Kliimaministeerium Teie 03.03.2025 nr 1-4/25/1014, KLIM/25-
[email protected] 0221/
Meie 20.03.2025 nr 2-3/861
Ehitiste ligipääsetavusnõuete määruse eelnõu
Austatud minister
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (MKM) kooskõlastab ehitiste ligipääsetavuse
nõuete muutmise järgnevate märkustega arvestamisel.
Ligipääsetavuse edendamise ja koordineerimise eest vastutava ministeeriumina peame oluliseks,
et valdkondliku regulatsiooni muutmisel säiliks kehtivas õiguses olev selgus ja konkreetsus.
Konkreetsus aitab vähendada bürokraatiat ja teadmatusest tekkivaid vigu, arusaamatust ja
vaidluseid, lühendab menetlusaega ning lihtsustab järelevalvet. See hoiab kokku kõikide osapoolte
aega ja loob kindlustunde. Lisaks on oluline, et riik ei teeks põhjendamatuid järeleandmisi
ligipääsetavuse edendamisel ning puudega inimestele ja teistele Eesti elanikele, kel on olenevalt
eluetapist erinevaid ligipääsetavuse lahendusi vaja, tagatakse võrdväärselt teistega võimalus
iseseisvalt osaleda töö- ja haridus- ning laiemas ühiskonnaelus.
Uue määruse väljatöötamisel on meie hinnangul jäänud kahjuks vajaliku tähelepanuta Eesti 2035+
strateegilised eesmärgid ligipääsetavuse edendamiseks ja muudatuste rakendamisele kuluvad
ressursid. Lisaks väheneb õigusselgus, halvenevad ehitussektori tööd lihtsustavad
automatiseerimisvõimalused ning suureneb rakendamise käigus toimuv bürokraatia.
Eelnõukohase määruse rakendamisega kaasneks kõikidele osapooltele tekkiva laialdase
põhjendamiskohustusega lisanduv halduskoormus ning puuetega inimeste õiguste taseme langus,
millega MKM nõustuda ei saa.
Eeltoodust tulenevalt leiame, et uue määruse kehtestamise asemel on asjakohane, piisav ja
eesmärgi saavutamisele paremini kaasa aitav jätta kehtima ettevõtlus- ja
infotehnoloogiaministri määrus nr 28, mida üksikute muutustega parendada. Kehtiv määrus
oleks parem, kui selle pealkirja ja § 1-3 muudetaks nii, nagu need on sõnastatud kooskõlastamiseks
esitatud eelnõus. Seepärast teeme ettepaneku:
1) sõnastada ümber määruse pealkiri ja eesmärk (vastavalt eelnõu §-le 1), et need vastaks inimese
elukaarel põhinevale ligipääsetavuse käsitlusele;
2) loetleda määruse kohaldamisalas olevate ehitiste otstarbed ja laiendada kohaldamisala
elukondlikule kinnisvarale (vastavalt eelnõu § 2 lõigetele 1-4)
3) võimaldada vajalikke erandeid ja erilahendusi (vastavalt eelnõu § 3 lõigetele 1-6) .
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
Vabariigi Valitsuse seaduse § 63 lõike 1 kohaselt on ligipääsetavuse edendamine ja
koordineerimine Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisalas. VVTP punkt
09.01.14 kohaselt on MKM ehitiste ligipääsetavuse määruse eelnõu väljatöötamisel kaasvastutaja
(ligipääsetavus viidi 2025. aastal REM-ist MKM-i) ja MKM jälgib ligipääsetavuse rakkerühma
soovituste elluviimist. Kui Kliimaministeerium otsustab siiski liikuda edasi uue tervikteksti
väljatöötamisega, ootame detailset sisulist koostööd, et saada määrus paremini kooskõlla
riigi strateegiliste eesmärkidega.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo
majandus- ja tööstusminister
Krista Erg-Scacchetti
5662 8067
[email protected]
2 (2)