Liiklusseaduse täiendamise seaduse eelnõu (616 SE)

Vabariigi Valitsus .04.2025 nr 1-1/15-616/1 Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1 saadan Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni ning Riigikogu liikmete Andre Hanimäe, Jaak Aabi, Tanel Kiige ja Ester Karuse k.a 7. aprillil algatatud liiklusseaduse täiendamise seaduse eelnõu (616 SE). Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks majanduskomisjoni. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Lauri Hussar Lisad: 1) eelnõu ühel lehel 2) seletuskiri kolmel lehel Eneli Illaru 631 6332, [email protected]  Liiklusseaduse täiendamise eelnöu seletuskiri l. Eelnöu eesmärk Eelnöu eesmärgiks on täiendada liiklusseaduse 19014 löiget l kahe uue punktiga, millega antakse kohalikele omavalitsustele öigus kehtestada: maksimaalse arvu söidukeid, mida ettevöte vöib tema territooriiunil kasutusse anda (punkt 5); vanusepiirangu, millest nooremale isikule ei ole lubatud ettevötte poolt söidukit kasutusse anda (punkt 6). Eelnöuga laiendatakse kohalike omavalitsuste vöimalusi reguleerida linnaruumis kergliikurite, pisimopeedide ja jalgrataste jagamist ja kasutamist turvalisemal ja kontrollitumal viisil. See aitab kaasa paremale liiklusohutuseleja avaliku ruumi möistlikuleja turvalisele kasutusele. 2. Eelnou sisu ja vördlev analuus Liiklusseaduse § 19014 löiget l täiendatakse punktidega 5 ja 6 Punktiga 5 antakse KO Vile öigus kehtestada maksimaalne söidukite arv. Kehtiva seadusejärgi ei ole vöimalik seada omavalitsusel vastavat kasutusse antavate söidukite arvule piirangut, mistöttu vöib tänavapilti lisanduda kontrollimatul hulgal söidukeid, mis raskendavad liikumist eriti liikumispuudega inimesteleja lapsevankritegaperedele ning vöivad olla ohuks nil könniteedel kui ka mujal linnaruumis. Ettepanek annaks omavalitsusele vahendid tagada tasakaal teenuse kättesaadavuse, ettevötlusvabaduse, turvalisuse ja hea avaliku ruumi kasutuse vahel. Punktiga 6 antakse KO Vile öigus kehtestada vanusepiirang, millest nooremale isikule ei ole lubatud ettevötte poolt söidukit kasutusse anda. Kuigi liiklusseadus reguleerib miinimumnöudeid teatud söidukite juhtimiseks, ei pruugi see alati tagada piisavat liiklusohutust tiheää liiklusega linnakeskkondades. Kohalikul omavalitsusel vöiks ettepaneku järgi olla öigus määrätä konkreetsele renditeenusele körgem vanusepiir - näiteks 16 voi 18 aastat - vastavalt piirkondlikele eripäradele. Vanusepiirang ei kehtiks isikliku söiduki juhtimisele, vaid ainult ettevötete pakutava rendi- voi uuriteenuse kasutamisele ning seda saaks rakendada ettevötte enda rakenduse voi kasutajaliidese kaudu. Selline täiendav vöimalus tugevdab liiklusohutust, eriti piirkondades, kus noorte liiklejate osakaal on suur voi kus on sagenenud önnetused. Samuti vastab see ootusele takistada söiduki kasutamist neil, kes seda teha ei tohiks. 3. Eelnöu terminoloogia Eelnöus ei kasutata uusi termineid. 4. Eelnou vastavus Euroopa Liidu öigusele Eelnöu on kooskölas Euroopa Liidu öigusega. 5. Seaduse möjud Eelnöu elluviimisel suureneb kohalike omavalitsuste vöimekus ennetada liiklusönnetusi ja konflikte erinevate liiklejate vahel, paranevaa vöimalused kujundada turvalistja ligipääsetavat linnaruumi, selginevad ootused ja vastutus ettevötete jaoks, kes tegutsevad avalikus ruumis, väheneb vajadus riigi sekkiuniseks mikroregulatsioonide kaudu - otsustamine liigub sinna, kus olukorda köige paremini tuntakse. Eelnöu eesmärk ei ole kehtestada universaalseid ja maksimaalseid piiranguid, vaid anda kohalikele omavalitsustele vöimalus oma kogukonna vajadusteja olude pöhjal otsustamiseks. 6. Seaduse rakendamisega seotud eeldatavad kulud Muudatus ei too omavalitsustele kaasa täiendavaid kulusid. 7. Rakendusaktid Eelnöuga seonduvalt ei ole vaja muuta ega kehtestada uusi rakendusakte. 8. Seaduse jöustumine Seadus jöustub uldises korras. Algatavad Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon, Andre Hanimägi, Jaak Aab, Tanel Kiik, Ester Karuse /1 07.04.2025.a. Lauri Uänemets fiiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni esimees <- ^ Andre Hanimägi Riigikogu liige  ? Jaak Aab Riigikogu liige /^^ Tanel Kiik Riigikogu liige Ester Kamse Riigikogu liige  EELNÖU Liiklusseaduse täiendamise seadus Liiklusseaduse § 19014 löiget l täiendatakse punktidega 5 ja 6järgmises sönastuses: 5) maksimaalse arvu söidukeid, mida ettevöte vöib tema territooriumil kasutusse anda; 5-1 6) vanusepiirangu, millest nooremale isikule ei ole lubatud ettevötte poolt söidiikit kasutusse anda.". Lauri Hussar Riigikogu esimees Tallinn, 2025 Algatavad Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon, Andre Hanimägi, JaakAab, Tanel Kiik, Ester Karuse /) 07.04.2025 / Lauri Läänemets Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni esimees Andre Hanimägi Riigikogu liige Riigikogu Kantsdei Kuupaev°'^^4^' Viit /-7^-^ fc/(S ^•^A Jaak Aab Riigikogu liige Tanel Kiik Riigikogu liige Ester Karuse Riigikogu liige  Liiklusseaduse täiendamise eelnõu seletuskiri 1 . Eelnõu eesmärk Eelnõu eesmär giks on täiendada l iiklusseaduse 190 14 lõiget 1 kahe uue punktiga, millega antakse kohalikele omavalitsustele õigus kehtestada: maksimaal se arvu sõidukeid, mida ettevõte võib tema territooriumil kasutusse anda (punkt 5); vanusepiirang u , millest nooremale isikule ei ole lubatud ettevõtte poolt sõidukit kasutusse anda (punkt 6). Eelnõuga laiendatakse kohalike omavalitsuste võimalusi reguleerida linnaruumis kergliikurite, pisimopeedide ja jalgrataste jagamist ja kasutamist turvalisemal ja kontrollitumal viisil. See aitab kaasa paremale liiklusohutusele ja avaliku ruumi mõistlikule ja turvalisele kasutusele. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Liiklusseaduse § 190 14 lõiget 1 täiendatakse punktidega 5 ja 6 Punktiga 5 antakse KOVile õigus kehtestada maksimaalne sõidukite arv. Kehtiva seaduse järgi ei ole võimalik seada omavalitsusel vastavat kasutusse antavate sõidukite arvule piirangut, mistõttu võib tänavapilti lisanduda kontrollimatul hulgal sõidukeid, mis raskendavad liikumist eriti liikumispuudega inimestele ja lapsevankritega peredel e ning võivad olla ohuks nii kõnniteedel kui ka mujal linnaruumis. Ettepanek annaks omavalitsusele vahendid tagada tasakaal teenuse kättesaadavuse, ettevõtlusvabaduse , turvalisuse ja hea avaliku ruumi kasutuse vahel. Punkt iga 6 antakse KOVile õigus kehtestada vanusepiirang, millest nooremale isikule ei ole lubatud ettevõtte poolt sõidukit kasutusse anda . Kuigi liiklusseadus reguleerib miinimumnõudeid teatud sõidukite juhtimiseks, ei pruugi see alati tagada piisavat liiklusohutust tiheda liiklusega linnakeskkondades. Kohalikul omavalitsusel võiks ettepaneku järgi olla õigus määrata konkreetsele renditeenusele kõrgem vanusepiir – näiteks 16 või 18 aastat – vastavalt piirkondlikele eripäradele. Vanusepiirang ei kehtiks isikliku sõiduki juhtimisele, vaid ainult ettevõtete pakutava rendi- või üüriteenuse kasutamisele ning seda saaks rakendada ettevõtte enda rakenduse või kasutajaliidese kaudu. Selline täiendav võimalus tugevdab liiklusohutust, eriti piirkondades, kus noorte liiklejate osakaal on suur või kus on sagenenud õnnetused. Samuti vastab see ootusele takistada sõiduki kasutamist neil, kes seda teha ei tohiks. 3 . Eelnõu terminoloogia Eelnõus ei kasutata uusi termineid. 4 . Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu on kooskõlas Euroopa Liidu õigusega. 5 . Seaduse mõjud Eelnõu elluviimisel suureneb kohalike omavalitsuste võimekus ennetada liiklusõnnetusi ja konflikte erinevate liiklejate vahel, paranevad võimalused kujundada turvalist ja ligipääsetavat linnaruumi, selginevad ootused ja vastutus ettevõtete jaoks, kes tegutsevad avalikus ruumis, väheneb vajadus riigi sekkumiseks mikroregulatsioonide kaudu – otsustamine liigub sinna, kus olukorda kõige paremini tuntakse. Eelnõu eesmärk ei ole kehtestada universaalseid ja maksimaalseid piiranguid, vaid anda kohalikele omavalitsustele võimalus oma kogukonna vajaduste ja olude põhjal otsustamiseks. 6 . Seaduse rakendamisega seotud eeldatavad kulud Muudatus ei too omavalitsustele kaasa täiendavaid kulusi d. 7 . Rakendusaktid Eelnõuga seonduvalt ei ole vaja muuta ega kehtestada uusi rakendusakte. 8 . Seaduse jõustumine Seadus jõustub üldises korras. ________________________________________________________________________ Algatavad Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon, Andre Hanimägi, Jaak Aab, Tanel Kiik, Ester Karuse 07.04 .20 25 . a. Lauri Läänemets Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni esimees Andre Hanimägi Riigikogu liige Jaak Aab Riigikogu liige Tanel Kiik Riigikogu liige Ester Karuse Riigikogu liige E ELNÕU Liiklusseaduse täienda mise seadus L iiklusseaduse § 190 14 lõiget 1 täiendatakse punktidega 5 ja 6 järgmises sõnastuses: „ 5) maksimaalse arvu sõidukeid , mida ettevõte võib tema territooriumil kasut usse anda ; 6) vanusepiirangu, millest nooremale isikule ei ole lubatud ettevõtte poolt sõiduk it kasutusse anda .“. Lauri Hussar Riigikogu esimees Tallinn, 2025 Algata vad Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon , Andre Hanimägi, Jaak Aab, Tanel Kiik, Ester Karuse 0 7.04 . 2025 Lauri Läänemets Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni esimees Andre Hanimägi Riigikogu liige Jaak Aab Riigikogu liige Tanel Kiik Riigikogu liige Ester Karuse Riigikogu liige . Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Riigikogu Kantselei / 09.04.2025 / 1-1/15-616; Riigikantselei / 09.04.2025 / 2-5/25-00638 Resolutsiooni teema: Liiklusseaduse täiendamise seaduse eelnõu (616 SE) Adressaat: Kliimaministeerium Ülesanne: Palun ministeeriumide seisukohad läbi vaadata ning esitada ettepanek valitsuse arvamuse kujundamiseks. Tähtaeg: 30.04.2025 Adressaat: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Regionaal- ja Põllumajandusministeerium, Siseministeerium Ülesanne: Palun esitada seisukoht. Tähtaeg: 24.04.2025 Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 8.5.2025 istungil. Palun esitada seisukoht eelnõude infosüsteemis (EIS, toimik nr 25-0364). Kontroll: Hendrick Rang Teadmiseks riigiasutustes: Justiits- ja Digiministeerium <[email protected]> Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik Kinnitamise kuupäev: 09.04.2025 Resolutsiooni koostaja: Heili Tõnisson [email protected], 693 5655 Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne. Eelnõu toimik: RIIGIKOGU/25-0364 - Liiklusseaduse täiendamise seaduse eelnõu (616 SE) Eelnõu kohta seisukoha esitamine vastavalt Riigikantselei 28.3.2025 resolutsioonile Osapooled: Kliimaministeerium; Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Siseministeerium; Regionaal- ja Põllumajandusministeerium Tähtaeg: 30.04.2025 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/458a5819-a8b0-4b16-9454-9262ac6642c6 Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/458a5819-a8b0-4b16-9454-9262ac6642c6?activity=2 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main