Selgitustaotlus

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium 28.04.2025 [email protected] SELGITUSTAOTLUS Pöördun märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse § 3 alusel. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi põhimääruse § 11 järgi on ministeeriumi valitsemisalas ruumilise planeerimise korraldamine. Palun õigusalast selgitust seoses planeerimisseaduse (PlanS) kohaldamisega. Harku Vallavalitsus menetleb Harku valla avaliku huviga metsade teemaplaneeringut (teemaplaneering). Teemaplaneeringu seletuskirja1 kohaselt on planeeringu eesmärk vaadata üle kõik metsad Harku vallas, määratleda nende piirid ja loodusväärtused ning tähendus kohalikele kogukondadele, samuti määrata avaliku huviga metsade majandamise tingimused. Teemaplaneering määratlebki eeskätt piirangud avaliku huviga metsade majandamisele. Seejuures on teemaplaneeringuga määratavad alad laiemad kui kehtiva üldplaneeringu järgsed haljasalad, metsaalad ja parkmetsad. Teemaplaneeringu seletuskirjast nähtub, et teemaplaneering täpsustab üldplaneeringut PlanS § 75 lg 1 punktides 10, 13, 14, 20 ja 21 toodud ülesannete piires. Siiski ei näe ükski loetletud alustest ette avaliku huviga metsa alade moodustamist. Tegemist ei ole rangelt võttes rohevõrgustikuga, väärtuslike rohealade, puhke- ja virgestusalade ega kaitstavate loodusobjektidega. Lisaks on küsitav, millises vahekorras oleks teemaplaneering kehtiva Harku valla üldplaneeringuga. Üldplaneeringuga on määratud maakasutus- ja ehitustingimused ning maakasutuse juhtotstarbed (PlanS § 75 lg 1 p 18). Teemaplaneeringust ei nähtu, et selle eesmärk oleks üldplaneeringut selles osas täiendada või täpsustada. Teemaplaneeringuga tehtud muudatused tuleb kanda varem kehtestatud üldplaneeringusse (PlanS § 93 lg 3). Seejuures peab olema tagatud üldplaneeringu terviklahenduse elluviidavus (§ 93 lg 5). Kui üldplaneeringu puhul on keskkonnamõju strateegiline hindamine kohustuslik, siis teemaplaneeringu puhul on see KOV-i kaalutlusõiguses (KeHJS § 33 lg 1 p 2 ja lg 2 p 2). Palun Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi seisukohta järgnevates küsimustes: 1) Kas üldplaneeringu teemaplaneeringuga on võimalik määrata avaliku huviga metsade alad? Kui jah, siis millisel õiguslikul alusel? 2) Kui vastus 1. küsimusele on jaatav, siis milline on KOV-i pädevus avaliku huviga metsade määramisel ja vastavatele aladele tingimuste seadmisel, st mis tingimusi saab KOV seada, millistel eesmärkidel ja mis piirides? 3) Kui KOV määrab üldplaneeringu teemaplaneeringuga avaliku huviga metsade alad ja nendel kehtivad piirangud, siis millises vahekorras on need üldplaneeringuga määratud maakasutus- ja ehitustingimustega ning maakasutuse juhtostarvetega, mida temaplaneering iseenesest ei käsitle? Teisisõnu, kas teemaplaneeringuga saab sellisel juhul faktiliselt seada üldplaneeringust lähtuvatele maakasutus- ja ehitustingimustele täiendavaid piiranguid? 4) Kui vastus 3. küsimuse teisele lausele on jaatav, siis kas ja kuidas tuleb tagada planeeringudokumentide kaudu selgus selles osas, millised piirangud lõppkokkuvõttes kohalduvad? 5) Kas sellise teemaplaneeringu puhul on keskkonnamõju strateegiline hindamine kohustuslik, arvestades, et sisuliselt on tegemist üldplaneeringu muutmisega? 1 Link. MSVS § 6 kohaselt vastatakse märgukirjale või selgitustaotlusele viivitamata, kuid mitte hiljem kui 15 kalendripäeva jooksul selle registreerimisest. Kui soovite mõnda küsimust täpsustada, palun võtke ühendust e-posti aadressil [email protected]. Lugupidamisega /digitaalselt allkirjastatud/ Vitali Šipilov, vandeadvokaat Saatja: "Vitali Sipilov | TGS Baltic" <[email protected]> Saaja: [email protected] Teema: Selgitustaotlus [TGS:34107] Kuupäev: 2025-04-28 07:50 Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Tere! Esitan selgitustaotluse planeerimisseaduse kohta. Lugupidamisega VitaliŠipilov vandeadvokaat Liivalaia 36 , 10132 Tallinn , Eesti Mobiil: +372 5645 8071 , telefon: +372 626 4300 <mailto:[email protected]> [email protected] <http://www.tgsbaltic.com/> www.tgsbaltic.com NB! Tallinna kontor asub uuel aadressil. ​Advokaadibüroo TGS Baltic AS on äritegevuse nõustamisele spetsialiseerunud advokaadibüroo Baltikumis. Meie Eesti, Läti ja Leedu kontoris töötab üle 200 advokaadi. Konfidentsiaalsusteade. Käesolev e-kiri ja selle manus(ed) on mõeldud üksnes e-kirja adressaadile. E-kiri võib sisaldada teavet, mis on privilegeeritud, konfidentsiaalne ja/või ei kuulu vastavalt kehtivale seadusele avalikustamisele. Kui Te ei ole käesoleva e-kirja adressaadiks või olete saanud e-kirja ekslikult, teavitame Teid, et igasugune e-kirjas oleva informatsiooni avaldamine, kopeerimine, levitamine on rangelt keelatud ning võib olla ebaseaduslik. Sellisel juhul palume Teil viivitamatult teavitada saatjat ja kustutada see e-kiri ning manused oma süsteemist. Täname. ​Palun tutvuge meie üldtingimustega veebis <http://www.tgsbaltic.com/ee/uldtingimused> www.tgsbaltic.com/ee/uldtingimused