Hankija vastus vaidlustusele

Teie: 21.08.2025 nr 12.2-10/193 Ulvi Reimets Riigihangete vaidlustuskomisjon Tartu mnt 85, 10115 Tallinn Meie: (kuupäev digiallkirjas) nr 7.2/00018 [email protected] AS EESTI POST KIRJALIK VASTUS Autowelt Baltic OÜ vaidlustus AS Eesti Post läbiviidava riigihanke „Sõidukite müügiteenus“ (viitenumber 298031) Rehvid Pluss OÜ pakkumuse edukaks tunnistamise otsusele Vaidlustaja Autowelt Baltic OÜ registrikood: 12126829 Läike tee 36, Rae vald 75212 Harju mk Hankija: AS Eesti Post registrikood: 10328799 Pallasti tn 28, 10001 Tallinn Hankija esindaja: Marliis Elling tel: +372 51 58 828 menetluspost: [email protected] Kolmas isik: Rehvid Pluss OÜ e-post: [email protected] 1. AS EESTI POST TAOTLUSED 1.1. AS Eesti Post palub vaidlustuskomisjonil jätta Autowelt Baltic OÜ 21.08.2025 esitatud vaidlustus rahuldamata. 1.2. AS Eesti Post palub vaidlustuskomisjonil jätta kõik menetluskulud vaidlustaja kanda. 1.3. AS Eesti Post soovib kirjalikku menetlust. AS Eesti Post • Pallasti 28, 10001 Tallinn Eesti • Tel: 661 6616 • [email protected]  2. ASJAOLUD JA EELNEV MENETLUS 2.1.AS Eesti Post (edaspidi tekstis EP või hankija) avaldas 17.07.2025 lihthanke “Sõidukite müügiteenus ” (viitenumber 298031). Pakkumuste esitamise tähtajaks oli 01.08.2025. 2.2. Tähtaegselt esitati kaks pakkumust: 1) Autowelt Baltic OÜ (12126829) ja Rehvid Pluss OÜ (11339888). 2.3.AS EP juhatuse 19.08.2025 otsusega tunnistati riigihangete seaduse § 114 lg 1 alusel vastavaks pakkuja Rehvid Pluss OÜ (11339888) pakkumus ja Autowelt Baltic OÜ (12126829) pakkumus. 2.4. AS EP juhatuse 19.08.2025 otsusega tunnistati riigihangete seaduse § 117 lg 1 alusel edukaks pakkuja Rehvid Pluss pakkumus, kuna tema poolt pakutud hindamiskriteeriumis toodud ühe (1) sõiduki vahendustasu, mis koosneb muutuvkomponendist hind ja fikseeritud baaskomponendist oli soodsam, kui Autowelt Baltic OÜ pakkumus. 2.5.Vaidlustaja esitas 21.08.2025 vaidlustuse EP poolt läbiviidava riigihankes „Sõidukite müügiteenus“ (viitenumber 298031) edukaks tunnistamise otsuse kohta. 3. AS EESTI POST PÕHJENDUSED 3.1. EP vaidlustust õigeks ei võta ja vaidleb sellele vastu. 3.2.EP poolt RHAD koosseisu kuuluvas tehnilise kirjelduse punkti 2.1. kohaselt pidi pakkuja automüügiplats, kus toimub sõiduki komisjonimüük, asuma Tallinnas või selle lähiümbruses, kuid mitte kaugemal kui 10 kilomeetrit aadressist Pallasti 28, Tallinn, 10001. 3.3.Esitatud vaidlustuses on asunud Autowelt Baltic OÜ seisukohale, et edukaks tunnistatud pakkuja Rehvid Pluss OÜ aadress on Kassi tn 6, Mustamäe, Tallinn. Kassi tänav 6 asub kaugemal, kui riigihanke tehnilises kirjelduses nõutud „mitte kaugemal“ kui 10 kilomeetrit Pallasti 28, Tallinn. Lähtuvalt nimetatud infost asub Autowelt Baltic OÜ seisukohale, et hankija on edukaks tunnistanud pakkuja, kes ei vasta tehnilises kirjelduses toodud nõudele, et pakkuja automüügiplats peab asuma Tallinnas või selle lähiümbruses, kuid mitte kaugemal, kui 10 kilomeetrit aadressist Pallasti 28, Tallinn. 3.4. EP on seisukohal, et hankija on riigihangete seaduse § 114 lg 1 alusel vastavaks tunnistanud Rehvid Pluss OÜ (113398889) õigesti, kuna esitatud pakkumus vastab kõikidele alusdokumentides tood vastavustingimustele kaasa arvatud nõudele, et müügiplats ei tohi asuda kaugemal kui 10 kilomeetrit aadressist Pallasti 28, Tallinn. 3.5.Rehvid Pluss OÜ omab kahte nõuetele sobivat automüügiplatsi Vana-Tartu mnt 74, Peetri ja Kassi tn 6, Mustamäe, tallinn. Vana-Tartu mnt 74 osas vaidlust ei ole. EP selgitab, et Autowelt Baltic OÜ vaidlustus puudutab Kase tn 6, Mustamäe, Tallinn automüügiplatsi. 3.6.Autowelt Baltic OÜ vaide kohaselt ei vasta Kassi tn 6, Tallinn müügiplats hankija kehtestatud tingimustele. Kuna EP ei olnud täpsustanud millist mõõtmismeetodit peab ta kõige õigemaks, siis erinevate mõõtmistulemuste järgi jääb nimetatud müügiplats 8,8 km (Maa-ameti andmete järgi) ja 10,6 km vahele. Arvestades riigihanke eesmärki ehk kasutatud sõidukite müügiteenuse osutamine, leidis hankija, et mõlemad müügiplatsid vastavad tehnilises kirjelduses toodud nõuetele, et asuvad Tallinnas või selle lähiümbruses, kuid mitte kaugemal kui 10 kilomeetrit aadressist Pallasti 28, Tallinn. 3.7.Hankija on vastavuse protokollis põhjendanud, et Rehvid Pluss OÜ teine automiigiplats Kassi tänav 6 asub Googel makspi järgi 10,6 km kaugusel. Arvestades seda, et nimetatud tingimus on piirav ning 10, 6 km ei ole arvestades teenuse sisu kuidagi määrav tulemuse saavutamiseks, siis loeb hankija nimetatud nõude täidetuks. Samas ei olnud hankija täpsustanud millise rakenduse alusel loeb ta vahemaa kaugust. Maa-ameti rakenduse kaudu on nimetatud vahemaa 8,9 km (Lisa 1).  3.8.Hankija möönab, et on protokollis jätnud kõikehõlmava motivatsiooni ekslikult esitamata. Nimetatu ei muudaks aga otsuse sisu, mille kohaselt tuleb pakkumus pidada sisuliselt vastavaks. Hankija juhib täiendavalt tähelepanu, et § 114 lg 2 kohaselt on hankijal õigus tunnistada vastavaks pakkumus, milles ei esine sisulisi kõrvalekaldeid alusdokumentidest. Arvestades nimetatud sätet ja eespool toodud põhjendusi ei ole hankija hinnangul kuidagi võimalik asuda seisukohale, et eduka pakkumuse korral oleks tegemist pakkumusega, milleks esineksid sisulised kõrvalekalded. Hankijal on kohustus otsuse tegemisel lähtuda lisaks alusdokumentides sätestatule ka RHS üldpõhimõtetest, milleks on rahaliste vahendite otstarbekas ja säästlik kasutamine ning ühtlasi proportsionaalsus. Isegi kui pidada 0,6 km erinevust sisuliseks kõrvalekaldeks, mida hankija hinnangul hetkel ei eksisteeri ülaltoodud põhjustel, peaks hankija arvestama ka rahaliste vahendite otstarbeka ja säästliku kasutamisega ning ühtlasi lähtuma otsustamisel proportsionaalsuse printsiibist. 3.9.Käesoleval juhul on selge, et Rehvid Pluss OÜ mõlemad automüügiplatsid vastavad hankija seatud tingimustele asukoha suhtes ning arvestades hankelepingu eseme eesmärki on need kohad sobivad. Ülaltoodu kokkuvõttes on vaidlustus alusetu, mistõttu palub EP jätta vaidlustus rahuldamata. EP soovib asja arutamist kirjalikus menetluses. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Martti Kuldmaa AS Eesti Post juhatuse esimees Signe Kukin AS Eesti Post juhatuse liige Koostaja: Marliis Elling, 515 8828 [email protected]