Tallinna Linnavaraamet Meie 28.08.2025 nr 12.2-10/194
e-post:
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Maia Ploom
Digisec OÜ esindaja
e-post:
[email protected]
Teade vaidlustuste esitamisest ja vaidlustusasjade liitmine ühte menetlusse
27.08.2025 laekusid Riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon)
Digisec OÜ (edaspidi Vaidlustaja) vaidlustused Tallinna Linnavaraameti (edaspidi ka Hankija)
riigihangetes „Mustamäe Huvikooli (E. Vilde tee 54) läbipääsusüsteemide hooldus
(kordushange)“ (viitenumber 298452) (vaidlustusasi 194-25/298452) ja Pallasti tn 54
läbipääsusüsteemide hooldus (kordushange)“ (viitenumber 297987) (vaidlustusasi 195-
25/297987). Vaidlustused on esitatud Hankija otsustele kõrvaldada Vaidlustaja
hankemenetlusest.
Kuna on esitatud kaks vaidlustust, milles on samad Vaidlustaja ja Hankija ning vaidlustused on
sisult identsed, liidab vaidlustuskomisjon riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 190 lg 10
alusel vaidlustusasjad 194-25/298452 ja 195-25/297987 ühte menetlusse. Vaidlustusasja uus
number on 194-25/298452, 297987.
Vaidlustaja on asunud vaidlustustes seisukohale, et kuna 20.05.2024 ja 04.09.2024 toimunud
„sündmustega“ seoses rakendatud leppetrahvide üle toimub Vaidlustaja ja Hankija vahel
kohtuvaidlus, siis ei ole trahvinõuded jõustunud ega saa olla Vaidlustaja kõrvaldamise aluseks.
Vaidlustuskomisjon selgitab, et 25.02.2022 otsuses kohtuasjas 3-21-1733, p 17, on Riigikohus
leidnud, et juhul, kui seoses varasema hankelepingu täitmisega rakendatud sanktsioonide üle
käib vaidlus tsiviilasjas, kuid hankija on tuginenud nendele asjaoludele pakkuja
hankemenetlusest kõrvaldamisel RHS § 95 lg 4 p-i 8 alusel, peavad vaidlustuskomisjon ja
kohus hankija vastavat otsust kontrollides veenduma, et pakkuja õiguste piiramise alusena
näidatud oluline või pidev rikkumine on tegelikult aset leidnud. Seega võis Hankija kõrvaldada
Vaidlustaja hankemenetlusest ka rikkumiste eest, mis on kohtus vaidlustatud, kuid Vaidlustaja
eksimuse tõttu on jäetud vaidlustuses esitamata kõik väited ja tõendeid seoses eelnimetatud
rikkumistega. Vaidlustuskomisjonil ei ole ligipääsu kohtule esitatud dokumentidele.
Vaidlustuskomisjon märgib, et vaidlustusmenetluses oma seisukohtade tõendamata jätmine ei
ole iseenesest puudus vaidlustuses, mille kõrvaldamiseks vaidlustuskomisjon on kohustatud
andma RHS § 192 lg-s 2 sätestatud tähtaja, kuid vaidlustuskomisjoni hinnangul on asja
lahendamiseks eespoolnimetatud seisukoht ja tõendid vajalikud, mistõttu annab
vaidlustuskomisjon Vaidlustajale kahe tööpäevase tähtaja seisukohtade ja tõendite esitamiseks
seoses kõnealuste lepingu rikkumistega. Asjakohased seisukohad ja tõendid tuleb esitada
vaidlustuskomisjonile hiljemalt 01.09.2025.
RHS § 194 lg 5 alusel palume Tallinna Linnavaraametil kolme tööpäeva jooksul alates
01.09.2025, st hiljemalt 04.09.2025, esitada vaidlustuskomisjonile kirjalik vastus vaidlustuse
kohta ning vaidlustuse lahendamiseks vajalikud dokumendid, mis pole kättesaadavad
riigihangete registrist. Kui menetlusosaline soovib esitada tõendeid, mida tuleks teise
menetlusosalise eest varjata, tuleb selle kohta esitada vaidlustuskomisjonile selgesõnaline
põhjendatud taotlus ja eristada juurdepääsupiiranguga dokumendid (mitte lisada neid vastuse
või teiste lisadega samasse digikonteinerisse). Samuti kui vastus vaidlustusele sisaldab mõne
Tartu mnt 85 / 10115 Tallinn / 611 3713 /
[email protected]
menetlusosalise ärisaladust, tuleb teistele menetlusosalistele edastamiseks esitada vastuse
ärisaladuseta versioon.
Palume Vaidlustajal ja Hankijal anda teada, kas taotletakse vaidlustuse läbivaatamist avalikul
istungil või kirjalikus menetluses.
Tulenevalt RHS § 194 lg-st 4 ei ole Tallinna Linnavaraametil õigust sõlmida riigihangetes
„Mustamäe Huvikooli (E. Vilde tee 54) läbipääsusüsteemide hooldus
(kordushange)“ (viitenumber 298452) ja Pallasti tn 54 läbipääsusüsteemide hooldus
(kordushange)“ (viitenumber 297987) hankelepinguid käesoleva teate saamisest kuni
RHS §-s 201 sätestatud tingimuse saabumiseni.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Taivo Kivistik
Riigihangete vaidlustuskomisjoni liige
Lisa: vaidlustused koos lisadega
Pille Elismäe 626 9300
[email protected]
Endla 13 / 10122 Tallinn (postiaadress) / Lõkke 5 (asukoha aadress) / 611 3711 /
[email protected]