EISi teade
Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine.
Eelnõu toimik: RK/23-1343 - Vabariigi Valitsuse 17. novembri 2011. a määruse nr 140
„Riigikantselei põhimäärus“ muutmine
Kohustuslikud kooskõlastajad:
Kooskõlastajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Haridus- ja Teadusministeerium; Justiitsministeerium; Kultuuriministeerium; Kaitseministeerium; Siseministeerium; Regionaal- ja Põllumajandusministeerium; Rahandusministeerium; Sotsiaalministeerium; Kliimaministeerium; Välisministeerium
Arvamuse andjad:
Kooskõlastamise tähtaeg: 19.10.2023 23:59
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/ca0c9dca-171a-41c1-b6b5-2c8ab843dd89
Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/ca0c9dca-171a-41c1-b6b5-2c8ab843dd89?activity=1
Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main
EELNÕU
11.10.2023
VABARIIGI VALITSUS
MÄÄRUS
Vabariigi Valitsuse 17. novembri 2011. a määruse nr 140
„Riigikantselei põhimäärus“ muutmine
Määrus kehtestatakse Vabariigi Valitsuse seaduse § 42 lõike 1 alusel.
§ 1. Vabariigi Valitsuse 17. novembri 2011. a määruses nr 140 „Riigikantselei põhimäärus“
tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 2 punkt 7 sõnastatakse järgmiselt:
„7) Vabariigi Valitsuse ja peaministri eesmärkidest ja tegevustest avalikkuse teavitamine,
Vabariigi Valitsuse ja peaministri avalike suhete korraldamine, Vabariigi Valitsuse ja
valitsusasutuste riski- ja kriisikommunikatsiooni suutlikkuse arendamine, üleriigilise
strateegilise kommunikatsiooni planeerimine, Euroopa Liiduga seotud riigisisese
teavitustegevuse korraldamine, valitsusasutuste kommunikatsiooniüksuste koostöö
koordineerimine ning riigi- ja kohaliku omavalitsuse sümboolikaga seonduva korraldamine;“;
2) paragrahvi 2 punkt 71 tunnistatakse kehtetuks;
3) paragrahvi 10 lõike 1 punkt 51 tunnistatakse kehtetuks;
4) paragrahvi 10 lõige 61 tunnistatakse kehtetuks.
§ 2. Määrus jõustub 1. novembril 2023. a.
Kaja Kallas
Peaminister
Kalle Laanet
Justiitsminister
Taimar Peterkop
Riigisekretär
Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse 17. novembri 2011. a määruse nr 140
„Riigikantselei põhimäärus“ muutmine“ eelnõu
SELETUSKIRI
I. Sissejuhatus
Eelnõuga ühendatakse strateegilise kommunikatsiooni osakond ja valitsuskommunikatsiooni
büroo, et ühtlustada riikliku kommunikatsiooni juhtimist ning arendada pikaajalist strateegilist
vaadet.
Määruse eelnõu ja seletuskirja on ette valmistanud Riigikantselei õigusosakonna juhataja
Kristi Purtsak (
[email protected]) ja valitsuskommunikatsiooni büroo direktori
asetäitja Rasmus Ruuda (
[email protected]) Keeleliselt on eelnõu ja seletuskirja
toimetanud tugitegevuste osakonna keeletoimetaja Piret Grigorjeva
(
[email protected]).
Määrus kehtestatakse Vabariigi Valitsuse seaduse § 42 lõike 1 alusel.
Eelnõuga muudetakse määruse kehtivat redaktsiooni, mille terviktekst on avaldatud märkega
RT I, 04.01.2022, 14.
II. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõu koosneb kahest paragrahvist. Paragrahvis 1 sätestatakse põhimääruse muudatused, §-s
2 kehtestatakse määruse jõustumise aeg. Eelnõu § 1 koosneb neljast punktist.
Määruses tehakse järgmised muudatused:
Eelnõu § 1 punktidega 1 ja 2 muudetakse Riigikantselei ülesandeid (strateegilise)
kommunikatsiooni valdkonnas. Lisaks Vabariigi Valitsuse ja peaministri eesmärkidest ja
tegevustest avalikkuse teavitamise ning Vabariigi Valitsuse ja peaministri avalike suhete
korraldamise on oluline Riigikantselei ülesanne ka Vabariigi Valitsuse ja valitsusasutuste
riski- ja kriisikommunikatsiooni suutlikkuse arendamine ning üleriigilise strateegilise
kommunikatsiooni planeerimine. Viimati nimetatu ei ole seni eraldi ülesandena Riigikantselei
põhimääruses kajastunud. Läbimõeldud üleriigilise strateegilise kommunikatsiooni
planeerimine ja juhtimine annab ühiskonnale ja rahvusvahelisele avalikkusele selge arusaama
riigi tegevusest. Samuti hoiab põhjalik ja erinevate elanike rühmade vajadusi arvestav eeltöö
ja planeerimine tulevikuks kokku aega ja raha ning riik on vastupidav välispäritolu
inforünnakutele.
Kuna tegu on ühtse kommunikatsiooniülesandega, siis ei ole otstarbekas neid erinevates
punktides käsitleda ja seetõttu tunnistatakse punktiga 2 põhimääruse § 2 punkt 71 kehtetuks.
Eelnõu § 1 punktidega 3 ja 4 tehtavad muudatused on seotud eraldi strateegilise
kommunikatsiooni osakonna tegevuse lõpetamisega. Edaspidi täidab neid ülesandeid valitsuse
kommunikatsioonibüroo.
Eelnõu § 2 sätestab määruse jõustumise. Määrus jõustub 1. novembril 2023. a, et jõuaks teha
vajalikud ümberkorraldused töökorralduses.
III. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu ei ole puutumuses Euroopa Liidu õigusega.
IV. Määruse mõjud ja rakendamiseks vajalikud kulutused
Määrusega kaasneb mõju Riigikantselei töökorraldusele. Määruse sihtrühm on Riigikantselei
teenistuses olevad ametnikud ja töötajad.
Määrusega tehakse muudatused Riigikantselei ülesannetes ja struktuuris, millega kaasneb
teatav mõju Riigikantselei töökorraldusele. Muudatustega ühendatakse valitsuse
kommunikatsioonibüroo ja strateegilise kommunikatsiooni osakond üheks struktuuriüksuseks.
Uus struktuur aitab tagada riikliku kommunikatsiooni juhtimise ja planeerimise ühtlustamise.
Muudatuse tulemusel Riigikantselei struktuuriüksuste arv väheneb ja tekib mõningane
kokkuhoid ümberjaotatud ülesannete ja teenistuskohtade ümberkujundamise arvelt. Seega on
muudatusel positiivne mõju eelarvele.
Muudatustega lisakulusid ei kaasne.
V. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. novembril 2023. a.
VI. Eelnõu kooskõlastamine
Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi EIS kaudu kooskõlastamiseks kõikidele
ministeeriumidele.
Taimar Peterkop
Riigisekretär
EELNÕU 1 1 . 10.2023 VABARIIGI VALITSUS MÄÄRUS Vabariigi Valitsuse 17. novembri 2011 . a m ääruse nr 140 „ Riigikantselei põhimäärus “ muutmine Määrus kehtestatakse Vabariigi Valitsuse seaduse § 42 lõike 1 alusel. § 1. Vabariigi Valitsuse 17. novembri 2011 . a määruses nr 140 „ Riigikantselei põhimäärus “ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 2 punkt 7 sõnastatakse järgmiselt: „7) Vabariigi Valitsuse ja peaministri eesmärkidest ja tegevustest avalikkuse teavitamine, Vabariigi Valitsuse ja peaministri avalike suhete korraldamine, Vabariigi Valitsuse ja valitsusasutuste riski- ja kriisikommunikatsiooni suutlikkuse arendamine , üleriigilise strateegilise kommunikatsiooni planeerimine , Euroopa Liiduga seotud riigisisese teavitustegevuse korraldamine, valitsusasutuste kommunikatsiooniüksuste koostöö koordineerimine ning riigi- ja kohaliku omavalitsuse sümboolikaga seonduva korraldamine; “; 2) paragrahvi 2 punkt 7 1 tunnistatakse kehtetuks; 3) paragrahvi 10 lõike 1 punkt 5 1 tunnistatakse kehtetuks; 4 ) paragrahv i 10 lõige 6 1 tunnistatakse kehtetuks. § 2. Määrus jõustub 1. novembril 2023. a. Kaja Kallas Peaminister Kalle Laanet Justiitsminister Taimar Peterkop Riigisekretär
Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse 17. novembri 2011. a määruse nr 140 „Riigikantselei põhimäärus“ muutmine“ eelnõu SELETUSKIRI I. Sissejuhatus Eelnõuga ühendatakse strateegilise kommunikatsiooni osakond ja valitsuskommunikatsiooni büroo, et ühtlustada riikliku kommunikatsiooni juhtimist ning arendada pikaajalist strateegilist vaadet. Määruse eelnõu ja seletuskirja on ette valmistanud Riigikantselei õigusosakonna juhataja Kristi Purtsak (
[email protected] ) ja valitsuskommunikatsiooni büroo direktori asetäitja Rasmus Ruuda (
[email protected] ) Keeleliselt on eelnõu ja seletuskirja toimetanud tugitegevuste osakonna keeletoimetaja Piret Grigorjeva (
[email protected] ). Määrus kehtestatakse Vabariigi Valitsuse seaduse § 42 lõike 1 alusel. Eelnõuga muudetakse määruse kehtivat redaktsiooni, mille terviktekst on avaldatud märkega RT I, 04.01.2022, 14. II. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb kahest paragrahvist. Paragrahvis 1 sätestatakse põhimääruse muudatused, §-s 2 kehtestatakse määruse jõustumise aeg. Eelnõu § 1 koosneb neljast punktist. Määruses tehakse järgmised muudatused: Eelnõu § 1 p unkti dega 1 ja 2 muudetakse Riigikantselei ülesandeid (strateegilise) kommunikatsiooni valdkonnas . Lisaks Vabariigi Valitsuse ja peaministri eesmärkidest ja tegevustest avalikkuse teavitami se ning Vabariigi Valitsuse ja peaministri avalike suhete korraldami se on oluline Riigikantselei ülesanne ka Vabariigi Valitsuse ja valitsusasutuste riski- ja kriisikommunikatsiooni suutlikkuse arendamine ning üleriigilise strateegilise kommunikatsiooni planeerimine . Viimati nimetatu ei ole seni eraldi ülesandena Riigikantselei põhimääruses kajastunud. Läbimõeldud üleriigili s e strateegili s e kommunikatsiooni planeerimine ja juhtimine annab ühiskonnale ja rahvusvahelisele avalikkusele selge arusaama riigi tegevusest. Samuti hoiab põhjalik ja erinevate elanike rühmade vajadusi arvestav eeltöö ja planeerimine tulevikuks kokku aega ja raha ning riik on vastupidav välispäritolu inforünnakutele. Kuna tegu on ühtse kommunikatsiooniülesandega, siis ei ole otstarbekas neid erinevates punktides käsitleda ja seetõttu tunnistatakse punktiga 2 põhimääruse § 2 punkt 7 1 kehtetuks. Eelnõu § 1 p unkti dega 3 ja 4 tehtavad muudatused on seotud eraldi strateegilise kommunikatsiooni osakonna tegevuse lõpetamisega . Edaspidi täidab neid ülesandeid valitsus e kommunikatsioonibüroo. Eelnõu § 2 sätestab määruse jõustumise. Määrus jõustub 1. novembril 2023. a, et jõuaks teha vajalikud ümberkorraldused töökorralduses. III. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole puutumuses Euroopa Liidu õigusega. IV. Määruse mõjud ja rakendamiseks vajalikud kulutused Määrusega kaasneb mõju Riigikantselei töökorraldusele. Määruse sihtrühm on Riigikantselei teenistuses olevad ametnikud ja töötajad. Määrusega tehakse muudatused Riigikantselei ülesannetes ja struktuuris, millega kaasneb teatav mõju Riigikantselei töökorraldusele. Muudatustega üh endatakse valitsuse kommunikatsioonibüroo ja strateegilise kommunikatsiooni osakond üheks struktuuriüksuseks. Uus struktuur aitab tagada riikliku kommunikatsiooni juhtimis e ja planeerimise ühtlustamis e. Muudatuse tulemusel Riigikantselei struktuuriüksuste arv väheneb ja tekib mõningane kokkuhoid ümberjaotatud ülesannete ja teenistuskohtade ümberkujundamise arvelt. Seega on muudatusel positiivne mõju eelarvele. Muudatustega lisakulusid ei kaasne. V. Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. novembril 2023. a . VI. Eelnõu kooskõlastamine Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi EIS kaudu kooskõlastamiseks kõikidele ministeeriumidele. Taimar Peterkop Riigisekretär