Andmekaitse Inspektsioon
Tatari 39
Tallinn 10134
_____________________
(taotluse esitaja)
TAOTLUS ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISEKS TEADUSUURINGUS
Juhindudes isikuandmete kaitse seaduse (IKS) paragrahvis 6 sätestatust palun kooskõlastada
Uuringu pealkiri Pensionisüsteemi jätkusuutlikkuse analüüs
Kas poliitika kujundamise uuring (IKS § 6 lg 5) või X
uuring hõlmab eriliigilisi isikuandmeid ja puudub valdkondlik X
eetikakomitee (IKS § 6 lg 4)
Palume eelmise kahe lahtri puhul valida üks vastavalt õiguslikule alusele, v.a olukorras, kui poliitika kujundamise uuringu puhul
puudub valdkondlik eetikakomitee. Kui poliitika kujundamise uuringus töödeldakse eriliiki isikuandmeid, siis täita ka
eetikakomitee otsuse lahter.
Kas isikuandmete töötleja on määranud andmekaitsespetsialisti (sh Erik Amann,
[email protected],
tema nimi ja kontaktandmed)?
Kas on olemas eetikakomitee otsus1? Taotlus Sotsiaalministeeriumi
Kooskõlastuse olemasolul lisada see taotlusele. eetikakomiteelt otsuse saamiseks
on edastatud 28.08.2025.
Edastame otsuse esimesel
võimalusel.
Kas osa uuringust toimub andmesubjekti nõusoleku alusel? Ei
Kui jah, siis palume taotlusele lisada nõusoleku vorm või selle kavand ning küsimustik või
selle kavand.
1. Vastutava töötleja üldandmed2
1.1. Vastutava töötleja nimi, registrikood, Rahandusministeerium,
70000272,
aadress ja kontaktandmed (sh kontaktisik) Suur-Ameerika 1, 15001 Tallinn Harju maakond,
analoogne registrikandega, kontaktisiku e-post, telefon
Tõnu Lillelaid,
[email protected], +372 611 3786
1.2. Isikuandmete töötlemiskoha aadress (kui Isikuandmeid töödeldakse Statistikaameti turvalises
andmetöötluskeskkonnas.
erineb registriandmetest)
maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks
2. Volitatud töötleja üldandmed3
2.1. Volitatud töötleja nimi, registrikood, Statistikaamet,
70000332,
aadress ja kontaktandmed (sh kontaktisik) Tatari 51, 10134 Tallinn,
Aadress analoogne registrikandega, kontaktisiku e-post ja
telefoninumber Ilona Reiljan,
[email protected], +372 5331 1740,
1
IKS § 6 lg 4 - kui uuringus töödeldakse eriliiki isikuandmeid, on vajalik ka eetikakomitee kooskõlastus.
2
Vastutav töötleja on uuringu läbiviija (tellija). Juhul, kui vastutav töötleja kasutab uuringu läbiviimisel teisi isikuid ja asutusi, siis on need teised isikud
ja asutused volitatud töötlejad.
3
Volitatud töötlejate loetelu peab olema ammendav ehk kõik volitatud töötlejad peavad olema nimetatud. Kui taotluse esitaja on volitatud töötleja, peab
taotlusele olema lisatud dokument, kust nähtub, et vastutav töötleja on volitatud töötlejale andnud volituse inspektsioonile taotluse esitamiseks.
Analüüsi läbiviimiseks kasutatava mudeli arendustöid teeb
(Statistikaameti keskkonnas):
Eesti Rakendusuuringute Keskus CentAR OÜ,11343217,
Rävala pst 11-8, IV korrus, 10143, Tallinn,
Janno Järve, ,
[email protected], +372 56 668 440
2.2. Isikuandmete töötlemiskoha aadress (kui Isikuandmeid töödeldakse Statistikaameti turvalises
andmetöötluskeskkonnas.
erineb registriandmetest)
maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks
3. Mis on teadusuuringu läbiviimise õiguslik Riikliku pensionikindluse seaduse § 615 annab Vabariigi
Valitusele analüüsikohustuse pensionisüsteemi
alus? jätkusuutlikkuse kohta.
Nimetage õigusakt, mis annab Teile õiguse teadusuuringut läbi
Vabariigi Valitsuse seaduse § 65 kohaselt kuulub finantspoliitika
viia. Ei piisa viitest IKS § 6-le. Poliitikakujundamise eesmärgil kavandamine ja elluviimine Rahandusministeeriumi
läbiviidava uuringu puhul tuua välja volitusnorm, millest valitsemisalasse. Rahandusministeeriumi põhimääruse §
nähtub, et asutus on selle valdkonna eest vastutav. 301 punkt 5 kohaselt finantsteenuste poliitika osakond
Akadeemilise uuringu korral võib see olla näiteks Teadus- ja kujundab ja koordineerib finantssektori poliitikat, muu hulgas
arendustegevuse korralduse seadus või teadus- või valmistab ette õigusaktide eelnõusid ning koordineerib nende
arendusprojekti avamise otsus, leping vms. rakendamist finantsjärelevalve, finantsstabiilsuse,
finantskirjaoskuse edendamise, panganduse ja kindlustuse ning
muude finantsteenuste, samuti finantsturgudega seotud
taristute toimimise ja finantssektorit kaasavate pensioni- ja
teiste sotsiaalkindlustusskeemide valdkonnas.
Vabariigi Valitsuse seaduse § 67 kohaselt kuulub
pensionisüsteemi kavandamine ja korraldamine
Sotsiaalministeeriumi valitsemisalasse.
Isikuandmete kaitse seaduse §6 kohaselt on lubatud
isikuandmete töötlemine teadus- ja ajaloouuringu ning riikliku
statistika vajadusteks ning lõike 5 kohaselt loetakse
teadusuuringuks ka täidesaatva riigivõimu analüüsid ja
uuringud, mis tehakse poliitika kujundamise eesmärgil ja nende
koostamiseks on täidesaatval riigivõimul õigus teha päringuid
teise vastutava või volitatud töötleja andmekogusse ning
töödelda saadud isikuandmeid. Lõikest 1 tulenevalt võib
isikuandmeid andmesubjekti nõusolekuta teadus- või
ajaloouuringu või riikliku statistika vajadusteks töödelda
eelkõige pseudonüümitud või samaväärset andmekaitse taset
võimaldaval kujul ning enne isikuandmete üleandmist teadus-
või ajaloouuringu või riikliku statistika vajadustel töötlemiseks
asendatakse isikuandmed pseudonüümitud või samaväärset
andmekaitse taset võimaldaval kujul andmetega. Palumegi
võimalust kasutada antud uuringus registrite pseudonümi-
seeritud andmeid.
Rahandusministeerium sõlmib Statistikaametiga lepingu, mis
annab aluse analüüsi läbiviimise turvalises
andmetöötluskeskkonnas. Lisaks sõlmitakse leping, mis
võimaldab arendajal (Eesti Rakendusuuringute Keskus CentAR
OÜ (edaspidi CentAR)), lepingut pole veel sõlmitud) ette
valmistada uuendatud baasandmestiku ja uuendada mudeli
käitumuslikke seoseid. Ka see toimub turvalises
andmetöötluskeskkonnas.
4. Mis on isikuandmete töötlemise eesmärk?
Kirjeldage uuringu eesmärke ja püstitatud hüpoteese, mille saavutamiseks on vajalik isikuandmete töötlemine. Palume siin punktis
selgitada kogu uuringut, mitte ainult taotluse esemeks olevat osa (näitaks ka nõusoleku alusel toimuvat uuringu osa). Kui osa
uuringust toimub nõusoleku alusel, siis palume taotlusele lisada nõusoleku vorm või selle kavand ning küsimustik või selle kavand.
Pensionisüsteemi jätkusuutlikkuse analüüsi eesmärk on pakkuda andmete- ja teadmistepõhist sisendit poliitikakujundajatele,
poliitikutele, avalikkusele. Järgneval viie aasta suuremad analüüsitöö osad on järgmised (igal osal on oma eesmärk ja kestus):
1) Läbi viia Eesti pensionisüsteemi prognoos ja stsenaariumide analüüs. Analüüsikohustus tuleneb riikliku
pensionikindlustuse seadusest, mille kohaselt tuleb pensionisüsteemi põhjalikult analüüsida iga viie aasta järel. Eelmine
analüüs on leitav siit: Eesti pensionisüsteemi jätkusuutlikkuse analüüs_sotsiaalministeerium.pdf Ajaperiood: 09.2025 -
12.2027
2) Läbi viia valimislubaduste analüüs, pakkudes erakondadele ja avalikkusele analüütilist infot valimislubaduste mõjust
pensionisüsteemile. 2027. aasta alguses toimuvad järgmised Riigikogu korralised valimised. Soovime kõnealust
valimisprotsessi analüütilise infoga toetada.
Ajaperiood: 09.2026-04.2027
3) Teostada pensionisüsteemi muudatuste mõjude analüüs. Vajalik on hinnata muudatusi nii I, II kui ka III sambas.
Peamiselt puudutab see Riikliku pensionikindlustuse seaduse (sotsiaalministeerium) ja Kogumispensionite seaduse
(rahandusministeerium) muudatusi. Näiteks II sambas muudetakse enne pensioniiga raha väljavõtmise reegleid, mis
mõjutab I ja II samba pensioni adekvaatsust tulevikus.
Ajaperiood: 09.2025-09.2030
4) Koostada Euroopa Komisjonile rahvastiku vananemise raport. Kõik liikmesriigid teevad sellise raporti koos pikaajaliste
pensioniprognoosidega iga kolme aasta järel. Raporti üheks oluliseks osaks on erinevad prognoosid (sh stsenaariumid)
kuni aastani 2070. Eelmine analüüs on leitav siit: 2024 Ageing Report. Economic and budgetary projections for the EU
Member States (2022-2070)
Ajaperiood: 01.2026 - 12.2026
Analüüsi teostamise peamiseks töövahendiks on „Rahandusministeeriumi pensioni prognoosimudeli arendamine“ raames
koostatud dünaamiline mikrosimulatsioonimudel pensionisaajate arvu, nende poolt saadavate pensionite erinevate indikaatorite
(sh keskmised pensionid, pensionite adekvaatsuse näitajad, pensionite ebavõrdsus jt) ning pensionisüsteemi kogukulude ja -tulude
prognoosimiseks. Mudeli arendamiseks vajalikuks andmete töötlemiseks väljastas AKI 12. aprillil 2023 loa numbriga 2.2.-1/23/5-4
(mida hiljem andmete kasutaja palvel täpsustati, kuna andmevajadus muutus (otsus nr 2.2.-1/23/5-6)). Mudeli testimine toimus
AKI loa 2.2.-1/24/5-17 alusel.
Käesolevaga taotleme luba pensionisüsteemi jätkusuutlikkuse analüüside läbiviimiseks. Analüüside läbiviimiseks on
muuhulgas vaja uuendada pensionimudeli baasandmestiku ja mudelis kaustatavaid võrrandeid ja joondamistabeleid.
led - CentARNii pensionisüsteemi jätkusuutlikkuse analüüs kui ka analüüsi läbiviimiseks vajaliku pensionimudeli baasandmestiku
ja mudelis kaustatavate võrrandite uuendamine toimub Statistikaameti turvalises andmetöötluskeskkonnas. Mudeli kasutajad
pääsevad ligi vaid andmestikule, mis on vajalik mudeli kasutamiseks (baasandmestik). Baasandmestiku ettevalmistamiseks
vajalikele andmetele pääseb ligi vaid andmete ettevalmistamisega tegelevad osapooled - CentAR (lepingut pole veel sõlmitud) ja
Statistikaamet. Kui baasandmed on ette valmistatud, võimaldab Statistikaameti mudeli kasutajatele juurdepääsu uuele
baasandmestikule.
5. Selgitage, miks on isikut tuvastamist võimaldavate andmete töötlemine vältimatult vajalik
uuringu eesmärgi saavutamiseks.
Pensionisüsteemi jätkusuutlikkuse analüüsi läbiviimiseks on arendatud terviklik mikrosimulatsioonimudel, mis töötleb
pseudonümiseeritud isikuandmeid. Pseudonümiseeritud isikuandmete töötlemine on mikrosimulatsioonimudelite kasutamisel
möödapääsmatu, sest selle mudelitüübi puhul on simulatsiooni lähtekohaks baasandmestik (antud juhul 2022. aasta rahvastik neid
kirjeldavate tunnustega, mida soovime aga analüüsi läbiviimiseks uuendada) ning mudelit ei ole võimalik ilma baasandmestikuta
kasutada. Ka mudelis kasutatavate seoste ja baasandmestiku ümberhindamine on möödapääsmatu, sest ainult nii on võimalik
tagada, et mudel on kooskõlas Eesti viimaste sotsiaaldemograafiliste arengutega. Mudel on tervik, mistõttu kasutatakse
analüüsitöö käigus kogu andmekooseisus olevaid andmestikke. Mudel on välja töötatu pensionisüsteemi jätkusuutlikkuse
analüüsimiseks, ilma selleta ei ole võimalik analüüsida pensionisüsteemi muudatuste jaotumislike mõjusid tulevikus, mis on oluline
osa jätkusuutlikkuse analüüsist.
Pensionimudel kui mikrosimulatsioonimudel ei ole unikaalne, lisaks sellele on Eestis kasutusel ka teisi mikrosimulatsioonimudeleid,
näiteks Statistikaametis majutatud EUROMOD, mida kasutatakse maksude ja toetuste mõju analüüsimiseks leibkondade
sissetulekutel.
6. Selgitage ülekaaluka huvi olemasolu.
Eesti 2035 toob välja vajaliku muudatusena rahva kestlikkuse, tervise ja sotsiaalkaitsevaldkonnas sotsiaalkaitse korralduse
uuendamise, arvestades ühiskondlikke muutusi ning tagades pensionisüsteemi jätkusuutlikkuse ja pensionäride heaolu. Strateegia
üheks aluspõhimõtteks on, et Eestis tehakse teadmistepõhiseid otsuseid ning lahendusteede valikul eelistatakse mõjusaid ja
uuenduslikke lähenemisviise4. Pensionisüsteemi muudatused on väga pikaajalised nii mõju tekkimise hetke kui kestvuse vaates.
Sellest tulenevalt töötati analüüsitöö teostamiseks välja riiklik pensionimudel, mis pakub väljundit pensionipoliitika kujundamisel
4
Eesti 2035 strateegia materjalid, lk 15 ja 23: https://valitsus.ee/media/4022/download
ja pensionisüsteemi trendide (kulud, pensionisuurus jm) prognoosimisel.
Seni Eestis kasutatud pensioni prognoosimudelites tehti prognoosid gruppide (kohortide) tasandil, mitte isiku tasandil nagu
mikrosimulatsioonimudelis. See ei võimalda hinnata pensionite ebavõrdsuse näitajaid, mis on nii praegu kui tulevikus vajalikud
jätkusuutlikkuse indikaatorid. Analüüsitööks kasutatav mikrosimulatsioonimudel võimaldab leida ka jaotuslikke ja ebavõrdsuse
indikaatoreid. Mudelit on testitud ning see on osutunud väärtuslikuks instrumendiks Eesti pensionisüsteemi analüüsimisel. Mudeli
alusel saab teha teadmiste põhiseid, andmetele tuginevaid poliitikaotsuseid.
Käesolev projekt on vajalik Vabariigi Valituse seadusest (§ 65 ja 67), riikliku pensionikindlustuse seadusest (§ 615) ja
Rahandusministeeriumi põhimäärusest (301 lg 5 ) tulenevate ülesannete täitmiseks.
7. Selgitage, kuidas tagate, et isikuandmete töötlemine ei kahjusta ülemääraselt
andmesubjekti õigusi ega muuda tema kohustuste mahtu.
Vajadusel loetleda täiendavaid kaitsemeetmeid privaatsuse riive vähendamiseks.
Andmete töötlemiseks kasutatakse Statistikaameti turvalist andmetöötluskeskkonda5. Selleks sõlmitakse Rahandusministeeriumi
ja Statistikaamet vahel leping. Statistikaameti teadlaste keskkonda paigutatud andmeid hoitakse Statistikaameti serveris ning
analüüsitöö teostajatel on ligipääs andmetele ainult Statistikaameti turvalise kaugühenduse teel. Andmeanalüüsiks kasutatakse
statistikatarkvara R, mikrosimulatsioonide käitamise tarkvara LIAM2 ja tabelarvutustarkvara MS Excel. Analüüsitöö teostajateks on
analüütikud nii Rahandusministeeriumist kui Sotsiaalministeeriumist.
Andmestikes ei sisaldu andmeid, mis võimaldavad isikut otseselt tuvastada (st baasandmestiku ettevalmistajate ega mudeli
kasutajate kätte ei satu inimeste isikukoodid ega nimed). Turvalisse andmetöötluskeskkonda pääseb vaid piiratud arv mudeli
kasutamise ja baasandmestiku ettevalmistamisega tegelevaid inimesi, kellega Statistikaamet sõlmib andmetöötluslepingud ja/või
konfidentsiaalsuskohustused. Analüüsitöö teostajad ja analüüsi töövahendina kasutatava pensionimudeli arendajad
(baasandmestiku uuendajad) pääsevad ligi erinevatele andmestikele – analüütikud baasandmestikule ning arendajad
pensionimudeli baasandmestiku uuendamiseks vajalikele andmete (ja loomulikult ka baasandmestikule, mis selle tulemusena
tekib).
Turvalisse andmetöötluskeskkonda sisenemiseks kasutatakse nii paroole kui ID-kaardiga identifitseerimist 6. Uuringu käigus
keskkonnast välja viidavad väljundid (raportid, tabelid, joonised) peavad olema agregeeritud ja tagatakse, et üksikisikud pole ei
otseselt ega kaudselt tuvastatavad. Vastavad nõuded kajastatakse andmetöötluslepingutes.
Analüüsitöö läbiviimise ja selleks vajaliku töövahendi – riikliku pensionimudeli regulaarse uuendamise eesmärgiks on
pensionisüsteemi analüüs, selle põhjal ei langetata (ega saagi langetada) administratiivotsuseid üksikindiviidi kohta.
Isikuandmete töötlemine ei kahjusta andmesubjekte, kuna see ei oma mõju isikutele (kelle andmeid koondatakse) ning andmete
töötlus ja analüüs toimub pseudonümiseeritud andmetega ning töötlejal puudub võimalus andmeid isikustada.
8. Kuidas toimub andmete edastamine isikuandmete allikalt teadusuuringu läbiviijani?
Sealhulgas palume välja tuua milliseid töötlussüsteeme ja/või keskkondi (sh pilveteenus)
isikuandmete (sh pseudonüümitud) töötlemiseks kasutatakse ning millises riigis 7 asuvad
töötlussüsteemide/pilveteenuse pakkuja serverid.
Andmete töötlemiseks kasutatakse Statistikaameti turvalist andmetöötluskeskkonda 8. Andmed paiknevad Statistikaameti serve-
rites.
5
Statistikaameti teadlaste keskkond Konfidentsiaalsete andmete kasutamise juhend | Statistikaamet.
6
Teadlaste keskkonda sisselogimine: https://www.stat.ee/et/uudised/teadlaste-keskkonda-logimine-muutub-id-kaardi-
pohiseks
7
Isikuandmete edastamine on lubatud üksnes sellisesse riiki, millel on piisav andmekaitse tase (Euroopa Liidu liikmesriigid; Euroopa
Majanduspiirkonna lepinguga ühinenud riigid; riigid, mille isikuandmete kaitse tase on Euroopa Komisjoni poolt hinnatud piisavaks). Kui kasutatava
keskkonna server ei asu piisava andmekaitsetasemega riigis, saab isikuandmete edastamine toimuda isikuandmete kaitse üldmääruse (IKÜM) artiklite
44-50 alusel. Täiendav teave: https://www.aki.ee/isikuandmed/andmetootlejale/isikuandmete-edastamine-valisriiki. Kui kasutatava keskkonna server
asub riigis, mis ei ole piisava andmekaitse tasemega, tuleb täita ka taotluse punkt 12. Edastamine tähendab ka isikuandmete hoidmist serveris.
8
Statistikaameti teadlaste keskkond Konfidentsiaalsete andmete kasutamise juhend | Statistikaamet.
9. Loetlege isikute kategooriad, kelle andmeid töödeldakse ning valimi suurus.
Inimeste rühmad, keda uurida kavatsetakse ning kui palju neid on.
Kõik Eesti elanikud alates 1.01.2016 (igal aastal elab Eestis ca 1,4 mln inimest).
9.1. Tooge välja periood, mille kohta isikuandmete päring tehakse.
Päringu alguspunktiks on 1.01.2016. Lõpp-punkt on 31.12.2029. Lõpp-punkt on tulevikus, sest andmeid soovitakse uuendada iga
1-2 aasta järel järgmise viie aasta jooksul. Baasandmestiku esmakordse uuendamise hetkel on selleks 1.01.2025.
9.2. Loetlege töödeldavate isikuandmete kooseis.
Tuua detailselt välja, milliseid isikuandmeid töödeldakse (nt ees- ja perenimi, isikukood, e-posti aadress jne) ning põhjendus, miks
just neid andmeid on uuringu eesmärgi täitmiseks vaja. Vajadusel esitada taotluse lisana (nt tabelina).
Töödeldavate isikuandmete koosseis on toodud taotluse lisades 1 ja 2. Töödeldavad andmestikke ei kasutata eraldiseisvat, vaid
nende alusel on kokku pandud tervikuna töötav riiklik pensionimudel.
9.3. Loetlege isikuandmete allikad.
Nimetage konkreetsed isikuandmete allikad (nt registrid, küsitluslehed jne), kust isikuandmeid saadakse.
Uuringus kasutatakse riiklikus statistika tegemiseks Statistikaametisse kogutud andmeid. Andmeid pärinevad järgmistest
registritest:
Rahvastikuregister (vastutav töötleja Siseministeerium)
Sotsiaalkaitse infosüsteem (Sotsiaalkindlustusamet)
Eesti Hariduse Infosüsteem (Haridus- ja Teadusministeerium)
Pensioniregister (AS Pensionikeskus)
Lisaks AS Pensionikeskusest juba praegu Statistikaametile edastatavatele andmetele tuleb AS Pensionikeskusest juurde küsida
täiendavaid andmeid (vt lisa 2 täpsema andmekoosseisu kohta). Andmepäringu teeb Statistikaamet ning andmehõive saab olema
regulaarne (üheaastase intervalliga).
9.4. Kas andmeandjatega (andmekogu vastutava töötlejaga) on konsulteeritud ning nad on
valmis väljastama uuringu eesmärgi saavutamiseks vajalikud andmed?
Jah.
10. Kas kogutud andmed pseudonümiseeritakse või anonümiseeritakse? Mis etapis seda
tehakse? Kes viib läbi pseudonümiseerimise või anonümiseerimise (vastutav töötleja, volitatud
töötleja, andmeandja vms)?
Kui andmeid ei pseudonümiseerita, siis selgitada, miks seda ei tehta.
Nii baasandmestik kui selle uuendamiseks kaustatavad andmestikud on pseudonümiseeritud. Andmed pseudonümiseerib Statis-
tikaamet.
10.1. Loetlege pseudonümiseeritud andmete koosseis.
Kogu lisades 1 ja 2 toodud andmestik.
10.2. Kirjeldage pseudonümiseerimise protsessi ja vahendeid.
Kui kasutatakse koodivõtit, siis tuua välja, kes koodivõtit säilitab ja kui kaua säilitab.
Statistikaameti enda kokku pandud andmed on juba pseudonüümitud. Pseudonüümiseerimise võtit säilitatakse tähtajatult.
Käesoleva uuringu jaoks ei looda uut koodivõtit, vaid kasutatakse olemasolevat.
10.3. Tooge välja pseudonümiseeritud andmete säilitamise aeg ja põhjendus.
Kui andmeid ei pseudonümiseerita, siis tuua välja andmete kustutamise tähtaeg.
Vähemalt kvartali ja aasta täpsusega.
Soovime Vabariigi Valituse seadusest (§ 65 ja 67), riikliku pensionikindlustuse seadusest (§ 61 5) ja Rahandusministeeriumi
põhimäärusest (301 lg 5 ) tulenevate ülesannete täitmiseks vajaliku analüüsitöö teostamiseks (vastavalt taotluse punktile 4) ja
analüüsi tööriista baasandmestiku ning käitumuslike seoste uuendamiseks (üheaastase intervalliga) luba 5 aastaks (III kv 2030).
11. Kas andmesubjekti teavitatakse Ei
isikuandmete töötlemisest?
Jah/ei
11.1. Kui vastasite ei, siis palun põhjendage9 Isikuandmete töötlemine on ette nähtud seaduses, välis-
lepingus või Euroopa Liidu Nõukogu või Euroopa Komisjoni
otsekohalduvas õigusaktis.
Andmesubjekti personaalne teavitamine ei ole võimalik/
põhjendatud:
andmete töötlemine ei kahjusta andmesubjekti huve,
sest väljund on teaduslik üldistus.
andmesubjektide kontaktandmed ei ole andmete
töötlejale kättesaadavad ning pärast pseudonümi-
seerimist pole võimalik määratleda
Rahandusministeerium informeerib avalikust isikuandmete
töötlemise asjaoludest spetsiaalselt selleks otstarbeks loodud
rahandusministeeriumi kodulehekülje alamlehel, mis on
kättesaadav selle lingi vahendusel:
https://fin.ee/privaatsussatted
Rahandusministeeriumid uuringud ja analüüsid leiab
ministeeriumi kodulehelt: Uuringud ja analüüsid |
Rahandusministeerium
Sotsiaalministeerium informeerib avalikust käimasolevatest
uuringutest spetsiaalselt selleks otstarbeks loodud
Sotsiaalministeeriumi kodulehekülje alamlehel, mis on
kättesaadav selle lingi vahendusel:
https://sm.ee/uudised-ja-pressiinfo/uuringud-ja-
statistika/kaimasolevad-uuringud
11.2. Kui vastasite jah, siis kirjeldage, kuidas
teavitatakse.
11.3. Kust on leitavad https://fin.ee/privaatsussatted
andmekaitsetingimused10?
12. Kas isikuandmeid edastatakse Ei.
kolmandatesse riikidesse11
Jah/ei. Kui vastate küsimusele jah, siis täita ka järgnevad lahtrid.
12.1. Loetlege riigid, kuhu isikuandmeid
edastatakse.
12.2. Milliseid lisakaitsemeetmeid
kasutatakse?
Kinnitan, et taotluses esitatud andmed vastavad tegelikkusele.
9
Isikuandmete töötlemisest teavitamise kohustus tuleneb IKÜM-st, teavitamata jätmine on põhjendatud väga erandlikel juhtudel.
10
IKÜM-i kohaselt tuleb andmesubjektile esitada isikuandmete töötlemise kohta teave ehk nn andmekaitsetingimused, mis peavad vastama IKÜM art
12 – 14 sätestatule.
11
Isikuandmete edastamine on lubatud üksnes sellisesse riiki, millel on piisav andmekaitse tase (Euroopa Liidu liikmesriigid; Euroopa
Majanduspiirkonna lepinguga ühinenud riigid; riigid, mille isikuandmete kaitse tase on Euroopa Komisjoni poolt hinnatud piisavaks).
Isikuandmete nn kolmandatesse riikidesse edastamine toimub IKÜM artiklite 44-50 alusel. Täiendav teave:
https://www.aki.ee/isikuandmed/andmetootlejale/isikuandmete-edastamine-valisriiki.
_____________________________ ____________________
(allkirjastaja ees- ja perenimi)12 (allkiri ja kuupäev)
Taotluse lisad13:
Lisa 1: Andmekooseis ja andmete liikumine
Lisa 2: Andmete koosseis – baasandmestiku uuendamine
12
Taotluse saab allkirjastada vaid isik, kellel on vastava asutuse/ettevõtte esindusõigus või teda on volitatud taotlust esitama. Kui allkirjastaja on
volitatud taotlust esitama, siis esitada volitust tõendav dokument (volikiri, leping vms).
13
Kui nimetatud lisasid ei ole, siis palume need kustutada.
TAOTLUS ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISEKS TEADUSUURINGUS
Lisa 1
Andmekooseis ja andmete liikumine
Uuringu läbiviimiseks kasutatava tööriista – riikliku pensionimudeli vajaliku baasandmestiku koosseis on toodud
tabelis 1. Mudeli baasandmestik (2022. aasta andmetega) paikneb Statistikaameti turvalises
andmetöötluskeskkonnas. Seda keskkonda on plaanis kasutada ka analüüsitöö läbiviimisel. Andmeid liigutada ei
ole vaja.
Tabel 1. Baasandmestiku koosseis
Muutuja nimi Muutuja sisu kirjeldus
id Isiku (sh ema, isa, laps) pseudo-id kood
period Periood (aasta number)
MakroID Ühiskonna id. See on kõigil inimestel üks ja seda kasutatakse makronäitajate
arvutamiseks.
PartneriID Isiku partneri id
EmaID Ema isiku id
IsaID Isa isiku id
Vanus Isiku vanus vaatlusaluse aasta lõpu seisuga täisaastates
Sugu Isiku sugu
Haridus Isiku kõrgeim omandatud haridustase vaatlusaluse aasta alguse seisuga
Perekonnaseis Isiku perekonnaseis vaatlusalusel aastal
Elukoht Isiku elukoht vaatlusalusel aastal
MigratsiooniStaatus Tunnus, mis näitab, kas inimene on sisserändaja või kohalik
Sisserandeaasta Aastal millal sisserändaja Eestisse tuli
NoorimaLapseVanus Isiku noorima lapse vanus vaatlusaluse aasta lõpus
Synniaasta Isiku sünniaasta
Synnikuu Isiku sünnikuu
Hoiveseisund Hõiveseisund
HoiveseisundLag Hõiveseisund eelmisel aastal (2021)
Brutotulu Isiku aastane sotsiaalmaksustatud brutotulu
BrutotuluLag Isiku aastane sotsiaalmaksustatud brutotulu eelmisel aastal (2021)
BrutotuluKvantiil Isiku tuludetsiil
LasteArvPensionilisa Laste arv, kelle eest isik on õigustatud saama pensionilisa
LasteArvAllaKolmeAasta Isiku alla kolmeaastaste laste arv, kelle eest tehakse täiendavaid
sissemakseid kohustuslikku kogumispensioni süsteemi, vaatlusalusel aastal
LasteArvKokku Isiku laste arv
KPLasteArv Laste arv, kelle eest on tasutud kogumispensioni lisamakseid
VPSuurus Vanaduspensioni suurus
VPLiik Vanaduspensioni liik
KPLiitunu Isik on liitunud kohustusliku kogumispensioni süsteemiga
KPLahkumiseAasta Kohustusliku kogumispensioni süsteemist (ennetähtaegselt või pensionile)
lahkumise aasta
VPArvestuslikAasta Pensionieast tuletatud pensionile jäämise aasta (kuud teisendatud
kümnendsüsteemi)
PensionioigusLastelt Lastelt tekkivate erinevad pensioniõigused kuuluvus endale või lapse teisele
vanemale
PKs Pensionikindlustusstaaž
1
POs Pensioniõiguslik staaž
PKoKuni2020 Pensionikindlustusosakud kuni 2020. aastani
PKoAlates2021 Pensionikindlustusosakud alates 2021. aastast
PSo Pensioni solidaarosakud
PYo Pensioni ühendosa suurus
KPRiskitase Millise riskitasemega fondi teeb sissemakseid
KPVMadal Madala riskiga fondis olevate kohustusliku kogumispensioni varade väärtus
KPVKeskmine Keskmise riskiga fondis olevate kohustusliku kogumispensioni varade väärtus
KPVKorge Kõrge riskiga fondis olevate kohustusliku kogumispensioni varade väärtus
KPVPIK Pensioni investeerimiskontol olevate kohustusliku kogumispensioni varade
väärtus
KPValjamakseAnnuiteet Kohustusliku kogumispensioni aastane väljamakse annuiteedina (enne 2023.
aastat pensionile läinutel)
OEluigaKPLahkumiseAastal Elada jäänud aastate arv kohustusliku kogumispensioni süsteemist pensionile
minemise aastal vastavalt inimese vanusele
Pensionimudeli baasandmestiku uuendamiseks vajalik andmekoosseis on toodud taotluse lisas 2. Andmete
liikumine toimub valdavalt Statistikaameti siseselt (vt Lisas 2 tulbas Olemas statistikaametis? == Jah).
Baasandmestiku uuendamiseks vajalik alusandmestik paigutatakse Statistikaameti turvalisse
andmetöötluskeskkonda, millele võimaldatakse juurdepääs uue baasandmestiku ettevalmistamisega
tegelevatele analüütikutele (lepingut pole veel sõlmitud). Kui uus baasandmestik ja uuendatud käitumuslikud
seosed on loodud, võimaldab Statistikaamet analüüsitöö läbiviijatele juurdepääsu baasandmestikule (ja
uuendatud seostele). Isikuandmed ei välju Statistikaametist.
Lisaks juba täna Statistikaameti kasutuses olevatele andmetele on vaja Pensionikeskusest andmeid, mida täna
Statistikaameti ja Pensionikeskuse andmevahetuses ei ole (vt Lisas 2 tulbas Olemas statistikaametis? == Küsitakse
juurde Pensionikeskusest). Need andmed lisatakse juurde AS Pensionikeskuse ja Statistikaameti vahelisele
regulaarsele andmevahetusele.
2