Projekteerimistingimuste menetlusse kaasamine

Lugupeetud menetlusosaline Meie 12.12.2022 nr 8-1/22-061/28095-1 Riigitee 1 (E20) Tallinn–Narva km 187,3-209,7 asuva Sillamäe–Narva teelõigu projekteerimistingimuste menetlusse kaasamine Transpordiamet algatas projekteerimistingimuste andmise menetluse riigitee 1 (E20) Tallinn– Narva km 187,3-209,7 asuva Sillamäe–Narva teelõigu ehitusprojekti koostamiseks. Projekti eesmärk on: - riigitee 1 Tallinn–Narva (E20) km 187,3-209,7 asuva Sillamäe–Narva teelõigu projekteerimine 2+2 ristlõikega maanteeks vastavalt Ida-Viru maakonnaplaneeringu teemaplaneeringule „E20 Jõhvi-Narva teelõigu trassikoridori täpsustamine ja Narva ümbersõidu trassikoridori määramine" (edaspidi teemaplaneering); - teemaplaneeringuga kavandatud teede ja rajatiste asukohtade ja lahenduste täpsustamine projekteeritaval lõigul, sh Sillamäe ja Narva linnade teedevõrguga tervikliku ühenduse loomine; - teede ehitamiseks ja hooldamiseks vajaliku teemaa määramine; - liikuvusvajaduste väljaselgitamine ja hindamine ning liikuvuse tagamine projekteeritaval lõigul erinevatele transpordiliikidele (sh jalakäijad ja jalgratturid, ühistransport, raskeveokid, transiitliiklus, põllumajandus, jms). Ehitusseadustiku § 31 lg 4 alusel esitame teile kooskõlastamiseks või arvamuse avaldamiseks projekteerimistingimuste eelnõu (lisa 1). Palume teie seisukoht esitada hiljemalt 15.01.2023 e- posti aadressile [email protected]. Kui nimetatud tähtajaks ei ole seisukohta esitatud ega ole taotletud tähtaja pikendamist, loetakse ehitusseadustiku § 31 lõike 6 alusel projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust avaldada. Käesolevale kirjale on lisatud tutvumiseks Sillamäe–Narva teelõigule kavandatud liiklussõlmede esialgsed visualiseeringud (lisa 2). Täiendavalt anname teada, et projekti tutvustav arutelu toimub koos keskkonnamõju hindamise programmi avaliku aruteluga 11.01.2023 algusega kell 17.30 Narva-Jõesuu linnas, Kesk tn 3, Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee Registrikood 70001490 Valges saalis ja samal ajal ülekandena veebikeskkonnas MS Teams. Arutelul tutvustatakse projekteerimistingimuste lisaks olevat eskiislahendust ja soovi korral on võimalik küsida täpsustavaid küsimusi. Projekteerimistingimustega seotud dokumendid ja arutelu link on leitavad Transpordiameti kodulehel www.transpordiamet.ee (rubriik „Maanteed, veeteed, õhuruum“ → „Tee-ehitus“ → „Projekteerimistingimused“ → „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 1 (E20) Tallinn–Narva km 187,3–209,7 Sillamäe–Narva teelõigu ehitusprojekti koostamiseks“) ning järgneval lingil: https://transpordiamet.ee/projekteerimistingimuste-andmine-riigitee-1-e20-tallinn-narva-km- 1873-2097-sillamae-narva-teeloigu. Täiendavate küsimuste korral palume pöörduda Transpordiameti projekteerimise üksuse projektijuhi Kaie Kruusmaa poole (tel +372 58805076, e-post [email protected]). Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kaie Kruusmaa projektijuht projekteerimise osakonna projekteerimise üksus Lisad: 1. Projekteerimistingimused riigitee 1 (eelnõu) 2. Riigitee liiklussõlmede visualiseeringud Kaie Kruusmaa 58805076, [email protected] 2 (2) EELNÕU Transpordiameti korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 1 (E20) Tallinn– Narva km 187,3-209,7 asuva Sillamäe–Narva teelõigu ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 1 PROJEKTEERIMISTINGIMUSED Riigitee 1 (E20) Tallinn–Narva km 187,3-209,7 asuva Sillamäe–Narva teelõigu ehitusprojekti koostamiseks 1. EHITUSTEGEVUSE LIIGI TÄPSUSTUS Ehitustegevuse liik: Ehitamine Kasutamise otstarve: Avalikult kasutatav riigitee 2. PROJEKTEERIMISTINGIMUSTE ANDJA 2.1.Asutus: Transpordiamet 2.2.Asutuse registrikood: 70001490 2.3.Ametniku nimi: Mart Michelis 2.4.Ametniku ametinimetus: Projekteerimise üksuse juhataja 3. TAOTLUSE ANDMED 3.1.Liik: Projekteerimistingimused ehitusseadustiku § 27 alusel 3.2. Alus: Teehoiukava Märkus. Taotlust ei esitata. Huvitatud osapool ja menetleja on samad isikud. Aluseks on haldusmenetluse seaduse § 35 lg 1 p 2 4. EHITAMISEGA HÕLMATAVA KINNISASJA ANDMED 4.1.Katastritunnus*: 51401:001:1305, 85101:001:0871, 85101:001:0872, 85101:001:0841, 51401:001:0139, 85101:001:0147, 51401:001:1101, 85101:001:0157, 85101:001:0867, 85101:001:0084, 85101:001:0434, 85101:001:0157, 85101:001:0344, 85101:001:0472, 85101:001:0781, 85101:001:0435, 85101:001:0598, 85101:001:0158, 51401:001:0547, 85101:001:0145, 85101:001:0103, 85101:001:0485, 85101:002:0115, 85101:002:0285, 85101:002:0286, 85101:001:0779, 85101:001:0777, 85101:002:0116, 85101:002:0208, 85101:001:0151, 51401:001:0382, 85101:002:0316, 85101:002:0201, 85101:002:0218, 85101:002:0187, 85101:002:0140, 85101:002:0365, 85101:002:0260, 85101:002:0397, 85101:002:0396, 85101:002:0430, 85101:002:0332, 85101:002:0331, 85101:002:0353, 85101:002:0181, 85101:002:0025, 85101:002:0023, 85101:002:0117, 85101:002:0031, 85101:002:0333, 85101:002:0259, 51401:001:0123, 85101:002:0022, 51401:001:0122, 85101:002:0364, 85101:002:0048, 85101:002:0014, 85101:002:0382, 85101:002:0381, 85101:002:0322, 85101:002:0138, 85101:002:0237, 85101:002:0230, 85101:002:0033, 85101:002:0118, 85101:002:0255, 85101:003:0949, 85101:003:1268, 85101:003:0311, 85101:001:0759, 85101:003:1214, 85101:003:1213, 85101:003:0480, 85101:003:0317, 85101:003:0350,  85101:003:0937, 85101:003:0046, 85101:003:0025, 85101:003:0938, 85101:001:0842, 85101:003:0248, 85101:001:0836, 85101:003:0154, 85101:003:0196, 85101:003:0218, 85101:003:0176, 51401:001:0219, 85101:003:0039, 85101:003:0225, 85101:003:0259, 85101:003:0451, 51401:001:0115, 51401:001:0926, 51401:001:0479, 85101:003:0452, 85101:003:1275, 85101:003:0001, 85101:003:0191, 85101:003:0951, 85101:003:1222, 85101:003:1221, 85101:003:0130, 51401:001:0500, 85101:003:1275, 85101:003:0249, 51401:001:0583, 85101:003:1220, 85101:003:0930, 85101:003:1021, 85101:003:1020, 51401:001:0331, 51401:001:0330, 85101:003:0254, 85101:003:1031, 51106:001:0119, 51106:001:0120, 51103:005:0006, 51103:005:0015 4.2.Koha-aadress: Ida-Viru maakond Narva-Jõesuu linn (Perjatsi, Pimestiku, Udria, Hundinurga, Hiiemetsa, Laagna, Puhkova, Vodava, Peeterristi, Tõrvajõe, Soldina külad ja Sinimäe, Olgina alevikud), Narva linn, Sillamäe linn Projekteeritava teelõigu asukohaskeem on esitatud lisas 1. * Punktis 4.1 on eskiisjoonise alusel toodud olemasolevate riigiteede ning era-, munitsipaal- või muud riigi omandis olevad katastriüksused, millele projekteeritakse riigiteed või selle koosseisu kuuluvad teed ja rajatised. Projektlahenduse koostamisel võib osutuda vajalikuks täiendava teemaa omandamine. Täiendava teemaa vajadus näidatakse ehitusprojekti krundijaotuskava joonistel. 5. PROJEKTEERIMISTINGIMUSTE SISU JA PÕHJENDUSED 5.1.Üldised 5.1.1. Olemasolev Põhimaantee 1 Tallinn–Narva kuulub rahvusvahelisse Trans olukord European Network Transport (TEN-T) teedevõrgustikku. Projekteeritav teelõik asub Ida-Viru maakonnas Narva-Jõesuu linnas ning lühikeste lõikudena Sillamäe ja Narva linnades. Liiklussagedused projekteeritaval teelõigul jäävad 2021. aasta andmetel vahemikku 5069–7475 autot ööpäevas, millest raskeliiklus moodustab 6–11 %. Teelõigule on koostatud Ida-Viru maakonnaplaneeringut täpsustav teemaplaneering „E20 Jõhvi–Narva teelõigu trassikoridori täpsustamine ja Narva ümbersõidu trassikoridori määramine“, mis on kehtestatud Ida-Viru maavanema 17.04.2013 korraldusega nr 1-1/2013/124. Teemaplaneering on kättesaadav: https://maakonnaplaneering.ee/97 Teemaplaneeringuga on määratud põhimaantee trassi koridor ning üldised maakasutus- ja ehitustingimused maantee trassi koridoris, tee ja tee kaitsevööndi alas, liiklussõlmedes ja teistel planeeringu elluviimiseks vajalikel aladel. Planeeringuga on määratud teede sh kohalike teede, eritasandiliste ristmike (liiklussõlmede) ja ristete asukohad maakonnaplaneeringu täpsusastmes. 2  Transpordiameti tellimusel koostab Roadplan OÜ riigitee 1 (E20) Tallinn–Narva km 187,3-209,7 asuva Sillamäe–Narva teelõigu eelprojekti (töö nr 22006), mille koosseisus on 2022. a valminud eskiislahendus, mis on toodud lisas 2 eskiisjoonis. 5.1.2. Projekti eesmärk  Riigitee 1 Tallinn–Narva (E20) km 187,3-209,7 Sillamäe– Narva teelõigu projekteerimine 2+2 ristlõikega maanteeks vastavalt Ida-Viru maakonnaplaneeringu teemaplaneeringule „E20 Jõhvi-Narva teelõigu trassikoridori täpsustamine ja Narva ümbersõidu trassikoridori määramine" (edaspidi teemaplaneering).  Teemaplaneeringuga kavandatud teede ja rajatiste asukohtade ja lahenduste täpsustamine projekteeritaval lõigul, sh Sillamäe ja Narva linnade teedevõrguga tervikliku ühenduse loomine.  Teede ehitamiseks ja hooldamiseks vajaliku teemaa määramine.  Liikuvusvajaduste väljaselgitamine ja hindamine ning liikuvuse tagamine projekteeritaval lõigul erinevatele transpordiliikidele (sh jalakäijad ja jalgratturid, ühistransport, raskeveokid, transiitliiklus, põllumajandus, jms).  Keskkonnamõju hindamine. 5.1.3. Lubatud suurim Põhimaanteel 120 km/h, põhjendatud juhtudel madalam sõidukiirus 5.1.4. Projekteerimise Rahuldav lähtetase 5.1.5. Sõiduradade arv Põhimaanteel 2+2 5.1.6. Ristlõige Põhimaanteel: - Sõiduraja laius 3,5 m - Kindlustatud peenra laius 2,5 m - Tugipeenra laius 0,5 m - Sõidusuundade vahelise eraldusriba laius 6,0 m (põhjendatud juhul kitsam) 5.2.Riigitee, sh ristmikud ja mahasõidud 5.2.1. Lähtuda majandus- ja taristuministri 05.08.2015 määruse nr 106 „Tee projekteerimise normid“ lisast „Maanteede projekteerimisnormid“, asulates vajadusel Eesti Standardist EVS 843:2016 “Linnatänavad”. Põhjendatud juhul võib kasutada Eestile lähedastes kliimavöötmetes asuvate Euroopa riikide projekteerimise norme ning muid juhendmaterjale. 5.2.2. Projekti koostamisel lähtuda lisa 2 eskiisjoonisel toodud eskiislahendusest. Projektlahendus täpsustub ehitusprojekti koostamise käigus. 5.2.3. Projekteeritavale põhimaanteele kavandada eritasandilised liiklussõlmed ja Olgina alevikku ning Narva linna ringristmikud vastavalt lisas 2 toodud eskiisjoonisele. Põhimaanteele mahasõite mitte projekteerida. 5.2.4. Näha ette olemasolevate põhimaantee mahasõitude ja ühendusteede sulgemine ning nende ühendamine liiklussõlmedega ühendus- ja kogujateede kaudu. 3 5.2.5. Projekteerida tugi- ja kõrvalmaanteede, ühendus- ja kogujateede ristlõiked ja liikluskorraldus lähtudes tee funktsioonist, projekteeritavast kiirusrežiimist, liiklussagedusest ja liikluse koosseisust. 5.2.6. Vajadusel näha ette projektalaga seotud teedel liikluskorralduse, kiirusrežiimi ja/või selle ulatuse muutmine ning katte remont. 5.2.7. Projekti koosseisus näha ette projektalaga seotud muude riigiteede ja kohalike teede ristmike rekonstrueerimine. Ristmike projektlahenduse sobivust tuleb kontrollida antud oludes ebasoodsaima arvutusliku auto pöördekoridori šablooniga (šabloon näidata joonisel). 5.2.8. Projekteerida kõrval- ja kogujateedelt mahasõidud majapidamistele ja kinnisasjadele, mille olemasolev juurdepääs likvideeritakse seoses põhimaantee ehitusega. Täiendavaid mahasõite käesoleva projektiga ei kavandata. 5.2.9. Projekteerida puhkekoht ja parkla Laagna liiklussõlme juurde lisas 2 toodud eskiisjoonisel märgitud asukohta. 5.3.Bussipeatused 5.3.1. Koostöös kohaliku omavalitsuse ja MTÜ Ida-Viru Ühistranspordikeskusega täpsustada eskiislahendusel toodud bussipeatuste vajadust, sh täpsustada peatuste asukohad. 5.3.2. Projekteeritavate bussipeatuste tüüp määrata vastavalt tee funktsioonile, liiklussagedusele ja kiirusele. 5.3.3. Lahendada jalakäijate juurdepääsud bussipeatustesse (jalgteed, teeületuskohad jmt). 5.3.4. Hinnata liiklussõlmede ja/või riste juurde kavandatavate bussipeatuste juures parkimiskohtade vajadust ja vajadusel projekteerida „Pargi ja reisi“ parklad sõiduautodele ja jalgratastele. 5.4.Kergliiklusteed 5.4.1. Kergliiklusteede projekteerimisel lähtuda eskiislahendusest. Teede asukohad võivad projekteerimise käigus täpsustuda. 5.4.2. Kergliiklustee laius minimaalselt 2,5 m. 5.4.3. Kergliiklusteede projekteerimisel lähtuda Transpordiameti juhendist „Kergliiklustaristu kavandamise juhend“. 5.5.Teega seotud rajatised 5.5.1. Lähtudes põhimaantee projektlahendusest ning projekti koostamise käigus teostatud uuringute tulemustest, projekteerida teelõigule vajalikud rajatised – viaduktid, sillad, eritasandilised ülepääsud (tunnel/viadukt) kergliiklejatele ja eritasandilised ülepääsud (tunnel/ökodukt) ulukitele ning muud loomade (sh kahepaiksete) liikumisega seotud rajatised. Eskiisjoonisele kantud rajatiste asukohad võivad projekti koostamisel mõnevõrra muutuda. 5.5.2. Uued rajatised projekteerida kasutusajaga üldjuhul 100 aastat. 5.5.3. Projekteerida müraleevendusmeetmed lähtudes mürauuringu tulemustest. 5.6.Teevalgustus 5.6.1. Projekti mahus lahendada ehitamisele ette jääva olemasoleva valgustuse ümberehitus, et tagada valgustuse terviklahendus. 5.6.2. Üldjuhul kavandada liiklussõlmede, ringristmike, viaduktide, rampide ja jalakäijate tunnelite valgustamine. 5.6.3. Teevalgustus projekteerida lähtuvalt Transpordiameti juhisest „Riigimaanteede valgustamise juhis“. 5.7.Muud projekteerimisel arvestamisele kuuluvad tingimused 5.7.1. Katend projekteerida kasutusajaga vähemalt 20 aastat. 4 5.7.2. Tagada vete piki- ja põiksuunaline äravool teemaalt. Vajadusel projekteerida pinnavete ärajuhtimissüsteemide ehitamine, ümberehitamine ja puhastamine (sh vajadusel kraavide eelvoolud, mis asuvad teega piirnevatel katastriüksustel). 5.7.3. Projektlahendus peab arvestama ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 29.05.2018 määrusega nr 28 „Puudega inimeste erivajadustest tulenevad nõuded ehitisele“. 5.7.4. Koostada krundijaotuskava ehitustööde ja edasise teehooldusega arvestava tehniliselt vajaliku teemaa võõrandamise protsessi läbiviimiseks.. 5.8.Piirangud, kitsendused ning nendest tulenevad nõuded 5.8.1. Täpsustada kõik võimalikud piirangud, mis võivad mõjutada tee-ehitust ning taotleda piirangute kehtestajatelt tingimused, millega arvestada projekti koostamisel. 5.8.2. Taotleda tehnilised tingimused kommunikatsioonide valdajatelt, kelle trasse projektiga tehtavad tööd puudutavad. 5.8.3. Arvestada Transpordiameti otsustega, mis on esitatud korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 1 (E20) Tallinn–Narva km 187,3-209,7 asuva Sillamäe–Narva teelõigu ehitusprojekti koostamiseks“ lisas 2 „Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel“ (lisatakse projekteerimistingimuste korraldusele). 5.8.4. Projekteerimisel arvestada eriveoste marsruutidega. 5.9.Haljastuse ja heakorra põhimõtted 5.9.1. Haljastuse kavandamisel lähtuda Transpordiameti kodulehel olevatest juhistest „Kasutus- ja hooldusjuhendi koostamise põhimõtted“ ja „Riigiteede haljastustööde juhis“. 5.9.2. Näha ette metsa, võsa ning muude takistuste eemaldamine nii olemasoleva kui perspektiivse tee maa-alalt, samuti tee maa-ala planeerimis- ja heakorratööd. 5.10. EHITUSUURINGUTE TEGEMISE VAJADUS ☒ Geodeetilised uurimustööd Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus ☒ Geotehnilised uuringud Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus ☒ Hüdroloogilised uuringud ja Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus arvutused 5.11. MUUD PROJEKTI KOOSSEISUS TEOSTATAVAD UURINGUD ☒ Liiklusuuringud ja -prognoos Teostada mahus, mis võimaldab prognoosida liiklust, arvutada ristmike läbilaskvust ja määrata teenindustaset, liikluskoosseisu ja koormussagedust, liiklusvoogude jagunemist ristmikel ja võimalikke ümberjagunemisi. ☒ Kergliiklustee vajaduse Teostada vastavalt Transpordiameti juhendile hindamine „Kergliikluse prognoosimise juhend“ ☒ Mürauuring Teostada mürauuring, mis võimaldab selgitada välja müraleevendusmeetmete vajaduse ja asukohad. ☒ Ulukiuuring Teostada ulukiuuring, mis võimaldab välja selgitada olemasoleva ja kavandatava transpordi ja loomade liikumisteede vahelisi konfliktalasid ning esitada leevendavaid meetmeid elupaikade sidususe tagamiseks ☒ Õhusaaste hajuvusuuring Viia läbi õhusaaste näitajate hajuvusuuring (modelleerimine) ☒ Arheoloogiline uuring Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus 5  5.12. KESKKONNAMÕJUDE HINDAMISE VAJADUS ☐ Keskkonnamõjude eelhindamine ☒ Keskkonnamõju hindamine ☐ Ei kohaldu Koostas: Kaie Kruusmaa, projekteerimise üksuse projektijuht Lisad: 1. Projekteeritava teelõigu asukohaskeem 2. Eskiisjoonis (eraldi failina) Failis on 16 lehekülge. Joonised algavad Sillamäe poolsest otsast ning liiguvad Narva suunas. Suure faili mahu tõttu on joonis kättesaadav lingilt: https://pilv.mkm.ee/s/KOrX09RdvuRrcP9 ja Transpordiameti koduleheküljelt: https://transpordiamet.ee/projekteerimistingimuste-andmine-riigitee-1-e20- tallinn-narva-km-1873-2097-sillamae-narva-teeloigu 6  EELNÕU Transpordiameti korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 1 (E20) Tallinn–Narva km 187,3-209,7 asuva Sillamäe–Narva teelõigu ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 1 Lisa 1. Projekteeritava teelõigu asukohaskeem Projekteeritav riigitee 1 km 187,3–209,7 Sillamäe–Narva teelõik Lisa 2 Riigitee 1 (E20) Tallinn–Narva km 187,3–209,7 Sillamäe–Narva teelõigu liiklussõlmede visualiseeringud Tegemist on esialgsete lahendustega, mis projekteerimistingimuste menetluse tulemusel ja projekti koostamise käigus täpsustuvad. Udria liiklussõlm Laagna liiklussõlm Lisa 2 Narva liiklussõlm