46 69 74
3150 44 43 64 67 51 61 71 44 70 71
4000 42 40 64 68 49 59 68 42 65 68
5000 39 37 66 69 51 56 65 40 61 63
6300 35 33 60 63 54 51 61 35 57 59
8000 31 28 58 64 50 46 57 30 52 56
10000 28 24 54 58 44 41 51 26 49 51
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 10(27)
7.2 Maa-aluste lõhkamiste mõõdetud helirõhutasemed
Maa-alused lõhkamised leidsid aset 02.06.2022 kell 12:19, 12:31, 12:40 ja 12:50. Lõhkamiste ajal
mõõdeti helirõhutasemed maapinnal epitsentris mõõtmispunktis MP1 ja Mesila kinnistul
mõõtmispunktis MP2. 1. ja 2. lõhkamiste seeria olid mõõtmisandmete järeltöötlusel selgemini
eristatavad, mõõtmispunktis MP2 esines ilmastikutingimuste tõttu kõrge taustmüra, seetõttu on
lõhkamiste ja taustmüra vahe väga väike ning mõõtmistulemused on mõjutatud taustmürast.
Tabelis 12 on näidatud mõõdetud helirõhutasemed ja tabelis 13 mürasündmuste mõõdetud spekter.
Tabel 12 Mõõdetud helirõhutasemed mõõtmispunktides MP1 ja MP2.
Sündmus Algusaeg Kestus Mõõdetud müratase [dB] Mõõdetud taustmüra [dB]
LAeq (LAFmax) LAeq (LAFmax)
MP1 MP2 MP1 MP2
Seeria 1 12:19:19 5 sek 67 (73) 54 (55) 42 (43) 50 (52)
Seeria 2 12:31:10 5 sek 66 (72) 55 (58) 47 (50) 54 (55)
Seeria 3 12:40:32 5 sek 62 (66) 61 (62) 49 (52) 61 (62)
Seeria 4 12:50:05 5 sek 53 (58) 54 (57) 48 (55) 54 (55)
Tabel 13. Mõõdetud helirõhutasemete spekter mõõtmispunktis MP1.
Sagedus Mõõtmispunkt MP1
Hz, Lzeq Seeria 1 Seeria 2 Seeria 3 Seeria 4
31,5 73 75 76 69
40 73 76 74 69
50 74 78 73 67
63 75 77 73 70
80 81 82 74 65
100 83 80 76 66
125 76 75 70 62
160 72 71 66 58
200 66 67 60 51
250 60 60 53 41
315 51 51 47 36
400 40 42 41 35
500 35 38 42 35
630 33 37 43 35
800 33 37 43 35
1000 33 37 43 35
1250 32 37 41 35
1600 31 36 40 34
2000 30 35 40 33
2500 30 34 39 32
3150 31 35 40 33
4000 32 38 41 34
5000 33 36 42 34
6300 31 33 41 33
8000 30 32 39 31
10000 28 30 37 30
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 11(27)
Graafikutel 1-4 on esitatud mõõtmispunktis MP1 mõõdetud müratasemed ja spektrogramm. Sinise
joonega on tähistatud LAeq müratasemed, punasega LAFmax müratasemed.
Graafik 1. Lõhkamiste seeria 1 mõõtmispunktis MP1.
Graafik 2. Lõhkamiste seeria 2 mõõtmispunktis MP1.
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 12(27)
Graafik 3. Lõhkamiste seeria 3 mõõtmispunktis MP1.
Graafik 4. Lõhkamiste seeria 4 mõõtmispunktis MP1.
7.3 Järeldused
Vastavalt saadud helirõhutasemete mõõtmistulemustele võib järeldada, et Ojamaa kaevanduses maa-
aluste lõhkamistööde käigus tekitatavad müratasemed olid Mesila kinnistul mõõtmispunktis MP2 LAeq
54-61 dB ja LAFmax 55-62 dB.
Mõõtmiste epitsentris maapeal olid mõõdetud müratasemed mõõtmispunktis MP1 LAeq 53-67 dB ja
maksimaalsed LAFmax müratasemed 58-73 dB.
Mõõtmispunktis MP2 esines ilmastikutingimuste tõttu kõrge taustmüra, seetõttu on lõhkamiste ja
taustmüra vahe väga väike ning mõõtmistulemused on mõjutatud taustmürast ning olenevalt olukorrast
võivad kaugpunktides mõõdetud müratasemete suurused suuresti sõltuda ilmastikutingimustest
(peamiselt tuule tugevusest ja suunast.)
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 13(27)
Arvestades, et lõhkamiste ajaline kestus on võrreldes päevase ajavahemikuga väike (nelja seeria
lõhkamise ajaline kestus kokku 20 sekundit) ning lõhkamiste hinnatud tasemed, arvestades ka
impulssmüra parandustegurit (+5 dB), ei ületa kaugpunktis keskkonnaministri 16.12.2016. a. määruse
nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise
meetodid“ (30.05.2020 redaktsioon) lisas 1 toodud II kategooria tööstusmüra normtaset.
Lõhkamiste puhul on tegemist lühiajaliste müraallikatega, millel pole keskmise minuti ja tunni
ekvivalentsele helirõhutasemele väga suurt mõju.
8 MÕÕDETUD VIBRATSIOONITASEMETE TULEMUSED
Vibratsiooni mõõtmispunktid asusid mõõtmispunktis MP1 (VM1) ja Mesila kinnistul paikneva eluhoone
vundamendil (VM3), eluhoone sees (VM2, magamistoa põrandal) ja välisterritooriumil (VM4).
Mõõtmispunktide täpsemad asukohad on näidatud joonistel 6-7 allpool ja fotodel 18-21 (vt. p.9).
Mõõtmispunktis VM1 fikseeriti vibratsioonitasemeid kolmes põhisuunas (X,Y,Z – teljes) vastavalt
joonisel 6 toodud skeemile. Mõõtmispunktides VM2-VM4 mõõdeti vibratsioonitasemeid ainult Z-teljes
(vertikaalsuunas), kus on eeldatud kõige kõrgemate vibratsioonitasemete teke lõhkamiste teostamise
ajal eluhoone sees ja hoone vundamendil.
VM2-VM4
X
Y
Z VM1
Joonis 6. Vibratsiooni mõõtmispunkti VM1 asukoht (MP01, Maa-ameti kaart).
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 14(27)
VM3
VM4
VM2
Joonis 7. Vibratsiooni mõõtmispunktide VM2-VM4 asukohad (Maa-ameti kaart).
Graafikutel nr 5-8 allpool on toodud nelja lõhkamisseeria teostamisel mõõtmispunktis VM1 fikseeritud
vibratsioonikiiruse spektrid igas suunas (X,Y,Z – teljes) sagedusvahemikus 0-100Hz.
Graafik 5. Mõõtmispunktis VM1 mõõdetud vibratsioonitasemete spekter (0-100Hz, mm/s).
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 15(27)
Graafik 6. Mõõtmispunktis VM1 mõõdetud vibratsioonitasemete spekter (0-100Hz, mm/s).
Graafik 7. Mõõtmispunktis VM1 mõõdetud vibratsioonitasemete spekter (0-100Hz, mm/s).
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 16(27)
Graafik 8. Mõõtmispunktis VM1 mõõdetud vibratsioonitasemete spekter (0-100Hz, mm/s).
Saadud mõõtmisandmete analüüsi käigus määrati maksimaalsed vibratsioonikiiruse väärtused igas
suunas (X,Y,Z – teljes) normeeritud sagedusvahemikus iga lõhkamisseeria jooksul. Saadud tulemused
on esitatud tabelis 14.
Tabel 14. Iga lõhkamisseeria jooksul fikseeritud maksimaalsed vibratsiooni kiirused v(mm/s)
Mõõtmispunkt ja Fikseeritud maksimaalne vibratsioonikiirus v[mm/s]
Ajavahemik Z-telg Y-telg X-telg
1-10Hz 10-50Hz 50-100Hz 1-10Hz 10-50Hz 50-100Hz 1-10Hz 10-50Hz 50-100Hz
VM1
12:20 - 12:21 0,016 0,073 0,072 0,070 0,084 0,223 0,019 0,167 0,362
12:32 - 12:33 0,014 0,033 0,030 0,028 0,036 0,123 0,009 0,080 0,154
12:41 - 12:42 0,018 0,033 0,011 0,013 0,051 0,052 0,008 0,088 0,075
12:51 - 12:52 0,011 0,010 0,006 0,010 0,023 0,025 0,007 0,028 0,030
Graafikutel 9-12 allpool on näidatud samal ajavahemikul fikseeritud üldine vibratsioonikiirus igas
suunas (X,Y,Z – teljes) ja selle muutus mõõtmisajal 1sek sammuga.
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 17(27)
Graafik 9. Mõõtmispunktis VM1 mõõdetud vibratsioonikiirus ja selle ajaline muutus ajas lõhkamiste
tekkimise ajal.
Graafik 10. Mõõtmispunktis VM1 mõõdetud vibratsioonikiirus ja selle ajaline muutus ajas lõhkamiste
tekkimise ajal.
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 18(27)
Graafik 11. Mõõtmispunktis VM1 mõõdetud vibratsioonikiirus ja selle ajaline muutus ajas lõhkamiste
tekkimise ajal.
Graafik 12. Mõõtmispunktis VM1 mõõdetud vibratsioonikiirus ja selle ajaline muutus ajas lõhkamiste
tekkimise ajal.
Graafikutel nr 13-16 allpool on toodud nelja lõhkamisseeria teostamisel Mesila kinnistu
mõõtmispunktides VM2 (eluhoone magamistoas), VM3 (eluhoone vundamendil) ja VM4
(välisterritooriumil) fikseeritud vibratsioonikiiruse spektrid Z – teljes sagedusvahemikus 0-100Hz.
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 19(27)
Graafik 13. Mõõtmispunktides VM2- VM4 mõõdetud vibratsioonitasemete spekter (0-100Hz, mm/s).
Graafik 14. Mõõtmispunktides VM2- VM4 mõõdetud vibratsioonitasemete spekter (0-100Hz, mm/s).
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 20(27)
Graafik 15. Mõõtmispunktides VM2- VM4 mõõdetud vibratsioonitasemete spekter (0-100Hz, mm/s).
Graafik 16. Mõõtmispunktides VM2- VM4 mõõdetud vibratsioonitasemete spekter (0-100Hz, mm/s).
Saadud mõõtmisandmete analüüsi käigus määrati Z – teljes maksimaalsed vibratsioonikiiruse
väärtused normeeritud sagedusvahemikus iga lõhkamisseeria jooksul. Tulemused on esitatud tabelis
15.
Tabel 15. Iga lõhkamisseeria jooksul fikseeritud maksimaalsed vibratsiooni kiirused v(mm/s)
Fikseeritud maksimaalne vibratsioonikiirus v[mm/s]
Ajavahemik VM2 VM3 VM4
1-10Hz 10-50Hz 50-100Hz 1-10Hz 10-50Hz 50-100Hz 1-10Hz 10-50Hz 50-100Hz
12:20 - 12:21 0,001 0,008 0,005 0,010 0,005 0,004 0,002 0,002 0,012
12:32 - 12:33 0,002 0,020 0,009 0,001 0,010 0,007 0,004 0,003 0,012
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 21(27)
12:41 - 12:42 0,001 0,010 0,006 0,001 0,010 0,007 0,004 0,003 0,012
12:51 - 12:52 0,001 0,011 0,009 0,001 0,010 0,010 0,003 0,002 0,012
Tabelites 16-17 allpool on toodud lõhkamisseeria ajavahemikus fikseeritud vibrokiirenduse αv, [mm/s2]
väärtused mõõtmispunktis VM1 ja Mesila kinnistu hoone siseruumis (magamistuba) (VM2),
vundamendil (VM3) ja välisterritooriumil (VM4).
Tabel 16. Mõõdetud keskmine vibratsioonikiirendus mõõtmispunktis VM1
Fikseeritud keskmine vibratsioonikiirendus αv [mm/s2]
Ajavahemik Z Y X
12:20:13 - 12:20:32 0,397 1,003 1,438
12:31:33 - 12:33:32 0,459 1,344 1,919
12:40:33 - 12:42:32 0,240 0,845 0,739
12:50:33 - 12:52:32 0,095 0,355 0,288
Üldine 0,455 1,319 1,883
Tabel 17. Mõõdetud keskmine vibratsioonikiirendus mõõtmispunktides VM2-VM4
Fikseeritud keskmine vibratsioonikiirendus αv [mm/s2]
Ajavahemik VM2 VM3 VM4
12:20:13 - 12:20:32 0,050 0,049 0,016
12:30:09 - 12:32:08 0,140 0,120 0,040
12:39:09 - 12:42:08 0,145 0,132 0,048
12:49:09 - 12:51:08 0,091 0,101 0,041
Üldine 0,144 0,131 0,047
Mõõtmispunktides saadud mõõtmistulemuste alusel (ainult Z-teljes) teostati hinnatud
vibratsioonitaseme arvutused päevase ajavahemiku kohta, arvestades mõõtmispäeval toimunud
lõhkamisseeriaid. Saadud tulemused on toodud tabelis 18.
Tabel 15. Toimunud lõhkamisseeriate poolt hinnatud vibratsioonitase [dB]
Asukoht Vibratsiooni toimeaeg Hinnatud vibrokiirenduse tase
Lαv [dB] αv [m/s2]
VM1 Päeval 90 0,03
VM2 Päeval 66 0,001
VM3 Päeval 65 0,001
VM4 Päeval 56 0,0006
8.1 Järeldused
Saadud vibratsioonitasemete mõõtmistulemuste alusel on võimalik teha järgmised järeldused:
1. Lõhkamistööde teostamisel maapinnas tekitavate vibratsioonitasemete levik on domineeriv
horisontaalsuunas X- või Y-teljes sõltuvalt lõhkamis- ja mõõtmispunkti asukohast ning maapinna
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 22(27)
struktuurist (geoloogiast). Suurem vibratsioonienergia osa paikneb sagedusvahemikus 50-100 Hz,
kus horisontaalsuunas mõõdetud vibratsioonitase võib olla kuni 3-5 korda kõrgem võrreldes
vertikaalsuunaga.
2. Mesila kinnistul vertikaalsuunas mõõdetud vibratsioonikiirendus maapinnas (VM4) on vähenenud
2-26 korda võrreldes epitsentris mõõdetud tasemetega (VM1). Nii suure erinevuse põhjuseks võib
olla nt. erinevad lõhkamiste suunad maapinnas või lõhkamise asukohad.
3. Mesila kinnistul vertikaalsuunas registreeritud vibratsioonitasemed eluhoone sees ja vundamendil
on 2-3 korda kõrgemad võrreldes kinnistu maapinnas mõõdetud vibratsioonitasemetega. Selle
põhjuseks on reeglina horisontaalsuunas leviva vibratsiooni lisamõju hoone konstruktsioonidele Z-
teljes (vertikaalsuunas vibratsioonitasemete võimendamine).
4. Mesila kinnistu eluhoone konstruktsioonidel hinnatud vibratsioonitasemed Z-teljes ei ületa
sotsiaalministri määrusega nr 78 päevasel ajal kehtestatud vibratsiooni piirtasemeid ega DIN 4150-
3 standardis toodud soovituslikke lühiajalise vibratsiooni piirväärtusi eluhoonetes.
5. Vastavalt ISO 2631-1 standardi lisas C toodud vibratsiooni mõju hinnangule 02.06.2022 mõõdetud
vibratsioonikiirendus Mesila eluhoones võib olla mõnedele tundlikule inimestele tajutav, kuid
üldjuhul ei tohiks põhjustada ebamugavustunnet lõhkamiste ajal.
9 MÕÕTMISPUNKTIDE FOTOD
Fotod 1 ja 2. Mõõtmispunktid MP1 ja MP2 maa-aluste lõhkamiste epitsentris ja Mesila kinnistul.
Fotod 3 ja 4. Mõõtmispunktid MP3 ja MP4. Šurfide juures.
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 23(27)
Fotod 5 ja 6. Mõõtmispunktid MP5 ja MP6.
Fotod 7 ja 8. Mõõtmispunktid MP7 ja MP8.
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 24(27)
Fotod 9 ja 10. Mõõtmispunktid MP9 ja MP10.
Fotod 11 ja 12. Mõõtmispunktid MP11 ja MP12.
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 25(27)
Fotod 13 ja 14. Mõõtmispunktid MP13 ja MP14.
Fotod 15 ja 16. Mõõtmispunktid MP15 ja MP16.
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 26(27)
Fotod 17 ja 18. Mõõtmispunktid MP17 ja MP18.
Fotod 18 ja 19. Vibratsiooni mõõtmispunkt VM1.
220242-M01-A Ojamaa kaevanduse helirõhu- ja vibratsioonitasemete mõõtmised 27(27)
Fotod 20 ja 21. Vibratsiooni mõõtmispunktid VM3 (eluhoone vundament) ja VM4 (välisterritoorium).
Ojamaa põlevkivikaevanduse
mäeeraldise maavara
kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse
keskkonnamõju hindamise
aruande eelnõu
november 2022
november 2022
Töö nimetus: Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara
kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise taotluse
keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Töö number: 21067
Tellija: Osaühing VKG Kaevandused
Juhtekspert: Karl Kupits
Koostajad: Karl Kupits, Tuuli Vreimann, Mirjam Mehine
Kontrollija: Karl Kupits
Maves OÜ
Marja 4D Tallinn, registrikood 10097377
www.maves.ee e-post:
[email protected]
Ettevõte on sertifitseeritud kvaliteedijuhtimissüsteemi standardi ISO 9001:2015
alusel.
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
SISUKORD
1 SISSEJUHATUS ...................................................................................................................................4
2 KAVANDATAVA TEGEVUSE EESMÄRK, KIRJELDUS JA ASUKOHT.......................................................8
3 REAALSETE ALTERNATIIVIDE KIRJELDUS .........................................................................................11
4 EELDATAVALT MÕJUTATAV KESKKOND .........................................................................................13
4.1 TEHNORAJATISTEST PÕHJUSTATUD KITSENDUSED ............................................................................13
4.2 SOTSIAALNE KESKKOND ..............................................................................................................14
4.3 KULTUURIVÄÄRTUSED ................................................................................................................15
4.4 GEOLOOGIA JA HÜDROGEOLOOGIA ..............................................................................................16
4.5 PINNAVESI ...............................................................................................................................19
4.6 MAASTIK .................................................................................................................................24
4.7 ELUSLOODUS............................................................................................................................24
4.8 LOODUSVARAD .........................................................................................................................25
5 KAVANDATAVA TEGEVUSE SEOS STRATEEGILISTE PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA ....................26
6 HINDAMISMETOODIKA...................................................................................................................38
6.1 VEEKESKKOND ..........................................................................................................................38
6.2 MÜRA JA VIBRATSIOON ..............................................................................................................39
6.3 MAAKASUTUS ..........................................................................................................................39
6.4 LOODUSKESKKOND ....................................................................................................................39
6.5 KESKKONNAMÕJU HINDAMISE ULATUS .........................................................................................40
6.6 ALTERNATIIVIDE VÕRDLEMINE .....................................................................................................40
6.7 TEHNILINE TEOSTUS ...................................................................................................................40
7 EELDATAVALT OLULINE KESKKONNAMÕJU....................................................................................41
7.1 VEEKESKKOND ..........................................................................................................................41
7.1.1 Mõju põhjaveele ................................................................................................ 41
7.1.2 Ära juhitavatest veekogustest põhjustatud üleujutusrisk .................... 54
7.1.3 Mõju pinnavee kvaliteedile ............................................................................ 56
7.2 HEITED VÄLISÕHKU....................................................................................................................60
7.3 KLIIMA ....................................................................................................................................62
7.3.1 Kaevandamise mõju kliimamuutustele ..................................................... 62
7.3.2 Kliimamuutuste mõju kaevandamisele ..................................................... 63
7.4 MÜRA JA VIBRATSIOON ..............................................................................................................63
7.4.1 Müra ...................................................................................................................... 63
7.4.2 Vibratsioon.......................................................................................................... 65
7.5 JÄÄTMETEKE ............................................................................................................................68
7.6 MAAKASUTUS JA MAASTIK ..........................................................................................................69
7.7 MÕJU LOODUSVARADELE ...........................................................................................................70
7.8 INIMENE JA ASUSTATUD ALAD .....................................................................................................70
7.9 LOODUSKESKKOND ....................................................................................................................70
23. november 2022 2
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
7.10 KUMULATIIVNE MÕJU ................................................................................................................71
7.11 PUISTANGU SÜTTIMISE RISK ........................................................................................................71
7.12 KAEVANDAMISE ALTERNATIIVID TEHNILISEST VAATEST .....................................................................72
8 ALTERNATIIVIDE VÕRDLEMINE .......................................................................................................74
9 SEIRE ...............................................................................................................................................75
10 LEEVENDAVAD MEETMED ..............................................................................................................76
11 KOKKUVÕTE ....................................................................................................................................78
12 KASUTATUD MATERJALID ...............................................................................................................80
Lisa 1 – joonised
Joonis 1 – kavandatava tegevuse asukoht
Joonis 2 – plokkide paiknemine
Joonis 3 – põlevkivimaardlad ja kaevandused
Joonis 4 – tehnorajatistest põhjendatud kitsendused
Joonis 5 – veekaitselised kitsendused
Joonis 6 – põhjaveekogumid
Joonis 7 – maakattetüübid
Joonis 8 – piirkond 1930. aastal
Lisa 2 – keskkonnamõju hindamise programm koos lisadega
Lisa 3 – hüdrogeoloogiline mudeldus
Lisa 4 – üleujutuste mudeldus
Lisa 5 – kaevanduse tehniliste lahenduste ekspertiis
Lisa 6 – müra ja vibratsiooni hinnang
23. november 2022 3
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
1 SISSEJUHATUS
Osaühing VKG Kaevandused esitas Keskkonnaametile 07.05.2019 Ojamaa
põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa nr KMIN-055
muutmise taotluse (kirja number 12-2/19/341). Keskkonnaloa taotlust korrigeeriti
lõplikult 15.03.2021 (kirja number DM-112149-11).
Keskkonnaamet võttis keskkonnaloa menetlusse ja algatas 22.04.2021 kirjaga nr DM-
112149-16 keskkonnaloa taotlusele keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH).
Osaühing VKG Kaevandused taotleb Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise
laiendamist Aidu ja Kohtla kaeveväljale ning Ojamaa uuringuväljale, mille tulemusel
suureneks mäeeraldise pindala 279,16 ha võrra (lisa 1 joonis 1). Taotletava laiendamise
tulemusena suureneks mäeeraldisega seotud põlevkivi aktiivne tarbevaru 10 091
tuhande tonni võrra.
Lisaks taotleb Osaühing VKG Kaevandused Ojamaa põlevkivikaevandusele antud
veeloa nr L.VV/3247881 ja jäätmeloa nr L.JÄ/3327501 liitmist keskkonnaloaga nr KMIN-
055. Vee- ja jäätmeloa liitmine KMH koosseisu ei kuulu.
Ojamaa põlevkivikaevandusele on lisaks antud õhusaasteluba nr L.ÕV/325263 1.
Osaühing VKG Kaevandused märkis esitatud taotluses, et sisuliselt ei ole käitise
tegevuses välisõhuvaldkonnaga seotud muudatusi toimunud, kuid hetkel kehtiva
õhusaasteloa versiooni väljastamisest alates on õhusaasteloa lubatud heitkoguste
projekti (edaspidi LHK projekt) koostamise aluseks olnud heitkoguste arvutamise
määrusega kehtestatud metoodikad muutunud. Eelnevast tulenevalt taotleb Osaühing
VKG Kaevandused õhusaasteloale nr L.ÕV/325263 kantud andmete muutmist ning
antud õhusaasteloa liitmist keskkonnaloaga nr KMIN-055. Õhusaasteloa liitmine KMH
koosseisu ei kuulu, kuid kavandatava tegevuse heiteid välisõhku tuleb hinnata.
1
Alates taotluse esitamisest on vahepeal muudetud veeluba kaks korda ning jäätme- ja õhuluba
mõlemat ühe korra. Seega on vaja hiljema lubade menetlemise raames nende andmeid ajakohastada.
KMH vaates olulisi sisulisi muudatusi ei tehtud, vaid pikendati olmevee kaevu kasutusaega, parandati
sõnastust põhjaveeseire teostamise kohta viitega seirekavale, muudeti aheraine ladustamiseks lubatud
koguseid, lisati mobiilsele killustiku purustajale alternatiivne asukoht ning viidi loanõuded vastavusse
muudetud määrustega.
23. november 2022 4
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Keskkonnaamet algatas KMH tuginedes KeHJS § 3 lõike 1 punktile 1 ning § 6 lõike 1
punktile 28 mis sätestab KMH kohustuslikkuse künnisväärtused:
pealmaakaevandamine suuremal kui 25 hektari suurusel alal või turba kaevandamine
suuremal kui 150 hektari suurusel alal või allmaakaevandamine.
Põhjuseks on toodud asjaolu, et Kohtla kaeveväljal kaevandamist seni läbi viidud KMH-
de käigus hinnatud ei ole.
Otsuses on juhitud tähelepanu, et tuleb hinnata Kohtla kaevevälja liitmisega seonduvat
kumulatiivset mõju, kuid ei ole vaja üle hinnata mõjusid, mis on juba varasemate
KMHde käigus hinnatud. Tähelepanu tuleb pöörata muutunud olukorrale võrreldes
varasemate KMHdega.
Olemasoleva tegevusega põhjustatud mõju on hinnatud keskkonnamõju hindamisega:
• OÜ VKG Aidu Oil poolt kavandatava Ojamaa põlevkivikaevanduse
rajamise ja põlevkivi kaevandamisega kaasneva keskkonnamõju
hindamine. TPÜ Ökoloogia Instituut. Kirde-Eesti osakond. 2003. – heaks
kiidetud Keskkonnaministeeriumi poolt 16.06.2004 kirjaga nr 32-9-1/3970.
• Ojamaa kaevanduse tehnokompleksi rajamise ja töötamisega kaasneva
keskkonnamõju hindamine. OÜ Inseneribüroo STEIGER. 2007 – heaks
kiidetud Keskkonnaministeeriumi poolt 2008.
• Ida-Viru maakonnaplaneeringu teemaplaneeringu „Ojamaa kaevanduse
konveieri paigutuse asukohatrassi määramine“ keskkonnamõju
strateegilise hindamine. OÜ Hendrikon & Ko. 2010.
ning on väljastatud keskkonnaload:
• maavara kaevandamiseks luba nr KMIN-055
• vee erikasutuseks luba nr L.VV/324788
• saasteainete heitmiseks välisõhku luba nr L.ÕV/325263
• jäätmete käitlemiseks luba nr L.JÄ/332750
Ümbruskonnas on mitmeid põlevkivikaevandusi, mis avaldavad kumulatiivset mõju.
Enne Ojamaa kaevanduse rajamist toimunud tegevuste kumulatiivse mõjuga on
arvestatud eelviidatud Ojamaa keskkonnamõju hindamise aruannetes.
Ojamaa kaevanduse kumulatiivse mõjuga on arvestatud ka hiljem läbi viidud
keskkonnamõju hindamistes:
• Ida-Virumaa Maidla ja Mäetaguse vald Eesti Energia Kaevandused AS
kavandatava Uus-Kiviõli kaevanduse rajamise keskkonnamõju hindamine.
Kobras AS. 2010. – heaks kiidetud Keskkonnaministeeriumi poolt
08.07.2010 kirjaga nr 11-2/3960-4.
23. november 2022 5
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
• Olulise ruumilise mõjuga Aidu tuulepargi, seda toetava infrastruktuuri ja
rekreatsioonialade ning lasketiiru asukohavaliku teemaplaneeringu
keskkonnamõju strateegiline hindamine. Ramboll Eesti AS. 2010. – heaks
kiidetud Keskkonnaameti poolt 07.09.2010 kirjaga nr V 6-8/36833-8
• Aidu III mäeeraldiselt põlevkivi kaevandamise keskkonnamõju hindamine.
OÜ Alkranel. 2011 – heaks kiidetud Keskkonnaameti poolt 23.01.2012
kirjaga nr 12-9/4574-10. Kattub taotletava laiendusega, tellijaks oli AS
Eesti Energia Kaevandused, kes kaevandamisest loobus.
• AS Eesti Energia Kaevandused Aidu karjääri vee erikasutusloa, välisõhu
saasteloa ja jäätmeloa keskkonnamõju hindamine. AS Pöyry Entec. 2011.
– Heaks kiidetud Keskkonnaameti poolt 16.03.2011 kirjaga nr V 6-
7/11/7367-2
• AS Enefit Kaevandused ja OÜ VKG Kaevandused maavara
kaevandamislubade KMIN-053, KMIN-054, KMIN-055, KMIN-066 ja
KMIN-119 muutmise ja pikendamise taotluse keskkonnamõju hindamine.
OÜ Hendrikon & Ko. 2017–- heaks kiidetud Keskkonnaameti poolt
15.01.2019 kirjaga nr 6 3/18/2820 18
Uus-Kiviõli kaevanduste osas on algatatud uus KMH kaevandatava aastase põlevkivi
koguse suurendamiseks. Selle programm on nõuetele vastavaks kinnitatud
Keskkonnaameti 01.08.2022 kirjaga nr 6-3/22/8837-7. Keskkonnamõju hindamise
aruanne on hetkel koostamisel.
Kaevandamise laienemise mõju Aidu kaevevälja ulatuses on hinnatud. Kaevandamise
mõju Kohtla kaevevälja ulatuses hinnatud ei ole (Joonis 1). Kuna Aidu kaevevälja mõju
on hinnatud kümme aastat tagasi, käsitletakse KMH aruandes kogu laiendusala. See on
oluline ka koosmõju hindamiseks.
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise programm tunnistati
nõuetele vastavaks Keskkonnaameti 04.08.2022 kirjaga nr 6-3/22/9074 -6.
23. november 2022 6
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Joonis 1 Kaeveväljade paiknemine.
23. november 2022 7
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
2 KAVANDATAVA TEGEVUSE EESMÄRK, KIRJELDUS JA ASUKOHT
Taotletav Ojamaa kaevanduse mäeeraldis paikneb Eesti põlevkivimaardla lääneosas,
Ida-Viru maakonnas Lüganuse valla ja Alutaguse valla territooriumil (lisa 1 joonis 1 ja
joonis 2). Taotletava mäeeraldise (olemasolev kaevandus pluss lisanduvad plokid)
pindala on 1 895,72 ha ning mäeeraldise teenindusmaa pindala on 50,38 ha.
Seisuga 31.05.2021 oli taotletava mäeeraldisega seotud põlevkivi aktiivse tarbevaru
kogus kokku 44 602,4704 tuhat tonni ning aktiivse reservvaru kogus 693 tuhat tonni.
Ettevõte kaevandab hetkel maavara kaevandamise lubade KMIN-55, KMIN-066 ja
L.MK/333465 alusel vastavalt Ojamaa, Sompa ja Viru II mäeeraldistel. Ojamaa
põlevkivikaevanduse ning Sompa kaevanduse (keskkonnaluba nr KMIN-066)
mäeeraldistele on kehtestatud ühine aastamäär 3 500 tuhat tonni. Vastavalt
Keskkonnaministri 03.10.19 käskkirjale nr 1-2/19/659 on ettevõtte kaevandamise
aastamäär alates 01.01.20 3 472 tuh t/a. Ojamaa põlevkivikaevanduse keskkonnaluba
nr KMIN-055 kehtib kuupäevani 27.09.2029. Osaühing VKG Kaevandused keskkonnaloa
kehtivusaja pikendamist käesoleva menetluse raames ei taotle.
Kohtla kaevevälja lisamine on põhjendatud võimalusega ammendatud Aidu karjääri ja
Ojamaa kaevanduse vahele jääva põlevkivi väljamisega Ojamaa kaevanduse kaudu (lisa
1 joonis 3). Vastasel juhul oleks põlevkivi väljamise võimalus üksnes eraldi kaevanduse
rajamisel.
Põlevkivi kaevandamine Ojamaa kaevanduses toimub järgmiselt:
I etapp – maa-alune osa, põlevkivi kaevandamine
Šahtide-strekkide läbindamine toimub puur-lõhketöödega. Lõhkeauke puuritakse
puurseadme abil. Lõhkeaukude laadimine toimub mobiilse laadimisseadme abil, mis
on paigutatud allmaatööde nõuetele vastavatele autodele. Põlevkivi kaevandamiseks
rajatakse laienduse alale sisenemiseks maa-alune ühendusstrek läbi Kohtla kaevevälja
17. ploki või uus maapealne kaldsüvend (vt kavandatava tegevuse alternatiive peatükis
3 „Reaalsete alternatiivide kirjeldus“)
Analoogselt Ojamaa kaevandusele, kasutatakse kamberkaevandamise tehnoloogiat,
millega kaasnevad kaod hoidetervikutes kuni 30%. Tervikud hoiavad maapinda üleval.
Kaevandamisel välditakse geoloogilise rikkevööndi läbimist ning vähendatakse neis
piirkondades kaevandatavate kambrite suurust ja jäetakse suuremad, igavese
püsivusega, tervikud. Seetõttu ei kaasne kavandatava tegevusega ka langatusi.
Eelpurustamine toimub maa-alustes konveierite purustites põlevkivi laadimise kohas.
23. november 2022 8
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Kaevandusest tulev kaevis on tükisuurusega 0–400 mm, mis suunatakse mööda
konveiersüsteemi purustus- ja sorteerimiskompleksi (edaspidi lühendina PSK).
II etapp – purustamine ja sorteerimine
PSK-s purustatakse kaevandusest tulev kaevis esmalt tükisuuruseni 0–125 mm ning
sõelumise teel eraldatakse 25–125 mm tükisuurusega kaevis edasiseks töötlemiseks
rikastusvabrikusse. Alla 25 mm tükisuurusega kaevis (peenpõlevkivi) suunatakse otse
müüki.
III etapp - rikastamine
Põlevkivi rikastamisel kasutatavaks tehnoloogiaks on rikastamine rasketes vedelikes.
Rikastamisel kasutatakse magnetiidipulbri ja vee suspensiooni – kaevis juhitakse läbi
raske vedelikuga rikastamisseadme, kus põlevkivi ujub pinnal ning aheraine vajub
põhja. Trummelseparaatorites toimub raskes suspensioonis põlevkivi ja aheraine
eraldamine üksteisest. Rikastamise protsessis saadakse järgmised produktid:
• kaubapõlevkivi tükisuurusega 25-125 mm;
• kaubapõlevkivi tükisuurusega kuni 25 mm;
• hiib – põlevkivi peenfraktsioon 0-3 mm
• aheraine.
Rikastamise tulemusel on aheraine orgaanikasisaldus vastavalt teostatud analüüsidele
8-9%.
IV etapp – aheraine käitlus
Trummelseparaatoritest saadetakse eraldunud aheraine mööda konveierit
väljalaadimise punkrisse. Punkrist laetakse kalluritesse ja viiakse kas taaskasutamisele
või vaheladustamisele.
Põlevkivi kaevandamine toimub samamoodi ka laiendataval alal, rikastamine jätkub
sama tehnoloogiaga Ojamaa olemasolevas kompleksis.
Kaevandatava ala laiendamisega ei plaanita kaevandamise aja pikendamist. Täiendav
maavara väljatakse kehtivas kaevandusloas sätestatud maksimaalse kaevandamise
aastamäära piires, mis ei too endaga kaasa keskkonnalubades heitemäärade tõstmise
vajadust, kuna lubatud heitkogused on laiendatavaks tegevuseks piisavad.
Maapõueseaduse §80 järgi lasub arendajal kohustus kaevandatud maa korrastada.
Keskkonnaloa taotluse lisaks oleva seletuskirja järgi hõlmavad kaevandamisjärgsed
korrastamistööd tehnoloogiliste puuraukude ja šurfide likvideerimist, maapinna
korrastamist, allmaarajatiste demonteerimist ja kaevanduskäikude korrastamist.
23. november 2022 9
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Korrastamise projekt koostatakse lähtuvalt Keskkonnaameti seatud tingimustest, mis
väljastatakse kaevandusloa omajale sellekohase taotluse esitamisel.
23. november 2022 10
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
3 REAALSETE ALTERNATIIVIDE KIRJELDUS
Kavandatava tegevuse reaalseteks alternatiivideks on:
1. kaevanduse laienduse alale sisenemine läbi Kohtla kaevevälja 17. ploki
rajatava maa-aluse ühendusstreki;
2. kaevanduse laienduse (Aidu III mäeeraldis) alale sisenemine läbi uue
kaldsüvendi;
3. laienemisest loobumine.
Muid reaalseid kavandatava tegevuse alternatiive ei ole.
Alternatiiv 2 ehk läbi uue kaldsüvendi sisenemine toimub järgmiselt:
Olemasolevale tootmisalale kaevatakse kaldsüvend, ligikaudse kaldega 7°, sügavusega
kuni 8 m, pikkusega 80 m ja laiusega 40 m. Sellesse rajatakse betoontunnelid ja süvend
täidetakse. Peale täitmist jääb maapinnale kaks betoonehitist. Sisenemise-väljumise
asukohta rajatakse põlevkivi kaevandamiseks üks tuulutusšurf ja kolm puurauku.
Kaevis liigub uue kaldsüvendi konveierilt planeeritava Uus-Kiviõli kaevanduse
konveieriliinile (ei kuulu mõju hindamise mahtu) ja sealt konveieriga edasi Ojamaa
kaevanduse rikastusvabrikusse. Kuni Ojamaa varude ammendumiseni kasutatakse
Ojamaa väljumist ja Aidu III väljumist paralleelselt.
23. november 2022 11
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
kaldsüvendi orienteeruv
asukoht
Joonis 2 Alternatiivi 2 korral rajatava kaldsüvendi orienteeruv asukoht (aluskaart:
Maa-amet 2021).
23. november 2022 12
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
4 EELDATAVALT MÕJUTATAV KESKKOND
4.1 Tehnorajatistest põhjustatud kitsendused
Kavandatava tegevuse alal on mitmeid elektriõhuliine (lisa 1 joonis 4). Ala keskosas
asub 19/6 alajaam „Jaoskonna 3B 110/6“. Alajaama kulgeb lääne poolt 110 kV
elektriliin. Alajaamast väljuvad ida suunas VKG kaevanduse maakaabelliinid.
Läbi ala kulgeb keskpingeliin.
Alal olevad elamud on ühendatud elektrivõrguga läbi elektriõhuliinide.
Maakaabelliinidel, erineva pingeklassidega õhuliinidel ja alajaamal on erinevad
kaitsevööndid. Kaitsevööndite ulatused ja kaitsevööndis tegutsemise piirangud on
kehtestatud järgmiste õigusaktidega:
• Ehitusseadustik. §70, 77. Riigikogu 11.02.2015 seadus.
• Seadme ohutuse seadus. Riigikogu 18.02.2015 seadus.
• Ehitise kaitsevööndi ulatus, kaitsevööndis tegutsemise kord ja
kaitsevööndi tähistusele esitatavad nõuded. Majandus- ja taristuministri
25.06.2015 määrus nr 73.
Ehitusseadustiku §77 lg 2 p 1 järgi on elektripaigaldise kaitsevööndis omaniku loata
muuhulgas keelatud teha mistahes mäe- ja lõhkamistöid.
Alal on kümme geodeetilist märki (lisa 1 joonis 4). Geodeetiliste märkide
kaitsevööndistes tegutsemise piirangud on kehtestatud järgmiste õigusaktidega:
• Ruumiandmete seadus. Riigikogu 17.02.2011 seadus. §25, 26.
• Geodeetiliste tööde tegemise ja geodeetilise märgi tähistamise kord,
geodeetilise märgi kaitsevööndi ulatus ning kaitsevööndis tegutsemiseks
loa taotlemise kord. §17. Keskkonnaministri 28.06.2013 määrus nr 50.
Ruumiandmete seaduse §26 lg 1 p 1 järgi on geodeetilise märgi kaitsevööndis omaniku
loata muuhulgas keelatud mäe- ja lõhkamistööd.
23. november 2022 13
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Aidu karjääris asub Kaitseliidu lasketiir ning selle piiranguvöönd ulatub kavandatava
tegevuse alale (lisa 1 joonis 4). Kaitsevööndis tegutsemise piirangud on kehtestatud
järgmiste õigusaktidega:
• Ehitusseadustik. §120, 121. Riigikogu 11.02.2015 seadus.
• Riigikaitselise ehitise töövõime kriteeriumid, piirangute ruumiline ulatus
ja andmed riigikaitselise ehitise töövõimet mõjutavate ehitiste kohta.
Kaitseministri 26.06.2015 määrus nr 16.
Ehitusseadustiku §120 lg 1 p 2 järgi tuleb ehitise püstitamine riigikaitse ehitise
piiranguvööndis kooskõlastada Kaitseministeeriumiga.
Juhul kui mäeeraldis või selle teenindusmaa asub riigikaitselise ehitise maa-alal või selle
piiranguvööndis saadab kaevandamisloa andja Kaitseministeeriumile
Maapõueseaduse §49 lg 4 järgi kaevandamisloa taotluse arvamuse saamiseks ja lg 9
järgi kaevandamisloa taotluse kohta antava haldusakti eelnõu kooskõlastamiseks.
Kavandatava tegevuse ala kaguosa on kaetud maaparandushoiualaga (OJA/TTP-444
MÄETAGUSE; lisa 1 joonis 4). Alal tegutsemise piirangud on kehtestatud järgmiste
õigusaktidega:
• Maaparandusseadus §4, 44-47, 49-51. Riigikogu 16.05.2018 seadus.
• Maaparandushoiutööde nõuded §2. Maaeluministri 19.12.2018 määrus nr
75.
Maaparandushoiuala kavandatavale tegevusele otseselt piiranguid ei sea eeldades, et
kaevandamisega ei toimu langatamist (peatükk 2 „Kavandatava tegevuse eesmärk,
kirjeldus ja asukoht“) ja kaevandusvett ei juhita maaparandushoiualale.
Sideehitistest ja avalikest teedest põhjustatud kitsendusi kavandatava tegevuse alal ei
ole.
4.2 Sotsiaalne keskkond
Maa-ameti aadressiandmete rakenduse alusel on ala peaaegu asustamata (lisa 1
joonised 4 ja 5). Otseselt alale jääb üks majapidamine (Sala, 49801:001:0506).
Kavandatava tegevuse alaga vahetult piirneb veel üks majapidamine (Neruti,
44901:003:0720). Kavandatava tegevuse mõjualasse jäävad ühiskondlikest või
eluhoonetest veel:
23. november 2022 14
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
• Nõmme - 44901:003:0080
• Roosti - 44901:003:0780
• Oja - 43801:001:0049
• Arumäe - 49801:001:0307 (VKG tootmiskompleks)
• Lähte - 49801:001:0465 (kuulub VKG-le, elanikke ei ole)
• Leveti - 49801:001:0202
• Siitase - 49801:001:0233
Ülevaade kavandatava tegevusega kaasneva põhjavee alanduslehtri piirkonda jäävatest
kaevudest on kirjeldatud peatükis 7.1.1 „Mõju põhjaveele“.
4.3 Kultuuriväärtused
Kultuuriväärtusi kavandatava tegevuse alale ei jää.
23. november 2022 15
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju
hindamise aruande eelnõu
4.4 Geoloogia ja hüdrogeoloogia
Taotletav mäeeraldis jääb osaliselt või täielikult neljale põhjaveekogumile2;3 (lisa 1 joonis 6):
Keemiline Koguseline
Kogum Kirjeldus
seisund seisund
Kambriumi–Vendi Gdovi Keemiline seisund on ohustatud soolase vee sissetungi tõttu.
põhjaveekogum (1) hea hea Veevõtu intensiivistamine võib põhjustada kloriidide sisalduse
suurenemist ja halvendada veevarustuse olukorda.
Kambriumi-Vendi Kloriidide kõrge sisaldus.
Voronka põhjaveekogum Põhjavee reostumist võivad põhjustada konstruktsioonidefektidega
halb hea
(2) puurkaevud või laialdane reostus põhjaveekogumi loodeosas, kus
veevahetus on märksa intensiivsem kui mujal kogumis
Ordoviitsiumi-Kambriumi Põhjaveekogumi seisundit mõjutab kõikjal veevõtt veevarustuseks,
Virumaa põhjaveekogum hea hea põlevkivikaevanduste kuivendamine ja kogumiga seotud
Ida-Eesti vesikonnas (5a) veekompleksi looduslik seisund on kohati säilinud vaid põhjarannikul
2
Põhjaveekogumite piiride kirjeldamine, koormusallikate hindamine ja hüdrogeoloogiliste kontseptuaalsete mudelite koostamine. Eesti Geoloogiateenistus.
2019.
3
Eesti põhjaveekogumite seisund perioodil 2014-2019. Eesti Geoloogiateenistus. 2020.
23. november 2022 16
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju
hindamise aruande eelnõu
Keemiline Koguseline
Kogum Kirjeldus
seisund seisund
veekompleksi väljealal, kus veevõtt on suhteliselt väike ning
veekompleks jääb aktiivse veevahetuse vöösse.
Koos põhjaveekogumi lasumussügavuse suurenemisega lõuna
suunas väheneb ilmastikutingimuste mõju põhjavee seisundile,
veevahetustingimused halvenevad ning vastavalt suureneb veevõtu
ja põlevkivikaevanduste kuivendamise mõju põhjaveetasemete
režiimile.
Ordoviitsiumi Ida-Viru Halva seisundi põhjustajaks on põlevkivi kaevandamine.
põlevkivibasseini Põhjaveekogumi põhjaveerežiim sõltub looduslike faktorite
põhjaveekogum (7) (sademed, aurumine jm) ja kaevanduste (Estonia, Viru) ning
karjääride (Narva, Sirgala) veeärastuse koosmõjust.
Aluspõhja põhjaveekihtide veerežiimile avaldab otsest mõju
kaevandusvee väljapumpamine, mille tulemusena on töötavate
Halb halb kaevanduse ümber kujunenud ulatuslikud veetaseme alanduslehtrid,
mis maapinnalt esimeses, Nabala–Rakvere veekihis ulatuvad 0,5–
2 km, Keila–Kukruse veekihis 5–7 km ja Lasnamäe-Kunda veekihis
isegi kuni 25 km kaevandustööde piirist.
Põhjavee keemilist koostist põhjaveekogumis on oluliselt mõjutanud
põlevkivi kaevandamine. Aeratsioonitingimuste muutudes ja
aeratsioonivöö laienedes ning õhuhapniku juurdepääsul varem
23. november 2022 17
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju
hindamise aruande eelnõu
Keemiline Koguseline
Kogum Kirjeldus
seisund seisund
anaeroobsetes tingimustes olnud kivimitele suureneb kaevandusvees
SO42− sisaldus looduslikult sisalduselt 60–100 mg/l kuni väärtusteni
~350 mg/l. Suletud kaevanduste veega täitumisel võivad sulfaatide
sisaldused lühiajaliselt suureneda isegi sisaldusteni >1000 mg/l.
Kaevandustest toimuva veeärastuse tulemusena satub sulfaadirikas
põhjavesi pumplate kaudu settebasseinidesse, kust voolab edasi
ümbruskonna pinnaveekogudesse. Sulfaadirikas vesi võib
maapinnale jõuda ka suletud kaevanduste täitumisel. Sulfaadi
kontsentratsioonide järsk suurenemine põlevkivibasseini lähedastes
pinnaveekogudes on selgeks märgiks kaevandustegevuse mõjust.
Kaudselt seotud ökosüsteemiks on muu hulgas Muraka-Ratva
soostik4.
4
Põhjaveekogumite seosed maismaaökosüsteemide ja pinnaveekogudega, hüdrogeoloogilised mudelid ning seirevõrgu kujundamine. Tallinna Ülikooli
Ökoloogia keskus, 2019.
23. november 2022 18
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
4.5 Pinnavesi
Kavandatava tegevuse alale jäi KMH programmi koostamise ajal Raudjõe (VEE1069600)
säng5 (lisa 1 joonis 5). Säng oli Maa-ameti ortofotode ja Kaldaerofotode andmeil kuiv.
Sängi põhi on 47,5 m abs, Aidu karjääri veetase on 44 m abs (Maa-ameti
kaardirakendus, lennu aeg 19.06.2020). Säng on olnud kuiv selle rajamisest (vahemikus
2009-2012). Eelnevalt asus jõe säng Aidu karjääri aladel (lisa 1 joonis 8), kuid on ka seal
okupatsiooniaja algusest olnud sirgendatud kraaviks. Piirkond on olnud soine ja
tõenäoliselt vajanud kuivendamist.
Raudjõe (kraavi) säng kulgeb Ojamaa jõkke. Jõe veetase on samadel andmetel
44,5 m abs. Ojamaa jõgi voolab kavandatava tegevuse ala lääneservas.
Kavandatava tegevuse ala lõunaserv piirneb Ojamaa peakraaviga.
Ojamaa jõel on kalda ehituskeeluvöönd ja piiranguvöönd ning veekaitsevöönd. Ojamaa
peakraavil puuduvad ehituskeeluvöönd ja piiranguvööndid. Kuna käesoleva aruande
koostamise ajaks on Raudjõgi keskkonnaregistrist kustutatud, siis sellele ranna ja kalda
piirangud ei rakendu.
Kavandatava tegevuse alast põhja poole jääb Aidu karjääri veega täidetud tranšeede
võrk. Veevõrku valmistatakse inimestele üldkasutusse võtmiseks (sõudekanal jm) ning
rakendatakse tegevusi loodusliku mitmekesisuse tõstmiseks.
2020. aasta kogumite vahehinnangu6 põhjal on Ojamaa jõe seisund halb. Halva
seisundi põhjuseks on märgitud Ni sisaldus vees. Hinnangu andmisel on tuginetud
2015. aasta seireandmetele7 seirejaamas SJA0571000 (Joonis 3). Analüüsitulemused
näitavad nikli filtreeritud sisaldust. Aasta keskmine väärtus on 4,125 µg/l.
Veekeskkonnas prioriteetsete ainete määrus8 seab aasta keskmiseks piirväärtuseks
4 µg/l allmärkusega, et need keskkonnakvaliteedi piirväärtused viitavad ainete
5
Keskkonnaministeerium on oma 21.12.2021 kirjaga nr 17-6/21/2188-5 teinud Keskkonnaagentuurile
ettepaneku kustutada Raudjõgi keskkonnaregistrist veekogude nimistust.
6
Pinnaveekogumite seisundiinfo. Keskkonnaportaal.
7
Jõgede hüdrokeemiline seire 2015. a.
8
Prioriteetsete ainete ja prioriteetsete ohtlike ainete nimekiri, prioriteetsete ainete, prioriteetsete ohtlike
ainete ja teatavate muude saasteainete keskkonna kvaliteedi piirväärtused ning nende kohaldamise
meetodid, vesikonnaspetsiifiliste saasteainete keskkonna kvaliteedi piirväärtused, ainete
jälgimisnimekirjaga seotud tegevused. Keskkonnaministri 24.07.2019 määrus nr 28
23. november 2022 19
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
biosaadavatele kontsentratsioonidele. Pole selge, milline osa 2015. aasta seirel
mõõdetud väärtusest on biosaadav.
23. november 2022 20
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju
hindamise aruande eelnõu
Joonis 3. Kavandatav mäeeraldis, heitveelasud, riiklikud seirejaamad ja vooluveekogud. Aluskaart: Maa-amet, andmed
Keskkonnaportaal.
23. november 2022 21
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Viru alamvesikonnas uuriti 2021.aastal LIFE IP CleanEST projekti tegevuse C.8 raames
nikli ja selle ühendite sisalduste suurenemise põhjuseid ja nikliprobleemistiku ulatust
kaevandustest mõjutatud veekogudes9. Uuringu eesmärgiks oli täpsustada nikli
probleemistiku ulatust ja Aidu veekogude kasutamisvõimalusi tulevikus ja saada
ülevaade vajalikest meetmetest, mis võimaldaksid leevendada nii töötavate kui ka
suletud (k.a. sulgemisel vajalikud tegevused) kaevandusalade negatiivset mõju
veekeskkonnale. Muuhulgas arvutati biosaadava nikli kogused. Uuring hõlmas muu
hulgas Ojamaa jõe keemilise kvaliteedi uuringut. Selle raames võeti 2021. aastal jõest
ja Ojamaa kaevanduse Sompa ja Kohtla settebasseinide väljalaskudest veeproove ning
muu hulgas analüüsiti ka Ni sisaldust. Ülevaade nikli sisaldusest Ojamaa jões ja Ojamaa
kaevanduse settebasseinidesse suunatavas vees ja väljalaskudes on toodud järgnevas
tabelis (Tabel 1). Seire tulemuste järgi jäi Ojamaa kaevanduse Kohtla settebasseinist
Ojamaa peakraavi ja Ojamaa kaevanduse Sompa settebasseinist Kiikla peakraavi
juhitava vee niklisisaldus vahemikku 3,3-7,4 µg/l. Niklisisaldus Ojamaa jões enne Aidu
vee lisandumist (Joonis 3) oli filtreerituna vahemikus 1,7-5 µg/l.
Nagu ka eelnevalt toodud, sätestab keskkonnaministri 24.07.2019 määrus nr 28
piirväärtuse nikli ja selle ühenditele aasta keskmise keskkonna kvaliteedi piirväärtuse
biosaadavale kontsentratsioonile, siis kasutati biosaadavuse mudeleid, et selgitada
biosaadava nikli kontsentratsioon. Ojamaa kaevanduse väljalaskudest nikli
biosaadavust ei hinnatud, kuid seda tehti Ojamaa jões enne kaevandusvete suubumist
ja enne Aidu karjääri vee suubumist (Joonis 3). Arvutuste järgi oli nikli biosaadavus
oluliselt alla piirväärtuse. Uuringu tulemuste järgi ületas kasutatud mudelite järgi
biosaadava nikli ja selle ühendite sisaldus oluliselt kehtestatud piirväärtust (4 μg/l) Aidu
karjääri sügavates tranšeeveekogudes (suurem on nikli sisaldus nende vee põhja-
kihtides) ja Aidu vee väljavoolus Ojamaa jõkke. Tõenäoliseks peeti piirväärtuse
ületamist Ojamaa jõelõigul Aidu isevoolsest väljalaskmest Purtse jõeni. Teiste
uuringupunktide veeproovides jäid biosaadava nikli sisaldused mudelite järgi enamasti
alla 4 μg/l. Küll aga toodi uuringus välja, et biosaadavuse mudelitega saadud tulemused
on esialgsed, sest Euroopas väljatöötatud biosaadavuse mudelid pole kavandatud
kasutamiseks sedavõrd suure karedusega10 vees.
Töös tehti ettepanek lisada Purtse jõe valgala Kiviõli karjääri, Ojamaa kaevanduse,
ehitatava Uus-Kiviõli kaevanduse keskkonnalubadesse nikli ja biosaadavuse mudelite
9
LIFE/IPE/EE/000007 alategevus C.8 Veest sõltuvate looduslähedaste elupaikade võrgustiku
kujundamine kaevandatud aladel. Nikli uuring pinnavees Ida-Virumaal Purtse valgalas 2021. Eesti
Keskkonnauuringute Keskus OÜ, 2022.
10
Üldkaredus ca 10 mg-ekv/l ja rohkem, biosaadavuse mudelites on karedus Ca või Mg sisalduse järgi
23. november 2022 22
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
rakendamiseks vajalike näitajate (Ca, Mg, DOC ja pH) määramine kaevandusvee
heitveelaskmetes ja suublaseires.
Tabel 1. Ülevaade nikli sisaldusest Ojamaa jões ja Ojamaa kaevanduse
väljalaskudes 2021. aastal. Andmed: OÜ Eesti Keskkonnauuringute Keskus.
Seirepunkt Koha täpsustus Kuupäev Ni Ni µg/l
µg/l Filtreeritud
SJA0571000 Ojamaa jõgi enne Aidu vee lisandumist 20.01.2021 2,3 2,3
SJA0571000 Ojamaa jõgi enne Aidu vee lisandumist 16.02.2021 2,4
SJA0571000 Ojamaa jõgi enne Aidu vee lisandumist 10.03.2021 2 1,9
SJA0571000 Ojamaa jõgi enne Aidu vee lisandumist 26.04.2021 3,8
SJA0571000 Ojamaa jõgi enne Aidu vee lisandumist 12.05.2021 3,5 3,3
SJA0571000 Ojamaa jõgi enne Aidu vee lisandumist 03.06.2021 5
SJA0571000 Ojamaa jõgi enne Aidu vee lisandumist 14.07.2021 3,4
SJA0571000 Ojamaa jõgi enne Aidu vee lisandumist 10.08.2021 3,1
SJA0571000 Ojamaa jõgi enne Aidu vee lisandumist 05.10.2021 3,1
SJA0571000 Ojamaa jõgi enne Aidu vee lisandumist 19.10.2021 2,9
SJA0571000 Ojamaa jõgi enne Aidu vee lisandumist 10.11.2021 1,7
SJA0571000 Ojamaa jõgi enne Aidu vee lisandumist 09.12.2021 2,7
SJA0498000 Ojamaa jõgi, Tarumaa 19.01.2021 0,85 0,83
SJA0498000 Ojamaa jõgi, Tarumaa 11.03.2021 0,57 0,57
SJA0498000 Ojamaa jõgi, Tarumaa 12.05.2021 1,2 1,1
SJA0498000 Ojamaa jõgi, Tarumaa 13.05.2021 1
SJA0498000 Ojamaa jõgi, Tarumaa 14.07.2021 0,52
SJA0498000 Ojamaa jõgi, Tarumaa 06.10.2021 0,22
SJA0498000 Ojamaa jõgi, Tarumaa 09.11.2021 0,79
POHOO21967 Ojamaa Kohtla settebasseini sissevool 04.03.2021 7,2
POHOO21967 Ojamaa Kohtla settebasseini sissevool 03.06.2021 10
IV182 Ojamaa Kohtla settebasseini väljalask 10.03.2021 6,2 6,2
IV182 Ojamaa Kohtla settebasseini väljalask 03.06.2021 7,4
IV182 Ojamaa Kohtla settebasseini väljalask 05.10.2021 5,3
IV182 Ojamaa Kohtla settebasseini väljalask 15.12.2021 3,9
POHOO23985 Ojamaa Sompa settebasseini sissevool 04.03.2021 6,9
POHOO23985 Ojamaa Sompa settebasseini sissevool 03.06.2021 7,2
IV199 Ojamaa Sompa settebasseini väljalask 10.03.2021 7,2 4
IV199 Ojamaa Sompa settebasseini väljalask 03.06.2021 4,8
IV199 Ojamaa Sompa settebasseini väljalask 05.10.2021 3,3
IV199 Ojamaa Sompa settebasseini väljalask 15.12.2021 6,4
Ojamaa kaevanduse väljalaskude niklisisaldust mõõdeti ka 2022. aastal kontrollseire
käigus. KOTKAS andmebaasis olevate seirearuannete andmetel mõõdeti niklisisaldust
2022. aasta augustis ja mais nii Ojamaa Kohtla kui Sompa settebasseinide väljavoolust.
Kohtla settebasseini väljavoolus olid nikli sisaldused suuremad (vahemikus 5,3-5,4 µg/l)
23. november 2022 23
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
ning Sompa settebasseini väljavoolus väiksemad (3-3,2 µg/l). Biosaadava nikli sisaldust
ei määratud.
Ojamaa jõkke suubuvad:
• Põllualuse peakraavi kaudu Viru kaevanduse põhjavee ümberjuhtimise
väljalask (Enefit Power AS keskkonnaluba nr L.VV/330323).
• Kiikla peakraavi kaudu Ojamaa kaevanduse Sompa settebasseini väljalask (VKG
Kaevandused OÜ keskkonnaluba nr L.VV/324788) ja Kiikla reoveepuhasti
heitveelask (Alutaguse Haldus OÜ keskkonnaluba nr L.VV/326189).
• Ojamaa peakraavis Ojamaa kaevanduse Kohtla settebasseini heitveelask ja
Ojamaa kaevanduse reoveepuhasti väljalask (VKG Kaevanduse luba, mis
hõlmab ka Sompa settebasseini).
Ojamaa jõkke suubub ka Aidu karjääri vesi.
4.6 Maastik
Võrreldes okupatsioonieelse ajaga on kavandatava tegevuse ala pöördumatult
muudetud. Muutmise põhjuseks on olnud soiste alade kuivendamine ja põlevkivi
kaevandamine (Aidu karjäär). Tolleaegsetest talukohtadest on säilinud Neruti (Maa-
ameti ajaloolised kaardid).
Maapind alal on lauge. Absoluutkõrgus kirdeservas on 50 m ja edelaservas 45 m
(vahemaa 3 km).
4.7 Elusloodus
Kaitstavaid loodusobjekte alal ei asu.
Lähimad Natura alad, Muraka linnuala (RAH0000075) ja Muraka loodusala
(RAH0000158) jäävad 3,7 km kaugusele lõunasse. Nende vahele jääb olemasolev
Ojamaa kaevandus.
Ala on kaetud ca 80% ulatuses metsaga. 0,4 ha suurune metsatukk on tunnistatud
vääriselupaigaks (VEP000131). Maakattetüübid ja vääriselupaiga asukoht on toodud
lisas 1 joonisel 7.
Ligi 15% alast kasutatakse põlluna.
23. november 2022 24
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
4.8 Loodusvarad
Peale põlevkivi kavandatava tegevuse alal muid maavarasid ei asu. Põhjavee kui
loodusvara kohta on toodud info peatükis „4.4 Geoloogia ja hüdrogeoloogia“.
Alal asuvad põllumaad ja metsamaad.
23. november 2022 25
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
5 KAVANDATAVA TEGEVUSE SEOS STRATEEGILISTE
PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA
Euroopa roheline kokkulepe11
Euroopa roheline kokkulepe on 2019. aasta detsembris tööd alustanud Ursula von der
Leyeni juhitava Euroopa Komisjoni katusstrateegia, mille abil saavutada ressursitõhusa
ja konkurentsivõimelise majandusega Euroopa. Eesmärk on muuta Euroopa 2050.
aastaks kliimaneutraalseks ja kaitsta keskkonda ning teha seda viisil, mis ei sea ohtu
ühenduse majandust ega kahjusta kõige haavatavamaid ühiskonnagruppe.
Kliimaneutraalsuseks nimetatakse olukorda, kus inimtegevuse tagajärjel õhku paisatud
kasvuhoonegaasid tagasi kinni püütakse või seotakse ehk inimtekkeliste
kasvuhoonegaaside mõju kliimale on neutraalne.
• Euroopa Liidus on kokku lepitud eesmärk vähendada kasvuhoonegaaside
netoheitkoguseid 2030. aastaks 55% (võrreldes 1990. aastaga) ja
saavutada kliimaneutraalsus aastaks 2050.
Võrreldes 1990. aastaga on Eesti KHG koguheide vähenenud 64%.12
Kavandatud tegevuse üldine eesmärk on fossiilsete maavarade kaevandamine ja
lõpptulemusena tooraine tagamine VKG OIL AS põlevkiviõli- ja keemiatööstusele.
Kaevandamise plaanitud lõpp Ojamaa kaevanduses on aastal 2029.
Arvestades kaevandamise lõppu, ei mõjuta kavandatud tegevus seatud eesmärke.
Riigi pikaajaline arengustrateegia „Eesti 2035ˮ13
„Eesti 2035” on riigi pikaajaline „Eesti 2035” on riigi pikaajaline arengustrateegia. Selle
loomise eesmärk on kasvatada ja toetada meie inimeste heaolu nii, et Eesti oleks ka
kahekümne aasta pärast parim paik elamiseks ja töötamiseks. Strateegia annab ühtse
suuna erinevate valdkondade poliitikakujundajatele ja otsustajatele ning eurorahade
kasutamisele.
Strateegia on jaotatud viieks strateegiliseks sihiks:
• Eestis elavad arukad, tegusad ja tervist hoidvad inimesed
• Eesti ühiskond on hooliv, koostöömeelne ja avatud
11
Communication From the Commission. The European Green Deal. Brussels, 11.12.2019.
12
Rahvusvaheline aruandlus | Keskkonnaministeerium (envir.ee)
13
Riigi pikaajalise arengustrateegia ˮEesti 2035ˮ heakskiitmine. Riigikogu 12.05.2021 otsus
23. november 2022 26
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
• Eesti majandus on tugev, uuendusmeelne ja vastutustundlik
• Eestis on kõigi vajadusi arvestav, turvaline ja kvaliteetne elukeskkond
• Eesti on uuendusmeelne, usaldusväärne ja inimesekeskne riik
Olulisim kavandatava tegevusega seotud aluspõhimõte on:
Aastaks 2050 on Eesti konkurentsivõimeline, teadmistepõhise ühiskonna ja majandusega
kliimaneutraalne riik, kus on tagatud kvaliteetne ja liigirikas elukeskkond ning valmisolek
ja võime kliimamuutuste põhjustatud ebasoodsaid mõjusid vähendada ja positiivseid
mõjusid parimal viisil ära kasutada. Säästva arengu eesmärkide elluviimise eelduseks on
kultuuri-, sotsiaal-, keskkonna- ja majandusvaldkonna kooskõlaline arendamine. Eestis
tehakse teadmistepõhiseid otsuseid ning lahendusteede valikul eelistatakse mõjusaid ja
uuenduslikke lähenemisviise.
Kaevandamise ajal panustab tegevus Eesti ja piirkondlikku majandusse ning vähendab
ääremaastumist.
Strateegia „Eesti 2035“ tegevuskava14 seab eesmärgiks aastaks 2035 vähendada
kasvuhoonegaaside netoheidet 8 mln CO2 ekvivalenttonnini (sh LULUCF ehk
maakasutuse, maakasutuse muutuse ja metsanduse sektor) ja saavutada
kliimaneutraalne majandus.
Kavandatud tegevuse üldine eesmärk on fossiilsete maavarade kaevandamine ja
lõpptulemusena tooraine saamine põlevkivi- ja keemiatööstusele. Kaevandamise
plaanitud lõpp Ojamaa kaevanduses on aastal 2029. Arvestades kaevandamise lõppu,
ei mõjuta kavandatud tegevus seatud eesmärke.
„Kliimapoliitika põhialused aastani 2050“15
Põhialuste visioon ja eesmärgid on:
1. Aastaks 2050 on Eestis konkurentsivõimeline vähese süsinikuheitega majandus.
Tagatud on riigi valmisolek ja võimekus kliimamuutuste põhjustatud negatiivsete
mõjude minimeerimiseks ja positiivsete mõjude parimaks ärakasutamiseks.
2. Üleminek vähese süsinikuheitega majandusele ja ühiskonnale on kujunemas
ülemaailmseks trendiks, mille üks mõõdik on kasvuhoonegaaside heite vähenemine. Eesti
pikaajaline siht on vähendada kasvuhoonegaaside heidet 2050. aastaks ligi 80 protsenti
võrreldes 1990. aasta heitetasemega. Selle sihi suunas liikumisel vähendatakse
14
https://valitsus.ee/strateegia-eesti-2035-arengukavad-ja-planeering/strateegia/materjalid
15
Kliimapoliitika põhialused aastani 2050 | Keskkonnaministeerium (envir.ee)
23. november 2022 27
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
kasvuhoonegaaside heidet 2030. aastaks orienteerivalt 70 protsenti ja 2040. aastaks 72
protsenti võrreldes 1990. aasta heitetasemega.
Lisaks on toodud:
11. Põlevkivi kasutamisel liigutakse järjest suurema energeetilise väärindamise ning
kõrgema lisandväärtusega toodete tootmise suunas, et minimeerida põlevkivi
käitlemisprotsessis tekkivat kasvuhoonegaaside heidet viisil, millega ei kaasne muu
negatiivse keskkonnamõju suurenemine. Põlevkiviõli tootmise kõrvalsaadusena tekkivat
uttegaasi kasutatakse elektri- ja soojusenergia tootmiseks, kusjuures pikas perspektiivis
on eesmärk toota uttegaasist võimalikult suures mahus vedelkütuse, maagaasi või
muude toodete asendajaid.
Vastavalt taotlusele16: Ojamaa uuringuväljale (edaspidi ka laienduse ala), eesmärgiga
kaevandada põlevkivi, mis on sisendiks olemasolevale VKG OIL AS põlevkiviõli- ja
keemiatööstusele. Seega kaevandatud põlevkivi väärindatakse, mis on kooskõlas
kliimapoliitika põhialustega.
Tuleb arvesse võtta, et arengukava on koostatud enne ambitsioonikate Roheleppe
plaanide kokku leppimist ja Vabariigi Valitsuse tegevusprogramm 2021–202317 näeb
ette dokumendi ajakohastamist.
Kliimamuutustega kohanemise arengukava aastani 203018
Kliimamuutustega kohanemise arengukava peamine eesmärk on suurendada riigi,
regionaalse ja kohaliku tasandi valmidust ja võimet kliimamuutuste mõjuga
kohanemiseks.
Energeetika ja varustuskindluse osas seab arengukava järgneva eesmärgi:
„Kliimamuutuste tõttu ei ole vähenenud energiasõltumatus, -turvalisus, varustuskindlus
ja taastuvenergiaressursside kasutatavus ning ei suurene primaarenergia lõpptarbimise
maht.“ Eesmärgi saavutamise meetmeks on kliimamuutusest tingitud riskide
ennetamine energiavõrkudes ja taastuvenergia kasutamisel, mille tegevused on
tihedalt seotud energiamajanduse arengukavaga aastani 2030. Meetmed suurendavad
energiasõltumatust, energiaga varustuse kindlust ja energiaturvalisust nii praegu kui ka
karmistuvate ilmastikuolude ja võimalike äärmuslike ilmastikunähtuste sagenemise
16
VKG Kaevandused OÜ Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise laienduse taotlus. 2020. VKG
Kaevandused OÜ
17
https://valitsus.ee/uudised/valitsus-kinnitas-tegevusprogrammi-aastateks-2021-2023
18
https://envir.ee/kliimamuutustega-kohanemise-arengukava
23. november 2022 28
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
korral, seda nii riiklikul kui regionaalsel tasemel. Arengukavas peetakse oluliseks, et
energiamajanduse arengu pikaajalisel planeerimise võetaks arvesse ka muutuvaid
kliimatingimusi ja nende mõju energia tootmisele ja elektri toimetamisele tarbijateni.
Samuti peetakse oluliseks nii taastumatu kui taastuva energiaressursi osakaalu ning
energia varustuskindluse tagamist läbi piisavate ja kiirelt reageerivate
tootmisvõimsuste ja energiatootmise hajutamine.
Arengukava järgi oli 2013. aasta statistika põhjal Eesti suurim taastumatu
energiaressurss põlevkivi ning on seda eeldatavalt ka aastail 2030 ja 2050. Suurima
primaarenergia kasutusega energiaressursiks 2015. aastal oli samuti põlevkivi. Aastani
2100 prognoositud kliimategurite muutused mõjutavad energiaressursside saadavust
suhteliselt vähe. Kõige vähem mõjutavad ilmastikuolud ja nende muutused põlevkivi
energiaressursi kasutamist. Prognoositud muutused ei mõjuta kasutatava
põlevkiviressursi suurust ning põlevkivist elektri tootmist mõjutavad prognoositud
kliimamuutused marginaalselt.
Lähtudes eeltoodust ei ole kavandatav tegevus ei ole vastuolus antud arengukavaga.
Põlevkivi kasutamise riiklik arengukava 2016-203019
“Põlevkivi kasutamise riiklik arengukava 2016-2030” on strateegiline lähtedokument,
milles määratletakse põlevkivivaldkonna arengu põhimõtted ja suunad 15 aastaks.
Arengukava põhieesmärk on tagada põlevkivi võimalikult keskkonnasäästlik ja
majanduslikult efektiivne kaevandamine ning kasutamine, kindlustades
põlevkivitööstuse varustatuse põlevkivivaruga ja vähendades seejuures negatiivset
keskkonnamõju. Põlevkivi arengukavas ette nähtud meetmed on vajalikud põlevkivi
kasutamise suunamiseks riigi huvi elluviimisel.
Arengukava strateegilised eesmärgid on:
• põlevkivi kaevandamise efektiivsuse tõstmine ja negatiivse
keskkonnamõju vähendamine;
• põlevkivi kasutamise efektiivsuse tõstmine ja negatiivse keskkonnamõju
vähendamine;
• põlevkivialase haridus- ja teadustegevuse arendamine.
Kavandatava tegevuse ellu viimiseks on algatatud keskkonnamõju hindamine, mille
eesmärk on olulise negatiivse keskkonnamõju vältimine.
19
Põlevkivi kasutamise riiklik arengukava 2016-2030 kinnitati Riigikogu otsusega 16. märtsil 2016.
23. november 2022 29
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Põlevkivi kasutamise riiklik arengukava seab eesmärgiks aastaks 2030 hoida allmaa-
kaevandamise kadude osakaal alla 29,2% ning taaskasutada vähemalt 40% tekkinud
aherainest.
Kavandatava kaevandamisega kaasnevad kaod jäävad alla 29,2%. Laiendatud Ojamaa
kaevanduse aheraine teke ja taaskasutus jäävad olemasoleval jäätmeloal seatud nõuete
piiresse (teke 2,8 mln t ja taaskasutus vähemalt 40% kolme aasta keskmisena).
Kavandatav tegevus on kooskõlas Põlevkivi kasutamise riikliku arengukava
eesmärkidega.
Vabariigi Valitsuse tegevusprogramm 2021–2023 näeb ette põlevkivi arengukava
ajakohastamist.
Energiamajanduse arengukava aastani 203020
Eesti energiapoliitika arengukavas lähtutakse sellest, et tarbijatele oleks tagatud
mõistliku hinna ja kättesaadavusega energiavarustus, et keskkonnamõjud oleksid
aktsepteeritavad ning et see oleks kooskõlas Euroopa Liidu pikaajalise energia- ja
kliimapoliitikaga. Samuti peab energiamajanduse arenguplaanide rakendamine olema
majandusliku konkurentsivõime poolest kõige kasulikum. Veel määrab uus kava
lähtekohad taastuvenergia ja energiasäästu tegevuskavadele ning hoonete
renoveerimise visioonile.
Põlevkivi kaevandamise ja energeetika kohta on kirjutatud järgmist: Kasutusele võetud
uued tehnoloogilised lahendused põlevkivienergeetikas näitavad põlevkivi kaevandamise
ja kasutamise jätkamise võimalikkust ka oluliselt karmistuvate keskkonnapiirangute
tingimustes. /…/
Arengukavaga nähakse ette põlevkivist elektritootmise vähenemist ja põlevkiviõli
tootmise suurenemist. Tootmisefektiivsust lisab kõrvalproduktide (nt generaatorgaas,
poolkoksigaas) kasutamine elektritootmiseks.
Välja on toodud, et põlevkiviõli tootjate plaanide realiseerumisel realistlik aastane
toodang enam kui 2,5 miljonit tonni põlevkiviõli. Tööstusharu osakaal Eesti majanduses
loodud kogu lisandväärtusest on ligikaudu 6%.
Tuleb arvesse võtta, et arengukava on koostatud enne ambitsioonikate Roheleppe
plaanide kokku leppimist ja arengukava käsitleb tegevusi kuni aastani 2030.
20
Energiamajanduse arengukava aastani 2030. Heaks kiidetud Vabariigi Valitsuse 20.10.2017. a
korraldusega nr 285.
23. november 2022 30
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Kokkuvõtvalt võib järeldada, et kavandatav tegevus on kooskõlas energiamajanduse
arengukavaga aastani 2030.
Keskkonnastrateegia21
Strateegia toob seonduvalt põlevkivi kaevandamisega välja järgmised probleemid:
• vajadus tõhustada väärindamise tehnoloogiat, et vähendada jäätmete
teket
• kaevandamisest põhjustatud koormus joogiveevarustusele
• kaevandamise tõttu suur veekõrvalduse osakaal
• langatustest põhjustatud maapinna vajumine ja selle tõttu veerežiimi
muutus
Keskkonnastrateegias nähakse probleemi lahendusena maavara kaevandamismahu
vähendamist (põlevkivi baastasemena on võetud 11 mln tonni aastas). 2020. aastal oli
põlevkivi kaevandamismaht 9 mln tonni, millest 4,8 mln tonni kaevandas Enefit Power
AS, 3,3 mln tonni kaevandas VKG Kaevandused OÜ ja 0,9 mln tonni OÜ Kiviõli
Keemiatööstuse22. Samas Põlevkivi kasutamise riiklik arengukava 2016-2030 näeb
aastamäärana 20 mln tonni, mis on kinnitatud ka maapõueseadusega (§ 46 lg 3)23.
Lähtuvalt kavandatava tegevuse eesmärgist, ei ole võimalik rakendada
keskkonnastrateegias toodud lahendust vähem põlevkivi kaevandada. Küll on võimalik
seda teha kiiresti. Kaevandamise plaanitud lõpp, 2029, tagab suhteliselt kiire
kaevandamise. Samuti on käesolevas mõju hindamises käsitletud kaevandamismahu
vähendamise kõrval muid leevendavad meetmed kaevandamisega seotud
probleemide lahendamiseks (koormus joogiveevarustusele, veekõrvaldus, langatused).
Ojamaa kaevanduses kasutatav kamberkaevandus välistab langatuste tekkimist. Mõju
põhjavee koguselisele seisundile sõltub kaevandusala suurusest ja kaevandamise
kiirusest. Mida kiiremini kaevandatakse, seda lühemat aega toimub vee dreenimine.
Mida väiksemalt alalt kaevandatakse, seda vähem vett dreenitakse. Kuivõrd
kaevandamise käigus põlevkivi väärindamist ei toimu, kaevandamise järgselt põlevkivi
rikastatakse ja neid protsesse on käsitletud varasemates mõju hindamistes, siis antud
juhul see asjakohane ei ole.
21
Eesti Keskkonnastrateegia aastani 2030. Vastu võetud riigikogu 14.02.2007.
22
Maavaravarude koondbilanss 2020. Maa-amet. 2021.
23
Maapõueseadus. Riigikogu 27.10.2016 seadus.
23. november 2022 31
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Maapõuepoliitika põhialused aastani 205024
Eesti pikaajaline eesmärk maapõue valdkonnas on tagada maapõueressursside
teaduspõhine, riigi majanduskasvule ja ressursitõhususele suunatud keskkonnahoidlik
ning inimeste tervist säilitav haldamine ja kasutus. Samal ajal on oluline vähendada
sõltuvust taastumatutest loodusvaradest.
Prioriteetsetest arengusuundadest puutuvad kavandatava tegevusega otsesemalt
kokku:
2.1. Maapõue kasutamisega seotud olulisemad keskkonna-, majanduslikud ja sotsiaalsed
mõjud on alati eelnevalt analüüsitud ning tegutsemisel valitakse kõige sobivamad
lahendused. Riik suunab tegevuse korraldamisel rakendama võimalikult
keskkonnasäästlikku ja innovaatilist tehnoloogiat.
Kavandatava tegevuse mõjude hindamiseks viiakse läbi keskkonnamõjude hindamine.
2.2. Kaevandatud maa ja maapõue korrastamine on tagatud ning selleks rakendatakse
parimaid meetodeid ja kogemusi, arvestades terviklikku ja sobivaimat lahendust ning
piirkonna arengut.
Korrastamistingimused määratakse keskkonnaloas.
2.3. Maapõueressursside kasutuse suunamisel tagatakse ringmajanduse põhimõtetest
lähtuvalt ressursside võimalikult suure lisandväärtusega ning säästlik kasutamine
minimaalsete kadude ja minimaalsete jäätmetega. Seejuures ei tarbita taastuvat
maapõueressurssi üle taastumise määra ja uuritakse võimalusi taastumatute
maapõueressursside asendamiseks taastuvate ressurssidega ning ressursside kasutamise
tõhusamaks muutmiseks.
Kaevandamisloa taotluse järgi on kaevandamise eesmärgiks sisendi saamine
põlevkiviõli- ja keemiatööstusele. Põlevkivi kasutamine põlevkiviõli ja/või kemikaalide
tootmiseks loob maavarale lisandväärtust. Aherainet ei ladestata vaid taaskasutatakse.
Keskkonnamõjude vähendamise eesmärgil viiakse läbi keskkonnamõjude hindamine.
Ringmajanduse põhimõtete rakendamine on seotud eelkõige kaevandatava põlevkivi
kasutamisega ning kaevandamisel tekkivate jäätmete ringlussevõtuga (aheraine). Kuna
need teemad jäävad käesoleva keskkonnamõju hindamise skoobist välja, siis selles osas
hinnangut ei anta. Aheraine ringlussevõttu käsitleb jäätmeluba nr L.JÄ/332750.
Kavandataval tegevusel puudub vastuolu maapõuepoliitika põhialustega aastani 2050.
24
Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050. Võetud vastu Riigikogu 06.06.2017 otsusega.
23. november 2022 32
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Ida-Eesti veemajanduskava 2022-202725
Veemajanduskava järgib VRD26 põhimõtet saavutamaks kõikide veekogumite hea
seisundiklass, välja arvatud juhul kui kogumile on kehtestatud erand. Mõju hindamise
käigus hinnati kavandatava tegevuse mõju pinna- ja põhjaveele, sh kogumitele
lähtudes samadest põhimõtetest.
Veemajanduskavaga on Ordoviitsiumi Ida-Viru põlevkivibasseini põhjaveekogumi (7)
halvale koguselisele ja keemilisele seisundile seatud VRD27 art 4.5 erand. See lubab hea
seisundi mitte saavutamist. Erand kehtib vähemalt aastani 2027, mil erandi põhjendatus
uuesti üle vaadatakse. Muudele kavandatavast tegevusest mõjutatud pinna- ega
põhjaveekogumitele erandeid seatud ei ole.
Ida-Viru maakonna arengustrateegia 2019-2030+28
Strateegi visioon on: Aastaks 2030 on Ida-Viru maakond majanduslikult hästi arenenud,
kiirete transpordiühendustega ning hinnatud elukeskkonnaga regioon, moodustades
osa arenevast Soome lahe majanduspiirkonnast.
Strateegia eesmärgid üldiselt kavandatava tegevusega ei seostu. Kuivõrd on
puutepunkte eesmärgiga:
Aastaks 2030+ on Ida-Viru maakonnas kaasaegne ja kvaliteetne elu- ja
ettevõtluskeskkond, mis tugineb puhtale looduskeskkonnale, moodsale ja mitmekesisele
taristule ning kaasaegsetele energialahendustele.
Selle eesmärgi saavutamise üks vahend on keskkonnamõju hindamise läbi viimine,
millega kindlustatakse, et kavandatav tegevus ei põhjustaks talumatut mõju
looduskeskkonnale.
Arengustrateegias sedastatakse:
Arengustrateegia rakendamise perioodil jääb Ida-Viru maakonna suurimaks
majandusharuks põlevkivienergeetikatööstus, kuid ühest majandusharust sõltuvuse
vähendamiseks, jätkatakse tegevusi maakonna majanduskeskkonna
25
https://envir.ee/veemajanduskavad-2022-2027
26
VRD – veepoliitika raamdirektiiv
27
Euroopa Parlamendi ja Nõukogu direktiiv 2000/60/EÜ, 23. oktoober 2000, millega kehtestatakse
ühenduse veepoliitika alane tegevusraamistik.
28
Ida-Viru maakonna arengustrateegia 2019-2030+.
23. november 2022 33
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
mitmekesistamiseks. Põlevkivisektori väliste tööstusinvesteeringute ja teenindussektori
osakaalu kasv, väikeettevõtluse areng ning uute ja nutikate lahenduste kasutamine loob
täiendavad võimalused ettevõtluse arengus.
Kavandataval tegevusel puudub vastuolu arengustrateegiaga.
Ida-Viru maakonnaplaneering 2030+29
Maakonnaplaneeringu järgi jääb Ida-Virumaal põlevkivi kaevandmine lähimatel
aastakümnetel oluliseks majandusvaldkonnaks.
Põlevkivisektori edasist arengut suunates tuleb silmas pidada pinnasele, maastikele,
elusloodusele, põhja- ja pinnaveele ning välisõhule ja teistele keskkonnatervise
komponentidele avalduva keskkonnamõju vähendamise vajadust.
Maakonnaplaneeringuga nähakse põlevkivi kaevandamise jätkamist, lisaks
olemasolevatele kaevandamisaladele (sh Uus-Kiviõli), perspektiivis ka Estonia II ja
Sonda kaevandustes; seda juhul, kui kaevandustegevusega kaasnevad mõjud on
hinnatud ja maksimaalselt leevendatud (KMH kaevandamisloa taotluse käigus).
Põlevkivi kaevandamisega seotud taristu edasisel planeerimisel ja projekteerimisel
tuleb teha koostööd Maanteeameti (nüüdseks Transpordiamet) ja teiste avalike teede
omanikega, et lahendada kaevandamisega seotud taristu ristumised avalike teedega.
Kaevandamisala teenindavate avalike teede temaatikat tuleb käsitleda järgnevates
planeeringutes ja vajadusel näha ette teede kandevõime tõstmine ning seisukorra
vastavusse viimine arendustegevusega kaasneva liikluskoormusega.
Alutaguse valla arengukava30
Arengukavas on märgitud järgmist:
Põlevkivisektori tuleviku käekäigust sõltub suurel määral nii Ida-Viru maakonna kui ka
Alutaguse valla majandusareng ja sotsiaalne heaolu, valla eelarvetuludes on suur osa
põlevkivi kaevandamisega seotud ressursitasudel. Samas on põlevkivi kaevandamine
olulise negatiivse keskkonnamõjuga, mõjutades pinnast, maastikku, elusloodust, põhja-
29
Ida-Viru maakonnaplaneering 2030+. Kehtestatud Ida-Viru maavanema 28.12.2016 korraldusega nr
1-1/2016/278, mida on täiendatud 08.02.2017 korraldusega nr 1-1/2017/25.
30
Alutaguse valla arengukava 2018-2030. Vastu võetud Alutaguse Vallavolikogu 28.06.2018 määrusega
nr 53.
23. november 2022 34
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
ja pinnavett ning välisõhku. Valla põhjaosa põhjaveerežiim on häiritud ja maastikud
mõjutatud tänaseks juba suletud põlevkivikaevanduste langatustest.
Arengukava on koostatud enne Euroopa Liidu märkimisväärset deklaratsiooni
kliimaneutraalsuse poole püüdlemise osas. Tuleb aga tõdeda, et hetkeseisuga ei ole
riiklikul tasandil välja töötatud paketti, mis tagab kohalikele pehme ülemineku
põlevkivimajandusest teistele energiaallikatele. Seetõttu võib väita, et valla seisukoht
on endiselt asjakohane.
Alutaguse valla üldplaneering31
Üldplaneeringus on põlevkivikaevandamisele toodud järgmised nõuded:
• Põlevkivi ümberlaadimissõlm, kus toimub kaevise ümberlaadimine, peab
müra ja tolmu leviku tõkestamiseks paiknema hoones.
• Kui kaevanduste logistikaga seotud kaubapõlevkivi trassid kavandatakse
rajada Alutaguse valla territooriumile, siis tuleb nende asukoha leidmiseks
teha asukohavalik koos keskkonnamõju strateegilise hindamisega
• Põlevkivikaevanduste puhul vältida kaevanduste teenindusmaade
rajamist väärtuslikele põllumajandusmaadele.
Nõuded ei ole kavandatava tegevuse seisukohast asjakohased, kuna kasutatakse ära
olemasolev maapealne taristu.
Üldplaneering näeb alt kaevandatud alade kasutamisele ette järgmised tingimused:
Maa tüüp Hoonete ja rajatiste Põllu- ja metsamajanduslik
ehitamine maaviljelus
Püsiv Piirangud puuduvad Piirangud puuduvad
Stabiilne Võib rajada kergeid ehitisi Piirangud puuduvad
Langatatud Tuleb silmas pidada järel- või Tuleb silmas pidada võimalikku
hilisvajumist niiskusrežiimi muutumist
Kvaasistabiilne Ehitamine lubatud ainult Tuleb arvestada võimaliku saagi
geotehnilise analüüsi läbinud hävimisega
projektide alusel
Veevarustuse seisukohast on antud järgmine suunis:
31
Alutaguse valla üldplaneering. Kehtestatud Vallavolikogu 29.10.2020 otsusega nr 285.
23. november 2022 35
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Kaevanduspiirkondade mõjualas tuleb rajada kvaliteetse veevarustuse tagamiseks
sügavamaid kaeve, mis jäävad põlevkivikaevandustsooni mõjuulatusest välja.
Vastavalt taotlusele32: Analoogselt Ojamaa kaevandusele, kasutatakse
kamberkaevandamise tehnoloogiat, millega kaasnevad kaod hoidetervikutes kuni 30%.
Kamberkaevandamise meetodil jäetakse kaeveõõnte vahele tervikud, mis hoiavad
maapinda üleval, seega langatuste ja liigniiskuse tekkimise tõenäosus on väike.
Põlevkivi kaevandamine ei sea piiranguid praeguse maakasutuse jätkumisele.
Altkaevandatud aladele uute ehitiste projekteerimisel ja rajamisel kehtivad ehituslikud
tingimused, arvestada tuleb maa-aluste tervikute paiknemisega.
Sellise kaevandamise tagajärjel säilib stabiilne maapind.
Kaevanduse mõjuala ulatus ja vajalikud meetmed veevarustuse säilitamiseks antakse
peatükis 7 „Eeldatavalt oluline keskkonnamõju“.
Lüganuse valla arengukava aastateks 2018-202833
Arengukavas on põlevkivitööstuse kohta toodud järgmist:
Lüganuse valla üheks teravamaks väljakutseks on põlevkivi kaevandamise ja töötlemise
tulemusena tekkinud keskkonnamõjude leevendamine. Ühelt poolt on oluline endiste
kaevandus- ja karjäärialade taaskasutusele võtmine, teisalt ka kaevandamise
tulemusena tekkinud taristuprobleemide (nt veevarustus, sadevesi) lahendamine
koostöös arendajatega. Kogu piirkonna suurim ettevõte Kiviõli Keemiatööstus on valla
kõige olulisem tööandja, teisalt on keemiatööstusega seotud ka keskkonnaküsimused.
Eraldi teemaks on uute võimalike kaevanduste lisandumine piirkonda, mis võiks kaasa
tuua suures mahus töökohti, samas aga ka arvestavat mõju keskkonnale.
Arengukava ei võta seisukohta, kas kaevandamine peaks laienema. Sõnastusest võib
välja lugeda, et kaevandamises nähakse positiivset sotsiaalset mõju aga ohukohaks on
keskkonnamõju. Käesoleva mõju hindamisega antakse hinnang keskkonnamõju
olulisusele (peatükk 7 „Eeldatavalt oluline keskkonnamõju“) ning vajadusel tehakse
ettepanek mõjude vähendamiseks või leevendamiseks (peatükid 9 „Seire“ ja 10
„Leevendavad meetmed“).
32
VKG Kaevandused OÜ Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise laienduse taotlus. 2020. VKG
Kaevandused OÜ
33
Lüganuse valla arengukava aastateks 2018-2028. Vastu võetud Lüganuse Vallavolikogu 10.10.2018
määrusega nr 39.
23. november 2022 36
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Lüganuse valla üldplaneering34
Planeering on koostamisel. Käesoleva mõju hindamise programmi koostamise ajal
(09.2021) oli üldplaneeringu kaardil35 plaanitud kaevandusalale tsoneeritud
väärtuslikku põllumaad ning rohelist võrgustikku.
Sarnaselt Alutaguse valla üldplaneeringule, tuuakse ka koostatava Lüganuse valla
üldplaneeringu seletuskirjas välja tingimused altkaevandatud aladel ehitamiseks.
Sealjuures on toodud, et ehitamisele eelnevalt tuleb täpsustada ehitustingimusi
vastavalt maa oleku klassifikatsioonile ning arvestada tühikute ja tervikute paiknemist.
Kavandatav tegevus ei ole vastuolus üldplaneeringu hetkeplaanidega.
34
Uue üldplaneeringu koostamine - Lüganuse vald (lyganuse.ee)
35
Lüganuse valla üldplaneering (hendrikson.ee)
23. november 2022 37
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
6 HINDAMISMETOODIKA
Töö viidi läbi vastavalt KMH algatamise hetkel kehtinud KeHJS36 redaktsioonile ja KMH
täpsustatud nõuetele37. Aruandes on viidatud õigusaktides toodud teemasid käsitletud
vastavalt programmis toodud täpsustustele. Mõju hindamine viidi läbi Keskkonnaameti
04.08.2022 kirjaga nr 6-3/22/9074-6 nõuetele vastavaks kinnitatud programmis toodud
metoodika alusel.
6.1 Veekeskkond
Kaevandusmõjude hindamiseks koostati piirkonna põhjavee liikumise mudel.
Põhjaveemudeli koostamise metoodika on toodud lisas 3.
Mudeli tulemuste põhjal saadi ülevaade ärajuhitava veekoguse kohta. Selle põhjal anti
hinnang veeloa muutmise vajaduse kohta ning kavandatavast tegevusest tingitud
põhjavee alanduslehtri kohta.
Aruandes toodi välja soovitused põhjavee seire teostamiseks ning kaevanduseelse
põhjavee seisundi fikseerimiseks (peatükid 7.1.1 „Mõju põhjaveele“ ja 9 „Seire“).
Lisaks hinnati KMH aruande koostamisel kavandatava tegevusega kaasnevat mõju
põhjaveekogumite seisundile sh hinnates põhjaveekaitse eesmärkide erandite
rakendamist.
Mõju hindamisel modelleeriti kaevandusest ära juhitavast põhjaveest
põhjustatud üleujutuse riski suublaks olevates pinnaveekogudes lisas 4 toodud
metoodika alusel.
Vooluhulkade sisendandmeteks on põhjavee mudeli tulemused.
Modelleerimistulemused andsid sisendi eesvoolude kaevandusvee ärajuhtivusvõime
hindamiseks. Välja pumbatavate veekoguste prognoosimisel arvestati ka olemasoleva
Ojamaa kaevanduse veekoguseid.
Ära juhitavate saasteainete hinnang
Vee ekspert tutvus veeloa alusel tehtud ära juhitava kaevandusvee seire ja muude
asjakohaste piirkonnas läbi viidud seirete ja uuringute andmetega ning andis selle
36
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus. Riigikogu poolt Vastu võetud
22.02.2005.
37
Keskkonnamõju hindamise aruande sisule esitatavad täpsustatud nõuded. Keskkonnaministri
01.09.2017 määrus nr 34.
23. november 2022 38
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
põhjal hinnangu, kas lisanduv kaevandusvesi võib takistada veekogumi hea seisundi
saavutamist. Hinnangu andmisel tugineti ka LIFE IP CleanEST 2022. aasta sügisel
valminud (4.5 Pinnavesi) aruandele, mis muu hulgas käsitles ka biosaadava Ni teemat.
Täiendavaid veekeskkonnaalaseid uuringuid keskkonnamõju hindamise käigus ei
tehtud.
Mõju hindamisel kirjeldati kavandatava tegevuse seiret, asjakohasel juhul ka
leevendavaid meetmeid, sealhulgas kavandatava tegevuse eelse pinnavee kvaliteedi
seisundi fikseerimist. Samuti hinnati Purtse jõe veetaseme fikseerimise võimalikkust.
6.2 Müra ja vibratsioon
Müra ja vibratsiooni leviku selgitamiseks viidi läbi olemasoleva olukorra mõõtmine.
Mõõdeti maa-aluse lõhkamisega, killustiku laadimise, tootmiskompleksi töö ja
kaevanduse šurfidega kaasnevat müra ja lõhkamisega kaasevat vibratsiooni nii toimiva
kaevanduse plahvatuse epitsentri kohal (maa peal) kui ka lähima elamu õuealal. Alad
valiti vastavalt sellele, kus asub kaevandamise aktiivne osa uuringu ajal.
Kaevanduse olemasolevale olukorrale ning edasisele tegevusele anti hinnang
tuginedes saadud mõõtmisandmetele, standarditele, juhendmaterjalidele jm allikatele.
Täpsem metoodika on toodud lisas 6.
KMH juhtekspert koostas ettepanekud olemasoleva olukorra fikseerimiseks, et vältida
kaevandamise ajal vaidlusi rajatistele tekkinud võimalike kahjustuste põhjuste osas.
6.3 Maakasutus
Juhtekspert kontakteerus piirkonna põllumajandustootjaga ja uuris intervjuu vormis,
kas on teada selge vahe kaevandusalal oleva põllu harimisel võrreldes põhjavee
alanduslehtri välise põllu harimisega.
6.4 Looduskeskkond
Aidu karjääri veetaseme muutumisele anti hinnang hüdrogeoloogilise mudelduse
põhjal. Mudelduse tulemust arvestades andis juhtekspert hinnangu mõju olulisusest
Aidu karjääri veekogudesse loodavatele ökosüsteemidele (peatükk 7.1.1 „Mõju
põhjaveele“).
23. november 2022 39
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
6.5 Keskkonnamõju hindamise ulatus
Ruumiline ulatus
Keskkonnamõju hindamise ulatuse aluseks on erinevate mõjude ulatus.
Mõju ulatus põhjaveele piirdub põhjavee olulise alanduse ulatusega, mis tuvastati
põhjaveemudeli koostamisel.
Suublatele avalduvat mõju (võimalik veetaseme tõus) hinnati kuni Purtse jõeni (kaasa
arvatud).
Müra ja vibratsioon jäävad kaevanduse lähiala piiresse. Käsitlemist vajasid
majapidamised, mis jäävad kaevanduse piirist kuni 0,5 km kaugusele.
Ajaline ulatus
Mõjusid hinnatati kuni kaevandamise lõppemiseni, et anda ülevaade pärast
kaevandamist stabiliseerunud olukorrast. Olemasolevate andmete piires arvestati ka
ümbruskonna teiste olemasolevate kaevanduste elueaga.
6.6 Alternatiivide võrdlemine
Null alternatiivi käsitleti kui olemasoleva olukorra kirjeldust. Null alternatiivi ei kaasatud
võimalike alternatiivide võrdlusesse.
Juhul, kui selgus, et kavandatav tegevus ületas keskkonna taluvuspiiri, otsiti mõju
vältimise või leevendamise meetmeid. Need on koondatud peatükki 10 „Leevendavad
meetmed“.
Mõjude hindamisel toodi iga mõjuvaldkonna juures välja alternatiividega kaasnev
mõju. Alternatiivide võrdlus on toodud peatükis 8 „Alternatiivide võrdlemine“.
6.7 Tehniline teostus
Kavandatava tegevuse alternatiivid erinevad üksteisest kaevanduse laiendusse
sisenemise tehnilise lahenduse poolest. Alternatiiv 1 puhul toimub kaevandusalale
sisenemine läbi läbi Kohtla kaevevälja 17. ploki rajatava maa-aluse ühendusstrek ning
alternatiiv 2 puhul läbi uue kaldsüvendi. Mõju hindamises võrreldi esimese ja teise
alternatiivi tehnilise lahenduse rakendatavust. Volitatud mäeinseneri (tase 8)
eksperthinnangu põhjal selgitati, kumb lahendustest on tehniliselt otstarbekam ning
anti hinnang arendaja kinnitusele langatuskindluse kohta.
23. november 2022 40
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
7 EELDATAVALT OLULINE KESKKONNAMÕJU
Lähtuvalt mõjuhindamise programmist ei käsitleta käesolevas aruandes järgnevaid
keskkonnaaspekte, mille osas pole põhjust eeldada olulist keskkonnamõju:
• Valgus, soojus, kiirgus
• Jäätmeteke
• Kultuuriväärtused
• Kavandataval tegevusel puudub piiriülene mõju.
7.1 Veekeskkond
7.1.1 Mõju põhjaveele
Kogu piirkond (Alutaguse vald, Lüganuse vald) on põlevkivi kaevanduste põhjavee
dreenimisest oluliselt mõjutatud. Kaevanduse laiendamine annab täiendava panuse
põhjaveekihtide alanduslehtrite laienemisele.
Mõju hindamise raames koostati põhjaveemudel selgitamaks Ojamaa kaevanduse
laiendusega kaasneva põhjavee alanduslehtri ulatus ja välja pumbatava vee kogus (vt
Lisa 338). Mudeli tulemusena hinnati kavandatava tegevuse mõju põhjaveekogumite
seisundile, ümbruskonna kaevudele ning pinnaveekogude (jõed, Aidu karjäär)
veerežiimile (viimast vt peatükis 7.1.2 „Ära juhitavatest veekogustest põhjustatud
üleujutusrisk“).
Mudel koostati eelsusel, et kaevandamine (see tähendab, et ka põhjavee välja
pumpamine) toimub kolm aastat. Läbi mudeldati alternatiivid39:
1. Ojamaa kaevanduse laienduse alale sisenetakse läbi Kohtla kaevevälja 17. ploki
rajatava maa-aluse ühendusstreki;
2. Ojamaa kaevanduse laiendusse sisenetakse rajatava kaldsüvendi kaudu.
Välja pumbatava vee kogused
Ojamaa kaevanduse vesi juhitakse Sompa settebasseinist Kiikla peakraavi
(VEE1069400), mis omakorda suubub Ratva ojja (VEE1069100), ning Kohtla
settebasseinist Ojamaa peakraavi (VEE1069500), mis suubub Ojamaa jõkke
38
Polikarpus, M., 2022 Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju hindamine Aidu III
mäeeraldise piires. Eesti Geoloogiateenistus.
39
Mudeldatud alternatiivide numbrid lisas 3 on võrreldes keskkonnamõju hindamise programmis ja
aruandes toodule vastupidised.
23. november 2022 41
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
(VEE1068700). Veeloas (L.VV/324788) on ära juhitava vee hulgaks määratud kuni
31 587 840 m3 aastas ja 87 744 m3/d.
Mudelduse tulemusel järeldati, et Ojamaa kaevanduse laienduselt välja pumbatava vee
hulk on:
1. alternatiivi 1 (laienduse alale sisenetakse läbi Kohtla kaevevälja 17. ploki
rajatava maa-aluse ühendusstreki) korral kuni 51 600 m3/d ehk 18,8 mln m3/a;
2. alternatiivi 2 (laiendusse sisenetakse rajatava kaldsüvendi kaudu) korral kuni
50 700 m3/d ehk 18,5 mln m3/a.
Kuna alternatiivid erinevad üksteises minimaalselt, arvestatakse laiendusega lisanduva
pumbatava vee koguseks kuni 52 000 m3/d ja 19 mln m3/a.
EGT poolt 2021. aastal mõõdetud vee hulgad Ojamaa kaevanduse Sompa settebasseini
väljavoolust allavoolu jäävas Kiikla peakraavi suudme seirepunktis olid vahemikus
0,27 – 0,62 m3/s ning Ojamaa kaevanduse Kohtla settebasseinist allavoolu jäävas
Ojamaa peakraavi suudme seirepunktis 0,15-0,2 m3/s.40 Arendaja esitatud andmetel
välja pumbatava vee hulgad on toodud alljärgnevas tabelis (Tabel 2) ja joonisel (Joonis
4)41.
Tabel 2 Ojamaa kaevandusest välja pumbatava vee hulgad
2019 2020 2021 2022*
mln m3/a 23,5 23,5 22,5 -
aasta keskmisena mln m3/kuus 2,0 2,0 1,9 2,1
arvutusliku keskmisena m3/d 64 000 64 000 62 000 70 000
arvutusliku keskmisena m3/s 0,74 0,74 0,72 0,81
* 2022. aasta hõlmab esimest üheksat kuud.
Kuu pumpamismahud jäävad vahemikku 1,5 – 2,7 mln m3.
Maksimaalse kuu pumpamise maht on arvutuslikult 89 000 m3/d.
40
Osjamets, M., Polikarpus, M,. Hunt, M., Raidla, V., Männik, M., Ani, T., Marandi, A. 2022. Ojamaa
kaevanduse ja Muraka soostiku ökosüsteemi põhja- ja pinnaveeseire 2021. aastal. Eesti
Geoloogiateenistus, Rakvere.
41
Andmed Osaühingult VKG Kaevandused. Algandmed on kuupõhised pumpamismahud. Ülejäänud
väärtused on kuu andmete põhjal arvutatud.
23. november 2022 42
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Kirjeldatud perioodi arvutuslik keskmine vooluhulk on 0,75 m3/s.
2 800 000
2 600 000
2 400 000
pumbatud vee hulk m3
2 200 000
2 000 000 2019
1 800 000 2020
1 600 000 2021
1 400 000 2022
1 200 000
1 000 000
Joonis 4 Ojamaa kaevandusest välja pumbatava vee kogused.
Sellest lähtuvalt võib Ojamaa kaevanduse laienduse käitamise kolmandal aastal kogu
Ojamaa kaevandusest välja pumbatav veehulk olla kuni
89 000 + 52 000 = 141 000 m3/d ja 23,5 + 19 = 42,5 mln m3/a. Veeloas sätestatud
päeva koguse piiresse jäävad üksnes optimistlikumad prognoosid. Soovitav on
veeloas vooluhulkasid muuta vastavalt:
• aastane ärajuhitava vee kogus 42,5 mln m3;
• päevane ärajuhitava vee kogus 141 0000 m3, eeldusel, et arvestus käib
kuu keskmise põhjal.
Ette pandud mahtude juures on oluline tähele panna, et Ojamaa kavandus veel laieneb.
Viimaste aastate pumpamise andmed näitavad, et laienemine enam vee mahtudele
olulist mõju ei ole avaldanud. Rohkem mängivad rolli sademed, lumikate ja lumikatte
sulamine. Lisaks ei ole mudelisse lisatud Kohtla kaevevälja plokkide 2 ja 3
ammendamist. Küll on selge, et mida lähemale liigutakse plokkides 2 ja 3 uputatud
Kohtla kaevandusele, seda suurem saab olema Ojamaa kaevandusse tungiva vee hulk.
Kuna mudelis on omajagu määramatust, mida ei ole võimalik mõistlike pingutustega
vähendada, on kasutatud pigem pessimistlikke kui optimistlikke parameetreid (kihtide
veejuhtivus). Seetõttu võib eeldada, et ka Ojamaa kaevanduse ammendamisel ning 2.
ja 3. ploki osalisel väljamisel muudetavasse veeloasse soovitatud veekoguseid
tõenäoliselt ei ületata.
23. november 2022 43
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Mõju põhjaveekogumite seisundile
Kaevandustegevus sügaval lasuvaid põhjaveekogumeid nr 1 ja nr 2 ei mõjuta, sest need
on kaetud Lontova savidest koosneva regionaalse veepidemega. Ka Ordoviitsiumi-
Kambriumi Virumaa põhjaveekogumile Ida-Eesti vesikonnas (5a) puudub otsene mõju.
(Lisa 1 joonis 6)
Kaevandatavaks ja kasutatavaks tunnistatud põlevkivivarud ise paiknevad
põhjaveekogumis nr 7, mis on tervikuna juba varasema kaevandustegevuse tõttu
halvas keemilises ja koguselises seisundis42. Täiendav põhjavee välja pumpamine
avaldab negatiivset mõju põhjaveekogumi nr 7 veebilansile ehk koguselisele seisundile.
(Lisa 1 joonis 6)
Veemajanduskavaga43 on Ordoviitsiumi Ida-Viru põlevkivibasseini põhjaveekogumi (7)
halvale koguselisele ja keemilisele seisundile seatud VRD44 art 4.5 erand. See lubab hea
seisundi mitte saavutamist. Erand kehtib vähemalt aastani 2027, mil erandi põhjendatus
uuesti üle vaadatakse. Erandi üheks tingimuseks on seisundi halvenemise vältimine.
Teatud tingimustel on lubatud seisundi ajutine halvenemine (VRD art 4.6), kuid nende
tingimuste alla kuuluvad ainult looduslikud asjaolud. Antud juhul võib kavandatavat
tegevust VRD mõistes teostavaks lugeda, kuna Ojamaa kaevanduse laienduse
mõju koguselisele seisundile on võrreldes teiste mõjuritega väga väike ning on
põhjust eeldada, et mäeeraldis on ammendatud enne aastat 203345. Pärast
kaevanduse ammendumist selle mõju põhjavee koguselisele seisundile lakkab.
Vältida tuleb olukorda, kus Ojamaa kaevanduse laienduse ja olemasoleva Ojamaa
kaevanduse vahele jääb peale kaevanduse ammendumist ühendus (17 plokk),
sest Ojamaa kaevanduse veetase peaks tõusma pärast veega täitumist võimalikult
kõrgele (46–48 m abs), et ei tekiks pöördumatut mõju Arvila sihtkitsevööndi
elustikule.
42
Marandi, A., Karro, E., Osjamets, M., Polikarpus, M., Hunt, M. 2020. Eesti põhjaveekogumite seisund
perioodil 2014-2019. EGF 9416. Eesti Geoloogiateenistus, Rakvere.
43
Veemajanduskavad 2022-2027
44
Euroopa Parlamendi ja Nõukogu direktiiv 2000/60/EÜ, 23. oktoober 2000, millega kehtestatakse
ühenduse veepoliitika alane tegevusraamistik.
45
Juhul kui 2027. aasta veemajanduskavades erandi seadmist enam põhjendatuks ei peeta, tuleb hea
seisund saavutada aastaks 2033.
23. november 2022 44
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Mõju kaevudele
Kavandatav tegevus avaldab mõju Kvaternaari ja Keila-Kukruse veekihile. Kvaternaari
veekihi kasutajaid võimaliku mõju raadiuses ei ole. Keila-Kukruse veekihis tekkiv
maksimaalne (kolmandal aasta) alanduslehter on toodud alloleval joonisel (Joonis 5).
23. november 2022 45
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Joonis 5 Veetaseme muutus 3. aasta järel Keila-Kukruse veekihis
23. november 2022 46
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Kaevanduse alale jääb Sala maaüksuse (49801:001:0506) kaev. Kaev ei ole registreeritud
veekatastris. Eesti Geoloogiateenistuse poolt läbi viidud mõõtmise tulemused on
järgmised (juuni 2021):
• koordinaadid: X: 6576803,7; Y: 678642,7, Z: 50.11 (kaevu toru ots);
• veetase maapinnast 8,2 m, toru otsast 8,70 m;
• sügavus 63 m, (põhjas tundub olevat muda).
• manteltoru hinnanguline sügavus 34-36 m maapinnast.
Puurkaev tõenäoliselt avab Lasnamäe-Kunda veekihti.
Kaevanduse alanduslehtri mõjualas olevad ja keskkonnaregistrisse kantud kaevud on
loetletud allolevas tabelis (Tabel 3).
23. november 2022 47
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju
hindamise aruande eelnõu
Tabel 3 Kaevanduse alanduslehtri piirkonda jäävad kaevud 46
KKR kood maaüksus kaevu ots- O3kl–kk ehitus- sügavus vett andev veetase veetaseme veeko- veekiht
tarve alandus m aasta m osa m kuupäev gum*
49801:001:0307
PRK0025900 olmevesi 2–3 2009 87 70–82 15,6 31.10.2009 05a O-Cm
Arumäe
49801:001:0033
PRK0061832 tootmisvesi 1–2 2020 27 4,5–27 11 05.05.2020 07 kl-kk
Aiaotsa
49801:001:0033
PRK0061833 tootmisvesi 1–2 2020 27 4,5–27 11 14.05.2020 07 kl-kk
Aiaotsa
49801:001:0033
PRK0061834 tootmisvesi 1–2 2020 28 4,5–28 12 06.06.2020 07 kl-kk
Aiaotsa
49801:001:0033
PRK0061835 tootmisvesi 1–2 2020 27 4,5–27 11 11.05.2020 07 kl-kk
Aiaotsa
43801:001:0049
PRK0052810 olmevesi 8-9 2014 45 29,6–45 6,3 22.08.2014 07 ls-kn
Oja
44901:003:0720
PRK0004119 olmevesi 10-11 1992 65 35,6–65 9,5 28.09.1992 07 ls-kn
Neruti
46
Andmed pärinevad veekastastrist seisuga 10.2022. Välja arvatud veekiht, mis on tuletatud kaevu sügavuse ja veekatastris toodud geoloogilise ehituse järgi.
23. november 2022 48
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju
hindamise aruande eelnõu
KKR kood maaüksus kaevu ots- O3kl–kk ehitus- sügavus vett andev veetase veetaseme veeko- veekiht
tarve alandus m aasta m osa m kuupäev gum*
44901:003:0780
PRK0004226 olmevesi 5-6 1992 64,5 32,5–64,5 11,2 11.11.1992 07 ls-kn
Roosti
44901:003:0080
PRK0056832 olmevesi 3–4 2017 170,5 163,7–170,5 51,9 01.09.2017 02 vr
Nõmme
49801:001:0390 hüdrogeolo
PRK0016387 Kohtla metskond ogiline 8–9 2002 30,5 24–30,5 07 kl-kk
17 uuring
* kogumite nimetused:
02 - Kambriumi-Vendi Voronka põhjaveekogum
05a - Ordoviitsiumi-Kambriumi Virumaa põhjaveekogum Ida-Eesti vesikonnas
07 - Ordoviitsiumi Ida-Viru põlevkivibasseini põhjaveekogum
23. november 2022 49
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Arumäe ja Aiaotsa maaüksustele jäävad kaevud kuuluvad arendajale ning nendele
avalduv mõju ei ole käsitletav välismõjuna. O-Cm kaevule kl-kk veekihi alanemine
kolme aasta jooksul mõju ei avalda. Kl-kk kaevudes (PRK0061832, PRK0061833,
PRK0061834, PRK0061835) alaneb veetase meetri võrra. Veesammas on kaevudes 16m,
mistõttu veeandvusega probleeme ei ole. Arendajal on vaja veenduda, et kaevu
asetatud pumbad oleks veetaseme alanemist arvestades piisavalt sügaval.
Sala ja Neruti maaüksuste kaevud asuvad kaevanduse alal või selle vahetul piiril.
Mõlemad kaevud avavad ls-kn veekihti. Mõju nendele on sarnane. Üldiselt ls-kn
veetase kaevanduse mõjul mõnevõrra alaneb, seda võib põhjustada kaevu kehv
konstruktsioon, mille tõttu hakkab surveline ls-kn vesi lekkima kl-kk kihti. Kaevude
seisukord teada ei ole. Veesammas on kümnete meetrite paksune, mis tähendab, et
veesamba alanemine mõne meetri võrra ei ohusta vee saadavust. Probleemiks osutub
kaevandatava kihi lõhkamisega tekkiv füüsiline mõju kaevudele. Võib suhteliselt
kindlalt väita, et mingi kahjustuse kaevud lõhkamiste tõttu saavad. Seetõttu tuleb
koheselt, kui lõhkamisi enam 100 m raadiuses ei teostata, Sala ja Neruti kaevud
asendada uutega ning olemasolevad likvideerida47. Omanikega kokkuleppel on
soovitatav uued kaevud rajada O-Cm kihti kuna sealne vesi on joogikõlblikum.
Samas kaasneb omanikule vee sügavamalt pumpamise kulu. Olemasolevates Sala ja
Neruti kaevudes mõõta veetasemeid sagedusega korra kuus, alustades kohe
pärast keskkonnaloa väljastamist. Mõõtmise eesmärk on selgitada võimalikud
veetaseme muutused. Kui olemasolevates Sala ja Neruti maaüksuste kaevudes
veetase alaneb kaevandamise ajal rohkem kui viis meetrit, tuleb omanikele vee
pumpamisega kaasnevad kulud hüvitada (elektrikulu saab arvutada kasutades
hinnangulist tarbitavat vee kogust, pumba võimsust ja pumpamiseks kuluvat aega).
Uutest kaevudest vee pumpamise kulu hüvitamine ei ole põhjendatud sest kui omanik
soovib puhtama veega O-Cm kihti, on see tema vaba valik ja kui ta valib siiski ls-kn kihi,
on korralikult rajatud kaevus veetase võrreldav tänasega.
Oja ja Roosti kaevud on rajatud ls-kn veekihti. Kaevud asuvad kaevandusest piisavalt
kaugel, et lõhkamise füüsikalist mõju põhjust eeldada ei ole. Kaevude rajamise kvaliteet
ei ole teada. Kui kaevud on rajatud halvasti või lagunenud, võib survelisest ls-kn kihist
47
Likvideerimisel tuleb lähtuda keskkonnaministri 09.07.2015 määrusest nr 43 „Nõuded salvkaevu
konstruktsiooni, puurkaevu või -augu ehitusprojekti ja konstruktsiooni ning lammutamise ja
ümberehitamise ehitusprojekti kohta, puurkaevu või -augu projekteerimise, rajamise, kasutusele
võtmise, ümberehitamise, lammutamise ja konserveerimise korra ning puurkaevu või -augu asukoha
kooskõlastamise, ehitusloa ja kasutusloa taotluste, ehitus- või kasutusteatise, puurimispäeviku, salvkaevu
ehitus- või kasutusteatise, puurkaevu või -augu ja salvkaevu andmete keskkonnaregistrisse kandmiseks
esitamise ning puurkaevu või -augu ja salvkaevu lammutamise teatise vormid“
23. november 2022 50
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
toimuda leke kl-kk kihti läbi lekkiva manteltoru või manteltoru taguse tühimiku.
Veesammas on mõlemas kaevus kümnete meetrite paksune ja see tähendab, et vee
andi mõne meetrine veetaseme alanemine ei mõjuta. Küll see võib mõjutada vee
pumpamise elektrikulu. Veetaseme oluline (5 m või rohkem) alanemine on siiski vähe
tõenäoline. Oja ja Roosti kaevudes mõõta veetasemeid sagedusega kord kuus
alates keskkonnaloa saamisest. Veetaseme mõõtmine lõpetada kaevanduse
täitumisel veega. Kui kaevudes veetase alaneb kaevandamise ajal rohkem kui viis
meetrit, tuleb omanikele vee pumpamisega kaasnevad kulud hüvitada
(elektrikulu saab arvutada kasutades hinnangulist tarbitavat vee kogust, pumba
võimasust ja pumpamiseks kuluvat aega). Kaevanduse täitumisel veega
alanduslehter kaob ja veetase taastub.
Nõmme maaüksuse kaev asub kl-kk alanduslehtri piiril. Kaev avab Cm-V Vr veekihi.
Kaevandamisel puudub mõju selle kaevu veetasemele.
Kohtla metskond 17 kaev on keskkonnaregistris48 arvel kui hüdrogeoloogiline
uuringukaev. Eesti Geoloogiateenistuse töötajad kaevu ette antud koordinaatidelt ei
leidnud. Kaevust selles asukohas ei ole teadlik ka Eesti Energia keskkonnaspetsialist49.
Endise Geoloogiakeskuse andmebaasis on kaevule antud koordinaadid, mis on
ligilähedased seirekaevu 257 asukohaga. Samas ei ühti mõlema kaevu tehnilised
kirjeldused50. Sellest lähtuvalt võib teha järelduse, et kaevu ette antud asukohas ei
eksisteeri ja selle leidmine võib olla keeruline. Kohtla metskond 17 kaev tuleb avalike
andmete seast (Maa-amet, Veekataster jne) kustutada, kuid jätta ajaloolise mälu
huvides arhiivi. Andmete korrigeerimisega peab tegelema Keskkonnaagentuur.
Kaevandamise lõppemine
Kaevandamise lõppedes täituvad veega Ojamaa kaevandus ja selle laiendus.
Sõltumata valitud alternatiivist tuleb Ojamaa kaevanduse ja selle laienduse vaheline
ühendus Kohtla kaevevälja 17. ploki läbindamisel tamponeerida. Ojamaa kaevanduse
veetase peaks tõusma pärast veega täitumist võimalikult kõrgele (46–48 m abs), et ei
tekiks pöördumatut mõju Alutaguse rahvuspargi Arvila sihtkitsevööndile
51
(KLO1101888 ). Ühendus läbi 17. ploki tähendab sisuliselt, et Ojamaa kaevandusest
liigub vesi Ojamaa kaevanduse laiendusse ja sealt läbi õhukese terviku Aidu karjääri,
48
Veka (keskkonnainfo.ee) seisuga 10.2022
49
Toomas Nestori e-kiri 20.10.2022.
50
Maile Polikarpus (EGT) 20.10.2022
51
Kaitstavad loodusobjektid (keskkonnaportaal.ee)
23. november 2022 51
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
mille tulemusel veetasemed Ojamaa ja Ojamaa kaevanduse laienduses ühtlustuvad.
(Lisa 3)
Ojamaa kaevanduse laienduses taastub veetase enam-vähem samale tasemele, mis oli
enne kaevandamist – 42,5–43 m abs (Lisa 3). Varasemalt on juhtunud, et suletud
kaevanduses taastunud veetase põhjustab maapinnal üleujutusi. See juhtub
olukordades, kus asulad on rajatud kaevanduse kuivendava mõju ajal ning ühel hetkel
dreeniv mõju lakkab. Kuna Ojamaa kaevanduse laiendus kaevandatakse lühikese ajaga,
pole siin selliseid probleeme põhjust prognoosida. Isegi juhul, kui oluliselt paranenud
vee juhtivuse tõttu tekiks tugevam vee liikumine, ei ole lähipiirkonnas asustatud alasid,
mis jääksid madalamale kui 43,5 m abs (Joonis 6). Sellest kõrgusest madalamal on Aidu
karjääri vee osa, mis mingil määral hakkab dreenima Ojamaa kaevanduse laienduse
veega täitunud osa. Aidu karjääri vesi suubub Ojamaa jõkke, see Purtse jõkke ja siis
merre.
23. november 2022 52
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Joonis 6 Alla 43,5 m abs jäävad alad
Kokkuvõtvalt võib väita, et kavandatava tegevusega kaasnev mõju ei erine
oluliselt alternatiivide 1 ega 2 lõikes ning ei avalda olulist negatiivset mõju
põhjaveest sõltuvatele tegevustele juhul, kui rakendatakse järgmisi
leevendusmeetmeid:
• Veeloas vooluhulkasid muuta vastavalt:
o aastane ärajuhitava vee kogus 42,5 mln m3;
o päevane ärajuhitava vee kogus 141 0000 m3, eeldusel, et arvestus käib
kuu keskmise põhjal.
• Koheselt, kui lõhkamisi enam 100 m raadiuses ei teostata, Sala ja Neruti
kaevud asendada uutega ning olemasolevad likvideerida. Omanikega
23. november 2022 53
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
kokkuleppel on soovitatav uued kaevud rajada O-Cm kihti kuna sealne
vesi on joogikõlblikum.
• Olemasolevates Sala ja Neruti kaevudes mõõta veetasemeid sagedusega
korra kuus alustades kohe pärast keskkonnaloa väljastamist.
• Kui olemasolevates Sala ja Neruti maaüksuste kaevudes veetase alaneb
kaevandamise ajal rohkem kui viis meetrit, tuleb omanikele vee
pumpamisega kaasnevad kulud hüvitada.
• Oja ja Roosti kaevudes mõõta veetasemeid sagedusega kord kuus alates
keskkonnaloa saamisest. Veetaseme mõõtmine lõpetada kaevanduse
täitumisel veega. Kui kaevudes veetase alaneb kaevandamise ajal rohkem
kui viis meetrit, tuleb omanikele vee pumpamisega kaasnevad kulud
hüvitada (elektrikulu saab arvutada kasutades hinnangulist tarbitavat vee
kogust, pumba võimasust ja pumpamiseks kuluvat aega).
• Kohtla metskond 17 kaev tuleb avalike andmete seast (Maa-amet,
Veekataster jne) kustutada, kuid jätta ajaloolise mälu huvides arhiivi.
• Sõltumata valitud alternatiivist tuleb Kohtla kaevevälja 17. ploki
läbindamisel Ojamaa kaevanduse ja selle laienduse vaheline ühendus
tamponeerida.
7.1.2 Ära juhitavatest veekogustest põhjustatud üleujutusrisk
Aidu karjääri veetase
Ojamaa kaevanduse laiendusest veeärastuse kolmandal aastal moodustab laienduse
kaudu välja pumbatavast veest üle 70% Aidu karjäärist filtreeruv vesi (Lisa 3).
Filtratsioonimahuks on hinnatud kuni 37 400 m3/d. Aidu karjääri aastast väljavoolu
teada ei ole, kuid kaudsete meetoditega (mõõdetud 2022. aasta juuli vooluhulka) võib
väita, et kirjeldatud filtratsioon on väiksem karjääri praegusest väljavoolust. Aidu
karjääri väljavoolus varieerub veetase 42,5 m abs ümber mõnekümne sentimeetri
ulatuses. Võib eeldada, et Ojamaa kaevanduse laienduse avades veetase mõnevõrra
alaneb, kuid mitte oluliselt. Väljavool võib väga kuivadel perioodidel ka lakata. Ojamaa
kaevanduse laienduse sulgedes veerežiim karjääris taastub.
Ära juhitavatest veekogustest põhjustatud üleujutusriskid
Ojamaa kaevanduse laienduse rajamine toob endaga kaasa pinnaveerežiimi muutuse.
Aidu karjäärist väljuva vee hulk väheneb, sest osa sellest filtreerub Ojamaa kaevanduse
laiendusse. Samas Ojamaa jões veehulk ei vähene, sest kaevandusse filtreerunud vesi
pumbatakse jõkke tagasi. Selgitamaks sellise hüdroloogilise režiimi muutuse mõju
üleujutustele, koostati mõju hindamise raames pinnaveekogude vooluhulkade mõju
23. november 2022 54
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
mudel (Lisa 452). Mudeliga hinnati mõju Ratva ojast kuni Purtse jõeni Lüganuse asula
juures. Veeteele jäävad Ratva oja, Ojamaa jõgi ja Purtse jõgi. Mudelis võeti eelduseks,
et kogu vesi pumbatakse Ratva ojja. Olemasoleval kaevandusel on pumpla ka Ojamaa
peakraavil, mis samuti suubub Ojamaa jõkke, kuid Ratva ojast allavoolu. See tähendab,
et võeti arvesse kõige ebasoodsam võimalik olukord (kogu vesi juhitakse Ojamaa jõkke
võimalikult ülemjooksul).
Analüüs toimus suurvee vooluhulkade vastu. Suurveega põhjustatud üleujutusi võib
lugeda paratamatuteks. Kui aga kaevanduse laiendamine muudab need üleujutused
mastaapsemateks, tuleb hinnata täiendava üleujutusala mõjusid peamiselt
elanikkonnale.
Suurveeaegsete vooluhulkade alusandmetena kasutati piirkonnas ajalooliselt
mõõdetud andmeid. Olemasolevate andmete analüüsil täheldati Purtse jõe Lüganuse
lävendi juures oluline pikaajaline kevadise vooluhulga maksimumi vähenemise trend,
mis oli suurusjärgus -0,32 m3/s aastas, nii et sajandi jooksul toimus vähenemine
peaaegu 50% ulatuses. Sarnane vooluhulga vähenemise trend on leitud peaaegu
kõikides Eesti vooluveekogudes, mille vooluhulka on pikaajaliselt seiratud 53. Selle
peamiseks põhjuseks on peetud kliimamuutust. Täpsemalt, seoses talvise
veeakumulatsiooni vähenemisega on kevadised suurveed muutunud haruldasemateks
ja madalamateks.
Kitsamalt Ojamaa jões toimunud pikaajalist vähenemise trendi pole teada, kuid
tõenäoline on, et kliimamuutuste valguses, kavandatava tegevusega kaasnev suurenev
kevadise vooluhulga maksimum kompenseerib selle pikaajalist langustrendi, kuid
ainult väikses osas ja ajutiselt, kaevandamise perioodil. Kui sajandi jooksul toimunud
vooluhulga vähenemine on olnud suurusjärgus 50%, siis kavandatava tegevusega
kaasnev suurenemine on tagasihoidlikum.
Mudeldusega jõuti järeldusele, et kavandatav tegevus mõjutab Ojamaa jõe ja Purtse
jõe veehulkasid minimaalselt, kuna nende suurveeaegsed veemahud on sedavõrd
suured. Kõrgvee piir ei nihku enamikes kohtades kaugemale kui 5 m. Ojamaa jões
toimuvad niigi üleujutused, kusjuures kevadine kõrgvesi tõuseb uuritud alal mõnikord
jõesängist välja, moodustades kuni poole kilomeetri laiuse üleujutusala. Sellest
tulenevalt puudub ka kavandatava tegevuse eelselt vajadus fikseerida Purtse jõe
veetase.
52
Piirimäe, K. 2022. Ära juhitavatest veekogustest põhjustatud üleujutusriskide hinnang.
53
Piirimäe; Kr, Raidla, M., Uuemaa, E., Peetersoo, A., Kiiker, Kr, Reitalu, T. 2021. Suurte üleujutustega
siseveekogude nimistu ja kõrgveepiirid. Aruanne. Riigihange nr: 223733.
23. november 2022 55
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Kokkuvõtvalt
Kavandatav tegevus ei põhjusta ei Ojamaa jões, Ratva ojas ega mujal veestikus
olulist maksimaalse veetaseme tõusu. Kõrgveepiir ei nihku enamikes kohtades
võrreldes baasstsenaariumiga kaugemale kui 5 m ning enamustes kohtades jääb
nihe 1 m piiresse.
Täiendavasse üleujutusalasse elamuid ega õuealasid ei jää.
Kavandatav tegevus kompenseerib ajutiselt ja väikses osas Ojamaa jões toimunud
pikaajalist kevadise maksimaalse vooluhulga vähenemise trendi.
Purtse jõe veetasemetele on kavandatava tegevuse mõju mõõtmatult väike.
Kavandatava tegevuse mõju lakkab pärast Ojamaa kaevanduse laienduse veega
täitumist.
Kavandatava tegevusega kaasnev mõju üleujutuste risk ei erine oluliselt
alternatiivide 1 ega 2 lõikes.
7.1.3 Mõju pinnavee kvaliteedile
OÜ VKG Kaevandused omab veeluba L.VV/324788, millega on sätestatud keskkonda
juhitavad saateained ja nende suurimad lubatud sisaldused suublasse juhitavas vees.
Käesoleva keskkonnamõju hindamise käigus analüüsiti ettevõtte omaseire raames
ajavahemikul 2020 I kvartal kuni 2022 III kvartal mõõdetud saasteainete (heljum, KHT,
pH, BHT7, Nüld, Püld, naftasaadused, ühe- ja kahealuselised fenoolid)
kontsentratsioonide vastavust veeloas ja pinnaveele kehtestatud piirväärtustega ning
pinnaveekogumite väga hea või hea seisundi näitajatele54. Tulemuste järgi jäid
mõõdetud väärtused Ojamaa kaevanduse Sompa ja Kohtla settebasseinidest suublasse
juhitavas vees alla veeloas sätestatud ja pinnaveele kehtestatud piirväärtuseid ning jäid
pinnaveekogumile kehtestatud väga hea või hea füüsikalis-keemiliste
kvaliteedinäitajate piiresse.
Vastavalt kaevandamisloa KMIN-055 tingimustele peab OÜ VKG Kaevandused seirama
mäeeraldisel ja sellega külgnevas piirkonnas muuhulgas ka pinnavee kvaliteeti. Seiret
tehakse igal aastal kokku üheksas seirepunktis, kus neljal korral aastas mõõdetakse vee
füüsikalis-keemilisi näitajaid ning alates 2020. aastast teatud seirepunktides ka
vooluhulki. See tähendab, et on olemas piisavad võrdlusandmed olemasolevast
54
Vastavalt keskkonnaministeeriumi 24.07.2019 määrusele nr 28 ja keskkonnaministri 16.04.2020
määrusele nr 1.
23. november 2022 56
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
olukorrast ning on fikseeritud kavandatava tegevuse eelne pinnavee kvaliteet. Sellest
tulenevalt ei ole vajalik eraldiseisvalt kaevandamise eelselt pinnavee kvaliteeti
fikseerida.
Käesoleva keskkonnamõju hindamise käigus analüüsiti pinnavee seire keskmiseid
andmeid perioodil 2004–2021. Ülevaade pinnaveeseirepunktidest ja Ojamaa
kaevanduse väljalaskmetest on toodud järgneval joonisel (Joonis 7). Vee kvaliteet
seirepunktis 1 - Ojamaa peakraavi suue, mis asub vahetult allavoolu Ojamaa
kaevanduse Kohtla settebasseini heitveelasust, on vee kvaliteet füüsikalis-keemiliste
näitajate osas perioodil 2004–2021 vastanud heale või väga heale seisundiklassile, välja
arvatud kolmel aastal (2004, 2010 ja 2019), mil üldlämmastiku kontsentratsioon on
olnud kas kesine või väga halb. Pinnaveeseirepunkt 3 Kiikla peakraavi suudmes
iseloomustab Ojamaa kaevanduse Sompa settebasseini mõju Kiikla peakraavi vee
kvaliteedile. Kusjuures oluline on märkida, et lisaks kaevandusveele juhitakse Kiikla
peakraavi ka Kiikla küla reoveepuhasti heitvesi. Kiikla peakraavi suudme seirepunkti 3
füüsikalis-keemilised näitajad on pea kõikide seireaastate keskmistena vastanud heale
või väga heale seisundiklassile, va 2013. aasta üldlämmastiku sisaldus, mis vastas
kesisele klassile.
Seirepunktis 8 Ojamaa jõgi (peale kaevandusvete suubumist) oli mõõdetud füüsikalis-
keemilistest näitajatest mitte heas seisundiklassis üldfosfori sisaldus 2020. aastal.
Muude näitajate osas ja ülejäänud aastatel vastasid füüsikalis-keemilised näitajad heale
või väga heale kvaliteedile.
23. november 2022 57
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju
hindamise aruande eelnõu
Joonis 7. Ojamaa kaevanduse pinnavee seirepunktid ja heitveelaskmed. Andmed: VKG Kaevandused OÜ, EELIS. Aluskaart: Maa -
amet 2022.
23. november 2022 58
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Ojamaa kaevanduse ja Muraka soostiku ökosüsteemi põhja- ja pinnaveeseire 2021.
aasta aruande55 järgi asub seirepunkt nr 8 Ojamaa jõe alamjooksul, kus on segunenud
Ojamaa jõe vesi kaevandusveega. Ojamaa jõe vooluhulk kõigub suurtes piirides. Eesti
Geoloogiateenistuse (EGT) poolt 2021. aasta jooksul mõõdetud vooluhulgad jäid
vahemikku 0,47–4,5 m3/s. Seirearuande järgi võib jões mõõdetud vooluhulkade ja
elektrijuhtivuse põhjal järeldada, et 2021. a juuni lõpust kuni septembri alguseni
moodustas Ojamaa jõe voolu ainult kaevandusvesi ning osa jõe veest ühes
kaevandusveega läheb kaevandusega piirnevatel jõelõikudel põhjaveetoiteks.
Vastavalt käesoleva töö raames tehtud hüdrogeoloogilise mõju hindamise aruande
järgi (lisa 3, peatükk 7.1.1 „Mõju põhjaveele“), suurenevad kavandatava tegevuse käigus
kaevandusest välja pumbatava vee hulgad. Seega võib eeldada, et kaevandusvesi jääb
jätkuvalt mõjutama Ojamaa jõge. Küll aga võttes arvesse Ojamaa kaevanduse
settebasseinidest suublasse juhitava vee füüsikalis-keemilisi näitajaid ja arvestades, et
põhjavee kvaliteet laienduse alal on sama, ei muutu vee puhastamise tehnoloogia ning
alates 2004. aastat läbi viidud seirete tulemustel ei oma kavandatav tegevus olulist
mõju pinnavee füüsikalis-keemilistele näitajatele ja seeläbi ka jõe ökoloogilisele
seisundile, pole põhjust eeldada, et kavandatava tegevusega kaasneks oluline Ojamaa
jõe füüsikalis-keemilisele seisundiklassile. Küll aga on oluline jätkata senist suublaseiret
ja pinnaveeseiret.
Läbi viidud uuringute ja kontrollseire käigus on mõõdetud nikli sisaldusi nii Ojamaa
kaevanduse Kohtla kui Sompa settebasseinide väljalaskudes ning saadud tulemused
on ületanud 4 μg/l, kuid vaid 2021. aasta uuringus (peatükk 4.5) on selgitatud Ni
biosaadavad kontsentratsioonid56. Ni biosaadavad kontsentratsioonid aga Ojamaa
väljalaskudes kehtestatud piirväärtust ei ületanud. Probleemiks osutus aga Aidu karjäär,
mille sügavates tranšeeveekogudes ja Aidu vee väljavoolus Ojamaa jõkke olid nikli
biosaadavad kontsentratsioonid üle kehtestatud piirväärtuste. Kavandatava laienduse
rajamisega kaasneb juurdevool kaevandusse Aidu karjäärist (mahus kuni 37 400 m3/d
ehk 0,43 m3/s, lisa 3) ning ja samal ajal väheneb väljavool Aidust Ojamaa jõkke. Seega
võib eeldada, et Aidu karjääri alalt kandub Ojamaa laienduse alale ka suurema
niklisisaldusega vett. Nikli absoluutkoguse suurenemine ei ole usaldusväärselt
prognoositav.
55
Osjamets, M., Polikarpus, M,. Hunt, M., Raidla, V., Männik, M., Ani, T., Marandi, A. 2022. Ojamaa
kaevanduse ja Muraka soostiku ökosüsteemi põhja- ja pinnaveeseire 2021. aastal. Eesti
Geoloogiateenistus, Rakvere
56
Keskkonnaministri 24.07.2019 määruse nr 28 piirväärtus nikli ja selle ühenditele on kehtestatud aasta
keskmise keskkonna kvaliteedi piirväärtuse biosaadavale kontsentratsioonile.
23. november 2022 59
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Kavandatava tegevusega kaasnevad mõjud pinnaveele esinevad kuni kaevandamisloa
lõppemiseni 2029. aastal.
Kokkuvõtvalt
Kavandatav tegevus ei avalda olulist mõju Ojamaa jõe ökoloogilisele seisundile.
Kavandatava tegevuse mõju pinnavee kvaliteedile ei erine alternatiivide 1 ega 2
lõikes. Jätkata tuleb senist suublaseiret ja pinnaveeseiret.
7.2 Heited välisõhku
Ojamaa kaevanduse välisõhu heiteallikateks on teenindusmaal asuva rikastusvabriku
purustuskompleksi korsten, katlamaja korsten, kütusemahutid (2 tk) ning mobiilne
killustiku tootmise kompleks (purusti koos sõelumiskompleksiga). Lisaks sellele asuvad
mäeeraldise territooriumil kaevanduse tuulutusšurfid. Olemasolevast kaevandusest
tulenevaid heitkoguseid on arvutanud Tallinna Ülikooli Loodus- ja Terviseteaduste
Instituudi Ökoloogia keskuse Kirde-Eesti osakond 2018. aastal (arvutusi on täpsustanud
Alkranel OÜ 2020. ja 2022. aastal) ning saasteainete viimiseks paiksest heiteallikast
välisõhku on väljastatud ka keskkonnaluba nr L.ÕV/325263. Vastavalt keskkonnaloa
tingimustele tuleb teha saasteainete (NOx, SO2, CO, NH3, CH4, H2S) heitkoguste
kontrollmõõtmisi üks kord kolme aasta jooksul lõhketööde teostamise ajal
lõhketöödele lähimast tuulutusšurfist.
Kavandatava tegevusega lisandub uue heiteallikana tuulutusšurf. Kaevanduse
laiendamisel aastane lõhketööde maht ei suurene ja seetõttu ei muutu ka aastased
heitkogused.
Kaevanduse maapealset taristut täiendatakse alternatiivi 1 puhul ühe tuulutusšurfi ja
kolme tehnilise puurauguga elektrikaablitele. Läbi puuraukude heiteid välisõhku ei
kandu.
Alternatiivi 2 puhul lisanduvad võrreldes alternatiiviga 1 maapealse taristuna uus
sisenemiseks-väljumiseks kasutatav kaldsüvend, seda katvad betoonehitised ning kolm
tehnilist puurauku tuletõrje veevarustuseks, mis olulist mõju välisõhule kaasa ei too.
Plaanitav kaldsüvend koos betoonehitistega ja veevarustuse puuraugud rajatakse
olemasolevale tootmisalale.
23. november 2022 60
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Ojamaa kaevanduse laiendamisega kaasnevaid õhuheitmeid on hinnanud
hajumisarvutustega Alkranel OÜ57, kes oma töös on välja toonud, et alternatiivide
erinevus seisneb ainult rajatava tuulutusstreki mõõtmetes, mis on suurem 1. alternatiivi
puhul58. Töö tulemuste järgi tekivad lisanduva heiteallika tööle rakendamisel kõrgemad
saastetasemed heiteallika (tuulutusšurfi) vahetus läheduses. Hajumisarvutuste
tulemused näitasid, et tekkivad saastetasemed on võrreldes varasemaga ainult
mõnevõrra kõrgemad vääveldioksiidi, lämmastikdioksiidi ja vesiniksulfiidi osas.
Hajumisarvutuste tulemuste põhjal ei ületata kavandatava tegevuse kummagi
alternatiivi puhul kehtestatud õhukvaliteedi piirväärtuseid. Alternatiivi 2 (kaldsüvendi
rajamine) puhul olid arvutatud maksimaalsed hetkelised heitkogused võrredes
alternatiiviga 1 suuremad. Küll aga olid maksimaalsed hetkelised heitkogused
tuulutusõhuga väljumisel tuulutusšurfist 1 h keskmisena mõlema alternatiivi puhul
võrdsed.
Samuti on hajumisarvutustes välja toodud, et kuna aastast summaarset
kaevandamismahtu seoses Ojamaa kaevanduse laienemisega Aidu kaeveväljale ei
muudeta, siis seoses uue tuulutusšurfi rajamisega ei suurene kõikide tuulutusšurfide
summaarsed aastased heitkogused võrreldes varasemate summaarsete aastaste
heitkogustega. Ehk kaevandatakse sama intensiivselt, aga muutub kaevandamise
asukoht. Samaks jäävad ka maksimaalsed hetkelised heitkogused. Samuti jõuti
järeldusele, et tuulutusšurfidest lõhkamistööde ajal teostatud mõõtmistulemuste
põhjal on saasteainete hetkelised heitkogused jäänud madalamaks hajumisarvutustes
kasutatud arvutuslikest hetkelistest heitkogustest.
Kokkuvõttes ei kaasne kavandatava tegevusega olulist mõju välisõhule. Mõju ei
erine alternatiivide 1 ega 2 lõikes. Jätkata tuleb kehtiva keskkonnaloaga ette
nähtud kontrollmõõtmisi kõikide tuulutusšurfidest väljuvas õhus, neile tuleb
lisada taotletava mäeeraldise jaoks rajatav tuulutusšurf.
57
VKG Kaevandused õhusaasteloa (välisõhu saasteloa) LHK projekti täiendused Ojamaa kaevanduse
laiendamisel ja mobiilse purustaja alternatiivse asukoha ning muutunud tööajadünaamika korral (ilma
Purustaja OÜ heiteallikate koosmõjuta). Alkranel OÜ, 2022.
58
Alternatiivi 1 puhul ei rajata uut maapealset sisenemisteed taotletavale mäeeraldisele, vaid sisenemine
toimub maa alt strekki põhjasuunaliselt pikendades.
23. november 2022 61
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
7.3 Kliima
7.3.1 Kaevandamise mõju kliimamuutustele
Põlevkivi kaevandamisega seotud mõjud kliimale avalduvad nii otseselt kaevandamisel
kui ka kaudselt rikastatud põlevkivi edasisel kasutamisel (nt elektritootmiseks),
väärindamisel (nt põlevkiviõli, põlevkivikemikaalide tootmisel) ning väärindamise
tulemusel saadud toodete edasisel kasutamisel (nt põlevkiviõlist energiatootmisel).
Antud keskkonnamõju hindamise eesmärk on hinnata otseselt kaevandamisega (sh
materjali rikastamine ja aheraine ladustamine) seotud mõjusid keskkonnale, sh kliimale
ja sellepärast ei käsitleta käesolevas aruandes põlevkivi edasise kasutamisega seotud
kliimamõjusid. Põlevkivi kasutamisega seotud mõjusid tuleb hinnata ja on hinnatud
vastavate tehaste rajamise või keskkonnaloa taotlemise protsessides. VKG OIL AS-le on
väljastatud keskkonnaload nr L.KKL.IV-198338, KKL/300389 ja L.KKL.IV-46640
energiakandjate ja keemiatoodete tootmiseks, milles on toodud ka välisõhku
väljutavad saasteained ja nende lubatud aastased heitkogused.
Statistikaameti andmete järgi oli mäetööstuses59 2020. aastal tekitatud süsinikdioksiidi
heitkogus 80 700 t ning tervikuna Eestis tekkiva süsinikdioksiidi heitkogus60 9 343 tuhat
tonni. Ehk kogu mäetööstuses tekkivad süsinikdioksiidi heitkogused on enam kui 100
korda väiksemad kogu riigis tekkivatest heitkogustest.
Põlevkivi kaevandamisega kaasnev mõju kliimale on tingitud kaevandamisega
kaasnevatest õhuheitmetest ning neid käsitleb keskkonnaluba nr L.ÕV/325263.
Vastavalt keskkonnaloas toodule on süsinikdioksiidi aastaseks heitkoguseks 4 922,68 t.
OÜ Alkranel koostatud lubatud heitkoguste projekti57 järgi lisanduva tuulutusšurfiga
summaarsed aastased heitkogused ei suurene, sest ei suurene ka aastane
kaevandamismaht. Seetõttu ei suurene ka Ojamaa põlevkivikaevandusest lähtuva
süsinikdioksiidi heitkoguste osakaal kogu mäetööstuses tekkivate aastaste heitkoguste
hulgas (see on ca 6%).
Ojamaa kaevanduse laiendusel kaevandustegevusest põhjustatud CO2 heitkogus
ja seeläbi ka mõjud kliimale on võrreldes kogu riigist tekkivate heitkogustega ja
nendega kaasnevate mõjudega väheolulised. Kavandatava tegevuse
alternatiivide 1 ega 2 lõikes mõju kliimale ei erine.
59
Statistikaameti andmebaas KK31: ÕHUHEITMETE ARVEPIDAMINE
60
Statistikaameti andmebaas KK83: KLIIMAMUUTUS
23. november 2022 62
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
7.3.2 Kliimamuutuste mõju kaevandamisele
Põlevkivi kaevandamine toimub maa all, kuhu kliimamuutuste otsene mõju (kuuma-,
külmalained, tormid, sajuhood) ei ulatu. Kliimamuutustele on rohkem avatud
maapealne taristu (hooned, elektriliinid, ventilatsiooniavad), kuid nende kliimakindluse
parendamine on pigem jooksva renoveerimise küsimus, sest need on juba valdavalt
olemas. Kliimamuutustest võib olla mõjutatud kaevandusest välja pumbatava põhjavee
hulk. Sellega arvestati põhjavee uuringus. Oluline on siinkohal märkida, et
kaevandamist taotletakse kuni aastani 2029, „Kliimamuutustega kohanemise
arengukava aastani 2030“ prognoosid sademete hulga suurenemise osas on koostatud
perioodi 2041–2100 kohta.
Kliimamuutustega kohanemise eesmärgil arvestati selle mõjuga põhjavee
kogusele. Muus osas kliimamuutustega olulisi riske ei kaasne.
7.4 Müra ja vibratsioon
Täiendavate tehniliste puuraukude ja tuulutusšurfi ning alternatiiv 2 puhul uue
kaldsüvendi rajamisega kaasneb lühiajaline lokaalne müra ja vibratsioon, mis
varasemalt kaevanduste rajamise ja laienemise mõju hinnanud KMH-de puhul on
määratletud väheoluliseks.61;62 Peatüki koostamisel on tuginetud lisas 6 toodud müra
ja vibratsiooni hinnangule63.
7.4.1 Müra
Kaevandatud materjali transpordiviisid ei muutu, mistõttu materjali veost tingitud
müratase ei suurene. Kavandatava tegevusega kaasnev liiklusmüra on tingitud
töötajate liikumisest, kuid pole ette näha, et see kaevanduse laienemisel suureneks.
Seetõttu mõju hindamisel kavandatava tegevusega kaasnevat liiklusmüra ei hinnatud.
Kavandatava tegevusega kaasnevat müra ja vibratsiooni on hinnanud Akukon Eesti OÜ
oma 2022. aastal koostatud töös „Ojamaa põlevkivikaevanduse müra ja vibratsiooni
61
Ida-Virumaa Maidla ja Mäetaguse vald Eesti Energia Kaevandused AS kavandatava Uus-Kiviõli
kaevanduse rajamise keskkonnamõju hindamine. Kobras AS. 2010
62
AS Enefit Kaevandused ja OÜ VKG Kaevandused maavara kaevandamislubade KMIN-053, KMIN-054,
KMIN-055, KMIN-066 ja KMIN-119 muutmise ja pikendamise taotluse keskkonnamõju hindamine. 2017.
OÜ Hendrikson & Ko.
63
Akukon Eesti OÜ. Ojamaa põlevkivikaevanduse müra, vibratsiooni hinnang. 2022
23. november 2022 63
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
hinnang“ (lisa 6), kus hinnangu andmisel tugineti muuhulgas 02.06.2022 mõõdetud
helirõhu- ja vibratsioonitasemetele.
Ojamaa kaevandusega kaasneva müra põhjustajateks on teenindusmaal olev
tootmiskompleks, lõhkamine ja tuulutusšurfid.
Tehtud mõõdistuste ja arvutuste järgi ulatub kavandatava tegevuse elluviimisel
teenindusmaal asuvast tootmiskompleksist lähima elamuni (Leveti kü nr
49801:001:0202) päevasel ajavahemikul kuni 46 dB suurune ja öisel ajavahemikul 44 dB
suurune tööstusmüratase. See tähendab, et on täidetud keskkonnaministri 16.12.2016
määruses64 nr 71 toodud II kategooria tööstusmüra sihtväärtus päevasel ajal (50 dB) ja
öisel ajal täidetud piirväärtus (45 dB).
Kuna kavandatava tegevuse elluviimisel tootmiskompleksis muutuseid ei tule, siis pole
põhjust eeldada ka muutuseid müratasemetes. Tootmiskompleksiga kaasnevat mõju ei
saa pidada oluliseks.
Kavandatava tegevuse käigus rajatakse uus tuulutusšurf (koordinaatidega 6577753;
679883). Läbi viidud uuringute tulemuste järgi ulatub šurfidest ~250 m kaugusel kuni
30 dB suurune müratase. Rajatavale tuulutusšurfile lähimad elu- ja ühiskondlikud
hooned (Lähte ja Arumäe katastriüksustel) asuvad 750 m kaugusel, mistõttu pole
põhjust eeldada kehtestatud piirväärtuste ületamist ei päevasel ega öisel ajal ja
seetõttu pole ka tuulutusšurfi rajamisega kaasnev mõju oluline.
Lõhkamiste puhul on tegemist lühiajaliste müraallikatega, millel pole keskmise minuti
ja tunni ekvivalentsele helirõhutasemele väga suurt mõju. Lõhkamise ajal ulatub
lõhkamise epitsentrist 80-100 m kaugusel 30 dB suurune müratase. Mõõtmisandmete
järgi kandub lõhkamisest tingitud päevane tööstusmüra piirväärtust ületav müratase
(50 dB) ca 15 m kaugusele, öist piirväärtust ületav müra ca 35 m kaugusele.
Taotletavale mäeeraldisele ja vahetult selle piirile jääb kaks elamut (Sala ja Neruti
katastriüksustel). Häiringute leevendamiseks tuleb lähemal kui 100 m põhikaardil
märgitud õuealast pidada kinni Keskkonnaministri 26.05.2020 määruses nr 29 toodud
nõudest teha impulssmüra põhjustavaid tööd vaid tööpäevadel kella 7.00-19.00.
Alternatiivi 2 puhul rajatakse uus kaldsüvend. Samasugune on olemas juba töötava
Ojamaa kaevanduse teenindusmaal. Arvestades, et Ojamaa kaevanduse mõõtmiste
käigus ei tuvastatud müraallikaid kaldsüvendi juures ning tegemist on kinnise hoonega,
siis lisanduv kaldsüvend ei mõjuta müratasemete suurusi Ojamaa teenindusmaal.
64
https://www.riigiteataja.ee/akt/121122016027?leiaKehtiv
23. november 2022 64
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Hoone projekteerimisel ja ehitamisel tuleb pöörata tähelepanu välispiiretele, et tagada
ehitise heliisolatsiooninõue.
Kuna normtasemed põhinevad keskmisel helitasemel ja arvestab kogu päeva hinnatud
müra taset päevasel ajavahemikul (7-23), siis hetkeline helitase võib varieeruda küllalt
suures vahemikus ning normtasemete täitmine ei tähenda, et kaevanduse tegevusest
tingitud müra poleks väljaspool kaevanduse territooriumi ja eluhoonete sees üldse
kuulda.
Mürast, aga ka vibratsioonist tekkivate võimalike häiringute leevendamiseks tuleb
kaevandamisloa omanikul teavitada hoone omanikku kirjalikult enne mäetööde
jõudmist hoonele lähemale kui 500 m, märkides teavituskirjas ligikaudse ajakava
mäetööde jõudmisest hooneni. Samuti tuleb märkida teavituskirjas info selle kohta,
millal jõuavad kaevetööd hoonest uuesti kaugemale kui 500 meetrit.
7.4.2 Vibratsioon
Kaevandamine toimub lõhkamistega, mis toob endaga kaasa vibratsiooni. Lõhkamised
ei ole pidevad ja on käsitletavad üksiksündmustena.
Vibratsioon võib häirida elamismugavust, keskendumist või und, põhjustada hoonete
või vara kahjustusi. Vibratsiooni levik ja mõjuala on kõige suurem pehme pinnase
piirkonnas, seevastu kõva pinnase korral võib suuremaks probleemiks olla
struktuurimüra (ground-borne noise). Maapinna kaudu leviv vibratsioon sõltub ka
maapinna geoloogiast ning hoonete konstruktsioonist. Üldiselt on vibratsiooni
ebamugavustsoon palju laiem kui võimalike kahjustuste piirkond.
Ojamaa maa-aluste lõhkamiste ajal mõõdeti vibratsiooni 02.06.2022 ca 400 m kaugusel
lõhkamise epitsentrist Mesila katastriüksusel (49801:001:0290) eluhoone vundamendil,
eluhoone sees (magamistoa põrandal) ja välisterritooriumil. Vibratsioonitase hoone
konstruktsioonidel ei ületanud sotsiaalministri 17.05.2002 määrusega65 nr 78
„Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning vibratsiooni
mõõtmise meetodid“ päevasel ajal kehtestatud vibratsiooni piirtasemeid ega
DIN 4150-3 standardis66 toodud soovituslikke lühiajalise vibratsiooni piirväärtusi
eluhoonetes. Vastavalt ISO 2631-1 standardi67 lisas C toodud vibratsiooni mõju
65
https://www.riigiteataja.ee/akt/110061?leiaKehtiv
66
DIN-4150-3:1999 „Structural vibration Part 3: Effects of vibration on structures“
67
ISO 2631–1 (1997). Mechanical vibration and shock — Evaluation of human exposure to whole-body
vibration — Part 1: General requirements. International Organization for Standardization, Geneve 1997
23. november 2022 65
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
hinnangule võib mõõdetud vibratsioonikiirendus olla mõnele tundlikule inimestele
tajutav, kuid üldjuhul ei tohiks põhjustada ebamugavustunnet lõhkamiste ajal.
Tehtud mõõtmiste järgi on lõhkamise epitsentris tekkivad vibratsioonitasemed üle
kehtestatud normide. Kui eeldada, et kõik tingimused on samad sh maapinna
geoloogia, laengute suurus, hoone seisukord/konstruktsioonid jms ning eeldades
lihtsustatult, et vibratsioon väheneb kaugenedes lineaarselt, siis 100 m kaugusel
hoonest on vibratsiooni vibrokiirenduse tase (m/s2) hinnanguliselt 5 korda kõrgem
Mesila kinnistul mõõdetust. Selle põhjal võib eeldada, et ka ca 100 m kaugusel
lõhkamise epitsentrist vastaks tekkivad vibratsioonitasemed kehtestatud normile.
Samas tuleb tähelepanu pöörata asjaolule, et mõõtmised on teostatud päevasel ajal
(07.00–23.00) ja saadud tulemusi on võrreldud päevasel ajal kehtivate piirväärtustega.
Need mõõdetud vibratsiooni väärtused on jäävad ka alla öisel (23.00–07.00) ajal
kehtestatud piirväärtustele. Juhul kui aga lõhkamise epitsenter oleks hoonetest 100 m
kaugusel, jääksid tekkivad vibratsioonitasemed alla päevastele piirväärtustele, kuid
oleks ligilähedased öisele piirnormile. See kõik põhineb aga eeldustele, et tingimused
tehtud mõõdistustega on samad. Vibratsioonist tingitud häiringute vähendamiseks
tuleb vältida lõhkamisi öisel (vahemikus 23-7) ajal elamutele lähemal kui 100 m.
Nagu ka eelnevalt toodud, võib vibratsioon omada mõju nii tervisele kui inimese varale
läbi vibratsioonist tingitud kahjustuste. Seetõttu on tuleb lõhketööde tegemisel ja
laengute määramisel lähtuda majandus- ja taristuministri 08.09.2017 määrusest68 nr 49
„Lõhkematerjali kasutamise ja hävitamise nõuded“. See tähendab, et vibratsiooni
tugevust saab määrata lõhketööde planeerimisel. Lõhkematerjaliseaduse järgi tuleb
lõhketööd teha vastavalt lõhketöö projektile ja ohutusnõudeid järgides. Lõhketöö
parameetrid ja kasutatavad abivahendid peavad tagama, et lööklaine, kildude
laialipaiskumise ning seismilise võnkumise tõttu avalduvad mõjud oleksid lõhketöö
ohualasse jäävatele ehitistele ja seadmetele minimaalsed. Lisaks sellele tuleb arvestada
ka sellega, et kaevandamisel hoonete läheduses tuleb kindlasti välistada varingute teke.
Vastavalt Majandus- ja kommunikatsiooniministri 10.08.2004 määrusele69 nr 172
„Kaevandamise ohutusnõuded“ tuleb varingu tõkestamiseks jätta kaitsetervik, mille
suuruse määrab vastutav spetsialist. Kaitsetervik ei kuulu kaevandamisele. Samuti tuleb
antud määruse järgi kamberkaevandamisviisil rakendada mäemassiivi võimaliku
ebastabiilsuse korral kaevandamisel abinõusid maapinna vajumise ja varisemise
68
https://www.riigiteataja.ee/akt/112092017004
69
https://www.riigiteataja.ee/akt/112022021007?leiaKehtiv
23. november 2022 66
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
ärahoidmiseks või juhtimiseks. Mäemassiivi ülevalhoidvad tervikud peavad olema
piisava tugevusega.
See tähendab, et lõhkamistega kaanevast vibratsioonist tingitud olulise mõju
vältimiseks hoonetele ning maapinna püsivuse tagamiseks tuleb esmalt
kaevandamisprojektis selgitada kas ja kui suures ulatuses määeraldise kohale jäävate
hoonete (nii elu- kui ka kõrvalhoonete, sealhulgas Neruti katastriüksusel asuvate
hoonete ja Kuhjatise katastriüksusel asuva alajaama) alla tuleb jätta kaitsetervik. Samuti
tuleb võimalike kahjude tuvastamiseks dokumenteerida hoonete seisukord erapooletu
eksperdi poolt hoone omaniku või valdaja juuresoleku enne lõhketööde jõudmist
hoonetele lähemale kui 200 m ja lõhketööde lõpetamisel hoonest enam kui 200 m
kaugusel.
Lisaks sellele tuleb eelnevalt kirjeldatud eelduste kontrollimiseks ja täiendavate
tingimuste rakendamise vajaduse selgitamiseks teha kontrollmõõtmised lõhketöödega
kaasneva vibratsiooni hindamiseks kaevandustöödele lähima hoone juures (sh hoone
vundamendil) kui töödega on jõutud hoonele lähemale kui 500 m.
Kokkuvõtvalt
Kavandatava tegevusega kaasnev oluline müra ja vibratsioon on tingitud
lõhkamistest, kuid olulisi mõjusid ja häiringuid on võimalik vähendada
ebaolulisele tasemele rakendades järgnevaid meetmeid:
• uue kaldsüvendi rajamise korral tuleb hoone projekteerimisel ja ehitamisel
pöörata tähelepanu välispiiretele, et tagada ehitise heliisolatsiooninõue;
• lõhkamistega kaanevast vibratsioonist tingitud olulise mõju vältimiseks
hoonetele ning maapinna püsivuse tagamiseks tuleb esmalt
kaevandamisprojektis selgitada kas ja kui suures ulatuses määeraldise
kohale jäävate hoonete (nii elu- kui ka kõrvalhoonete, sealhulgas Neruti
katastriüksusel asuvate hoonete ja Kuhjatise katastriüksusel asuva
alajaama) alla tuleb jätta kaitsetervik:
• lõhketööde tegemisel ja laengute määramisel tuleb lähtuda majandus- ja
taristuministri 08.09.2017 määrusest70 nr 49 „Lõhkematerjali kasutamise ja
hävitamise nõuded“;
• mürast ja vibratsioonist tingitud häiringute leevendamiseks tuleb lähemal
kui 100 m põhikaardil märgitud õuealast pidada kinni Keskkonnaministri
70
https://www.riigiteataja.ee/akt/112092017004
23. november 2022 67
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
26.05.2020 määruses nr 29 toodud nõudest teha impulssmüra
põhjustavaid tööd vaid tööpäevadel kella 7.00-19.00;
• mürast, aga ka vibratsioonist tekkivate võimalike häiringute
leevendamiseks tuleb kaevandamisloa omanikul teavitada hoone
omanikku kirjalikult enne mäetööde jõudmisest hoonele lähemale kui
500 m, märkides teavituskirjas ligikaudse ajakava mäetööde jõudmisest
hooneni. Samuti tuleb märkida teavituskirjas info selle kohta, millal
jõuavad kaevetööd hoonest uuesti kaugemale kui 500 meetrit;
• teha kontrollmõõtmised lõhketöödega kaasneva vibratsiooni hindamiseks
kaevandustöödele lähima hoone juures (sh hoone vundamendil) kui
töödega on jõutud hoonele lähemale kui 500 m;
• võimalike kahjude tuvastamiseks tuleb dokumenteerida hoonete seisukord
erapooletu eksperdi poolt hoone omaniku või valdaja juuresoleku enne
lõhketööde jõudmist hoonetele lähemale kui 200 m ja lõhketööde
lõpetamisel hoonest enam kui 200 m kaugusel.
Alternatiivide 1 ega 2 lõikes kaasnevates mõjudes olulisi erinevusi ei esine.
7.5 Jäätmeteke
Kuna aastaseid kaevandamismahte kavandatava tegevuse elluviimisel ei plaanita tõsta,
siis jääb jäätmeteke Ojamaa jäätmeloaga kehtivate lubade piiresse. Lisanduv aheraine
ei eelda teenindusmaa aluse pinna laiendamist. Sellest lähtuvalt ei toimu täiendavat
maavõttu. Aheraine kasutamise tegevuskava on VKG Kaevandused OÜ esitanud
Keskkonnaametile jäätmeloa muutmise menetluse nr M-117697 raames.
Ühe aheraine rakendusvaldkonnana kaalutakse aheraine kasutamist RailBalticu raudtee
alusmaterjalina71. Aherainele kasutuse leidmine ei kuulu keskkonnamõju hindamise
mahtu.
Juhul, kui kavandatava tegevuse käigus selgub, et aheraine kasutamise tegevuskava ei
ole võimalik täita, siis kaalutakse teisi võimalusi, sh kaevandamisjäätmehoidla rajamist,
mis nõuab juba eraldiseisvat keskkonnamõju hindamist.
Jäätmeteke on juba varasemas mõju hindamises käsitletud keskkonnaaspekt ja
seda mõju hindamise käigus täiendavalt põhjalikumalt ei käsitletud.
71
Enefit Power AS Estonia kaevanduse aheraine ja lubjakivi karjääridest kaevandatavate ehitusmaavarade
kasutamisega kaasnevate mõjude hindamine Rail Baltic raudtee muldkeha ja kõrvalteede ehitamisel.
Riigihange nr 234182
23. november 2022 68
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
7.6 Maakasutus ja maastik
Eeldades, et kavandatav tegevus ei too endaga kaasa langatusi (peatükk 7.12
„Kaevandamise alternatiivid tehnilisest vaatest“), pole põhjust ette näha mõju
maastikule. Piirkonna maastik on kuigivõrd juba varasemate kaevandustegevustega
oluliselt ümber kujundatud (nt Raudjõe kanali rajamine).
Kavandatava tegevuse alale jääb metsa kuivendamiseks ette nähtud maaparanduse
hoiuala (lisa 1, joonis 5). Hoiuala asub ka olemasolevate kaevanduste kohal ja ei ole
teada nende kaevanduste olulist negatiivset mõju. Sellest lähtuvalt ei ole põhust
eeldada ka rajatava kaevanduse olulist mõju maaparandussüsteemidele. Tõenäoliselt
toob kaevanduse rajamine endaga kaasa metsade kuivendamisvajaduse vähenemise.
Kaevandamisega ei plaanita langatusi, mis võiksid maaparandust negatiivselt mõjutada
ja sulglohkusid tekitada.
Mõju metsamaa kasutusele ei ole oluline. Kavandatava tegevuse alternatiivide 1
ega 2 lõikes mõju ei erine.
Alternatiivi 2 korral rajatakse maa alla sisenemiseks vajalik ava olemasolevale
tootmisalale. Seetõttu maavõttu ei toimu. Ei ole põhjust eeldada, et sisenemise
rajamine võiks endaga kaasa tuua ala praeguse kasutusega võrreldes oluliselt
erinevaid mõjusid.
Alale jäävatel põllumaadel kuivendussüsteem puudub. See tähendab, et looduslikud
tingimused on vee dreenimiseks juba praegu soodsad. Mõju hindamise käigus
intervjueeritud piirkonna põllumajandustootja72 hinnangul avaldab töötav kaevandus
mõju põuasematel aegadel. Siis kuivavad kaevanduse pealsed põllud kiiremini.
Põllumajandustootja hinnangul aitaks mõju leevendada kaevandaja poolne abi
niisutusvee hankimisel (vesi ja pumbad). Niisutamisega saab põllumajandustootja ise
hakkama.
Mõju olulisuse kirjeldamisel on probleemiks asjaolu, et kaevanduse osakaalu maa
kuivamisel on keeruline, kui mitte võimatu usutaval tasemel määrata. Samas on selge,
et kaevandusel mingi mõju on.
Seetõttu abi piirkonna põllumajandustootjatele (Ermo Kasela, Ain Rego) põldude
niisutamiseks on kaevandajale soovituslik, kuid mitte kohtustuslik. Kaevanduse
kuivendav mõju avaldub kuni kaevanduse lõppemise järgselt kaeveõõnte
täitumiseni.
72
Telefonivestlus Ermo Kasela’ga 04.11.2022
23. november 2022 69
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
7.7 Mõju loodusvaradele
Lisaks põlevkivile on kavandatava tegevuse piirkonnas loodusvaradest põhjavesi, mets
ja väärtuslik põllumaa.
Mõju põhjaveele on käsitletud peatükis 7.1.1 "Mõju põhjaveele“.
Mõju metsale ja põllumaale on käsitletud peatükis 7.6 „Maakasutus ja maastik“.
7.8 Inimene ja asustatud alad
Kavandatava tegevuse mõjualas asulaid ei asu. Alale jääb üks majapidamine. Ala
lähedusse (1 km) jääb veel 8 elu- või ühiskondlikku hoonet.
Kavandatav tegevus võib inimest mõjutada läbi põhjaveetaseme alanduse. Põhjavee
taset ja selle mõju joogiveekaevudele on käsitletud peatükis „7.1 Veekeskkond“.
Inimese tervist ja vara mõjutada võivate müra, vibratsiooni, välisõhu saaste, valguse,
soojuse ja kiirguse piirnormid eelduslikult kavandatava tegevusega ületatud ei saa.
Neid teemasid on käsitletud peatükkides „7.2 Heited välisõhku“ ja „7.4 Müra ja
vibratsioon“.
Kavandataval tegevusel puudub muudes osades oluline mõju inimese heaolule (töö ja
pere tasakaal, haridus ja oskused, kogukonna ja sotsiaalsed sidemed, kodanikuaktiivsus
ja valitsemine, isiklik turvalisus, sissetulek ja jõukus, töökohad ja töötasud73). Kuigivõrd
mõjutab kavandatava tegevuse elluviimine positiivselt tööhõivet ja selle läbi
sissetulekut, sest kaevanduse laiendamine tähendab seonduvate töökohtade pikemat
säilimist.
7.9 Looduskeskkond
Looduskaitse seadusega kaitstavaid loodusobjekte kavandatava tegevuse alal ei asu.
Piirkond on juba praegu oluliselt mõjutatud põlevkivi kaevandamisest. Maastikku on
muutnud Aidu karjäär, veerežiimi Aidu karjäär ja maa-alused kaevandused.
Kaevanduse laiendamisega kaasnevat mõju Aidu karjääri veetasemele on kirjeldatud
peatükis 7.1 „Veekeskkond“.
73
Heaolu arengukava 2016-2023. Vabariigi Valitsuse 30.06.2016 korraldus nr 240
23. november 2022 70
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
7.10 Kumulatiivne mõju
Oluline kumulatiivne mõju kaasneb põhjavee dreenimisega, kuna läheduses on mitmed
töötavad maa-alused kaevandused.
Piirkonna pinnaveevõrk on suublaks mitmete kaevanduste veele. Mõju hindamisel
veenduti, et arvestades kogu keskkonnakasutust oleksid pinnaveekogud võimelised
vastu võtma täiendav ärajuhitava vee (peatükk 7.1.2 „Ära juhitavatest veekogustest
põhjustatud üleujutusrisk“).
Põhjaveetaseme mudeldamisel arvestati piirkonna teiste (sh planeeritavate Uus-Kiviõli
ja Uus-Kiviõli II) kaevandustega.
7.11 Puistangu süttimise risk
TPI Ökoloogia Instituut Kirde-Eesti osakonna 2001. aastal koostatud töös „AS Aidu
Karjäär Kohtla kaevandusväljal mäetööde lõpetamisjärgse keskkonnamõju hindamine“
on kirjeldatud Kohtla kaevevälja puistanguid ning nende orgaanikasisaldust. Põlevkivi-
ehk orgaanikasisalduseks on hinnatud puistangu nr 1 puhul 8-12%, puistangu nr 2
puhul kuni 23% ja puistangu nr 3 puhul ligikaudu 23%. Suured orgaanikasisaldused
tulenesid väljatud mäemassi käsitsi rikastamise tehnoloogiast. Kohtla kaevevälja -
korruseline lamepuistang nr 3, aga ka koonusekujuline puistang nr 1 olid süttimise
vältimiseks isoleeritud. KMH aruandes nähti ette puistangute 1 ja 2 vormimist
lamepuistanguteks isesüttimisohu vähendamiseks.
Kavandatavast kaevandusest kaevandatava materjali rikastamise tulemuseks on
põlevkivi ja aheraine. Täna kasutusel olevas Ojamaa kaevanduses kasutatakse
kaasaegset raskel vedelikul ja trummelseparaatoril põhinevat põlevkivi
rikastustehnoloogiat, mille tulemusel on aheraine orgaanikasisaldus vastavalt
teostatud analüüsidele 8-9%. Sama rikastustehnoloogiat kavatsetakse kasutada ka
Ojamaa kaevanduse laiendusest väljatud kaevise rikastamisel.
VKG Kaevandused OÜ-s kaevandamisjäätmete ladestamist kaevandamisjäätmehoidlas
ei toimu, tekkiv aheraine võetakse maksimaalselt ringlusesse lubjakivitäitematerjalina
ning materjali hoiustatakse kuni turustamiseni ladudes. Ojamaa kaevanduse aheraine
ladustamiseks on Keskkonnaamet väljastanud VKG Kaevandused OÜ-le jäätmeloa nr
L.JÄ/332750. Aheraine on kavandatud ladustada ning taaskasutusse suunata vähem kui
kolme aasta jooksul. Samuti on VKG Kaevandused OÜ-le väljastatud sertifikaat Ojakivi
kaevanduse lubjakivitäitematerjalide kasutamiseks ehitustöödel ja tee-ehituses
sidumata ja hüdrauliliselt seotud täitematerjalina.
23. november 2022 71
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Eeltoodu põhjal võib eeldada, et kavandatavast kaevandusest, sh Kohtla
kaevandusväljal asuvast osast, rikastamise tulemusena saadava aheraine
ladustamisega kaasnev süttimisrisk ei ole oluline.
7.12 Kaevandamise alternatiivid tehnilisest vaatest
Käesoleva mõju hindamise käigus koostas volitatud mäeinsener ekspertarvamuse, mille
eesmärk oli hinnata:
• kaevandamiseks valitud tehnoloogia ratsionaalsust ja vastavust nõuetele
• kaevandusse sisenemise erinevate viiside võimalikke aspekte.
Eksperthinnang on toodud lisas 574. Alljärgnevalt on toodud eksperthinnangu
kokkuvõte.
Mäeeraldise laienduse varu avatakse kas:
a) Põhja suunalise streki pikendusega Kohtla ja Aidu kaeveväljale, Kohtla
tarbevaru ploki 17 kaudu.
b) Või eraldi, uue kaldšahtiga, avades esmalt Aidu tarbevaru ploki 6.
Keskkonnamõju seisukohast omab uue kaldšahti läbindamine rohkem visuaalset mõju
kui sisulist.
Olemasoleva Ojamaa kaevanduse põhja küljelt läbi Kohtla kaevevälja ploki minnes
oleks maa peale ulatuv keskkonnahäiring väiksem ehk jääks ära ajutine müra, tolmu
allikate liikumine üle Mäetaguse metskond 33 ja Arukivi kinnistute. Maa alt laiendusele
liikumise korral tuleb arvestada, et täpselt Aidu maavara varuploki 6 lõunapiiril on karsti
ilmingud. See tähendab, et keerulistesse oludesse satutakse koheselt.
Pikaaegne mäetööde praktika kaevandustes kavandatava tegevusega samalaadsete
projekttingimuste kohaselt ei ole täheldanud peakaeveõõnte kohal maapinna
varinguid. Laiendusel samade parameetritega ja analoogse laekivimite geoloogilise
ehituse tõttu ei ole ka siin varinguid ette näha.
Vastavalt põlevkivi kasutamise riiklikule arengukavale 2016-2030 on eesmärgiks
põlevkivi kaevandmise kadude vähendamine. Seega tuleb tervikud projekteerida
tehniliselt minimaalsed aga inimestele kui keskkonnale (et ei toimuks laekivimite
varinguid ega tervikute purunemist) ohutud.
74
Kaljuste, V. 2022. Ojamaa kaevanduse laienduse mäetööd. Eksperthinnang
23. november 2022 72
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
Varasemalt põlevkivi kaevandamisel kasutati kestustugevuse väärtuseks kamberploki
tervikute arvutustes 2 aasta väärtust, mis põhjustab pärast kahe aasta ammendumist
laekivimite ebastabiilsust ja ette ennustamatut varisemist. Tänaseks on sellest loobutud
keskkonnahoiu ja ohutuse tõttu. Tervikute arvutustes kasutatakse kestustugevuse
tegurit, mis vastab igavesele kestvusele.
Arvestades laienduse mäetehnilist ja geoloogilist ehitust tuleb tervikute laius, pikkus
mõõt suurem kui olemasoleval mäeeraldisel, aga sealjuures tagab laekivimite
stabiilsuse ka pärast kaevandamise ammendamist rohkem kui 2 a möödumisel.
Kamberkaevandamisega ei ole võimalik kaevandada kui kaljuste kattekivimite paksus
on <10 m. Sealjuures monoliitne osa. Mäeinseneri arvutuste kohaselt peaks kambrite
ja tervikute laius jääma ~6,3 m piiresse. Kambrite ja tervikute mõõtmed täpsustatakse
mäetööde projektis.
Vastavalt kaevandamise ohutusnõuetele75 on keelatud töötada lähemal uppunud
kaeveõõnele kui 200 m juhul kui puudub vastav projekt. Kaevandamisloa taotluse
esitamise hetkel on teinud arendaja arvutuse tõkketerviku laiuse arvutuseks. Kuigi
arvutustulemus näitab terviku laiuseks 23 m, valiti terviku laiuseks varuga 30 m ja
vastavalt sellele on taotletud laienduse põhja piir. volitatud mäeinsener kontrollis
hüdrostaatilise surve abil tõkketerviku stabiilsust. Vee ning massiivi surve arvutus
näitas, et tõkketerviku laius on ohutu ja stabiilne.
Kokkuvõtvalt
Uue kaldšahti rajamine või läbi kaevanduse alale sisenemine läbi Kohtla
kaevevälja 17. ploki rajatava maa-aluse ühendusstreki on seotud erinevate
tehniliste plusside ja miinustega, kuid mõlemad on ratsionaalselt võimalikud ning
ei too endaga kaasa märgatavat mõju erinevust.
Mäetöödel laienduse alal kavandatava kamberkaevandmise meetodile vajalikud
kambrid ja tervikud tuleb projekteerida igaveste tervikute kestusteguri abil, et
tagada laekivimite püsivus, st maapinna stabiilsus ka pärast mäetööde lõppu.
Kavandatud tõkketervik ammendunud ja uppunud Aidu karjääri tranšee ja
Ojamaa kaevanduse laienduse töötava kaeveõõne vahel on mäetööde mõistes
stabiilne, ohutu keskkonnale, inimestele ja varale.
75
Majandus- ja kommunikatsiooniministri 10.08.2004 määrus nr 172. Kaevandamise ohutusnõuded
23. november 2022 73
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
8 ALTERNATIIVIDE VÕRDLEMINE
Kavandatava tegevuse reaalseteks alternatiivideks olid laienduse alale sisenemine läbi
Kohtla kaevevälja 17. ploki rajatava maa-aluse ühendusstreki (alternatiiv 1) või läbi uue
rajatava kaldsüvendi (alternatiiv 2) ning laienemisest loobumine (alternatiiv 3).
Eeltoodu põhjal (peatükk 7 „Eeldatavalt oluline keskkonnamõju“) ei kaasne
kavandatava tegevusega sedavõrd olulisi mõjusid, mille tõttu tuleks laienemisest
loobuda ehk eelistada kavandatava tegevuse alternatiivi nr 3.
Alternatiive 1 ja 2 eristab üksteisest peaasjalikult tehnilised aspektid, keskkonnamõju
poolest üksteisest oluliselt ei erine. Mõnevõrra erinevad need üksteisest
väljapumbatavate veehulkade osas – need on suuremad juhul kui rakendatakse
alternatiivi 1 sisenemist alale läbi Kohtla kaevevälja 17. ploki rajatava maa-aluse
ühendusstreki.
Keskkonnamõju seisukohast ning tehnilisest vaatest on teostatavad nii alternatiiv 1 kui
ka alternatiiv 2.
23. november 2022 74
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
9 SEIRE
Põhjavesi
• Olemasolevates Sala ja Neruti kaevudes mõõta veetasemeid sagedusega korra
kuus alustades kohe pärast keskkonnaloa väljastamist
• Oja ja Roosti kaevudes mõõta veetasemeid sagedusega kord kuus alates
keskkonnaloa saamisest kuni kaevanduse täitumiseni veega.
Välisõhk
• Jätkata tuleb kehtiva keskkonnaloaga ette nähtud kontrollmõõtmisi kõikide
tuulutusšurfidest väljuvas õhus, neile tuleb lisada taotletava mäeeraldise jaoks
rajatav tuulutusšurf.
Pinnavesi
• Jätkata senise suubla ja pinnaveeseirega
Müra ja vibratsioon
• teha kontrollmõõtmised lõhketöödega kaasneva vibratsiooni hindamiseks
kaevandustöödele lähima hoone juures (sh hoone vundamendil) kui töödega on
jõutud hoonele lähemale kui 500 m.
23. november 2022 75
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
10 LEEVENDAVAD MEETMED
Põhjavesi
• Veeloas tuleb vooluhulkasid muuta vastavalt:
o aastane ärajuhitava vee kogus 42,5 mln m3;
o päevane ärajuhitava vee kogus 141 0000 m3, eeldusel, et arvestus käib kuu
keskmise põhjal.
• Koheselt, kui lõhkamisi enam 100 m raadiuses ei teostata, Sala ja Neruti
kaevud asendada uutega ning olemasolevad likvideerida. Omanikega
kokkuleppel on soovitatav uued kaevud rajada O-Cm kihti, kuna sealne vesi on
joogikõlblikum.
• Kui olemasolevates Sala ja Neruti maaüksuste kaevudes veetase alaneb
kaevandamise ajal rohkem kui viis meetrit, tuleb omanikele vee pumpamisega
kaasnevad kulud hüvitada.
• Kui Oja ja Roosti kaevudes veetase alaneb kaevandamise ajal rohkem kui viis
meetrit, tuleb omanikele vee pumpamisega kaasnevad kulud hüvitada
(elektrikulu saab arvutada kasutades hinnangulist tarbitavat vee kogust,
pumba võimasust ja pumpamiseks kuluvat aega).
• Kohtla metskond 17 kaev tuleb avalike andmete seast (Maa-amet, Veekataster
jne) kustutada, kuid jätta ajaloolise mälu huvides arhiivi.
• Vältida tuleb olukorda, kus Ojamaa kaevanduse laienduse ja olemasoleva
Ojamaa kaevanduse vahele jääb ühendus (17. plokk), sest Ojamaa kaevanduse
veetase peaks tõusma pärast veega täitumist võimalikult kõrgele (46–48 m
abs), et ei tekiks pöördumatut mõju Arvila sihtkitsevööndi elustikule.
Välisõhk
• Lisada keskkonnaloasse rajatav tuulutusšurf.
Müra ja vibratsioon
• uue kaldsüvendi rajamise korral tuleb hoone projekteerimisel ja ehitamisel tuleb
pöörata tähelepanu välispiiretele, et tagada ehitise heliisolatsiooninõue.
• lõhkamistega kaanevast vibratsioonist tingitud olulise mõju vältimiseks
hoonetele ning maapinna püsivuse tagamiseks tuleb esmalt
kaevandamisprojektis selgitada kas ja kui suures ulatuses määeraldise kohale
jäävate hoonete (nii elu- kui ka kõrvalhoonete, sealhulgas Neruti katastriüksusel
asuvate hoonete ja Kuhjatise katastriüksusel asuva alajaama) alla tuleb jätta
kaitsetervik.
23. november 2022 76
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
• lõhketööde tegemisel ja laengute määramisel tuleb lähtuda majandus- ja
taristuministri 08.09.2017 määrusest76 nr 49 „Lõhkematerjali kasutamise ja
hävitamise nõuded“
• mürast ja vibratsioonist tingitud häiringute leevendamiseks tuleb lähemal kui
100 m põhikaardil märgitud õuealast pidada kinni Keskkonnaministri 26.05.2020
määruses nr 29 toodud nõudest teha impulssmüra põhjustavaid tööd vaid
tööpäevadel kella 7.00-19.00.
• mürast, aga ka vibratsioonist tekkivate võimalike häiringute leevendamiseks
tuleb kaevandamisloa omanikul teavitada hoone omanikku kirjalikult enne
mäetööde jõudmisest hoonele lähemale kui 500 m, märkides teavituskirjas
ligikaudse ajakava mäetööde jõudmisest hooneni. Samuti tuleb märkida
teavituskirjas info selle kohta, millal jõuavad kaevetööd hoonest uuesti
kaugemale kui 500 meetrit.
• teha kontrollmõõtmised lõhketöödega kaasneva vibratsiooni hindamiseks
kaevandustöödele lähima hoone juures (sh hoone vundamendil) kui töödega on
jõutud hoonele lähemale kui 500 m.
• võimalike kahjude tuvastamiseks tuleb dokumenteerida hoonete seisukord
erapooletu eksperdi poolt hoone omaniku või valdaja juuresoleku enne
lõhketööde jõudmist hoonetele lähemale kui 200 m ja lõhketööde lõpetamisel
hoonest enam kui 200 m kaugusel.
Tehniline vaade
• Mäetöödel laienduse alal kavandatava kamberkaevandmise meetodile vajalikud
kambrid ja tervikud tuleb projekteerida igaveste tervikute kestusteguri abil, et
tagada laekivimite püsivus, st maapinna stabiilsus ka pärast mäetööde lõppu.
Maakasutus
• Soovituslik on pakkuda kaevandajapoolset abi niisutusvee hankimisel (vesi ja
pumbad) kaevanduse kohale jäävatele põllumajandustootjatele kuni
kaevandamise lõpuni (kaeveõõne täitumiseni veega).
76
https://www.riigiteataja.ee/akt/112092017004
23. november 2022 77
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
11 KOKKUVÕTE
Kavandatava tegevuse eesmärgiks on Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise
laiendamine Aidu ja Kohtla kaeveväljale ning Ojamaa uuringuväljale. Taotletava
mäeeraldise (olemasolev kaevandus pluss lisanduvad plokid) pindala on 1 895,72 ha
ning mäeeraldise teenindusmaa pindala on 50,38 ha.
Kavandatava tegevuse reaalseteks alternatiivideks olid laienduse alale sisenemine läbi
Kohtla kaevevälja 17. ploki rajatava maa-aluse ühendusstreki (alternatiiv 1) või läbi uue
rajatava kaldsüvendi (alternatiiv 2) ning laienemisest loobumine (alternatiiv 3).
Keskkonnamõju hindamise käigus hinnati kavandatava tegevuse ja selle
alternatiividega kaasnevat mõju ning jõuti järgnevatele järeldustele:
• kavandatava tegevusega kaasnevad mõjud lakkavad pärast Ojamaa kaevanduse
laienduse veega täitumist
• Ojamaa kaevanduse laienduse käitamise kolmandal aastal võib kogu Ojamaa
kaevandusest välja pumbatav veehulk olla kuni 141 000 m3/d ja 42,5 mln m3/a.
• kavandatav tegevus on vee raamdirektiivi mõistes teostav, kuna Ojamaa
kaevanduse laienduse mõju Ordoviitsiumi Ida-Viru põlevkivibasseini
põhjaveekogumi koguselisele seisundile on võrreldes teiste mõjuritega väga
väike ning mõju koguselisele seisundile lakkab kaevanduse ammendumise
järgselt
• kavandatava tegevuse lõppedes taastub veetase enam-vähem samale tasemele,
mis oli enne kaevandamist (42,5–43 m abs)
• oluline negatiivne mõju põhjaveest sõltuvatele tegevustele puudub, kui
rakendada ette nähtud leevendavaid meetmeid
• kavandatav tegevus ei põhjusta ei Ojamaa jões, Ratva ojas ega mujal veestikus
olulist maksimaalse veetaseme tõusu. Kõrgveepiir ei nihku enamikes kohtades
võrreldes baasstsenaariumiga kaugemale kui 5 m ning enamustes kohtades jääb
nihe 1 m piiresse.
• kavandatav tegevus kompenseerib ajutiselt ja väikses osas Ojamaa jões
toimunud pikaajalist kevadise maksimaalse vooluhulga vähenemise trendi.
• Purtse jõe veetasemetele on kavandatava tegevuse mõju mõõtmatult väike.
• kavandatav tegevus ei avalda olulist mõju Ojamaa jõe ökoloogilisele seisundile
• kavandatava tegevusega ei kaasne olulist mõju välisõhule
• Ojamaa laiendusel kaevandustegevusest põhjustatud CO2 heitkogus ja seeläbi
ka mõjud kliimale on võrreldes kogu riigist tekkivate heitkogustega ja nendega
kaasnevate mõjudega väheolulised
23. november 2022 78
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
• kavandatava tegevusega kaasnev oluline müra ja vibratsioon on tingitud
lõhkamistest, kuid olulisi mõjusid ja häiringuid on võimalik vähendada
rakendades meetmeid
• kavandatavast kaevandusest, sh Kohtla kaevandusväljal asuvast osast,
rikastamise tulemusena saadava aheraine ladustamisega kaasnev süttimisrisk ei
ole oluline
• uue kaldšahti rajamine või läbi Ojamaa kaevanduse sisenemine on seotud
erinevate tehniliste plusside ja miinustega, kuid mõlemad on ratsionaalselt
võimalikud ning ei too endaga kaasa märgatavat mõju erinevust
• mäetöödel laienduse alal kavandatava kamberkaevandmise meetodile vajalikud
kambrid ja tervikud tuleb projekteerida igaveste tervikute kestusteguri abil, et
tagada laekivimite püsivus, st maapinna stabiilsus ka pärast mäetööde lõppu
• kavandatud tõkketervik ammendunud ja uppunud Aidu karjääri tranšee ja
Ojamaa kaevanduse laienduse töötava kaeveõõne vahel on mäetööde mõistes
stabiilne, ohutu keskkonnale, inimestele ja varale
• kaevandamise mõju põldudele avaldub mõju põuasematel aegadel, kuid
kaevanduse osakaalu maa kuivamisel on keeruline, kui mitte võimatu usutaval
tasemel määrata
Keskkonnamõju hindamise käigus jõuti järeldusele, et kavandatava tegevusega
kaasnev mõju ei ole leevendavaid meetmeid rakendades oluline, mistõttu ei ole põhjust
laienemisest loobuda ehk eelistada kavandatava tegevuse alternatiivi nr 3.
Keskkonnamõju seisukohast ning tehnilisest vaatest on teostatavad nii alternatiiv 1 kui
ka alternatiiv 2. Mõnevõrra erinevad need üksteisest väljapumbatavate veehulkade
osas – need on suuremad juhul kui rakendatakse alternatiivi 1 ehk kaevanduse
laeinduse alale sisenemist läbi Kohtla kaevevälja 17. ploki rajatava maa-aluse
ühendusstreki.
Kavandatava tegevusega kaasnevate mõjude leevendamiseks nähti ette leevendavad
meetmed ning seire pinnavee, välisõhu kvaliteedi, põhjavee taseme ja tegevusega
kaasneva müra ja vibratsiooni jälgimiseks.
23. november 2022 79
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
12 KASUTATUD MATERJALID
1. Eesti Keskkonnauuringute Keskus OÜ. LIFE/IPE/EE/000007 alategevus C.8 Veest
sõltuvate looduslähedaste elupaikade võrgustiku kujundamine kaevandatud
aladel. Nikli uuring pinnavees Ida-Virumaal Purtse valgalas 2021. 2022
2. Osjamets, M., Polikarpus, M,. Hunt, M., Raidla, V., Männik, M., Ani, T., Marandi,
A. 2022. Ojamaa kaevanduse ja Muraka soostiku ökosüsteemi põhja- ja
pinnaveeseire 2021. aastal. Eesti Geoloogiateenistus, Rakvere
3. Akukon Eesti OÜ. Ojamaa põlevkivikaevanduse müra, vibratsiooni hinnang.
2022
4. Alutaguse valla arengukava 2018-2030. Vastu võetud Alutaguse Vallavolikogu
28.06.2018 määrusega nr 53.
5. Alutaguse valla üldplaneering. Kehtestatud Vallavolikogu 29.10.2020 otsusega
nr 285.
6. AS Enefit Kaevandused ja OÜ VKG Kaevandused maavara kaevandamislubade
KMIN-053, KMIN-054, KMIN-055, KMIN-066 ja KMIN-119 muutmise ja
pikendamise taotluse keskkonnamõju hindamine. 2017. OÜ Hendrikson & Ko.
7. Communication From the Commission. The European Green Deal. Brussels,
11.12.2019.
8. DIN-4150-3:1999 „Structural vibration Part 3: Effects of vibration on structures“
9. Eesti Keskkonnastrateegia aastani 2030. Vastu võetud riigikogu 14.02.2007.
10. Eesti põhjaveekogumite seisund perioodil 2014-2019. Eesti
Geoloogiateenistus. 2020.
11. Enefit Power AS Estonia kaevanduse aheraine ja lubjakivi karjääridest
kaevandatavate ehitusmaavarade kasutamisega kaasnevate mõjude hindamine
Rail Baltic raudtee muldkeha ja kõrvalteede ehitamisel. Riigihange nr 234182
12. Energiamajanduse arengukava aastani 2030. Heaks kiidetud Vabariigi Valitsuse
20.10.2017. a korraldusega nr 285.
13. Euroopa Parlamendi ja Nõukogu direktiiv 2000/60/EÜ, 23. oktoober 2000,
millega kehtestatakse ühenduse veepoliitika alane tegevusraamistik.
14. Euroopa Parlamendi ja Nõukogu direktiiv 2000/60/EÜ, 23. oktoober 2000,
millega kehtestatakse ühenduse veepoliitika alane tegevusraamistik.
15. Heaolu arengukava 2016-2023. Vabariigi Valitsuse 30.06.2016 korraldus nr 240
16. Hirmuse I ja Hirmuse II hüdromeetrijaamad mõõteandmetega (vooluhulk,
veetase, veetemperatuur) perioodist 1985-1989. Asukoht täpsustatakse
aruande koostamise käigus.
17. https://envir.ee/veemajanduskavad-2022-2027
18. https://valitsus.ee/uudised/valitsus-kinnitas-tegevusprogrammi-aastateks-
2021-2023
19. https://www.riigiteataja.ee/akt/112022021007?leiaKehtiv
23. november 2022 80
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
20. Ida-Viru maakonna arengustrateegia 2019-2030+.
21. Ida-Viru maakonnaplaneering 2030+. Kehtestatud Ida-Viru maavanema
28.12.2016 korraldusega nr 1-1/2016/278, mida on täiendatud 08.02.2017
korraldusega nr 1-1/2017/25.
22. Ida-Virumaa Maidla ja Mäetaguse vald Eesti Energia Kaevandused AS
kavandatava Uus-Kiviõli kaevanduse rajamise keskkonnamõju hindamine.
Kobras AS. 2010
23. ISO 2631–1 (1997). Mechanical vibration and shock — Evaluation of human
exposure to whole-body vibration — Part 1: General requirements.
International Organization for Standardization, Geneve 1997
24. Jõgede hüdrokeemiline seire 2015. a.
25. Kaevandamise ohutusnõuded. Majandus- ja kommunikatsiooniministri
10.08.2004 määrus nr 172
26. Kaitstavad loodusobjektid (keskkonnaportaal.ee)
27. Kaljuste, V. 2022. Ojamaa kaevanduse laienduse mäetööd. Eksperthinnang
28. Keskkonnamõju hindamise aruande sisule esitatavad täpsustatud nõuded.
Keskkonnaministri 01.09.2017 määrus nr 34.
29. Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus. Riigikogu
poolt Vastu võetud 22.02.2005.
30. KIKi projekti nr 11808 „Virumaa maavarade võimaliku kaevandamise
keskkonnamõjud põhja- ja pinnaveele ning maastikule keskkonnageoloogiliste
mudelitega analüüsituna koos alternatiivsete leevendusmeetmetega“ raames
valminud Tartu Ülikooli poolt 2018. aastal koostatud Virumaa põhjaveemudel
31. Kliimapoliitika põhialused aastani 2050 | Keskkonnaministeerium (envir.ee)
32. Kliimamuutustega kohanemise arengukava aastani 2030 |
Keskkonnaministeerium (envir.ee)
33. LIFE/IPE/EE/000007 alategevus C.8 Veest sõltuvate looduslähedaste elupaikade
võrgustiku kujundamine kaevandatud aladel. Nikli uuring pinnavees Ida-
Virumaal Purtse valgalas 2021. Eesti Keskkonnauuringute Keskus OÜ, 2022.
34. Lõhkematerjali kasutamise ja hävitamise nõuded. Majandus- ja taristumnistri
08.09.2017 määrus nr 49 „
35. Lüganuse valla arengukava aastateks 2018-2028. Vastu võetud Lüganuse
Vallavolikogu 10.10.2018 määrusega nr 39.
36. Lüganuse valla üldplaneering (hendrikson.ee)
37. Maa-ameti aadresside kaardirakendus
38. Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050. Võetud vastu Riigikogu 06.06.2017
otsusega.
39. Maapõueseadus. Riigikogu 27.10.2016 seadus.
40. Maavaravarude koondbilanss 2020. Maa-amet. 2021.
23. november 2022 81
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
41. Marandi, A., Karro, E., Osjamets, M., Polikarpus, M., Hunt, M. 2020. Eesti
põhjaveekogumite seisund perioodil 2014-2019. EGF 9416. Eesti
Geoloogiateenistus, Rakvere.
42. Ojamaa hüdromeetrijaam, mõõteandmetega (vooluhulk, veetase,
veetemperatuur) perioodist 1958-1965. Asukoht täpsustatakse aruande
koostamise käigus.
43. Piirimäe, K. 2022. Ära juhitavatest veekogustest põhjustatud üleujutusriskide
hinnang.
44. Piirimäe; Kr, Raidla, M., Uuemaa, E., Peetersoo, A., Kiiker, Kr, Reitalu, T. 2021.
Suurte üleujutustega siseveekogude nimistu ja kõrgveepiirid. Aruanne.
Riigihange nr: 223733.
45. Pinnaveekogumite seisundiinfo. Keskkonnaportaal.
46. Polikarpus, M., 2022 Ojamaa kaevanduse laienemise hüdrogeolooglise mõju
hindamine Aidu III mäeeraldise piires. Eesti Geoloogiateenistus.
47. Prioriteetsete ainete ja prioriteetsete ohtlike ainete nimekiri, prioriteetsete
ainete, prioriteetsete ohtlike ainete ja teatavate muude saasteainete keskkonna
kvaliteedi piirväärtused ning nende kohaldamise meetodid,
vesikonnaspetsiifiliste saasteainete keskkonna kvaliteedi piirväärtused, ainete
jälgimisnimekirjaga seotud tegevused. Keskkonnaministri 24.07.2019 määrus
nr 28
48. Põhjaveekogumite piiride kirjeldamine, koormusallikate hindamine ja
hüdrogeoloogiliste kontseptuaalsete mudelite koostamine. Eesti
Geoloogiateenistus. 2019.
49. Põhjaveekogumite seosed maismaaökosüsteemide ja pinnaveekogudega,
hüdrogeoloogilised mudelid ning seirevõrgu kujundamine. Tallinna Ülikooli
Ökoloogia keskus, 2019.
50. Põlevkivi kasutamise riiklik arengukava 2016-2030 kinnitati Riigikogu otsusega
16. märtsil 2016.
51. Rahvusvaheline aruandlus | Keskkonnaministeerium (envir.ee)
52. Riigi pikaajalise arengustrateegia ˮEesti 2035ˮ heakskiitmine. Riigikogu
12.05.2021 otsus
53. Statistikaameti andmebaas KK31: ÕHUHEITMETE ARVEPIDAMINE
54. Statistikaameti andmebaas KK83: KLIIMAMUUTUS
55. Timmusk, 2020. Juhend hüdroloogiliste karakteristikute määramiseks
maaparanduse eesvoolude dimensioneerimisel. Uuendatud väljavõte RPUI
„Eesti Maaparandusprojekt“ 1989. aasta juhendist „Kuivendussüsteemide
projekteerimisjuhend“.
56. Uue üldplaneeringu koostamine - Lüganuse vald (lyganuse.ee)
57. Veemajanduskavad 2022-2027
58. Veka (keskkonnainfo.ee)
23. november 2022 82
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise aruande eelnõu
59. Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning
vibratsiooni mõõtmise meetodid. Sotsiaalministri 17.05.2002 määrus nr 78
60. VKG Kaevandused OÜ Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise laienduse
taotlus. 2020. VKG Kaevandused OÜ
61. VKG Kaevandused õhusaasteloa (välisõhu saasteloa) LHK projekti täiendused
Ojamaa kaevanduse laiendamisel ja mobiilse purustaja alternatiivse asukoha
ning muutunud tööajadünaamika korral (ilma Purustaja OÜ heiteallikate
koosmõjuta). Alkranel OÜ, 2022.
62. Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja
hindamise meetodid. Keskkonnaministri 16.12.2016 määrus nr 71.
23. november 2022 83
Alutaguse Vallavalitsus
[email protected]
07.12.2022 nr 6-3/22/9074-8
Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise
maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055
muutmise taotluse keskkonnamõju hindamise
aruande eelnõu kohta seisukoha küsimine
Arendaja, Viru Keemia Grupp AS, esitas1 Keskkonnaametile keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 201 kohase menetluse läbiviimiseks Ojamaa
põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa KMIN-055 muutmise taotluse
keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH) aruande eelnõu (Maves OÜ töö nr 21067).
KeHJS § 201 lg 1 ja § 151 kohaselt peab otsustaja (Keskkonnaamet) enne KMH aruande KeHJS § 20 ja
§ 16 kohast avalikustamist küsima seisukohti aruande sisu kohta kõigilt asjaomastelt asutustelt
(asutused, keda kavandatava tegevuse rakendamisega eeldatavalt kaasnev mõju tõenäoliselt puudutab
või kellel võib olla põhjendatud huvi eeldatavalt kaasneva keskkonnamõju vastu).
KeHJS § 201 lg 1 ja § 151 lg 1 ja lg 4 alusel palume Teil esitada 30 päeva jooksul KMH aruande saamisest
alates seisukohad Ojamaa põlevkivikaevanduse mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa
KMIN-055 muutmise taotluse KMH aruande eelnõu asjakohasuse ja piisavuse kohta.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Helen Manguse
juhataja
keskkonnakorralduse büroo
Lisa: KMIN-O55_muutmise_taotluse_KMH_aruande_eelnou_esitamine_KA01-06_25-12_20221124
Sama: Lüganuse Vallavalitsus (
[email protected]), Keskkonnaministeerium
(
[email protected]), Riigimetsa Majandamise Keskus (
[email protected]), Maa-amet
(
[email protected]), Kaitseministeerium (
[email protected]), Rahandusministeerium
(
[email protected]), Põllumajandus- ja Toiduamet (
[email protected]), Terviseamet
(
[email protected]), Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (
[email protected])
Karin Sisask 5193 1960
[email protected]
1
Kiri on registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 24.11.2022 nr 6-3/22/9074-7 all.
Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post:
[email protected] /
www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658