Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktika ga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi kui ka kehtestamise järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar). Asutus/ ettevõte , mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate: Anija vallavalitsus Asutuse /ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post) . E-postiaadressi kasuta b Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal . Inga Vainu,
[email protected] Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse /ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel. Ü ldplaneeringu lahendatav ülesanne/teema. Võimalusel vasta ke palun võimalikult täpselt, millist infot kasutate. Tegevus või haldusmenetlus, mille raames vastavaid andmeid kasutate Millisel kujul andmeid vajate ? Võ ite valida mitu 1. Ruumiobjekt (näiteks punkt, joon, pind) 2. Tekstiline (näiteks tingimus) 3. Numbriline 4. kategoriseeritud (näiteks lubatud katusetüübid) Kas andmed peaksid olema kategori - seeritud? Kas täna koostatavates ja juba kehtivates üldplaneeringutes on andmed teile vajalikul kujul kättesaadavad? Märkused (nt seotud õigusaktid, andmebaasid või infosüsteemid, mille kaudu/milles üldplaneeringute andmeid kasutate) 1 Tiheasusutus ala /hajaasustus Maakorralduslik toiming- maaüksuse jagamine Projekteerimistingimuste menetlus Ehitusteatiste menetlus Detailplaneeringu menetlus Järelevalve menetlus 1. joon ei J a , Maaameti planeeringute kaardil on piisav Ka pdf piisab valla kodulehel ja paberkandjal seinal Anija valla arengukava Anija valla heakorra eeskiri Anija valla raietööde eeskiri Anija valla ü hisveevärgi ja –kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2017 - 2028 Anija valla reovee kohtkäitluse ja äraveo eeskiri Anija valla raiekord 2 Juhtotstarve Detailplaneeringu menetlus Projekteerimistingimuste menetlus 1. pind-eri värviga ja Ja, P df piisab valla kodulehel ja paberkandjal seinal Maaameti planeeringute kaardirakendus 3 Perspektiivne tee (so ristumine riigimaanteega) Tehniliste tingimuste taotlus ja menetlus Transpordiametis, Projekteerimsitingimuste menetlus 1 joon ei Ja, P df piisab valla kodulehel ja paberkandjal seinal Anija valla arengukava 5 Perspektiivsed kergliiklusteed Projekteerimistingimuste menetlus, Hankemenetlus projekteerimiseks ja ehitamiseks 1.joon ei ja Anija valla arengukava 6 Perspektiivsed tuletõrjeveevõtukohad Hankemenetlus projekteerimiseks ja ehitamiseks 1.punkt või sümbol ei ja Anija valla arengukava 7 Perspektiivsed supluskohad Hankemenetlus projekteerimiseks ja ehitamiseks 1. punkt või sümbol ei ja Anija valla arengukava 8 Jalgratta tunnel või sild (so raudtee ületamised) Tehniliste tingimuste taotlus ja menetlus Eesti Raudtees 1. punkt või ring ei ja Lisaks on Anija valla ü ldplaneeringus praegu olulised kihid maakonnaplaneeringust rohevõrgustiku ja väärtusliku põllumajandusmaa kihid, mis praegu mujal ei kajastu avalikkusele .
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje
Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele
küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktikaga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi kui ka kehtestamise
järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar).
1. Asutus/ettevõte, mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate: AS Eesti Raudtee
2. Asutuse/ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post). E-postiaadressi kasutab Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks
planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal.
[email protected] – GIS spetsialist
[email protected] – Maakorralduse spetsialist
3. Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse/ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel.
Üldplaneeringu Tegevus või Millisel kujul andmeid vajate? Kas Kas täna koostatavates ja Märkused (nt seotud
lahendatav haldusmenetlus, mille Võite valida mitu andmed juba kehtivates õigusaktid, andmebaasid
ülesanne/teema. raames vastavaid 1. Ruumiobjekt (näiteks punkt, peaksid üldplaneeringutes on või infosüsteemid, mille
Võimalusel vastake andmeid kasutate joon, pind) olema andmed teile vajalikul kaudu/milles
palun võimalikult 2. Tekstiline (näiteks tingimus) kategori- kujul kättesaadavad? üldplaneeringute
täpselt, millist infot 3. Numbriline seeritud? andmeid kasutate)
4. kategoriseeritud (näiteks
kasutate.
lubatud katusetüübid)
1 Planeerimisseaduse
(PlanS) §75 lõige 1
punkt 1 …Raudteede
üldise asukoha ja
nendest tekkivate
kitsenduste
määramine.
1.1 Olemasoleva Projekteerimistingimu 1.Ruumiobjekt: joonobjekt= Hetkel kehtivates ÜP-des ÜP peaks sätestama kas
raudteetrassi ste (PT) taotlemisel ja rööbastee õgvendus, pigem ei ole kajastatud ehitisi realiseerimine on
õgvendused ja koostamisel. pindobjekt=rööbastee ruumiobjektina. täiendava planeeringu
nendest muutuv Maade omandamisel õgvenduse trassikoridor Koostatavatesse ÜP- (DP) koostamise
kaitsevöönd. (KAHOS). kaitsevööndi ulatuses – sisendi desse annab Eesti kohustusega või on
ÜP-sse annab AS Eesti Raudtee sisendeid realiseeritav PT
Tugineme üleriigilise Raudtee asukohapõhiselt jooksvalt menetlusega (s.h avatud
planeeringu „Eesti 2. Tekstiline – sisendi ÜP koos lähteseisukohtadega menetlusega) tuginedes
2030+“ peatükile seletuskirja annab AS Eesti või koostöö vältel. ÜP-le.
„4.3.2. Ühendus Raudtee Valdavalt on menetluses
lähemate olevatesse ÜP-desse
sihtkohtadega“ õgvendused KOV-ide
/Reisirongiliikluse poolt lisatud, kuid on ka
kiirus, sagedus ja erandeid. Näiteks KOV
kasutusmugavus on vastanud ettepanekule
peavad kasvama järgmiselt: „Ettepanekut
kõigis Eesti jaoks ei arvestata. Kõik
tähtsates suundades õgvendused
Tulevikus tuleb kavandatakse vastavalt
rongide kehtivale õigusele ning
maksimaalset kohalik omavalitsus siin
lubatud piirkiirust täiendavaid tingimusi ei
suurendada sea“.
Tallinna–Narva–
Peterburi, Tallinna–
Tartu–Pihkva ja
Tartu–Valga–Riia
liinidel kuni 160
km/h./
1.2 Olemasoleva Projekteerimistingimu 1.Ruumiobjekt: joonobjekt– Hetkel kehtivates ÜP-des ÜP peaks sätestama kas
raudtee ste (PT) taotlemisel ja sisendi ÜP-sse annab AS Eesti on kajastatud ehitisi realiseerimine on
trassikoridori koostamisel. Raudtee seletuskirjas. täiendava planeeringu
perspektiivse teise Maade omandamisel 2. Tekstiline – sisendi ÜP Koostatavatesse ÜP- (DP) koostamise
raudtee peatee (KAHOS). seletuskirja annab AS Eesti desse annab Eesti kohustusega või on
rajamine ja sellest Raudtee Raudtee sisendeid realiseeritav PT
muutuv raudtee jooksvalt ja menetlusega (s.h avatud
kaitsevöönd asukohapõhiselt. menetlusega) tuginedes
ÜP-le.
1.3 Uute planeeritavate Ruumiandmete üle 1.Ruumiobjekt: joonobjekt= Jah Koostatavates ja
raudtee toomine varem planeeritav raudtee, uuemates kehtivates ÜP-
trassikoridoride kehtestatud pindobjekt=raudtee des on arvestatud
asukohad maakonnaplaneerigut trassikoridor,
est ja/või puntobjektid=planeeritavad
teemaplaneeringutest. reisrongide peatuskohad,
Ehitusprojektide planeeritavad jaamad,
koostamise või varem planeeritavad
kehtestatud raudteeületuskohad
planeeringut (kategoriseerida sama- või
täpsustavate PT eritasand), planeeritavad
taotlemisel ja veoalajaamad, vms
koostamisel. raudteerajatised.
Maade omandamisel 2. Tekstiline –ÜP seletuskirjas
(KAHOS). trassikoridoris kehtivad
piirangud vastavalt varem
kehtestatud
maakonnaplaneerigutes ja/või
teemaplaneeringutes toodule
2. Planeerimisseaduse
(PlanS) §75 lõige 1
punkt 1 …
transpordivõrgustiku
ja muu
infrastruktuuri,
sealhulgas kohalike
teede… üldise
asukoha ja nendest
tekkivate kitsenduste
määramine.
2.1 Raudteega ristuvad AS Eesti Raudtee 1.Ruumiobjekt: joonobjekt= Jah Koostatavates ja ÜP peaks sätestama kas
avalikud teed, kooskõlastab olemasolev tee/planeeritav uuemates kehtivates ÜP- ehitisi realiseerimine on
sealhulgas raudteega ristumiste, tee, pind- või punktobjekt= des on arvestatud DP kohustusega või on
kergliiklusteed: s.h uute olemasolev realiseeritav PT
1.Olemasolevad ületuskohtade raudteeületuskoht/planeeritav menetlusega (s.h avatud
2.Planeeritavad asukohad ÜP raudteeületuskoht menetlusega) tuginedes
täpsusastmes. 2. Raudteeületuskohad ÜP-le.
Tulevasele ehitise kategoriseerida:
omanikule 2.1 Olemasolev
planeeringu või PT samatasandiline, olemasolev
koostamise aluseks. eritasandiline
2.2 Planeeritav
samatasandiline, planeeritav
eritasandiline
3. Tekstiline –ÜP seletuskiri
selgitab ruumiobjekti
2.2 Reisirongide AS Eesti Raudtee 1.Ruumiobjekt: joonobjekt= Jah ÜP peaks sätestama kas
peatuskohad: kooskõlastab peatuskohta ühendav ehitisi realiseerimine on
1.Olemasolevad peatuskohtade olemasolev/planeeritav DP kohustusega või on
2.Planeeritavad asukohad ÜP teedevõrgustik, sh realiseeritav PT
täpsusastmes. kergliiklusteedevõrgustk, pind- menetlusega (s.h avatud
Tulevasele ehitise või punktobjekt= peatuskoht, menetlusega) tuginedes
omanikule ÜP-le.
planeeringu või PT parklad,
koostamise aluseks ühistranspordisõlmpunkt, vms
(õiguseks). 2. Peatuskohad
kategoriseerida:
2.1 Olemasolev
2.2 Planeeritav
3. Tekstiline –ÜP seletuskiri
selgitab/täiendab
ruumiobjekti asukoha valikut
2.3 Avaliku kasutusega ÜP-ga tuleks selgitada 1.Ruumiobjekt: joonobjekt Jah Sõltub KOV-ist. Mõned
kohalikud teed, s.h välja raudteemaa kategoriseerida: arvestavad
kergliiklusteed kinnistutel paiknevad 1.1. Olemasolevad ettepanekutega, mõned
raudteemaal: olemasolevad avalikult 1.2. Planeeritavad mitte.
1.Olemasolevad kasutatavad teed,
2.Planeeritavad väljaarvatud raudtee
hooldusteed ning teha
ettepanek nende
arvamiseks kohalike
teede hulka. Valdavalt
on tegemist selliste
teedega, kustkaudu on
ainukesed
juurdepääsud
raudteemaaga
piirnevatele
kinnistutele. AS Eesti
Raudtee kooskõlastab
või teeb ettepaneku
selliste teede
arvamiseks kohaliku
tähtsusega teede
hulka.
Uued raudteemaale
planeeritavad avalikud
teed või nende
paiknemise
võimalikkus
raudteemaal
kooskõlastab või
kooskõlastab
tingimustega AS Eesti
Raudtee ÜP koostöö
vältel.
Arvestamiseks
järgnevates
planeerimis- või
projekteerimismenetl
ustes.
Tuginemine vajadusel
olemasolevate teede
kasutusõiguse
(servituut KOV kasuks)
seadmise protsessi
läbiviimiseks. (NB
uutele rajatavatele
teedele seatakse
kasutusõigus vastavalt
projektile).
3 Planeerimisseaduse
(PlanS) §75 lõige 1
punkt 10
rohevõrgustiku
toimimist tagavate
tingimuste
täpsustamine ning
sellest tekkivate
kitsenduste
määramine
3.1 Metsloomade AS Eesti Raudtee 1.Ruumiobjekt: ÜP peaks sätestama kas
läbipääsude/ökoduk kooskõlastab punktobjekt=planeeritav ehitisi realiseerimine on
tide asukohtade asukohad ÜP ökodukti asukoht DP kohustusega või on
vajaduse määramine täpsusastmes. rohekoridoris realiseeritav PT
Tulevasele ehitise menetlusega (s.h avatud
omanikule menetlusega) tuginedes
planeeringu või PT ÜP-le.
koostamise aluseks.
4. Planeerimisseaduse Projekteerimistingimu 1.Ruumiobjekt: pindobjekt- ÜP KSH peaks sätestama
(PlanS) §75 lõige 1 ste (PT) taotlemisel ja kaitseala piir ja selle kas ehitisi realiseerimine
punkt 13 kohaliku koostamisel. kaitsevöönd on DP ja KMH
omavalitsuse üksuse Uuringute läbiviimise 2. Tekstiline –kehtivad kohustusega või PT
tasandil kaitstavate (KMH) vajaduse piirangud, uuringute vajadus, menetlusega koos KMH-
loodusobjektide ja väljaselgitamiseks vms ÜP seletuskirjas, KSH ga (s.h avatud
nende kaitse- ja ehitise kavandamisel. aruandes menetlusega).
kasutustingimuste
seadmine
5 Planeerimisseaduse ÜP peaks sätestama kas
(PlanS) §75 lõige 1 DP kohustusega aladel on
punkt 26 raudteerajatise
detailplaneeringu ehitamiseks,
koostamise rekonstrueerimiseks,
kohustusega alade teise peatee ehitamiseks,
või juhtude õgvendamiseks jne
määramine olemasolevale
raudteemaale vajalik DP
koostamine või on
võimalik realiseerida PT
menetlusega (s.h avatud
menetlusega).
Pärast üldplaneeringu kehtestamist (või üldplaneeringu menetluse ajal) algatatavad raudteerajatiste, planeerimis-, projekteerimis- ja
ehitustoimingud, sealhulgas maakorraldustoimingud KAHOS-e alusel peaksid vastama üldplaneeringus esitatud põhimõtetele.
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktika ga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi kui ka kehtestamise järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar). Asutus/ ettevõte , mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate: Asutuse /ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post) . E-postiaadressi kasuta b Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal . Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse /ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel. Ü ldplaneeringu lahendatav ülesanne/teema. Võimalusel vasta ke palun võimalikult täpselt, millist infot kasutate. Tegevus või haldusmenetlus, mille raames vastavaid andmeid kasutate Millisel kujul andmeid vajate ? Võ ite valida mitu 1. Ruumiobjekt (näiteks punkt, joon, pind) 2. Tekstiline (näiteks tingimus) 3. Numbriline 4. kategoriseeritud (näiteks lubatud katusetüübid) Kas andmed peaksid olema kategori - seeritud ? Kas täna koostatavates ja juba kehtivates üldplaneeringutes on andmed teile vajalikul kujul kättesaadavad? Märkused (nt seotud õigusaktid, andmebaasid või infosüsteemid , mille kaudu/milles üldplaneeringute andmeid kasutate) 1 Maa-alale vajalik elektriline võimsus Elektrivõrgu planeerimine/ehitamine Numbriline Ei Ei 2 Maakasutus otstarve Elektrivõrgu planeerimine/ehitamine Kategoriseeritud (eramumaa, looduslik rohumaa, tootmis-ja ärimaa annab aimu võimalikust perspektiivsest energiatarbest alal) Jah Jah 3 M aakasutusplaan : detailplaneeringu kohustusega alad Elektrivõrgu planeerimine/ehitamine Dwg formaadis, eraldi kihina pindobjekt /joonobjekt Ei 4 Maakasutusplaan : Võiks olla suuremad, näiteks alates B-tüüpi (0,5 MW ja suuremad) perspektiivsed tootmisüksused ( päikeselektrijaamad , tuulepargid) üldplaneeringus kajastatud Elektrivõrgu planeerimine/ehitamine Dwg formaadis, eraldi kihina pindobjekt /joonobjekt Ei 5 P laneeritav ad teede trassid , ka raudtee Elektrivõrgu planeerimine/ehitamine Dwg formaadis, eraldi kihina pindobjekt /joonobjekt Ei 6 O lemasolevad tehnotrassid Elektrivõrgu planeerimine/ehitamine Dwg formaadis, eraldi kihina pindobjekt /joonobjekt 7 P laneeritavad põhilised tehnotrassid (ühistööde kavandamiseks) Elektrivõrgu planeerimine/ehitamine Dwg formaadis, eraldi kihina pindobjekt /joonobjekt Ei 8 E hituskeelualad Elektrivõrgu planeerimine/ehitamine Dwg formaadis, eraldi kihina pindobjekt /joonobjekt Ei 9 L ooduskaitse piirangualad Elektrivõrgu planeerimine/ehitamine Dwg formaadis, eraldi kihina pindobjekt /joonobjekt Ei 10 M uinsuskaitsealad Elektrivõrgu planeerimine/ehitamine Dwg formaadis, eraldi kihina pindobjekt /joonobjekt Ei
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje
Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele
küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktikaga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi kui ka kehtestamise
järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar).
1. Asutus/ettevõte, mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate: Järva Vallavalitsus
2. Asutuse/ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post). E-postiaadressi kasutab Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks
planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal. Signe Siil,
[email protected]
3. Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse/ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel.
Üldplaneeringu Tegevus või Millisel kujul andmeid vajate? Kas Kas täna koostatavates ja Märkused (nt seotud
lahendatav haldusmenetlus, mille Võite valida mitu andmed juba kehtivates õigusaktid, andmebaasid
ülesanne/teema. raames vastavaid 1. Ruumiobjekt (näiteks punkt, peaksid üldplaneeringutes on või infosüsteemid, mille
Võimalusel vastake andmeid kasutate joon, pind) olema andmed teile vajalikul kaudu/milles
palun võimalikult 2. Tekstiline (näiteks tingimus) kategori- kujul kättesaadavad? üldplaneeringute
täpselt, millist infot 3. Numbriline seeritud? andmeid kasutate)
4. kategoriseeritud (näiteks
kasutate.
lubatud katusetüübid)
1 Planeeringuala või Projekteerimistingimu 1. Ruumiobjekt – pind Ei oska On seletuskirjades Ehitusseadustik;
kohaliku tähtsusega ste andmine, 2. Tekstiline muid tekstiliselt ja kaartidel Maa-ameti kitsenduste
objekti üldiste detailplaneeringu 3. Kategoriseeritud - kategoori pdf-is – võiks olla kaardirakendus
kasutus- ja algatamine, ehitusloa juhtotstarbed aid näha vähemalt mingid andmed
ehitustingimuste väljastamine kui kaardirakendusel
vaatamine, ala juhtotstar aadressiga leitavad.
juhtotstarve, kas on bed
detailplaneeringu
kohustus, kas on
supelranna ala
2 Tiheasustusalade, Maakorraldustoimingu 1. Ruumiobjekt (pind) Kehtivad üldplaneeringud
krundi määratud te läbiviimine: 2. Tekstiline (tingimused) on pdf-kujul.
minimaalsuuruse, 1) kinnisasja või selle 3. Kategoriseeritud -
detailplaneeringu osa ümberkruntimine; juhtotstarbed
koostamise 2) kinnisasjade osade
kohustusega juhtude vahetamine;
vaatamine 3) kinnisasja piiri
muutmine;
4) kinnisasja
jagamine;
5) kinnisasjade
liitmine;
6) kinnisasja piiri
kindlakstegemine ja
7) kinnisomandi
kitsenduste
selgitamine.
3
4
5
6
…
KAITSEMINISTEERIUMI ANDMEVAJADUSED ÜLDPLANEERINGUTEST
Üldplaneeringu lahendatav Tegevus või haldusmenetlus, mille Millisel kujul andmeid vajate? Võite Kas andmed Kas täna koostatavates ja juba Märkused (nt seotud õigusaktid, andmebaasid
ülesanne/teema. raames vastavaid andmeid kasutate valida mitu peaksid olema kehtivates üldplaneeringutes on või infosüsteemid, mille kaudu/milles
Võimalusel vastake palun võimalikult 1. Ruumiobjekt (näiteks punkt, joon, kategori- andmed teile vajalikul kujul üldplaneeringute andmeid kasutate)
täpselt, millist infot kasutate. pind) seeritud? kättesaadavad?
2. Tekstiline (näiteks tingimus)
3. Numbriline
4. kategoriseeritud (näiteks lubatud
katusetüübid)
1 Riigikaitseliste objektide käsitlus, Riigikaitseliste ehitiste arendamisel. 1, 2, 3, 4 On kättesaadav, kuid enamasti Üldplaneeringute materjalid valla vm asutuse
ehitustingimused, kasutustingimused tähendab see pdf-materjale, mida saab veebilehel.
sisuliselt võrdustada paberkaustaga. Valla koostatud ülplaneeringu kaardirakendus
(kui on).
Kaardikihtide olemasolu korral oleks võimalik
kasutada oma geoinfosüsteemi.
2 Riigikaitseliste ehitiste töövõimest lähtuvad Ehitisregistris ehitusloa, 1, 2, 3, 4 Jah, aga vahel mõne peatükkide ja Sama
ehitustingimused muudele kinnistutele projekteerimistingimuste, ehitise teatiste kaartide vahel laiali. Pdf-formaadi tõttu
menetlused. on info saamine põhimõtteliselt
Planeeringute menetlusel. käsitöö.
3 Üldised ehitamise tingimused linnalise Uute riigikaitseliste ehitiste arendamisel ja 1, 2, 3, 4 Jah, aga kohati paljude peatükkide ja Sama
asustuse piirkonnas, maalise asustuse asukohavalikul. kaartide vahel laiali. Pdf-formaadi tõttu
piirkonnas on info saamine põhimõtteliselt
käsitöö.
4 Planeeringu koostamise kohustus Riigikaitseliste ehitiste arendamisel. 1, 2, 3, 4 Jah, aga kohati paljude peatükkide ja Sama
Uute riigikaitseliste ehitiste arendamisel ja kaartide vahel laiali. Pdf-formaadi tõttu
asukohavalikul. on info saamine põhimõtteliselt
käsitöö.
5 Väärtuslike põllumajandusmaade üldised Riigikaitseliste ehitiste arendamisel. 1, 2, 3, 4 Jah, aga kohati paljude peatükkide ja Sama
tingimused Uute riigikaitseliste ehitiste arendamisel ja kaartide vahel laiali. Pdf-formaadi tõttu
asukohavalikul. on info saamine põhimõtteliselt
käsitöö.
6 Rohevõrgustike ja Natura 2000 alade üldised Riigikaitseliste ehitiste arendamisel. 1, 2, 3, 4 Jah, aga kohati paljude peatükkide ja Sama
tingimused Uute riigikaitseliste ehitiste arendamisel ja kaartide vahel laiali. Pdf-formaadi tõttu
asukohavalikul. on info saamine põhimõtteliselt
käsitöö.
7 Miljööväärtuslike alade tingimused Riigikaitseliste ehitiste arendamisel. 1, 2, 3, 4 Jah, aga kohati paljude peatükkide ja Sama
Uute riigikaitseliste ehitiste arendamisel ja kaartide vahel laiali. Pdf-formaadi tõttu
asukohavalikul. on info saamine põhimõtteliselt
käsitöö.
8 Energiavaldkonna arengusuunad (tuulikud, Riigikaitselise ehitise töövõime tagamisel - 1, 2, 3 Jah, aga kohati paljude peatükkide ja Sama
päikesepaneelid) ehitisregistris projekteerimistingimuste, kaartide vahel laiali. Pdf-formaadi tõttu
ehitusloa ja ehitisteatise menetlusel. on info saamine põhimõtteliselt
Detailplaneeringute menetlusel. käsitöö.
9 Juhtotstarve Riigikaitseliste ehitiste arendamisel. 1, 2, 3 Jah, kuid pdf-formaadi tõttu on info Sama
Uute riigikaitseliste ehitiste arendamisel ja saamine põhimõtteliselt käsitöö.
asukohavalikul. EHR ja DP
kooskõlastamismenetlused.
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje
Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata
allolevatele küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktikaga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise
etapi kui ka kehtestamise järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi
Pipar).
1. Asutus/ettevõte, mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate: Keskkonnaamet
2. Asutuse/ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post). E-postiaadressi kasutab Rahandusministeerium tulevikus
jooksvaks suhtluseks planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal. Irma Pakkonen (Keskkonnaameti ringmajanduse
osakonna keskkonnakorralduse büroo peaspetsialist,
[email protected]) ja Märt Öövel (Keskkonnaameti
looduskasutuse osakonna peaspetsialist,
[email protected]).
3. Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse/ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel.
Üldplaneeringu Tegevus või Millisel kujul andmeid vajate? Kas Kas täna koostatavates ja Märkused (nt seotud
lahendatav haldusmenetlus, mille Võite valida mitu andmed juba kehtivates õigusaktid, andmebaasid
ülesanne/teema. raames vastavaid 1. Ruumiobjekt (näiteks punkt, peaksid üldplaneeringutes on või infosüsteemid, mille
Võimalusel vastake andmeid kasutate joon, pind) olema andmed teile vajalikul kaudu/milles
palun võimalikult 2. Tekstiline (näiteks tingimus) kategori- kujul kättesaadavad? üldplaneeringute
täpselt, millist infot 3. Numbriline seeritud? andmeid kasutate)
4. kategoriseeritud (näiteks
kasutate.
lubatud katusetüübid)
1. Kõik üldplaneeringu (ÜP) Keskkonnaamet analüüsib Ruumiobjekt ja tekstiline. Ei pruugi olla, vt täpsemalt Vt ka altpoolt.
ülesanded (alljärgnevalt on ÜP kooskõlastamisel ja altpoolt.
osade ÜP ülesannete kohta ehituskeeluvööndi Digitaalses vormis oleks vaja kõiki Üldplaneeringutega
antud täiendavat infot). vähendamiseks nõusolekute kehtestatavaid kihte (kasutusvajadus kehtestatud piirangud võiksid
andmisel kogu sõltub konkreetsest teemast ja olla nähtavad ka Maa-ameti
planeeringulahendust probleemist), loodetavasti need geoportaalis erinevate
tervikuna, mitte saavad edaspidi olema alla laetavad. kaartikihtide juures
konkreetsete ÜP-ga Informatiivsed kihid (nt (kitsenduste kiht).
lahendatavate ülesannete reoveekogumisalad) peaksid saama Kaardimaterjal võiks olla
kaupa. Sama ka ÜP-le allalaetavad või vastava teenusena vaadeldav ka MapInfos või
järgnevate arendusetappide kasutatavad erinevatest ametlikest ArcGis süsteemis (lisaks Maa-
(detailplaneering, allikatest. ameti kaardirakendusele).
ehitusdokumendid) MapInfo sobib praeguses
kooskõlastamisel ning olukorras kõige paremini just
keskkonnamõju kooskõlastamise protsessis, et
strateegilises hindamises leida kiirelt võimalikud
(KSH), keskkonnamõju probleemkohad, kus tuleb
hindamises (KMH) hinnata planeeritud objektide
osalemine (seisukoha ja tegevuste mõju keskkonnale,
andmine, kooskõlastamine kaitstavatele aladele, liikidele
jmt). jm.
Keskkonnaamet kasutab
ÜP-sid ka keskkonnaloa ja
keskkonnakompleksloa
taotluste menetlemisel ja
lubade andmisel.
Keskkonnaamet tutvub ÜP-
ga kehtestatud piirangutega
ka riikliku
keskkonnajärelevalve
teostamisel, samuti tõendite
kogumisel nii
karistusõiguses
(süüteomenetluste
läbiviimisel) kui
haldusõiguses
(haldusmenetluste
läbiviimisel).
2. Transpordivõrgustiku ja Kooskõlastuse või Sõltub konkreetsest objektist – Hetkel kehtivad ÜP-d on Looduskaitseseaduse (LKS)
muu infrastruktuuri, nõusoleku andmine DP eelkõige ruumiobjekt, kuid olulised koostatud väga erinevatel § 38 lg 5 loetleb konkreetsed
sealhulgas kohalike teede, kehtestamiseks või võivad olla ka nt tekstilised ajajärkudel ning seetõttu väga ehitised, millele ei laiene
raudteede, sadamate ning ehitustegevuseks, sh selgitused või tingimused. erineva sisu ja kvaliteediga, ehituskeeld, kui need on
väikesadamate üldise kaitstaval loodusobjektil. mistõttu kõikidel juhtudel kavandatud kehtestatud detail-
asukoha ja nendest Vastavat objekti käsitleva kindlasti ei ole nimetatud või üldplaneeringuga.
tekkivate kitsenduste järgmise arendusetapi objektid piisavalt käsitletud. Probleem – selleks et erand
määramine (PlanS § 75 lg KSH-s, KMH-s osalemine Koostatavates ÜP-des rakenduks, peaks olema
1 p 1). (seisukoha andmine, eeldatavalt saavad teatud konkreetne ehitis
kooskõlastamine jmt). täpsusastmes olema, kuid planeeringuga kavandatud,
Samuti keskkonnalubade põhiline probleem (näiteks üldplaneering paljudel
taotluste menetlemisel ja ehituskeeluvööndi seisukohalt) puhkudel (eriti
lubade andmisel. täpsusastmes. sadamaehitised) ehitise
täpsuseni ei lähe,
Praktikas küsitakse detailplaneeringuid peetakse
Keskkonnaametilt sageli valdavalt aga liigseks.
arvamust (nt esitatakse
kooskõlastamiseks
ehitusdokumente, ehkki
Keskkonnaamet ei pruugi
olla asutus, kellelt peab
arvamust või kooskõlastust
küsima), kas teatud ehitiste
rajamine
ehituskeeluvööndis on
lubatud (avalikult
kasutatavale teele,
raudteele, sillale,
sadamaehitisele jne ei
laiene ehituskeeld, kui need
ehitised on kavandatud üld-
või detailplaneeringuga).
3. Kohaliku tähtsusega Keskkonnaloa taotluse Ruumiobjekt ja tekstiline. Hetkel kehtivad ÜP-d on liiga Jäätmeseadus,
jäätmekäitluskohtade menetlemisel ja lubade üldsõnalised. keskkonnaseadustiku üldosa
asukoha ja nendest andmisel, sh KMH seadus.
tekkivate kitsenduste eelhinnangu andmisel.
määramine (PlanS § 75 lg Samuti nt
1 p 2). detailplaneeringute
menetlemisel.
4. Tehnovõrkude ja -rajatiste Nõusoleku andmine DP Sõltub konkreetsest objektist – Hetkel kehtivad ÜP-d on LKS § 38 lg 5 loetleb
üldise asukoha ja nendest kehtestamiseks või eelkõige ruumiobjekt, kuid olulised koostatud väga erinevatel konkreetsed ehitised, millele ei
tekkivate kitsenduste ehitustegevuseks, sh võivad olla ka näiteks tekstilised ajajärkudel ning seetõttu väga laiene ehituskeeld, kui need on
määramine (PlanS § 75 lg kaitstaval loodusobjektil. selgitused või tingimused. erineva sisu ja kvaliteediga, kavandatud kehtestatud detail-
1 p 3). mistõttu kõikidel juhtudel või üldplaneeringuga.
Praktikas küsitakse kindlasti ei ole nimetatud Probleem – selleks et erand
Keskkonnaametilt sageli objektid piisavalt käsitletud. rakenduks, peaks olema
arvamust (nt esitatakse Koostatavates ÜP-des konkreetne ehitis
kooskõlastamiseks eeldatavalt saavad teatud planeeringuga kavandatud,
ehitusdokumente, ehkki täpsusastmes olema, kuid üldplaneering paljudel
Keskkonnaamet ei pruugi põhiline probleem (EKV puhkudel tehnovõrkude ja
olla asutus, kellelt peab seisukohalt) täpsusastmes. rajatiste puhul ehitise täpsuseni
arvamust või kooskõlastust ei lähe, detailplaneeringuid
küsima), kas teatud ehitiste peetakse valdavalt aga liigseks.
rajamine
ehituskeeluvööndis on
lubatud (avalikult
kasutatavale teele, tehno-
võrgule ja rajatisele,
sadamaehitisele jne ei
laiene ehituskeeld, kui need
ehitised on kavandatud üld-
või detailplaneeringuga).
5. Olulise ruumilise mõjuga Kooskõlastuse või Ruumiobjekt ja tekstiline. Kooskõlastatavates
ehitise asukoha valimine nõusoleku andmine DP planeeringutes on olulise
(PlanS § 75 lg 1 p 4) kehtestamiseks või ruumilise mõjuga objektideks
ehitustegevuseks, sh nt tuulepargid, mille
kaitstaval loodusobjektil. planeerimise metoodilistes
Vastavat objekti käsitleva alustes on vaidlusaluseid kohti.
järgmise arendusetapi
KSH-s, KMH-s osalemine
(seisukoha andmine,
kooskõlastamine jmt).
Samuti keskkonnaloa
taotluse menetlemisel ja
andmisel, sh KMH
eelhinnangu andmisel.
6. Avalikus veekogus kaldaga Pindalalised Ruumiobjekt ja tekstiline. Hetkel kehtivad ÜP-d on liiga Veeseaduse (VeeS) 13. jagu.
püsivalt ühendatud või maasoojussüsteemid üldsõnalised.
kaldaga funktsionaalselt veekogudes
seotud ehitise üldiste
ehituslike tingimuste ja (veekeskkonnariskiga
asukoha määramine (PlanS tegevuse registreering).
§ 75 lg 1 p 5).
7. Asustuse arengut DP menetlemisel maa Ruumiobjekt ja tekstiline. Valdavalt on kättesaadav.
suunavate tingimuste juhtotstarbe kontroll.
täpsustamine (PlanS § 75
lg 1 p 6).
8. Supelranna ala määramine Praktikas küsitakse Ruumiobjekt Hetkel kehtivates ÜP-des LKS § 38 lg 4 p 3 ja § 42 (ja
(PlanS § 75 lg 1 p 7). Keskkonnaametilt sageli kajastatud väga erinevalt (nii VeeS § 118 lg 5 p 2).
arvamust ruumi- kui punktobjektina, nii Ideaalne oleks, kui kõiki
(Keskkonnaametile supelranna, supluskoha, kitsendusi ja ka leevendusi
esitatakse sageli puhkeala või muu sisuga nendes kajastaks üks
ehitusdokumente, ehkki alana). Täna koostatavates ÜP- andmebaas (nt Maa-ameti
Keskkonnaamet ei pruugi des valdavalt piisavalt kitsenduste rakendus).
olla asutus, kellelt peab kajastatud. Probleemiks võib
arvamust või kooskõlastust siiski olla definitsioonide
küsima), kas teatud ehitiste varieeruvus (supelrand vs
rajamine supluskoht).
ehituskeeluvööndis on
lubatud (supelranna
teenindamiseks vajalikele
rajatistele ranna või kalda
ehituskeeld ei laiene).
9. Korduva üleujutusega ala Ehituskeeluvööndi Ruumiobjekt Pigem mitte, kuna osa seni LKS § 35 lg 31, § 40 lg 3.
piiri määramine vähendamiseks nõusoleku kehtivad ÜP-d on kehtestatud Teadaolevalt Maa-ameti
mererannal ja kõrgveepiiri andmise kaalumine (kas ÜP pea paarkümmend aastat kitsenduste kaardirakendus
märkimine suurte protsessis või ÜP-d muutva tagasi, selle aja jooksul on nii alasid (ja neist tulenevaid
üleujutusaladega DP raames). õigusaktid kui selle täiendusi ranna ja kalda kaitse
siseveekogul (PlanS § 75 rakendamine muutunud, kasutust piiravates vööndites)
lg 1 p 9). mistõttu planeeringud kas ei kajastab ning loodetavasti
kajasta teemat või kajastavad jõuavad planeeringu
puudulikult. kehtestamise järgselt
Koostatavad ÜP-d valdavalt rakendavad kitsendused
kajastavad, kuid antud teemas operatiivselt ka rakendusse.
on sisulised probleemid (nt
kõrgveepiiri sisustamine suurte
üleujutustega sisevete
kallastel).
10. Rohevõrgustiku toimimist Ehituskeeluvööndi Ruumiobjekt, lisaks tekstilised Üldplaneeringutes LKS § 34 ja 40 lg 1 kohaselt
tagavate tingimuste vähendamiseks nõusoleku täpsustused. rakendatakse suhteliselt on rannal ja kalda olevad
täpsustamine ning sellest andmise kaalumine (kas ÜP ebaühtlaselt. looduskooslused ja taimestik
tekkivate kitsenduste protsessis või ÜP-d muutva üheks kriteeriumiks
määramine. (PlanS § 75 DP raames). ehituskeeluvööndi
lg 1 p 10) vähendamisel, ÜP tasemel
seatud tingimused
rohevõrgustiku toimimiseks
võivad olla kaalumisel
täiendavaks kriteeriumiks.
11. Kallasrajale avaliku Ehituskeeluvööndi Ruumiobjekt (kuid võib olla ka Ei pea olema. Kaasaegsetes planeeringutes LKS § 34 – ranna ja kalda
juurdepääsu tingimuste vähendamiseks nõusoleku tekstiline). valdavalt on kättesaadavad. kaitse eesmärk on seal vaba
määramine (PlanS § 75 lg andmise kaalumine (kas ÜP liikumise ja juurdepääsu
1 p 11). protsessis või ÜP-d muutva tagamine ning see on
DP raames). kriteerium ehituskeeluvööndi
vähendamise kaalumisel.
12. Ranna ja kalda Ehituskeeluvööndi Ruumiobjekt ja tekstiline. Ei pea olema Valdavalt on kättesaadav. LKS § 40 lg 3. Ideaalne oleks,
ehituskeeluvööndi vähendamiseks nõusoleku kui kõiki kitsendusi ja ka
suurendamine ja andmise kaalumine (nt ÜP leevendusi nendes kajastaks
vähendamine (PlanS § 75 protsessis). üks andmebaas (nt Maa-ameti
lg 1 p 12). kitsenduste rakendus).
loodetavasti jõuavad
planeeringu kehtestamise
järgselt rakendavad
kitsendused või leevendused
kitsendutes operatiivselt ka
rakendusse
13. Kohaliku omavalitsuse Loodusobjektide riikliku Keskkonnaamet vajab kaitse alla Ei pea olema. Alati mitte. Peavad olema On KKR objektid, kuid
üksuse tasandil kaitstavate kaitse alla võtmise võetud ala piire. Need tuleb edastada masinloetavad (GIS kahjuks kõik KOV alati neid
loodusobjektide ja nende menetlus. esimesel võimalusel andmekihid). PDF kujul kaart andmeid
kaitse- ja keskkonnaregistrisse (KKR). Kui on ebatäpne. Keskkonnaagentuurile ei esita.
kasutustingimuste KKR-s on olemas, siis sellest piisab.
seadmine.
14. Väärtuslike Ehituskeeluvööndi Ruumiobjekt. Üldplaneeringutes LKS § 34 ja 40 lg 1 kohaselt
põllumajandusmaade, vähendamiseks nõusoleku rakendatakse suhteliselt on rannal ning kalda olevad
rohealade, maastike, andmise kaalumine (kas ÜP ebaühtlaselt. looduskooslused ja taimestik
maastiku üksikelementide protsessis või ÜP-d muutva üheks kriteeriumiks
ja looduskoosluste DP raames). ehituskeeluvööndi
määramine ning nende vähendamisel, ÜP tasemel
kaitse- ja väärtustatud rohealad,
kasutustingimuste looduskooslused võivad olla
seadmine (PlanS § 75 lg 1 kaalumisel täiendavaks
14). kriteeriumiks
15. Maardlatest ja Maardlad seavad piirangud Ruumiobjekt ja tekstiline. Võiks olla ÜP-des on mõneti on Maa-ameti maardlatega seotud
kaevandamisest mõjutatud ehitustegevusele, maardlate kategorisee- arvestatud maavara vajadusega kaardikihid võiks ka
aladest tekkivate alane teave aitab sellega ritud kohaliku omavalitsuse piires ja üldplaneeringute koostamisel
kitsenduste määramine paremini arvestada. Samuti maavarade juba olemasolevate suuresti aluseks võtta.
(PlanS § 75 lg 1 p 15). keskkonnaloa taotluste järgi. karjääridega on üldjuhul Keskkonnaametile oleks
menetlemisel ja lubade arvestatud. Edaspidi tuleks ÜP- oluline info, mis alad
andmisel maavara tesse kanda lähitulevikus üldplaneeringutega on ette
kaevandamiseks piirkonnas kaevandamistegevuseks kavandatud lähitulevikus
taotletavatele uutele taotletavad alad ning ÜP-des kaevandamiseks ning kuidas
karjääridele. näha ette mingigi piirkonna kohalikud omavalitsused
varustuskindluse. arvestavad oma tegevuse
planeerimisel mineraaltoorme
kättesaadavust.
16. Planeeringuala üldiste Keskkonnaloa taotluste Ruumiobjekt (kaardikihil ära toodud jah Valdavalt on olemas.
kasutus- ja menetlemisel ja lubade maakasutuse juhtotstarve).
ehitustingimuste, andmisel, sh KMH
sealhulgas eelhinnangu andmisel (nt
projekteerimistingimuste müra teema osas).
andmise aluseks olevate
tingimuste, maakasutuse
juhtotstarbe, maksimaalse
ehitusmahu, hoonestuse
kõrguspiirangu ja
haljastusnõuete määramine
(PlanS § 75 lg 1 p 18)
17. Puhke- ja virgestusalade Keskkonnaloa taotluste Ruumiobjekt ja tekstiline Jah
asukoha ja nendest menetlemisel ja lubade
tekkivate kitsenduste andmisel, sh KMH
määramine (PlanS § 75 lg eelhinnangu andmisel.
1 p 20).
18. Müra normtasemete Keskkonnaloa ja Ruumiobjekt, tekstiline, numbriline Jah Seni koostatud ÜP-d ei ole ÜP mürakategooriad võiks
kategooriate määramine keskkonnakomplekslubade andnud piisavalt teavet. ruumiandmetena kanda Maa-
(PlanS § 75 lg 1 p 22). taotluste menetlemisel ning ameti kaardikihile. Hetkel peab
lubade andmisel, sh KMH neid otsima erinevatest
eelhinnangu andmisel. üldplaneeringutest, mis on suur
ajakulu.
19. Detailplaneeringu Keskkonnaloa taotluste Ruumiobjekt ja tekstiline. KeÜS § 49 lg 4 ja § 55.
koostamise kohustusega menetlemisel ja lubade
alade või juhtude andmisel.
määramine (PlanS § 75 lg
1 p 26).
Keskkonnaseadustiku
üldosa seadus (KeÜS)
sätestab, millises
järjekorras peavad erinevad
haldusorganid andma
käitise tegevuse
alustamiseks vajalikke
haldusakte. Kui käitaja
tegevuseks on vajalik nii
(uue) detailplaneeringu
kehtestamine kui ka
keskkonnaluba, siis enne
keskkonnaloa väljastamist
tuleb kehtestada
detailplaneering. Samuti
annab KeÜS sellisel juhul
keskkonnaloa taotluse
menetlemise tähtaja. ÜP on
üks infoallikas, kas
konkreetsel juhul on
detailplaneering vajalik.
20. Maareformiseaduse ja Praktikas küsitakse Ruumiobjekt. Kuna samasisulisi või –kõlalisi Ideaalne oleks, kui kõiki
looduskaitseseaduse Keskkonnaametilt sageli termineid on erinevaid, siis kitsendusi ja ka leevendusi
tähenduses tiheasustusega arvamust segadus varem kehtestatud nendes kajastaks üks
alade määramine (PlanS § (Keskkonnaametile planeeringutes. Osaliselt ka andmebaas (nt Maa-ameti
75 lg 1 p 27). esitatakse sageli probleem koostatavates kitsenduste rakendus).
ehitusdokumente, ehkki planeeringutes – kas on loodetavasti jõuavad
Keskkonnaamet ei pruugi tegemist reaalselt või planeeringu kehtestamise
olla asutus, kellelt peab ajalooliselt olemasoleva järgselt rakendavad
arvamust või kooskõlastust tiheasustusala märkimisega või kitsendused või leevendused
küsima), kas teatud ehitiste ka sisuliselt uue tiheasustusala kitsendutes operatiivselt ka
rajamine moodustamisega (viimane on rakendusse.
ehituskeeluvööndis on veekogude ranna või kalda
lubatud. Tiheasustusala piiranguvööndis keelatud, loa
määramisest sõltub LKS § võib anda LKS § 41 alusel vaid
38 lg 1 p 3 alusel Vabariigi Valitsus).
ehituskeeluvööndi ulatus
ning LKS § 38 lg 4 p 11
alusel rakenduvad erandid.
21. Sanitaarkaitsealaga Joogiveehaarde toiteala ja Ruumiobjekt ja tekstiline Üldjuhul ei ole ÜP-des infot VeeS 6. jagu (§-d 148-154).
veehaarete asukoha ja tegevuse piiramine olnud.
nendest tekkivate toitealal.
kitsenduste määramine
(PlanS § 75 lg 1 p 30).
22. Reoveekogumisala Reoveekogumisala Ruumiobjekt ja tekstiline Piisab infost pdf kujul. VeeS § 99 lg-d 3 ja 4.
moodustamine ja muutmise ettepaneku (reoveekogumisalade piirid ja
muutmine. tegemine. perspektiivsete alade piirid).
23. Raiepiirangud. Metsateatiste Vajalikud on ÜP määratud Varasemates ÜP-des ei ole
menetlemiseks. raiepiirangute kaardid. Igal alal peab piisavalt olnud.
olema nimi, ka number ning eraldi
andmeveerus eraldi piirangu päritav
väärtus. Kaardid peavad olema
vektorkujul. Kaardid peab saatma
Maa-ametile, kes koondab ja säilitab
katastriüksuste kitsenduste kaarte ja
infot. Keskkonnaamet pärib
metsaregistri süsteemiga seejärel
üldplaneeringute metsaraiepiirangud
Maa-ameti serverist. Raie piirang
peab olema ühemõtteline ja
konkreetsete mõõdetavate
tingimustega. Maa-ameti teenus
info: Teenuse WFS URL on
kättesaadav:
https://gsavalik.envir.ee/geoserver/pl
aneeringud/ows? Kihi nimi on
“Üldplaneeringud -
keskkonnatingimusega alad”.
24. Muu: ÜP-d peaksid DP-de menetlemisel, Ruumiobjekt ja tekstiline Alati ei ole.
kajastama nt ka järgmisi keskkonnalubade taotluste
objekte: sadamad; menetlemisel ja lubade
lautrikohad; vesiviljelusega andmisel.
seotud objektid; paisutused,
mis kavas säilitada;
paisutused, mida
planeeritakse likvideerida;
uued trassikoridorid üle
veekogude
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktika ga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi kui ka kehtestamise järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar). Asutus/ ettevõte , mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate: Keskkonnaministeerium Asutuse /ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post) . E-postiaadressi kasuta b Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal . Ü ldplaneeringute menetlustes koordineerib Keskkonnaministeeriumi seisukohtade esitamist riigivaraosakond ( Silver Jakobson (juhataja),
[email protected] ) Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse /ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel. Ü ldplaneeringu lahendatav ülesanne/teema. Võimalusel vasta ke palun võimalikult täpselt, millist infot kasutate. Tegevus või haldusmenetlus, mille raames vastavaid andmeid kasutate Millisel kujul andmeid vajate ? Võ ite valida mitu 1. Ruumiobjekt (näiteks punkt, joon, pind) 2. Tekstiline (näiteks tingimus) 3. Numbriline 4. kategoriseeritud (näiteks lubatud katusetüübid) Kas andmed peaksid olema kategori - seeritud? Kas täna koostatavates ja juba kehtivates üldplaneeringutes on andmed teile vajalikul kujul kättesaadavad? Märkused (nt seotud õigusaktid, andmebaasid või infosüsteemid, mille kaudu/milles üldplaneeringute andmeid kasutate) 1 R ohevõrgustiku piirid, eristatud elemendid: tugialad, koridorid Rohevõrgustiku olemuse analüüs 1 (pinnaobjekt) , 4 JAH (Eristada tugialad ja koridorid, lisaks hierarhiline jaotus) EI 2 Väärtuslike maastike piirid Maastike analüüs 1 (pinnaobjekt) , 4 JAH (Eristada riikliku, maakondliku ja kohaliku tähtsusega alad) Ei 3 Tuuleenergia alad Rohevõrgustiku analüüs, maastike analüüs jne. 1 (pinnaobjekt) , 2 , 4 JAH, kui on EI Lisada ka tingimused, kui määratakse erinevate tingimustega alad, tuua välja tingimused kõikide alade kohta 4 Ökoduktid (ja puhveralad) Rohevõrgustiku olemuse analüüs 1 (pinnaobjekt) , 4 JAH, kui on EI 5 Korduva üleujutusega ala piir mererannal Ehituskeeluvööndi analüüs 1 (pinnaobjekt) EI EI Looduskaitseseadus § 35 lg 3(1) 6 KAH alad Maastike analüüs, rohevõrgustiku analüüs 1, 2 , 4 JAH, kui on kategooriaid EI Võimalusel koos konkreetsete kasutustingimustega, eristades konkreetsed piirangute alad 7 Kohaliku omavalitsuse poolt kaitse alla võetud alad Kaitstavate alade analüüs 1 EI JAH On olnud juhtumeid, kus andmete esitamine on viibinud, kuna KOV pole olnud teadlik, et andmed on vajalik esitada ka keskkonnaregistrisse kandmiseks. Alus: LKS §-d 43 ja 44 8 M aapõue kasutamise üldised põhimõtted ja suundumused. Ruumiandmed (algatatud (koostamise etapp), kehtestatud, kehtetu) Poliitika kujundamisel , õigusakti de välja töötamisel ja otsuste tegemisel. 1, 2, 3, 4 (kategoriseeritud ning süstematiseeritud ruumiobjekte, teksti ja numbreid) JAH Planeeringutest on kasu, kui need on avalikud, lihtsalt ülesleitavad, digitaalsed ja vajalikke ruumiandmeid ning seletuskirja sisaldavad Maa-ametisse koondatud mitteametlik X-GIS 2.0 üld- ja maakonnaplaneeringute andmebaas, millest on leitav nii seletuskiri kui ka ruumiandmed. Sh erinevate asutuste/üksuste kodulehed 9 Kavandatav maakasutusotstarbe muutmine (PlanS § 75 ülesanded lg 1 p 1, 2, 3, 8, 10, 14, 15, 16, 19, 20, 21, 28, 29) Jääkreostuse likvideerimise kavandamine ja taotluste hindamine toetuste andmiseks jääkreostuse likvideerimisel – maa kasutusotstarbest tuleneb, milliste ohtlike ainete sisalduse piirarvudega tuleb objekti pinnas vastavusse viia. 1, 2, 3, 4 (ruumiobjekt (pind), kategoriseeritud vastava kasutusotstarbega, numbriline väärtus protsendina, kui samal alal kavandatakse mitu kasutusotstarvet) JAH PDF-ilt silmaga otsides ja tõlgendades 1) Keskkonnaministri 28.06.2019 määrus nr 26 Ohtlike ainete sisalduse piirväärtused pinnases ; 2) keskkonnaministri 31.01.2020 määrus nr 10 Keskkonnaprogrammist toetuse andmise kord ja tingimused 10 M aareformiseaduse ja looduskaitseseaduse tähenduses tiheasustusega alade määramine Taotluste hindamine toetuste andmiseks üleujutusriskide maandamiseks. Riskipiirkonna üheks kriteeriumiks on paiknemine tiheasustusalal 1 (pind), 4 JAH Digitaalselt, nt kaardikihina üldiselt ei ole. Enamasti on pdf-ilt silmadega otsitav, see on ajamahukas ja ebatäpne. Samuti puudub kindlus ajakohasuse kohta, sest võib olla hilisemaid muutusi 1) KKM 20.09.2020 määrus nr 45 Toetuse andmise tingimused meetme „Üleujutusriski maandamine“ ehituslike tegevuste elluviimiseks ; 2) KKM 25.05.2018 määrus nr 13 Meetme „Üleujutusohu riskide maandamine” uurimuslike tegevuste jaoks toetuse andmise tingimused ja kord 11 Korduva üleujutusega ala piir Korduva üleujutusega ala piir on ranna ja kalda kitsenduste piiri alguseks. Antud piiri ulatusest sõltub ka see, kus rakendatatakse veekaitsevööndi maksusoodustust 1 Kehtivates üldplaneeringutes ei ole andmeid vajalikul kujul kättesaadavad Kitsendust põhjustavate objektide infosüsteem. Looduskaitseseadus § 35 lg 3 1 ja 4. Veeseadus § 118. Maksuseadus § 4 lg 2 12 Muud üleujutusalad, kus on üldplaneeringuga määratud, et ei tohi ehitada või on seatud ehitamise piirangud Üleujutusega seotud riskide hindamine tulenevalt üleujutuse direktiivist 1, 2 EI Kehtivates üldplaneeringutes olevad ei ole andmeid vajalikul kujul kättesaadavad Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2007/60/EÜ üleujutusriski hindamise ja maandamise Kohta, Veeseadus § 108-110 13 R eoveekogumisala piir ja perspektiivis ühiskanalisatsiooniga kaetav ala, mis ei ole reoveekogumisalaks määratud või sellega hõlmatud. Alad, millele on kehtestatud detailplaneering Reoveekogumisalade moodustamise või muutmise taotluste üle vaatamine, reoveekogumisalade menetlemine 1 (joon, pind), 2 On vajalikul määral kättesaadavad Veeseadus § 99 lg 3. Ühisveevärgi ja kanalisatsiooni seadus § 4 lg 2 5 p 7 14 M etsandusega seotud teemad ( PlanS § 75 lg 1 p 13, 14 jne ) Metsapoliitika kujundamine 1, 2, 3, 4 JAH Ei ole hetkel MS, PlanS, kaardirakendused 15 Kõik maakasutusega seotud ülesanded ja teema d, mis mõjutavad riigimaad (KeM valitsemisel ja Maa-ameti volitusel) ning maareformi seaduse § 31 lõikes 2 sätestatud maa d ( peamiselt PlanS § 75 ülesanded lg 1 p 18, aga ka 1, 3, 4, 6, 7, 8, 1 1 , 13, 14, 16, 17, 19 , 20, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29 , 30, 31 ) Üldplaneeringu koostamise etapis kasutatakse andmeid planeeringulahenduse osas seisukoha võtmiseks (üldplaneeringu kooskõlastamine, arvamuse avaldamine). Kehtestamise järgselt kasutatakse andmeid maade haldamisel . Üldplaneeringu andmeid kasutame r iigivaraseadus e alusel toimuvates haldusmenetlustes 1, 2, 3, 4 JAH, kui on kategoriseeritud Kehtivates pigem ei ole (kuid oleneb konkreetsest ülesandest/teemast). K oostatavates planeeringutes on andmekvaliteet paranenud, järjest rohkem avalikustatakse ja tehakse kättesaadavaks ka planeeringu andmekihte ja vajadusel saab neid eraldi omavalitsustelt küsida. See kiirendab ja lihtsustab tööd. Aidanud on määrus „ Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded “, kuid kõik ei kasuta seda planeeringu koostamise ajal. Eraldi küsimus on see, mis saab andmetest ja nende kättesaadavusega pärast kehtestamist Kehtivate planeeringute andmeid kasutame Maa-ameti planeeringute kaardirakenduse ja erinevate omavalitsuste loodud planeeringute andmebaaside kaudu. Maa-ameti Riigi reservmaade andmebaas i kaudu ja selles kasutame üldplaneeringute andmeid . Üldplaneeringu andmeid kasutame r iigivaraseadus e alusel toimuvates menetlustes 16 Teemaplaneering - maavara kasutuselevõtu meetmed ning maavara kaevandamisest mõjutatud alade kasutustingimused. Ruumiandmed (algatatud (koostamise etapp), kehtestatud, kehtetu) Poliitika kujundamisel, õigusaktide välja töötamisel ja otsuste tegemisel 1, 2, 3, 4 (kategoriseeritud ning süstematiseeritud ruumiobjekte, teksti ja numbreid) JAH Planeeringutest on kasu, kui need on avalikud, lihtsalt ülesleitavad , digitaalsed ja vajalikke ruumiandmeid ning seletuskirja sisaldavad Maa-ametisse koondatud mitteametlik X-GIS 2.0 üld- ja maakonnaplaneeringute andmebaas, millest on leitav nii seletuskiri kui ka ruu miandmed. Sh erinevate asutuste/üksuste kodulehed 17 Riigi eriplaneering - maavarade kaevandami ne ja kaevandamisega seotud huvide väljendami ne avali kus veekogus ja majandusvööndis. Ruumiandmed ( algatatud (koostamis e etapp), kehtestatud, kehtetu) Poliitika kujundamisel, õigusaktide välja töötamisel ja otsuste tegemisel 1, 2, 3, 4 (kategoriseeritud ning süstematiseeritud ruumiobjekte, teksti ja numbreid) JAH Planeeringutest on kasu, kui need on avalikud, lihtsalt ülesleitavad , digitaalsed ja vajalikke ruumiandmeid ning seletuskirja sisaldavad Maa-ametisse koondatud mitteametlik X-GIS 2.0 üld- ja maakonnaplaneeringute andmebaas, millest on leitav nii seletuskiri kui ka ruumiandmed. Sh erinevate asutuste /üksuste kodulehed 18 Ehitiste ja rajatiste planeerimisel ning rajamisel tuleb arvesse võtta altkaevandatud alade olemasolu (valdavalt Ida-Virumaal, aga ka Harjumaal ja Põlvamaal). Ruumiandmed Suunatud KOV-dele, kes võiks arvesse võtta ehituslubade väljastamisel tingimuste seadmisel 1, 2, 3, 4 (kategoriseeritud ning süstematiseeritud ruumiobjekte, teksti ja numbreid) JAH On mingil määral kajastatud, kuid ülevaade puudub Olemasolev digitaalne andmestik on Maa-ameti X-GIS 2.0 kaardirakenduses. Vajalik andmestik on oluline lisada üldplaneeringutele, esmalt ohutusest lähtuvalt ning et ei tekiks riigile kulusid, kui teadlikult ehitatakse altkaevandatud aladele ja ei arvestata sealsete tühemikega (Maapõueseadus § 93)
Katri-Liis Ennok Teie 13.05.2021 nr 15-4/3760-1 Planeeringute osakonna juhataja Rahandusministeerium Meie kuupäev digiallkirjas nr 21-1/1829-1
[email protected] [email protected] Andmevajadused üldplaneeringutest – infokorje Pöördusite AS Eesti Raudtee poole sooviga saada sisendit, et koondada info selle kohta, milliseid andmeid üldplaneeringutest nii koostamise ajal kui ka kehtestamise järgselt vajatakse ning millistes tegevustes või haldusmenetlustes andmeid kasutatakse. Soovite pikaajaliselt tagada, et Eestis tulevikus loodavad ja kehtivad üldplaneeringud sisaldaksid andmeid sellisel kujul, nagu andmekasutajad neid vajavad. Palute täita kirjale lisatud tagasiside tabeli. Täidetud tagasiside tabel on käesolevale kirja le lisa tud . AS Eesti Raudtee täitis tabeli lähtudes oma pädevusvaldkonnast ja seni üldplaneeringutesse koostöö käigus tehtud ettepanekutest. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Riho Vjatkin Ehitusteenistuse juht Lisa: Andmekorje tabel Argo Kangur, 615 8514,
[email protected]
HARJU MAAKOND
ANIJA VALLAVALITSUS
Rahandusministeerium
planeeringute osakond Teie: 13.05.2021 nr 15-4/3760-1
Meie: 07.06.2021 nr 7-1/671-1
Vastus üldplaneeringute infokorjele
Olete pöördunud kohalike omavalitsuste poole, et koguda informatsiooni üldplaneeringute andmete
vajadusest.
Teatame, et Anija valla uus üldplaneering on kehtiv alates 13.08.2020 ehk ligikaudu 10 kuud.
Kehtiv üldplaneering on väga hästi rakendatav eelkõige ehitustoimingute alusena, kus on selged ja
piisavad tingimused ehitustegevuseks ja ka teiste üldplaneeringu valdkondade arendustegevusteks
Anija valla territooriumil.
Käesolevale kirjale lisatud infokorje tabel küsitud andmetega.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Enn Pung
abivallavanem
Lisatud
1. Infokorje tabel (Anija valla üldplaneering)
Inga Vainu
[email protected]
5272963
F. R. Kreutzwaldi tn 6 Telefon: 6199000 Konto EE391010002018897002
74307 Kehra linn E-post:
[email protected] SEB Pank
Reg nr 75018816 Konto EE922200001120120102
Swedbank
Saatja: Andrus Niidumaa <
[email protected]>
Saaja: Taavi Pipar
Teema: Andmevajadused üldplaneeringutest - infokorje
Tere,
Esindan Elektrilevi OÜ-d. Edastan Teile soovitud infokorje osas vastava tabeli.
Peamiselt kasutame andmeid uue elektrivõrgu planeerimisel ning perspektiivi arvestamiseks. Sisendina üldplaneeringusse anname perspektiivsete üle 35kV liinide trasside ja piirkonnaalajaamade asukohtade info.
Sisendinfo andmiseks on meile oluline, et tabelis soovitud info oleks teada, kuna peamiselt selle alusel saamegi arvestada perspektiivsete võimsusvajadustega ja ning trassikoridori valikut.
Kontaktandmed edaspidiseks suhtlemiseks:
Andrus Niidumaa, e-post:
[email protected]
Lugupidamisega,
Andrus Niidumaa
Planeerimise üksuse juht
Enefit Connect OÜ
+372 507 9382 |
[email protected]
Veskiposti 2, 10138 Tallinn | energia.ee <http://energia.ee>
<https://www.energia.ee/>
<https://www.linkedin.com/company/eesti-energia>
<https://www.facebook.com/EestiEnergia/>
<https://www.instagram.com/eestienergia/>
Elektrilevi OÜ volitatud esindaja
Avalik
JÄRVA VALLAVALITSUS
MAJANDUSOSAKOND
Katri-Liis Ennok 13.05.2021 15-4/3760-1
Rahandusministeerium
[email protected] 11.06.2021 nr 7-6/2021/1519-2
Andmevajadused üldplaneeringutest
Saadame täidetud tabeli andmevajaduste kohta üldplaneeringutes.
Põhiliselt kasutame üldplaneeringust andmete otsimist planeerimismenetlustega seotult alade ja
objektide kasutus- ja ehitustingimuste määramiseks ja maakorraldustoimingute läbi viimiseks.
Praegu on kehtivad üldplaneeringud pdf-kujul ja tingimuste otsimine käib kaarte kõrvutades ja
tekstist infot otsides.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Siil
Ehituse ja planeeringute peaspetsialist
Signe Siil
[email protected]
______________________________________________________________________________
Pikk 56 Tel. +372 386 3377 Registri kood 77000335
Järva-Jaani alev e-mail:
[email protected] EE211010702000622006 SEB
73301 JÄRVA MAAKOND jarvavald.kovtp.ee EE222200001120105842 Swedbank
Rahandusministeerium Teie 13.05.2021 nr 15-4/3760-1
Suur-Ameerika 1
10122 TALLINN Meie 01.06.2021 nr 12-1/21/1763
[email protected]
Kaitseministeeriumi andmevajadused üldplaneeringutest
Rahandusministeerium palus Kaitseministeeriumi sisendit, et koondada infot selle kohta,
milliseid andmeid üldplaneeringutest nii koostamise ajal kui ka kehtestamise järgselt vajatakse
ning millistes tegevustes või haldusmenetluses andmeid kasutatakse.
Kaitseministeerium on kaasatud üldplaneeringute koostamise protsessi nende koostamise ajal,
kuid kasutab üldplaneeringutes kujutatud andmeid ja infot ka nende kehtestamise järgselt.
Üldplaneeringutes kavandatut ja kajastatut jälgime, silmas pidades nii seda, kuidas
üldplaneeringus kirjeldatu võib mõjutada uute või olemasolevate riigikaitseliste ehitiste
arendamist konkreetses omavalitsuses, kui ka seda, kuidas üldplaneeringu muudes
valdkondades kavandatu võib mõjutada olemasolevate riigikaitseliste ehitiste töövõimet
(tuulikud, kõrged ehitised, teatud juhtfunktsiooniga alad jne). Väga detailselt on konkreetseid
vajaminevaid andmeid keeruline välja tuua, sest andmevajadus sõltub nii omavalitsusest,
üldplaneeringuga kavandatust, üldplaneeringu vormistuse viisist, riigikaitselisest huvist antud
piirkonnast ning muudest võimalikest asjaoludest. Seega saame öelda, et Kaitseministeerium
võib, olenevalt olukorrast, vajada suurt osa üldplaneeringus kajastatud andmetest.
Vastavalt Teie palvele ning kirjaga kaasas olnud tabelile esitame oma hinnangu peamistest
vajaminevate andmete kohta. Rõhutame, et tegemist on esmase hinnanguga ning olenevalt
olukorrast võib loetelu laieneda. Täidetud tabel on kirja lisas.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Andres Sang
Kaitseinvesteeringute osakonna juhataja
Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 /
[email protected] / www.kaitseministeerium.ee
Registrikood 70004502
Lisa: Andmekorje tabel_KaM
Maris Freudenthal 717 0165
[email protected]
2 (2)
Katri-Liis Ennok Teie 13.05.2021 nr 15-4/3760-1
planeeringute osakonna juhataja
Rahandusministeerium Meie 16.06.2021 nr 1-15/21/10544-4
[email protected]
Andmevajadused üldplaneeringutest -
infokorje
Austatud Katri-Liis Ennok
Pöördusite 13.05.2021 kirjaga nr 15-4/3760-1 Keskkonnaameti poole soovides sisendit, et
koondada info selle kohta, milliseid andmeid üldplaneeringutest nii koostamise ajal kui ka
kehtestamise järgselt vajatakse ning millistes tegevustes või haldusmenetlustes andmeid
kasutatakse. Vastavalt kokkuleppele Rahandusministeeriumi planeeringute osakonnaga vastab
Keskkonnaamet Teie kirjale hiljemalt 18.06.20211.
Täidetud andmekorje tabel on käesolevale kirjale lisatud.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Helen Manguse
juhataja
keskkonnakorralduse büroo
Lisa: Täidetud andmekorje tabel
Irma Pakkonen 5683 1311
[email protected]
Märt Öövel 5306 8315
[email protected]
1
Registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 19.05.2021 nr 1-15/21/10544-3 all.
Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post:
[email protected] /
www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658
Rahandusministeerium
Teie 13.05.2021 nr 15-4/3760-1
Meie 16.06.2021 nr 7-15/21/2425-2
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje vastus
Rahandusministeeriumi planeeringute osakond soovis selleks, et koondada infot selle kohta,
milliseid andmeid üldplaneeringutest nii koostamise ajal kui ka kehtestamise järgselt vajatakse
ning millistes tegevustes või haldusmenetlustes andmeid kasutatakse, Keskkonnaministeeriumi
poolset sisendit. Palusite täita kirja lisas olnud tabeli ning tagastada see Rahandusministeeriumile.
Oleme koondanud käesoleva kirja lisas 1 olevasse tabelisse Keskkonnaministeeriumi erinevate
valdkondade sisendi üldplaneeringu andmete kasutamise praktikaga ja vajadustega seoses. Kuna
erinevad valdkonnad võivad oma tegevustes kasutada sama üldplaneeringu ülesande/teema
andmeid erinevalt, siis on tabelis mõned üldplaneeringuga lahendatavad ülesanded esitatud mitu
korda. Olete palunud infot üldplaneeringute andmevajaduste kohta, kuid oleme lisanud tabelisse
ka mõned vajadused teiste planeeringuliikidega seoses (punktid 16 ja 17). Punktis 18 toodu ei ole
niivõrd Keskkonnaministeeriumi andmevajadus, vaid neid andmeid peaksid vajama kohalikud
omavalitsused.
Käesoleva kirja lisas 2 on toodud Riigimetsa Majandamise Keskuse sisend, kuna infokorje kirja
adressaatide hulgas neid ei olnud.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Meelis Münt
Kantsler
Lisad: 1. Andmekorje tabel KeM
2. Andmekorje tabel RMK
Antti Pääsukene, 626 2854
[email protected]
Narva maantee 7a/ Tallinn 15172/ 626 2802/
[email protected]/ www.envir.ee/
Registrikood 70001231
Saatja: Sven Otsmaa <
[email protected]>
Saadetud: 21.06.2021 11:44
Adressaat: RAM Info <
[email protected]>
Koopia: Taavi Pipar <
[email protected]>
Teema: Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje Lüganuse vald
Tere,
Saadame teile väikese hilinemisega vastuse teie poolt küsitud
üldplaneeringute andmevajaduste kohta Lüganuse vallas.
Lugupidamisega
Sven Otsmaa
Vallaarhitekt-planeerimisspetsialist
Lüganuse Vallavalitsus
Tel 33 25 872
Tel 51 37 699
[email protected]
Katri-Liis Ennok Teie 13.05.2021 nr 15-4/3760-1
Rahandusministeerium
[email protected] Meie 10.06.2021 nr 6-3/21/8755-2
Andmevajadused üldplaneeringutest –
infokorje
Austatud Katri-Liis Ennok
Pöördusite Maa-ameti poole 13.05.2021 kirjaga nr 15-4/3760-1, millega soovite sisendit, et
koondada info selle kohta, milliseid andmeid üldplaneeringutest nii koostamise ajal kui ka
kehtestamise järgselt vajatakse ning millistes tegevustes või haldusmenetlustes andmeid
kasutatakse. Palute täita tagasiside tabeli.
Tagasiside tabel on lisatud kirja manusesse (Lisa). Lisaks juhime tähelepanu, et Maa-amet on
05.01.2021 kirjaga nr 2 8/21/146 esitanud Rahandusministeeriumile Maa-ameti vajadused
arendamisel olevast planeeringute registrist. Dokumendis on täpsemalt toodud, millise tegevuse
jaoks andmeid vajatakse ning millise õigusaktiga antud ülesande täitmiseks. Palume lisaks
manuses olevale tabelile arvestada 05.01.2021 edastatud dokumendiga.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tambet Tiits
peadirektor
Lisad: Andmekorje tabel Maa-amet
Kristi Kivimaa
56971915
[email protected]
Mustamäe tee 51 / 10621 Tallinn / 665 0600 /
[email protected] / www.maaamet.ee
Registrikood 70003098
Saatja: Margus Raha </O=JM/OU=EXCHANGE ADMINISTRATIVE GROUP (FYDIBOHF23SPDLT)/CN=RECIPIENTS/CN=888E8B00C5034E208350B77095F355AC-MARGUS RAHA>
Saaja: Taavi Pipar
Teema: Andmevajadused üldplaneeringutest
Tere
Ei hakanud tabelit täitma, kuna meie osakond planeeringute andmeid menetlustes vms ei kasuta/vaja ja haldusmenetlusi ei tee. Küll on MKM-i haldusala asutusel Eesti Geoloogiateenistusel (EGT) tervikuna vaja, et planeeringuid koostades maavarade temaatikaga arvestataks, sellest aga siin praegu ei räägita.
Kui nüüd on teistpidine juhtum, kus EGT avastab mingi perspektiivse ala ning kus võib olla mingit laadi maavara väärindamise potentsiaal, siis muidugi tahaks EGT vaadata, mis alad sinna juba planeeritud on. Täna on olemas mõned kohad, kust sellise info üldiselt kätte saab (https://geoportaal.maaamet.ee/est/Kaardirakendused/Planeeringud/Planeeringute-otsing-p450.html ja https://xgis.maaamet.ee/xgis2/page/app/planeeringud). Eks parem andmebaas võiks alati olla, aga üldiselt tundub, et midagi eraldi EGT-le või meile saata/esitada ei oleks vaja.
Kui on küsimusi, olen valmis vastama!
Parimate soovidega
Margus Raha
maapõueressursside analüütik
Maavarade osakond
Majandus-ja Kommunikatsiooniministeerium
e-post:
[email protected] <mailto:
[email protected]>
tel: 625 6406 / 5340 7967
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn
www.mkm.ee <http://www.mkm.ee/>
Saatja: Taavi Jakobson </O=JM/OU=EXCHANGE ADMINISTRATIVE GROUP (FYDIBOHF23SPDLT)/CN=RECIPIENTS/CN=CD27DBD66D9D4DC8B33259B2E8E7742D-TAAVI JAKOBSON>
Saaja: Taavi Pipar, Vanessa Vorteil, Ülle Reidi, Ege Netse, Ingrid Aasoja-Zverev, Kermo Mägi
Teema: Re: Andmevajadused üldplaneeringutest – infokorje
Tere!
Meie vajadused (nagu näed, üsna pikk nimekiri) lisatud. Kui Sul on täpsustavaid küsimusi, anna teada.
Tervitades
Taavi
Taavi Jakobson
Ehitisregistri (EHR) tooteomanik
+372 625 6394 | Skype: taavi.jakobson
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
www.mkm.ee <http://www.mkm.ee/> | Suur-Ameerika 1 Tallinn 10122
Saatja:
[email protected] <
[email protected]>
Saaja: RAM Info, Taavi Pipar
Teema: Andmevajadused üldplaneeringutest – infokorje
Tere
Edastan Üldplaneeringute andmevajaduste tabeli.
Andsin endast parima, et seda valla seiskohtadest ja praegusest olukorrast lähtuvalt täita, kuigi võiks eeldada, et kuna ÜP on valla üks tähtsamaid ruumilist arengut suunavaid dokumente, siis on meil vaja sealt kõiki andmeid ja planeeringu koostaja/tellijana, võiks kõik andmed ka olemas olla. Oma igapäevatöös kasutame digitaalseid ruumiandmeid koostöös seletuskirjas toodud tingimustega. Iseasi muidugi kui struktureeritud ja kasutajasõbralikud need andmed on. Siin on kahtlemata arenguruumi küllalt. Meie puhul näen puudujääki eelkõige üldplaneeringu välja poole (kodanikule, teistele ametkondadele) suunatud funktsioonis. Kahetsusväärselt on meie kehtiv üldplaneering avalikkuse jaoks vaid pdf kujul ja digitaalsest avalikustamisest on asi kaugel.
Lugupidamisega
Pille Tamm
Muhu valla maa- ja planeeringunõunik
[email protected] <mailto:
[email protected]>
4530680
Rahandusministeerium Teie: 13.05.2021 nr. 15-4/3760-1
Suur-Ameerika 1
10122 TALLINN Meie: 03.06.2021 nr. 1.1-7/1485-1
[email protected]
[email protected]
Andmevajadused üldplaneeringutest – infokorje
Edastan Muinsuskaitseameti poolt täidetud üldplaneeringute andmevajaduste infokorje tabeli.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kais Matteus
Osakonnajuhataja
Ehitiste ja arheoloogia osakond
Lisa: Andmekorje tabel.
Koostaja(d): Anni Martin,
[email protected], 506 1835
Ulla Kadakas,
[email protected], 5191 8285
Pikk 2 / 10123 Tallinn / + 372 640 3050 /
[email protected] / www.muinsuskaitseamet.ee
Registrikood 70000958
MUSTVEE VALLAVALITSUS
Katri-Liis Ennok Teie 13.05.2021 nr 15-4/3760-1
Rahandusministeerium
Meie 11.06.2021 nr 7-4/21/1082-3
Vastus kirjale
Käesolevaga esitab Mustvee Vallavalitsus vastuse 13.05.2021 Teie poolt saadetud kirjale nr 15-
4/3760-1. Täidetud tabel andmevajaduste kohta üldplaneeringus on kirjale lisatud.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Aivar Lainjärv
vallavanem
Reili Tooming, 5194 6525,
[email protected]
Tartu tn 28 / Mustvee linn / Mustvee vald / 49603 Jõgeva maakond /
registrikood 77000364 / tel: +372 772 6161 / e-post
[email protected] / mustveevald.kovtp.ee
Katri-Liis Ennok Teie 13.05.2021 nr 15-4/3760-1
Rahandusministeerium
[email protected] Meie 16.06.2021 nr 1.11-11/181-2
Suur-Ameerika 1
10122, Tallinn
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje
Politsei- ja Piirivalveameti kontaktisik planeeringute küsimuses Logistikabüroo kinnisvaragrupi
juhtivlogistik Hannes Jaanimäe (
[email protected], 5299291) ning Politsei- ja
Piirivalveameti vajadused ja praktika üldplaneeringute andmete kasutamisel lisatud tabelis.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Hannes Jaanimäe
administratsioon, logistikabüroo, kinnisvaragrupp
juhtivlogistik
Hannes Jaanimäe, 6191142,
[email protected]
Pärnu mnt 139 kliendiinfo 612 3000
[email protected] registrikood 70008747
15060 TALLINN faks 612 3009 www.politsei.ee
Saatja: <
[email protected]>
Saadetud: 03.06.2021 11:35
Adressaat: RAM Info <
[email protected]>
Teema: Andmekorje tabel
Teie 13.05.2021 kiri nr 15-4/3760-1Asutus: Põhja-Pärnumaa
VallavalitsusRegistreerimise kp: 03.06.2021Registreerimise nr: 7-1/1023-
1Saadetava dokumendi pealkiri: Andmekorje tabelLugupidamisegaUlvi
Schärsekretär-registripidajaPõhja-Pärnumaa Vallavalitsustel 44 73
[email protected]
Kooskõlastamine Põllumajandus- ja Toiduametiga
Koostaja: Põllumajandusamet; 22.05.2020.
Eesti paikneb parasvöötme kliimavööndis, kus sademete hulk ületab auruvuse ja see soodustab
maapinna liigniiskust. Liigniiskete alade viljelemiskõlblikuks muutmiseks on ligikaudu
kolmandik Eestist kuivendatud. Umbes pool sellest on metsa- ja pool põllumaa kuivendus.
Metsa kuivendamiseks rajatakse kraavid, põllumaa (sh rohumaa) kuivendamiseks kasutatakse
valdavalt drenaažkuivendust ehk maa-alust torude võrgustikku, kus dreenid koguvad mullast
liigvee, juhivad selle kollektorisse, kust see jõuab drenaažisuudme kaudu eesvoolu (tavaliselt
kraavi).
Maaparandussüsteemid (MPS) on projekteeritud ja rajatud arvestades põllu- või metsamaa
kuivendamise vajadust. Kuivendatud maad on tihti ligi null-languga ja paisutamisele väga
tundlikud. Igasugused takistused liigvee äravooluteel vähendavad haritava maa viljelusväärtust
või muudavad selle põllu- ja metsamajanduslikult kasutuskõlbmatuks.
Valdavalt on MPS-d rajatud ajal, mil maa ei olnud eraomandis. MPS-del puudub seos kinnistute
piiridega, mistõttu asuvad süsteemid enamasti mitme maaomaniku maal. Kraavid, truubid ja
drenaažikaevud on kõigile nähtavad, kuid maa all, keskmiselt ühe meetri sügavusel asuvatest
dreenidest ja kollektoritest ei ole tihti isegi maaomanik teadlik. Tegevus või tegevusetus ühel
kinnisasjal võib mõjutada maa seisukorda ka teisel (teistel) kinnisasjal (kinnisasjadel).
Kuna maa on piiratud ressurss, mis on just ehitusstegevuse tõttu tugeva surve all, on riik võtnud
endale ülesandeks maaomanike huvide kaitse tagamise, määrates Põllumajandus- ja Toiduameti
üheks ülesandeks riikliku järelevalve ja seadusandluse kaudu maaparandussüsteemide
nõuetekohase toimimisvõime tagamise. Seega alati, kui tegevust kavandatakse
maaparandussüsteemi maa-alal, eesvoolul või riigi poolt korras hoitaval ühiseesvoolul, tuleb
tegevusloa andjal taotletav tegevus eelnevalt kooskõlastada Põllumajandus- ja Toiduametiga
(PTA). Kooskõlastamine on ennetava iseloomuga ning on oluline hilisemate probleemide
vältimiseks.
Märkimist väärib asjaolu, et kui ehitusseadustiku kohase ehitise ehitamine tingib MPS-i
(ümber)ehitamise, siis MPS-i rekonstrueerimine peab toimuma vastavalt
maaparandusseadusele, mille kohaselt annab maaparandussüsteemi ehitamiseks ja
rekonstrueerimiseks projekteerimistingimused, ehitusloa ja kasutusloa Põllumajandus- ja
Toiduamet (MaaParS § 7).
Lähtuvalt eeltoodust palume:
1. Mistahes asjakohase taotluse saabumisel kohalikku omavalitsusse (KOV) kontrollida
Maa-ameti maaparandussüsteemide kaardirakenduselt, kas
taotluses kavandatav tegevus jääb MPS-i maa-alale
taotluses kavandatav tegevus jääb MPS-i eesvoolu kaitsevööndisse
taotletava tegevusega kavatsetakse juhtida vett maaparandussüsteemi või selle
eesvoolu.
2. Kui jah, siis esitada taotlus enne taotletavale tegevusele loa andmist eelnevalt PTA-le
kooskõlastamiseks.
3. Olukordades, kus KOV ei pea maaparandussüsteemi maa-alal kavandatavale tegevusele
luba andma (istanduse rajamine, kraavi kaevamine jmt), teavitada taotlejaid võimalikust
vajadusest taotleda luba Põllumajandus- ja Toiduametilt ja suunata taotlejad asjakohase
1
info saamiseks Põllumajandus- ja Toiduametisse.
Telefoninumbrid on leitavad Põllumajandus- ja Toiduameti kodulehelt pta.agri.ee
Põllumajandus- ja Toiduameti maakondade esinduste e-posti aadressid:
1. Harju maakond:
[email protected]
2. Hiiu maakond:
[email protected]
3. Ida-Viru maakond:
[email protected]
4. Jõgeva maakond:
[email protected]
5. Järva maakond:
[email protected]
6. Lääne maakond:
[email protected]
7. Lääne-Viru maakond:
[email protected]
8. Põlva maakond:
[email protected]
9. Pärnu maakond:
[email protected]
10. Rapla maakond:
[email protected]
11. Saare maakond:
[email protected]
12. Tartu maakond:
[email protected]
13. Valga maakond:
[email protected]
14. Viljandi maakond:
[email protected]
15. Võru maakond:
[email protected]
Kliendid saavad taotlusi esitada ka kliendiportaali kaudu (https://portaal.agri.ee/epm-portal-
ng/esileht.html).
Mõisteid:
Maaparandussüsteem - maatulundusmaa viljelusväärtuse suurendamiseks ja
keskkonnakaitseks vajalike ehitiste kogum (maaparandussüsteemi liigid: kuivendussüsteem;
niisutussüsteem; veerežiimi kahepoolse reguleerimise süsteem).
Maaparandusehitis - maaparandussüsteemi osa, mis võetakse kasutusele ühekorraga.
Maaparandussüsteemi maa-ala - maa-ala, mis on kuivendatud või niisutatud või mille
veerežiim on kahepoolselt reguleeritud maaparandussüsteemi toimimise tulemusena.
Drenaaž – kuivendusvõrgu maa-alune torustik, mis kogub pinnases liigvee.
Kollektor – toruveejuhe, mille kaudu liigvesi pinnasest eesvoolu või suublasse juhitakse.
Eesvool - kuivendusvõrgust voolava liigvee ära juhtimiseks või niisutusvõrgu veehaardesse vee
juurdevooluks rajatud veejuhe või loodusliku veekogu reguleeritud lõik, mille veeseisust või
toruveejuhtme läbilaskevõimest sõltub maaparandussüsteemi nõuetekohane toimimine
(eesvoolu liigid on: avatud eesvool – vooluveekogu, nagu jõgi, oja, kanal või kraav;
kollektoreesvool- maa-alaune toruveejuhe).
Ühiseesvool - eesvool, mille veeseisust või toruveejuhtme läbilaskevõimest sõltub mitme
omaniku kinnisasjal paikneva maaparandussüsteemi nõuetekohane toimimine.
Riigi poolt korras hoitav ühiseesvool - ühiseesvool, mille valgala pindala on suurem kui
kümme ruutkilomeetrit (loetelu kehtestab Vabariigi Valitsus korraldusega)
Eesvoolu kaitsevöönd - eesvoolualune ning eesvoolu ja sellel paiknevat rajatist ümbritsev
maa-ala, mille piires on kinnisasja kasutamine kitsendatud eesvoolu ja sellel paiknevate
rajatiste kaitseks, ohutuse tagamiseks ning eesvoolu maaparandushoiutöö tegemise
võimaldamiseks.
Suubla - on veekogu, kuhu liigvesi voolab otse maaparandussüsteemi reguleerivast võrgust või
eesvoolu kaudu. Suubla ei ole eesvool. Suubla võib olla ka maapõue osa ja pinnavorm, kui
liigvee juhtimine veekogusse ei ole võimalik ja põhjustab majanduslikult ülemääraseid
kulutusi.
2
Sisu Märkused/näited Miks on kooskõlastamine vajalik
Maaparandusseadus
Muu ehitise rajamine (ka rekonstrueerimine)
1 § 50 lg 1 Maaparandussüsteemi maa- "Muu ehitis" - mistahes ehitis, mis ei ole maaparandussüsteemi hoone Siia alla kuuluvad kõik ehitised, mille ehitamine (sh ka ümberehitamine) või mis ise võivad
alale muu ehitise rajamine ega rajatis (nt: puurkaev, kaabel, hoone, tee, päikeseelektrijaam). kahjustada maaparandussüsteemi toimimist - nii need ehitised, millele antakse ehitusluba või
esitatakse ehitusteatis, kui ka need ehitised, millele isegi ehitusteatist pole vaja esitada.
2 § 48 lg 3 Eesvoolu kaitsevööndisse Maaparandussüsteemi eesvoolu kaitsevööndi ulatus: Eesvoolu kaitsevöönd on kehtestatud eesvoolude säilimiseks ja nendel mehhaniseeritud
muu ehitise rajamine 1) Kollektoreesvoolul 10 m maaparandushoiutööde võimaldamiseks. Eesvoolude nõuetekohane toimimine on eelduseks
2) Avatud eesvoolul tiheasustusalal 7 m kogu maaparandussüsteemi toimimisele. Kui maaparandushoiutööde tegemine on takistatud,
3) Avatud eesvoolul väljaspool tiheasustusala: muutub põllumajandusmaa liigniiskeks. Eesvoolu kaldale rajatud mistahes ehitis takistab
valgala pindalaga < 10 km2 - 12 m mehhaniseeritud maaparandushoiutöid eesvoolul.
valgala pindalaga ≥ 10 km2 - 15 m
Lisavee juhtimine
3 § 47 lg 4 Heit- ja sademevee ning Igasuguse lisanduva vee juhtimine maaparandussüsteemi maa-alusesse Drenaažisüsteemide projekteerimisel on arvestatud maatulundusmaa loodusliku liigniiskuse
muu väljastpoolt drenaaži torustikku. astmega. Suure hulga lisavee lisandumisega drenaaži projekteerimisel ei arvestatud. Lisanduv
maa-ala pärineva vee vesi võib torustiku lõhkuda. Kuivenduse torustik ei ole täistoru st on rajatud järjestikku laotud
juhtimine kuivendusvõrgu torukestest, mille vahekohtadest peab vesi pääsema torustikku. Vastupidine olukord, kus vesi
maa-alusesse torustikku seisab torustikus, leostab pinnase torustikku. Pinnas settib ning torustik kaotab töövõime.
4 § 47 lg 5 Drenaaži maa-alale heitvee Immutamine on kaudselt maaparandussüsteemi lisavee juhtimine (nt Immutamisel ei satu vesi otse torustikku, vaid imbub sinna läbi pinnase. Ka selle
immutamine septikud, imbtunnelid, imbväljakud jmt) lisaveehulgaga ei saadud projekteerimisel torustiku läbimõõdu määramisel arvestada.
5 § 53 lg 1 Väljaspool Sellise lisanduva vee juhtimine maaparandussüsteemi kas otse või Kuivenduskraavid ja eesvoolud on enamasti väga väikese kaldega. Lisanduv vesi võib
maaparandussüsteemi valgumise teel, millega maaparandussüsteemi projekteerimisel ei saadud põhjustada nii veetaseme tõusu kui voolukiiruste suurenemist. Olulise koguse vee juhtimine
koondatud vee eesvoolu või arvestada (nt: linna sademevesi, karjäärist välja pumbatav vesi). süsteemi võib tähendada vajadust süsteem rekonstrueerida. Kahjustuste vältimiseks on vaja
kuivenduskraavi juhtimine. teha arvutused enne lisanduva vee maaparandussüsteemi juhtimise lubamist ja vajadusel
maaparandussüsteem eelnevalt rekonstrueerida.
Veetaseme tõstmine
6 § 47 lg 1 Maaparandussüsteemis vee Igasuguse kõrgusega vee paisutamine maaparandussüsteemi mistahes Kui veeseadus käsitleb kooskõlastust nõudva paisutusena vähemalt 30 cm veepinna tõstmist,
paisutamine ja veevoolu osas. siis maaparandusseaduse kohaselt tuleb PTA kooskõlastus taotleda süsteemis igasuguse
takistamine kõrgusega paisutuse kavandamise korral. Lähtutud on tõsiasjast, et eesvoolude veeseis on
projekteeritud väga väikese kõrgusvaruga, mistõttu ka väike paisutus eesvoolus võib
põhjustada drenaažisuudmete vee alla jäämise, mis omakorda häirib süsteemi toimimist.
7 § 50 lg 1 Eesvoolu kaitselõigu Eesvoolu kaitselõik on suubla osa (suubla lõik), millel veetaseme Kui kavandatakse suublas veetaseme reguleerimist, siis võib see mõjutada süsteemi toimimist.
veetaseme reguleerimine reguleerimine mõjutab maaparandussüsteemi nõuetekohast toimimist. Eesvoolude kaitselõikude ulatused määratakse maaparandushoiukavades.
Istanduse rajamine
8 § 47 lg 5 Drenaaži maa-alale Dreenide kohale ja lähedusse puittaimede istutamine Puittaimestiku juured võivad ummistada torustiku. Ummistuse kõrvaldamiseks tuleb teha
istanduse rajamine kulukas torude asendamine. Samas võib teatud tingimustes istanduse rajamist lubada (Näiteks
jõulukuuskede kasvatamiseks).
9 § 48 lg 4 Eesvoolu kaitsevööndisse Eesvoolul hoiutöid takistavate puittaimede istutamine. (Vt ka eelmist punkti) Eesvoolu kaldale rajatud istandus takistab mehhaniseeritud
istanduse rajamine maaparandushoiutöid eesvoolul.
3
Sisu Märkused/näited Miks on kooskõlastamine vajalik
Kinnisasja sihtotstarbe muutmine ja maakorraldustoimingu tegemine ning kinnisasja kasutusotstarbe muutmine
10 § 51 lg 1 Kinnisasja sihtotstarbe Maaparandussüsteem paikneb eelkõige maatulundusmaa sihtotstarbega Kinnisasja sihtotstarbe muutmisel on kolm erinevat võimalust:
muutmine maal, erandjuhul ka muu sihtotstarbega maal. • kui muudetava sihtotstarbega ala ei mõjuta maaparandussüsteemi toimimist, siis:
1) loetakse muudetud sihtotstarbega alal maaparandussüsteemi kasutusotstarve lõppenuks ja
maaparandussüsteemide registris tehakse vastav muudatus
• kui muudetava sihtotstarbega alal paikneva maaparandussüsteemi osata ei ole võimalik
ülejäänud maaparandussüsteemi toimimine, siis:
2) kas rekonstrueeritakse ülejäänud osa iseseisvalt toimivaks ja maaparandussüsteemide
registris loetakse muudetava sihtotstarbega alal maaparandussüsteemi kasutusotstarve
lõppenuks.
3) või jäetakse muudetud sihtotstarbega alal olev maaparandussüsteemi osa toimima ja sellele
jääb kehtima maaparandussüsteemi hoiu kohustus.
11 § 51 lg 1 Kinnisasja Maakorraldustoimingud on: Maaparanduse seisukohast oleks hea, kui süsteemi hooned või rajatised kuuluvad võimalikult
maakorraldustoimingu 1) kinnisasja või selle osa ümberkruntimine; ühele omanikule. See välistaks probleemi, mis tekiks juhul, kui näiteks süsteemi regulaator
tegemine 2) kinnisasjade osade vahetamine; kuuluks neljale omanikule. Sellel juhul võib eeldada probleeme nii regulaatori kasutamisel
3) kinnisasja piiri muutmine; kui selle hoiul.
4) kinnisasja jagamine;
5) kinnisasjade liitmine;
6) kinnisasja piiri kindlakstegemine;
7) kinnisomandi kitsenduste selgitamine
12 § 51 lg 2 Kinnisasja kasutusotstarbe Kinnisasja kasutusotstarbe muutmine on maatulundusmaal: Maakasutuse muutus võib halvendada süsteemi toimimist. Drenaažiga kuivendatud
muutmine 1) haritava maa või loodusliku rohumaa muutmine metsamaaks; põllumajandusmaa metsastamisel/istanduse rajamisel rikuvad puujuured drenaažitorustiku ja
2) metsamaa muutmine haritavaks maaks või looduslikuks rohumaaks; süsteem lakkab toimimast. Metsamaa haritavaks maaks kujundamisel kaob ära puude maad
3) haritavale maale või looduslikule rohumaale puittaimedega istanduse kuivendav mõju.
rajamine.
Muud tegevused
13 § 47 lg 8 Poldri ehitusprojektis Poldri töörežiimi muutmine suverežiimilt talverežiimile või talverežiimilt Polder on kavandatud kasutamiseks kas ainult suvel või nii suvel kui talvel. Kui poldri
ettenähtud režiimi muutmine suverežiimile; pumpamise lõpetaine. kasutamise režiimi muudetakse, siis võib tekkida olukord, kus poldrilt vee pumpamine ei ole
enam majanduslikult otstarbekas (ei saa 2-3 niidet aastas).
14 § 48 lg 8 Kollektoreesvoolu Kollektoreesvoolu kaitsevöönd ulatub kollektoreesvoolust mõlemale Kollektoreesvoolu läheduses pinnases tehtavate tööde kavandamisest peab Põllumajandus-ja
kaitsevööndis lõhkamis-, poole 10 m. Toiduamet olema teadlik, et otsustada, kas kavandatavad tööd võivad kahjustada
puurimis-, kaeve- ja muud kollektoreesvoolu.
tööd pinnases
4
Sisu Märkused/näited Miks on kooskõlastamine vajalik
Teised seadused
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus
15 § 11 lg 2² Keskkonnamõju hindamine
§ 11 lg 12 (vajalikkuse üle otsustamisel
§ 15¹ lg 1 seisukoha küsimine;
§ 20¹ lg 1 programmi sisu kohta
§ 22 lg 2 seisukoha küsimine; aruande
kohta seisukoha küsimine;
Kui kavandatava tegevuse asukohas on maaparandussüsteem, siis maaparandussüsteem
aruande kooskõlastamine)
mõjutab veerežiimi kavandatava tegevuse asukohas. Kui maaparandussüsteem rikutakse, võib
Keskkonnamõju hindamisel tuleb muu hulgas hinnata:
veerežiimi muutus mõjutada oluliselt kavandatavat tegevust. Samuti vastupidi: kavandatav
1) nii maaparandussüsteemist tulenevat mõju kavandatavale tegevusele
tegevus võib oluliselt mõjutada maaparandussüsteemi toimimist ka väljaspool kavandatava
16 § 33 lg 6 Keskkonnamõju 2) kui ka kavandatava tegevuse mõju maaparandussüsteemile
tegevuse ala. Võimalik, et on vaja kaasata vastav ekspert. Peale kavandatava tegevuse
§ 36¹ lg 1 strateegiline hindamine 3) ja/või vajadust maaparandussüsteemi rekonstrueerimiseks.
elluviimist võib osutuda vajalikuks veel tegevusi, millega tuleb arvestada (näiteks
§ 40¹ lg 1 (vajalikkuse üle otsustamisel settebasseinide regulaarne hooldamine vms).
§ 42 lg 2 seisukoha küsimine;
programmi sisu kohta
seisukoha küsimine; aruande
kohta seisukoha küsimine;
aruande kooskõlastamine)
Planeerimisseadus
17 § 15 lg 2 Üleriigiline planeering
§ 18 lg 1
§ 31 lg 2 Riigi eriplaneering
§ 44 lg 2
§ 57 lg 1 Maakonnaplaneering Planeeringus kajastatakse maaparandussüsteemide olemasolu ja nendel kehtivad piirangud
Vabariigi valitsuse määrus nr 133 (17.12.2015) Planeeringute selleks, et ehitustegevuse kavandaja oleks teadlik nende olemasolust, võimalikust mõjust ja
§ 76 lg 1 Üldplaneering koostamisel koostöö tegemise kord ja planeeringute kooskõlastamise võimalikest lisakulutustest. Detailsemate planeeringute (detailplaneering ning riigi ja KOV
alused § 3 lg 9: "Planeerimisalase tegevuse korraldaja teeb koostööd ja eriplaneering), mis on ehitamise aluseks, võib enne planeeringulahenduse elluviimist olla
§ 99 lg 1 KOV eriplaneering kooskõlastab planeeringu Põllumajandus- ja Toiduametiga, kui
ja/või 2 vajalik maaparandussüsteemide eelnev ümberehitamine.
planeeringualal asub või planeeringualale kavandatakse rajada
§ 112 lg 1 maaparandussüsteem või kui planeeringuga kavandatav tegevus mõjutab
ja/või 2 maaparandussüsteemi nõuetekohast toimimist."
§ 127 lg 1 Detailplaneering
Keskkonnaseadustiku üldosa seadus
18 § 38 lg 5 Kallasraja tõkestamine Kallasrada on kaldariba avalikult kasutatava veekogu ääres veekogu Olukord, kus kallasrada tõkestatakse kas kraavi või eesvooluga. Üldjuhul lahendatakse MPS-i
avalikuks kasutamiseks ja selle ääres viibimiseks, sealhulgas selle kaldal ehitusloa andmisega või eesvoolu kaitsevööndis tegevuse kooskõlastamisega.
liikumiseks.
19 § 46 lg 1 Keskkonnaloa andmine Kaevandamine ja sellele eelnevad uuringud tähendavad töid pinnases. Kaevandamisele eelnevate uuringute tegemisel tuleb vältida maaparandussüsteemi, eelkõige
(üldgeoloogilise uurimistöö drenaaži kahjustamist. Kaevandamisel võib olla vajalik maaparandussüsteem rekonstrueerida.
luba, geoloogilise uuringu
luba, maavara kaevandamise
luba)
5
Sisu Märkused/näited Miks on kooskõlastamine vajalik
Ehitusseadustik
20 § 31 lg 4 p 1 Projekteerimistingimuste Projekteerimistingimustes kirjeldatakse kõiki projekteerimiseks Muu ehitise kavandajal on juba enne projekteerimisega alustamist olemas teadmine
andmine vajalikke asukohast tingitud asjaolusid. maaparandussüsteemi olemasolust, selle toimima jäämisega arvestamisest ning võimalikest
lisakulutustest maaparandussüsteemi rekonstrueerimise vajaduse korral.
21 § 36 lg 5 p 2 Ehitusteatise menetlemine Nii ehitusloa andmine kui ehitusteatise esitamine on maaparandusseaduse mõistes muu ehitise ehitamine. Vt märkused ja selgitused punktides 1 ja 2.
§ 42 lg 7 p 1 Ehitusloa andmine
22 § 48 lg 5 p 2 Kasutusteatise Kasutusloa saab anda või kasutusteatise kinnitada vaid sellisel ehitisel, Muu ehitise rajamisega ei tohi kahjustada maaparandussüsteemi toimimist. Kui seda on siiski
menetlemine/kinnitamine mis on rajatud nõuetekohaselt, sealhulgas teisi rajatisi kahjustamata. tehtud, siis tuleb tekitatud kahjustused enne kasutusloa andmist või kasutusteatise kinnitamist
§ 54 lg 6 p 1 Kasutusloa andmine likvideerida.
6
Rahandusministeerium Teie 13.05.2021
[email protected]
Meie kuupäev digiallkirjas nr 6-6/4617-1
Andmevajadused üldplaneeringutest – infokorje
Kirjale on lisatud Rae Vallavalitsuse poolt täidetud üldplaneeringute andmevajaduse
infokorje tabel.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Priit Põldmäe
abivallavanem
Lisa: Üldplaneeringute andmevajaduse infokorje tabel.docx
Stina Metsis, 651 3921
[email protected]
Aruküla tee 9 Telefon 605 6750 Arvelduskonto
Jüri alevik, 75301 HARJUMAA E-post
[email protected] EE902200001120122757
Registrikood 75026106 Swedbank
Saatja: Andres Sepp <
[email protected]>
Saaja: Taavi Pipar, Merike Laidvee, Mare Hiiesalu
Teema: RE: Andmevajadused üldplaneeringutest
Tere
Keeruline on lisatud tabelisse RMK vajadusi kirjeldada, kuid koostatavast üldplaneeringute digitaalsest kihist on meil vaja kätte saada kõik andmed, mis puudutavad mingil moel RMK halduses olevatele maadele planeeritavaid tegevusi – kas siis mingiks otstarbeks planeeritud maaüksuste ruumikujusid või siis praegusel kujul ÜP tekstist üles korjamist vajavaid tekstilisi piiranguid – nt raadamine keelatud, rohelise võrgustiku koridoridel tuleb metsade raiumisel lähtuda valikraie printsiibist, raie kooskõlastada KOV-ga, metsastamine keelatud, lubatud raieala suurus, säilitada kõrghaljastus jne jne – mis moel või teisel lisavad täiendavaid tingimusi hetkel kehtivale seadusandlusele lisaks. Neis ÜP tekstis kirjeldatud tingimustes on küll raske mingit süsteemi üldse leida. Kuid siiski, RMK-d huvitavad ÜP-ga seatavad piirangud, mis karmistavad moel või teisel kehtivat seadusandlust.
Lugupidamisega
Andres Sepp
RMK metsaosakond
Peametsaülem
505 5932
3932
[email protected]
Saatja:
[email protected] <
[email protected]>
Saaja: Taavi Pipar
Teema: Andmekorje tabel
Tere, edastan andmekorje tabeli.
Lugupidamisega
Miia Kasearu
Saatja:
[email protected] <
[email protected]>
Saaja: Taavi Pipar
Teema: 5-1/1/2018-316 Andmevajadused üldplaneeringutest – infokorje: vastuskiri
Tere!
Saatsite Saue vallavalitsusele 13.05.2021 kirja nr 15-4/3760-1, milles tõite välja, et Rahandusministeeriumi planeeringute osakond soovib sisendit, et koondada info selle kohta, milliseid andmeid üldplaneeringutest nii koostamise ajal kui ka kehtestamise järgselt vajatakse ning millistes tegevustes või haldusmenetlustes andmeid kasutatakse. Sellega seoses saadame Teile tagasi täidetud üldplaneeringute andmevajaduste infokorje tabeli.
Lugupidamisega
Kaili Tuulik
Planeeringute koordinaator
<https://u3420185.ct.sendgrid.net/wf/open?upn=3fJJ4brnXRPjovoaoK-2FxBdqtOpRfgI-2FGIgRHPUOvDlzy0d7ffbrBgsv8Fqj5DT-2FANJcF36KUDjoVDRCy9Ug-2F-2FscTOq6gIMeHvBNpVlePGnA2kiMfoja-2FZ4Rqt1kaAgg9zMBtbfscxpzlgdm2-2FNb8F3CuLMhWc3K8lPGSi3qLiRFzlm1vu-2FUvsvBzvS-2B3DRV5jZsvy7M6P1COqd1NokJ7CeyDRzixzyKepGiHxjZCytPGG-2Fb7whyH8a7CSxE2KRsB>
Saatja: Kristjan Õim <
[email protected]>
Saaja: Taavi Pipar
Teema: Üldplaneeringute andmebvajaduste infokorje
Tere!
Vestlesime ennist telefonitsi
SiM valitsemisala on planeeringutes heakskiidetud aga veel ellu viimata arenduste andmetest abi järgmisest:
1. Teedevõrgustik: võimaldab pääste- ja korrakaitse korralduse analüüsides luua stsenaariume mis kasutatavad tuleviku olukorda
2. Elu- kontori- ja tööstuspiirkondade muutused: võimaldab pääste- ja korrakaitse korralduse analüüsides luua stsenaariume mis kasutatavad tuleviku olukorda
3. Veevõtu kohad
4. Sadamad ja ranna alad: PPA päästesündmuste võimalike muutuste analüüs
5. Kõrged ehitised (tuulepargid ja muu sarnane). Valdavalt vaieldakse paiknemised juba planeeringu kehtestamise käigus läbi aga kuivõrd ka meie sidelahendusi arendatakse võibolla ka vahepealsel perioodil, siis nende kavandamisel on hea kontrollida kuhu kõrged ehitised on lubatud ja neid alasid vältida.
Kii PPA ja PäA lisasid veel mingeid teemasid siis anna palun teada.
Vabandust et sellise hilinemisega!
Päikest!
Kristjan Õim
Kinnisvara nõunik
Strateegia- ja arendusosakond
Siseministeerium
612 5023 | 5667 1730
Pikk 61, 15065 Tallinn
Saatja: Mihkel Kõrvits <
[email protected]>
Saaja: Taavi Pipar
Teema: ÜP andmevajaduste infokorje tagasiside
Tervist,
Arvestades, et viimaste aastate jooksul on maa-amet hakanud pakkuma kõigi vajaminevate teemade kohta vajalikku andmeinfot, ei olegi eriti midagi tabelisse kanda. Siiski mõne teema osas on puudujääke.
Lugupidamisega,
Mihkel Kõrvits
linnaplaneerija
ruumiloome kompetentsikeskus
linna strateegilise planeerimise teenistus
640 4744
Rahandusministeerium Teie: 13.05.2021 nr 15-4/3760-1
Suur-Ameerika tn 1
10122 Tallinn Meie: 14.06.2021 nr 16-6/21-06366-003
Harju maakond
Ettepanekud üldplaneeringute
andmevajaduste kohta
Rahandusministeerium edastas Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (TTJA)
13.05.2021 kirja nr 15-4/3760-1, millega soovis saada TTJA-lt sisendit üldplaneeringute
andmevajaduse kohta.
TTJA kasutab üldplaneeringus olevaid andmeid vastavalt ehitusseadustikust tulenevale
pädevusele raudteerajatiste projekteerimistingimuste, ehitus- ning kasutuslubade
väljastamisel. Samuti riigikaitseliste ja julgeolekuasutuse ehitistele ehituslubade väljastamisel
ning hoonestuslubade menetluses.
Edastame omapoolse tagasiside tabelina, mis on lisatud käesoleva kirjale lisana.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Liina Roosimägi
ehituse tegevusõiguse valdkonna juht
Lisad: Üldplaneeringute andmevajaduste tabel
+372 667 2004
[email protected]
Endla tn 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 /
[email protected] / www.ttja.ee
Registrikood 70003218
Saatja: Kristina Aidla <
[email protected]>
Saaja: RAM Info, Taavi Pipar
Teema: Infokorje andmevajadused üldplaneeringutes
Tere!
Pöördusite Terviseameti poole sisendi sooviga, et koondada info selle kohta, milliseid andmeid üldplaneeringutest nii koostamise ajal kui ka kehtestamise järgselt vajatakse ning millistes tegevustes või haldusmenetlustes andmeid kasutatakse. Terviseamet täitis Teie poolt edastatud kirja lisas oleva tabeli. Käesoleva kirjaga edastame meie poolt täidetud tabeli (lisatud manusena).
Lugupidamisega
Kristina Aidla
Peaspetsialist
Keskkonnatervise osakond
+372 7943527
[email protected] <mailto:
[email protected]>
Terviseamet
+372 794 3500
[email protected] <mailto:
[email protected]>
www.terviseamet.ee <http://www.terviseamet.ee/>
Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn
Saatja: Marek Lind <
[email protected]>
Saaja: Taavi Pipar
Teema: RE: Andmevajadused üldplaneeringutest
Tere!
Äsja lõppes mul viimane ÜP andmevajaduste koosolek taristu varahalduse osakonna juhatajaga. Hoolimata asjaolust, et olen ise ÜP konsultandina kandnud kaardile lennuväljade piirangupindu, lennukoridore ja muid taristuobjekte, selgus pika infokogumise kokkuvõtteks, et vajame Transpordiametis ainult riigiteede kaitsevööndeid. Liiatigi ei tee me saadud infoga muud, kui töötleme selle Maa-ametile sobivasse vormi ja saadame edasi. Isegi ei arhiveeri TKV andmekihti, kuna see on igapäevaseks kasutamiseks ebatäpne. Palun veel kord vabandust, et andmete kogumisele kulus ebamõistlikult palju aega. Samuti palun, et annaksid täiendavalt märku, kui soovid saada vastust ka blanketil.
Parimate soovidega
Marek Lind
juhtivspetsialist
projekteerimise osakonna taristu kooskõlastuste üksus
+372 54501752
www.transpordiamet.ee <http://www.transpordiamet.ee/>
Valge 4 / 11413 Tallinn / Transpordiamet
From: Taavi Pipar <
[email protected]>
Sent: Monday, July 12, 2021 10:53 AM
To: Marek Lind <
[email protected]>
Subject: RE: Andmevajadused üldplaneeringutest
Tere, Marek!
Tänan vastamast, jään kirja ootama.
Lugupidamisega
Taavi Pipar
Nõunik
Planeeringute osakond
Rahandusministeerium
Telefon 611 3223 |
[email protected] <mailto:
[email protected]>
www.fin.ee <http://www.fin.ee/> | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn
From: Marek Lind <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Sent: Monday, July 12, 2021 10:28 AM
To: Taavi Pipar <
[email protected] <mailto:
[email protected]> >
Subject: Andmevajadused üldplaneeringutest
Tere, Taavi
Võlgnen Sulle suure vabanduse, kuna Transpordiametist ei ole veel laekunud vastust. Peamine põhjus seisneb selles, et taotlus langes Transpordiameti suure struktuurimuudatuse ajale: kaduvate ja loodavate ametikohtade vahelt ning tööpostilt lahkuvate/ lahkunud kolleegide käest oli väga keeruline saada infot. Saati kui pidin jaanipäeva eelsel ajal enda juhitava üksuse töökoormuse vähendamiseks ka ise „labida kätte võtma“. Luban, et panen alanud töönädala jooksul ameti pealt kokkukraabitud info kirjaks kokku ja saadan vähemalt eelinfona Sulle ka ära.
Lugupidamisega
Marek Lind
juhtivspetsialist
taristu teenuste osakond
+372 54501752
www.transpordiamet.ee <http://www.transpordiamet.ee/>
Valge 4 / 11413 Tallinn / Transpordiamet
P Säästa loodust ja ära prindi seda e-kirja!
________________________________
Käesolev e-kiri võib sisaldada asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet.
This e-mail may contain information which is classified for official use.
VALGA VALLAVALITSUS
Katri-Liis Ennok Teie 13.05.2021 nr 15-4/3760-1
Rahandusministeerium
[email protected] Meie kuupäev digiallkirjas nr 9-1.3/1687-1
Andmevajadused üldplaneeringutest
Austatud proua Ennok
Edastame Valga Vallavalitsuse poolt täidetud üldplaneeringu andmevajaduse infokorje tabeli.
Peame oluliseks märkida, et tabelis toodud teabe loetelu ei ole lõplik. Tabeli andmed on kokku
pandud üldplaneeringute koostamise ja menetlemise kogemusele tuginedes ning arvestades
koostööpartnerite poolt jagatud taustainformatsiooni üldplaneeringu ülesannete lahendamiseks.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Monika Rogenbaum
vallavanem
Lisa: Andmekorje tabel_Valga Vallavalitsus
Lenna Hingla
5860 1234
[email protected]
Puiestee tn 8 766 9900, 5348 9118 ak EE491010202000577004
68203 Valga
[email protected] SEB Pank AS
rg-kood 77000507 www.valga.ee
Taavi Pipar Teie 13.05.2021 nr 15-4/3760-1
Rahandusministeerium
[email protected] Meie 09.06.2021 nr 10-10/2655-2
Vastuskiri
Lugupeetud Taavi Pipar
Pöördusite Viimsi Vallavalitsuse poole seoses üldplaneeringute andmevajaduse infokorjega ja
palusite täita selle kohta saadetud tabeli. Edastame Rahandusministeeriumile täidetud tabeli.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Elvis Tõnnison
keskkonna- ja planeerimisosakonna juhataja
Lisa: Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje tabel
Maarja Pilman
+372 602 8871
[email protected]
Nelgi tee 1, Viimsi alevik, Viimsi vald, 74001 Harju maakond | Registrikood 75021250
Tel: +372 602 8800 | E-post:
[email protected]
Swedbank EE182200221010936477
VÕRU VALLAVALITSUS
Rahandusministeerium Teie 13.05.2021 nr 15-4/3760-1
Meie 28.05.2021 nr 7-4/1764-1
Vastus üldplaneeringute andmevajaduste
infokorjele
Soovisite (13.05.2021 nr 15-4/3760-1) sisendit, et koondada info selle kohta, milliseid andmeid
üldplaneeringutest nii koostamise ajal kui ka kehtestamise järgselt vajatakse ning millistes
tegevustes või haldusmenetlustes andmeid kasutatakse. Kirja lisas on Võru vallavalitsuse
täidetud küsimustik.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Triinu Jürisaar
planeeringuspetsialist
Lisa: Andmekorje tabel.docx
735 5061
[email protected]
Registrikood 77000393 telefon 785 1242, 782 1365 a/a EE931010402007075008
Võrumõisa tee 4a e-post
[email protected] AS SEB Pank
65605 VÕRU
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje
Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele
küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktikaga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi kui ka kehtestamise
järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar).
1. Asutus/ettevõte, mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate:
Luunja Vallavalitsus
2. Asutuse/ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post). E-postiaadressi kasutab Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks
planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal.
Eddy Märtin
arendusnõunik
[email protected]
(üldplaneeringu koostamise eestvedamine)
Evelin Karjus
planeeringute nõunik
[email protected]
(detailplaneeringualaste tegevuste korraldamine)
3. Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse/ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel.
Üldplaneeringu Tegevus või Millisel kujul andmeid Kas Kas täna koostatavates Märkused (nt seotud
lahendatav haldusmenetlus, vajate? andmed peaksid ja juba kehtivates õigusaktid, andmebaasid
ülesanne/teema. mille raames Võite valida mitu olema üldplaneeringutes on või infosüsteemid, mille
Võimalusel vastake vastavaid andmeid 1. Ruumiobjekt (näiteks kategoriseeritud? andmed teile vajalikul kaudu/milles
palun võimalikult kasutate punkt, joon, pind) kujul kättesaadavad? üldplaneeringute
täpselt, millist infot 2. Tekstiline (näiteks andmeid kasutate)
kasutate. tingimus)
3. Numbriline
4. kategoriseeritud
(näiteks
5. lubatud
katusetüübid)
1 Väärtuslike Maakorraldus Numbriline (täisarv), Ei Ei, vaja oleks numbrilist Üldplaneeringu andmete
põllumajandusmaade mõõtühik kas hektarites või väärtust tärkandmetena esitamine katastripidajale,
määramine ning m2 kehtivusala ruumikuju üldplaneeringu rakendus
nende kaitse- ja küljes
kasutustingimuste
seadmine (pindala
suuruse määramine) ,
PlanS § 75 lg 1 p 14
Kas andmed
Tegevus või peaksid Kas täna koostatavates ja juba
Üldplaneeringu haldusmenetlus, mille olema kehtivates üldplaneeringutes
lahendatav raames vastavaid andmeid kategoriseeri on andmed vajalikul kujul Märkused (seotud õigusaktid,
ülesanne/teema kasutatakse Millisel kujul andmeid vajatakse tud kättesaadavad andmebaasid, infosüsteemid)
1 Maakasutus Maakorraldus Ala Jah Jah Maa-ameti avaandmed
2 Piirangud Planeerimine joon, ala Jah Jah Maa-ameti avaandmed
Arengukavad,
3 Transport planeeringud joon, ala Jah ei/jah Transpordiameti andmed
Potentsiaalsed Rahandusministeeriumi rahastatud uuring,
4 tuulealad Maakorraldus, ehitus ala Jah ei/jah KOV tasand, uuringutulemused ÜP-s
5 Kultuur, miljöö Taristu, planeerimine punkt, ala jah ei/jah kohapealne (KOV) keskkomnnaregister
6 Rohevõrgustik planeerimine ala jah ei/jah KOV, metsandus
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje
Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata
allolevatele küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktikaga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi
kui ka kehtestamise järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar).
1. Asutus/ettevõte, mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate:
Maa-amet
2. Asutuse/ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post). E-postiaadressi kasutab Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks
suhtluseks planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal.
Veronika Ilsjan,
[email protected]
3. Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse/ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel.
Üldplaneeringu Tegevus või Millisel kujul andmeid Kas Kas täna koostatavates ja juba Märkused (nt seotud
lahendatav haldusmenetlus, vajate? Võite valida mitu andmed kehtivates üldplaneeringutes õigusaktid,
ülesanne/teema. mille raames 1. Ruumiobjekt (näiteks peaksid on andmed teile vajalikul andmebaasid või
Võimalusel vastake vastavaid punkt, joon, pind) olema kujul kättesaadavad? infosüsteemid, mille
palun võimalikult andmeid kasutate 2. Tekstiline (näiteks kategori- kaudu/milles
täpselt, millist infot tingimus) seeritud? üldplaneeringute
3. Numbriline andmeid kasutate)
kasutate.
4. kategoriseeritud (näiteks
lubatud katusetüübid)
1. Tiheasustuse piiri Katastrikaartide Geomeetria tüüp joon, Jah Maa-ameti katastrile Maakataster, sh
registreerimine koostamine; seotud tabelandmetega esitatakse pdf kitsenduste kaart,
Katastriüksuste (objekti iseloomustavate maa hindamise
mõõdistamise atribuutidega). Eelistatud süsteem jne
täpsuse formaat GML, GeoJson,
määramine WKT
2. Üleujutusalade piir Kitsenduste Geomeetria tüüp joon, Jah Maa-ameti katastrile ETAK?, katastri
kaardi pidamine seotud tabelandmetega esitatakse pdf kitsenduste kaart
(objekti iseloomustavate (KPOIS)
atribuutidega). Eelistatud
formaat GML, GeoJson,
WKT
3. Ranna- ja kalda Kitsenduste Geomeetria tüüp pindobjekt, Jah Maa-ameti katastrile KPOIS
ehituskeelu vöönd kaardi pidamine seotud tabelandmetega esitatakse pdf
(objekti iseloomustavate
atribuutidega). Eelistatud
formaat GML, GeoJson,
WKT
4. DP kohustusega ala Maakorraldus Geomeetria tüüp pindobjekt, Jah Maa-ameti katastrile Loodava
vajab infot, et seotud tabelandmetega esitatakse pdf maatoimingute
saaks (objekti iseloomustavate platvormi
maakorraldust atribuutidega). Eelistatud elektroonilise
soovivale isikule formaat GML, GeoJson, katastri teenused
anda, info on WKT
vajalik DP
5. Krundi Maakorraldus - Tekst/number, esitatud Jah Maa-ameti katastrile Loodava
minimaalsuurus kinnisasjade tabelina. Formaat, csv, xml esitatakse pdf maatoimingute
jagamise, piiri platvormi
muutmise, osade elektroonilise
vahetamise katastri teenused
lubamine
6. Maardlatest ja Andmeid 1. Ruumiobjekt (näiteks ÜP PDF vormingus on võimalik maapõueseadus,
kaevandamisest kasutatakse ÜP punkt, joon, pind). Lisaks andmete tuvastada maardlate aladele maavarade register
mõjutatud aladest koostamise etapis GIS-failidele vajame detailsus üldplaneeringuga seatud
tekkivate kitsenduste ÜP-le joonistest ka fikseeritud e määrab kasutustingimused ja
määramine. kooskõlastuse sisuga ja üheselt ÜP piirangud konkreetsel
Maardlatega andmise üle mõistetavaid PDF-faile. koostaja. ajahetkel. Allkirjastatud PDF
kattuvatel aladel otsustamisel. 2. Tekstiline. Planeeritud Kategori on arhiiviväärtuslik ja saab
maakasutuse Kehtestatud ÜP objekti tähendus ehk seerimise olla vaidluste lahendamisel
juhtotstarbe, üldiste andmeid planeeringuga seatud ks ootust tõendiks, ka kohtus.
kasutus- ja kasutatakse ei ole. Koostatavates
ehitustingimuste, maardlatega tingimused ruumiobjekti üldplaneeringutes on vahel
kavandatavast kattuvatel aladel alal. kasutatud ka kaardirakendusi,
maakasutusest detailplaneerin- kuid seal puudub võimalus
tekkivate kitsenduste gute koos- fikseerida konkreetne seis,
määratlemine. kõlastamisel, mis on kooskõlastamiseks
projekteerimis- saadetud (võimalik on
tingimuste, andmeid jooksvalt muuta,
ehitusprojektide, kõik kaardikihid ei ole
ehituslubade, aktiviseeritud).
katastriüksuse Kaardirakenduses ei ole
sihtotstarbe võimalik teostada esitatud
muutmiste jms andmete/ruumikujude
lubamisel. kontrolli andmebaaside
andmetega ehk tuvastada
andmete korrektsust. Samuti
pole kindel, et
kaardirakendusest õnnestub
kehtestamise hetkeks
moodustada pdf-fail, kus pole
mingeid tahtmatuid sisulisi
muudatusi tulenevalt
kujundusvõimaluste
erinevusest pdf-plaanil ja
kaardirakenduse kaardiaknas,
lisaks on võimalus eksida
käsitsi tehtavas töös, mida
teeb inimene. Nt Tartu linn
viib kogu ÜP koostamise
protsessi läbi kaardiaknas ja
kehtestamise ajaks on
lubanud koostada pdf-faili.
Kuid kujuneb nii, et
kehtestatava joonise faili sisu
pole mitte keegi mitte kunagi
näinud, kuna kõik vaatasid
kaardirakendust. Meedia
vahetuse tõttu võivad
tahtmatud sisu mõjutavad
vead väga lihtsalt tekkida.
7. Üldplaneeringu Andmeid Tekstilisel kujul ja Ei näe Andmed on üldjuhul Üldplaneeringu
lahendatavatest kasutatakse riigile ruumiobjektina. vajadust. kättesaadavad, kuid mitte ringpiir peab olema
ülesannetest kuuluvate lihtsalt. Probleemiks on kättesaadav
kasutatakse eelkõige maadega andmete laialipillutatus masintöödeldaval
järgmisi andmeid: riigivaraseaduse kohalike omavalitsuste kujul, et oleks
Maakasutuse alusel menetluste kodulehtedel ning seda väga võimalik
juhtotstarbe, üldiste läbi viimisel ja erinevas formaadis ja erineva ruumianalüüsi toel
kasutus- ja otsuste tegemisel. kvaliteediga. tuvastada kattumine
ehitustingimuste, Üldplaneeringuga katastriüksuse
avaliku kasutusega määratletud maa ruumikujuga.
alade, kasutamist
detailplaneeringu mõjutavad
koostamise piirangud ja
kohustusega alade, reeglistik on
krundi oluliseks
minimaalsuuruse, lähteinformatsioo
kavandatavast niks menetlustes
maakasutusest ja aluseks otsuste
tekkivate tegemisel.
kitsenduste,
väärtuslike
põllumaade
määratlemine.
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktika ga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi kui ka kehtestamise järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar). Asutus/ ettevõte , mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium. Elamu- ja Ehitusosakond. Asutuse /ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post) . E-postiaadressi kasuta b Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal . Vanessa Vorteil;
[email protected] Taavi Jakobson;
[email protected] Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse /ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel. Üldplaneeringu lahendatav ülesanne/teema. Võimalusel vastake palun võimalikult täpselt, millist infot kasutate. Tegevus või haldusmenetlus, mille raames vastavaid andmeid kasutate Millisel kujul andmeid vajate? Võite valida mitu 1. Ruumiobjekt (näiteks punkt, joon, pind) 2. Tekstiline (näiteks tingimus) 3. Numbriline 4. kategoriseeritud (näiteks lubatud katusetüübid) Kas andmed peaksid olema kategori-seeritud ? Kas täna koostatavates ja juba kehtivates üldplaneeringutes on andmed teile vajalikul kujul kättesaadavad? Märkused (nt seotud õigusaktid, andmebaasid või infosüsteemid , mille kaudu/milles üldplaneeringute andmeid kasutate) 1 transpordivõrgustiku ja muu infrastruktuuri, sealhulgas kohalike teede, raudteede, sadamate ning väikesadamate üldise asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 1)) Projekteerimistingimuste menetlus , Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : Objekt: 4. kategoriseeritud klassifikaatorina (KAOL või CCI) Kitsendused: soovitavalt 4. kategoriseeritud (loend), alternatiiv 2. tekst Siin ja edaspidi ka allikas : v ähemalt „ÜP“ koos avaliku unikaalse püsiva identifikaatoriga Jah / soovitavalt (siin ja edaspidi eraldab kaldkriips erinevaid andmeid) ei Siin ja edaspidi: p laneerimisseadus, ehitusseadustik, EHR i menetlused vastavad menetlusprotsessid – nii taotleja, menetleja , kooskõlastaja /arvamuse avaldaja ja üldsuse vaates. Edaspidi lühemalt . Prioriteet 1 (suure mõjuga) . 2 kohaliku tähtsusega jäätmekäitluskohtade asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 2)) Projekteerimistingimuste menetlus , Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus: J äätmekäitluskoha tüüp : soovitavalt 4. kategoriseeritud , alternatiiv 2. tekst Kitsendused: soovitavalt 4. kategoriseeritud (loend) , alternatiiv 2. tekst Jah / s oovitavalt ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 1 (suure mõjuga) . 3 tehnovõrkude ja -rajatiste üldise asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 3)) Projekteerimistingimuste menetlus , Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : Objekt: 4. kategoriseeritud klassifikaatorina (KAOL või CCI) K itsendused : soovitavalt 4. kategoriseeritud (loend), alternatiiv 2. tekst Jah / soovitavalt ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 1 (suure mõjuga) . 4 olulise ruumilise mõjuga ehitise asukoha valimine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 4)) Projekteerimistingimuste menetlus , Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : Objekt: 4. kategoriseeritud klassifikaatorina (KAOL või CCI), Kirjeldus : 2 . tekst Jah / ei ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 1 (suure mõjuga) . 5 avalikus veekogus kaldaga püsivalt ühendatud või kaldaga funktsionaalselt seotud ehitise üldiste ehituslike tingimuste ja asukoha määramine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 5)) Projekteerimistingimuste menetlus , Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : Objekt: 4. kategoriseeritud klassifikaatorina (KAOL või CCI), Tingimused : 2. Tekst Jah / ei ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 2 (väiksem mõju) . 6 asustuse arengut suunavate tingimuste täpsustamine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 6)) Projekteerimistingimuste menetlus , Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus: 2. tekst Jah / ei ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 1. 7 supelranna ala määramine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 7)) Projekteerimistingimuste menetlus , Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : Objekt: 4. kategoriseeritud klassifikaatorina ( näiteks „supelranna ala“ ) . Jah ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 3 (väiksem mõju) . 8 tänava kaitsevööndi laiendamine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 8)) Projekteerimistingimuste menetlus , Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : Objekt: 4. kategoriseeritud klassifikaatorina ( näiteks „tänava kaitsevööndi laiendamine“ ) . Jah ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 1. 9 korduva üleujutusega ala piiri määramine mererannal ja kõrgveepiiri märkimine suurte üleujutusaladega siseveekogul ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 9)) Projekteerimistingimuste menetlus , Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : Kirjeldus: 4. kategoriseeritud KEM üleujutusala esinemissageduse klassifikaatorina Jah ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 3 (üleujutusalade info tuleb ka teisi allikaid mööda). 10 rohevõrgustiku toimimist tagavate tingimuste täpsustamine ning sellest tekkivate kitsenduste määramine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 10 )) Projekteerimistingimuste menetlus , Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : Tingimused: 2. Tekst K itsendused : soovitavalt 4. kategoriseeritud (loend) (alternatiiv vaba tekst) Jah / ei / soovitavalt ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 1 11 kallasrajale avaliku juurdepääsu tingimuste määramine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 11)) Projekteerimistingimuste menetlus , Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : Tingimused: 2. Tekst Jah / ei ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 2 (väiksem mõju) 12 ranna ja kalda ehituskeelu vööndi suurendamine ja vähendamine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 12)) Projekteerimistingimuste menetlus , Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : Objekt: 4. kategoriseeritud klassifikaatorina ( näiteks „ ranna ja kalda ehituskeelu vööndi suurendamine “ või „ ranna ja kalda ehituskeelu vööndi vähendamine “ ) . J ah ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 1. 13 kohaliku omavalitsuse üksuse tasandil kaitstavate loodusobjektide ja nende kaitse- ja kasutustingimuste seadmine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 13)) Projekteerimistingimuste menetlus , Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : Objekt: soovitavalt 4. kategoriseeritud (alternatiiv 2. tekst) Tingimused: 2. tekst Jah / soovitavalt / ei ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 1. 14 väärtuslike põllumajandusmaade, rohealade, maastike, maastiku üksikelementide ja looduskoosluste määramine ning nende kaitse- ja kasutustingimuste seadmine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 14)) Projekteerimistingimuste menetlus , Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : Objekt: soovitavalt 4. kategoriseeritud Tingimused: 2. tekst Jah / soovitavalt / ei ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 2 (kui võimalik siis prio 1, kuid ehitustegevusele üldiselt väiksem mõju). 15 maardlatest ja kaevandamisest mõjutatud aladest tekkivate kitsenduste määramine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 15)) Projekteerimistingimuste menetlus , Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : Objekt: soovitavalt 4. kategoriseeritud (alternatiiv 2. tekst) Kitsendused: soovitavalt 4. kategoriseeritud (loend) (alternatiiv 2. tekst) Jah / soovitavalt ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 2 (kitsam mõju). 16 miljööväärtuslike alade ja väärtuslike üksikobjektide määramine ning nende kaitse- ja kasutustingimuste seadmine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 16)) Projekteerimistingimuste menetlus , Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : Objekt: soovitavalt 4. kategoriseeritud ( näiteks „miljööväärtuslik ala“, „ väärtuslik üksikobjekt“ või täpsemalt või 2. tekst ) Tingimused : 2. tekst Jah / soovitavalt / ei ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 1. 17 kohaliku tähtsusega kultuuripärandi säilitamise meetmete, sealhulgas selle üldiste kasutustingimuste määramine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 17)) Projekteerimistingimuste menetlus , Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : Tingimused: 2. tekst Jah / ei ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 2 (ehitustegevusele ilmselt väiksem mõju). 18 planeeringuala üldiste kasutus- ja ehitustingimuste andmise aluseks olevad tingimused ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 18)): maakasutuse juhtotstarve. PlanS §75 lg 1 18) , va PT tingimused võib olla mõttekas kombineerida ühe ala ja erinevate väärtuspaaridega objektiks Projekteerimistingimuste menetlus, Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated . Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : 4. kategoriseeritud (loend) Jah ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 1 (suurim mõju!) 1 9 planeeringuala üldiste kasutus- ja ehitustingimuste andmise aluseks olevad tingimused ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 18)): maksimaalne ehitusmaht . PlanS §75 lg 1 18) , va PT tingimused võib olla mõttekas kombineerida ühe ala ja erinevate väärtuspaaridega objektiks Projekteerimistingimuste menetlus, Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : 3. Numbriline Jah / e i ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 1 (suurim mõju!) 20 planeeringuala üldiste kasutus- ja ehitustingimuste andmise aluseks olevad tingimused ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 18)): hoonestuse kõrguspiirang. PlanS §75 lg 1 18) , va PT tingimused võib olla mõttekas kombineerida ühe ala ja erinevate väärtuspaaridega objektiks Projekteerimistingimuste menetlus, Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : 3. Numbriline Jah / ei ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 1 (suurim mõju!) 21 planeeringuala üldiste kasutus- ja ehitustingimuste andmise aluseks olevad tingimused ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 18)): haljastusnõuded. PlanS §75 lg 1 18) , va PT tingimused võib olla mõttekas kombineerida ühe ala ja erinevate väärtuspaaridega objektiks Projekteerimistingimuste menetlus, Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : 2. tekstiline Jah / e i ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 1 (suurim mõju!) 2 2 planeeringuala üldiste kasutus- ja ehitustingimuste andmise aluseks olevad tingimused ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 18)): PT aluseks olevad tingimused - ehitise alune pind Projekteerimistingimuste menetlus, Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : 3. Numbriline (lubatud vahemikuna) Jah / ei ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 1 (suurim mõju!) 23 planeeringuala üldiste kasutus- ja ehitustingimuste andmise aluseks olevad tingimused ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 18)): PT aluseks olevad tingimused - ehitise kõrgus Projekteerimistingimuste menetlus, Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : 3. Numbriline (lubatud vahemikuna) Jah / ei ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 1 (suurim mõju!) 24 planeeringuala üldiste kasutus- ja ehitustingimuste andmise aluseks olevad tingimused ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 18)): PT aluseks olevad tingimused - ehitise korruselisus Projekteerimistingimuste menetlus, Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : 3. Numbriline (lubatud vahemikuna) Jah / ei ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 1 (suurim mõju!) 2 5 planeeringuala üldiste kasutus- ja ehitustingimuste andmise aluseks olevad tingimused ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 18)): PT aluseks olevad tingimused - kasutusotstarve Projekteerimistingimuste menetlus, Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : 4. kategoriseeritud ( KAOL või CCI ) , ( loend) Jah ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 1 (suurim mõju!) 2 6 riigikaitselise otstarbega maa-alade määramine ning maakonnaplaneeringus määratud riigikaitselise otstarbega maa-alade piiride täpsustamine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 1 9 )) Projekteerimistingimuste menetlus , Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : Objekt: 4. kategoriseeritud klassifikaatorina ( näiteks „ riigikaitselise otstarbega maa-ala“ ) Jah ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 3 (võib vajada täiendavat analüüsi, piiratud mõju) 2 7 puhke- ja virgestusalade asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 20 )) Projekteerimistingimuste menetlus , Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : Objekt: 4. kategoriseeritud klassifikaatorina ( näiteks „ puhke- ja virgestusala “ või täpsemalt ) Kitsendused: soovitavalt 4. kategoriseeritud (loend) (alternatiiv 2. tekst) Jah / soovitavalt ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 1 2 8 müra normtasemete kategooriate määramine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 22 )) Projekteerimistingimuste menetlus , Ehitusloa /-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : 3. Numbriline (või väärtuspaarid kategooriast ja maksimaalsest tasemest) Jah / ei ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 1 2 9 liikluskorralduse üldiste põhimõtete määramine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 23 )) Projekteerimistingimuste menetlus , Ehitusloa/-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : 2. Tekst Ei ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 2 (mõju ehitustegevusele piiratum) 30 krundi minimaalsuuruse määramine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 24 )) 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : 3. Numbriline Jah / ei ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 2 (mõju ehitustegevusele piiratum, kuid ehitustegevuse planeerimisel oluline) 3 1 alade ja juhtude määramine, mille esinemise korral tuleb detailplaneeringu koostamisel kaaluda arhitektuurivõistluse korraldamist ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 25 )) 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : Objekt: 4. kategoriseeritud ( näiteks „ Arhitektuurivõistluse nõudega ala “ ) Tingimused (juhud) : soovitavalt 4. kategoriseeritud (loend) (alternatiiv 2. tekst) Jah / soovitavalt ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 2 (mõju ehitustegevusele piiratum, kuid ehitustegevuse planeerimisel oluline) 3 2 detailplaneeringu koostamise kohustusega alade või juhtude määramine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 26 )) 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : Objekt: 4. kategoriseeritud ( näiteks „Detailplaneeringu koostamise kohustusega ala“ ) Jah ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 2 (mõju ehitustegevusele piiratum, kuid ehitustegevuse planeerimisel oluline) 3 3 maareformiseaduse ja looduskaitseseaduse tähenduses tiheasustusega alade määramine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 27 )) Projekteerimistingimuste menetlus , Ehitusloa/-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : Objekt: 4. kategoriseeritud ( näiteks „Tiheasustusega ala“ ) Jah ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 2 (mõju ehitustegevusele piiratum, kuid võib muutuda oluliseks) 3 4 maaparandussüsteemide asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 28 )) Projekteerimistingimuste menetlus , Ehitusloa/-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : Objekt: 4. kategoriseeritud klassifikaatorina (Maaparandussüsteemide register?) Kitsendused: soovitavalt 4. kategoriseeritud (loend) (alternatiiv 2. tekst) Jah / soovitavalt ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 2 (mõju ehitustegevusele piiratum) 3 5 PlanS §75 lg 1 nimetatud ülesannete täitmiseks avalikes huvides omandamise, sealhulgas sundvõõrandamise, või sundvalduse seadmise vajaduse märkimine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 29 )) 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : Objekt: 4. kategoriseeritud ( näiteks „ A valikes huvides omandamise, sealhulgas sundvõõrandamise, või sundvalduse seadmise vajaduse märkimine “ ) Selgitus: 2. tekst Jah / ei ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 2 (mõju ehitustegevusele piiratum, kuid võib muutuda oluliseks) 3 6 sanitaarkaitsealaga veehaarete asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 30 )) Projekteerimistingimuste menetlus , Ehitusloa/-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : Objekt: 4. kategoriseeritud ( näiteks „ S anitaarkaitsealaga veehaarete asukoh t “ ) Kitsendused: soovitavalt 4. kategoriseeritud (loend) (alternatiiv 2. tekst) Jah / soovitavalt ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 1 3 7 Muud PlanS §75 lg 1 nimetatud ülesannetega seonduvad ülesanded ( HYPERLINK "https://www.riigiteataja.ee/akt/119032019104?leiaKehtiv" \l "para75" PlanS §75 lg 1 31 )) Projekteerimistingimuste menetlus , Ehitusloa/-teatise menetlus (kaasaarvatud BIM-toetatud menetlus) , 2D ja 3D kaardivaated Ala: 1. Ruumiobjekt soovitavalt polügoonina L-EST süsteemis, saame hakkama ka KÜde või ADS aadressiobjektidega Väärtus ed : 2. tekst Jah / ei ei Planeerimisseadus, ehitusseadustik, EHR . Prioriteet 2 (mõju ehitustegevusele piiratum ? )
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktikaga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi kui ka kehtestamise järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar). Asutus/ettevõte, mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate: Muhu Vallavalitsus Asutuse/ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post). E-postiaadressi kasutab Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal. Maa- ja planeeringunõunik Pille Tamm,
[email protected] Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse/ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel. Üldplaneeringu lahendatav ülesanne/teema. Võimalusel vastake palun võimalikult täpselt, millist infot kasutate. Tegevus või haldusmenetlus, mille raames vastavaid andmeid kasutate Millisel kujul andmeid vajate? Võite valida mitu Ruumiobjekt (näiteks punkt, joon, pind) Tekstiline (näiteks tingimus) Numbriline kategoriseeritud (näiteks lubatud katusetüübid) Kas andmed peaksid olema kategoriseeritud? Kas täna koostatavates ja juba kehtivates üldplaneeringutes on andmed teile vajalikul kujul kättesaadavad? Märkused (nt seotud õigusaktid, andmebaasid või infosüsteemid, mille kaudu/milles üldplaneeringute andmeid kasutate) 1 T ranspordivõrgustiku (sh kohalike teede, sadamate ning väikesadamate ) ja tehnovõrkude ja -rajatiste üldise asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine ; Projekteerimistingimuste väljastamine – nt kohalikest teedest ja tehnovõrkudest tulenevate kitsendustega arvestamine hoonestuse kavandamisel. Erateede avaliku kasutuse lepingute sõlmimine. Eelkõige ruumiobjekt jah Jah (siin ja edaspidi tuleb arvesse võtta, et kohalikul omavalitsusel on üldjuhul olemas üldplaneeringust tulenevad vajalikud ruumiliste andmete kaardikihid ja vastav info, mis avalikkusele saadaval pole. Näiteks meie hetkel kehtiv üldplaneering on tavakodanikule kättesaadav vaid pdf-kujul, kuid vallasiseselt kasutatakse MapInfo kaardikihte) . 2 kohaliku tähtsusega jäätmekäitluskohtade asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine Projekteerimistingimuste väljastamisel ning dp-de koostamisel. Loomulikult ka konkreetse jäätmekäitluskoha rajamisel Eelkõige ruumiobjekt, aga ka tekstiline (kui ÜP-s on määratud) Ei oska öelda 3 asustuse arengut suunavate tingimuste täpsustamine Detailplaneeringute ja projekteerimistingimuste koostamisel Meie puhul eelkõige tekstiline Ei oska öelda 4 supelranna ala määramine Maa avaliku kasutuse kokkulepete sõlmimine, puhkealade rajamine jne Ruumiobjekt Ei 5 korduva üleujutusega ala piiri määramine Detailplaneeringute ja projekteerimistingimuste koostamisel R uumiobjekt ei Kindlasti peaks andmed olema ka Maa-ameti kitsenduste kaardilt leitavad. 6 Ehituskeeluvööndi ulatus (vähendamised, suurendamised) Detailplaneeringute ja projekteerimistingimuste koostamisel Ruumiobjekt (aga kohati oleks ilmselt asjakohane ka tekstiline osa, kuna mõnikord on ehituskeeluvööni vähendamise juurde antud Keskkonnaameti pooltmingi lisa tingimus i (näiteks on meil ühes kohas vähendatud ehituskeeluvööndit 30 meetrini, aga tingimusel, et hoonestust tohib rajada vaid ajalooliste hoonete kohale) ). Ei oska öelda Kindlasti peaks korrektsed ehituskeeluvööndi andmed olema ka Maa-ameti kitsenduste kaardilt leitavad. 7 Rohevõrgustiku paiknemine ja tingimused Detailplaneeringute ja projekteerimistingimuste koostamisel R uumiobjekt , tekstiline, Kategoriseeritud (nt kas tuumala või koridor) jah Võiks paremini olla (kehtivas üp-s ei ole rohevõrgustiku alasid kaardile märgitud, on vaid viide maakonnaplaneeringule, koostatavas Üp-s on kõik OK) Kindlasti peaks olema avalikult leitav 8 KOV tasandil kaitstavate loodusobjektide ja nende kaitse- ja kasutustingimuste seadmine Detailplaneeringute ja projekteerimistingimuste koostamisel, hooldustööde kavandamisel Ruumiobjekt, tekstiline, kategoriseeritud võibolla Andmed leitavad ka EELIS-est 9 Väärtuslike põllumajandusmaade määramine ja nende tingimuste seadmine Detailplaneeringute ja projekteerimistingimuste koostamisel , maakasutuse kavandamisel Ruumiobjekt, tekstiline, kategoriseeritud jah Väärtuslike põllumajandusmaade õiguslik alus on hetkel nii segane (viidatakse pidevalt seaduseelnõule, mis pole aga jõustumiseni jõudnud ja ei tea ka millal ja mis kujul jõuab). Kindlasti oleks vaja mingit ühtset keskkonda, kust andmeid saada. Seda eelkõige riikliku tähtsusega põllumajandusmaade kotha. 10 maardlatest ja kaevandamisest mõjutatud aladest tekkivate kitsenduste määramine Detailplaneeringute ja projekteerimistingimuste koostamisel Ruumiobjekt, tekstiline Ei oska öelda Meie valla puhul tulevad need kitsendused eelkõige maapõueseadusest, mitte ÜP-st 11 miljööväärtuslike alade ja väärtuslike üksikobjektide määramine ning nende kaitse- ja kasutustingimuste seadmine Detailplaneeringute ja projekteerimistingimuste koostamisel Ruumiobjekt, tekstiline, Kategoriseeritud jah 12 planeeringuala üldiste kasutus- ja ehitustingimuste, sh projekteerimistingimuste andmise aluseks olevate tingimuste, maakasutuse juhtotstarbe, maksimaalse ehitusmahu, hoonestuse kõrguspiirangu määramine Detailplaneeringute ja projekteerimistingimuste koostamisel Tekstiline, ruumiobjekt (juhtotstarbe alad) Ei oska öelda 13 riigikaitselise otstarbega maa-alade määramine Detailplaneeringute lähteisukohtade ja projekteerimistingimuste koostamisel ruumiobjekt ei 14 puhke- ja virgestusalade asukoha d Detailplaneeringute lähteisukohtade ja projekteerimistingimuste koostamisel , rekreatsiooni kavandamisel jne ruumiobjekt ei 15 krundi minimaalsuuruse määramine Ehitusõiguse andmisel T ekstiline (kuna meil on kogu vallas ühtsed tingimused, siis ruumiobjekti pole vaja. Piirkondades, kus on diferentseeritud lähenemine, on ilmselt asjakohane ka ruumiobjektina käsitlemine) ei 16 detailplaneeringu koostamise kohustusega alade ja juhtude määramine Detailplaneeringute ja projekteerimistingimuste koostamisel Tekstiline (juhud) , ruumiobjekt (alad) ei
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje
Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele
küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktikaga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi kui ka kehtestamise
järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar).
1. Asutus/ettevõte, mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate: Muinsuskaitseamet
2. Asutuse/ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post). E-postiaadressi kasutab Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks
planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal: Ulla Kadakas,
[email protected]; Anni Martin,
[email protected]
3. Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse/ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel.
Üldplaneeringu Tegevus või Millisel kujul andmeid vajate? Kas Kas täna koostatavates ja Märkused (nt seotud
lahendatav haldusmenetlus, mille Võite valida mitu andmed juba kehtivates õigusaktid, andmebaasid
ülesanne/teema. raames vastavaid 1. Ruumiobjekt (näiteks peaksid üldplaneeringutes on või infosüsteemid, mille
Võimalusel vastake andmeid kasutate punkt, joon, pind) olema andmed teile vajalikul kaudu/milles
palun võimalikult 2. Tekstiline (näiteks kategori- kujul kättesaadavad? üldplaneeringute
täpselt, millist infot tingimus) seeritud? andmeid kasutate)
3. Numbriline
kasutate.
4. kategoriseeritud (näiteks
lubatud katusetüübid)
1 Riiklikult kaitstud KSH, KMH, DP, PT, Kõik neli – vaatame joonist, Kõiki ei Kaardikihid on halvasti - Maa-ameti
kultuuripärand. ehitusteatise loeme seletuskirja, otsime saa, aga kättesaadavad. Praktiline kaardirakendused
menetlustes seisukoha tingimusi, vajadusel ka lihtsam oleks kihtide sisse-välja erinevate kitsenduste
kujundamine ja märksõnalisi otsinguid oleks kui lülitamise võimalus. kohta.
andmine. kasutades. need, mis Paljud ÜP-d on pdf-d, - seisukoha kujundamisel
saab, mille suurendamine on KSH, KMH, DP, PT,
oleks tülikas ja info raskesti ehitisteatise menetluses.
kategoris loetav.
eeritud.
2 Kohalik KSH, KMH, DP, PT, Kõik neli – vaatame joonist, Kõiki ei Kaardikihid on halvasti - Maa-ameti
kultuuripärand ehitisteatise loeme seletuskirja, otsime saa, aga kättesaadavad. Praktiline kaardirakendused
(miljööalad ja menetlustes seisukoha tingimusi, vajadusel ka lihtsam oleks kihtide sisse-välja erinevate kitsenduste
väärtuslikud kujundamine ja märksõnalisi otsinguid oleks kui lülitamise võimalus. kohta.
üksikobjektid – andmine, kasutades. need, mis Paljud ÜP-d on pdf-d, - seisukoha kujundamisel
viimastel sh lammutustaotlustele saab, mille suurendamine on KSH, KMH, DP, PT,
lammutuse taotluste seisukoha andmine ja oleks tülikas ja info raskesti ehitisteatise menetluses.
ja riikliku kaitse vajadusel mälestiseks kategoris loetav.
rakendamise tunnistamise eeritud.
ettepanekutes menetluse algatamine;
seisukoha kaevandusega seotud
kujundamine). küsimused.
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje
Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele
küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktikaga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi kui ka kehtestamise
järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar).
1. Asutus/ettevõte, mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate: Mustvee Vallavalitsus
2. Asutuse/ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post). E-postiaadressi kasutab Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks
planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal: Mustvee Vallavalitsuse maakorraldaja Reili Tooming,
[email protected]
3. Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse/ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel.
Üldplaneeringu Tegevus või Millisel kujul andmeid vajate? Kas Kas täna koostatavates ja Märkused (nt seotud
lahendatav haldusmenetlus, mille Võite valida mitu andmed juba kehtivates õigusaktid, andmebaasid
ülesanne/teema. raames vastavaid 1. Ruumiobjekt (näiteks punkt, peaksid üldplaneeringutes on või infosüsteemid, mille
Võimalusel vastake andmeid kasutate joon, pind) olema andmed teile vajalikul kaudu/milles
palun võimalikult 2. Tekstiline (näiteks tingimus) kategori- kujul kättesaadavad? üldplaneeringute
täpselt, millist infot 3. Numbriline seeritud? andmeid kasutate)
4. kategoriseeritud (näiteks
kasutate.
lubatud katusetüübid)
1 Krundi Maakorraldustoiming Tekstiline, numbriline Ei Jah
minimaalsuuruse
määramine
2 Planeeringuala Maakorraldustoiming, Ruumiobjekt, tekstiline, Jah Jah
üldiste kasutus- ja ehitusloa menetlus numbriline
ehitustingimuste,
sealhulgas
projekteerimistingimu
ste andmise aluseks
olevate tingimuste,
maakasutuse
juhtotstarbe,
maksimaalse
ehitusmahu,
hoonestuse
kõrguspiirangu ja
haljastusnõuete
määramine
3 Detailplaneeringu Detailplaneeringu Ruumiobjekt, tekstiline, Jah Jah
koostamise menetlus numbriline
kohustusega alade
või juhtude
määramine
4 Maareformiseaduse Raielubade menetlus, Ruumiobjekt Ei Jah
ja jäätmekäitlus,
looduskaitseseaduse detailplaneeringu
tähenduses menetlus
tiheasustusega alade
määramine
5 Transpordivõrgustiku Teeregistri andmete Ruumiobjekt, tekstiline, Jah Jah
ja muu infrastruktuuri, korrigeerimine numbriline
sealhulgas kohalike
teede, raudteede,
sadamate ning
väikesadamate üldise
asukoha ja nendest
tekkivate kitsenduste
määramine
6 Ranna ja kalda Detailplaneeringu Ruumiobjekt, tekstiline, Jah Jah
ehituskeelu vööndi menetlus numbriline
suurendamine ja
vähendamine
…
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktikaga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi kui ka kehtestamise järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar). Asutus/ettevõte, mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate: Narva Linnavaltisus Asutuse/ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post). E-postiaadressi kasutab Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal. Aina Antson-Manjukevitš ,
[email protected] Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse/ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel. Üldplaneeringu lahendatav ülesanne/teema. Võimalusel vastake palun võimalikult täpselt, millist infot kasutate. Tegevus või haldusmenetlus, mille raames vastavaid andmeid kasutate Millisel kujul andmeid vajate? Võite valida mitu Ruumiobjekt (näiteks punkt, joon, pind) Tekstiline (näiteks tingimus) Numbriline kategoriseeritud (näiteks lubatud katusetüübid) Kas andmed peaksid olema kategori - seeritud? Kas täna koostatavates ja juba kehtivates üldplaneeringutes on andmed teile vajalikul kujul kättesaadavad? Märkused (nt seotud õigusaktid, andmebaasid või infosüsteemid, mille kaudu/milles üldplaneeringute andmeid kasutate) 1 Detailplaneeringu vastavus ü ldplaneeringule Detailplaneeringu menetlus Ruumiobjekt Tekstiline Numbriline Kategoriseeritud J ah Puudub k ä ttesaadavus digitaalse andmebaasi kujul. Andmed on k ä ttesaadavad Narva Linnavalitsuse Arhitektuuri- ja Linnaplaneerimise Ameti kodulehel . Ü ldplane eringu info on k ä ttesaadav ameti kodulehelt PDF-formaadis, puudub krundip õ hine digitaalse andmebaasi kasutamise v õ imalus. 2 Projekteerimistingimuste andmine Projekteerimistingimuste andmise menetlus Ruumiobjekt Tekstiline Numbriline Kategoriseeritud Jah Puudub k ä ttesaadavus digitaalse andmebaasi kujul. Andmed on k ä ttesaadavad Narva Linnavalitsuse Arhitektuuri- ja Linnaplaneerimise Ameti kodulehel . Ü ldplaneeringu info on k ä ttesaadav ameti kodulehelt PDF-formaadis, puudub krundip õ hine digitaalse andmebaasi kasutamise v õ imalus. 3 Maakorralduslik Sihtotstarvete m ää ramine/ muutmine Maa ü ksuste kruntimine Ruumiobjekt Tekstiline Kategoriseeritud Jah Puudub k ä ttesaadavus digitaalse andmebaasi kujul. Andmed on k ä ttesaadavad Narva Linnavalitsuse Arhitektuuri- ja Linnaplaneerimise Ameti kodulehel . Ü ldplaneeringu info on k ä ttesaadav ameti kodulehelt PDF-formaadis, puudub krundip õ hine digitaalse andmebaasi kasutamise v õ imalus. 4 Lubade menetlus Ehitusloa menetlus Ehitusteatise menetlus Ruumiobjekt Tekstiline Numbriline Kategoriseeritud Jah Puudub k ä ttesaadavus digitaalse andmebaasi kujul. Andmed on k ä ttesaadavad Narva Linnavalitsuse Arhitektuuri- ja Linnaplaneerimise Ameti kodulehel . Ü ldplaneeringu info on k ä ttesaadav ameti kodulehelt PDF-formaadis, puudub krundip õ hine digitaalse andmebaasi kasutamise v õ imalus. 5 J ä relevalve teostamine Ehitusj ä relevalve Ruumiobjekt Tekstiline Numbriline Kategoriseeritud Jah Puudub k ä ttesaadavus digitaalse andmebaasi kujul. Andmed on k ä ttesaadavad Narva Linnavalitsuse Arhitektuuri- ja Linnaplaneerimise Ameti kodulehel . Ü ldplaneeringu info on k ä ttesaadav ameti kodulehelt PDF-formaadis, puudub krundip õ hine digitaalse andmebaasi kasutamise v õ imalus.
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje
Politsei- ja Piirivalveameti kontaktisik planeeringute küsimuses Logistikabüroo kinnisvaragrupi juhtivlogistik Hannes Jaanimäe (
[email protected],
5299291) ning Politsei- ja Piirivalveameti vajadused ja praktika üldplaneeringute andmete kasutamisel allpool tabelis:
Üldplaneeringu Tegevus või Millisel kujul andmeid vajate? Kas Kas täna koostatavates ja Märkused (nt seotud
lahendatav haldusmenetlus, mille Võite valida mitu andmed juba kehtivates õigusaktid, andmebaasid
ülesanne/teema. raames vastavaid 1. Ruumiobjekt (näiteks punkt, peaksid üldplaneeringutes on või infosüsteemid, mille
Võimalusel vastake andmeid kasutate joon, pind) olema andmed teile vajalikul kaudu/milles
palun võimalikult 2. Tekstiline (näiteks tingimus) kategori- kujul kättesaadavad? üldplaneeringute
täpselt, millist infot 3. Numbriline seeritud? andmeid kasutate)
4. kategoriseeritud (näiteks
kasutate.
lubatud katusetüübid)
1 Andmeid kasutame Ettepaneku või Andmeid soovime Jah Pigem mitte Ehitisregister, Maa-amet.
(korrakaitseliste ja arvamuse kaardirakendusena, millel on KOV/LOV koduleht
ennetuse) tegevuste avaldamiseks ruumiobjektid koos tekstilise
planeerimisel. kirjeldusega (päris hea näide
sellest on Tartu linnal või siis
uus ehitisregister 3D kaksik).
Andmed peaksid olema
kategoriseeritud, näiteks:
liiklus, territooriumi
iseloomustav süütegevus,
valgustus ja varjatud alad jne,
kirjeldataks lahti, et miks on
ruumi lahenduseks valitud
lahendus parim.
2 Info kõikide Piiri- ja Tuulikute tüübid, asukohad ja Ei Pigem mitte
planeeritud mereseiresüsteem kõrgused
tuuleparkide ja radarite ja
tuulikute kohta, maal kaameratega
ja merel
3 Ruumiobjektid võiksid ka olla Koordineeritud Ettevõtte geoinfosüsteem
lisana kaasas, eelistatult CAD digitaalsete failidena ei
formaadis sobi pdf-id, võib olla
illustreerivaks lisaks
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje
Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele
küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktikaga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi kui ka kehtestamise
järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar).
1. Asutus/ettevõte, mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate: PÕHJA-PÄRNUMAA
VALLAVALITSUS
2. Asutuse/ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post). E-postiaadressi kasutab Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks
planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal. Reet Olev planeerimis-ja arenguspetsialist,
[email protected]
3. Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse/ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel.
Üldplaneeringu Tegevus või Millisel kujul andmeid Kas Kas täna koostatavates ja Märkused (nt seotud
lahendatav haldusmenetlus, mille vajate? Võite valida mitu andmed juba kehtivates õigusaktid, andmebaasid
ülesanne/teema. raames vastavaid 1. Ruumiobjekt (näiteks peaksid üldplaneeringutes on või infosüsteemid, mille
Võimalusel vastake andmeid kasutate punkt, joon, pind) olema andmed teile vajalikul kujul kaudu/milles
palun võimalikult 2. Tekstiline (näiteks kategori- kättesaadavad? üldplaneeringute
täpselt, millist infot tingimus) seeritud? andmeid kasutate)
3. Numbriline
kasutate.
4. kategoriseeritud (näiteks
lubatud katusetüübid)
1 Ehitustingimuste Projekteerimistingimuste 2,3,4 (mõistlik oleks jah Koostatavates tegeleme Ehitisregister, maa-ameti
seadmine väljastamine, konkreetne tabeli kuju, et sellega, kehtivates ei infosüsteemid,
detailplaneeringute oleks kergem leida Päästeameti
algatamise vajaduse üle küttesüsteemide register,
otsustamine,
2 Detailplaneeringu Projekteerimistingimuste 1. Ala piirid jah Enamasti on Maa-ameti registri
kohustusega alad väljastamine, digitaalselt planeeringute ja
maardlalubade üle maardlate kaardid
otsustamine,
detailplaneeringute
algatamine
3 Ehituskeeluvööndid, Ehituslubade, proj. 1. Kindel joon jah Üldplaneeringus on küll Maa-ameti kaardid ei
piirangud Tingimuste, koordinaatides ehituskeeluvööndeid vasta kehtivale
planeeringute menetlus saadav (nt jõe piir, vähendatud, kuid maa-ameti olukorrale, seal puuduvad
millest vööndeid kaardirakenduses see korrektsed piirangud
saab arvestada), vähendus ei kajastu (suvaliselt seatud nt
liinide Üldplaneeringus on ka veekogudel, puurkaevude
kaitsevööndid jne. teekaitsevööndid andmed ei vasta
2. Tekstiline, mis numbriliselt märgitud, aga tegelikkusele, vee-ja
piirang seda ei peaks tegema, kuna kanalisatsioonirajatiste
3. Numbriline ei see tuleneb seadusandlusest piirangud puuduvad
peaks olema ja on muutuv suurus (50m hoopis); õigusakte on
vöönd vähendati 30m peale, väga palju ja nendes on
aga kuna ÜP-s on 50 kirjas, keeruline orienteeruda,
siis detailplaneeringus peab EVS-id on kohustuslikud,
seda järgima) tasulised ja vahetuvad
kiireti; planeeringute
kohta võiks olla kergesti
sisestatav andmebaas,
mitte igal KOV oma ja
need peaksid olema ajas
uuendatavad KOV poolt
nagu ehitisregister.
4 Teemakaardid Igapäevased 1. Kindel ala joon jah Koostatavas tegeleme, Maa-ameti lehelt peaks
(tuuleenergeetika, menetlustoimingud koordinaatides varasemates ei ole olema võimalik ala piire
tehnovõrkude keskkonnaspetsialistil, 2. Tekstiline ja alla laadida
asukohad, rohealad planeerimisspetsialistil, numbriline osa
jne) ehitusspetsialistil tabeli vormis, et
oleks kiiresti ka
kergesti leitav
5 Tiheasustusalade Omandireformi Praegustes planeeringutes Õigusaktid võiks ära
piiride ühtlustumine läbiviimine on mitu tiheasutusala sätestada, et kõigile oleks
(maaspetsialist), mõistet ja uutes jääb ka 3: üheselt arusaadav
planeerimine,ehitamisega 1. Asula, kus on dp
seotud menetlused kohustus
2. Tiheasustusala
maareformi mõistes
3. ÜVK ala mõistes
4. Looduskaitseseaduse
tähenduses
6 Kaitsemetsadega Metsakonsultandi poolt 1. Kindel ala jah ÜP-des on, ei arvestata Metsaseaduse ja ÜP
seonduv väljaantavad raieload 2. koos piirangute ja lageraiete lubadel vastuolud – ÜP-dega ei
raiete õiguste arvestata raiuelubade
äranäitamisega väljaandmisel
3. Numbriline ala
suurus (lageraie ha
suurus jm)
7 Juhtotstarvetega Ehitamisega seotud 1. Kindel ala jah Täna kehtivad ÜP-d on Taastusvenergiaga seotus
seonduv menetlus, 2. Kas ja kuidas % enamjaolt elamise õigusaktid tegelikult
detailplaneerimine toimib, kui alal on juhtotstarvetele suunatud, puuduvad
mitu juhtotstarvet praegu koostatavates on
3. Numbrilised tekkinud juurde mõisteid
piirangud nagu päikeseparkide maa
tootmisfunktsioon (kas on
ajutise loomuga ja saab
hiljem muutuda tgasi
maatulundusmaaks),
tegelikult puudub
juhtotstarve
maatulundusmaa
8 Päästetöödega seotud Rail Balticaga ja Via 1. Punkt jah Andmeid praktiliselt praegu Päästeameti poolt
teave Baltica trassiga seotud 2. Raadius, millist ala ei ole, aga vajame kehtestatud õigusaktid,
(tulekustutusvee objektide menetlus, katab Päästeametil endal peaks
asukohad, ehitustega ja 3. Numbriline suurus olema ka ülevaade, kus
lisavajadused, planeerimisega seotud tabelina, kui on midagi asub. Seda enam,
juurdepääsud) menetlused elamud või et igas projektis peab see
tootmine, seda olema ära märgitud ja
tabelit võiks infot võiks anda
tohtida muuta Päästeamet, kui ligiduses
vastavalt koht puudub ja vajadus
seadusandluse on välja ehitada.
muutustele
9 Teede avalikuks Teehooldustööd, 1. – Kehtivates ÜP-des Maa-ameti infoportaalid,
kasutamiseks võtmine juurdepääsutingimused, 2. Kindlad tingimused puuduvad, täna teeregister
või mahavõtmine keskkonnaalased tingimused, mis on aktuaalne, kuna
menetlused peavad olema rahastuses tõmmatakse
tagatud, et tee summasid kokku ja lepinguid
võtta avalikuks alati pole; on ka
kasutuseks (nt onupojapoliitia tõttu
vähemalt 3 avalikuks teeks võetud
majapidamist) põlluteid.
Katri-Liis Ennok Teie: 13.05.2021 nr 15-4/3760-1
Rahandusministeerium
Suur-Ameerika Meie: 10.06.2021 nr 6.2-1/4819-1
10122, Tallinn
Andmed üldplaneeringutes
Austatud proua Katri-Liis Ennok
Tervitame Rahandusministeeriumi planeeringute osakonna infokorje algatust. Põllumajandus-
ja Toiduamet (edaspidi PTA) peab väga oluliseks, et maaparandust puudutav teema on
üldplaneeringus põhjalikult kajastatud.
Juhime tähelepanu, et PTA kasutab küll oma töös üldplaneeringus sisalduvaid andmeid, kuid
peame olulisemaks oma rolli üldplaneeringu koostamisel, kus PTA on sisendi andja. PTA
eesmärk on maaparandussüsteemide toimimisvõime säilitamine. Selleks on vaja igasuguste
tegevuste kavandamisel maaparandussüsteemi alale arvestada maaparandusseadusest
tulenevate nõuetega. Seetõttu on all oleva andmekorje tabeli esimene osa (1*) täidetud küll
andmete kasutajast lähtuvalt, kuid andmete kasutajaks ei ole PTA vaid keegi teine, eelkõige
KOV ja (ehitus)tegevuse kavandaja, kuid ka teised üldplaneeringu andmete kasutajad. Järgnev
tabeli osa (2*) on täidetud selliselt, et andmete kasutajaks on PTA.
Andmed üldplaneeringute andmevajaduste infokorjeks:
1. Asutus/ettevõte, mille esindajana üldplaneeringute protsessides osaleme: Põllumajandus-
ja Toiduamet
2. Asutuse/ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses
Merly Kiisler
maaparanduse ja maakasutuse osakonna peaspetsialist
[email protected]
3. Allolevas tabelis on kirjeldatud üldplaneeringu koostamisel PTA esitatavaid andmeid (1*)
ja andmeid, mida PTA kasutab üldplaneeringus (2*).
1
Millisel kujul andmeid
vajate vajatakse*? Võite
valida mitu
Kas täna
Üldplaneeringu lahendatav 1. Ruumiobjekt (näiteks Märkused (nt seotud
koostatavates ja juba
ülesanne/teema. punkt, joon, pind) õigusaktid, andmebaasid või
kehtivates
Võimalusel vastake palun võimalikult Tegevus või haldusmenetlus, mille raames vastavaid andmeid kasutate 2. Tekstiline (näiteks Kas andmed peaksid infosüsteemid, mille
1.* üldplaneeringutes
kasutatakse* tingimus) olema kategoriseeritud? kaudu/milles
täpselt, millist infot kasutate on andmed teile
3. Numbriline üldplaneeringute andmeid
kasutatakse*. vajalikul kujul
4. kategoriseeritud kasutate kasutatakse*)
kättesaadavad?
(näiteks lubatud
katusetüübid)
Planeerimisseaduse § 75 lõikest 1 Maaparandussüsteemi maa-alal ja/või maaparandussüsteemi kaitsevööndis: 1. Ruumiobjekt: 1. Maaparandussüstee Maaparandussüstee 1. Seadused
punkt 28 ja 31 tulenevalt on A. Planeerimine eesvool – joon mi reguleeriva võrgu mi või selle eesvoolu maaparandusseadus
üldplaneeringu ülesanne (muu hulgas 1. Detailplaneeringu koostamine (PlanS § 4 lg 4 ja § 127 lg 1) reguleeriv võrk – maa-ala: olemasolust ehitusseadustik
ka) maaparandussüsteemide asukoha 2. KOV eriplaneeringu koostamine (PlanS § 4 lg 4 ja § 99 lg 1) tulenevaid nõudeid
ja nendest tekkivate kitsenduste pind ja nende kajastamise planeerimisseadus
3. Kinnisasja maakorraldustoiming (MaaParS § 51 lg 1 ) Kindlasti peaks olema keskkonnaseadustiku
määramine ning muud vajadust enamasti
4. Kinnisasja sihtotstarbe muutmine (MaaParS § 51 lg 1) 2. Tekstiline: drenaažkuivendus üldosa seadus
maaparandussüsteemidega alahinnatakse.
seonduvad ülesanded. 5. Kinnisasja kasutusotstarbe muutmine (MaaParS § 51 lg 2) maaparandussüsteemide kraavkuivendus
ja eesvooludega seotud Üldiselt ei ole seni 2. Infosüsteemid
B. Kõik ehitamist (eelkõige kaevamist) sisaldavatele tegevustele loa andmise kohustused ja piirangud võiks olla ka
Maaparandusseadusest tulenevad kehtivates Ehitisregister – EHR
nõuded maaparandussüsteemi menetlused (sh päikeseelektrijaamad). põllukuivendus üldplaneeringutes
2. Numbriline: Maa-ameti
kaitseks. Nõuded on kehtestatud 6. Projekteerimistingimuste andmine (§ EHS § 31 lg 4 p 1) metsakuivendus maaparandussüstee
erinevat liiki eesvoolude kaardirakendus
maaparandussüsteemi reguleeriva 7. Ehitusloa ja kasutusteatise andmine (MaaParS § 50 lg 1; § 48 lg 3 ja § 50 lg 4) me ja eesvoolusid
võrgu maa-alal ja kaitsevööndi ulatus ning nendest Maaparandussüsteemide
8. Kasutusloa ja kasutusteatise andmine(EHS § 54 lg 6 p 1 ja § 48 lg 5 p 2)
maaparandussüsteemi eesvoolu 2. Maaparandussüstee tekkivaid piiranguid register – MSR
kaitsevööndis. 4. Kategoriseeritud mi eesvool piisavas ulatuses
Maaparandussüsteemide kaitse C. Veerežiimi muutmine ja paisutamine kajastatud (on ka
tagatakse erinevate tegevuslubade ja 9. Paisutamine (MaaParS § 47 lg 1) erandeid) – kas ei ole
erinevad eesvoolu liigid:
tegevuste eelneva kooskõlastamisega 10. Kuivendusvõrgu maa-alusesse torustikku heit- ja sademevee või väljastpoolt kaardil või ei ole
riigi poolt
ja kooskõlastamisel antud tingimuste drenaaži maa-ala pärineva muu vee juhtimine (MaaParS § 47 lg 4) seletuskirjas või on
täitmisega. korrashoitav mõlemas vähesel
11. Drenaaži maa-alale heitvee immutamine (MaaParS § 47 lg 5)
ühiseesvool määral.
12. Poldri kasutamise režiimi muutmine (MaaParS § 47 lg 8)
Seega PlanS § 75 lg 1 p 28 ja 31 kohase eesvool
13. Maaparandussüsteemi või selle eesvoolu kaitselõigu veetaseme
üldplaneeringu ülesande kollektoreesvool
lahendamiseks on vaja reguleerimine (MaaParS § 47 lg 1 ja 50 lg 4)
üldplaneeringu seletuskirjas ja14. Lisavee eesvoolu või kuivenduskraavi juhtimine (MaaParS § 53 lg 1; KeÜS § 41
joonistel kajastada lg 1 ja § 46 lg 1)
maaparandussüsteemide ja
maaparandussüsteemi eesvoolude D. Muud
kaitsmiseks vajalikku teavet selliselt, 15. Istanduse rajamine
et nendel aladel tegevuste kavandaja
drenaaži maa-alale (MaaParS § 47 lg 5)
oleks nendest nõuetest teadlik.
maaparandussüsteemi eesvoolu kaitsevööndisse (MaaParS § 48 lg 4)
16. Kaevandamine ja kaevandamise kavandamine (MaaParS § 48 lg 8; § 47 lg 6)
Üldgeoloogilise uurimistöö luba
geoloogilise uuringu luba
kaevandamisluba (maavara kaevandamiseks antud keskkonnaluba)
17. Kallasraja tõkestamine (KeÜS § 38 lg 5)
2
Millisel kujul andmeid
vajate vajatakse*? Võite
valida mitu
Kas täna
1. Ruumiobjekt (näiteks
Üldplaneeringu lahendatav koostatavates ja Märkused (nt seotud õigusaktid,
punkt, joon, pind)
ülesanne/teema. juba kehtivates andmebaasid või infosüsteemid,
2. Tekstiline (näiteks Kas andmed peaksid
2.* Tegevus või haldusmenetlus, mille raames vastavaid andmeid kasutate üldplaneeringute mille kaudu/milles
Võimalusel vastake palun võimalikult tingimus) olema kategoriseeritud?
s on andmed teile üldplaneeringute andmeid
täpselt, millist infot kasutate 3. Numbriline
vajalikul kujul kasutate)
4. kategoriseeritud
kättesaadavad?
(näiteks lubatud
katusetüübid)
KOV hallatavad teed Maaparandussüsteemi sh selle eesvoolu ja eesvoolul paikneva truubi ehitamiseks 1. Ruumiobjekt (joon – Lisaks olemasolevale Osaliselt on. 1. Seadused
või rekonstrueerimiseks projekteerimistingimuste andmine ja ehitusloa andmine. tee ise, punkt – liigitusele tähtsuse järgi maaparandusseadus
truup ja sild). ka liigitus ehitusseadustik
2. Tekstiline – millised hoolduskohustuse järgi 2. Infosüsteemid
tingimused on KOV teed Maa-ameti kaardirakendus
kehtestatud avaliku kasutusega Maaparandussüsteemide
ehitustegevusele erateed (KOV register – MSR
KOV teede tsoonis. hooldatavad
3. Kategoriseeritud erateed)
erateed
Väärtuslik põllumajandusmaa Drenaažkuivendusega põllumajandusmaale lubade ja kooskõlastuste andmine. 1. Ruumiobjekt (pind) Kohaliku tähtsusega ja Osaliselt on. 1. Seadused
Märkus: seaduse eelnõu on alles Vt loetelu esimeses jaotise vastavas veerus (1*). 2. Kategoriseeritud riikliku tähtsusega maaparandusseadus
menetluses. väärtuslik ehitusseadustik
Maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduse muutmise ning sellega
seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus – eelnõu (Märkus: seaduse eelnõu on
põllumajandusmaa. planeerimisseadus
alles menetluses). keskkonnaseadustiku üldosa
seadus
(Maaelu ja
põllumajandusturu
korraldamise seaduse
muutmise ning sellega
seonduvalt teiste seaduste
muutmise seadus –eelnõu)
2. Infosüsteemid
Ehitisregister – EHR
Maa-ameti kaardirakendus
Maaparandussüsteemide
register – MSR
Kohalikud kitsendused (sh Maaparandussüsteemi sh selle eesvoolu ja eesvoolul paikneva truubi ehitamiseks 1. Ruumiobjekt (pind). Kui on, siis erinevad Osaliselt on. 1. Seadused
detailplaneeringu kohustusega alad, või rekonstrueerimiseks projekteerimistingimuste andmine ja ehitusloa andmine. 2. Tekstiline – millised keelualad. maaparandusseadus
ehituskeelualad jmt) tingimused on ehitusseadustik
kehtestatud 2. Infosüsteemid
ehitustegevusele. Maa-ameti kaardirakendus
3. Kategoriseeritud Maaparandussüsteemide
register – MSR
1.* Tabel on täidetud selliselt, et andmete kasutaja on üldplaneeringu kasutaja (mitte PTA).
2.* Tabel on täidetud selliselt, et andmete kasutaja on PTA.
3
Maaparandussüsteemidega on kaetud umbes kolmandik Eestist. Maaparandussüsteemide
kaitseks on eelõige ehitustegevusele kehtestatud mitmeid kitsendusi.
Kuna üldplaneering on lähiaastate ehitustegevuse aluseks, peame väga oluliseks, et
maaparandust puudutav teema on üldplaneeringus põhjalikult kajastatud. Samuti on see
oluline maaomanike teadlikkuse tõstmiseks maaparandussüsteemi olemasolust, selle
töökorras hoidmise vajalikkusest ja maapinda ning maaparandussüsteemi veerežiimi
mõjutavate tegevuste kavandamisel maaparandussüsteemi maa-alal ja eesvoolu
kaitsevööndis.
Maaparandusest tulenevate nõuete mõistmiseks lisame infomaterjali (kiri kohalikele
omavalitsustele on saadetud 22.05.2020), mille oleme koostanud kohaliku omavalitsuse
üksuse ehitusvaldkonna spetsialistidele parima koostöö tagamiseks kooskõlastamisel
(Lisa).
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiiu Valdmaa
Juhataja
Maaparanduse ja maakasutuse osakond
Lisa: Kiri kohalikele omavalitsustele
Merly Kiisler
+372 5823 0530
[email protected]
4
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktika ga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi kui ka kehtestamise järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar). Asutus/ ettevõte , mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate: Asutuse /ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post) . E-postiaadressi kasuta b Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal . Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse /ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel. Ü ldplaneeringu lahendatav ülesanne/teema. Võimalusel vasta ke palun võimalikult täpselt, millist infot kasutate. Tegevus või haldusmenetlus, mille raames vastavaid andmeid kasutate Millisel kujul andmeid vajate ? Võ ite valida mitu 1. Ruumiobjekt (näiteks punkt, joon, pind) 2. Tekstiline (näiteks tingimus) 3. Numbriline 4. kategoriseeritud (näiteks lubatud katusetüübid) Kas andmed peaksid olema kategori - seeritud ? Kas täna koostatavates ja juba kehtivates üldplaneeringutes on andmed teile vajalikul kujul kättesaadavad? Märkused (nt seotud õigusaktid, andmebaasid või infosüsteemid , mille kaudu/milles üldplaneeringute andmeid kasutate) 1 Maakasutus Detailplaneeringute menetlus Projekteerimistingimuste menetlus Ehitusloa ja -teatiste menetlus Maakorraldustoimingud Järelvalvemenetlus Ruumiobjekt, tekstiline , kategoriseeritud Jah Jah GIS, Dokumendiregister 2 Hoonestus-/ Ehitustingimused Detailplaneeringute menetlus Projekteerimistingimuste menetlus Ehitusloa ja -teatise menetlus Maakorraldustoimingud Järelvalvemenetlus Tekstiline , numbriline, kategoriseeritud Jah Jah GIS, Dokumendiregister 3 Rohevõrgustik (Tuumala ja koridor) Detailplaneeringute menetlus Projekteerimistingimuste menetlus Ehitusloa ja -teatise menetlus Järelvalvemenetlus Ruumiobjekt, tekstiline Jah Jah GIS, Dokumendiregister 4 Kaitsemets Detailplaneeringute menetlus Projekteerimistingimuste menetlus Metsateatise menetlus Ruumiobjekt, tekstiline Ei Jah GIS, Dokumendiregister 5 Teed Detailplaneeringute menetlus Projekteerimistingimuste menetlus Ehitusloa ja -teatise menetlus Tee projektide koostamine Avalikes huvide omandamine Ruumiobjekt, tekstiline Jah Jah GIS, Dokumendiregister 6 Liiklussõlmed ja ristmikud Detailplaneeringute menetlus Projekteerimistingimuste menetlus Ehitusloa ja -teatise menetlus Tee projektide koostamine Avalikes huvide omandamine Ruumiobjekt, tekstiline Jah Jah GIS, Dokumendiregister 7 Tiheasustusala piir Detailplaneeringute menetlus Projekteerimistingimuste menetlus Ehitusloa menetlus Maamaksu määramine Ruumiobjekt, tekstiline Ei Jah GIS, Dokumendiregister 8 Haljastusnõuded Detailplaneeringute menetlus Projekteerimistingimuste menetlus Ehitusloa ja -teatise menetlus Järelvalvemenetlus Tekstiline , numbriline Jah Jah GIS, Dokumendiregister 9 Erineva asustusstruktuuriga alad Detailplaneeringute menetlus Projekteerimistingimuste menetlus Ehitusloa menetlus Ruumiobjekt, tekstiline Jah Jah GIS, Dokumendiregister 10 Tehnovõrgud Detailplaneeringute menetlus Projekteerimistingimuste menetlus Ehitusloa menetlus Sundvalduse seadmine Ruumiobjekt, tekstiline Jah Jah GIS, Dokumendiregister 11 Asustusüksuse piiride muutmise ettepanek Asustusüksuste piiride muutmise menetlus Ruumiobjekt Ei Jah GIS, Dokumendiregister 1 2 Taastuvenergia tootmiseks ettenähtud alad Detailplaneeringute menetlus Ehitusloa- ja teatise menetlus Ruumiobjekt, tekstiline Jah Jah GIS, Dokumendiregister
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje
Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele
küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktikaga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi kui ka kehtestamise
järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar).
1. Asutus/ettevõte, mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate:
2. Asutuse/ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post). E-postiaadressi kasutab Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks
planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal.
3. Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse/ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel.
Üldplaneeringu Tegevus või Millisel kujul andmeid vajate? Kas Kas täna koostatavates ja Märkused (nt seotud
lahendatav haldusmenetlus, mille Võite valida mitu andmed juba kehtivates õigusaktid, andmebaasid
ülesanne/teema. raames vastavaid 1. Ruumiobjekt (näiteks punkt, peaksid üldplaneeringutes on või infosüsteemid, mille
Võimalusel vastake andmeid kasutate joon, pind) olema andmed teile vajalikul kaudu/milles
palun võimalikult 2. Tekstiline (näiteks tingimus) kategori- kujul kättesaadavad? üldplaneeringute
täpselt, millist infot 3. Numbriline seeritud? andmeid kasutate)
4. kategoriseeritud (näiteks
kasutate.
lubatud katusetüübid)
1 * projekteerimis- 1, 2, 4
2 tingimuste võiks E-vald
3 väljastamiseks olla jah, kehtivas
4 detailplaneeringu N: miljöö- üldplaneeringus
5 puudumise korral alad Uut ei koosta
6 andmed digit. ja
… paberkandjal
* allpool olev tekst
1. Üldplaneeringu koostamiseks moodustati üks juhtrühm ja kuus teematöörühma - Sotsiaal;
- Vaba aeg, kultuur ja sport;
- Infrastruktuur;
- Elu- ja töökeskkond;
- Looduskeskkond.
Teematöörühmade ülesanne oli arutada läbi oma valdkonna teema ning pakkuda välja konkreetseid ettepanekuid. Juhtrühma
ülesanne oli üldplaneeringu tegevust ja teemasid koordineerida ja langetada otsuseid.
Üldplaneeringu alusuuringud ja konsultandid :
1. Tartu Ülikool Geograafia Instituut- Rakvere linnaregioon ja seosed teiste piirkondadega, Prof. Rein Ahas
2. Tartu Ülikool Geograafia Instituut- Rakvere linna rahvastikuprognoos aastani 2030 TÜ teadur, Tiit Tammaru
3. OÜ Castellum Rakvere linna miljööväärtuslike alade analüüs, Sirli Naska
4. Eesti Geoloogiakeskus, Radooni-222 sisalduse uuring pinnases Rakvere linna haldusterritooriumil
5. Artes Terrae OÜ, Rakvere linna rohealade analüüs, Sulev Norme
6. OÜ Kivisilla, Rakvere linna avalike spordi- ja mänguväljakute analüüs, Ülle Grišakov
7. OÜ Urban Mark, Rakvere linna kergliiklusteede analüüs, Ülar Mark, Kristine Kurro
8. OÜ GeoBaltica, Keskkonnamõjude Strateegiline Hindamine, Raivo Markov
9. AS Kaardikeskus, Rakvere linna vektor ja rasterkaardi uuendamine, Rein Keller
10. Rakvere linna avaliku veebirakenduse koostamine (hankimisel
Ü
Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele
andmete kasutamise praktikaga ja vajadustega seoses. I
Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar).
1. Asutus/ Rapla Vallavalitsus
2. Asutuse -post). E-postiaadressi kasutab Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks
planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal. Cerly-Marko Järvela,
[email protected]
3. Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse
Üldplaneeringu T Millisel kujul andmeid vajate? Kas K M
lahendatav haldusmenetlus, mille V ite valida mitu andmed juba kehtivates
raames vastavaid R peaksid eemid, mille
V ke andmeid kasutate joon, pind) olema andmed teile vajalikul kaudu/milles
palun T kategori-
3. Numbriline seeritud? andmeid kasutate)
4.
kasutate.
1 Transpordivõrgustik Ehitusõiguse küsimuste Enamjaolt on kõik kujud (1, 2, 3, 4) Sõltub Kuidagi on hakkama saadud, ArcGIS andmebaas valla
2 Asustuse arendustingimused lahendamine aktuaalsed. Kategooriaid ei pruugi andmetest. pigem jah. serveris ja töölaual,
planeeringute koostamisel iga teema juures olla. Kui Maa-ameti geoportaal,
3 Rohevõrgustiku tingimused
või kategooriad EVALD
4 Väärtuslikud piirkonnad projekteerimistingimuste on olemas,
siis jah, kui
5 DP-kohustuslike juhtude määramine andmisel
mitte, siis ei.
6 PT alustingimuste määramine
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktikaga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi kui ka kehtestamise järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar). Asutus/ettevõte, mille esindajana üld planeeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate: Asutuse/ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post). E-postiaadressi kasutab Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal. Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse/ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel. Üldplaneeringu lahendatav ülesanne/teema. Võimalusel vastake palun võimalikult täpselt, millist infot kasut ate. Tegevus või haldusmenetlus, mille raames vastavaid andmeid kasutate Millisel kujul andmeid vajate? Võite valida mitu Ruumiobjekt (näiteks punkt, joon, pind) Tekstiline (näiteks tingimus) Numbriline kategoriseeritud (näiteks lubatud katusetüübid) Kas andmed peaksid olema kategoriseeritud? Kas täna koostatavates ja juba kehtivates üldplaneeringutes on andmed teile vajalikul kujul kättesaadavad? Märkused (nt seotud õigusaktid, andmebaasid või infosüsteemid, mille kaudu/mi lles üldplaneeringute andmeid kasutate) 1 ÜP-ga seatud maakasutuse juhtotstarve Riigimetsa majandamine Ruumiobjekt Digitaalselt ei ole ja paber(PDF) kujul ei ole süsteemselt hallatavad Riigimetsa majandamise tööde planeerimine ja riigimetsa kasutusse andmine 2 Erinevad piirangud ja tingimused, mis seatakse ÜP-ga metsa majandamisele või maa kasutamisele Riigimetsa majandamine Ruumiobjekt koos tekstiga Võiks öelda, et ei ole Riigimetsa majandamise tööde planeerimine ja riigimetsa kasutusse andmine 3 4 5 6 …
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktika ga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi kui ka kehtestamise järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar). Asutus/ ettevõte , mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate: Asutuse /ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post) . E-postiaadressi kasuta b Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal . Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse /ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel. Ü ldplaneeringu lahendatav ülesanne/teema. Võimalusel vasta ke palun võimalikult täpselt, millist infot kasutate. Tegevus või haldusmenetlus, mille raames vastavaid andmeid kasutate Millisel kujul andmeid vajate ? Võ ite valida mitu 1. Ruumiobjekt (näiteks punkt, joon, pind) 2. Tekstiline (näiteks tingimus) 3. Numbriline 4. kategoriseeritud (näiteks lubatud katusetüübid) Kas andmed peaksid olema kategori - seeritud? Kas täna koostatavates ja juba kehtivates üldplaneeringutes on andmed teile vajalikul kujul kättesaadavad? Märkused (nt seotud õigusaktid, andmebaasid või infosüsteemid, mille kaudu/milles üldplaneeringute andmeid kasutate) 1 Detailplaneeringute algatamine ja kehtestamine Punkt 1, 2, 3, 4 Jah Hetkel kõikides vallas kehtivates ÜP-des vajalikul kujul kättesaadavad ei ole Vajalik ühtne riiklik planeeringute k a ardirakendus ja sellega seonduvad andmebaasid 2 Projekteerimistingimuste väljastamine Punkt 1, 2, 3, 4 Jah Hetkel kõikides vallas kehtivates ÜP-des vajalikul kujul kättesaadavad ei ole Vajalik ühtne riiklik planeeringute kaardirakendus ja sellega seonduvad andmebaasid. 3 Arengukavad Punkt 1, 2 Jah
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktika ga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi kui ka kehtestamise järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar). Asutus/ ettevõte , mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate: Saue Vallavalitsus Asutuse /ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post) . E-postiaadressi kasuta b Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal : Kalle Pungas,
[email protected] ; Kaili Tuulik,
[email protected] Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse /ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel. Ü ldplaneeringu lahendatav ülesanne/teema. Võimalusel vasta ke palun võimalikult täpselt, millist infot kasutate. Tegevus või haldusmenetlus, mille raames vastavaid andmeid kasutate Millisel kujul andmeid vajate ? Võ ite valida mitu 1. Ruumiobjekt (näiteks punkt, joon, pind) 2. Tekstiline (näiteks tingimus) 3. Numbriline 4. kategoriseeritud (näiteks lubatud katusetüübid) Kas andmed peaksid olema kategori - seeritud ? Kas täna koostatavates ja juba kehtivates üldplaneeringutes on andmed teile vajalikul kujul kättesaadavad? Märkused (nt seotud õigusaktid, andmebaasid või infosüsteemid , mille kaudu/milles üldplaneeringute andmeid kasutate) 1 V äärtusliku põllu majandusmaa määratlemine, lisaks riiklikult kavandatavale boniteedipõhisele piirangule (mille osas on Põllumajandusametil üleriigiline kaardikiht olemas) on Saue valla üldplaneeringus piirangud ka 4 hektarist suurematele põllumajandusmaa aladele (sõltumata boniteedist) . Ehitusõiguste kaalutlemisel . Piirang s isaldub üldplaneeringu seletu s kirjas, aga vastav kaardikiht puudub. St vajalik oleks tekitada vastav ruumiobjekt (pind). K ä sitsi tekitamine oleks ülimalt ajamahukas, seega oleks mõistlik püüda kiht tekitada nt Maa-ameti kõlvikute andmeid kasutades . Ei Ei Üldplaneering on meil ArcGis rakenduses .
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktika ga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi kui ka kehtestamise järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar). Asutus/ ettevõte , mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate: Tallinna strateegia keskus, Ruumiloome osakond Asutuse /ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post) . E-postiaadressi kasuta b Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal . Mihkel Kõrvits , Olari Kärmas , Ruumiloome osakond, linnaplaneerija d . Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse /ettevõtte vajadusi ja prakti kaid üldplaneeringute andmete kasutamisel. ( Tänaseks on maa ametilt võimalik saada juba mitmeid varem puuduolnud andmekihte…) Ü ldplaneeringu lahendatav ülesanne/teema. Võimalusel vasta ke palun võimalikult täpselt, millist infot kasutate. Tegevus või haldusmenetlus, mille raames vastavaid andmeid kasutate Millisel kujul andmeid vajate ? Võ ite valida mitu 1. Ruumiobjekt (näiteks punkt, joon, pind) 2. Tekstiline (näiteks tingimus) 3. Numbriline 4. kategoriseeritud (näiteks lubatud katusetüübid) Kas andmed peaksid olema kategori - seeritud? Kas täna koostatavates ja juba kehtivates üldplaneeringutes on andmed teile vajalikul kujul kättesaadavad? Märkused (nt seotud õigusaktid, andmebaasid või infosüsteemid, mille kaudu/milles üldplaneeringute andmeid kasutate) 1 Olemasolevad hoonete brutopinnad, korterite arv dud ruumianalüüsides kasutamiseks . Kõik linnaosade üldplaneeringud , Teemaplaneeringud, Struktuurplaanid punktid jah Siiani ei ole suudetud adekvaatselt siduda EHR-i ja katastriandmeid 2 Olemasolevad parkimiskohad Kõik linnaosade üldplaneeringud, Teemaplaneeringud, Struktuurplaanid punktid ei
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktikaga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi kui ka kehtestamise järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar). 1. Asutus/ettevõte, mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate: Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet 2. Asutuse/ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post). E-postiaadressi kasutab Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal : Liina Roosimägi,
[email protected] 3. Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse/ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel : Üldplaneeringu lahendatav ülesanne/teema. Võimalusel vastake palun võimalikult täpselt, millist infot kasutate. Tegevus või haldusmenetlus, mille raames vastavaid andmeid kasutate Millisel kujul andmeid vajate? Võite valida mitu Ruumiobjekt (näiteks punkt, joon, pind) Tekstiline (näiteks tingimus) Numbriline kategoriseeritud (näiteks lubatud katusetüübid) Kas andmed peaksid olema kategoriseeritud? Kas täna koostatavates ja juba kehtivates üldplaneeringutes on andmed teile vajalikul kujul kättesaadavad? Märkused (nt seotud õigusaktid, andmebaasid või infosüsteemid , mille kaudu/milles üldplaneeringute andmeid kasutate) 1 PlanS § 75 lg 1 kõik punktid. Keskkonnamõju (eel)hindamine , ( KeHJS alusel) Ruumiobjekt ja tekstiline jaa Tekstina on, aga visuaalne (kaardivorm) oleks ülevaatlikum. Mingis osas on kaetud nt Geoportaalis kitsenduste kaart , puudu on aga nt rohevõrgustikud 2 PlanS § 75 lg 1 kõik punktid: peab olema tõendatud objekti rajamise vastuolude puudumine (Raudteerajatiste) projekteerimistingimuste väljastamine ( EhS alusel) Ruumiobjekt ja tekstiline jaa T ekstina on, aga visuaalne (kaardivorm) oleks ülevaatlikum. EhS § 32 p 2 tulenev kontroll PT menetluses (praegu tuleb KOV kaudu) 3 PlanS § 75 lg 1 kõik punktid Ehitus- ja kasutusloa menetlused Ruumiobjekt ja tekstiline jaa T ekstina on, aga visuaalne (kaardivorm) oleks ülevaatlikum. EhS § 12 lg 2, § 44 p 1 4 PlanS § 75 lg 1 p 4 , 5 Hoonestusloa menetlused Ruumiobjekt ja tekstiline jaa T ekstina on, aga visuaalne (kaardivorm) oleks ülevaatlikum. EhS § 109, VeeS § 223
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktika ga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi kui ka kehtestamise järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar). Asutus/ ettevõte , mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate: Terviseamet Asutuse /ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post) . E-postiaadressi kasuta b Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal . Kristina Aidla ,
[email protected] Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse /ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel. Ü ldplaneeringu lahendatav ülesanne/teema. Võimalusel vasta ke palun võimalikult täpselt, millist infot kasutate. Tegevus või haldusmenetlus, mille raames vastavaid andmeid kasutate Millisel kujul andmeid vajate ? Võ ite valida mitu 1. Ruumiobjekt (näiteks punkt, joon, pind) 2. Tekstiline (näiteks tingimus) 3. Numbriline 4. kategoriseeritud (näiteks lubatud katusetüübid) Kas andmed peaksid olema kategori - seeritud? Kas täna koostatavates ja juba kehtivates üldplaneeringutes on andmed teile vajalikul kujul kättesaadavad? Märkused (nt seotud õigusaktid, andmebaasid või infosüsteemid, mille kaudu/milles üldplaneeringute andmeid kasutate) 1 Supluskoha asukoht maa-alal. Vajadusel supluskoha asutamine Joon, pind Maa-a la määratlemine Ei Täna koostatavates üldplaneeringutes puuduvad mõningatel juhtudel supluskohtadele selged piirid Veeseadus; VTI (Vee terviseohutuse infosüsteem); 2 Veehaarete asukohad ja sanitaarkaitse alad. Üld- ja detailplaneeringute läbivaatamisel Ühisveevärgi – ja kanalisatsiooni arengukava kooskõlastamine Joon, pind Maa-ala määratlemine Numbriline Ei Enamjaolt on täna koostatavates üldplaneeringutes kättesaadavad Kättesaadavad Maa-Ameti Geoportaalist, Keskkonnaportaalist, jt andmebaasidest 3 Kaitsevööndid: Kõrgepingeliinide koridorid; Teekaitsevööndid (maanteed, raudteed); Üld- ja detailplaneeringute läbivaatamisel ja kooskõlastamisel 1. Joon, pind 2. Maa-ala määratlemine 3. Numbriline Ei Alati ei ole kajastatud üldplaneeringutes täna. Andmed kättesaadavad Maa-ameti Geoportaalist 4 Maa-alade jaotus (elamumaa, tööstusmaa, sotsiaalmaa, rohealad, jt) Üld- ja detailplaneeringute läbivaatamisel 1. Joon, pind 2. Maa-ala määratlemine 3. Numbriline Jah Paljudel juhtudel on maa-alade jaotus kas tegemata või meelega jäetud määramata. Kaevanduste rajamisel elamumaa kõrvale tekkivad probleemid 5 Mürakategooriate määramine Üld- ja detailplaneeringute läbivaatamisel Maa-ala kategooria (Atmosfääri õhukaitse seadus) Jah See on täna puudu, uus tegevus . 6 Elektrituulikute alade määramine Üld- ja detailplaneeringute läbivaatamisel 1. Joon, pind 2. Maa-ala määratlemine 3. Numbriline Ei See on täna enamjaolt puudu üldplaneeringutest, uus tegevus . 7 Välisõhu mürakaart, s trateegili ne mürakaart ja müra vähendamise tegevuskavad Üld- ja detailplaneeringute läbivaatamisel 1. Joon, pind 2. Maa-ala määratlemine 3. Numbriline Ei Ei ole 8 Kõrgendatud radooniriskiga alade määratlemine Üld- ja detailplaneeringute läbivaatamisel 1. Joon, pind 2. Maa-ala määratlemine 3. Numbriline Jah Riski määratluse alusel Ei ole 9 Olulise keskkonnamajõuga tegevused/objektid vastavalt KeHJS §6 mõistes Üld- ja detailplaneeringute läbivaatamisel 1. Joon, pind 2. Maa-ala määratlemine 3. Numbriline Ei Ei ole
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktika ga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi kui ka kehtestamise järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar). Asutus/ ettevõte , mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate: Asutuse /ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post) . E-postiaadressi kasuta b Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal . Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse /ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel. Ü ldplaneeringu lahendatav ülesanne/teema. Võimalusel vasta ke palun võimalikult täpselt, millist infot kasutate. Tegevus või haldusmenetlus, mille raames vastavaid andmeid kasutate Millisel kujul andmeid vajate ? Võ ite valida mitu 1. Ruumiobjekt (näiteks punkt, joon, pind) 2. Tekstiline (näiteks tingimus) 3. Numbriline 4. kategoriseeritud (näiteks lubatud katusetüübid) Kas andmed peaksid olema kategori - seeritud ? Kas täna koostatavates ja juba kehtivates üldplaneeringutes on andmed teile vajalikul kujul kättesaadavad? Märkused (nt seotud õigusaktid, andmebaasid või infosüsteemid , mille kaudu/milles üldplaneeringute andmeid kasutate) 1 2 3 4 5 6 …
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktika ga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi kui ka kehtestamise järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar). Asutus/ ettevõte , mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate: Türi Vallavalitsus Asutuse /ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post) . E-postiaadressi kasuta b Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal . Ülle Surva
[email protected] Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse /ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel. Ü ldplaneeringu lahendatav ülesanne/teema. Võimalusel vasta ke palun võimalikult täpselt, millist infot kasutate. Tegevus või haldusmenetlus, mille raames vastavaid andmeid kasutate Millisel kujul andmeid vajate ? Võ ite valida mitu 1. Ruumiobjekt (näiteks punkt, joon, pind) 2. Tekstiline (näiteks tingimus) 3. Numbriline 4. kategoriseeritud (näiteks lubatud katusetüübid) Kas andmed peaksid olema kategori - seeritud ? Kas täna koostatavates ja juba kehtivates üldplaneeringutes on andmed teile vajalikul kujul kättesaadavad? Märkused (nt seotud õigusaktid, andmebaasid või infosüsteemid , mille kaudu/milles üldplaneeringute andmeid kasutate) 1 Jah on 2 3 4 5 6 …
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktika ga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi kui ka kehtestamise järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar). Asutus/ ettevõte , mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate: Valga vallavalitsus Asutuse /ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post) . E-postiaadressi kasuta b Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal . Lenna Hingla,
[email protected] Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse /ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel. Ü ldplaneeringu lahendatav ülesanne/teema. Võimalusel vasta ke palun võimalikult täpselt, millist infot kasutate. Tegevus või haldusmenetlus, mille raames vastavaid andmeid kasutate Millisel kujul andmeid vajate ? Võ ite valida mitu 1. Ruumiobjekt (näiteks punkt, joon, pind) 2. Tekstiline (näiteks tingimus) 3. Numbriline 4. kategoriseeritud (näiteks lubatud katusetüübid) Kas andmed peaksid olema kategori - seeritud ? Kas täna koostatavates ja juba kehtivates üldplaneeringutes on andmed teile vajalikul kujul kättesaadavad? Märkused (nt seotud õigusaktid, andmebaasid või infosüsteemid , mille kaudu/milles üldplaneeringute andmeid kasutate) Ruumiline areng 1 Asustuse struktuur Ülesande lahendamiseks kasutame maakonnaplaneeringu andmeid ja kihte KOVi arengukava ja valdkondlikud arengukavad, DP, PT, KSH, KMH koostamiseks ja menetlemiseks seisukoha kujundamiseks ja lahenduste põhjendamiseks 1,2,3,4 Võimalusel ja asjaolusid arvestades Tabelis on toodud andmed, mida olema saanud kasutada. Alati ei ole andmed vajalikus vormis või kujul, kuid töödeldavad. 2 Asusalad, sh keskused ja nende alade arengu tingimused Ülesande lahendamiseks kasutame maakonnaplaneeringu andmeid ja kihte 3 Tiheasustusalad (sh linnalise asustusega ala) ja määratlemise kriteeriumid Ülesande lahendamiseks kasutame maakonnaplaneeringu andmeid ja kihte ning Maa-ameti geoportaali katastriandmete kihti 4 Eri funktsiooniga maa-alade arendamise põhimõtted (avalik ruum, tootmis- ja ettevõtlusalad, sotsiaalne taristu, piiriülene koostöö, riigikaitselase otstarbega objektid) Ülesande lahendamiseks kasutame maakonnaplaneeringu andmeid ja kihte ning Maa-ameti geoportaali katastriandmete kihti 5 Ruumimudelid 6 Kuritegevusriskide ennetamine Maakasutus ja ehitus 7 Detailplaneeringu koostamisega alad Ülesande lahendamiseks kasutame maakonnaplaneeringu andmeid DP, PT, KMH, KSH 1,2,3,4 Võimalusel ja asjaolusid arvestades Tabelis on toodud andmed, mida olema saanud kasutada. Alati ei ole andmed vajalikus vormis või kujul, kuid töödeldavad. 8 Detailplaneeringu koostamisega seotud juhud Ülesande lahendamiseks kasutame maakonnaplaneeringu andmeid 9 Maakasutuse juhtotstarbed ja juhtotstarbega seotud tingimused Ülesande lahendamiseks kasutame Maa-ameti geoportaali katastriandmete kihti 10 Ehitustingimused asustusüksustes Ülesande lahendamiseks kasutame Maa-ameti geoportaali katastriandmete kihti 11 Arhitektuurivõistluse alad ja juhud 12 Müra normtasemed Ülesande lahendamiseks kasutame mürauuringust saadud tulemusi ja kaardikihte ning Maa-ameti geoportaali katastriandmete kihti Kultuuriväärtused 1 3 Kultuurimälestised Ülesande lahendamiseks kasutame järgmiseid allikaid: Maa-ameti geoportaali teemakihti kultuurimälestised Muinsuskaitseameti väljastatud kaardikiht Kultuurimälestiste registri andmeid (mälestised) KOVi arengukava ja valdkondlikud arengukavad, DP, PT, KSH, KMH koostamiseks ja menetlemiseks seisukoha kujundamiseks ja lahenduste põhjendamiseks 1,2,3,4 Võimalusel ja asjaolusid arvestades Tabelis on toodud andmed, mida olema saanud kasutada. Alati ei ole andmed vajalikus vormis või kujul, kuid töödeldavad. 14 Muinsuskaitseala Ülesande lahendamiseks kasutame järgmiseid allikaid: Maa-ameti geoportaali teemakihti kultuurimälestised Muinsuskaitseameti väljastatud kaardikiht Kultuurimälestiste registri andmeid (mälestised) 15 Miljööväärtuslikud alad ja nende kaitse- ja kasutustingimused Ülesande lahendamiseks kasutame maakonnaplaneeringu andmeid ja kihte ning muinsuskaitsealade uuringu tulemust ja kaardikihte. 16 Väärtuslikud üksikobjektid ja nende kaitse- ja kasutustingimused Ülesande lahendamiseks kasutame järgmiseid allikaid: maakonnaplaneeringu andmed ja ki hid EELIS e pärandkultuuri andmekiht Kultuurimälestiste registri andme (XX sajandi arhitektuur, maaehituspärandi andmekogu, matmispaikade register) 17 Prognoosimata arheoloogiapärand Ülesande lahendamiseks kasutame Muinsuskaitseameti väljastatud kaardikihti Loodusväärtused 18 Roheline võrgustik Ülesande lahendamiseks kasutame järgmiseid allikaid: maakonnaplaneeringu andmed ja ki hid Metsaportaali metsaeraldiste kihid Hendrikson&Ko kaardirakendus ja kihid „Eesti riigiteede Loomaohtlikkus 2009-2018“ Maa-ameti geoportaali põhikaardi andmekihid vektorkujul EELISe kaitstavate alade, rahvusvahelise tähtsusega alade, üksikobjektide andmekihid RMK väljastatud puhke ja matkaradade andmekiht ning KAH-alade andmekiht KOVi arengukava ja valdkondlikud arengukavad, DP, PT, KSH, KMH koostamiseks ja menetlemiseks seisukoha kujundamiseks ja lahenduste põhjendamiseks 1,2,3,4 Võimalusel ja asjaolusid arvestades Tabelis on toodud andmed, mida olema saanud kasutada. Alati ei ole andmed vajalikus vormis või kujul, kuid töödeldavad. 19 Väärtuslikud maastikud Ülesande lahendamiseks kasutame maakonnaplaneeringu andmeid ja kihte 20 Väärtuslikud põllumajandusmaad Ülesande lahendamiseks kasutame maakonnaplaneeringu andmeid ja kihte ning Maa-ameti geoportaali maaparandussüsteemide kaardirakendust 21 Linnaaiandus 22 Puhke- ja virgestusalad , sh KAH-alad, supelrannad Ülesande lahendamiseks kasutame maakonnaplaneeringu andmeid ja RMK väljastatud kaardikihti ning puhkealade ja matkaradade andmekiti 23 Kalmistud 24 Loodusobjektid ja maastiku üksikelemendid ning nende kaitse- ja kasutustingimused Ülesande lahendamiseks kasutame järgmiseid allikaid: EELISe kaitstavate alade, rahvusvahelise tähtsusega alade, üksikobjektide andmekihid Maakonnaplaneeringu andmed ja kihid 25 Avalikult kasutatavad veekogud ja nende kallasrajale juurdepääs koos tingimustega Ülesande lahendamiseks kasutame järgmiseid allikaid: EELISe veekogude andmekiht Avalikult kasutatavate veekogude nimekiri 26 Üleujutusohuga alad ja nende kasutustingimused Ülesande lahendamiseks kasutame järgmiseid allikaid: EELISe veekogude andmekiht Maa-ameti geoportaali üleujutusalad 27 Veekogu kalda ehituskeeluvööndi suurendamine ja vähendamine Ülesande lahendamiseks kasutame järgmiseid allikaid: EELISe veekogude andmekiht 28 Maardlad Ülesande lahendamiseks kasutame järgmiseid allikaid: Maa-ameti maardlate WFS teenust Transport 29 Teed ja tänavad, sh kaitsevööndi vähendamine ja laiendamine Ülesande lahendamiseks kasutame järgmiseid allikaid: Transpordiameti WFS teenust KOVi arengukava ja valdkondlikud arengukavad, DP, PT, KSH, KMH koostamiseks ja menetlemiseks seisukoha kujundamiseks ja lahenduste põhjendamiseks 1,2,3,4 Võimalusel ja asjaolusid arvestades Tabelis on toodud andmed, mida olema saanud kasutada. Alati ei ole andmed vajalikus vormis või kujul, kuid töödeldavad. 30 Teede avalikuks kasutamiseks määramine Ülesande lahendamiseks kasutame järgmiseid allikaid: Transpordiameti WFS teenust Maa-ameti geoportaali katastriandmete kihti 31 Ühistransport Ülesande lahendamiseks kasutame järgmiseid allikaid: Transpordiameti WFS teenust 32 Raudtee Ülesande lahendamiseks kasutame järgmiseid allikaid: Maa-ameti geoportaali põhikaart vektorkujul Tehniline taristu 33 Ühisveevärgi- ja kanalisatsiooniga kaetavad alad Ülesande lahendamiseks kasutame allikana AS Valga Vesi kaardikihte KOVi arengukava ja valdkondlikud arengukavad, DP, PT, KSH, KMH koostamiseks ja menetlemiseks seisukoha kujundamiseks ja lahenduste põhjendamiseks. 1,2,3,4 Võimalusel ja asjaolusid arvestades Tabelis on toodud andmed, mida olema saanud kasutada. Alati ei ole andmed vajalikus vormis või kujul, kuid töödeldavad. 34 Ühisveevärgi- ja kanalisatsiooniga mittekaetavatel aladel Ülesande lahendamiseks kasutame allikana AS Valga Vesi kaardikihte 35 Sademevesi Ülesande lahendamiseks kasutame järgmiseid allikaid: Maa-ameti geoportaali põhikaart vektorkujul AS Valga Vesi kaardikihte 36 Tuletõrje veevõtuvõrk ja -kohad Ülesande lahendamiseks kasutame järgmiseid allikaid: Maa-ameti geoportaali põhikaart vektorkujul AS Valga Vesi kaardikihte 37 Maaparandus 38 Kaugküte ja kaugküttepiirkond 39 Päikese- ja tuuleenergia 40 Gaasivarustus 41 Elektrivõrk 42 Sidevõrk 43 Jäätmekäitluskohad ja avalikud jäätmete kogumiskohad Üldplaneeringu elluviimise võimalused 44 Kinnisasja avalikes huvides omandamise vajadus KAHOSE rakendamisel ja menetluse läbiviimisel 1,2,3,4 Võimalusel ja asjaolusid arvestades Tabelis on toodud andmed, mida olema saanud kasutada. Alati ei ole andmed vajalikus vormis või kujul, kuid töödeldavad. 45 Ettepanekud maakonnaplaneeringusse Maakonnaplaneeringu täpsustamine ja muutmine
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje
Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele
küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktikaga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi kui ka kehtestamise
järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar).
1. Asutus/ettevõte, mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate: Viimsi Vallavalitsus
2. Asutuse/ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post). E-postiaadressi kasutab Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks
planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal: Maarja Pilman,
[email protected]
3. Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse/ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel.
Üldplaneeringu Tegevus või Millisel kujul andmeid vajate? Kas Kas täna koostatavates ja Märkused (nt seotud
lahendatav haldusmenetlus, mille Võite valida mitu andmed juba kehtivates õigusaktid, andmebaasid
ülesanne/teema. raames vastavaid 1. Ruumiobjekt (näiteks punkt, peaksid üldplaneeringutes on või infosüsteemid, mille
Võimalusel vastake andmeid kasutate joon, pind) olema andmed teile vajalikul kaudu/milles
palun võimalikult 2. Tekstiline (näiteks tingimus) kategori- kujul kättesaadavad? üldplaneeringute
täpselt, millist infot 3. Numbriline seeritud? andmeid kasutate)
4. kategoriseeritud (näiteks
kasutate.
lubatud katusetüübid)
1 Kõik PlanS §-s 75 * Detailplaneeringute Kõigil nimetatud kujudel Jah Ei * PlanS
sätestatud menetlus * Ehitusseadustik
üldplaneeringu * Projekteerimis- * Looduskaitseseadus
ülesanded tingimuste menetlus * Harju
* Ehituslubade ja maakonnaplaneering
ehitisteatiste taotluste * Maa-ameti
menetlus kaardirakendus
* Selgitustaotlustele
vastamine
Üldplaneeringute andmevajaduste infokorje Selleks, et omada tegevuste kavandamiseks ja realiseerimiseks piisavat ja asjakohast alusinfot, palume teil enda tegevuse valguses vastata allolevatele küsimustele üldplaneeringu andmete kasutamise praktika ga ja vajadustega seoses. Infot palume nii üldplaneeringute koostamise etapi kui ka kehtestamise järgsete tegevuste kohta. Palun tagastage allkirjeldatud info Rahandusministeeriumile (planeeringute osakond, Taavi Pipar). Asutus/ ettevõte , mille esindajana üldplaneeringute protsessides osalete või kehtivate üldplaneeringute andmeid kasutate: Võru vallavalitsus Asutuse /ettevõte kontaktisik planeeringute küsimuses (nimi, e-post) . E-postiaadressi kasuta b Rahandusministeerium tulevikus jooksvaks suhtluseks planeeringuandmete loomise ja kasutamise teemal : planeeringuspetsialist Triinu Jürisaar
[email protected] Palun kirjeldage allolevas tabelis enda asutuse /ettevõtte vajadusi ja praktikaid üldplaneeringute andmete kasutamisel. Ü ldplaneeringu lahendatav ülesanne/teema. Võimalusel vasta ke palun võimalikult täpselt, millist infot kasutate. Tegevus või haldusmenetlus, mille raames vastavaid andmeid kasutate Millisel kujul andmeid vajate ? Võ ite valida mitu 1. Ruumiobjekt (näiteks punkt, joon, pind) 2. Tekstiline (näiteks tingimus) 3. Numbriline 4. kategoriseeritud (näiteks lubatud katusetüübid) Kas andmed peaksid olema kategori - seeritud? Kas täna koostatavates ja juba kehtivates üldplaneeringutes on andmed teile vajalikul kujul kättesaadavad? Märkused (nt seotud õigusaktid, andmebaasid või infosüsteemid, mille kaudu/milles üldplaneeringute andmeid kasutate) 1 T ranspordivõrgustiku ja muu infrastruktuuri, sealhulgas kohalike teede, raudteede, sadamate ning väikesadamate üldise asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine Kergliiklusteede projekteerimise tellimine , detailplaneeringute ja projekteerimistingimuste menetlemine. 1., 2. Jah Kergteede asukoht - jah. Muu ei. Riigiteede kaitsevööndi ulatus – Maaameti kaardirakendus , ehitusseadustik. 2 rohevõrgustiku toimimist tagavate tingimuste täpsustamine ning sellest tekkivate kitsenduste määramine Projekteerimistingimuste andmine, detailplaneeringute algatamine/menetlemine 1., 2. ? Jah 3 kallasrajale avaliku juurdepääsu tingimuste määramine Detailplaneeringute algatamine 1., 2. Ei Jah 4 ranna ja kalda ehituskeelu vööndi suurendamine ja vähendamine Detailplaneeringute algatamine/menetlemine, projekteermistingimuste andmine, ehitusteatiste andmine 1., 2. ? Ei Maa-ameti kitsenduste kaarti ehituskeeluvööndi ulatuse ja valgala suuruse tuvastamiseks. Rakendus ei kajasta kahjuks vähendatud ehituskeeluvööndi ulatusi , ega arvesta metsamaa kõlviku erisusega. L looduskaitseseadus, veeseadus 5 väärtuslike põllumajandusmaade, rohealade, maastike, maastiku üksikelementide ja looduskoosluste määramine ning nende kaitse- ja kasutustingimuste seadmine Detailplaneeringute algatamine/menetlemine, projekteerimistingimuste andmine 1., 2. ? Ei. Kajastatud on seletuskirjas, joonistel ei kajastu. Maa-ameti mullastiku kaart. 6 maardlatest ja kaevandamisest mõjutatud aladest tekkivate kitsenduste määramine Projekteerimistingimuste andmine, 1., 2. ? Ei. Maa-ameti kitsenduste kaart maardlate asukoha ja kooskõlastamise vajaduse täpsustamisel. 7 miljööväärtuslike alade ja väärtuslike üksikobjektide määramine ning nende kaitse- ja kasutustingimuste seadmine Projekteermistingimuste andmisel. Pigem väärtusliku maastiku andmeid. 1, 2, 3, 4. Osaliselt Ei. Liiga üldsõnaline. Piirid ruumis raskesti tuvastatavad. 8 planeeringuala üldiste kasutus- ja ehitustingimuste, sealhulgas projekteerimistingimuste andmise aluseks olevate tingimuste, maakasutuse juhtotstarbe, maksimaalse ehitusmahu, hoonestuse kõrguspiirangu ja haljastusnõuete määramine Projekteerimistingimuste andmisel, detailplaneeringu koostamise vajaduse tuvastamisel, kinnisvara ostu huviga inimeste nõustamisel. 1, 2,3,4, Jah Jah 9 puhke- ja virgestusalade asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine Metsa raiekavadesse sisendi andmine 1, 2 ? Kas pole üldse või väga vähe käsitletud. 10 krundi minimaalsuuruse määramine Maakorralduslike toimingute kooskõlastamine, detailplaneeringu koostamise vajaduse määramine 2, 3 Ei. Nõue ei ole kaardil piiritletud. 11 detailplaneeringu koostamise kohustusega alade või juhtude määramine 12 maareformiseaduse ja looduskaitseseaduse tähenduses tiheasustusega alade määramine Hajaasustuse programmi taotluste vastavuse hindamine, detailplaneeringu koostamise vajaduse hindamine, veekogude ehituskeeluvööndi ulatuse erisuste kaalutlemine projekteerimistingimuste andmisel 1, 2. ? Ei. Ei ole kaardil sageli piiritletud. Maa-ameti kitsenduste kaardi abil on võimalik ulatust täpsustada. 13 maaparandussüsteemide asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine Detailplaneeringute menetlemine, projekteerimistingimuste andmine 1., 2. ? Ei. Ei ole kajastatud. Maa-ameti kitsenduste kaardi abil on võimalik ulatust täpsustada. Piirangud/tingimused annab PTA igal juhtumil eraldi. Probleem: alades ei sisaldu elamumaa katastriüksusega alasid, kuhu on tegelikult süsteem rajatud. Maaparandusseadus. 14 sanitaarkaitsealaga veehaarete asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine Projekteerimistingimuste andmine. 2. ? Ei kajastu mõõtkava tõttu. Pole kajastatud. Maa-ameti kitsenduste kaardil täpsust. Veeseadus,
KÄSKKIRI
24.04.2025 nr 21
Teadus- ja arendusteenuse „Teekaart täisdigitaalse
planeerimiseni ja selle loogiline
andmemudel“ tellimine, vastutava isiku ja
komisjoni nimetamine
Riigihangete seaduse § 11 lõike 1 punkti 19 alusel ja kooskõlas majandus- ja
infotehnoloogiaministri 21.06.2024 käskkirjaga nr 50 kinnitatud „Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorra“ §-ga 12:
1. Tellida teadus- ja arendusteenus „Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline
andmemudel'' (CPV kood 73000000-2 Uurimis- ja arendusteenused ja seonduvad
nõustamisteenused, edaspidi rakendusuuring).
Teadmuspõhiselt koostatud uuring koos selle põhjal koostatud andmemudeli ja soovitustega
on rakendusuuring teadus- ja arendustegevuse korralduse seaduse § 2 punkti 6 tähenduses.
Rakendusuuringuga saadavat uut teadmist kasutatakse Eesti ruumilise planeerimise
tõhustamiseks ja kiirendamiseks, mille eelduseks on digitaalsete lahenduste parim võimalik
rakendamine. Planeeringute tõhustamise ja kiirendamise osaks on ka teised digisüsteemide
arendused, mille tulemusel kasvab planeeringu andmete jagamise kiirus ja sellest tulenev kasu
on üleriigiline.
Tellitav rakendusuuring vastab riigihangete seaduses kehtestatud teadus- ja arendusteenuse
erandi tunnustele, kuna teenusest saadav kasu on laiem kui üksnes hankija enda tegevuse
läbiviimiseks, see on uudne ning selle tulemused on ülekantavad erinevatele asutustele ja
projektidele.
Rakendusuuringu tulemusi rakendatakse arengukavas „Eesti digiühiskond 2030“ välja toodud
eesmärgil, et aidata riigi otsuseid teha kvaliteetsete andmete abil ja toetada Eesti majandust,
riiki ja ühiskonda andmepõhiste teenuste arendamisel ja otsuste tegemisel. Tellitav
rakendusuuring vastab kõigile viiele teadus- ja arendustegevuse tunnusele, mis on täpsemalt
kirjeldatud hanke tehnilise kirjelduse punktis 6. Rakendusuuringu tulemus ei ole pärast uuringu
läbiviimist hankija ja pakkuja vahelise hankelepingu alusel turustatav.
2. Kinnitan punktis 1 nimetatud rakendusuuringu läbiviimise alusdokumendid, milleks on hanke
tehniline kirjeldus koos lisadega (Tehniline kirjeldus koos lisadega (Lisa 1), pakkumuste
hindamismetoodika (Lisa 2) ja lepingu projekt (Lisa 3)).
3. Nimetan punktis 1 nimetatud rakendusuuringu tellimise eest vastutavaks isikuks maa- ja
ruumipoliitika osakonna nõuniku Helen Madisoni. Rakendusuuringu tellimise eest vastutav
isik korraldab selle tellimiseks vajalikud toimingud, sh kontrolli teostamise lepingu täitmise
üle.
2
4. Moodustan komisjoni punktis 1 nimetatud rakendusuuringu tellimise korraldamiseks,
sealhulgas esitatud pakkumuste hindamiseks, eduka pakkumuse väljaselgitamiseks, teostatud
rakendusuuringu vastuvõtmiseks ja hinnangu andmiseks, järgmises koosseisus:
4.1. Komisjoni esimees: Helen Madison, maa- ja ruumipoliitika osakonna nõunik.
4.2. Komisjoni liikmed:
4.2.1. Kermo Mägi, Maa- ja Ruumiameti e-ehituse arendusosakonna valdkonnajuht, tema
nõusolekul;
4.2.2. Tuulikki Sillajõe, maa- ja ruumipoliitika osakonna nõunik.
5. Rakendusuuringu „Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline andmemudel”
finantseeritakse Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi vahenditest ja selle eeldatav
maksumus käibemaksuta on 90 000 eurot.
(allkirjastatud digitaalselt)
Ahti Kuningas
kantsler
Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline
andmemudel
Tehniline
kirjeldus
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
3.04.2025
Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline andmemudel
Tehniline kirjeldus
Sisukord
1. Lühendid ja mõisted .............................................................................. 2
2. Uuringu kontekst ................................................................................... 3
2.1. Riigihalduse ministri määrus „Planeeringu vormistamisele ja
ülesehitusele esitatavad nõuded“ ................................................................. 3
2.2. Planeeringute andmekogu ................................................................ 4
2.3. Planeeringute menetlemise infosüsteem .......................................... 5
3. Probleemipüstitus ja uuringu eesmärk ................................................ 7
4. Uuringus käsitletavad teemad .............................................................. 9
4.1. Eesti planeeringuandmetega seotud probleemide ja vajaduste
kaardistus..................................................................................................... 9
4.2. Loogilise andmemudeli väljatöötamine ............................................11
4.3. Teekaardi koostamine täisdigitaalse andmemudeli rakendamiseks. 11
5. Nõuded vahe- ja lõppraportile ............................................................ 13
7. Uuringu ajakava ................................................................................... 16
8. Pakkuja meeskonna kirjeldus ............................................................. 17
9. Tellijapoolne töögrupp ja kaasatud osapooled ................................. 20
10. Pakkumuse vormistamine ja esitamine, eeldatav maksumus ...... 20
11. Lisad .................................................................................................. 22
1
Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline andmemudel
Tehniline kirjeldus
1. Lühendid ja mõisted
API - (ingliskeeles application programming interface) ehk rakendusliides ehk
programmiliides ehk rakendustarkvara liides on arvutiprogrammides alamprogrammi
määratluste, protokollide ja tööriistade komplekt rakendustarkvara ehitamiseks.
MaRu – Maa- ja Ruumiamet
PLANK – kehtestatud planeeringute andmekogu
PLANIS – planeeringute menetlemise infosüsteem
PlanS - Planeerimisseadus
VAAL - Viimsi valla geoinfosüsteemi põhine register-menetluskeskkond
e-ehitus - e-ehituse platvorm on kogu ehitise elukaare osaliste ja avaliku sektori
infovahetuse kese
Planeeringulahendus - on planeeringuala kohta koostatav terviklik ruumilahendus, mis
elluviimisel võimaldab planeeringuga kavandatud maa ja ehitiste sihtotstarbelist
kasutamist planeeringuga määratud maakasutus- ja ehitustingimustest kinnipidamisel.
Planeeringulahenduse ruumiandmed - on andmed, millega on määratud
planeeringualal kindlas asukohas maakasutus- ja ehitustingimused.
Algandmed – andmed, mida koondatakse kokku planeeringulahenduse
väljatöötamiseks.
Täisdigitaalne planeering - masinloetav andmestik, mis võimaldab planeeringu
töötlemist minimaalse inimese sekkumisega ning tagab sisulise tähenduse säilivuse.
DP – detailplaneering
ÜP - üldplaneering
2
Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline andmemudel
Tehniline kirjeldus
2. Uuringu kontekst
Vabariigi Valitsuse eesmärk on planeeringute koostamise kiirendamine ja tõhustamine,
mille üheks eelduseks on digitaalsete lahenduste parim võimalik rakendamine.
Standardiseerimata ja kõiki ehitise kavandamise etappe toetava täisdigitaalse
planeeringu andmemudelita ei ole võimalik arendada andmete taaskasutust, parandada
sisuliste kaalutluste ja menetlustoimingute jälgimist, ega lihtsustada ligipääsu
planeeringus sisalduvale infole. Täisdigitaalse planeeringu kasutuselevõtu eelduseks
on ühtsete andmestandardite rakendamine kõigile planeeringutele üle Eesti.
PLANIS visioon on luua tõhus ja kasutajasõbralik planeeringute valdkonna portaal, mis
hõlbustab planeeringute informatsiooni kogumist, jagamist ja töötlemist ning võimaldab
valdkonna arengut.
2.1. Riigihalduse ministri määrus „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele
esitatavad nõuded“1
17. oktoobril 2019. aastal kehtestati riigihalduse ministri määrus nr 50 „Planeeringu
vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“. Määruse kehtestamine oli vajalik,
et tagada planeeringu vormistamise ja ülesehituse nõudeid ühtselt kogu Eestis. Määrus
aitab tagada planeeringute paremat kättesaadavust nii otsustajatele kui ka avalikkusele.
Samuti aitavad ühtsed vormistus- ja ülesehitusnõuded lihtsustada
planeeringulahendusest arusaadavust ning kasutatavust ehitustegevuse alusena. Seni
olid eeltoodud küsimused olnud riigi tasandil reguleerimata ning neid on reguleerinud
kohalikud omavalitsused iseseisvalt lähtudes oma vajadustest. Määrusega jõustati
esmakordselt riigi tasandil nõue vormistada planeering digitaalselt. Planeeringu
vormistamise ja ülesehituse ühtsete nõuete seadmine kõikjal Eestis lõi eeldused
planeeringute keskse digitaalse kättesaadavuse korraldamiseks ning lihtsustab kõigi
osapoolte jaoks planeeringute sisuga tutvumist ja planeeringute kasutamist. Määruse
lisades on seatud nõuded jooniste digitaalsele vormistamisele: sätestati, et
planeeringujoonised koosnevad andmekihtidest, millele seatakse tehnilised
kriteeriumid. Määrusega reguleeriti planeeringuala ja täpsemate teemade loetelu.
Kihtide vormistust ei antud maakonna- ja üleriigilisele planeeringule. Määruse peamine
rõhk oli reguleerida planeeringu joonisel olevad kehtestatavate tingimuste
ruumiandmed, et neid keskselt koguda. Planeeringuid on enda muude funktsioonide
täitmise toetamiseks sisemiselt varasemalt kogunud Maa-amet, perioodil 2015-2022
sisaldas PlanS nõuet esitada Maa-ametile planeering masinloetaval kujul.
Planeeringulahenduse kehtestatud kihid tuli esitada maakatastri pidajale (Maa-amet).
Praktikas ei olnud planeeringute digitaalne kogumine seeläbi ammendavalt korraldatud
- näiteks kihtide nimetused ei olnud täielikult standardiseeritud, kihid üheselt
defineeritud, puudus võimalus planeeringu variantide esitamiseks jpm.
1
Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded
3
Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline andmemudel
Tehniline kirjeldus
Järgnevalt alustati 2021. aastal riikliku planeeringute andmekogu loomist, mille eesmärk
oli koguda planeeringud riiklikku andmekogusse ja automatiseerida kogutavad andmete
avalikustamine keskses veebiteenustes ja veebikeskkonnas planeeringud.ee.
Arendustööde analüüsi käigus selgus, et riigihalduse ministri määrus „Planeeringu
vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“ vajab täiendamist. Määruse
muudatused tulenesid osapoolte ootustest, et keskkonnas kogutakse ja kuvatakse
täpsemaid planeeringuandmeid. Loomaks õigusliku aluse vajalikul kujul kogutavale
andmetele, jõustusid 2022. a sügisel määruse muudatused. Sealjuures üldisi
andmestruktuuri põhimõtteid ei muudetud. Määrusega defineeriti
Planeeringulahenduse ruumiandmed, mis on andmed, millega on määratud
planeeringualal kindlas asukohas maakasutus- ja ehitustingimused, ning reguleeriti ja
täpsustati planeeringulahenduse ruumiandmete vormistamine.
2019. ja 2022. aastatel kehtestatud vormistusnõuete määrused lõid planeeringu
digitaalses koosseisus esmase korrastatuse, ent ei lahendanud valdkonna probleeme
ammendavalt. Andmete taaskasutuseks ning digitaalsete lahenduste arendamiseks on
lisaks planeeringu joonistele vajalik ka planeeringu seletuskirjas sisaldavate tingimuste
standardiseerimine. Perspektiivselt võib olla vajalik täisdigitaalse planeeringu
kasutamiseks jõustada uus vormistusnõuete määrus.
2.2. Planeeringute andmekogu
Riikliku planeeringute andmekogu loomine oli ajendatud olukorrast, kus riigis puudus
keskne andmekogu planeeringute andmete kogumiseks, säilitamiseks ja
avalikustamiseks ning selle tõttu oli osapooltel raske saada ülevaadet ja ligipääsu
kehtivatele planeeringutele. Raskendatud oli planeeringute kohta korrektse info
kättesaamine, mistõttu oli oht ebatäpsete maakasutusotsuste tegemiseks ning võimalik
oli, et planeeringutega tutvumiseks tuli paljudes kohalikes omavalitsustes pöörduda
vastava taotlusega omavalitsuse poole. Ühtse andmekogu puudumise tõttu olid
planeeringute andmed (sh omandikitsendusi sisaldavad ruumiandmed) killustatult ja
eritaoliselt hajali omavalitsustes ning sidumata muu geograafilise infoga. Andmete
kättesaamiseks ja taaskasutatavale kujule viimiseks kulus nii andmevajajatel
(kodanikud, ettevõtjad) kui päringutele vastajatel (KOV töötajad) ebamõistlikult palju
aega, mis aeglustas kehtivate planeeringute alusel toimuvaid protsesse (nt
projekteerimistingimuste väljastamine).
Eelnevalt kirjeldatud olukorra parendamiseks jõustas Rahandusministeerium
kehtestatud planeeringute andmekogu PLANK ja Riigihalduse ministri määruse
„Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“ 1. novembril 2022.
Kõik alates sellest kuupäevast kehtestatud planeeringud (välja arvatud üleriigiline
planeering) on koostamise korraldaja poolt kohustuslik esitada PLANK-i.
Enne 2022 aastat kehtestatud detailplaneeringute ühtses andmekogus kättesaamiseks
toimub kuni 2026 aasta teise kvartalini kehtivate detailplaneeringute digiteerimine. Kuna
varem kehtestatud planeeringud on vormistatud väga erinevalt ning aastate jooksul on
õigusruum muutunud, siis on varem kehtestatud planeeringuid võimalik ühtsele
digitaalsele kujule viia vaid väga väike osa seal sisalduvatest andmetest.
4
Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline andmemudel
Tehniline kirjeldus
Planeeringu andmekoguga seoses loodi eraldi klassifikaatorid ja juhendid, mis
hõlbustavad andmete sisse kandmist andmekogusse. Planeeringuandmete täpsemat
klassifitseerimist kirjeldavad klassifikaatorid, mis loodi täiendamaks määruses toodud
kohustuslikke planeeringute vormistamisele esitatavaid nõudeid, ei ole kohustuslikud,
kuid rangelt soovitatavad, et tagada parem ja kiirem infovahetus. Kõiki klassifikaatoreid
ei viidud Riigihalduse ministri määrusesse „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele
esitatavad nõuded“ selleks, et nende täiendamine oleks operatiivsem ning neil
puuduvad seni definitsioonid, mis võimaldaks neid üheselt mõistetavalt kasutada.
Tulevikus tuleb andmekogusse esitatud planeeringud vormistada andmemudeli
jõustamiseks seatud reeglite alusel.
2.3. Planeeringute menetlemise infosüsteem
Planeeringute menetlemise infosüsteem PLANIS on loodav riiklik infosüsteem, mis
arendatakse e-ehituse platvormile ning mille kaudu saab tulevikus menetleda kõiki
planeerigu liike. Planeeringute menetlemise infosüsteemi eesmärgiks on areneda
keskne planeeringute valdkonna infopunkt kõikidele osapooltele, koondades sealjuures
tulevikus ruumilise planeerimise portaalina planeeringute andmekogu ja teisi riigi poolt
loodud infokanaleid ning luues täiendavaid võimalusi koostööks, analüüsiks ja
valdkonna arenguks.
2020. aastal viidi Rahandusministeeriumi ning Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi koostöös läbi planeeringute menetluse infosüsteemi
eelanalüüs. Töö eesmärk oli selgitada välja kasutajate vajadused planeeringute
menetlemisel ning leida parimad võimalused KOV korraldavate planeeringute
menetlemiseks kasutatava ühtse planeeringute menetluse infosüsteemi loomiseks.
Infosüsteemi selgrooks sai planeeringu ja menetluse digitaliseerimine ning
andme(baasi) ja objekti põhine lähenemine nii menetluses kui ka planeeringulahenduse
osas. Analüüsis töötati välja mitmeid viise, kuidas muuta planeeringute koostamist
mõjusamaks ja tõhusamaks. Ministeeriumi hetke seisukoht on, et antud parenduste
elluviimine võib eeldada nii sisulisi muudatusi ja täiendusi planeerimisseaduses või selle
rakendusaktides kui ka ulatuslikke digiarendusi. Analüüsi kohaselt on väljatoodu
oluliseks eelduseks kõikvõimalike planeeringute koostamisel aluseks olevate vormide,
ruumiandmete ja erinevate tulemite formaatide standardiseerimine üle KOVide.
2022. aastal viidi Euroopa Liidu Regionaalarengufondi rahastusel läbi täiendav
eelanalüüs „Planeeringute menetluse infosüsteemi funktsionaalsete nõuete ning e-
ehituse komponentide taaskasutusvõimaluste määratlemise analüüs“. Töö eesmärgiks
oli 2020. aastal läbi viidud ärianalüüsi alusel otsustada arendatavad funktsionaalsused
ning seotud olulised asjaolud. Näiteks, kas ja kuidas taaskasutada e-ehituse või muude
ka riiklike infosüsteemide (X-GIS, loodav Viimsi GIS-lahendus VAAL vm) arendustes ja
kasutusel olevaid komponente. Lähtuvalt projekti tellimuse dokumendist tooks
funktsionaalsuste kasutuselevõtt planeeringu koostamise korraldajate, huvitatud isikute
(maaomanike, arendajate), planeerimiskonsultantide, projekteerijate,
planeeringuprotsessides osalevate asutuste kui ka avalikkuse jaoks kaasa
ressursisäästu ja parendaks andmete kättesaadavust. Samuti tekib digitaalsete
5
Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline andmemudel
Tehniline kirjeldus
andmete vahetamise võimalus teiste ehitusetappidega (ehitusregister, kinnisvara
hooldus ja korrashoid, ringmajandus jt).
Eelanalüüsi käigus koostati PLANIS süsteemi andmemudel, andmaks ettekujutust
loodavate tabelite arvust (26 tk) ja sisust. Detailanalüüsi käigus tõenäoliselt loodud
mudel muutub, kuna sõltub kasutusele võetavast arhitektuursest lahendusest,
detailidest ja teatud määral ka arhitekti „käekirjast". Näiteks on praeguses lahenduses
kujutatud planeeringute kihid kõik ühte tabelisse salvestatuna ning kihtide parameetrid
oleks salvestatavad jsonb tüübiga andmevälja, mis võimaldab iga kihi korral salvestada
erinevat hulka parameetreid (nt tüvikiht, jaotuskiht, ehitusalune pind, kõrgus, kuja jm).
Teine variant oleks iga kihi jaoks tekitada eraldi andmetabel nagu näiteks PLANK
süsteemis tehti.
Täiendav keerukus ühtse andmemudeli kokku leppimisel tuleneb sellest, et perioodil
1995-2019 kehtis planeeringute koostamisel täielik vormivabadus. Vormistusnõuete
määrusega on valdkonnas ühtsete vorminõuete kehtimist juurutatud, ent täiendav
ühtlustamine vajab valdkonnas laiapindset kokkulepet. Kokkulepete saavutamist
soodustab osapoolte, sh planeerijate vajadus saada planeeringute andmed
standardiseeritud kujul.
Aastal 2025 on MaRu läbi viimas mitut hanget, mille eesmärk arendada PLANIS
infosüsteemi esimene minimaalseid vajadusi kattev versioon. Esimene avalikustatav
versioon peaks valmima 2025. aasta sügisel. Käesoleva tehnilise kirjelduse objektiks
olev uuring panustab samuti PLANIS edasiarendamisse, kuna uuringu käigus
täpsustatakse planeeringu andmete koosseis ja andmemudel, mis võetakse kasutusele
loodavas planeeringute menetluse infosüsteemis.
6
Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline andmemudel
Tehniline kirjeldus
3. Probleemipüstitus ja uuringu eesmärk
Uuringu eesmärgiks on töötada välja täisdigitaalse planeeringu, sh menetluse käigus
loodava info loogiline andmemudel, mis toetab tõhusamat planeeringute koostamist ja
menetlemist ning planeeringuandmete kasutust. Selleks kirjeldatakse ja analüüsitakse
planeeringute koostamises osalejate ja planeeringuandmete kasutajate vajadusi
seoses planeeringutes sisalduva infoga. Lisaks koostatakse teekaart täisdigitaalse
planeeringu andmemudeli rakendamiseks.
Peatükis kaks kirjeldatud planeeringute valdkonna digitaliseerimise sammudest
hoolimata vajab valdkonna digiteemad põhjalikumat ülevaatamist, täpsustamist ja
täiustamist, kuna paberipõhine planeering, planeeringu menetlemine ja nendega seotud
info viimine täisdigitaalsesse vormi nõuab kõikide eelpool nimetatud andmete terviklikku
struktureeritud käsitlemist ja uue kontseptuaalse lahenduse väljatöötamist.
Üks valdkonna keskseid väljakutseid on see, et puudub täisdigitaalse planeerimise
valdkonna vajadusi arvestav andmemudel. Planeeringutega seotud mõistete (nt.
tiheasustusala) defineerimise vajadus on aina enam olulisemaks muutunud seoses
digilahenduste kasutuselevõtuga. Mõned terminid on sätestatud planeerimisseaduses
(PlanS), planeeringute vormistusnõuete määruses või mõne muu valdkonna
seadusandluses ja juhendites. Eesti õigussüsteemis on erinevates regulatsioonides
kasutatud samasid termineid erinevas tähenduses. Kuna planeeringute valdkond
hõlmab endas väga paljusid valdkondasid ja erinevaid osapooli, siis on olnud
raskendatud saavutada valdkondade ülene kokkulepe ärisõnastikuks ja kõikide
mõistete definitsioonide loomiseks. Lisaks puudub ühtne ja terviklik regulatsioon ja
suunised, mis arvestaks kõikide osapoolte vajadusi seoses planeerimisega seotud
andmete kogumise, loomise, hoidmise ja jagamise põhimõtetega. Uuring käsitleb detail-
ja üldplaneeringuid, mis erinevad oma andmete vajaduste, (planeeringu ja
planeeringuga seotud protsesside) probleemide ja andmehalduse osas, kuid leidub ka
palju ühiseid jooni.
Uuringu teostamisel tuleb TOBE lahendust välja pakkudes lähtuda planeerimise
põhimõtetest PlanS2 § 1 lg 1 ja ptk 2, ressursside mõistlikust kasutusest ning valdkonna
heast tavast ja parimatest praktikatest. Uuringu läbiviimiseks saab kasutada
planeerimismenetluse ühisosaprotsessi skeemi (Lisa 1.4), mis annab ülevaate
planeeringuliikide menetluses tehtavatest tegevustest.
Uuringu peamised uurimusküsimused on:
3.1. Milline on täisdigitaalse planeerimise tervikkäsitlus, sh milliseid mõisteid ja
lähenemisi see peaks hõlmama?
3.2. Millised on planeeringu andmetega seotud osapoolte andmevajadused,
probleemid, loodavad ja kasutatavad andmed ning andmehalduse tegevused
2
Planeerimisseadus
7
Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline andmemudel
Tehniline kirjeldus
(kogumine, loomine, töötlemine ja jagamine) seoses kaasaegse ja
täisdigitaalsete planeeringute ja nende menetlusega?
3.3. Millised on hetke seadusandlusel põhineva andmemudeli kitsaskohad ja milline
andmemudel vastab planeeringuga ja selle menetlemisega seotud osapoolte
vajadustele ja probleemidele?
3.4. Millised on täisdigitaalsele planeerimisele üleminekuga seotud peamised
väljakutsed (planeeringute ja nende menetlemise andmete struktuur, kvaliteet ja
täpsuses; nende omavaheliste seosed)?
3.5. Millised on täisdigitaliseeritud planeerimise tehnoloogilised ja metodoloogilised
lahendused, mis võimaldavad lahendada kaasaegseid vajadusi ja probleeme
planeeringu andmete valdkonnas?
3.6. Millised on ruumilise planeerimise tõhusat andmekasutust tagavad
andmehalduse põhimõtted ja andmete kirjeldused?
3.7. Milline on täisdigitaalse planeeringu väljatöötamise ja rakendamise teekaart?
Järgnevalt on etappide kaupa välja toodud analüüsi raames käsitlemist vajavad teemad
ja täpsemad uurimisküsimused, millele tuleb töö käigus vastused leida. Etapp 1 käsitleb
hetkeolukorra kaardistust (as-is) ja etapid 2 ja 3 lahendusi ning ettepanekuid.
8
Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline andmemudel
Tehniline kirjeldus
4. Uuringus käsitletavad teemad
Alljärgnevalt on kirjeldatud tellija nägemust võimalikest tegevustest lõpptulemuste
saavutamiseks. Uuring on tellija hinnangul otstarbekas jaotada omavahel seotud
etappideks. Iga etapi tulemus annab sisendi järgmistele etappidele. Kogutud info põhjal
sünnib viimases etapis lõpparuanne Eestile kohandatud loogilise andemudeli ja
teekaardiga täisdigitaalse planeeringu rakendamiseks.
4.1. Eesti planeeringuandmetega seotud probleemide ja vajaduste analüüs
Olukorra kaardistamiseks tuleks koostöös tellijaga läbi viia intervjuud ja/või küsitlused
erinevate planeerimise osapoolega igas erinevas rollis. Käsitletud peavad olema detail-
ja üldplaneeringu koostamisel osalevad ja peale kehtestamist planeeringu andmeid
kasutavad osapooled.
Planeeringuga ja selle menetlusega seotud osapooli on palju alustades kohalikest
omavalitsustest, valitsusasutustest, valdkondlikest ekspertidest ja huvitatud isikutest (nt.
kinnisvara arendajatest) kuni planeeringu mõjualasse jäävate isikuteni ja teiste
huvitatud osapoolteni. Intervjuud võib läbi viia gruppidena. Üks osapool võib esindada
mitut rolli, kuid iga rolli vajadused tuleb selgelt eristada. Tellija saab abistada osapoolte
kontaktide leidmisel.
Enne osapooltega intervjuude läbiviimist tuleks teostada tellija ja teostaja koostöös
taustateadmiste ja võrdlusriikide näidete alusel esmane osapoolte andmevajaduste
kaardistus, mida valideeritakse osapooltega.
Planeeringu koostamise ja kehtestamisejärgsed osapooled on:
Rolli nimetus mõiste
Planeerija Planeerija (DP, ÜP)
Korraldaja Planeerimisalase tegevuse korraldaja (ministeerium ja KOV)
Ekspert Planeeringu koostamises osalev eriteadmistega isik (KSH)
Koostöötegija3 Kooskõlastaja
Isikud, kelle õigusi võib planeering puudutada, ja isikud, kes on
Kaasatud isik avaldanud soovi olla kaasatud
Huvitatud isik Koostamisest huvitatud isik
Tehnovõrkude valdajad Arvamuse andja (Elenger, Telia, kohalik vee-ettevõte)
Heakskiitja Esitatakse heakskiitmiseks Maa- ja Ruumiametile
Võtab vastu planeerimismenetluses algatamise, lõpetamise,
asukoha eelvaliku, kehtestamise otsuseid. Linna- või
Otsustaja vallavolikogu või – valitsus.
Planeeringuandmeid Näiteks projekteerijad, projekteerimistingimuste ja ehituslubade
kasutavad osapooled menetlejad, Maa- ja Ruumiameti osakonnad jt.
3
https://www.riigiteataja.ee/akt/128062023014?leiaKehtiv
9
Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline andmemudel
Tehniline kirjeldus
Ettevalmistamiseks võib kasutada üldplaneeringute vajaduste kaardistust (Lisa 1.1)
Järgnevalt on välja toodu käsitlemist vajavad teemad:
4.1.1. Hetkeolukorra kaardistus:
4.1.1.1. Planeeringu ja selle menetlusega seotud andmete kasutus ja haldus
4.1.1.1.1. Milliseid ja miks töödeldakse algandmeid?
4.1.1.1.2. Milliseid tegevused ja protsessid viiakse läbi kehtestatud planeeringu
andmete põhjal?
4.1.1.2. Andmete töötlemise ressursikulu ja andmekvaliteet
4.1.1.2.1. Millised on peamised andmekvaliteedi probleemid seoses planeeringu
menetlemise ja koostamisega?
4.1.1.2.2. Mis on peamised ressursse nõudvad tegevused ja takistused
seoses planeeringu andmehaldusega?
4.1.2. Osapoolte vajadused
4.1.2.1. Planeerimise osapoolte vajadused
4.1.2.1.1. Millised on erinevate planeeringu koostamise ja kehtestamise järgsete
osapoolte vajadused seoses andmetele?
4.1.2.1.2. Millised on peamised murekohad planeeringulahenduse terviklikkuse ja
üheselt mõistetavuse tagamisel ja sellest tulenevalt, millised osad vajavad
standardimist?
4.1.2.1.3. Millised on vajadused (ajalooliste) alusandmete fikseerimiseks ja või ajas
pidevalt muutuvate alusandmete sidumiseks (dünaamilised vs staatilised
andmed)?
4.1.2.2. Innovatsiooni ja efektiivsuse suurendamine
4.1.2.2.1. Millised innovaatilised lahendused võiks aidata kaasa planeeringu ja selle
menetlusega seotud andmete käsitlemisele?
4.1.2.2.2. Milline äriline vajadus tingib 3D andmete kasutamist planeeringu
koostamises?
4.1.2.2.3. Milliste andmetega seotud tegevuste ja protsesside ümbermõtestamise
kaudu on võimalik suurendada planeerimise efektiivsust?
4.1.2.3. Andmete struktureerimine ja jaotamine
4.1.2.3.1. Kuidas jaotada planeeringuga ja selle menetlemisega seotud andmeid?
4.1.2.3.2. Kuidas tagada, et reguleeritud osad (suunised, tingimused, kitsendused)
ja ajas muutuvad andmed oleksid struktureeritud ja milline võiks olla
nende jaotus?
4.1.2.4. Nägemused täisdigitaalsest planeeringust
4.1.2.4.1. Millised on planeeringutega seotud osapoolte nägemused ja ootused
seoses täisdigitaalse planeerimisega?
4.1.2.4.2. Kus erinevad osapooled näevad andmehalduse sh vastutuse ja koostöö
parendamise kohti planeerimise valdkonnas?
4.1.2.4.3. Millised tehnoloogilised lahendused aitavad kaasa täisdigitaalse
planeeringu rakendamisele?
10
Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline andmemudel
Tehniline kirjeldus
4.1.2.4.4. Milline metoodika aitab rakendada täisdigitaalset planeeringut tagades
kasutajate vajadused?
4.2. Loogilise andmemudeli väljatöötamine
Ruumilise planeeringu andmete tõhusaks ja ühtseks haldamiseks on vajalik välja
töötada osapoolte vajadustest lähtuv loogiline andmemudel. Andmemudeli
väljatöötamine peab tuginema teaduslikule lähenemisele, arvestades kaasaegseid
andmeteaduse tänast teadmist ning üldlevinud andmehalduse põhimõtteid, hõlmates
võimalikke alternatiivseid lahendusi ning põhjendusi ühe või teise alternatiivi kasuks.
Töö teostaja peab teaduslikele argumentidele tuginedes selgitama valikut ning ühtlasi
kirjeldama ka selle võimalikke piiranguid.
Lisaks pannakse kogutud vajaduste põhjal kirja ettepanekutena andmehalduse ja
töötlemise põhimõtted, mis on kooskõlas loodava andmemudeliga. Loodav
andmemudel peab vastama parimale praktikale kasutades selleks sarnaste
planeerimissüsteemide näiteid456 ning arvestama osapoolte vajadusi, sh olema läbinud
esmase testimise ja tagasisidestamise kasutajatega. Uuringu etapi eesmärk on välja
töötada planeeringu andmete loogiline struktuur, mis sobitub e-ehituse andmebaaside
struktuuriga (Lisa 1.5). Etapi lõppedes tutvustatakse andmemudelit, andmehalduse ja -
töötlemise põhimõtteid, millest lähtuti.
4.2.1. Loogilise andmemudeli väljatöötamine:
4.2.1.1. Millised on ASIS andmemudeli kitsaskohad?
4.2.1.2. Milline on kasutajate vajadustest lähtuv andmemudel, mis katab
planeeringuid ja nende menetlusi?
4.2.1.3. Millised atribuudid ja andmetüübid tagavad kasutajate vajadused?
4.2.1.4. Millised on andmete kirjeldused?
4.2.1.5. Millised andmeväljad peaksid olema kohustuslikus korras täidetud, et
tagada osapoolte vajadused?
4.2.1.6. Milliseid kasutajate vajadused ei ole võimalik mõistlikul kujul katta loodava
andmemudeliga?
4.3. Teekaardi koostamine täisdigitaalse andmemudeli rakendamiseks.
Täisdigitaalse planeeringu ja sellest lähtuva andmemudeli rakendamiseks on vaja
koostöös tellijaga koostada rakenduslik teekaart. Teekaart koos ajakavaga
täisdigitaalse planeeringu ja selle menetluse andmemudeli rakendamiseks:
4.3.1.1 Millised on vajalikud tegevused loogilise andmemudeli rakendamiseks?
4.3.1.2 Milline võiks olla andmemudeli rakendamise samm-sammuline ajakava?
4
Soome planeeringute andmemudel
5
Saksamaa Xplannung standard
6
Hollandi RO ruumilise planeerimise standardid
11
Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline andmemudel
Tehniline kirjeldus
4.3.1.3 Millised on võimalikud vaheetapid, osapooled ja nende saavutamiseks
vajalikud ressursid?
4.3.1.4 Täisdigitaalse planeeringu ja selle menetluse andmemudeli
rakendamisega seotud tegevused, nendega kaasnevate riskide maandamine:
4.3.1.5 Milline on protsessiline ja institutsionaalne lahendus, sh millised
planeeringu ja selle menetluse osad vajavad struktureerimist, defineerimist ja
täiendamist?
4.3.1.6 Millised on andmemudeli rakendamisega seotud riskid ja millised
võimalikud leevendusmeetmed?
4.3.1.7 Millised on täisdigitaalse planeeringule üleminekuga seotud eri
osapooltele kaasnevate kulude hinnang?
4.3.1.8 Millised tegevused ja protsessid toetavad andmemudeli pidevat
arendamist ja kohandamist vastavalt muutuvatele vajadustele?
12
Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline andmemudel
Tehniline kirjeldus
5. Nõuded vahe- ja lõppraportile
Lõppraporti koostamisel tuleb arvestada, et see kajastaks põhjalikult kogu uurimuse
ulatust, tulemusi sh uurimusküsimusi ja soovitusi. Raport peab olema selge,
struktureeritud ning suunatud nii spetsialistidele kui ka laiemale lugejaskonnale. Raporti
lõpliku struktuuri ettepaneku teeb tööde teostaja. Lõppraporti juurde käivad lisad, mis
on uuringu koostamise ajal kogutud ja loodud andmed, mida on võimalik taaskasutada
järgnevates tegevustes. Järgnevalt on esitatud esialgne raporti struktuur, mis täpsustub
töö teostamise käigus.
Vaheraporti nõuded:
5.1. Valitud metoodika kirjeldus.
5.2. Osapoolte nimekiri.
5.3. Osapoolte vajaduste kirjeldused seoses planeeringutega ja nende menetlusega.
5.4. Planeeringuandmete töötlemise andmevoog graafiliselt.
Lõppraporti struktuur (esialgne):
5.5. Uuringus kasutatud mõisted
5.5.1. Definitsioon ja allikas
5.5.2. Mõistete inglisekeelne tõlge
5.6. Eesti planeeringuandmetega seotud vajaduste kaardistus:
5.6.1. Hetkeolukorra ülevaade planeeringutega ja nende menetlusega seotud
osapoolte vajadustest seoses andmetega .
5.7. Loogilise andmemudeli väljatöötamine:
5.7.1. Andmemudeli graafiline esitlus koos vajalike täpsustustega.
Andmemudel antakse üle redigeeritavas ja taaskasutavas formaadis.
5.7.1.1. Andmehalduse ning äriprotsesside põhimõtted, mille rakendamine on
eelduseks andmemudeli kasutuselevõtuks ja protsesside optimeerimiseks.
5.8. Soovitused ja teekaart:
5.8.1. Andmemudeli rakendamisega seotud riskide ja võimalike tegevuste
kaardistamine koos selgituste ja põhjendustega.
5.8.2. Teekaart ja ajakava kirjeldus andmemudeli rakendamiseks koos
visualisatsiooni, selgituste ja põhjendustega.
5.9. Kokkuvõte:
5.9.1. Peamised järeldused ja avastused uurimuse käigus.
5.9.2. Kokkuvõtlik seisukoht peamistele uurimusküsimustele, mis esitati uuringu
alguses.
5.10. Viidatud kirjandus
5.11. Lisad:
5.11.1. Uuringu käigus kogutud, loodud ja süstematiseeritud materjalid.
5.11.2. Koostatud graafikud, tabelid, kaardid jms.
5.11.3. Ettekanded ja vaheraport.
5.11.4. Vajadusel täiendavad materjalid, mis toetavad raporti väiteid.
Raport peab olema koostatud selgelt, järgides keelelisi norme ja olema visuaalselt
atraktiivne. Tekstis peavad olema selgelt eristatavad peatükid ja alapeatükid. Töö peab
13
Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline andmemudel
Tehniline kirjeldus
olema korrektselt viidatud. Töö lõpptulemuse paremaks arusaamiseks peavad
spetsiifilisemad mõisted olema defineeritud. Lõppraportis toodud lahendused ja
ettepanekud peavad tagama planeeringuandmete koosvõime katastriüksuste
sihtotstarvete7 ja ehitiste kasutamise otstarvete8 ning võimalusel kinnistusraamatu,
keskkonnalubade, ehituslubade, keskkonnamõju (strateegilise) hindamise ning
erinevate avalike huvide kaitseks kantavate andmetega. Peale lõppraporti vastuvõtmist
korraldab tööde tellija seminari, kus töövõtja tutvustab töö tulemusi kõigile soovijatele
ning vastab asjakohastele küsimustele.
7
https://www.riigiteataja.ee/akt/104122024016#para18b1
8
https://www.riigiteataja.ee/aktilisa/1260/2202/1006/MKM_m51_lisa_uus.pdf#
14
Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline andmemudel
Tehniline kirjeldus
6. Metoodika ja meetodid
Uuringu teostaja töötab välja parima metoodika uuringu eesmärkide saavutamiseks ja
uurimusküsimustele vastamiseks. Täpsema töö teostamise metoodika ja selle
läbiviimise kava pakub teostaja pakkumuses. Lõplik metoodika lepitakse kokku projekti
alguses. Olenemata valitavast metoodikast tuleb uuringus kaardistada planeeringu
osapoolte vajadused. Metoodika peab hõlmama analüüsi nii olemasolevate andmete
kui ka uuringu käigus kogutud kvalitatiivsete ja kvantitatiivsete andmete põhjal (vt ka
tehnilise kirjelduse ptk 10.
Uuringu teostamisel tuleb jälgida teadus- ja arendustegevuse põhitingimusi ja
kriteeriume:
Uudsus – uuringu raames uuritakse esmakordselt planeerimises osalevate osapoolte
vajadusi andmekasutuse vaates. Projekti tulemusena töötatakse esmakordselt Eestis
välja andmehalduse üldpõhimõtteid ning osapoolte vajadusi arvestav süsteemne
planeeringute andmemudel, mis on eelduseks täisdigitaalsele planeerimisele
üleminekuks.
Loomingulisus – uuringu raames kaasatakse planeeringu koostamises osalevad ja
kehtestamisejärgsed osapooled, kelle vajaduste põhjal luuakse planeeringuandmete
kasutamiseks uus andmemudel. Uuring koostatakse teostajate parimatele teadmistele
tuginedes lähtuvalt parimatest rahvusvahelistest teadmistest, tellija ei sea uuringu
teostamiseks kohustuslikku metoodikat ega defineeri oodatavate väljundite sisu.
Ettemääramatu tulemus - antud uuringu tulemus ei ole ette teada, kuna varasemalt pole
planeerimises osalevate osapoolte vajadusi uuritud andmekasutuse vaates ega
töötatud välja planeeringute andmemudelit.
Süstemaatilisus - uuring peab olema kavandatud ja läbi viidud antud
ülesandepüstitusele sobiva metoodikaga, mis võimaldab süsteemseid tegevusi,
etapilisust ja dokumenteerimist ning tegevuste iteratiivsust ja korratavust.
Ülekantavus ja korratavus – uuringu tulemusel tekkiv uus teadmine peab olema vabalt
kättesaadav ja kasutatav rakendamise või kordamise eesmärgil teiste projektide käigus.
Uurigu tulemusena loodav andmemudel peab olema kasutatav planeeringute
menetlemiseks loodavas ja teistes sellega seotud infosüsteemides.
Lähteandmeteks on nii viidete all olevad materjalid kui ka tellija poolt esitatavad lisad.
Vastavalt vajadusele korraldatakse uuringu käigus töötubasid ning ümarlaudu koos
tellija poolse töörühmaga.
15
Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline andmemudel
Tehniline kirjeldus
7. Uuringu ajakava
Töö koosneb järgmistest etappidest:
7.1. Avakohtumine tellija ootuste, töö metoodika ja tellija poolse töörühma koosseisu
selgitamiseks 10 päeva jooksul pärast hankelepingu sõlmimist.
7.2. Vajadusel tööplaani täiendamine vastavalt Tellija tagasisidele;
7.3. Töö teostamise käigus toimuvad minimaalselt 2 korda kuus
progressikoosolekud töövõtja ja tellijapoolse töörühma vahel
7.4. Uuringu vaheraporti esitamine Tellijaga avakoosolekul kokku lepitud tähtajal,
Vaheraport annab ülevaate seni tehtud töödest esimeses etapis ja vastavusest
ajakavale.
7.4.1. vajadusel vaheraporti täiendamine vastavalt tellija tagasisidele;
7.4.2. vaheraporti kinnitamine tellija poolt.
7.5. Uuringu lõppraporti esitamine tellijale avakohtumisel kokku lepitud tähtajal, kuid
mitte hiljem kui 30.11.2025 pärast hankelepingu sõlmimist vastavalt „Analüüsi
väljundid“ peatükis kirjeldatud loetelule.
7.5.1. vajadusel lisakohtumised lõppraporti sisu täpsustamiseks ja viimistlemiseks;
7.5.2. lõppraporti kinnitamine tellija poolt.
7.6. Uuringu tulemuste esitamine seminaril ühe kuu jooksul peale lõppraporti
kinnitamist.
7.6.1. Töövõtja peab olema valmis Tellija soovil asendama töölõike
samaväärsetega, kui töö teostamise käigus selgub, et vahetus aitab paremini
saavutada töö eesmärke.
16
Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline andmemudel
Tehniline kirjeldus
8. Pakkuja meeskonna kirjeldus
Pakkuja peab moodustama teenuse osutamiseks teadusvõimekuse- ja kogemusega
ekspertidest koosneva meeskonna, millesse kuuluvad vähemalt projektijuht, analüütik,
geoinformaatik, andmebaasiarhitekt ja planeerija. Vähemalt ühel eksperdil peab olema
doktorikraad (või sellele vastav kvalifikatsioon) ja teistel vähemalt magistrikraad või
sellele vastav kvalifikatsioon. Meeskonnaliikme(te)l peab olema vähemalt 2 (kaks)
teaduspublikatsiooni (ETISe publikatsioonide klassifikatsiooni järgi 1.1 või 1.2 või 3.1.
Vastav teave tuleb esitada meeskonnaliikme(te) CVs).
Vähemalt kaks meeskonnaliiget peavad olema eelneva 60 kuu jooksul osalenud
vähemalt kahe teadus- ja arendusuuringu9 läbiviimisel analüütiku/metoodiku/eksperdi
kogemus planeerimise, geograafia, arhitektuuri, maastikuarhitektuuri, linnauuringute,
andmeteaduse või äriinfotehnoloogia valdkonnas (uuring peab olema lõppenud
nimetatud referentsperioodil või olema kestnud pakkumuse esitamise hetkeks vähemalt
6 kuud).
Pakkuja meeskonnas võib olla täiendavaid meeskonnaliikmeid, kelle kaasamisel tuleb
pakkumuses esitada isiku CV kinnitusena hankelepingu täitmisel osalemise kohta, kuid
nende vastavus ei kuulu hindamisele.
Pakkuja esitab meeskonna kirjelduse, kust nähtuvad kõikide esitatud
meeskonnaliikmete nimed, rollid ja vastutus ning täiendavate liikmete puhul põhjendus
nende kaasamiseks. Üks meeskonnaliige võib täita kahe meeskonnaliikme ülesandeid
– sellisel juhul peab meeskonnaliikme kompetents ja eelnev kogemus vastama kõigile
tema poolt täidetavatele meeskonnaliikmetele sätestatud nõuetele.
Pakkuja kohustub hankelepingu sõlmimisel tagama, et pakkumuses esitatud
meeskonnaliikmed osalevad hankelepingu täitmisel pakkumuses esitatud rollides
isiklikult hankelepingu täitmisel. Pakkuja esitatud meeskonna koosseisu kirjeldus on
aluseks pakkumuse hindamisel vastavalt hindamismetoodikas toodule.
8.1 Projektijuht
Projektijuhi rolli täitev meeskonnaliige peab olema osalenud pakkumuse esitamise
ettepaneku esitamisest arvates viimase 60 kuu jooksul projektijuhina vähemalt kahes
(2) infotehnoloogilises arendusprojektis, millest vähemalt ühe projekti kogumaksumus
oli vähemalt 60 000 eurot ( km-ta).
Pakkuja esitab nõuetele vastavuse kohta meeskonna liikmete CV-des andmed, mis
peavad olema piisava täpsuse ja põhjalikkusega, et hankijal oleks nende alusel võimalik
hinnata meeskonnaliikmete kompetentsi ja eelneva kogemuse vastavust riigihanke
9
teadus- ja arendusuuring on mõistetud kui Teadus- ja arendustegevus teadus- ja
arendustegevuse korralduse seaduse mõistes
17
Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline andmemudel
Tehniline kirjeldus
alusdokumentidele. Pakkuja esitab meeskonnaliikme allkirjastatud CVga
meeskonnaliikme kinnituse selle kohta, et isik annab nõusoleku enda
meeskonnaliikmeks nimetamiseks ning on valmis hankelepingut täitma.
8.2 Analüütik
Analüütiku rolli täitev meeskonnaliige peab olema osalenud pakkumuse esitamise
ettepaneku esitamisest arvates viimase 60 kuu jooksul vähemalt kahes (2) sarnases
projektis, millest vähemalt ühe projekti kogumaksumus oli vähemalt 60 000 eurot ( km-
ta). Sarnaseks projektiks loetakse konsultatsiooniteenuse projekti, mille raames
analüüsiti IT-teenuseid, erinevate sihtrühmade kasutajateekondi või andmevajadusi,
kasutades teenusedisaini tööriistu ja metoodikaid.
Pakkuja esitab nõuetele vastavuse kohta meeskonna liikmete CV-des andmed, mis
peavad olema piisava täpsuse ja põhjalikkusega, et hankijal oleks nende alusel võimalik
hinnata meeskonnaliikmete kompetentsi ja eelneva kogemuse vastavust riigihanke
alusdokumentidele. Pakkuja esitab meeskonnaliikme allkirjastatud CVga
meeskonnaliikme kinnituse selle kohta, et isik annab nõusoleku enda
meeskonnaliikmeks nimetamiseks ning on valmis hankelepingut täitma.
8.3 Geoinformaatik
Geoinformaatiku rolli täitev meeskonnaliige peab olema osalenud pakkumuse esitamise
ettepaneku esitamisest arvates viimase 60 kuu jooksul vähemalt kahes (2) sarnases
projektis, millest vähemalt ühe projekti kogumaksumus oli vähemalt 60 000 eurot ( km-
ta). Sarnaseks projektiks loetakse projekti, milles on analüüsitud või loodud
ruumiandmeid ja nende halduse raamistikke, ruumiandmebaase või kaardirakendusi.
Pakkuja esitab nõuetele vastavuse kohta meeskonna liikmete CV-des andmed, mis
peavad olema piisava täpsuse ja põhjalikkusega, et hankijal oleks nende alusel võimalik
hinnata meeskonnaliikmete kompetentsi ja eelneva kogemuse vastavust riigihanke
alusdokumentidele. Pakkuja esitab meeskonnaliikme allkirjastatud CVga
meeskonnaliikme kinnituse selle kohta, et isik annab nõusoleku enda
meeskonnaliikmeks nimetamiseks ning on valmis hankelepingut täitma.
8.4 Andmebaasiarhitekt
Andmebaasiarhitekti rolli täitev meeskonnaliige peab olema osalenud eelneva 60 kuu
jooksul vähemalt kahes (2) sarnases projektis, millest vähemalt ühe projekti
kogumaksumus oli vähemalt 60 000 eurot (km-ta). Sarnaseks projektiks loetakse
projekti, milles on kavandatud või realiseeritud andmebaasi struktuuri (entiteedid ja
nendevahelised seosed) välja töötamine vastavalt ärinõuetele ja tehnilistele
võimalustele.
Pakkuja esitab nõuetele vastavuse kohta meeskonna liikmete CV-des andmed, mis
peavad olema piisava täpsuse ja põhjalikkusega, et hankijal oleks nende alusel võimalik
18
Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline andmemudel
Tehniline kirjeldus
hinnata meeskonnaliikmete kompetentsi ja eelneva kogemuse vastavust riigihanke
alusdokumentidele. Pakkuja esitab meeskonnaliikme allkirjastatud CVga
meeskonnaliikme kinnituse selle kohta, et isik annab nõusoleku enda
meeskonnaliikmeks nimetamiseks ning on valmis hankelepingut täitma.
8.4 Planeerija
Planeerija rolli täitev meeskonnaliige peab olema osalenud planeerija või planeeringu
koostamise korraldaja rollis pakkumuse esitamise ettepaneku esitamisele vahetult
eelneva 60 kuu jooksul vähemalt kahe (2) detailplaneeringu koostamisel.
Detailplaneeringud peavad olema pakkumuse esitamise hetkeks vastu võetud.
Pakkuja esitab nõuetele vastavuse kohta meeskonna liikmete CV-des andmed, mis
peavad olema piisava täpsuse ja põhjalikkusega, et hankijal oleks nende alusel võimalik
hinnata meeskonnaliikmete kompetentsi ja eelneva kogemuse vastavust riigihanke
alusdokumentidele. Pakkuja esitab meeskonnaliikme allkirjastatud CVga
meeskonnaliikme kinnituse selle kohta, et isik annab nõusoleku enda
meeskonnaliikmeks nimetamiseks ning on valmis hankelepingut täitma.
19
Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline andmemudel
Tehniline kirjeldus
9. Tellijapoolne töögrupp ja kaasatud osapooled
Tellija võib kaasata liikmeid vastavalt vajadusele nii tellija organisatsioonist kui ka
teistest organisatsioonidest. Tellija ja täitja esindajad lepitakse kokku lepingus.
10. Pakkumuse vormistamine ja esitamine, eeldatav maksumus
Pakkumuses esitab pakkuja:
1. Pakkumuse kogumaksumus, milles on välja toodud maksumus nii käibemaksuga
kui ka käibemaksuta
2. Meeskonnaliikmete nimed ja dokumendid (sh allkirjastatud CV), mis tõendavad
punktis 8 nimetatud nõuetele vastavust.
3. Töö teostamise metoodika ja ajakava, mis peab sisaldama vähemalt järgmist:
1) Töö koostamise metodoloogilise raamistiku, sh peamised põhimõtted ja meetodid,
kuidas probleemipüstitust lahendada;
2) Kirjeldatud on uuringu eesmärki ja uurimisülesandeid. Lisaks on toodud, millistele
uurimisküsimustele vastamiseks ja millise info kogumiseks on otstarbekas kasutada
tehisaru lahendusi.
3) Esitatud on konkreetsed ja asjakohased tegevused töö elluviimiseks
4) Ajakavas on tegevused esitatud koos tähtaegadega ja tulemitega, kusjuures iga
tegevuse juures on märgitud ka läbiviija(d) ja seotud osapooled.
5) Pakkuja on kirjeldanud töö teostamisega kaasnevate riskide haldamise meetmeid
ning põhjendab nende mõju eesmärkide saavutamisele.
Pakkuja kannab kõik pakkumuse ettevalmistamise ja esitamisega seotud kulud ning
pakkumuse tähtaegse esitamise riski.
Pakkuja tagab projekti tegevuste alustamisel projekti info kandmise Eesti
Teadusinfosüsteemi (ETIS). ETIS-sse kantakse projekti pealkiri eesti ja inglise keeles,
projekti algus- ja lõppkuupäev, vastutav täitja, rahastusprogramm, valdkond ja eriala,
projekti läbi viiv asutus, finantseeriv asutus (Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium), projekti maksumus, annotatsioon (lühitutvustus) eesti
ja inglise keeles, tegevuse liik ja protsent ning projekti lõppedes projekti lõpptulemuste
lühikirjeldus.
Pakkumuse eeldatav maksumus on kuni 90 000 eurot (ilma käibemaksuta).
Esitatud pakkumus peab olema jõus vähemalt 90 päeva alates pakkumuste esitamise
tähtpäevast.
Pakkumus tuleb esitada pakkuja seadusliku esindaja poolt hiljemalt 12.05.2025 kell
12.00 e-posti aadressile
[email protected].
Pakkumus on konfidentsiaalne kuni hankelepingu sõlmimiseni.
20
Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline andmemudel
Tehniline kirjeldus
Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus ning põhjendab teabe
ärisaladuseks määramist. Pakkuja ei või ärisaladusena märkida pakkumuse maksumust
või osamaksumusi. Hankija ei avalikusta pakkumuste sisu ärisaladusega kaetud osas.
Hankija ei vastuta ärisaladuse avaldamise eest osas, milles pakkuja ei ole seda
ärisaladuseks märkinud.
21
Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline andmemudel
Tehniline kirjeldus
11. Lisad
Lisa 1 Tehnilise kirjelduse lisad
1.1 Planeeringuandmete töörühmas kogutud sisend ÜP andmevajaduste osas.
1.2. PLANK andmebaasi skeem
1.3. PLANIS andmekasutuse üldmudel
1.4. Planeerimismenetluse ühisosaprotsess
1.5. E-ehituse andmebaasi skeem
Lisa 2 Hindamismetoodika ja -kriteeriumid
Lisa 3 Lepingu projekt
22
Teadus- ja arendusteenuse „Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline andmemudel“ tehnilise kirjelduse
Lisa 2
Hindamismetoodika ja eduka pakkumuse valimine
1. Üldised põhimõtted
1.1. Hankija hankekomisjon (edaspidi komisjon) hindab kõiki vastavaks tunnistatud
pakkumusi lähtuvalt hindamismetoodikas esitatud hindamiskriteeriumitest 100-
väärtuspunkti süsteemis. Kui pakkumus ei vasta hankija poolt käesoleva hanke
alusdokumentides esitatud tingimustele, siis pakkumus lükatakse tagasi ja
pakkumust ei hinnata. Hankija võib tunnistada pakkumuse vastavaks, kui selles ei
esine sisulisi kõrvalekaldeid hanke alusdokumentides nimetatud tingimustest.
1.2. Hankija lükkab pakkumuse tagasi ka juhul, kui pakkuja on esitanud 0 või negatiivse
väärtusega maksumuse.
1.3. Komisjoni poolt hindamiskriteeriumitele antud punktid summeeritakse. Komisjon
annab punkte ühiselt, konsensuse alusel. Konsensuse mittesaavutamisel võetakse
vaidlusaluses küsimuses komisjoni liikmete hinnete aritmeetiline keskmine.
1.4. Edukaks pakkumuseks tunnistatakse majanduslikult soodsaim pakkumus
hindamiskriteeriumide alusel vastavalt hindamismetoodikas kirjeldatule, mille
väärtuspunktide summa kokku on suurim.
1.5. Hankija ei tunnista edukaks pakkumust, mis on punktis 2.1.2 alusel saanud
hindamisel 0 punkti. Hindamistäpsus on kaks kohta pärast koma.
1.6. Võrdse arvu punkte kogunud pakkumuste puhul tunnistatakse edukaks pakkumus,
mis sai rohkem punkte hindamiskriteeriumi „Uuringu teostamise metoodika ja
ajakava“ eest (vt p 2.1.2). Kui ka siis esineb pakkumustel võrdsel arvul punkte,
otsustatakse edukas pakkumus liisu heitmise teel. Liisu heitmise juhise, ajakava ja
muu täpsema info saadab hankija pakkujatele e-kirja teel.
2. Hindamismetoodika kirjeldus
2.1. Pakkumuse hindamine viiakse läbi 2 hindamiskriteeriumi alusel, milleks on:
2.1.1. Pakkumuse kogumaksumus ilma käibemaksuta (osakaal 30%):
Maksimaalsed väärtuspunktid omistatakse pakkumusele, mille kogumaksumus
käibemaksuta on madalaim, teiste pakkumuste väärtuspunktid arvutatakse järgmise
valemi järgi:
„väärtuspunktid“ = „kõige odavama pakkumuse kogumaksumus ilma käibemaksuta” ÷
„hinnatava pakkumuse kogumaksumus ilma käibemaksuta” × 30.
Saadud tulemus ümardatakse teise komakohani.
2.1.2. Uuringu teostamise metoodika ja ajakava (osakaal 70%):
“Väärtuspunktid” = “hinnatava pakkumuse metoodika kirjeldus ja ajakava eest antud
hindamispunktid” ÷ “kõrgeimad projektiplaani ning ajakava eest antud hindamispunktid”
× 70.
Hankija hindab pakkumuse koosseisus esitatud arusaama uuringu eesmärgist,
metoodika kirjeldust ja ajakava vastavust lähteülesande kirjeldusele, detailsust,
ülevaatlikust, realistlikkust, projekti juhtimist, meeskonna tööjaotust ja riskide maandamist
vastavalt järgmisele skaalale:
Komisjon saab anda maksimaalselt 70 hindamispunkti:
70 hindamispunkti – 70 punkti antakse, kui:
a. Uuringu koostamise teoreetilis-metodoloogiline raamistik, sh peamised
põhimõtted ja meetodid, on kirjeldatud detailselt ja arusaadavalt, on sobiv antud
uurimisülesande lahendamiseks ning kirjeldatu vastab hankija ootustele, mis on
toodud „Tehnilise kirjelduse“ ptk-s 10.
b. Uuringu eesmärk ja uurimisülesanded on põhjalikult kirjeldatud ning seostatus
uurimisülesannetega, eesmärkide, oodatavate tulemustega on selged, sh toodud
on tehisaruga lahendatavad küsimused.
c. Metoodikas on esitatud konkreetsed ja asjakohased tegevused uuringu
läbiviimiseks, hõlmatud on kõik uurimisküsimused, esitatud lähenemine on
teostatav, loogiline ja põhjendatud.
d. Pakkuja on välja pakkunud hankija poolt aktsepteerimist leidvaid olulisi täiendusi,
mis on sisuliselt selged ja arusaadavalt põhjendatud.
e. Ajakava on põhjendatud. Tegevused on esitatud koos tähtaegadega ja tulemitega.
Iga tegevuse juures on märgitud läbiviija(d) (meeskonna liikmed ja seotud
osapooled). Pakutud aja- ja tegevuskava on hankelepingu kvaliteetseks täitmiseks
mõistlik ja objektiivselt põhjendatud.
f. Riskide halduse ettepanekud on esitatud selgelt, detailselt, läbimõeldult,
struktureeritult ja põhjendatult. Riskianalüüs on põhjalik, läbimõeldud ja
ammendav, hõlmab nii sisust (uuringu teemast) kui teostamisprotseduuridest
lähtuvaid riske, hinnatud on erinevate riskide olulisust ja esinemise tõenäosust
ning lisatud on vastutavad isikud. Väljapakutud maandamismeetmed on
realistlikud, selgelt ja arusaadavalt põhjendatud ning tagavad uuringu teostamise
käigus tekkivate võimalike probleemide lahendamise kvaliteetseks teostamiseks.
50 hindamispunkti – 50 punkti antakse, kui:
1 kuni 2 komponenti 70 punkti kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole täidetud või
on seda osaliselt
30 hindamispunkti – 30 punkti antakse, kui:
3 kuni 4 komponenti 70 punkti kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole täidetud või
on seda osaliselt.
0 hindamispunkti – 0 punkti antakse, kui:
kui 5 komponenti 70 punkti kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole täidetud või on
seda osaliselt. Metoodika on pealiskaudselt kirjeldatud, seoseid ei ole loodud ning
hankijal ei teki veendumust, et valitud metoodika aitab parimal võimalikul viisil kaasa
eesmärkide saavutamisele
2
Teadus- ja arendusteenuse „Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja selle loogiline
andmemudel“ tehnilise kirjelduse lisa 3
TÖÖVÕTULEPINGU NR …
ERITINGIMUSED
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158, asukoht Suur-
Ameerika 1, Tallinn 10122, mida esindab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi
hankekorra alusel ruumilise planeerimise osakonnajuhataja ... (edaspidi tellija),
ja
………., registrikood ………, asukoht ………., mida esindab juhatuse liige/volituse alusel
………….. (edaspidi töövõtja),
keda edaspidi nimetatakse üheskoos ka pooled ja eraldi pool,
sõlmivad käesoleva teenuse osutamise lepingu (edaspidi leping) alljärgnevas:
1. Üldsätted
1.1. Lepingu moodustavad eri- ja üldtingimused koos lisadega kui konkreetsest lepingu
sättest ei tulene teisiti. Eritingimused sisaldavad üldtingimuste täiendusi ja parandusi.
1.2. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused (I), lepingu lisad (II) ja
üldtingimused (III). Vastuolude korral lepingu dokumentide vahel prevaleerib
prioriteetsem dokument.
2. Lepingu ese, alus ja tähtaeg
2.1. Lepingu esemeks on teadus- ja arendusteenuse „Teekaart täisdigitaalse
planeerimiseni ja selle loogiline andmemudel“ (CPV kood 73000000-2; edaspidi
töö), mida töövõtja kohustub tegema vastavalt lepingus ja lepingu lisades sätestatud
tingimustele. Tööülesande täpsem kirjeldus on esitatud lepingu lisas 1 „Tehniline
kirjeldus” (edaspidi lähteülesanne).
2.2. Leping sõlmitakse teadus- ja arendusteenuse „Teekaart täisdigitaalse planeerimiseni ja
selle loogiline andmemudel “ hanke tulemusena, mis on korraldatud riigihangete
seaduse teadus-ja arendusteenuse erandi1 alusel ning vastavalt hanke alusdokumentidele
ning töövõtja edukaks tunnistatud pakkumusele.
2.3. Töövõtja teostab punktis 2.1 nimetatud töö ja annab selle elektrooniliselt tellijale üle
üleandmise-vastuvõtmise aktiga (edaspidi akt) kahes osas vastavalt tehnilise kirjelduse
punktile 5 ja 7.
2.4. Tellija vaatab töö üle 10 tööpäeva jooksul arvates vahe- ja lõppraporti esitamisest ning
teatab töövõtjale, kui töö ei vasta lepingutingimustele. Nimetatud tähtaja jooksul
kirjaliku teate mittesaatmisel loetakse töö tellija poolt heakskiidetuks.
2.5. Töö loetakse vastuvõetuks, kui tellija on allkirjastanud sellekohase akti.
3. Tasu suurus, väljamaksmise tähtaeg ja kord
3.1. Tellija tasub töövõtjale lepingus sätestatud töö teostamise eest tasu summas …. eurot
ilma käibemaksuta, millele lisandub/ei lisandu käibemaks.
1
RHS § 11 lg 1 p 19 ning MKM-i hankekord § 12; https://mkm.ee/ministeerium-uudised-ja-
kontakt/ministeerium-ja-ministrid/hanketeated
3.2. Tellija tasub töö eest kahes osas, pärast vastava etapi nõuetekohaselt teostatud töö
vastuvõtmist töövõtja esitatud arve alusel 20 päeva jooksul järgmiselt:
3.2.1. I etapi töö eest 40% punktis 3.1 nimetatud tasust kogusummas …..
3.2.2. II etapi töö eest peale lõppraporti vastuvõtmist 60% punktis 3.1 nimetatud tasust
kogusummas ….
4. Poolte volitatud esindajad
4.1. Tellija volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel, täitmise kontrollimisel ja töö
vastuvõtmisel on Helen Madison, telefon 5802 3901, e-post
[email protected]
või teda asendav isik.
4.2. Töövõtja volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel ja täitmise kontrollimisel on
……, telefon ….., e-post ….
5. Lepingu lisad
5.1. Lepingu allakirjutamisel on lepingule lisatud:
5.1.1. Lisa 1. – Pakkumuse esitamise ettepanek koos lisadega (sh tehniline kirjeldus,
pakkumuste hindamismetoodika ja -kriteeriumid, lepingu projekt);
5.1.2. Lisa 2. – üleandmise-vastuvõtmise akt (vorm);
5.1.3. Lisa 3. – töövõtja pakkumus (leitav tellija dokumendihaldussüsteemist).
6. Muud sätted
6.1. Töövõtja kinnitab, et on üldtingimustega tutvunud Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi veebis aadressil:
https://mkm.ee/ministeerium-uudised-ja-kontakt/ministeerium-ja-ministrid/hanketeated
6.2. Töövõtja on teadlik, et leping on avalik välja arvatud osades, mis on märgitud AvTS-st
tulenevatel alustel asutusesiseseks kasutamiseks.
6.3. Pakkuja tagab projekti tegevuste alustamisel projekti info kandmise Eesti
Teadusinfosüsteemi (ETIS). Töövõtja kannab lõpliku uuringu info ETIS süsteemi 60
päeva jooksul peale lõppraporti vastuvõtmist.
Tellija Töövõtja
/allkirjastatakse digitaalselt/ /allkirjastatakse digitaalselt/
2
Lepingu Lisa 2
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi
ja XXX vahel sõlmitud lepingu nr XXX juurde
Töö üleandmise-vastuvõtmise akt (vorm)
Töö üleandmise-vastuvõtmise akt
Käesoleva töö üleandmise-vastuvõtmise akt (edaspidi akt) on koostatud………… (edaspidi
Töövõtja) juhatuse liikme ……… poolt ja esitatud Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi ruumilise planeerimise osakonna nõunikule (edaspidi
Tellija), tõendamaks, et Töövõtja andis üle poolte vahel …..……2025. aastal sõlmitud lepingu
nr …. alusel osutatud töö alljärgnevalt:
1. ……………………………………………(üle antava(te) töö(d)e nimetus, detailne
kirjeldus, ajavahemik, maht, täidetud tingimused, vajadusel viited lepingu punktidele
vms).
2. Tellija on töö tulemustega tutvunud ning võtab vastu ja allkirjastab töö tulemused,
millega ühtlasi loetakse Töövõtja poolt üle antud töö vastuvõetuks.
Käesolev akt on aluseks Töövõtja poolt Tellijale kooskõlas lepingu punktiga 3 arve esitamiseks
summas …… (summa sõnades) eurot.
Käesolev akt omab digitaalselt allkirjastatuna juriidilist jõudu ning edastatakse elektrooniliselt
mõlemale poolele.
Töövõtja Tellija
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
3