Koostatud 22.08.2025 12:43:54 1/9
VASTAVUSOTSUS
Hankija: Tallinna Linnavaraamet (75023757)
Hange: Mustamäe Huvikooli (E. Vilde tee 54) läbipääsusüsteemide hooldus
(kordushange) (298452)
Hankemenetluse liik: Minikonkurss raamlepingu alusel
Koostaja: ALEKSANDER KOROLKOV
VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 577206
Pakkuja: Optimus Systems AS (11096397)
Otsus: Põhjendus:
Vastavaks tunnistada
VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 577338
Pakkuja: Digisec OÜ (12262892)
Otsus: Põhjendus:
Vastavaks tunnistada
Vastavus hankija esitatud tingimustele taotluste/pakkumuste kaupa vaata lisadest.
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/9142984/general-info
Koostatud 22.08.2025 12:43:54 2/9
KÕRVALDAMISE ALUSTE OTSUS
Hankija: Tallinna Linnavaraamet (75023757)
Hange: Mustamäe Huvikooli (E. Vilde tee 54) läbipääsusüsteemide hooldus
(kordushange) (298452)
Hankemenetluse liik: Minikonkurss raamlepingu alusel
Koostaja: ALEKSANDER KOROLKOV
KÕRVALDAMISE ALUSTE OTSUS PAKKUMUS NR 577206
Pakkuja: Optimus Systems AS (11096397)
Pakkuja Otsus: Põhjendus:
Optimus Systems AS Mitte kõrvaldada
(11096397) tõendite alusel
Vastavus hankija esitatud tingimustele taotluste/pakkumuste kaupa vaata lisadest.
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/9142984/general-info
Koostatud 22.08.2025 12:43:54 3/9
KVALIFITSEERIMISE OTSUS
Hankija: Tallinna Linnavaraamet (75023757)
Hange: Mustamäe Huvikooli (E. Vilde tee 54) läbipääsusüsteemide hooldus
(kordushange) (298452)
Hankemenetluse liik: Minikonkurss raamlepingu alusel
Koostaja: ALEKSANDER KOROLKOV
KVALIFITSEERIMISE OTSUS PAKKUMUS NR 577206
Pakkuja: Optimus Systems AS (11096397)
Otsus: Põhjendus:
Kvalifitseerida tõendite alusel
KVALIFITSEERIMISE OTSUS PAKKUMUS NR 577338
Pakkuja: Digisec OÜ (12262892)
Otsus: Põhjendus:
Kõrvaldada Tulenevalt riigihangete seaduse §95 lg 4 p 8 kõrvaldab
hankija hankemenetlusest „Mustamäe Huvikooli (E.
Vilde tee 54) läbipääsusüsteemide hooldus
(kordushange)“, viitenumber 298452, odavaima
pakkumuse esitanud ettevõtja Digisec OÜ
(12262892). Digisec OÜ on „Läbipääsusüsteemide
hoolduse- ja remonditeenuse tellimise raamhange
(kordushange)“ lepingus nr 3.4-4/42-1 rikkunud
oluliselt ja pidevalt eelnevalt sõlmitud hankelepingute
olulisi tingimusi. Määratud leppetrahv.
Vastavus hankija esitatud tingimustele taotluste/pakkumuste kaupa vaata lisadest.
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/9142984/general-info
4/9
EDUKAKS TUNNISTAMISE OTSUS
Hankija: Tallinna Linnavaraamet (75023757)
Hange: Mustamäe Huvikooli (E. Vilde tee 54) läbipääsusüsteemide hooldus (kordushange) (298452)
Hankemenetluse liik: Minikonkurss raamlepingu alusel
Koostaja: ALEKSANDER KOROLKOV
MAJANDUSLIKULT SOODSAIMA PAKKUMUSE VÄLJASELGITAMISEKS HINNATI PAKKUMUSI JÄRGMISTE HINDAMISKRITEERIUMITE
ALUSEL
Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta
Nr Kriteerium Tüüp ja hindamismeetod Osakaal
1 Mustamäe Huvikooli (E. Vilde tee 54) läbipääsusüsteemide hooldus (kordushange) maksumus kokku Maksumus, vähim on parim 100
Kokku 100
Hindamismetoodika kirjeldused
1. Mustamäe Huvikooli (E. Vilde tee 54) läbipääsusüsteemide hooldus (kordushange) maksumus kokku
Kuni 11.05.2023: Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte arvutades valemiga: "madalaim väärtus" /
"pakkumuse väärtus" * "osakaal".
Alates 12.05.2023: Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte arvutades valemiga: "osakaal" -
("pakkumuse väärtus" - madalaim väärtus") / "suurim väärtus" * "osakaal".
HINDAMISE JA VÕRDLEMISE TULEMUSED
Nr Pakkuja Pakkumus Punkte kokku Edukas
1 Digisec OÜ (12262892) 577338 100 Ei
2 Optimus Systems AS (11096397) 577206 88,04 Jah
Pakkumustele omistatud punktisummade koondtabelit vaata lisadest 1-2.
Koostatud 22.08.2025 12:43:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/9142984/general-info
5/9
LISA 1. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID
Pakkumus: 577338
Pakkuja: Digisec OÜ (12262892)
Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus /
punktide arv omistatud numbrilised väärtused
punktide arv
1 Mustamäe Huvikooli (E. Vilde tee 54) läbipääsusüsteemide hooldus (kordushange) maksumus 100 100 8742,000€
kokku
Punktisumma 100 100,00
Koostatud 22.08.2025 12:43:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/9142984/general-info
6/9
LISA 2. PUNKTISUMMADE KOONDTABELID
Pakkumus: 577206
Pakkuja: Optimus Systems AS (11096397)
Nr Kriteerium Maksimaalne Pakkumusele Pakkumuse maksumus /
punktide arv omistatud numbrilised väärtused
punktide arv
1 Mustamäe Huvikooli (E. Vilde tee 54) läbipääsusüsteemide hooldus (kordushange) maksumus 100 88,0363 9930,000€
kokku
Punktisumma 100 88,04
LISA 1. PAKKUMUS NR 577206
Otsus: Vastavaks tunnistada
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel
Pakkumuse maksumuse esildis Vastab tõendite alusel
LISA 2. PAKKUMUS NR 577338
Otsus: Vastavaks tunnistada
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel
Pakkumuse maksumuse esildis Vastab tõendite alusel
Koostatud 22.08.2025 12:43:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/9142984/general-info
7/9
LISA 5. PAKKUMUS NR 577206
Pakkuja: Optimus Systems AS (11096397)
Otsus: Mitte kõrvaldada tõendite alusel
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Ainult siseriiklikest õigusaktidest tulenevad Vastab tingimusele
kõrvalejätmise alused: karistatud maksualaste süütegude
eest
Hankemenetluses osalemisega kaasnev huvide konflikt Vastab tõendite alusel
Maksude tasumine Vastab tingimusele
Keskkonnaõiguse valdkonnas kohaldatavate kohustuste Vastab tingimusele
täitmata jätmine
Kokkulepe võlausaldajatega Vastab tõendite alusel
Sotsiaalõiguse valdkonnas kohaldatavate kohustuste Vastab tingimusele
täitmata jätmine
Osalemine kuritegelikus organisatsioonis Vastab tingimusele
Ainult siseriiklikest õigusaktidest tulenevad Vastab tõendite alusel
kõrvalejätmise alused: osaleja piiramine ettevõtja elu-
või asukoha põhiselt
Korruptsioon Vastab tingimusele
Terroriakti toimepanek või terroristliku tegevusega Vastab tingimusele
seotud õigusrikkumised
Tööõiguse valdkonnas kohaldatavate kohustuste Vastab tingimusele
täitmata jätmine
Süüdi ametialaste käitumisreeglite olulises rikkumises Vastab tõendite alusel
Rahapesu või terrorismi rahastamine Vastab tingimusele
Koostatud 22.08.2025 12:43:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/9142984/general-info
8/9
Süüdi valeandmete esitamises, on jätnud teavet Vastab tõendite alusel
esitamata, ei suuda nõutud dokumente esitada, hankinud
käesoleva menetluse kohta konfidentsiaalset teavet
Sotsiaalkindlustusmaksete tasumine Vastab tingimusele
Vara haldab likvideerija Vastab tingimusele
Ainult siseriiklikest õigusaktidest tulenevad Vastab tõendite alusel
kõrvalejätmise alused: rahvusvahelise sanktsiooni
subjekt
Maksejõuetus Vastab tingimusele
Ennetähtaegne lõpetamine, kahjutasu või võrreldavad Vastab tõendite alusel
sanktsioonid
Laste tööjõu kasutamine ja muud inimkaubanduse Vastab tingimusele
vormid
Konkurentsi moonutamise eesmärgil teiste ettevõtjatega Vastab tingimusele
sõlmitud kokkulepped
Pettus Vastab tingimusele
Ainult siseriiklikest õigusaktidest tulenevad Vastab tingimusele
kõrvalejätmise alused: hankija asukohajärgse kohaliku
maksu maksuvõlg
Siseriikliku õiguse kohane samalaadne olukord, näiteks Vastab tingimusele
pankrot
Ainult siseriiklikest õigusaktidest tulenevad Vastab tingimusele
kõrvalejätmise alused: seadusliku aluseta viibivale
välismaalasele töötamise võimaldamise eest
Otsene või kaudne osalemine käesoleva hankemenetluse Vastab tõendite alusel
ettevalmistamisel
Pankrot Vastab tingimusele
Äritegevus on peatatud Vastab tõendite alusel
Koostatud 22.08.2025 12:43:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/9142984/general-info
9/9
LISA 6. PAKKUMUS NR 577206
Otsus: Kvalifitseerida tõendite alusel
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Teenuslepingute puhul: täpsustatud liiki teenuste Vastab tõendite alusel
osutamine
Üldine aastakäive Vastab tõendite alusel
LISA 7. PAKKUMUS NR 577338
Otsus: Kõrvaldada
Põhjendus: Tulenevalt riigihangete seaduse §95 lg 4 p 8 kõrvaldab hankija hankemenetlusest „Mustamäe Huvikooli (E. Vilde tee 54) läbipääsusüsteemide hooldus
(kordushange)“, viitenumber 298452, odavaima pakkumuse esitanud ettevõtja Digisec OÜ (12262892). Digisec OÜ on „Läbipääsusüsteemide hoolduse- ja
remonditeenuse tellimise raamhange (kordushange)“ lepingus nr 3.4-4/42-1 rikkunud oluliselt ja pidevalt eelnevalt sõlmitud hankelepingute olulisi tingimusi.
Määratud leppetrahv.
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Teenuslepingute puhul: täpsustatud liiki teenuste Vastab tõendite alusel
osutamine
Üldine aastakäive Vastab tõendite alusel
Koostatud 22.08.2025 12:43:54
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/9142984/general-info
\*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman;
\*02040503050406030204Cambria Math\*Calisto MT;Aptos;
\*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman;\*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman;
Aptos Display;\*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman;
\*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman;\*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman;
Aptos;\*02020603050405020304Times New Roman\*Times New Roman;
Times New Roman\*Times New Roman;Times New Roman CE\*Times New Roman;Times New Roman Cyr\*Times New Roman;
Times New Roman Greek\*Times New Roman;Times New Roman Tur\*Times New Roman;
Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman;
Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;Cambria Math\*Calisto MT;Cambria Math CE\*Calisto MT;
Cambria Math Cyr\*Calisto MT;Cambria Math Greek\*Calisto MT;Cambria Math Tur\*Calisto MT;
Cambria Math (Vietnamese)\*Calisto MT;Aptos CE;Aptos Cyr;Aptos Greek;
Aptos Tur;Aptos Baltic;Aptos (Vietnamese);Times New Roman\*Times New Roman;
Times New Roman CE\*Times New Roman;Times New Roman Cyr\*Times New Roman;
Times New Roman Greek\*Times New Roman;Times New Roman Tur\*Times New Roman;
Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman;
Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;Times New Roman\*Times New Roman;
Times New Roman CE\*Times New Roman;Times New Roman Cyr\*Times New Roman;
Times New Roman Greek\*Times New Roman;Times New Roman Tur\*Times New Roman;
Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman;
Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;Aptos Display CE;Aptos Display Cyr;
Aptos Display Greek;Aptos Display Tur;Aptos Display Baltic;
Aptos Display (Vietnamese);Times New Roman\*Times New Roman;
Times New Roman CE\*Times New Roman;Times New Roman Cyr\*Times New Roman;
Times New Roman Greek\*Times New Roman;Times New Roman Tur\*Times New Roman;
Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman;
Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;Times New Roman\*Times New Roman;
Times New Roman CE\*Times New Roman;Times New Roman Cyr\*Times New Roman;
Times New Roman Greek\*Times New Roman;Times New Roman Tur\*Times New Roman;
Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman;
Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;Times New Roman\*Times New Roman;
Times New Roman CE\*Times New Roman;Times New Roman Cyr\*Times New Roman;
Times New Roman Greek\*Times New Roman;Times New Roman Tur\*Times New Roman;
Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman;
Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;Aptos CE;Aptos Cyr;
Aptos Greek;Aptos Tur;Aptos Baltic;
Aptos (Vietnamese);Times New Roman\*Times New Roman;Times New Roman CE\*Times New Roman;
Times New Roman Cyr\*Times New Roman;Times New Roman Greek\*Times New Roman;
Times New Roman Tur\*Times New Roman;Times New Roman (Hebrew)\*Times New Roman;
Times New Roman (Arabic)\*Times New Roman;Times New Roman (Vietnamese)\*Times New Roman;;;
;;;;;;;;;;;
;;;;;;;;
;;\*\*
Normal;
heading 1;
heading 2;
heading 3;
heading 4;
heading 5;
heading 6;
heading 7;
heading 8;
heading 9;\*
Default Paragraph Font;\*
Normal Table;\*
Heading 1 Char;\*
Heading 2 Char;\*
Heading 3 Char;\*Heading 4 Char;\*
Heading 5 Char;\*
Heading 6 Char;\*Heading 7 Char;\*
Heading 8 Char;\*
Heading 9 Char;
Title;\*
Title Char;
Subtitle;\*
Subtitle Char;
Quote;\*Quote Char;
List Paragraph;\*Intense Emphasis;
Intense Quote;\*
Intense Quote Char;\*Intense Reference;\*
Aleksander Korolkov
Aleksander Korolkov\*http://schemas.microsoft.com/office/wo
rd/2003/wordml
\*2450\*.\*
.\*.\*)\*()\*
()\*()\*()\*
()
Lisa - Digisec OÜ kõrvaldamine Pallasti tn 54 läbipä
äsusüsteemide hooldus (kordushange), viitenumber 297987, hankemenetlusest
Tulenevalt riigihangete seaduse 95 lg 4 p 8 kõ
rvaldab hankija hankemenetlusest Pallasti tn 54 läbipääsusüsteemide hooldus (kordushange), viitenumber 297987, odavaima pakkumuse esitanud ettevõtja Digisec OÜ (12262892). Digisec OÜ on Läbipääsusü
steemide hoolduse- ja remonditeenuse tellimise raamhange (kordushange) lepingus nr 3.4-4/42-1 rikkunud oluliselt ja pidevalt eelnevalt sõlmitud hankelepingute olulisi tingimusi. Hanke kõrvaldamise aluste puudumise kohta on pakkuja Digisec OÜ
kinnitanud kõrvaldamise aluste puudumist.
Tallinna Linnavaraamet on Digisec OÜ-le esitanud kuupäevadel 20.05.2024 ning 04.09.2024 kaks leppetrahvi riigihankes Roosikrantsi tn 12 hoonete läbipääsusüsteemide hooldus ja remont 12 kuuks, viitenumber 271182, töövõ
tulepingu nr 3.1-5/730 oluliste tingimuste rikkumise eest. Ettevõte on leppetrahvid kohtus vaidlustanud, kuid Tallinna Linnavaraamet ei pea hagi esitamist põhjendatuks ning on kohtule esitanud oma seisukohad koos argumentidega.
Mõlema leppetrahvi puhul on hankija hinnangul tegemist oluliste lepingu oluliste tingimuste oluliste rikkumistega RHS § 95 lg 4 punkti 8 mõistes, kus töö tähtajaks mittetegemine seadis ohtu kogu asutuse vara ja toimimise.
1. Töövõtulepingu nr 3.1-5/730 punkti 1.1 alusel kohustub töövõtja osutama läbipääsusüsteemide hooldusteenust ja tegema remonditö
id Roosikrantsi tn 12 hoonetes. Lepingu lahutamatuks osaks on tehniline kirjeldus, mille punkti 1.1.4 kohaselt on lepingupartneril kohustus korraldada läbipääsusüsteemi vajalikke taastamis- ja remonttöid (töid teostatakse kooskõ
las tellijaga). Lepingupartner Digisec OÜ rikkus olulisel määral nii lepingus, kui ka lepingu lisaks olevas tehnilises kirjelduses nõutud tegevusi, kui ei suutnud likvideerida olulist riket. Sellest tulenevalt tekkis ligipää
s Roosikrantsi tn 12 hoonesse kõrvalistel isikutel sh asutuse vallasvarale, arvutitele ja konfidentsiaalsetele dokumentidele mitmeks päevaks. Seetõttu jäi Tallinna Linnavaraameti lepituskomisjoni tööruumide uks purunenud luku tõ
ttu kolmandatele isikutele avatuks ajavahemikus 26.04.2024 kuni 05.06.2024. Muuhulgas ei saanud oma kabinetti kasutada lepituskomisjoni juhataja kõrge turvariski tõttu kogu selle aja jooksul.
Kuna Digisec OÜ ei täitnud oma lepingulisi kohustusi, oli hankija sunnitud kiiresti tellima avariilise läbipääsu remondi kolmandalt ettevõttelt, kes teostas töö viivitamatult. Kohustuse näol teha tähtajaks läbipääsus
üsteemi vajalikud taastamis- ja remonttööd on tegemist olulise hankelepingu tingimusega. Hankija pidas eespool kirjeldatud lepingu tingimuse rikkumist oluliseks rikkumiseks, sest Digisec OÜ ebaprofessionaalsuse tulemusena tekkis kõ
rge oht linnale oluliste dokumentide ning isikuandmete vargusele või kadumisele. Hankija kohaldas lepingu olulise tingimuse olulise rikkumise eest leppetrahvi.
2. Töövõtulepingu nr 3.1-5/730 ja selle tehnilise kirjelduse samade punktide olulisel rikkumisel jäi teisel juhul Roosikrantsi tn 12 administratiivhoone välisuks terveks nädalavahetuseks avatuks, kuna Digisec OÜ
ei likvideerinud riket nõutud aja jooksul. Ohtu sattus taaskord kogu administratiivhoones asuv vara, mida kindlustus kahjujuhtumi korral ei hüvitaks, kuna läbipää
sud olid avatud olekus. Hankija pidas ka antud juhul lepingu rikkumist oluliseks rikkumiseks, sest Digisec OÜ ebaprofessionaalsuse tulemusena tekkis taaskord kõrge oht linnale oluliste dokumentide ning isikuandmete vargusele võ
i kadumisele. Tegemist oli lihtsa lukuvahetuse tööga, mis tavajuhul võtab aega mõne tunni. Hankija kohaldas lepingu olulise tingimuse (s.o töövõtulepingu nr 3.1-5/730 tehnilise kirjelduse punktis 1.1.4 sä
testatud kohustus) olulise rikkumise eest leppetrahvi.
Lisaks on esinenud juhtumeid, kus Digisec OÜ ei suuda defekteerida riket/puudust ning soovitab välja vahetada kogu süsteemi.
Näiteks riigihankes Sotsiaalobjektide läbipääsusüsteemide hooldus, viitenumber 266210, töövõtulepingus nr 3.1-5/464 ei suutnud Digisec OÜ kõrvaldada vä
ravaautomaatika riket Ankru tn 1 hoone juures. Lepingu punkti 1.1 alusel kohustub töövõtja osutama läbipääsusüsteemide hooldusteenust ja tegema remonditöid. Lepingu lahutamatuks osaks on tehniline kirjeldus, mi
lle punkti 3.2 kohaselt oli Digisecil kohustus teostada remonttöid (süsteemide töö taastamine), mis teostatakse hoolduse käigus ja mille ajakulu ei ole üle kahe tunni. Lihtsama vastupanu teed minnes selgitas Digisec OÜ, et sü
steemi ei ole võimalik korda seada ja tuleb uus väravaautomaatika soetada. Pöördudes taaskord abi saamiseks kolmanda ettevõtte poole, selgus, et kaabli parandus võttis aega vaid 15 minutit ning kogu süsteemi vä
ljavahetamine osutus otstarbetuks.
Tallinna Linnavaraamet kontrollis ka Digisec OÜ viimase 12 kuu puuduste, rikete ja avariide kõrvaldamise vastavust läbi haldustarkvara. Viimase 12 kuu jooksul (01.08.2024 kuni 31.07.2025) on läbi haldustarkvara esitatud 256 töö
taotlust puuduste, rikete ja avariide kohta, milles Digisec OÜ on korduvalt täitmise tähtaegu ületanud lepingutes nr 3.1-5/479 ja nr 3.1-5/23/482 (väljavõte pidevate lepingurikkumiste kohta lisas 1).
Riigihankes Pallasti tn 54 läbipääsusüsteemide hooldus (kordushange), viitenumber 297987 oleva Pallasti tn 54 objekti puhul on tegemist Lasnamäe LOV administratiivhoonega. Hoones töö
tavad linnateenistujad, seal on hoiul linnale olulised dokumendid, asutust külastab igapäevaselt rohkelt kliente (sh sotsiaalsete erivajadustega kliendid) ning hoone turvalisuse seisukohalt peab läbipääsusü
steem korrektselt toimima, kuna risk nii varale kui hoones töötavate inimeste kaitseks on väga kõrge. Pallasti tn 54 hoones ei saa lubada olukorda, kus uksed jäävad avatuks pikemaks ajaks või ei ole läbipääsu võ
imalik kasutada rikete tõttu. Lähtuvalt eeltoodust kõrvaldab hankija Digisec OÜ hankemenetlusest.
Lähtudes eeltoodust ja kaaludes võimalikke kaasnevaid riske Tallinna linnale, otsustas hankija kõrvaldada pakkuja Digisec OÜ riigihankest Pallasti tn 54 läbipääsusüsteemide hooldus (kordushange)
, viitenumber 297987, menetlusest RHS § 95 lg 4 punkt 8 alusel.
Riigihangete Vaidluskomisjon
[email protected] 27.08.2025 Vaidlustaja: Digisec OÜ Registrikood 12262892 Ringtee 4 Tartu 50105 GSM +372 508 6581 e-post
[email protected] Lepinguline esindaja Maia Ploom, OÜ Cartex Turu 5-6 Tartu Tel. 5051 378 e-post
[email protected] Vastustaja Tallinna Linn Tallinna Linnavaraameti kaudu Registrikood 75023757 Vabaduse väljak 10, 10146 Tallinn Telefon 640 4517, 640 4500 E-post
[email protected] Vaidlustus vastustaja 22.08.2025 otsuse tühistamiseks Vaidlustaja palub: Tühistada vastustaja Tallinna Linnavaraameti kaudu (registrikood 75023757) 22.08.2025 vastavusotsus, millega vastustaja kõrvaldas vaidlustaja riigihanke pakkumuse Mustamäe Huvikooli ( E.Vilde tee 54) läbipääsusüsteemide hoolduse kordus hankest nr. 298452. Mõista vastustajalt vaidlustaja kasuks välja vaidlustaja menetluskulud (riigilõiv, õigusabi kulu). Asjaolud Vaidlustaja esitas vastustajale pooltevahelise 15.01.2024 sõlmitud raamlepingu nr. 3.4-4/42-1 (riigihanke viitenumber 271734, lisa 1) alusel korraldatud riigihanke pakkumise nr. 298452 Mustamäe Huvikooli ( E.Vilde tee 54) läbipääsusüsteemide hoolduseks lepingu sõlmimiseks ja tööde teostamiseks. Vaidlustaja esitas parima pakkumise ning oleks pidanud olema riigihanke konkursi võitjaks. Vaatamata parimale pakkumisele kõrvaldas vastustaja vaidlustaja pakkumise põhjendusega: hankija hankemenetlusest „Mustamäe Huvikooli (E. Vilde tee 54) läbipääsusüsteemide hooldus (kordushange)“, viitenumber 298452, odavaima pakkumuse esitanud ettevõtja Digisec OÜ (12262892). Digisec OÜ on „Läbipääsusüsteemide hoolduse- ja remonditeenuse tellimise raamhange (kordushange)“ lepingus nr 3.4-4/42-1 rikkunud oluliselt ja pidevalt eelnevalt sõlmitud hankelepingute olulisi tingimusi. Määratud leppetrahv (lisa 2). Otsusele lisas vastustaja väidetavate rikkumiste kirjelduse (lisa 3) ja exeli tabeli väidetavate vigade väidatavatest teatamistest (lisa 4). Väidetavate rikkumiste kirjeldustes on vastustaja pikalt kirjeldatud Harju Maakohtu menetluses olevat pooltevahelist kahte vaidlust 20.05.2024 ning 04.09.2024 poolte vahel toimunud sündmuste kohta, mis ühendati ühte menetlusse (tsiviilasi nr. 2-24-13329, lisa 5). Poolte vahel ei ole vaidlust selle asjaolu üle, et vastustaja poolt komisjonile kirjeldatud 20.05.2024 ning 04.09.2024 trahvinõuded on kohtumenetluses. Hagejaks on vaidlustaja. Asja menetlus ei ole lõppenud. Seega ei ole trahvinõuded jõustunud ja nad ei saa olla hankemenetlusest kõrvaldamise aluseks. Vastustaja justkui sooviks, et trahvide vaidlust lahendaks samaaegselt kohtuga Riigihangete Vaidluskomisjon. Vaidlustaja arvates ei ole selline vastustaja soov mitte millegagi põhjendatud. Vastustaja toob väidetavaks puuduseks välja veel, et Sotsiaalobjektide läbipääsusüsteemide hooldus“, viitenumber 266210, töövõtulepingus nr 3.1-5/464 ei olevat suutnud Digisec OÜ kõrvaldada väravaautomaatika riket Ankru tn 1 hoone juures. Selle objektide puhul on tööd ammu teostatud ning vastustaja on need tööd vastu võtnud ja täielikult tasunud. Juhul, kui vastustaja seda asjaolu vaidlustab, esitab vaidlustaja vastavad dokumendid. Vaidlustaja on varasemalt Mustamäe Huvikooli (E. Vilde tee 54) objekti aastaid teenindanud. Mingeid pretensioone vastustaja vaidlustajale esitanud ei ole. Vastustaja on lisanud veel exeli tabeli lepingute täitmise käigus tööalaselt vahetatud info kohta, mis ei oma asjas mitte mingisugust tähtsust. 9. Poolte vahel sõlmitud Raamlepingu (lisa 1) kohaselt: p. 7.3. Teenuse osutamine loetakse tellija poolt vastu võetuks, kui ta on selle heaks kiitnud ja tagastanud töövõtjale allkirjastatud akti või kui tellija akti ei allkirjasta, pretensiooni ei esita ja möödunud on punktis 7.2 nimetatud pretensioonide esitamise aeg. p. 7.2. Tellija hindab osutatud teenust/tehtud tööd ja tagastab enda allkirjaga akti või esitab töövõtjale pretensioonid töötulemuse mittevastavuse kohta 7 tööpäeva jooksul arvates akti üleandmisest . Vastustaja poolt viidatud väidetavate rikkumiste puhul, v.a. Harju Maakohtus vaidlustatud trahviotsused, ei ole vastustaja pretensioone esitanud, tööde vastuvõtmise tähtajad on ammu möödunud. Vastustaja tugineb oma tegevuses RHS §-le § 95 lg. 4 p. 8, mille kohaselt: Hankija võib kõrvaldada hankemenetlusest pakkuja või taotleja, kes on oluliselt või pidevalt rikkunud eelnevalt sõlmitud hankelepingu olulist tingimust või hankelepingute olulisi tingimusi nii, et rikkumise tulemusena on lepingust taganetud või leping üles öeldud, hinda alandatud, hüvitatud kahju või makstud leppetrahvi. Vastustaja lisas selgituse Harju Maakohtus arutusel olevate trahviotsuste kohta: Mõlema leppetrahvi puhul on hankija hinnangul tegemist oluliste lepingu oluliste tingimuste oluliste rikkumistega RHS § 95 lg 4 punkti 8 mõistes, kus töö tähtajaks mittetegemine seadis ohtu kogu asutuse vara ja toimimise. Sellest selgitusest nähtub, et põhiliseks vaidlustaja riigihankest kõrvaldamise põhjuseks on kohtus vaidlustatud leppetrahvid ja aluseks on RHS §-le § 95 lg. 4 p. 8, kuid selles sättes ei esine tingimust , et riigihankest kõrvaldamise põhjuseks võiks olla ka töö tähtajaks mittetegemine või asjaolu, et vaidlustaja seadis ohtu kogu asutuse vara ja toimimise. Tegelikkuses mingit töö tähtajaks mittetegemist ja ega asutuse vara ja toimimise ohtu seadmist ei toimunud. See ongi vaidlustaja poolse hagi esitamise põhjus. Nende objektide puhul ei esine ka RHS § 95 lg 4 punkti 8 mõistes asjaolu et rikkumise tulemusena on lepingust taganetud või leping üles öeldud, hinda alandatud, hüvitatud kahju või makstud leppetrahv. Mitte ühegi teise pooltevaheliste lepingute alusel teenindavate objektide puhul ei esine RHS §-le § 95 lg. 4 p. 8 tingimust: rikkumise tulemusena on lepingust taganetud või leping üles öeldud, hinda alandatud, hüvitatud kahju või makstud leppetrahvi. Kõike eeltoodut arvestades ei ole vaidlustaja riigihankest kõrvaldamine mitte kuidagi põhjendatud ja antud tegevusega on vastustaja toime pannud RH seaduse rikkumise mille tulemusel koheldakse pakkujaid ebavõrdselt. Menetluslikud küsimused RHS § 189 lg. 1 kohaselt Vaidlustus peab olema laekunud vaidlustuskomisjonile kümne päeva jooksul alates päevast, kui vaidlustaja sai teada või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest või huvide kahjustamisest, välja arvatud käesoleva paragrahvi lõigetes 2–5 nimetatud juhul, kuid mitte pärast hankelepingu sõlmimist. Vaidlustaja sai teada oma õiguste rikkumisest või huvide kahjustamisest 22.08.2025, vaidlustatud otsuse koostamise päeval. Seega on vaidlustus esitatud tähtaegselt. Vaidlustamise alus RHS § 185 lg. 2 p. 2, mille kohaselt võib esitada vaidlustuse otsuste peale, millega pakkuja kõrvaldati riigihanke menetlusest. Vaidlustaja tasus riigilõivu lähtuvalt RLS-st. Lisa: Raamleping Otsus Vastustaja selgitus Tabel Määrus menetlusse Riigilõiv Volikiri Diplom Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Maia Ploom
! " ! #$$!%& $
!"
#$ $ % &'( ) *+,, ' ,$ - % &'( $ , $
./ 0 0 0 0 1" 2
! " ! !'#(#%)& $
'3' 2 4 5 24
#$ $ % &'( ' ,$ - % &'(
!" 0 0 0061/" 0
) 7$ & 8 $ ) & $ 9 : ;$ & 8 $ $
23 <8 ' & ='#8 5 4> 85'?? .0 08 5 '
4 , %$,; ) @$ ( ) *+,, ',$ 9 7 $ %$ $,; $ A( $ , $
10-00 %,, $ +B $ -00( 2
+, + 9 7 $
+@* C$ * $,; "!1. *+,$
D $,; 9 $ -
"000!
5 $,, $ 9 5 $,,$ ) *+,, $ 9 ,$ $ , $
0-00
* # #$+ " & (, '#% $#,
>+ $ $ $ 7$&,$ $ $ ;$
6" !//" / -0!- 0 . .E66E."
' & =$8 5$F 8 .0 0 5++$$8 8 0001 .
6.6