Liisa Pakosta
Justiits- ja Digiministeerium
Suur-Ameerika 1 13.01.2026 nr EC.1-5.1/40
10122 Tallinn
[email protected]
Selgitustaotlus
Austatud proua Pakosta
Käesolevaga pöördub Telia Eesti AS (edaspidi Telia) Justiits- ja digiministeeriumi poole selgitustaotlusega
seoses elektroonilise side seaduse (ESS) § 1142 ja maksukorralduse seaduse (MKS) § 61 osas.
Praktikas on ESS § 1142 rakendamisel tekkinud küsimus, kas sideettevõtja poolt andmete väljastamis e
kohustus kohaldub ka olukorras, kus isik, kelle andmeid küsitakse, ei ole maksukohuslane
maksumenetluses, mille raames andmeid päritakse.
MKS § 61 lg 2 kohaselt on maksuhalduril õigus pöörduda kolmanda isiku (antud juhul sideettevõtja) poole
peale seda, kui ta on sama teavet palunud maksumenetluses maksukohuslaselt, kuid pole seda saanud.
Samamoodi lisab lõige 3, et maksuhaldur peab korralduses märkima „maksukohustuslase nime või muud
identifitseerimist võimaldavad andmed, kelle maksuasjaga seoses teavet kogutakse“.
See säte annab võimaluse tõlgendada ESS § 114 2 selliselt, et maksuhaldur saab sideettevõtjalt
korraldusega nõuda sama teavet, mida ta on palunud esitada maksukohuslasel ning kuivõrd kohustus on
esitada maksukohuslase identifitseerimist võimaldavad andmed, peaks sideettevõtja ka neid kasutama
korralduse täitmisel ja just maksukohuslase kohta andmeid väljastama.
ESS § 1142 sätestab järgmist:
Sideettevõtja on k ohustatud Mak su- ja Tolliametile esitama tema k orralduse alusel
mak sumenetluses tähendust omavate asjaolude k indlak stegemisek s k liendile sideteenuse eest
esitatud arve andmed, välja arvatud andmed k asutatud sideteenuse ük sik asjade k ohta.
Samas on ei ole vastavat piirangut seatud ESS 114 2 tekstis, kus räägitakse „kliendile“ esitatud arve
andmetest, mis võib tähendada ükskõik millist sideteenuse klienti (kes ei pruugi olla maksukohuslane antud
maksumenetluses). Tekib küsimus, kas selliselt tõlgendamine võib riivata kolmandate isikute õigusi juhul,
kui sideettevõtja väljastab maksuhaldurile andmed, mis ei käi maksukohuslase kohta.
Eeltoodust lähtuvalt palume Justiits- ja digiministeeriumi arvamust selle osas, milline on ESS § 1142
alusel sideettevõtja poolt kliendi arve andmete väljastamise ulatus.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Laura Laid
jurist
Telia Eesti AS
Mustamäe tee 3 telia.ee
15033 Tallinn, ESTONIA
[email protected]
Registrikood: 10234957
[email protected]
Saatja: "Telia dokumendihaldus" <
[email protected]>
Saaja: "Justiits- ja Digiministeerium" <
[email protected]>
Teema: Telia Eesti AS selgitustaotlus
Kuupäev: 2026-01-13 09:34
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Meie 13.01.2026 nr EC.1-5.1/40
Edastame Telia Eesti AS selgitustaotluse.
Lisa: Kiri manuses
Lugupidamisega
Marge Paasik
dokumendihaldur
Telia Eesti AS
[email protected] <mailto:
[email protected]>
Mustamäe tee 3, 15033 Tallinn
See e-kiri võib sisaldada informatsiooni, mis on kaitstud volitamata
avaldamise või jagamise eest. Kui Sa ei ole selle e-kirja õige adressaat,
siis palun teavita sellest e-kirja saatjat ja kustuta kiri ning kõik sellele
lisatud manused ilma neid jagamata või kopeerimata ning ära avalda nendes
sisalduvat teavet teistele isikutele.
Telia Company töötleb e-kirju ja teisi dokumente, mis võivad sisaldada
isikuandmeid, vastavalt Telia Company
<https://www.telia.ee/images/documents/juhendid/est/kliendiandmete_privaatsuse_poliitika.pdf>
Privaatsuspoliitikale.
This email may contain information which is privileged or protected against
unauthorized disclosure or communication. If you are not the intended
recipient, please notify the sender and delete this message and any
attachments from your system without producing, distributing or retaining
copies thereof or disclosing its contents to any other person.
Telia Company processes emails and other files that may contain personal
data in accordance with Telia Company’s Privacy Policy
<https://www.teliacompany.com/en/about-the-company/privacy/> .