Kaitseministeerium Teie 11.02.2025 nr 5-1/25/4, KAM/25-
[email protected] 0150/-1K
Sakala 1
15094, Tallinn Meie 06.03.2025 nr 2-3/547
„Riigikaitseseaduse muutmise ja sellega
seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus“
eelnõu kooskõlastamine
Austatud minister
Kooskõlastame seaduse „Riigikaitseseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste
muutmise seadus“ eelnõu märkustega arvestamisel. Juhime tähelepanu, et eelnõus käsitletud
põhimõttelised ja ulatuslikud muudatused vajavad ka ettevõtjatega läbi rääkimist, kuna Eesti
julgeolekupoliitika tugineb avarale julgeolekukäsitlusele. Palume selleks kavandada eraldi
tegevusi.
1) Palume täpsustada eelnõu seletuskirja § 1 punkti 1 ning lisada näiteid, kus kõrgendatud
kaitsevalmiduse olukorras on kaitseväe juhatajal tarvidus anda kaitseväevälistele
subjektidele korraldusi, mis on vältimatult vajalikud riigi julgeolekut ähvardava ohu
ennetamiseks või tõrjumiseks. Üks võimalus on olukordade näitlikustamiseks kasutada
sama lähenemist, mis on toodud eelnõu § 1 punktis 3 seletuskirja alapunktides 2 ja 3.
Täiendavad selgitused aitavad mõista volituste suurendamise tagamaid ja vajadust. Eriti
arvestades, et volituste piire soovitakse ulatuslikult laiendada, õigus mitte järgida kehtivaid
norme, juba varajases kõrgendatud kaitsevalmiduse olukorras.
2) Eelnõu § 1 punkt 23 palume selgitada, millistest kaalutlustest tulenevalt on
kaitseplaneerimise infosüsteemile juurdepääs tagatud vaid Kaitseministeeriumi
valitsemisala asutustele. Seda olukorras, kus eelnõu preambulas viidatakse, et
muudatustega soovitakse kehtestad selgem juhtimisstruktuur, et vältida planeerimise ja
juhtimise killustatust. Ühtne kaitseplaneerimise infosüsteem, kuhu võib olla ligipääs ka
Kaitseministeeriumi välisel olulisel asutusel, võib olla tervikliku kaitseplaneerimise vaates
teatud juhtudel mõistlik. Teeme ettepaneku sätestada täpsemad põhimõtted infosüsteemi
põhimääruses.
3) Palume eelnõu seletuskirja lisatud joonised asendada, sest need ei ole loetavad (näiteks lk
26).
4) Juhime tähelepanu, et riigikaitselise töökohustusega ameti- ja töökoha regulatsiooni
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
ümberkorraldamisel on oluline lähtuda riigikaitse laiast käsitlusest. Riik peab ka sõjalises
olukorras toimima ja tagama varustuse ning riigi põhifunktsioonide täitmise. Sellest
tulenvalt on oluline koos ministeeriumide ja asutustega ning ettevõtjatega veel üle vaadata
ja määrata selgeks kriitilised rollid. Isikutel peab olema üheselt selge, mis olukordades nad
täidavad riigikaitse ülesandeid ja mis tingimustes sõjaaja ametikoha ülesandeid.
Lisaks asutustel tuleb üle vaadata plaan, kuidas tagatakse sõjaaja ametikohta täitma läinud
isikute asendamine. Palume selleks kavandada eraldi tegevusi teavitamaks tööandjaid
vastavast kohustusest ja mõelda läbi sellealased varuplaanid.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo
majandus- ja tööstusminister
Joonas Pärenson
+372 5885 1101
[email protected]
2 (2)