8/14/25, 2:49 PM Is NDI as good as SDI? A Comprehensive Comparison LISA 2
Products Services Customer stories Blog Support Company Talk to sales
Is NDI as good as SDI? A
Comprehensive Comparison
Hi there 👋 How can we help?
https://medialooks.com/articles/is-ndi-as-good-as-sdi-a-comprehensive-comparison/?os=windows 1/10
8/14/25, 2:49 PM Is NDI as good as SDI? A Comprehensive Comparison
Products Services Customer stories Blog Support Company Talk to sales
https://medialooks.com/articles/is-ndi-as-good-as-sdi-a-comprehensive-comparison/?os=windows 2/10
8/14/25, 2:49 PM Is NDI as good as SDI? A Comprehensive Comparison
In the world of professional
Products Services
video production,
Customer stories Blog
the Support
debate between
Company
NDI Talk to sales
(Network Device Interface) and SDI (Serial Digital Interface) has become
increasingly relevant as technology advances. Both are integral to the
broadcast and live streaming industries, but they serve different purposes
and come with their own sets of advantages and challenges. This article
delves into the intricacies of NDI and SDI, comparing their performance,
reliability, and suitability for various applications.
Understanding NDI and SDI
SDI has been the gold standard for video transmission in professional
settings for decades. Developed in the 1980s, SDI is a family of digital video
interfaces standardized by SMPTE (Society of Motion Picture and Television
Engineers). It transmits uncompressed, high-quality video over coaxial
cables, making it ideal for environments where signal integrity and minimal
latency are crucial.
NDI, on the other hand, is a more recent innovation introduced by NewTek in
2015. It enables video over IP (Internet Protocol), allowing video signals to
be transmitted over standard Ethernet networks. NDI is designed to be more
https://medialooks.com/articles/is-ndi-as-good-as-sdi-a-comprehensive-comparison/?os=windows 3/10
8/14/25, 2:49 PM Is NDI as good as SDI? A Comprehensive Comparison
flexible Products
and cost-effective,
Services
leveraging existing
Customer stories Blog
network
Support
infrastructure
Company
to Talk to sales
facilitate video production workflows.
Comparing Performance
Video Quality:
SDI is known for its exceptional video quality due to its uncompressed
nature. It delivers high-resolution video without any loss, making it the
preferred choice for critical broadcast applications where quality is
paramount.
NDI, while offering high-quality video, does employ some level of
compression to make IP transmission feasible. This compression is generally
minimal and can be visually lossless, but for ultra-high-end production, the
difference might be noticeable.
Latency:
https://medialooks.com/articles/is-ndi-as-good-as-sdi-a-comprehensive-comparison/?os=windows 4/10
8/14/25, 2:49 PM Is NDI as good as SDI? A Comprehensive Comparison
Products Services Customer stories Blog Support Company Talk to sales
Latency is a crucial factor in live production. SDI typically has extremely low
latency, often less than a frame, because it is a direct point-to-point
connection. This makes it ideal for live broadcasts where real-time feedback
is necessary.
NDI, while very efficient, can introduce slightly higher latency due to
network transmission and compression. Advances in NDI technology have
significantly reduced this latency, making it acceptable for most live
production scenarios, but it still might not match the near-zero latency of
SDI.
Reliability and Infrastructure
Reliability:
SDI is renowned for its reliability. It operates over dedicated coaxial cables,
which are robust and less susceptible to interference. This makes SDI a
dependable choice for mission-critical applications where consistent
performance is essential.
https://medialooks.com/articles/is-ndi-as-good-as-sdi-a-comprehensive-comparison/?os=windows 5/10
8/14/25, 2:49 PM Is NDI as good as SDI? A Comprehensive Comparison
Products Services Customer stories Blog Support Company Talk to sales
NDI relies on IP networks, which can introduce variables such as network
congestion and packet loss. The reliability of an NDI setup is highly
dependent on the quality and configuration of the network. A well-designed
network can provide excellent reliability, but it requires careful planning and
management.
Infrastructure:
SDI infrastructure is straightforward but can be expensive and less flexible.
Each connection requires a dedicated cable, which can lead to a complex and
costly setup, especially in large installations.
NDI leverages existing Ethernet infrastructure, which is more flexible and
scalable. It allows for easier integration of multiple devices and can
significantly reduce cabling costs. This flexibility makes NDI attractive for
smaller studios or situations where rapid reconfiguration is needed.
Cost and Scalability
https://medialooks.com/articles/is-ndi-as-good-as-sdi-a-comprehensive-comparison/?os=windows 6/10
8/14/25, 2:49 PM Is NDI as good as SDI? A Comprehensive Comparison
Cost: Products Services Customer stories Blog Support Company Talk to sales
SDI equipment, including cables, routers, and converters, can be expensive.
The cost is justified in high-stakes environments where performance and
reliability are non-negotiable.
NDI, by using standard network equipment, can be more cost-effective. The
ability to use existing network infrastructure reduces the need for
specialized hardware, making it a budget-friendly option for many
applications.
Scalability:
NDI excels in scalability. Adding new devices to an NDI network can be as
simple as plugging them into an Ethernet switch. This ease of expansion
makes NDI ideal for growing productions and dynamic environments.
SDI systems, while scalable, require additional hardware and cabling for each
new connection, which can become cumbersome and costly as the system
grows.
https://medialooks.com/articles/is-ndi-as-good-as-sdi-a-comprehensive-comparison/?os=windows 7/10
8/14/25, 2:49 PM Is NDI as good as SDI? A Comprehensive Comparison
Products Services Customer stories Blog Support Company Talk to sales
💡 Convert your PC into multi-source SDI-NDI hub
The choice between NDI and SDI depends largely on the specific needs and
constraints of your production environment. SDI remains the benchmark for
high-quality, low-latency, and highly reliable video transmission, making it
indispensable in many traditional broadcast settings. However, NDI offers
unparalleled flexibility, cost-effectiveness, and scalability, making it a
compelling choice for modern, IP-based workflows.
As technology continues to evolve, the gap between NDI and SDI is
narrowing. Advances in network technology and NDI protocols are pushing
the boundaries of what is possible with video over IP, potentially making NDI
a viable replacement for SDI in more applications. Ultimately, understanding
the strengths and limitations of each will help you make an informed
decision tailored to your production needs.
https://medialooks.com/articles/is-ndi-as-good-as-sdi-a-comprehensive-comparison/?os=windows 8/10
8/14/25, 2:49 PM Is NDI as good as SDI? A Comprehensive Comparison LISA 3
Products Services Customer stories Blog Support Company Talk to sales
Is NDI as good as SDI? A
Comprehensive Comparison
Hi there 👋 How can we help?
https://medialooks.com/articles/is-ndi-as-good-as-sdi-a-comprehensive-comparison/?os=windows 1/10
8/14/25, 2:49 PM Is NDI as good as SDI? A Comprehensive Comparison
Products Services Customer stories Blog Support Company Talk to sales
https://medialooks.com/articles/is-ndi-as-good-as-sdi-a-comprehensive-comparison/?os=windows 2/10
8/14/25, 2:49 PM Is NDI as good as SDI? A Comprehensive Comparison
In the world of professional
Products Services
video production,
Customer stories Blog
the Support
debate between
Company
NDI Talk to sales
(Network Device Interface) and SDI (Serial Digital Interface) has become
increasingly relevant as technology advances. Both are integral to the
broadcast and live streaming industries, but they serve different purposes
and come with their own sets of advantages and challenges. This article
delves into the intricacies of NDI and SDI, comparing their performance,
reliability, and suitability for various applications.
Understanding NDI and SDI
SDI has been the gold standard for video transmission in professional
settings for decades. Developed in the 1980s, SDI is a family of digital video
interfaces standardized by SMPTE (Society of Motion Picture and Television
Engineers). It transmits uncompressed, high-quality video over coaxial
cables, making it ideal for environments where signal integrity and minimal
latency are crucial.
NDI, on the other hand, is a more recent innovation introduced by NewTek in
2015. It enables video over IP (Internet Protocol), allowing video signals to
be transmitted over standard Ethernet networks. NDI is designed to be more
https://medialooks.com/articles/is-ndi-as-good-as-sdi-a-comprehensive-comparison/?os=windows 3/10
8/14/25, 2:49 PM Is NDI as good as SDI? A Comprehensive Comparison
flexible Products
and cost-effective,
Services
leveraging existing
Customer stories Blog
network
Support
infrastructure
Company
to Talk to sales
facilitate video production workflows.
Comparing Performance
Video Quality:
SDI is known for its exceptional video quality due to its uncompressed
nature. It delivers high-resolution video without any loss, making it the
preferred choice for critical broadcast applications where quality is
paramount.
NDI, while offering high-quality video, does employ some level of
compression to make IP transmission feasible. This compression is generally
minimal and can be visually lossless, but for ultra-high-end production, the
difference might be noticeable.
Latency:
https://medialooks.com/articles/is-ndi-as-good-as-sdi-a-comprehensive-comparison/?os=windows 4/10
8/14/25, 2:49 PM Is NDI as good as SDI? A Comprehensive Comparison
Products Services Customer stories Blog Support Company Talk to sales
Latency is a crucial factor in live production. SDI typically has extremely low
latency, often less than a frame, because it is a direct point-to-point
connection. This makes it ideal for live broadcasts where real-time feedback
is necessary.
NDI, while very efficient, can introduce slightly higher latency due to
network transmission and compression. Advances in NDI technology have
significantly reduced this latency, making it acceptable for most live
production scenarios, but it still might not match the near-zero latency of
SDI.
Reliability and Infrastructure
Reliability:
SDI is renowned for its reliability. It operates over dedicated coaxial cables,
which are robust and less susceptible to interference. This makes SDI a
dependable choice for mission-critical applications where consistent
performance is essential.
https://medialooks.com/articles/is-ndi-as-good-as-sdi-a-comprehensive-comparison/?os=windows 5/10
8/14/25, 2:49 PM Is NDI as good as SDI? A Comprehensive Comparison
Products Services Customer stories Blog Support Company Talk to sales
NDI relies on IP networks, which can introduce variables such as network
congestion and packet loss. The reliability of an NDI setup is highly
dependent on the quality and configuration of the network. A well-designed
network can provide excellent reliability, but it requires careful planning and
management.
Infrastructure:
SDI infrastructure is straightforward but can be expensive and less flexible.
Each connection requires a dedicated cable, which can lead to a complex and
costly setup, especially in large installations.
NDI leverages existing Ethernet infrastructure, which is more flexible and
scalable. It allows for easier integration of multiple devices and can
significantly reduce cabling costs. This flexibility makes NDI attractive for
smaller studios or situations where rapid reconfiguration is needed.
Cost and Scalability
https://medialooks.com/articles/is-ndi-as-good-as-sdi-a-comprehensive-comparison/?os=windows 6/10
8/14/25, 2:49 PM Is NDI as good as SDI? A Comprehensive Comparison
Cost: Products Services Customer stories Blog Support Company Talk to sales
SDI equipment, including cables, routers, and converters, can be expensive.
The cost is justified in high-stakes environments where performance and
reliability are non-negotiable.
NDI, by using standard network equipment, can be more cost-effective. The
ability to use existing network infrastructure reduces the need for
specialized hardware, making it a budget-friendly option for many
applications.
Scalability:
NDI excels in scalability. Adding new devices to an NDI network can be as
simple as plugging them into an Ethernet switch. This ease of expansion
makes NDI ideal for growing productions and dynamic environments.
SDI systems, while scalable, require additional hardware and cabling for each
new connection, which can become cumbersome and costly as the system
grows.
https://medialooks.com/articles/is-ndi-as-good-as-sdi-a-comprehensive-comparison/?os=windows 7/10
8/14/25, 2:49 PM Is NDI as good as SDI? A Comprehensive Comparison
Products Services Customer stories Blog Support Company Talk to sales
💡 Convert your PC into multi-source SDI-NDI hub
The choice between NDI and SDI depends largely on the specific needs and
constraints of your production environment. SDI remains the benchmark for
high-quality, low-latency, and highly reliable video transmission, making it
indispensable in many traditional broadcast settings. However, NDI offers
unparalleled flexibility, cost-effectiveness, and scalability, making it a
compelling choice for modern, IP-based workflows.
As technology continues to evolve, the gap between NDI and SDI is
narrowing. Advances in network technology and NDI protocols are pushing
the boundaries of what is possible with video over IP, potentially making NDI
a viable replacement for SDI in more applications. Ultimately, understanding
the strengths and limitations of each will help you make an informed
decision tailored to your production needs.
https://medialooks.com/articles/is-ndi-as-good-as-sdi-a-comprehensive-comparison/?os=windows 8/10
8/14/25, 4:07 PM Mini Converters – Tech Specs | Blackmagic Design LISA 4
Products Resellers Support Developer Company Media Splice Forum
Mini Converters Workflow Models Tech Specs Log In
Mini Converter Optical Fiber 12G
Mini Converter Optical Fiber 12G
Technical Specifications
Find Reseller Print PDF
Description
Mini Converter Optical Fiber 12G converts SDI to optical fiber and optical fiber to SDI in both directions at the same time, you can even have different video standards
going in each direction! The 12G‑SDI connections are multi rate, which makes it compatible with all SD, HD and Ultra HD formats and equipment up to 2160p60,
https://www.blackmagicdesign.com/products/miniconverters/techspecs/W-CONM-29 1/10
8/14/25, 4:07 PM Mini Converters – Tech Specs | Blackmagic Design
including Level A and B devices. You can install any standard 3G, 6G or 12G‑SDI SFP optical fiber module so you can send SDI using the same low cost optical fiber cables
that are commonly used for computer networks.
Products Resellers Support Developer Company Media Splice Forum
Download Manual Download Software
Price
Mini Converters Workflow Models Log In
Tech Specs
$185
Connections
SDI Video Inputs
1 x SD, HD and 12G-SDI Video and 1 x Optical Fiber Input.
SDI Video Outputs
Automatically matches the SD, HD and 12G-SDI video input on the Optical Fiber.
Optical Fiber Connection (optional)
1 x SMPTE optical fiber SFP socket.
Optical fiber SFP module sold separately.
Optical Fiber Video Inputs
1 x 10 bit SD/HD/12G-SDI switchable.
Optical Fiber Video Outputs
Automatically matches the SD, HD and 12G-SDI video input.
Optical Fiber Audio Inputs
16 channel embedded.
Optical Fiber Audio Outputs
16 channel embedded.
Multi Rate Support
Auto detection of SD, HD or 12G-SDI.
https://www.blackmagicdesign.com/products/miniconverters/techspecs/W-CONM-29 2/10
8/14/25, 4:07 PM Mini Converters – Tech Specs | Blackmagic Design
Reclocking
Yes
Products Resellers Support Developer Company Media Splice Forum
Mini Converters Workflow Models Tech Specs Log In
Standards
SD Video Standards
525i59.94 NTSC, 625i50 PAL
HD Video Standards
720p50, 720p59.94, 720p60, 1080p23.98, 1080p24, 1080p25, 1080p29.97, 1080p30, 1080p50, 1080p59.94, 1080p60, 1080PsF23.98, 1080PsF24, 1080PsF25,
1080PsF29.97, 1080PsF30, 1080i50, 1080i59.94, 1080i60
2K Video Standards
2K DCI 23.98p, 2K DCI 24p, 2K DCI 25p, 2K DCI 23.98PsF, 2K DCI 24PsF, 2K DCI 25PsF
Ultra HD Video Standards
2160p23.98, 2160p24, 2160p25, 2160p29.97, 2160p30, 2160p50, 2160p59.94, 2160p60
4K Video Standards
4K DCI 23.98p, 4K DCI 24p, 4K DCI 25p
SDI Compliance
SMPTE 259M, SMPTE 292M, SMPTE 296M, SMPTE 424M, SMPTE 425M, SMPTE, SMPTE ST-2081, ITU-R BT.656, ITU-R BT.601 and SMPTE 297M for Optical Fiber SDI.
https://www.blackmagicdesign.com/products/miniconverters/techspecs/W-CONM-29 3/10
8/14/25, 4:07 PM Mini Converters – Tech Specs | Blackmagic Design
SDI Video Rates
SDI video inputs are automatically detected between standard definition, high definition, level A or level B 3G‑SDI, 6G-SDI and 12G-SDI.
Products Resellers Support Developer Company Media Splice Forum
SDI Video Sampling
4:2:2 and 4:4:4
Mini Converters Workflow Models Tech Specs Log In
SDI Audio Sampling
Television standard sample rate of 48 kHz and 24-bit.
SDI Color Precision
4:2:2 and 4:4:4
SDI Color Space
YUV and RGB
SDI Auto Switching
Automatically detects SD, HD or 12G-SDI.
ASI Support
Yes
Operating Systems
Mac 10.15 Catalina,
Mac 11.1 Big Sur or later.
https://www.blackmagicdesign.com/products/miniconverters/techspecs/W-CONM-29 4/10
8/14/25, 4:07 PM Mini Converters – Tech Specs | Blackmagic Design
Products Resellers Support Developer Company Media Splice Forum
Mini Converters Workflow Models Tech Specs Log In
Windows 10, 64-bit.
Settings Control
No user controls.
Power Requirements
Power Supply
+12V universal power supply included with international socket adapters for most countries. Cable tie point.
Power Consumption
2 Watts
Operational Voltage Range
6 - 36V DC
Physical Specifications
https://www.blackmagicdesign.com/products/miniconverters/techspecs/W-CONM-29 5/10
8/14/25, 4:07 PM Mini Converters – Tech Specs | Blackmagic Design
Products Resellers Support Developer Company Media Splice Forum
Mini Converters Workflow Models Tech Specs Log In
Environmental Specifications
Operating temperature
0° to 40° C (32° to 104° F)
Storage temperature
-20° to 45° C (-4° to 113° F)
Relative Humidity
0% to 90% non-condensing
https://www.blackmagicdesign.com/products/miniconverters/techspecs/W-CONM-29 6/10
8/14/25, 4:07 PM Mini Converters – Tech Specs | Blackmagic Design
What's Included
Products Resellers Support Developer Company Media Splice Forum
Mini Converter Optical Fiber 12G
+12V universal power supply with international socket adapters
Mini Converters Workflow Models Tech Specs Log In
Warranty
3 Year Limited Manufacturer’s Warranty.
Mini Converters
All
Mini Converter UpDownCross HD
Find Reseller
$175
Mini Converter SDI to Audio
Find Reseller
$239
Mini Converter Audio to SDI
Find Reseller
$245
https://www.blackmagicdesign.com/products/miniconverters/techspecs/W-CONM-29 7/10
8/14/25, 4:07 PM Mini Converters – Tech Specs | Blackmagic Design
Mini Converter SDI to Analog
Find Reseller
$239
Products Resellers Support Developer Company Media Splice Forum
MiniMini ConverterWorkflow
Converters Analog to SDI
Models Tech Specs Log In
Find Reseller
$249
Mini Converter SDI Distribution
Find Reseller
$185
Mini Converter Sync Generator
Find Reseller
$239
Mini Converter SDI to HDMI 6G
Find Reseller
$219
Mini Converter HDMI to SDI 6G
Find Reseller
$175
Mini Converter SDI to Audio 4K
Find Reseller
$359
Mini Converter Audio to SDI 4K
Find Reseller
$359
https://www.blackmagicdesign.com/products/miniconverters/techspecs/W-CONM-29 8/10
8/14/25, 4:07 PM Mini Converters – Tech Specs | Blackmagic Design
Mini Converter SDI to Analog 4K
Find Reseller
$359
Products Resellers Support Developer Company Media Splice Forum
MiniMini ConverterWorkflow
Converters SDI Distribution 4K
Models Tech Specs Log In
Find Reseller
$349
Mini Converter Optical Fiber 12G
Find Reseller
$185
3G-SDI SFP Optical Module
Find Reseller
$159
6G-SDI SFP Optical Module
Find Reseller
$329
12G-SDI SFP Optical Module
Find Reseller
$459
Products Support Company
Professional Cameras Standards Conversion Resellers Offices
DaVinci Resolve and Fusion Software Broadcast Converters Support Center About Us
ATEM Production Switchers Monitoring Contact Us Partners
Ultimatte Network Storage Community Media
Disk Recorders MultiView Forum Privacy Policy
https://www.blackmagicdesign.com/products/miniconverters/techspecs/W-CONM-29 9/10
8/14/25, 4:07 PM Mini Converters – Tech Specs | Blackmagic Design
Capture and Playback Routing and Distribution Splice Community
Cintel Scanner Streaming and Encoding
Products Resellers Support Developer Company Media Splice Forum
Mini Converters
All items on this website Workflow Models Design
are copyright Blackmagic TechPty.Specs
Ltd. 2025, all rights reserved. All trademarks are Follow us: Log In
property of their respective owners. MSRP includes duties, but excludes sales tax and shipping costs. This website
uses remarketing services to advertise on third party websites to previous visitors to our site. You can opt out at any Country or Territory: United States
time by changing cookie settings. Privacy Policy
https://www.blackmagicdesign.com/products/miniconverters/techspecs/W-CONM-29 10/10
OÜ Advokaadibüroo
Eversheds Sutherland
Ots & Co
Kentmanni 4/Sakala 10
10116 Tallinn
Eesti
Registrikood 10639559
T: 622 9990
F: 622 9999
eversheds-sutherland.ee
Vaidlustusasi: Optimus Systems AS vastus vaidlustusele riigihankes „Eesti
Rahvusraamatukogu hoones Endla 3/Tõnismägi 2, Tallinn, torni
ja konverentsisaali valgus-, heli- ja videoseadmete
paigaldamine“ (viitenumber 294843)
Adressaat: Riigihangete vaidlustuskomisjon
Lõkke 5 Tallinn
Edastatud e-postiaadressil
[email protected]
Kuupäev: 15.08.2025
Kolmas isik: Optimus Systems AS
Registrikood 11096397
Meistri 10, 13517 Tallinn
Tel: 663 0130; Faks: 671 0234
Esindaja: vandeadvokaat Kaarel Berg
Advokaadibüroo Eversheds Sutherland Ots & Co
Kentmanni 4/Sakala 10, 10116 Tallinn
Telefon 622 9990
[email protected]
Hankija: Riigi Kinnisvara AS
Registrikood 10788733
Tartu mnt 85, 10115 Tallinn
[email protected]
Vaidlustaja: Skarcon OÜ
Registrikood 11679710
Tehnopargi tee 5, Tõrvandi 61715, Tartu maakond
Esindaja: vandeadvokaat Keidi Kõiv
Advokaadibüroo RASK
Ahtri 6, 10151 Tallinn
[email protected]
Kolmanda isiku taotlused: 1. Jätta asja lahendamisel arvesse võtmata vaidlustuses
esitatud väited, mis puudutavad Optimus Systems AS
pakkumuse vastavaks tunnistamist või alternatiivselt,
jätta selles osas vaidlustus läbi vaatamata või teise
alternatiivina, jätta vaidlustus selles osas
rahuldamata.
2. Jätta vaidlustus ka tervikuna rahuldamata.
3. Mõista vaidlustajalt välja kolmanda isiku lepingulise
esindaja kulud.
I. SISSEJUHATUS
1. Asjaolud ja senine menetluskäik
1.1. Riigi Kinnisvara AS (edaspidi: hankija) viib läbi avatud hankemenetlusega riigihanget
nimetusega “ Eesti Rahvusraamatukogu hoones Endla 3 / Tõnismägi 2, Tallinn, torni- ja
konverentsisaali valgus-, heli- ja videoseadmete paigaldamine“ (viitenumber 294843)
(edaspidi: Hange). Hange on jaotatud kaheks osaks, millest osa 2 objektiks on konverentsi
audio-videosüsteemide ostmine, paigaldamine ja seadistamine.
Eversheds Sutherland Ots & Co on Eversheds Sutherland Limited´i liige
Lk: 2
1.2. Hankija tegi Hanke osas 2 01.08.2025 otsuse (edaspidi: Otsus), millega lükkas tagasi
OVERALL EESTI AS-i ja Skarcon OÜ pakkumused ning tunnistas vastavaks ja edukaks Optimus
Systems AS-i (edaspidi ka: kolmas isik) pakkumuse.
1.3. Skarcon OÜ (edaspidi ka: vaidlustaja) on esitanud Otsusele vaidlustuse, millele vaidlustaja
käesolevaga vastab.
II. VASTUVÄITED VAIDLUSTUSELE
2. Sissejuhatavad märkused
2.1. Kolmas isik leiab, et vaidlustuses esitatud põhjendused tuleb jätta tähelepanuta osas, mis
käsitlevad kolmanda isiku pakkumuse vastavaks tunnistamist või alternatiivselt tuleb vaidlustus
jätta selles osas läbi vaatamata või teise alternatiivina rahuldamata. Samuti tuleb vaidlustus
jätta tervikuna rahuldamata.
2.2. Vaidlustus on koostatud selliselt, et kõigepealt on esitatud põhjendused, miks on kolmanda isiku
pakkumus mittevastav (punktid 2.2 – 2.13) ning alles seejärel on põhjendatud vaidlustaja
pakkumuse tagasilükkamise õigusvastasust (punktid 2.14 – 2.15). Kolmanda isiku hinnangul
on asja läbivaatamisel loogiline järjestus selline, et esmalt tuleks hinnata vaidlustaja enda
pakkumuse tagasilükkamise otsuse õigusvastasust, kuna sellest sõltub, kas ülejäänud
vaidlustuse põhjendused omavad üleüldse tähtsust. Seetõttu käsitleb kolmas isik esmalt seda
osa vaidlustusest.
3. Vaidlustuses esitatud nõuete hulgas ei ole nõuet tunnistada kehtetuks hankija otsust
kolmanda isiku pakkumuse vastavaks tunnistamise osas
3.1. Esmalt juhib kolmas isik siiski tähelepanu sellele, et kuigi vaidlustuses on esitatud põhjendused
kolmanda isiku pakkumuse mittevastavuse kohta, siis vaidlustuse osas, milles on toodud
vaidlustaja nõuded („Vaidlustaja taotlused“), punktis 1 on vaidlustaja piiritlenud enda nõude
üksnes vaidlustaja pakkumuse tagasilükkamise ning kolmanda isiku pakkumuse edukaks
tunnistamise osas hankija otsuse vaidlustamisega.
3.2. RHS § 190 lg 1 p 2 peab vaidluses sisalduma vaidlustuse ese, sealhulgas nõue ja alus ning sama
paragrahvi lõike 3 teise lause järgi ei või vaidlustuskomisjon teha otsust nõude ega aluse kohta,
mida ei ole vaidlustuses esitatud, ega ületada nõude piire.
3.3. RHS § 190 lg 1 p-s 2 nimetatud nõue ehk sisuline taotlus asja lahendamiseks peab vaidlustuses
olema selgelt esile toodud, kuna see seab vaidlustuskomisjonile piirid ja volituse, millise otsuse
saab vaidlustuskomisjon teha, võttes arvesse, et RHS § 190 lg 3 teise lause järgi ei või
vaidlustuskomisjon teha otsust nõude ega aluse kohta, mida ei ole vaidlustuses esitatud, ega
ületada nõude piire.
3.4. Käesoleval juhul on vaidlustuses esitatud nõue ehk sisuline taotlus selliselt, et nõutakse vaid
vaidlustaja pakkumuse tagasilükkamise ning kolmanda isiku pakkumuse edukaks tunnistamise
osas hankija otsuse kehtetuks tunnistamist. Järelikult ei ole vaidlustaja nõude osaks hankija
otsuse kehtetuks tunnistamise osas millega kolmanda isiku pakkumus vastavaks tunnistati.
Seetõttu on asjakohatud vaidlustuse punktides 2.2 – 2.13 esitatud põhjendused kolmanda isiku
pakkumuse mittevastavuse kohta ning kolmas isik palub jätta need asja lahendamisel arvesse
võtmata.
3.5. Jäädes selle juurde, siis isegi kui vaidlustuskomisjon leiab, et vaidlustaja nõude osaks on siiski
kolmanda isiku pakkumuse vastavaks tunnistamine, palub kolmas isik jätta selles osas
vaidlustuse läbi vaatamata, mida põhjendame allpool, punktis 5.
4. Hankija lükkas vaidlustaja pakkumuse õigesti tagasi, kuna see ei vastanud Hanke
alusdokumentides sätestatud tingimustele
Lk: 3
4.1. Hankes oli kohustuslik täita vormidel 3 ja 9 kõik väljad
4.1.1. Sissejuhatavad märkused. Vaidlustuse punktidest 2.15 – 2.19 järeldub, et vaidlustaja oli
jätnud vormidel 3 ja 9 täitmata tähistega KS 10, KS16, KPAB11 ja LPAB8 seadmed ja märkinud
nende puhul hinnaks 0 eurot, kuna neid seadmeid vaidlustaja ei paku. Vaidlustaja leiab, et
sellest hoolimata oli tema pakkumus vastav, kuna tema pakutud lahendus ei eelda nende
seadmete kasutamist.
4.1.2. Hankedokumentides sätestatud nõuded pakkumuse koostamisele. Pakkumuse
vastavustingimuste punktides 2 ja 4 on Hanke osa 2 kohta sätestatud, et pakkumuse
maksumuse vormil 3 tuleb täita tabeli alajaotuste vastavad tühjad lahtrid ning vormil 9 tuleb
esitada pakutavate toodete andmed. Sellest järeldub, et pakkujatel tuli vormidel 3 ja 9 kõik
lahtrid täita. Seega, vormil 3 tuli igasse veerus F „Ühikuhind, EUR km-ita“ toodud lahtrisse
märkida pakutava toote ühikuhind ning vormil 9 tuli täita ja märkida vastavalt veergudel E
„Pakutava toote tehnilised näitajad“, G „Pakutav toode“, I „Tootja“ ja K „Pakutava toote link“.
4.1.3. Vaidlustaja möönab, et jättis vormid 3 ja 9 nõuetekohaselt täitmata. Vaidlustaja
möönab, et ta jättis vormil 9 need andmed sisestamata ja lahtrid täitmata tähistega KS 10,
KS16, KPAB11 ja LPAB8 seadmete puhul ning märkis vormil 3 nende seadmete hinnaks 0 eurot.
Seega ei saa esineda mingit vaidlust selles, et vaidlustaja pakkumus neid vastavustingimustes
nõutud andmeid ei sisaldanud. Juba ainuüksi seetõttu ei vastanud vaidlustaja pakkumus
vastavustingimustele ning hankija otsus selle tagasilükkamise kohta on õiguspärane.
4.1.4. Ka tehnilise kirjelduse järgi tuli pakkuda kõiki vormidel 3 ja 9 nõutud seadmeid.
Tehnilise kirjelduse punktis 3.1 on sätestatud, et hankelepingu mahtu kuulub müüja poolt
tehnilises kirjelduses kirjeldatud asjade tarnimine ja paigaldamine ning punktis 3.2 on
sätestatud, et asjade nimekiri on nimekiri ja kogused on esitatud Pakkumuse maksumuse
tabelis (järelikult vormis 3). Seega, ka tehnilisest kirjeldusest tuleneb üheselt, et pakkuda tuli
kõiki vormidel 3 ja 9 loetletud seadmed. Seda kinnitab täiendavalt ka tehnilise kirjelduse punktis
7.1 viidatud lisa 1 Projektdokumentatsiooni kaustas „Konverentsi audio-videosüsteemide
dokumentatsioon“ olev tabel „Konverentsi AV süst seadmed.xls“, milles on samuti kõik
hangitavad seadmed üles loetletud, nende hulgas seadmed tähistega KS 10, KS16, KPAB11 ja
LPAB8, mida vaidlustaja ei pakkunud. Järelikult pakkujatel puudus omaalgatuslik õigus muuta
või vähendada hangitavate seadmete mahtu. Vaidlustaja möönab, et ta jättis nelja seadme osas
(tähistega KS 10, KS16, KPAB11 ja LPAB8) pakkumuse esitamata, mistõttu ei vasta vaidlustaja
pakkumus ka tehnilises kirjelduses nõutule.
4.1.5. Hankija oli kinnitanud, et vormid 3 ja 9 tuleb täielikult täita. Nagu vaidlustuse punktist
2.19 tuleneb ja nähtub riigihangete registrist, oli Hankes esitatud 30.05.2025 ID-ga 97990
järelepärimine, milles küsiti muuhulgas järgmist: „/…/ kas käsitletakse pakkumust kui
konkreetsete seadmete loetelu nagu kajastatud Vormis 3 ja Vormis 9?“; „kas pakkujal on
lubatud Vorm 3 struktuuri (nt ridade sisu, nimetusi või koguseid) muuta, sinna lisada või seda
kohandada“. Hankija vastas sellele 04.06.2025, s.o. enne pakkumuste esitamise tähtpäeva
(09.06.2025) saabumist, et pakkujatel tuleb täita vormid 3 ja 9 ning vormi 3 struktuuri muuta
ei ole lubatud ja vormi 9 muuta ei ole lubatud. Seega, juba enne pakkumuste esitamise
tähtpäeva saabumist pidi olema ka vaidlustajale üheselt selge, et vormidel 3 ja 9 tuleb kõik
väljad täita.
4.1.6. Kokkuvõttes – juba ainuüksi ülaltoodud põhjustel ei vastanud vaidlustaja pakkumus
hankedokumentides sätestatud nõuetele ning hankija lükkas selle RHS § 114 lg 2 alusel õigesti
tagasi.
4.2. Alternatiivselt, alternatiivne lahendus, millele vaidlustaja tugineb, ei vasta Hanke
alusdokumentides sätestatule
Lk: 4
4.2.1. Sissejuhatavad märkused. Samuti on vaidlustuse punktides 2.20 – 2.30 väidetud, et
vaidlustaja pakutava lahenduse funktsionaalsus, mis hõlmab nelja seadme väljajätmist, on
samaväärne Hankes nõutuga. Jäädes selle juurde, et vaidlustaja pakkumus on juba niigi
mittevastav, ei taga vaidlustaja pakutud alternatiivne lahendus ka Hanke alusdokumentides
kirjeldatud funktsionaalsuse nõudeid, mida selgitame järgmiselt.
4.2.2. Tehnilises kirjelduses nõuti kompressiooni ja viiteta SDI lahendust. Tehnilise kirjelduse
punktis 7.1 viidatud lisa 1 Projektdokumentatsiooni kaustas „Konverentsi audio-
videosüsteemide dokumentatsioon“ on dokument nimetusega „Konverentsi AV süst. Tehniline
kirjeldus.odt“ (vt Lisa 1), mille esimeses lõigus on selgitatud, et Parima pildikvaliteedi
saavutamiseks kasutatakse signaalide transpordiks kompressiooni ja viitevaba 4K SDI
signaalistandardit. Järelikult, pakutav lahendus pidi vastama SDI signaalstandardile, mis on
kompressiooni- ja viitevaba. Kompressioon tähendab pildi kvaliteedi vähendamist ehk nö kokku
pakkimist (compress), eesmärgiga edastada pilti väiksema andmemahuga. Kompressioon toob
omakorda kaasa teatava viiteaja pildi edastamisel. Seega, käesoleval juhul ei olnud signaali
edastamisel kompressioon ega viitaeg lubatud, nagu võimaldab SDI signaalistandard.
4.2.3. NDI ei ole samaväärne SDI-ga. Vaidlustuse punktis 2.18 on selgitatud, et vaidlustaja oli
pakkunud lahendust, mis kasutab NDI (Network Device Interface) võrgu protokolli ning
punktides 2.20 ja 2.21 on väidetud, et see on samaväärne SDI (Serial Digital Interface)
protokolliga. Selline väide ei ole põhjendatud. SDI ja NDI signaalide ülekande meetodid ei ole
samaväärsed. SDI lahendusel puudub igasugune pildi kvaliteedi alandamine ehk kompressioon
ja viide, mis teisisõnu tähendab, et pildi kvaliteedi edastamisel säilib sama kvaliteet ning
edastamine toimub ilma viiteta (viiteajata). Seevastu NDI kasutab pildi kompressiooni ning
selleks kuluva aja tõttu tekib pildi edastamisel ka viide. Igasugune kompressioon vähendab pildi
kvaliteeti ning toob kaasa viite videopildi edastamisel. Seega, erinevalt SDI-lahendusest
kasutab NDI-lahendus kompressiooni, mis toob ühtlasi kaasa viite videopildi edastamisel.
Seetõttu, sõltumata sellest, kas vaidlustuse punkti 2.20 alapunktides i – iv esitatud selgitused
on põhjendatud, ei ole need kõige olulisemas küsimuses asjakohased põhjendused, kuna
jätavad need tähelepanuta eelmises punktis viidatud tehnilises kirjelduses esitatud nõuded
kompressiooni- ja viitevabale lahendusele, mida NDI ei taga.
4.2.4. Kolmanda isiku eelnevaid väiteid kinnitab erialakirjanduses avaldatud artikkel, mis selgitab
nende kahe lahenduse erinevust (vt Lisa 2). SDI osas on selgitatud, et Serial Digital Interface
is the standard for video transmission to uncompressed, unencrypted digital video streaming
over coaxial cable or fiber. SDI is the standard for digital broadcast television that has the
capability to transmit lossless encoding video streaming. /…/ To keep the timing the same on
stage and on screen, SDI’s low latency can deliver video equal (if not, very close) to
what is happening in real time (vt Lisa 2, lk 3). Võrdluses kahe lahenduse vahel on jõutud
järeldusele: When it comes to video quality, both SDI and NDI excel. Depending on what the
production needs, SDI delivers uncompressed video whereas NDI uses compression.
SDI also has lower latency making it suitable for live broadcasting and because of the
compression technique use in NDI, video data takes time to package and unpackage
end to end. However, NDI has significant advantages in versatility and scalability, and it cost
less than SDI (vt Lisa 2, lk 6 ja 7). Sellele järgnevalt on artikli lk-l 7 toodud ka võrdlev tabel,
mis samuti kinnitab ülaltoodut:
4.2.5. Ülaltoodu kinnituseks esitab kolmas isik ärakirja veel ühest erialaajakirja artiklist (vt Lisa 3),
milles on selgitatud nende kahe tehnoloogia erinevust ja erinevus kokku võetud järgmiselt: SDI
is known for its exceptional video quality due to its uncompressed nature. It delivers high-
Lk: 5
resolution video without any loss, making it the preferred choice for critical broadcast
applications where quality is paramount.
/…/
4.2.6. The choice between NDI and SDI depends largely on the specific needs and constraints of your
production environment. SDI remains the benchmark for high-quality, low-latency, and highly
reliable video transmission, making it indispensable in many traditional broadcast settings.
4.2.7. SDI süsteemis toimub andmete edastamine tavapäraselt mahu ja kiirusega 12 gigabitti
sekundis. Seevastu NDI süsteemis, milles rakendatakse videopildi kompressiooni ja millega
kaasneb andmemahu ning ühes sellega pildikvaliteedi vähendamine, toimub pildi edastamine
parimal juhul mahus ca 300 Mb sekundis, tavapäraselt 100 Mb/sekundis. Tegemist on
märkimisväärse, 40 kuni 200 kordse vahega. Seetõttu kasutatakse näiteks professionaalses
televisioonis alati SDI süsteemi.
4.2.8. See kinnitab kolmanda isiku väidetut, et erinevalt tehnilises kirjelduses nõutud SDI-st kasutab
NDI videosignaali edastamisel kompressiooni, mis toob kaasa pildi edastamisel viiteaja.
Seetõttu, erinevalt NDI-st on SDI sobilik lahendus reaalajas videosignaali edastamiseks. Seega,
NDI ei vasta tehnilises kirjelduses nõutud tingimustele ega ole SDI-ga samaväärne. NDI
eelisena on viidatud artiklis välja toodud madalam hind, mis on tõenäoliselt ka üks põhjuseid,
miks oli vaidlustaja pakkumuse kogumaksumus sedavõrd madal võrreldes kolmanda isiku
pakkumuse maksumusega. Samas, nagu eelnevast järeldub, on vaidlustaja saavutanud
madalama hinna tänu sellele, et on pakkunud lahendust, mis ei vasta tehnilises kirjelduses
nõutule.
4.2.9. Hankija 15.05.2025 vastus vaidlustaja 12.05.2025 küsimusele ei toeta vaidlustaja
väiteid. Ülaltoodut ei lükka ümber ka vaidlustuse punktis 2.23 välja toodud skeem, mida
vaidlustaja olevat hankijale 12.05.2025 esitatud küsimuses presenteerinud ja millele vaidlustaja
olevat saanud vastuseks, et vaidlustaja ol hankija soovist õigesti aru saanud. Antud skeemist
ega hankija vastusest ei tulene, et hankija loobus SDI lahenduse kasutamise nõudest ning lubas
NDI kasutamist. Antud skeem on üksnes seadmete paigaldamise lahendus, kuid 15.05.2025
vastuses oli hankija muuhulgas selgitanud, et Parima kvaliteedi saavutamiseks on kasutusel
vaid üks signaali standard, mida ei konverdita ega kompresseerita, seda nii HDMI, SDI,
kui optilisel kujul. Vaidlustuse punktis 2.24 on tehtud selle põhjal järeldus, et hankija
selgitatud lahenduse tagab ka NDI-põhine süsteem, kuid selline väide ei ole põhjendatud, nagu
ülal selgitasime. Ühes sellega on ekslik ka vaidlustuse punktis 2.24 väidetu, et Hanke
alusdokumentides ei ole SDI lahendust nõutud. Nagu viitasime, tuleneb see sõnaselgelt tehnilise
kirjelduse punktis 7.1 viidatud projektdokumentatsiooni hulgas olevast failist „Konverentsi AV
süst. tehniline kirjeldus.odt“ (vt Lisa 1). Jäädes ülaltoodu juurde, siis olukorras, kus NDI ei ole
samaväärne SDI-ga, siis võttes arvesse RHS § 46 lg 3 teises lauses sätestatut, ei saanuks
hankija ka anda vaidlustaja sellist vastust, milles oleks antud vastupidine juhis.
4.2.10. Kokkuvõttes – lisaks sellele, et vaidlustaja pakkumus oli mittevastav vormide 3 ja 9
nõuetekohase täitmata jätmise tõttu, ei olnud vaidlustaja pakutud alternatiivne lahendus ka
kooskõlas Hanke alusdokumentides sätestatud nõuetega, kuna NDI ei ole samaväärne süsteem
SDI-ga. Seetõttu on õiguspärane hankija otsus, millega vaidlustaja pakkumus tagasi lükati.
5. Kui vaidlustus on esitatud ka kolmanda isiku pakkumuse vastavaks tunnistamise osas
hankija otsuse kehtetuks tunnistamiseks, tuleb see jätta läbi vaatamata või
rahuldamata
5.1. Kolmanda isiku pakkumuse vastavaks tunnistamine ei riiva vaidlustaja õigusi ning vaidlustajal
puudub vaidlustamise õigus isegi juhul, kui vaidlustuse nõue seda hõlmaks
5.1.1. Esmalt, nagu käesoleva vastuse punktis 3 selgitasime, vaidluses esitatud nõuded ei sisalda
selgesõnaliselt nõuet, et vaidlustatud on hankija otsus ka osas, millega kolmanda isiku
pakkumus tunnistati vastavaks. Seetõttu ei oma vaidluses selle kohta esitatud väited tähtsust
ning tuleb jätta tähelepanuta.
Lk: 6
5.2. Jäädes eelneva juurde, siis olukorras, kus vaidlustaja enda pakkumus oli madalama
maksumusega kui kolmanda isiku pakkumus, omabki vaidlustuse lahendamisel tähtsust üksnes
küsimus, kas vaidlustus vaidlustaja enda pakkumuse tagasilükkamise kohta on õiguspärane või
mitte. Sõltumata vaidlustuse selles osas lahendamise tulemusest ei oma vaidlustaja õiguse
rikkumise seisukohalt tähtsust küsimus, kas kolmanda isiku pakkumuse vastavaks tunnistamine
oli õiguspärane või mitte. Seda kinnitab ka vaidlustuse punktis 3.1 esitatud vaidlustaja õiguste
riive põhjendus, milles vaidlustaja selgitab, et hankija otsuseid saab vaidlustada hankelepingu
sõlmimise eesmärgil ning kuna tema pakkumus oli kõige soodsam, siis aitab vaidlustuse
rahuldamine kaasa vaidlustaja õiguste kaitsele. Seega, juhul kui vaidlustaja pakkumuse
tagasilükkamise osas jäetakse vaidlustus rahuldamata, puudub vaidlustajal igal juhul võimalus
jõuda hankelepinguni ning seetõttu ei riiva vaidlustaja õigusi hankija otsus kolmanda isiku
pakkumuse vastavaks tunnistamise osas.
5.3. Seetõttu, isegi kui tõlgendada vaidlustust selliselt, et vaidlustaja nõuete hulgas on ka nõue
tunnistada hankija otsus kehtetuks kolmanda isiku pakkumuse vastavaks tunnistamise osas
(millega kolmas isik ei nõustu), puudub vaidlustajal RHS § 185 lg 1 ja § 192 lg 3 p 7 järgi selles
osas vaidlustamise esitamise õigus ning vaidlustus tuleb nimetatud osas jätta RHS § 197 lg 1 p
8 alusel läbi vaatamata.
5.4. Jäädes ülaltoodu juurde, ei ole vaidlustuses toodud põhjendused kolmanda isiku pakkumuse
mittevastavuse kohta ka sisuliselt põhjendatud, mida põhjendame järgmiselt.
5.5. Alternatiivselt, vaidlustuses esitatud põhjendused kolmanda isiku pakkumuse vastavaks
tunnistamise osas ei ole ka sisuliselt põhjendatud
5.6. Sissejuhatavad märkused. Vaidlustuse punktides 2.2 – 2.12 on kolmanda isiku pakkumuse
mittevastavust põhjendatud kokkuvõtlikult sellega, et vaidlustaja hinnangul ei vasta Hanke
alusdokumentides nimetatud näidistoode Hanke alusdokumentides toodud tehnilistele nõuetele
ning kuna vaidlustaja eeldab, et kolmas isik pakkus näidistoodet, on kolmanda isiku pakkumus
mittevastav. Vaidlustaja väited on asjakohatud ja põhjendamatud.
5.7. Vaidlustaja väidete kokkuvõte. Vaidlustaja argumentatsioon põhineb hangitavate seadmete
loetelus olevat seadet tähisega KS16, mille näol on tegemist SDI signaali konverteriga.
Vaidlustaja on Hanke alusdokumentides antud seadme kohta toodud tehniliste näitajate kohta
avaldatud teksti „12 x 4K SDI signals to Optical (sm LC) and back to SDI“ tõlgendanud selliselt,
et pakutaval konverteril pidi olema üheaegselt 12 sisendit ja 12 väljundit, millistele omadustele
vaidlustaja hinnangul hankija pakutav näidistoode ei vasta ning veelgi enam, vaidlustajale
teadaolevat puudub turul üleüldse sellistele kriteeriumitele vastav toode. Ühes sellega, kuna
vaidlustaja spekuleerib, et kolmas isik pakkus näidistoodet, siis järelikult oli kolmanda isiku
pakutav toode mittevastav. Kõik need väited on alusetud.
5.8. Vaidlustaja saab konverterile seatud nõuetest ebaõigesti aru. Vaidlustaja on ebaõigesti
aru saanud KS16 seadme nõuetest. KS16 seadme osas on Hanke alusdokumentides tõepoolest
märge 12x (vt vormil 9 lahtrit D31), kuid selline märge oli hankedokumentides ekslik. Tegelikult
pidanuks „x“ asemel olema „G“, sarnaselt lahtrites D16 ja D17 nimetatud seadmetega. Seda
põhjusel, et G tähendab antud kontekstis gigabitti, s.o. andmemahu mõõtühikut. Seda kinnitab
asjaolu, et kui vormil 9 klikkida KS16 tähisega seadme kohta avaldatud näidistootele, avaneb
näidistoote pilt ja kirjeldus (vt Lisa 4). Juba ainuüksi pildilt on hõlpsasti tuvastatav, et tegemist
on 12G ehk 12 gigabitti edastava seadmega:
Lk: 7
5.9. See on hõlpsasti arusaadav igale valdkonda tundvale spetsialistile, mistõttu on arusaamatu,
kuidas ei saanud sellest aru vaidlustaja.
5.10. Vormil 9 toodud seadmete nõuded kinnitavad kolmanda isiku väiteid.
Hankedokumentide tõlgendamisel tuleb mh arvestada hankelepingu eseme ja hankemenetluse
olemusega. Kohtupraktikas on ka selgitatud, et hankedokumentide tõlgendamisel tuleb lähtuda
tavapärastest tõlgendusmeetoditest ning juhinduda RHS § 87 lg-st 1 (nt Tallinna
Ringkonnakohtu otsust asjas nr 3-19-1523, punkti 23). RHS § 87 lg 1 järgi tuleb hankeesemes
määratletud nõuete kirjeldamiseks kasutada neid termineid ja sellises täpsusastmes, mis on
arusaadav hankelepingu esemega vastavas valdkonnas tegutsevatele isikutele. Ebaõige ja
ebaloogiline on vaidlustaja tõlgendus, et kuna numbri 12 juures on kasutatud ekslikult tähte
„x“, tuleb sellest teha järeldus, et nõutakse 12 liitega konverterit.
5.11. Seega, kontrollida tuleb, kuidas sai käesoleva Hanke eseme valdkonnas tegutsev isik aru sellest,
millised olid hanke alusdokumentides esitatud nõuded muuhulgas konverteritele ja
muunduritele. Vormil 9 on tähisega KSE4 seadme kohta, milleks on samuti konverter, lahtris
C37 märgitud seadme nimetuseks „Signaali konverter 12G 4K SDI signaaliks“ ning lahtris D37
märgitud tehniliseks nõudeks „autodetect and convert to 12G 4 K SDI“. Samasugused nõuded
on konverteritele, mis on märgitud seadmena TSAB4, lahtrites C45 ja D45 ning seadmena
KPAB4, lahtrites C55 ja D55. Ka seadmena KPAB5 nimetatud muunduril on see ära märgitud
(vt vormi 9 lahtrit D56). Sama kordub ka tähisega LPAB4 nimetatud konverteri puhul (vt vormi
9 lahtrit C56 ja D56). Seega, tutvudes vormil 9 toodud nõuetega konverteritele ja muunduritele,
on ilmselge, et numbri 12 all peeti kõikjal silmas G-d, s.o. gigabitti. Asjaolu, et vormi 9 lahtris
D16 on ekslikult märgitud täht „x“ ei tähenda, et tuli pakkuda konverterit, millel on 12 liidest,
nagu leiab ekslikult vaidlustaja. Seetõttu, näidistoode ja konverterile sätestatud tehniliste
nõuete vahel ei ole vastuolus, kuna pakkujatel oli hankedokumente tervikuna läbi vaadates
võimalik hõlpsasti aru saada, mida number 12 tegelikult tähendab.
5.12. Näidistoote ja nõude vahel ei ole vastuolu. Ühtlasi, isegi kui möönda, et lahtris D16 ekslikult
kasutatud „x“ võis tekitada teatud ebakõla, siis klikkides näidistoote lingile, oli võimalik hõlpsasti
aru saada, mida number 12 tegelikult tähendab. Seetõttu on asjakohatu ka vaidlustaja väide,
et näidistoote ja tehnilises kirjelduses toodud nõuete vahel esineb vastuolu, mistõttu tuleb
lähtuda tehnilisest nõudest. Vaidlustaja saab tehnilisest nõudest ebaõigest aru ning vastuolu
puudub.
5.13. Ekslikult märgitud „x“ ei mõjutanud see vaidlustaja enda pakkumust. Jäädes eelneva
juurde, siis nagu vaidlustaja enda pakkumuse tagasilükkamise kohta esitatud vaidlustuse osast
tuleneb, soovis vaidlustaja ise pakkuda lahendust, milles muuhulgas KS16 tähisega konverterit
üldse ei pakuta, kuna vaidlustaja arvas ekslikult, et tema pakutav NDI lahendus on samaväärne.
Seega, vaidlustajal endal ei olnud algusest peale kavatsust pakkumuse koosseisus muuhulgas
KS 16 tähisega konverterit pakkuda. Seetõttu, isegi kui käsitleda „x-i“ märkimist eksimusena
hankedokumentide koostamisel, ei mõjutanud see vaidlustaja õigusi. Sealjuures ei saa
vaidlustaja ka väita, et tema arusaamine KS16 tähisega seadme kohta selle põhjustas, kuna
vaidlustaja jättis pakkumata veel kolme seadet, mille puhul ei ole vaidlust sellest, et kõik
pakkujad said tehnilistest nõuetest ühtemoodi aru.
Lk: 8
5.14. Vaidlustaja möönab, et tema argumentatsioon on vastuoluline. Vaidlustuse punktis 2.11
on ka välja toodud, et vaidlustajale teadaolevalt ei vasta ükski turul pakutav toode nendele
nõuetele, mis on vaidlustaja arvates toodud antud seadme KS 16 kohta. Sellisel juhul ei saaks
ka vaidlustaja enda pakutav vastata Hankes nõutule, mistõttu on vaidlustaja argumentatsioon
ka vastuoluline. Nagu öeldud, kui vaidlustaja avastas enda hinnangul selle vastuolu, saanuks
vaidlustaja hõlpsasti vastuse, kui vaidlustaja oleks tutvunud näidistootega. Samas, vaidlustaja
argumentatsioonist nähtub, et vaidlustaja ongi seda teinud, mistõttu pidanuks vaidlustaja ka
ise tuvastama, et näidistootel on märge 12G. Samuti, kui vaidlustaja hinnangul on tegemist
vastuoluga hankedokumentides (kolmanda isiku arvates siiski mitte), saanuks vaidlustaja
sellest hõlpsasti üle ka sellega, et oleks küsinud hankijalt selgitust.
5.15. Kolmas isik ei pakkunud näidistoodet, kuid tema pakkumus vastas nõuetele. Ühtlasi
selgitab kolmas isik, et vaidlustaja väide, et kolmas isik pakkus näidistoodet, ei ole õige. Kolmas
isik pakkus seadmena KS16 teise pakkuja toodet, mis vastab kõikidele antud konverterile
esitatud nõudele, sh andmeedastuse mahu osas, milleks oli 12G. Kolmas isik esitab selle kohta
enda pakutava toote tootelehe ja sertifikaadi ärakirja (vt Lisad 5 ja 6), millest nähtub, et
pakutavat konverterit saab kasutada SDI süsteemis ning selle andmeedastamise võimekus on
vähemalt 12G. Kuna lisade 5 ja 6 näol on tegemist ärisaladusega, siis neid lisasid kolmas isik
vaidlustajale ei esita ja palub ka VAKO-l seda mitte teha.
5.16. Kokkuvõttes – kolmanda isiku pakkumus vastas Hanke alusdokumentides sätestatule, mistõttu
on vaidlustuses selle vastu esitatud väited alusetud.
III. KOKKUVÕTE JA MENETLUSLIKUD KÜSIMUSED
6. Ülaltoodu põhjustel palub kolmas isik vaidlustuse jätta osaliselt läbi vaatamata ning
läbivaadatavas osas rahuldamata. Kolmas isik on nõus vaidlustuse läbivaatamisega kirjalikus
menetluses.
7. Kolmas isik palub VAKO-l mitte edastada pakkumuse lisasid 5 ja 6 vaidlustajale, kuna need
sisaldavad kolmanda isiku ärisaladust.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Kaarel Berg
vandeadvokaat
Optimus Systems AS lepinguline esindaja
Lisad:
1) Tehnilise kirjelduse osaks olev „„Konverentsi AV süst. Tehniline kirjeldus.odt“;
2) Sabrepc.com artikkel;
3) Medialook.com artikkel;
4) Näidistoote tooteleht;
5) Kolmanda isiku pakutud seadme tähisega KS16 tooteleht [konfidentsiaalne]
6) Kolmanda isiku pakutud seadme tähisega KS16 sertifikaat [konfidentsiaalne]