MINISTRI KÄSKKIRI
Tallinn 14.11.2023 nr 242
Kultuuriministri 15.03.2023 käskkirja nr 81
„Eesti ühiskonnas lõimumist toetavate
tegevuste 2023. a eelarve ja tegevuskava
kinnitamine“ muutmine
Vabariigi Valitsuse 9. juuni 2022. a määruse nr 62 „Kultuuriministeeriumi põhimäärus“ § 5 lõike 2
punkti 17 alusel ning kooskõlas kultuuriministri 12. veebruari 2016. a käskkirja nr 16 „Eesti
ühiskonnas lõimumist toetavateks tegevusteks toetuse andmise tingimuste uues redaktsioonis
kehtestamine“ punktiga 12.3.6
muudan Eesti ühiskonnas lõimumist toetavate tegevuste 2023. a tegevuskava ja eelarvet (lisatud).
(allkirjastatud digitaalselt)
Heidy Purga
Toetatavate tegevuste detailne kirjeldus perioodil 01.01.2023–30.11.2023
1. Tegevus 5.1. Nõustamis- ja infosüsteemi väljatöötamine ja rakendamine
Toetatava tegevuse raames arendatakse ja hoitakse töös nõustamis- ja infosüsteemi (sh
veebiplatvormi, infotelefoni, nõustamist Tallinnas ja Narvas) lähtuvalt välja töötatud
teenusemudelist. Tegevuse tulemusena on sihtgrupile tagatud lõimumist toetav info ja lõimumist
soodustav nõustamisteenus. Nõustamiseks asjakohase info tagamiseks on loodud infovõrgustik.
Toetatava tegevuse sihtgrupp on Eesti vähelõimunud püsielanikud, lisaks ka uussisserändajad.
Toetatava tegevuse elluviimisse on kaasatud asjaomaste ministeeriumide ja nende allasutuste,
teadusasutuste, kohalike omavalitsuste ning sihtgrupi esindajad. Tegevuse tulemusena paranevad
sihtrühma oskused ja teadmised.
2023. aastal jätkatakse nõustamisteenuse pakkumist kuni projekti perioodi lõpuni tulenevalt
suurenenud vajadusest pakkuda Eestis elavatele vähelõimunud püsielanikele ja uussisserändajatele,
samuti ajutise kaitse saanud põgenikele nõustamist ning Eestis kohanemist ja lõimumist toetavaid
teabematerjale.
Alategevus 5.1.1 Nõustamis- ja infosüsteemi arendamine ja elluviimine
Nõustamis- ja infosüsteemi kaudu vahendatakse infot keeleõppe- ja lõimumiskursuste, tööhõive,
elukestvas õppes osalemise, kodanikuühiskonna ja kodanikuhariduse, sotsiaalkindlustuse ja
hoolekandeteenuste, õigusabi, tervishoiukorralduse ning riiklike toetuste kohta.
1. jaanuarist 2019 osutatakse nõustamisteenust Integratsiooni Sihtasutuse 2018. aasta sügisel
moodustatud struktuuriüksustes Tallinna eesti keele majas ja Narva eesti keele majas osana
keelemajade tegevustest. Nõustamisteenust pakutakse peamiselt Tallinnas ja Narvas. Alates 01.
novembrist 2018 pakutakse nõustamisteenust ka Tallinna Ülemiste Citysse loodud Eesti
Rahvusvahelises majas. Maja pakub ja vahendab teenuseid, mida välismaalased ja nende tööandjad
vajavad välismaalaste sujuvaks ja mugavaks Eestisse kutsumiseks, vastuvõtmiseks ja kohanemiseks,
aga ka vajadusel siit lahkumiseks. Rahvusvahelises majas osutatakse teenust üheskoos Politsei- ja
Piirivalveameti, Eesti Töötukassa, Tallinna Linnavalitsuse, Tallinna Ettevõtlusameti, Maksu- ja
Tolliameti ning Terviseametiga. Kohapealne nõustamine aitab kujundada sihtgrupi oskusi ja
teadmisi ühiskonnas paremaks toimetulekuks. Lisaks kohapealsele nõustamisele on elanikel
võimalik saata oma küsimusi e-posti aadressil
[email protected] ning helistada tasuta
infotelefonil 800 9999. Nõustamisteenust pakutakse ka Ida-Viru maakonnas ning vajadusel ka
teistes maakondades (nt Harjumaal Paldiskis, Maardus, Keilas) ja laiemale avalikkusele suunatud
üritustel.
Veebipõhine nõustamine ja info edastamine tagavad mugava ja asjakohase infoteenuse
kättesaadavuse. 2016. aastal kaardistati ja analüüsiti koostöös huvitatud osapooltega olemasolevaid
veebirakendusi. 2017. aastal alustati nõustamisveebi loomist, mis valmis 2018. aasta lõpus.
Nõustamisveeb ühendab olemasolevaid veebe (integratsioon.ee/nõustamine ja integratsiooniinfo.ee)
ning koondab infot nõustamis- ja infosüsteemi sisuteemadel teistest toimivatest inforessurssidest (nt
settleinestonia.ee, Work in Estonia, Study in Estonia, Eesti.ee, Politsei- ja Piirivalveamet,
Töötukassa, Haridus- ja Noorteamet jne).
1
2022. aastast alates on nõustajate igapäevane töövahend lisaks e-tööriistale LINDA ka uus
kliendihaldussüsteem. Kõik materjalid on vene ja inglise keeles ning leitavad nii sihtasutuse veebist
kui trükitult keelemajades. Kliendihaldussüsteemis on ligikaudu 13 000 kliendi andmed.
Märkimisväärne nõustamiste kasv 2022. aastal oli seotud Ukrainast saabunud põgenike kriisiga.
Kuigi põgenikele loodi täiendavaid teenuseid, jõudis neid märkimisväärsel hulgal ka sihtasutuse
nõustamisse, mis oli põgenikele toeks eeskätt eesti keele õppimise võimaluste tutvustamisel,
keelekursustele registreerumisel, teiste digiteenuste kasutamisel ning olmeküsimuste lahendamisel.
2023. aastal jätkatakse nõustamisteenuse pakkumist kuni projekti perioodi lõpuni tulenevalt
suurenenud vajadusest pakkuda Eestis elavatele vähelõimunud püsielanikele ja uussisserändajatele,
samuti ajutise kaitse saanud põgenikele nõustamist ning Eestis kohanemist ja lõimumist toetavaid
teabematerjale.
Kvaliteetse teenuse tagamiseks ning teenuse rakendusmudeli osas kattuvuste vältimiseks jätkab
elluviija koostööd Sotsiaalministeeriumi, Haridus- ja Teadusministeeriumi, Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi ning teiste haakuvaid teenuseid pakkuvate asutustega (sh
kohalikud omavalitsused).
Alategevuse ajakava
Tegevus Tegevuse üldajaraam Tegevuse algus- ja
lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil (2023)
Infoteenuse tagamine 01.09.14 – 30.06.23 01.01.23 -30.06.23
Nõustamisteenuse rakendamine 01.09.14 - 30.11.23 01.01.23 - 30.11.23
Alategevuse ajakava
Indikaator Indikaatori nimetus Sihttase tegevuskava Sihttase Selgitus
aastal (2023) (2022)
Väljundi- Tugisüsteemi 41 000 kasutajat 10 500 2014–2022 oli
indikaator kasutajate arv kasutajaid 31 958.
Tegemist on
sihtrühma jaoks
olulise ja vajaliku
teenusega. Sellest
tulenevalt on sihttase
suurem kui toetuse
andmise tingimustes
sätestatud.
Rakendatud 1 1
tugisüsteemide arv
2
Alategevus 5.1.2 Teavitustegevused nõustamis- ja infosüsteemi nähtavuse tõstmiseks
Tegevus ellu viidud, 2023.a tegevusi ei toimu.
Alategevus 5.1.3 Koolitusvalmiduse tagamine ja koolitamine
Tegevus ellu viidud, 2023.a tegevusi ei toimu.
2. Tegevus 5.2 Lõimumisprogrammi väljatöötamine ja pakkumine
Alategevus 5.2.1 Lõimumiskoolitused
Tegevus toetab vähelõimunud inimeste ja uussisserändajate lõimumist ühiskonnas, et nad
omandaksid Eesti ühiskonnas toimimiseks vajalikke teadmisi ja oskusi ning paraneksid nende
ühiskondlikku aktiivsust tagavad sotsiaalsed pädevused, sh kodanikuteadlikkus.
Selleks, et täiendada sihtgrupi teadmisi Eesti kultuuriruumist, jätkuvad 2023. aastal
lõimumiskoolitused (kultuurimoodul), mille abil tutvustatakse sihtgrupile Eesti kultuuri ja ajalugu
ning korraldatakse vähemalt üks praktiline koolitus (õppekäik) ning korraldatakse vastavalt
õppekäike muuseumidesse, erinevatesse kultuuriasutustesse, Eestimaa loodusesse.
Kvaliteetsete lõimumiskoolituste tagamiseks teeb elluviija koostööd, Haridus- ja
Teadusministeeriumi, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi, Sotsiaalministeeriumi ning
teiste asutustega.
Alategevuse ajakava
Tegevus Tegevuse üldajaraam Tegevuse algus- ja
lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil (2023)
Koolitusmooduli elluviimine 01.08.15-30.06.23 01.01.23-30.06.23
Alategevuse indikaatorite täitmine
Indi- Indikaatori nimetus Sihttase tegevuskava Sihttase (2022) Selgitus
kaator aastal (2023)
Väljund- Lõimumiskoolitustel 16 955 5500 2014–2022 oli
indikaato osalejate arv osalejaid 16 675.
r 2023 prognoositav
osalejate arv on 280
inimest.
Lõimumisprogrammi 12 017 3850 2014–2022 läbis
läbinute arv koolituse 11 821
inimest.
3
Välja töötatud 3 3 2014–2015 töötati
koolitusmoodulite välja 2
arv koolitusmoodulit
2017 – 1
koolitusmoodul
Alategevus 5.2.2 Keeleline ja kultuuriline kümblus
Tegevus ellu viidud, 2023.a tegevusi ei toimu.
Alategevus 5.2.3 Muukeelse info esitamisvõimekuse suurendamine
Tegevuse tulemusena on etendusasutustes ja muuseumides muukeelse info paremaks ja
efektiivsemaks edastamiseks vajaduspõhiselt hangitud tehnilised vahendid ning need töötavad.
Toetatava tegevuse sihtgrupiks on vähelõimunud inimesed, sh uussisserändajad.
Tegevuse raames kaardistati 2015. ja 2016. aastal muukeelse info edastamiseks vajalike seadmete
hankimise vajadused. Selleks korraldati kultuuriministri käskkirja alusel kolm ettepanekute vooru.
Laekunud ettepanekute alusel ja kaasatud ekspertide arvamusi arvesse võttes määrati partnerid, kes
hankisid aastatel 2016-2018 tehnilised vahendid muukeelse info edastamiseks. Partneriteks määrati
etendusasutused ja muuseumid, kellel on olemas keelelis-kultuurilise sisuprogrammi loomise või
pakkumise võimekus ja kes saavad olla partnerid etendusasutuse seaduse ja muuseumiseaduse
mõistes. Partnerid peavad täitma perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse §-s 25 nimetatud
kohustusi.
2017. aastal korraldasid partnerid hankeid ning soetasid hankelepingute raames tehnilisi vahendeid
ja seadmeid, tegid need järk-järgult sihtrühmale kättesaadavaks ning alustasid tagasisideankeetide
kogumist sihtrühmalt.
2019. aastal korraldas Kultuuriministeerium neljanda ettepanekute vooru muuseumidele ja
etendusasutustele muukeelse info edastamiseks vajalike seadmete hankimiseks. 2020. aastal
korraldasid uued partnerid hankeid ning soetasid hankelepingute raames tehnilisi vahendeid ja
seadmeid, tegid need 2021. aastal sihtrühmale kättesaadavaks ning hakkasid sihtrühmalt koguma
tagasisideankeete.
2023. aastal tegevusi ei tehta, kulusid ei kaasne, 2020. aastal seadmed hankinud partnerid jätkavad
sihtrühmalt tagasisideankeetide kogumist.
Alategevuse ajakava
Tegevus Tegevuse üldajaraam Tegevuse algus- ja
lõppkuupäev kirjeldatud
perioodil (2023)
Sihtrühmalt tagasisideankeetide 01.01.16-30.06.23 01.01.23-30.06.23
kogumine
4
Alategevuse indikaatorite täitmine
Indikaator Indikaatori nimetus Sihttase tegevuskava Sihttase (2022) Selgitus
aastal (2023)
Väljund- Hangitud tehniliste 21 000 31 800 2014–2022 oli
indikaator vahendite kasutajate 18 719 tehniliste
arv vahendite kasutajat.
3. Tegevus 5.3 Koostöö- ja kommunikatsioonitegevused
Alategevus 5.3.1 Lõimumisalased koostöötegevused
Tegevus on ellu viidud.
Alategevus 5.3.2 Lõimumisalased kommunikatsioonitegevused
Tegevus on ellu viidud.
5