Teie 11.07.2025 nr 2-2/2640-1,
Majandus- ja MKM/25-0785/-1K
Kommunikatsiooniministeerium Meie 15.08.2025 nr 1.1-11/3252-2
[email protected]
Tarbijakaitseseaduse muutmise
seaduse eelnõu
Austatud härra minister
Kooskõlastame tarbijakaitseseaduse muutmise seaduse eelnõu järgmiste märkustega
arvestamisel.
1. Eelnõu punktis 3, millega täiendatakse tarbijakaitseseaduse (edaspidi TKS) § 16 lõiget 4
punktiga 4 on viidatud rakenduskavale. Eelnõust ega seletuskirjast ei selgu, mis on
rakenduskava ja kust tuleb selle koostamise kohustus. Palume eelnõu või seletuskirja
täiendada. Eelnõu kohaselt peab rakenduskava sisaldama ka „muid olulisi elemente“.
Seletuskirja kohaselt on kohustuse täitmiseks vajalikud asjakohased elemendid
eelarvevahendid ja tehnoloogilised edusammud. Eesti keeles ei nimetata eelarvet üldiselt
elemendiks. Seetõttu ei saa ilma seletuskirja lugemata ka aru, mida oluliste elementide all
silmas peetakse. Palume võimalusel keeleliselt korrigeerida.
2. TKS § 17 täiendatakse lõikega 5 võrdlusteenuse olulise teabe kohta. Seletuskirjas on küll
selgitatud, mida hõlmab toodete võrdlusteenuse osutamine, kuid seaduses ei ole seda välja
toodud. Palume ka seaduses seda reguleerida, kuna vastasel juhul ei saa seadusest aru, millist
teenust säte puudutab. Lisaks on küsimus, et kui eelnevad lõiked viitavad sama paragrahvi
lõikele 2, st kogu oluline teave ostukutsel on reguleeritud läbi viite TKS § 16 lõikele 6, siis
lisatud lõige 5 mitte. Seletuskirjas on viidatud, et muudatus on tehtud koosmõjus kehtiva TKS
§ 14 lõikega 2 ja § 16 lõike 6 punktiga 1. Palume seletuskirjas erisust eelnevatest lõigetest
selgitada.
3. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti (TTJA) hinnangul on vaja luua vähemalt üks
uus ametikoht ja sellega kaasnevate kulude katmiseks on Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium esitanud 2026–2029 RES-RE protsessi 45 – 50 000 euro
suuruse lisataotluse. Kuigi lisarahastuste otsustusprotsess ei ole lõppenud, märgime, et
Rahandusministeeriumile jääb uue ametikoha loomine põhjendamatuks. Ei ole selge, millised
oleksid selle uue ametikohad ülesanded, kuivõrd seletuskirjas on mainitud, et siiani on TTJA-
le tehtud vaid üksikuid pöördumisi eksitavate keskkonnaväidete või -märgiste kasutamise
kohta. Iga uue ülesande lisandumine ei peaks automaatselt tähendama uue ametikoha loomist.
Uue ametikoha loomine võiks tulla kaalumisele, kui on selgunud, et direktiivi rakendamine
suurendab ka tegelikult asutuse töökoormust (pöördumiste arvu kasv jm tõendite alusel).
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
Võttes arvesse TTJA töötajate arvu üldist kasvu (nt 2024. a kasvas töötajate arv aasta
keskmisena 11 võrra), ei ole ametikoha loomine praegu piisavalt põhjendatud.
Palume arvestada ka sellega, et võimalus uut ametikohta luua võib osutuda võimatuks juhul,
kui 2026–2029 RES-RE protsessis lisavahendeid ei eraldata ning Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumil puuduvad omavahendid (nagu on märgitud seletuskirjas).
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jürgen Ligi
rahandusminister
Marge Kaskpeit 5885 1423
[email protected]
Meeli Murasov 5450 1896
[email protected]
2