Maa riigi omandisse jätmine (Pärnu linn, 22 katastriüksust)

KÄSKKIRI 17.03.2025 nr 30 Maa riigi omandisse jätmine Käskkiri kehtestatakse maareformi seaduse (edaspidi MaaRS) § 29 ja § 31 lõike 1 punkti 2 alusel ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 3. septembri 1996 määrusega nr 226 kinnitatud “Maa riigi omandisse jätmise korraga” (edaspidi Kord). 1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Lähtudes Maa-ameti peadirektori 4. detsembri 2019 korraldusest nr 1-17/19/3147, moodustas katastripidaja Pärnu maakonnas Pärnu linnas asuvast seni reformimata maast kaardimaterjali alusel käesoleva käskkirja punktis 3.1 nimetatud katastriüksused. Võttes aluseks MaaRS § 38 lõike 3, mille kohaselt oli Maa-ametil õigus välja selgitada riigi omandisse jäetav maa, alustas Maa-amet eelnimetatud katastriüksuste riigi omandisse jätmise menetlust MaaRS § 31 lõike 1 punkti 2 alusel ning teavitas sellest 9. augusti 2024 kirjaga nr 6‑5/24/10015 Pärnu Linnavalitsust. Pärnu Linnavalitsus nõustus 2. septembri 2024 korraldusega nr 550 nimetatud maade riigi omandisse jätmisega ja määras katastriüksuste sihtotstarbeks kaitsealune maa. Pärnu Linnavalitsus tõendas 18. septembri 2024 õiendiga nr 8-6/7208-1, et riigi omandisse jäetavate katastriüksuste osas puuduvad lahendamata taotlused maa tagastamiseks, erastamiseks ja hoonestusõiguse seadmiseks. Sama õiendiga teatati, et katastriüksusel 62401:001:2659 asub ehitis, mis ei ole registreeritud ehitisregistris ning mille omanik ei ole teada. Katastriüksused jäetakse riigi omandisse eesmärgiga anda need tulevikus riigivaraseaduse (edaspidi RVS) alusel üle Kliimaministeeriumi valitsemisele. 2. ÕIGUSLIKUD PÕHJENDUSED Vastavalt MaaRS §-le 29 jäetakse riigi omandisse Vabariigi Valitsuse või tema poolt volitatud valitsusasutuse otsusega MaaRS § 31 lõikes 1 nimetatud maa. MaaRS § 31 lõike 1 punkti 2 alusel jäetakse riigi omandisse riikliku kaitse all olev ja riikliku kaitse all olevate objektide juurde kuuluv maa, kui kehtestatud kaitserežiim teeb võimatuks maa kasutamise teise isiku poolt. Käskkirja punktis 3.1 nimetatud katastriüksused asuvad Sorgu looduskaitseala Sorkholmi sihtkaitsevööndis,  2 Tõstamaa maastikukaitseala Tõstamaa laidude sihtkaitsevööndis või Pärnu rannaniidu looduskaitseala Rannaniidu sihtkaitsevööndis, kus kaitse-eeskirjade kohaselt on majandustegevus keelatud. Seega on õigustatud jätta need katastriüksused riigi omandisse MaaRS § 31 lõike 1 punkti 2 alusel. Katastriüksusel 62401:001:2659 asub ehitis, mis ei ole registreeritud ehitisregistris ning mille omanikku ei õnnestunud menetluses välja selgitada. Asjaõigusseaduse rakendamise seaduse (edaspidi AÕSRS) § 14 lõige 1 sätestab, et maakasutusõiguseta või ehitusloata püstitatud ehitis või selle osa (juurdeehitis), mis on maaga püsivas ühenduses, on maatüki oluline osa. AÕSRS § 14 lõike 3 kohaselt ei takista nimetatud ehitise olemasolu maa riigi omandisse jätmist ning ehitise omanikul on õigus ühe aasta jooksul ehitisealuse maa riigi omandisse jätmise otsuse jõustumisest ehitis teisaldada või lammutada. Käesolevas menetluses ei ole teada takistavaid asjaolusid ega kolmandate isikute õigusi, mida maa riigi omandisse jätmine kahjustada võiks. Katastriüksuste riigi omandisse jätmine riikliku kaitse all oleva maana on vajalik RVS § 10 lõike 1 punktis 2 sätestatud riigivara valitsemise eesmärgi täitmiseks. Maa riigi omandisse jätmise menetlus on läbi viidud Korda järgides. Vastavalt Korra punkti 5 alapunktile 3 on maa riigi omandisse jätmise otsustaja majandus- ja tööstusminister, kui maa jäetakse riigi omandisse riikliku kaitse all oleva maana. 3. OTSUS Lähtudes eeltoodust ja juhindudes MaaRS § 29 ja § 31 lõike 1 punktist 2, RVS § 10 lõike 1 punktist 2 ning Korra punkti 5 alapunktist 3 ja punkti 18 alapunktist 2: 3.1. Jätta kaitsealuse maana riigi omandisse Pärnu linnas asuvad katastriüksused: Jrk nr Asula Katastritunnus Pindala m2 Sihtotstarve 3.1.1. Manija küla 62401:001:2645 3845 kaitsealune maa 3.1.2. Manija küla 62401:001:2659 48 667 kaitsealune maa 3.1.3. Värati küla 62401:001:2650 2586 kaitsealune maa 3.1.4. Värati küla 62401:001:2642 1059 kaitsealune maa 3.1.5. Värati küla 62401:001:2651 696 kaitsealune maa 3.1.6. Värati küla 62401:001:2652 571 kaitsealune maa 3.1.7. Värati küla 62401:001:2664 154 kaitsealune maa 3.1.8. Värati küla 62401:001:2665 2082 kaitsealune maa 3.1.9. Värati küla 62401:001:2674 397 kaitsealune maa 3.1.10. Värati küla 62401:001:2675 546 kaitsealune maa 3.1.11. Värati küla 62401:001:2686 1990 kaitsealune maa 3.1.12. Pärnu linn 62401:001:2630 1321 kaitsealune maa 3.1.13. Pärnu linn 62401:001:2631 2535 kaitsealune maa 3.1.14. Pärnu linn 62401:001:2633 1875 kaitsealune maa 3.1.15. Pärnu linn 62401:001:2643 4316 kaitsealune maa 3.1.16. Pärnu linn 62401:001:2644 277 kaitsealune maa 3.1.17. Pärnu linn 62401:001:2646 858 kaitsealune maa 3.1.18. Pärnu linn 62401:001:2647 481 kaitsealune maa 3.1.19. Pärnu linn 62401:001:2666 1678 kaitsealune maa  3 3.1.20. Pärnu linn 62401:001:2667 753 kaitsealune maa 3.1.21. Pärnu linn 62401:001:2668 1462 kaitsealune maa 3.1.22. Pärnu linn 62401:001:2669 3075 kaitsealune maa 3.2. Maa- ja Ruumiametil korraldada punktis 3.1 nimetatud katastriüksuste arvele võtmine riigi kinnisvararegistris ja maa riigi omandisse jätmise teate avaldamine Ametlikes Teadaannetes. 3.3. Maa valitsemise õiguse üleminekul riigivara valitsejale anda punktis 3.1 nimetatud riigivara volitatud asutuse Maa- ja Ruumiameti valdusesse. 4. VAIDLUSTAMISVIIDE Käskkirja peale võib esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustiku §-s 46 sätestatud tähtaja jooksul. (allkirjastatud digitaalselt) Erkki Keldo majandus- ja tööstusminister