Hoonestusloa taotlusele arvamuse küsimine (Sunly Wind OÜ SW15)

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet Tallinn Endla 10 a 02.09.2024 10142 Tallinn Edastatud e-kirja vahendusel digitaalselt allkirjastatud kujul: [email protected] SW7 ja SW12 tuuleelektrijaama hoonestusloa korrigeeritud taotlus (edaspidi ala SW15) Lugupeetud Liina Roosimägi Vastavalt elektrituruseaduse § 921 lõikele 1 taotleb Sunly Wind OÜ (reg. kood 14937897) hoonestusluba avaliku veekogu koormamiseks tuuleelektrijaamaga ning esitas selleks Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile 19.05.2020 a. SW7 ning 15.07.2021 a. SW12 vastavasisulised taotlused, mida täiendati 28.06.2022 a. Viidates Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti 12.07.2024 kirjale, esitame SW7 ja SW12 tuuleelektrijaamade korrigeeritud hoonestusloa taotluse, olles koondanud need üheks taotluseks SW15. SW15 tuuleelektrijaam kavandatakse rajada Eesti mereala planeeringus toodud tuuleenergeetika arendamiseks sobivale alale. Taotlus vastab Eesti mereala planeeringule. Tuuleelektrijaama rajamine on kooskõlas nii Eesti kui Euroopa kliimaeesmärkidega, ning aitab suurendada piirkonna energiajulgeolekut. 1. SW15 tuuleelektrijaama tehniline lahendus SW15 tuuleelektrijaama kasutamise otstarve on tuuleelektrijaama rajatis (23023) ja tuulelektrijaama ühendav veekaabelliin (22144). Tuuleelektrijaama kooseisu kuuluvad ka seda teenindavad rajatised, mille täpne lahendus selgub peale asjakohaste uuringute läbiviimist projekteerimise käigus. SW15 tuuleelektrijaam koosneb 34 elektrituulikust, koguvõimsusega 408 MW. Iga elektrituuliku ehitisalune pindala on 500 m2, kokku seega 17 000 m2 ehk 0,017 km2. Elektrituulikute vundamendid paiknevad merepõhjas sügavusega vahemikus 13-45 meetrit. Vundamendi konstruktsiooni valik ja rakendatavus oleneb valituks osutunud elektrituuliku tüübist ja elektrituulikute paiknemisest tuulepargis, samuti keskkonnamõju hindamise ja uuringute käigus selgunud tingimustest. Eelistatakse väiksema jalajäljega vundamendistruktuure nii merepõhja pindala kui ka ökoloogilise jalajälje kontekstis. Eesti mereala planeeringust juhindudes rajatakse selliste vundamendilahendustega elektrituulikud, millega kaasnevad keskkonnamõjud on samaväärsed või väiksemad gravitatsioonivundamentidel elektrituulikute rajamise mõjudega. Juhime tähelepanu, et tuulest elektri tootmise tehnoloogia areneb väga kiiresti ning lõplik elektrituuliku mudel valitakse alles tööprojekti käigus. Seetõttu esitame hetkel saadaolevatest elektrituulikutest kõige suurema ja võimsama mudeli tehnilised andmed (Tabelis 1 veerg „GE Haliade-X 12 MW“), kuid palume hoonestusloas võimaldada, et lõpliku elektrituuliku parameetrid võivad olla kuni 20% suuremad (Tabelis 1 veerg „Tuleviku meretuulik“) arvestades, et tuulepargi koguvõimsus ei ole suurem kui 408 MW. Tabel 1: Elektrituuliku andmed GE Haliade-X Elektrituuliku tüüp: Tuleviku 12 MW meretuulik Nimivõimsus: 12 MW 15 MW Tuulikumasti kõrgus veepinnast: 140 m 165 m Sunly Wind OÜ / registrikood 14937897 / Telliskivi 60/5 / 10412 Tallinn / [email protected] / +372 5600 3742 / www.sunly.ee 1/4  Rootori diameeter: 220 m 264 m Tiiviku laba pikkus: 107 m 130 m Tuulepargi koormatava ala suurus on 109 km2 ehk 109 000 000 m2, millele lisandub tuuleparki maismaaga ühendatavate kaablite poolt koormatav ala, mille leiate alltoodud Tabelist (Lisa 9). 2. SW15 tuuleelektrijaama elektrivõrguga ühendamine Kavandatav tuuleelektrijaam on plaanitud ühendada elektrisüsteemiga kõrgepingel. Tuulepargi tehniline lahendus kuni liitumispunktini koondab enda alla tuulepargi sisesed merekaabliühendused ja tuulepargi alajaama ning põhivõrguettevõtte liitumispunkti vahelised kaablid. Lõplik mere- ja maismaakaablite arv ning trassivalik sõltub elektrituulikute arvust ja seatud elektrivõrgu varustuskindluse kriteeriumist. See lahendatakse omakorda lõplikult tööprojekti käigus. Kavandatavate merekaablite läbimõõt on 1 m ning kaablid mahuvad kuni 10 m laiusesse trassikoridori. Arvestades kaablite ehitustehnilisi nüansse, põhivõrguga liitumise tingimusi ning kaablite planeerimise ja tööprojekti faasis ilmneda võivaid takistusi näiteks kaitse- või teistel probleemsetel aladel (ankrualad, kaevandused, keeruline geoloogia, vrakid jne), tuleks kaablikoridoride laiuseks arvestada 1000 meetrit. Selline kaablikoridor võimaldaks leida keskkonnale kõige ohutum asukoht, tehnoloogia ning paigaldusmeetod. Merealuse kaabli rajamisel on eeldatud, et kaabel süvistatakse setetesse ja kaetakse eraldatud setetega. Kaabli kavandatav süvistamise sügavus on 1-1,5 meetrit, süvendi sügavus (eeldades, et kaabli diameeter on 1 m) 2-2,5 meetrit ja eraldatava sette maht jooksevmeetri kohta (eeldusel, et süvendi laiuse ulatus on kaks kaabli diameetrit) on 4-5 m³ m-¹. Kaablikoridoride puhul on tegemist tsentri koordinaatidega, millele lisandub mõlemale poole 500 meetrine ala, kus sees otsitakse planeerimise käigus parimat kohta 10 meetri laiusele trassikoridorile. Keskkonnamõjusid hinnatakse 1 000 meetrise läbimõõduga kaablikoridoris. 2/4 Järgime Eesti mereala planeeringu lähenemist, et tuuleparkide arendamisel võib hoonestusloa staadiumis leida kaablikoridoridele alternatiivse asukoha, kui sellega ei kaasne olulist negatiivset mõju elusloodusele ja Natura 2000 aladele. Võrguga liitumise tingimused on varasemalt edastatud SW5, SW6 ja SW13 tuuleelektrijaama hoonestusloa taotlustega. 3. SW15 tuuleelektrijaama uuringud, hoonestusloa kestvus ja muud tingimused SW15 tuuleelektrijaama rajamiseks vajaminevad uuringud pannakse paika keskkonnamõju hindamise algatamise käigus. Sunly Wind OÜ on valmis tegema kõik hoonestusloa menetlemise protsessi suhtes vajalikud ning põhjendatud uuringud. Vajaminevate uuringute nimekirja koostamisel on arvestatud Eesti mereala planeeringu tingimustega. Toome alljärgnevalt välja nimekirja planeeritavatest uuringutest ning juhime tähelepanu, et tegemist ei ole ammendava loeteluga ning kõikide asjaomaste asutuste ja huvigruppide põhjendatud lisauuringud on võimalik nimekirja lisada. Lisaks meretuulepargi aladele hõlmavad uuringud ka võimalikke merekaablite kulgemise koridore elektrituulikute vahel ja liitumispunktini ning maale jõudmiseks. 1) mõju mereseire- ja ESTER sidesüsteemidele ning laevaliiklusele ja meresidesüsteemidele, laevade automaatse tuvastamise süsteemi AIS seadmetele ja laevaradaritele; 2) mõju navigatsioonimärkide või -tulede eristamisele veeliiklejate poolt; 3) allveearheoloogilised uuringud, sh veealuste kultuuriväärtusega objektide, ajalooliste lõhkekehade ja muude ohtlike objektide leidumise tõenäosuse väljaselgitamine. Juhime tähelepanu, et täpsem UXO - Unexploded Ordnance - uuring tehakse elektrituulikute täpsete asukohtade määramise järgselt täpsetel asukohtadel projekteerimise käigus; 4) merepõhja ehitusgeoloogiline uuring; 5) visuaalse mõju uuring maismaa erinevatest punktidest vastavalt Eesti mereala planeeringu tingimustele; 6) tuuletingimuste, lainetuse ja jääolude täpsustav uuring, sh hinnatakse kavandatava tegevuse ja projektiga otseselt seotud jäämurdmistööde mõju jääkatte muutustele ja merejää liikuvusele; samuti arvestada jääoludest tuleneva riskiga rajatiste vastupidavusele; 7) merevee kvaliteedi uuringud; 8) planktonikoosluste kirjeldamine; 9) merepõhja elustiku ja elupaikade uuring, sh kunstsubstraadi koloniseerimiskatsete uuring; 10) mere põhjasetete uuring; 11) linnustiku (sh võtta arvesse mereplaneeringus Saaremaast läänes asuval arendamiseks sobival alal nr 2 välja toodud tingimusi – rändetee väljaselgitamine ja võimalusel laevatee läbipääsukoridori ühildumine lindude eeldatava valdava rändesuunaga) ning käsitiivaliste uuring; 12) kalastiku (sh piirkonna kalavarud, kudealad ja rändeteed) ja mereimetajate uuring; 13) müraga seonduvate mõjude hinnang, sh madalsagedusliku müra uuring. Mürauuringus käsitletakse nii ehitus- , toimimis- kui demonteerimiseaegset müra, keskendudes eelkõige veealusele mürale, kuid käsitledes ka atmosfääriõhus levivat müra. Hinnatakse ka vibratsiooni mõju. Müra modelleerimisel arvestatakse ka teiste piirkonnas asuvate ja võimalusel planeeritavate tuuleparkidega; 14) lainetuse ja heljumi leviku modelleerimine; 15) elektrivõrguga liitumise uuring; 16) sotsiaalsete ja kultuuriliste mõjude uuring, sealhulgas mõju kohalikele rannikukogukondadele ja kalandusele; 17) mereprotsessid ja hüdrodünaamika; 18) lennuohutuse ekspertiis-riskianalüüs; 19) merekaabli mõju uuring, sh eralduva soojuse ja elektromagnetvälja võimalik mõju keskkonnale, sh kalastikule; 20) mõju kaitsealustele loodusobjektidele ja Natura 2 000 aladele; 21) orienteeruvate süvendamise, kaadamise ja tahkete ainete mahu ja ümberpaigutamise uuring; 22) muud keskkonnamõju hindamise programmis määratavad uuringud. Uuringud viiakse läbi viie aasta jooksul keskkonnamõju hindamise programmi heakskiitmisest arvates. Hoonestusloa taotletav kestus on 50 aastat, mis on kooskõlas meretuulepargi eeldatava elueaga. 3/4 Meretuulepargi ekspluatatsiooni lõppedes korraldab tuulepargi omanik elektrituulikute, platvormide ja kaablite täieliku ja ohutu demonteerimise ja võimalusel taaskasutamise või keskkonnajalajälje minimeerimise otstarbel teatud osade (nt vundamendi) säilitamise. Soovime kasutada tuulepargi arendamisel, ehitamisel ja opereerimisel kõige keskkonnasõbralikumaid tehnoloogiaid ja tehnikaid, mis on sel hetkel kasutuses (materjalide taaskasutus, CO2 süsiniku jalajälje vähendamine ja muud keskkonnakaalutlused (EhS § 1139 lg 2 p 3)). Kinnitused ja teave finantsallikate kohta Sunly Wind OÜ kinnitab, et on äriregistrile esitanud täielikud ja tõesed andmed Sunly Wind OÜ osanike ning tegelike kasusaajate kohta ning hoiab ka edaspidi nimetatud andmed ajakohasena. Oleme teadlikud, et hoonestusloa avaliku veekogu tuuleelektrijaamaga koormamiseks võib anda vaid elektriettevõtjale elektrituruseaduse tähenduses või elektriettevõtjaga ühte kontserni kuuluvale ettevõtjale konkurentsiseaduse § 2 lõike 3 tähenduses. Sunly Wind OÜ kui tootja osakapital on vähemalt 31 950 eurot. Sunly Wind OÜ kinnitab, et omandab tegevusloa elektrienergia tootmiseks hiljemalt hoonestusloa andmise hetkeks. Sunly Wind OÜ plaanib SW15 tuuleelektrijaama arendust rahastada peamiselt olemasolevate omavahendite arvelt. Ehituse ja hilisema kasutamise finantseerimiseks kavandatakse kaasata laenukapitali ning täiendavat omakapitali Sunly Wind OÜ emaettevõtte Sunly AS investoritelt. Sunly Wind OÜ kinnitab, et ei kaasa investoreid, kellele rakenduvad sanktsioonid ja piirangud Euroopa Liidus. Muud andmed ja dokumendid Sunly Wind OÜ esitab käesoleva kirja lisana vastavalt EhS § 1139 lõikes 2 toodule hindamiseks vajaliku teabe (Lisa 1) ja projekti äri- ja finantseerimise plaani (Lisa 2) ning juhib tähelepanu, et VeeS, EhS ja EhSRS kohaselt peab hoonestusloa taotlus olema avalik info, kuid hindamise aspektidega seonduv teave mitte. Seetõttu palub Sunly Wind OÜ hoida Lisa 1 ja 2 asutusesiseseks kasutamiseks (AvTS § 35 lg 1 p 17), sest need sisaldavad Sunly Wind OÜ ärisaladust. Esitame käesoleva taotluse lisana SW15 tuuleelektrijaamaga ja tuuleelektrijaama maismaaga ühendatavate kaablitega koormatava avaliku veekogu ala koordinaadid koos joonistega. Lugupidamisega /Allkirjastatud digitaalselt/ Erkki Kallas juhatuse liige Sunly Wind OÜ Lisa 1: Täiendav teave (konfidentsiaalne) Lisa 2: Äri- ja finantseerimise plaan (konfidentsiaalne) Lisa 3 - 8: Sunly AS ja Sunly Wind OÜ majandusaasta aruanded 2021 - 2023 Lisa 9: Tabel - SW15 tuuleelektrijaamaga ja tuuleelektrijaama maismaaga ühendatavate kaablitega koormatava avaliku veekogu ala koordinaadid koos joonistega. 4/4  Adressaatide nimekiri Kaitseministeerium [email protected] Keskkonnaamet [email protected] Kliimaministeerium [email protected] Muinsuskaitseamet [email protected] Regionaal- ja Põllumajandusministeerium [email protected] Põllumajandus- ja Toiduamet [email protected] Terviseamet [email protected] Transpordiamet [email protected] Siseministeerium [email protected] Politsei- ja Piirivalveamet [email protected] Päästeamet [email protected] Saaremaa Vallavalitsus [email protected] Saare Rannarahva Selts [email protected] Mittetulundusühing EESTI KALURITE [email protected] Liit  Nimekirja alusel 11.09.2024 nr 16-7/20-07598-094 Hoonestusloa taotlusele arvamuse küsimine (Sunly Wind OÜ SW15) Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TTJA) on vastavalt ehitusseadustiku (EhS) § 1131-11320 pädev asutus, kes menetleb hoonestusloa taotluseid, otsustab hoonestusloa menetluse algatamise ja hoonestusloa andmise üle. Sunly Wind OÜ (registrikood 14937897) esitas 19.05.2020 SW7 hoonestusloa taotluse ja 15.07.2021 SW12 hoonestusloa taotluse avaliku veekogu koormamiseks meretuulepargiga. Sunly Wind OÜ täiendas 02.09.2024 nimetatud hoonestusloa taotluseid selliselt, et taotletav mereala hõlmab varasemates SW7 ja SW12 hoonestusloa taotlustes toodud mereala (edaspidi SW15 hoonestusloa taotlus). Sunly Wind OÜ SW15 hoonestusloa taotlus ja sellega seotud dokumendid on registreeritud TTJA dokumendihaldussüsteemis 02.09.2024 nr 16-7/20-07598-092 all. Sunly Wind OÜ kavandatav meretuulepargi ala asub Eesti mereala planeeringu kohasel tuuleenergeetika arendamiseks sobival alal Saaremaast läänes. Hoonestusloa taotluse kohaselt koosneb meretuulepark 34 elektrituulikust, koguvõimsusega 408 MW. Alates 07.05.2022 on hoonestusloa menetlustega seotud normid sätestatud ehitusseadustikus. Ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse (EhSRS) 251 kohaselt menetletakse alates 2017. aasta 25. maist kuni ehitusseadustiku 12. peatüki 3. jao jõustumiseni esitatud hoonestusloa taotlused lõpuni taotluse esitamise ajal kehtinud menetlus- ja materiaalõiguse normide kohaselt, välja arvatud juhul, kui EhSRS § 251 on sätestatud teisiti. Seega menetletakse SW14 hoonestusloa taotlust EhSRS § 251 lõike 1 alusel vastavalt taotluste esitamise ajal kehtinud menetlus- ja materiaalõiguse normidele. Veeseaduse § 219 lõike 2 kohaselt teeb pädev asutus hoonestusloa menetluse algatamise või algatamata jätmise otsuse pärast asjaomastelt asutustelt arvamuse saamist. TTJA on Sunly Wind OÜ SW7 hoonestusloa taotluse kohta varasemalt asjaomaste asutuste arvamust küsinud 06.07.2020 kirjaga nr 16-7/20-07598-011, 03.12.2020 kirjaga nr 16-7/20-07598-029 ja 15.07.2022 kirjaga nr 16-7/20-07598-052. SW12 hoonestusloa taotluse kohta ei ole TTJA varasemalt asjaomaste asutuste arvamust küsinud. Arvestades, et Sunly Wind OÜ 02.09.2024 esitatud muudetud SW15 hoonestusloa taotluses on hõlmatud varasemad SW7 ja SW12 taotletavad merealad, peab TTJA vajalikuks edastada Sunly Wind OÜ 02.09.2024 esitatud muudetud hoonestusloa taotlus asjaomastele asutustele arvamuse avaldamiseks. Eeltoodust tulenevalt edastab TTJA Sunly Wind OÜ SW15 hoonestusloa taotluse Endla tn 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee Registrikood 70003218 dokumendid Teile arvamuse avaldamiseks ning palub seisukohta hoonestusloa menetluse algatamise või algatamata jätmise osas. Põhjendatud arvamuse palume saata TTJA e-posti aadressile [email protected] hiljemalt 14.10.2024. Kui Te antud tähtaja jooksul arvamust ei esita või vastamistähtaega ei pikenda, lahendab TTJA taotluse Teie arvamuseta. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Liina Roosimägi ehituse tegevusõiguse talituse juhataja Koopia: 1. Sunly Wind SW15 hoonestusloa taotlus, muudetud 02.09.2024 2. Adressaatide nimekiri Hanna-Liis Heinla +372 620 1752 [email protected]