Lp vaidlustuskomisjoni liige Taivo Kivistik
Riigihangete vaidlustuskomisjon
Rahandusministeerium
Tartu mnt 85, Tallinn
E-post:
[email protected]
30.06.2025.a
VAIDLUSTUSASI NR 146-25/292018
VAIDLUSTAJA: OÜ ARUNA-EHITUS
registrikood 10886001
aadress Ringi tn 27-3, Maardu linn, Harjumaa
74112
VAIDLUSTAJA ESINDAJA: Tuulikki Laesson
OÜ Laesson ja Partnerid
aadress Volta tn 1, Tallinn
e-post:
[email protected]
HANKIJA: Narva Linnavalitsuse Linnamajandusamet
registrikood 75039729
aadress Ida-Viru maakond, Narva linn, Peetri
plats 3, 20308
[email protected]
HANKIJA ESINDAJA: vandeadvokaat Andrei Matvejev
Advokaadibüroo Andrei Matvejev
[email protected]
KOLMAS ISIK: OÜ Projektibüroo
registrikood 14426010
aadress Harju maakond, Tallinn, Kesklinna
linnaosa, Vana-Lõuna tn 39a-12, 10134
[email protected]
KOLMANDA ISIKU ESINDAJAD: vandeadvokaat Erki Fels
vandeadvokaadi abi Gregor Saluveer
Advokaadibüroo TEGOS
[email protected]
OÜ ARUNA-EHITUS TÄIENDAVAD SEISUKOHAD
1. Asjaolud ja senine menetlus
1.1. Riigihangete vaidlustuskomisjoni (VAKO) menetluses on ARUNA-EHITUS OÜ
(edaspidi „vaidlustaja“) vaidlustus Narva Linnavalitsuse Linnamajandusameti
1
(edaspidi „hankija“) poolt riigihankes „Võidu prospekt 4 ujula rekonstrueerimise
projekteerimistööd“ (viitenumber 292018) 12.06.2025.a tehtud otsuse kehtetuks
tunnistamiseks osas, millega jäeti eduka pakkujana hankemenetlusest
kõrvaldamata Projektibüroo OÜ (edaspidi „kolmas isik“).
1.2. VAKO määras oma 25.06.2025.a kirjaga vaidlustuse läbivaatamise kirjalikku
menetlusse ning andis menetlusosalistele tähtaja täiendavate seisukohtade, sh
menetluskulude nimekirja esitamiseks 30.06.2025.
1.3. Käesolevaga esitab vaidlustaja oma vastuse hankija (käesoleva menetlusdokumendi
punktis 2) ja kolmanda isiku (punktis 3) esitatud vastustele ning ühtlasi esitab ka
oma menetluskulude nimekirja (punkt 4).
2. Täiendavad seisukohad hankija vastusele
2.1. Hankija on asunud väitma, et kuna kolmas isik on oma hankepassis väidetavalt
kirjeldanud oma varasemaid rikkumisi – vaidlustaja rõhutab, et vaatamata hankija
poolt tehtud viitele ei ole hankija oma menetlusdokumendi juurde kolmanda isiku
hankepassi kas lisanud või ei ole seda tehtud vaidlustajale kättesaadavaks,
mistõttu ei saa vaidlustaja kontrollida ega tutvuda kolmanda isiku hankepassis
toodud informatsiooniga – siis justkui ei pidanudki hankija menetlusökonoomia
põhimõttest lähtudes neid rikkumisi vaidlusaluses otsuses analüüsima. Selline
arusaam on ilmses vastuolus VAKO ning kohtupraktikaga.
2.2. Vaidlustaja ei korda oma vaidlustuses tehtud viiteid vastavale VAKO (vaidlustuse
punkt 2.9.) ja kohtupraktikale (vaidlustuse punkt 2.7.), kuid rõhutab, et hankija
kaalutlusõiguse alusel tehtavatele otsuste puhul on äärmiselt oluline, et hiljem
oleks võimalik kontrollida, kas väidetava kaalumise aluseks olnud asjaolusid ka
tegelikult kaaluti või mitte ning kas ja millist rolli need kaalutlused otsuse
tegemisel omasid. Nagu vaidlustaja on eelnevalt välja toonud, ei nähtu praegusel
juhul hankija otsusest mitte ühtegi sellist kaalutlust, nagu hankija väitnud on.
Seega ei saa praegusel juhul võtta arvesse ka hankija poolt hiljem
vaidlustusmenetluse käigus esitatud väidetavaid kaalutlusi, sest puudub võimalus
objektiivselt kontrollida, et need kaalutlused olid ka vaidlusaluse otsuse tegemisel
tegelikult hankija poolt arvesse võetud.
2.3. Lisaks on hankija väitnud, et on analüüsinud Tallinna loome- ja
ringmajanduskeskuse hoone projekteerimise (riigihange nr 247331) käigus
kolmanda isikuga sõlmitud lepingust taganemist. Hankija on leidnud, et kuna
registri kohaselt on lepingust taganemine vaidlustatud, siis „ei saa keegi praegusel
hetkel sellele väidetavale rikkumisele üheselt tugineda“. Selline seisukoht on
vastuolus Euroopa Kohtu otsuses nr C-41/18 tooduga, milles on tunnustatud hankija
õigust hinnata pakkuja usaldusväärsust ka olukorras, kus toimub vaidlus kohtus
lepingu nõuetekohase täitmise üle. Seega on ka õige VAKO 17.12.2024.a otsuses nr
223-24/282827 viidatu, mille järgi ei oma kõrvaldamise aluste kontrollimisel
omaette tähendust see, kas õiguskaitsevahendite rakendamine on vaidlustatud või
mitte (viidatud otsuse punkt 15).
2
Seega ainuüksi asjaolu, et registris on tehtud märge hankija nõue vaidlustamise
kohta, ei anna õiguspärast alust hankijale selle rikkumisega seotud asjaolusid üldse
mitte arvestada kolmanda isiku kõrvaldamise aluste kaalumisel.
2.4. Hankija on oma vastuses toonud välja järgmise vaidlustaja hinnangul vastuolulise
seose: „Kui hankelepingu poolte vahel on käimas vaidlus, ei saa hankija
vaidlustusorgani asemel tuvastada, kas vaidlustatud taganemine oli õiguspärane
või mitte. Sellest tulenevalt (vaidlustaja rõhutus) märkis hankija oma otsuses, et
Rahandusministeeriumi selgituste (KKK) kohaselt tuleb hankijal ettevõtja suhtes
varasemate hankelepingute täitmisel rakendatud sanktsioonide põhjendatust või
kehtivust, peab hankija uurimispõhimõttest tulenevalt selgitama enne asja
otsustamist välja kõik tähtsust omavad asjaolud, sh vajaduse korral tuvastama
tsiviilõiguslike suhete olemasolu või puudumise.
Vaidlustajale jääb mõistmatuks, kuidas peaks olema vaidlusaluse otsuse sellest
lõigust, mis puudutab Rahandusministeeriumi selgitusi, võimalik teha järeldus,
nagu oleks vaidlustaja hinnanud riigihankes nr 247331 toimunud lepingust
taganemist kolmanda isikuga. Tegemist on ilmselgelt ennastõigustava ja otsitud
väitega, mida vaidlusalune hankija otsus kuidagi ei kinnita.
2.5. Sarnaselt on hankija asunud ka Lasnamäe sotsiaalmajutusüksuse uue hoone
projekteerimistööde hanke puhul väitma, nagu oleks hankija seda rikkumist
arvestanud. Jällegi ei nähtu see aga mitte kuidagi hankija vaidlusalusest otsusest.
Lisaks ei saa rikkumise olulisuse hindamisel omada kuidagi tähtsust hankija väide,
et nimetatud rikkumine leidis aset juba kolm aastat tagasi. RHS § 95 lõike 5 järgi
kohaldatakse § 95 lõike 4 punkte 2-11 riigihanke menetlustes, mis on alanud kolme
aasta jooksul lõikes 4 nimetatud teo toimepanemisest või aluse esinemisest
arvates. Seega tuleb igal juhul antud hankelepingu rikkumist arvestada.
2.6. Väär on hankija väide, nagu ei tuleneks seadusest, et hankija peaks kajastama oma
kaalutlusi hankemenetluses otsuste tegemisel. Vastav kohustus tuleneb hankijale
juba ainuüksi RHS § 3 punktist 1, mille kohaselt peab hankija tegutsema riigihanke
korraldamisel läbipaistvalt, kontrollitavalt ja proportsionaalselt. Olukorras, kus
hankija otsus ei sisaldu mitte ühtegi kaalutlust, mida hankija paljasõnaliselt
väidab, et on enne otsuse tegemist teinud, ei ole hankija tegutsenud riigihanke
korraldamisel läbipaistvalt, kontrollitavalt ega proportsionaalselt. Samuti tuleneb
pakkujate võrdse kohtlemise põhimõttest (RHS § 3 p 2) kohustus hankijale
hankemenetluses tehtavates otsustes põhjalikult kirjeldada ja põhjendada otsuse
tegemise aluseks olevaid asjaolusid ning avada kaalutlusi, et vältida nn suvaotsuse
tegemist ning ühe pakkuja eelistamist teisele. Ka Riigikohus on rõhutanud, et kui
seadus näeb haldusorganile ette kaalutlusõiguse, siis ei ole diskretsiooni
kohaldamine mitte üksnes administratsiooni õigus, vaid ka kohustus (RKHKo nr 3-3-
1-52-02, p 11).
2.7. Praegusel juhul ei ole tegemist sellise olukorraga, kus hankijal oleks võimalik
tagant järgi asuda oma ilmselgeid põhjendamispuudusi likvideerima
vaidlustusmenetluse raames. VAKO-l ei ole võimalik hankija vigu asuda hankija
asemel vaidlustusmenetluse raames kõrvaldama, veelgi enam ei ole VAKO-l
õiguslikku alust asuda kolmanda isiku kõrvaldamise aluste kontrolli sisuliselt
3
nullpunktist (kuivõrd vaidlusalusest hankija otsusest ei nähtu hankija väidetavaid
kaalutlusi) ise hankija asemel teostama.
2.8. Arusaamatult on asunud hankija võrdlema kolmanda isiku aastakäibeid ning teinud
selle põhjal järelduse kolmanda isiku poolsete rikkumiste mitteolulisusest. RHS §
95 lg 4 p-st 8 ega ühestki muust sättest ei tulene alust, et kui pakkuja aastakäive
on teatud summast suurem, siis justkui ei omaks eelnevad hankelepingu rikkumised
mingit tähtsust või muudaks aastakäive kuidagi lepingurikkumised ebaoluliseks.
Selline tõlgendus muudaks RHS § 95 lg 4 p-i 8 sisutühjaks, sest suurte
projekteerimisfirmade poolt toime pandud rikkumised muutuksid ebaolulisteks,
kuna keskmine hankelepingu maksumus on igal juhul oluliselt väiksem kui töövõtja
aastakäive. Aastakäive aga ei väljenda ega tõenda kuidagi töövõtja
usaldusväärsust, mis aga ongi RHS § 95 lg 4 p-i 8 eesmärgiks.
3. Täiendavad seisukohad kolmanda isiku vastusele
3.1. Vastuse punktides 2.3-2.6. on kolmas isik sarnaselt hankijale leidnud, nagu ei
olekski olnud hankijal kohustust esitada asjakohaseid kaalutlusi vaidlusaluses
otsuses. Kolmas isik leiab, et vaidlustaja etteheited on üksnes vormilised ning
hankija otsus tuleb niikuinii jätta jõusse, kuna hankija peaks samasisulise otsuse
igal juhul vastu võtma.
Kolmanda isiku viited on vastuolus riigihangete seaduse üldpõhimõtetega ning kuna
vaidlustaja on eelnevalt hankija samasisulistele väidetele vastanud, ei korda
vaidlustaja juba öeldut. Küll aga rõhutab vaidlustaja, et antud juhul ei saa VAKO
menetluse raames leida tõendamist ka hankija otsuse sisuline õigsus, sest VAKO ei
saa asuda hankija asemele kõrvaldamise aluste kontrolli teostama.
3.2. Kolmas isik on esitanud Lasnamäe sotsiaalmajutusüksuse uue hoone
projekteerimise riigihankega seotud põhjendused ning leidnud, et antud rikkumine
ei ole põhjenduste tõttu oluline. Saamata võtta seisukohta esitatud põhjenduste
sisu õigsuse osas – kuivõrd ei ole vaidlustajale esitatud tõendeid kättesaadavaks
tehtud - peab vaidlustaja vajalikuks veelkord rõhutada, et hankijal oli kohustus
antud rikkumist arvesse võtta ja põhjendada, kas hankija hinnangul on tegemist
RHS § 95 lg 4 p-le 8 vastava rikkumisega või mitte. Hankija ei ole ühtegi vastavat
kaalutlust vaidlusaluses otsuses aga esitanud.
Mis puudutab kolmanda isiku väidet, nagu teostaks kolmas isik objektil
ehitusjärelevalvet (kolmanda isiku vastuse punkt 2.16.), siis juhib vaidlustaja
tähelepanu ajaolule, et ehitusjärelevalvet saab õigusaktidest tulenevalt teostada
üksnes kohalik omavalitsus (EhS § 130 lg 2), mitte pakkuja.
Juhul kui kolmas isik pidas silmas omanikujärelevalvet, siis ei saa ka sellest teha
järeldust, nagu oleks olnud rikkumine ebaoluline. Hankija ei saa jätta kõrvaldamise
aluste kontrolli sisuliselt läbi viimata üksnes seetõttu, et mõni teine hankija on
pidanud pakkujat usaldusväärseks või et mõni teine hankija pole rikkumist oluliseks
pidanud. Hankija peab igakordselt hindama ja välja selgitama, kas esineb
kõrvaldamise alus või mitte, sh arvestama ka rikkumisi kogumis.
4
3.3. Seoses ettevõtlusinkubaatori lepinguga („Tallinna loome- ja ringmajanduskeskuse
loome- ja ringmajanduskeskuse (Poldri 3) hoone tervikrenoveerimise
projekteerimine“, viitenumber 247331) on kolmas isik asunud väitma, et puudused
hankelepingu täitmisel ei ole üldse tingitud olnud kolmandast isikust, vaid tellija
antud vigasest lähtematerjalist, puudulikust sisendi andmisest lepingu täitmisel
ning tellijapoolsest koostööst.
Selline väide on oma olemuslikult juba äärmiselt kaheldav. Ettevõtlusinkubaatori
hankeleping sõlmiti 25.05.2022.a ning lepingu täitmise tähtaeg oli 31.10.2025 ehk
tegemist oli 3 aastat ja 5 kuud kestva hankelepinguga. Vaidlust ei ole selles, et
hankija taganes lepingust. Olukorras, kus hankija taganeb ligi 3,5 aastat kestvast
lepingust ning toob põhjusena välja, et hankija on korduvalt töövõtjat (ehk
kolmandat isikut) kõikidest lepingu eseme puudustest teavitanud, nõudnud
korduvalt nende kõrvaldamist, kuid sellele vaatamata ei ole kolmas isik puudusi
kõrvaldanud, ei ole eluliselt usutavad kolmanda isiku väited, nagu oleks puuduste
tekkimises süüdi üksnes ja ainult hankija ning kolmas isik ei vastuta mitte ühegi
rikkumise eest. Vaidlustaja vastab kolmanda isiku otsitud põhjendustele ka
põhjalikumalt.
3.3.1. Kolmas isik on välja toonud, et kõnealuse riigihanke RHAD-i osaks oli
kandekonstruktsioonide ekspertiis, mis väidetavalt oli kolmandale isikule
lähtedokumendina kohustuslik. Vaidlustaja esitab käesoleva
menetlusdokumendi lisas nr 1 kõnealuse ekspertiisi ning juhib tähelepanu
ekspertiisi kokkuvõttele, kus on leitud järgmist: „Kõik tehtud arvutused, kus
võrreldakse uusi konstruktsioone olemasolevatega on küll varuga, aga ei
pruugi olla täpsed.“ RHAD-i tehnilise kirjelduse (esitatud käesoleva
menetlusdokumendi lisas nr 2) punkti 7 alapunkti „UURINGUD“ (tehnilise
kirjelduse lk 10-11) järgi oli töövõtja kohustuseks teostada kõik
projekteerimise jaoks vajalikud insener-tehnilised uuringud ja ekspertiisid, sh
kõik muud vajalikud uuringud, mis on vajalikud hankija eesmärgi
realiseerimiseks. Seega oli kolmanda isiku kohustuseks välja selgitada kõigi
vajalike alusuuringute vajadus ning need teostada ja võtta aluseks
hankelepingu täitmisel. Selle asemel, et täita RHAD-i osaks olevat tehnilist
kirjeldust, näib on kolmas isik olevat asunud otsima põhjendusi vastutusest
vabanemiseks.
3.3.2. Kolmas isik väidab, et hankija ei andnud talle mõistlikku võimalust puuduste
kõrvaldamiseks, mis olid tekkinud väidetavalt hankija lähteandmetest. Samal
ajal nähtub ka kolmanda isiku väidetest, et hankija andis kolmandale isikute
korduvalt ka täiendavaid tähtaegasid, mida kolmas isik ei täitnud. Teadmata
täpsemaid asjaolusid, ei ole võimalik üksnes kolmanda isiku paljasõnaliste
väidete (sealjuures on oluline rõhutada, et ka kolmanda isiku enda poolt
koostatud „mahukas vastuväide“ ei ole oma olemuselt muud kui kolmanda
isiku väide ning sellel puudub mingi täiendav õiguslik tähtsus) alusel järeldada,
et kolmas isik täitis hankelepingut paindlikult, vastutulelikult ja püüdis
reageerida kiiresti tellija nõudmistele (kolmanda isiku sõnakasutus). Eluliselt
on äärmiselt ebausutav, et nende väidete tõelevastavuse korral oleks hankija
kolmanda isikuga sõlmitud lepingust taganenud.
5
3.4. Eraldi juhib vaidlustaja tähelepanu kolmanda isiku väitele, nagu ei oleks
standardite järgimine kohustuslik. Esiteks näeb vaidlusaluse RHAD-i tehnilise
kirjelduse punkt 7 „PROJEKTEERIMINE“ ette nõude, et eelprojekti koostamise
aluseks on Eesti Standard „Ehitusprojekt“ EVS 932:2017 ning eelprojekti mahus
peavad olema käsitletud ka konstruktsioonid. Seega on vähemalt üks standard ka
RHAD-i järgi kohustuslikuks järgimiseks. Lisaks on Riigikohus selgitanud, et
standardites sisalduvad ohutusnõuded ei ole oma olemuselt soovituslikud ning
standardid on selles osas järgimiseks kohustuslikud hea ehitustava osana (RKKKo nr
3-1-1-7-10 p 7.2-7.4). Ehitus- ja projekteerimisvaldkonnas on tavapärane, et
valdkonnastandardites sisalduvad nõuded ja reeglid seonduvad reeglina eranditult
ehitise ohutusega, mistõttu on standardites ettenähtud nõuded töövõtjale
järgimiseks kohustuslikud.
3.5. Mõistmatuks jääb ka kolmanda isiku viide, et ta oli vaid üks ettevõtja kümnest ning
seetõttu peaks kolmanda isiku vastutus olema justkui rikkumise eest väiksem.
Vaidlustaja juhib tähelepanu, et vaidlusalune hankeleping, millest hankija osaliselt
taganes, sõlmiti kolmanda isikuga, kes oli ka avalike andmete (ehitisregistri
andmete) järgi eelprojekti staadiumis olnud ehitusprojekti koostajaks, mille alusel
väljastati hoonele ehitusluba. Seega näib, nagu püüaks kolmas isik põhjendamatult
enda rolli hankelepingu täitmisel pisendada.
3.6. Mis puudutab kolmanda isiku korduvalt rõhutatud väitesse, et hankija nõue on
kolmanda isiku poolt ka vaidlustatud, siis ei nähtu kolmanda isiku esitatud
väidetest – ega ka lisatud tõendi „Kolmanda isiku vastuväide (ettevõtlusinkubaatori
leping)“ pealkirjast – et kolmas isik oleks hankija nõude kohtumenetluses
vaidlustanud. Seega saab väidetav „vaidlustamine“ olla leidnud aset üksnes
kohtueelses menetluses kirjaliku vastuväite esitamisega, mis on kolmanda isiku
ühepoolne nägemus asjaoludest ning mida ei saa käsitleda kui nõude sisulise
vaidlustamisena. Vaidlustaja hinnangul võib pidada tõenäoliseks, et kolmas isik ei
ole nõuet vaidlustanud kohtumenetluses (vastasel juhul oleks kolmas isik esitanud
vastava tõendi, näiteks hagiavalduse või kohtumääruse hagi menetlusse võtmise
kohta), mis on omakorda vaidlustaja hinnangul kaudne tõend sellest, et ka kolmas
isik ise ei pea oma vastuväidete n.ö edulootust sedavõrd tõenäoliseks, et oleks
nõude vaidlustanud kohtus.
Vaidlustaja ei nõustu ka kolmanda isiku käsitlusega, nagu saaks nõude
vaidlustamiseks riigihangete registri mõttes pidada seda, kui töövõtja on lihtsalt
esitanud vastuväite hankija nõudele, kuid ei ole nõuet vaidlustanud kohtus.
Selleks, et saaks nõuet pidada vaidlustatuks, peab olema selline nõue esitatud
tsiviilkohtumenetluse kaudu (ja see on ka tavapärane, nt tsiviilasi nr 2-20-17283
või 2-19-11481), mitte lihtsalt vastuväite esitamisega hankijale. Juhul kui
tõlgendada tellija poolsele nõudele vastu vaidlemist sellise rikkumise
vaidlustamisena, tekiks olukord, kus sisuliselt kõik rikkumised on alati
„vaidlustatud“, sest on äärmiselt tõenäoline, et iga töövõtja vaidleb (kas siis
suuliselt või kirjalikult) hankija nõudele vastu. Näiteks oleks vaidlustamiseks
sellisel kujul ka lihtsalt lause „ei ole nõus“.
6
3.7. Asjaolu, mitu hanke- või raamlepingut on kolmas isik mingi ajaperioodi jooksul
sõlminud, ei oma samuti õiguslikku tähendust kolmanda isiku poolt toime pandud
rikkumiste üle otsustamisel. Selline tõlgendus õigustaks justkui iga teatud aja
tagant mõne üksiku hankelepingu rikkumist, sest töövõtjal on piisav arv neid
hankelepinguid, mida ta rikkunud ei ole. See ei ole olnud RHS § 95 lg 4 p-i 8 aluseks
oleva direktiivi mõtteks.
3.8. Vaidlustaja jääb muus osas oma vaidlustuses esitatud seisukohtade juurde. Hankija
ja kolmanda isiku poolt esitatud väited ei loo iseseisvalt uusi kaalutlusi ega aluseid
vaidlusalusesse hankija otsusesse ning VAKO ei saa asuda hankija asemel
kontrollima kolmanda isiku puhul kõrvaldamise aluste puudumist.
4. Menetluskulude nimekiri
4.1. Vaidlustaja esitab käesoleva menetlusdokumendi lisades 3-4 oma menetluskulude
nimekirja. Vaidlustaja on kandnud käesolevas vaidlustusasjas kokku menetluskulu
summas 3455 eurot (ilma käibemaksuta), millest lepingulise esindaja õigusabikulu
moodustab 2175 eurot ilma käibemaksuta ja riigilõiv 1280 eurot. Vaidlustaja
palub jätta kõik menetluskulud hankija kanda ja mõista hankijalt välja vaidlustaja
poolt kantud menetluskulu summas 3455 eurot.
4.2. Vaidlustaja kinnitab, et kõik menetluskulude nimekirjas kajastatud kulu on kantud
seoses käimasoleva vaidlustusmenetlusega. Vaidlustaja palub menetluskulu välja
mõista ilma käibemaksuta, kuivõrd on vaidlustaja käibemaksukohustuslane.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Tuulikki Laesson
OÜ ARUNA-EHITUS lepinguline esindaja
Menetlusdokumendile lisatud dokumendid:
1. Riigihanke nr 247331 (SA Tallinna Ettevõtlusinkubaatorid riigihanke „Tallinna loome-
ja ringmajanduskeskuse loome- ja ringmajanduskeskuse (Poldri 3) hoone
tervikrenoveerimise projekteerimine“) alusdokumendi osaks olnud
kandekonstruktsioonide ekspertiis
2. Riigihanke nr 247331 (SA Tallinna Ettevõtlusinkubaatorid riigihanke „Tallinna loome-
ja ringmajanduskeskuse loome- ja ringmajanduskeskuse (Poldri 3) hoone
tervikrenoveerimise projekteerimine“) alusdokumendiks olnud tehniline kirjeldus
3. OÜ Laesson ja Partnerid arve nr 2510JU00071
4. OÜ Laesson ja Partnerid arve nr 2510JU00077
7
MTR reg.nr: EJ;EK;EO;EP10237051-0001; EHM;EHA000006
Muinsuskaitse tegevusloa reg.nr: E 139/2004-P
TÖÖ NR: 2112P01
TELLIJA: SA Tallinna Loomeinkubaatorid
Poldri 3 asuva laohoone
kandekonstruktsioonide ekspertiis.
Juhatuse liige Ants Teppe
Insener tase 7
167641
Ehitusinsener Tarmo Steinfeld
Tallinn, detsember 2021. a.
AADRESS TELEFON ADDRESS
Väike-Männiku 26 Tel: 372 642 7482 Väike-Männiku 26
11216 Tallinn Faks: 372 646 0107 11216Tallinn
Reg. nr. 10237051 e-mail:
[email protected] ESTONIA
Reg.nr: 10237051.
SISUKORD:
SELETUSKIRI
1. Üldosa. ...................................................................................................................... 2
1.1. Üldandmed. .................................................................................................................... 2
1.2. Töö tellija ........................................................................................................................ 2
1.3. Ekspertiisi teostaja ........................................................................................................ 2
1.4. Asukoha skeem .............................................................................................................. 2
1.5. Sissejuhatus .................................................................................................................... 3
1. Hoone konstruktsioonid ...................................................................................... 4
1.1. Vundamendid ............................................................................................................. 4
1.2. Välisseinad .................................................................................................................. 4
1.3. Siseseinad ja postid .................................................................................................... 5
1.4. Vahelagi ...................................................................................................................... 6
1.5. Katus ........................................................................................................................... 6
3. Kokkuvõte. ............................................................................................................... 8
1 /8
Töö nimetus: Tallinnas, Poldri 3 laohoone konstsioonide ekspertiis.
Aadress: Harjumaa, Tallinna linn, Poldri 3.
Töö nr.: 2112P01 / Staadium: EKSPERTIIS
Seletuskiri trükitud: 15.12.2021.a.
Reg.nr: 10237051.
Poldri 3 asuva laohoone
kandekonstruktsioonide ekspertiis.
1. Üldosa.
Töö nr. 2112P01
1.1. Üldandmed.
Objekt: Laohoone Tallinnas, Poldri 3.
Nimetus: Laohoone.
1.2. Töö tellija
Tallinna loomeinkubaatorid
Kairi Kõrve
1.3. Ekspertiisi teostaja
Ehituskonstrueerimise ja Katsetuste OÜ
Väike-Männiku 26,11216 Tallinn
Tel: 642 7482, e-mail:
[email protected]
1.4. Asukoha skeem
Kinnistu 78401:114:0118
2 /8
Töö nimetus: Tallinnas, Poldri 3 laohoone konstsioonide ekspertiis.
Aadress: Harjumaa, Tallinna linn, Poldri 3.
Töö nr.: 2112P01 / Staadium: EKSPERTIIS
Seletuskiri trükitud: 15.12.2021.a.
Reg.nr: 10237051.
1.5. Sissejuhatus
Käesolevas ekspertiisis käsitletakse Tallinnas, Poldri tn. 3 asuva
laohoone kandekonstruktsioonide seisundit.
Ekspertiisi eesmärgiks on:
1. Hoone kohta olemasolevate projektide otsimine arhiividest ja selle
läbivaatus.
2. Hoone paikülevaatus, võimalike pragude ja kahjustuste
tuvastamine.
3. Kandekonstruktsioonide uuring ja vajalikud sondeerimised.
4. Vundamendi sondeerimine.
5. Teha ettepanekuid vahelagede suhtes.
Hoones tehti vaatlusi ja mõõtmisi 15.11.2021 ja 19.11.2021.
Vundamendi avamine toimus 15.11.2021
Ekspertiisi aluseks on võetud SA Tallinna Ettevõtlusinkubaatorite tellitud
eskiisprojekt.
Vaadeldav hoone on ühe korruseline ehitusealuse pinnaga 1042,1 m².
Hoone suletud netopind on 895,9 m². Hoone kandvateks elementideks
on paekivist laotud välis- ja siseseinad ning silikaattellistest laotud postid
ruumides sees. Vundament on hoonel paekivist, sarnaselt seintele.
Pööningu vahelagi on puittaladel ja saepurust täidisega. Hoonel on
viilkatus, mille kandjateks on puitsarikad ja pikki hoonet olevad fermid.
Katuse katteks on profiilplekk.
Käesolevas ekspertiisis on pinnase andmed võetud AS Geotehnika
Inseneribüroo tööst 1645.
Foto nr. 1. Vaade Reidi teelt.
3 /8
Töö nimetus: Tallinnas, Poldri 3 laohoone konstsioonide ekspertiis.
Aadress: Harjumaa, Tallinna linn, Poldri 3.
Töö nr.: 2112P01 / Staadium: EKSPERTIIS
Seletuskiri trükitud: 15.12.2021.a.
Reg.nr: 10237051.
1. Hoone konstruktsioonid
1.1. Vundamendid
Hoonel on välisseinte all paekivist laotud vundamendid. Ekspertiisi
käigus kaevati vundament ühest kohast lahti. Selgus, et vundament
laieneb seina välispinna poolt kuni 290 mm. Vundamendi
rajamissügavus avatud kohas on 1,1m. Kui eeldada et vundament on
ehitatud seina suhtes sümmeetriliselt, siis on selle taldmiku laius 1830
mm. Kuna tegu on murtud paekividest laotud vundamendiga, siis selle
laius ei ole ühtlane ja võib muutuda.
Hoone välisseina alused vundamentide kandevõime on tagatud.
Kui vundamendile lisandub veel 25%, koormust võrreldes
olemasolevaga, siis on lisa vajum ~3,4 mm. Vundamendi kandevõime
on ligi viis korda suurem praegusest koormusest. Kuna hoone on
suhteliselt pikk ja pinnase koostis selle taldmike all võib muutuda, siis
võib vajumine olla ebaühtlane, kuid mitte oluliselt suurem. Võimaliku
ebaühtlase vajumise kompenseerib asjaolu, et hoone seinad on
massiivsed ja ühtlustavad erinevates kohtades pinnasele rakenduvaid
koormuseid. Sellest tulenevalt puuduvad hoone välisseintes praod.
Hoone siseseinte aluseid vundamente ekspertiisi käigus ei
avatud. Arvestades vundamentide laius on eeldatavalt ~1,0…1,2 m.
Sellisel juhul on kandvate siseseinte kandevõime ja vajumid sarnaselt
välisseintega. Vundamendi kandevõime on vähemalt kolm korda
suurem.
Postide vundamente ekspertiisi käigus ei avatud. Kui eeldada et
nendel on ka taldmik sarnase laiendiga nagu välisseinal, siis võib
eeldada et nende laius on ligikaudu 1,0…1,2 m. Sellisel juhul on võimalik
hoonele ehitada raudbetoonkonstruktsioonidega teine korrus vastavalt
eskiisprojektile.
1.2. Välisseinad
Hoone välisseinad on laotud paekivist, paksusega 1,2…1,3 m.
Kõik sillused on laotud paekivist. Akende puhul, kus avad on väiksemad,
on kasutatud kiilsillust. Suuremad uste avad on laotud võlvidena. Seinad
on ühtlase pinnaga ja neil puuduvad välja ulatuvad osad. Ristuvate
siseseinte ja välisseinte kohtades on kasutatud terasankruid, et tagada
müüride seotus. Hoone lääne poolses otsas on ukseava parandatud
silikaattellistest müüriosaga.
Seinte seisukord on hea. Puuduvad lagunemisele ja
ebastabiilsusele viitavad tundemärgid.
4 /8
Töö nimetus: Tallinnas, Poldri 3 laohoone konstsioonide ekspertiis.
Aadress: Harjumaa, Tallinna linn, Poldri 3.
Töö nr.: 2112P01 / Staadium: EKSPERTIIS
Seletuskiri trükitud: 15.12.2021.a.
Reg.nr: 10237051.
Foto nr. 2. Välisseinas olevad ankrud.
1.3. Siseseinad ja postid
Hoone kandvad siseseinad on laotud paekivist. Seinte paksus on
~700 mm. Seintele toetuvad vahelae ja katuslae kandjad. Hoones sees
on kandvad postid. Postid on silikaattellistest laotud ja krohvitud. Postide
ristlõige on ~550x650 mm.
Foto nr. 3. Vaade hoone ida poolsele ruumile.
5 /8
Töö nimetus: Tallinnas, Poldri 3 laohoone konstsioonide ekspertiis.
Aadress: Harjumaa, Tallinna linn, Poldri 3.
Töö nr.: 2112P01 / Staadium: EKSPERTIIS
Seletuskiri trükitud: 15.12.2021.a.
Reg.nr: 10237051.
Ülevaatuse käigus siseseintel kahjustusi ei leitud. Seintes olevatel
sillustel puuduvad praood mis viitaks nende kahjustustele. Postidel olev
krohv on terve ja sellel puuduvad läbisadudest või ülekoormustest
tingitud kahjustused.
1.4. Vahelagi
Hoone vahelagi on puitkandjatel. Nendeks on risti hoonega olevad, üle
postide jooksvad peatalad ja pikki hoonet, risti üle peatalade jooksvad
abitalad. Peatalad on lahendatud ühe avaliste lihttaladena. Abitalad on
alt kaetud laudisega, paksusega 25 mm. Talade vahe on täidetud
saepuruga. Laudis on alt krohvitud. Ka peatalad on krohvitud.
Ülevaatuse käigus on näha, et krohv on pragunenud kogu hoone
ulatuses. Ühes kohas on hoones lagi osaliselt varisenud. Läbijooksudest
tingitud jälgi on lael näha veel mitmetes kohtades. Kuna hoone katus on
remonditud (sinna on paigaldatud profiilplekk), siis läbijooksusid
ülevaatuse ajal ei olnud. Konstruktsiooni ja täiteks olev saepuru oli
kuivad. Vahelaes olevad kahjustused olid tekkinud varem ja pärast
katuse remonti need ei olnud edasi arenenud.
Peatalade läbipainet sai kontrollitud keskmiste postide vahelisel
alal. Seal oli lae omakaalust tingitud läbipaine L/250. Abitalade läbipainet
ülevaatuse ajal ei mõõdetud. Arvutuslikult tagavad need küll vahelae
omakaalu kandevõime (0,8 kN/m² < 1,7 kN/m²), aga läbipaine on 47
mm, ehk L/141.
Vahelaele ei saa rakendada muid koormuseid peale omakaalu.
1.5. Katus
Hoone katus toetub postidele ja välisseintele. Katuse koormus ei
toetu vahelaele. Katuse kandjateks (sarikad) on ümarpalgid läbimõõduga
160 … 180 mm, sammuga 1500 mm. Sarikate peal on 50x50 mm
ristlõikega roovid, laudis ja profiilplekk. Sarikaid toataval, pikki hoonet
olevatel ja postidele toetavatele kandekonstruktsioonidele.
Katusekonstruktsiooni poolt vastu võetav normatiivne lumekoormus on
0,9…0,6 kN/m². Määravaks on sarikate paindetugevus.
6 /8
Töö nimetus: Tallinnas, Poldri 3 laohoone konstsioonide ekspertiis.
Aadress: Harjumaa, Tallinna linn, Poldri 3.
Töö nr.: 2112P01 / Staadium: EKSPERTIIS
Seletuskiri trükitud: 15.12.2021.a.
Reg.nr: 10237051.
Foto nr. 4 Vaade katusekonstruktsioonidele.
Foto nr. 5 Vaade katusekonstruktsioonidele.
7 /8
Töö nimetus: Tallinnas, Poldri 3 laohoone konstsioonide ekspertiis.
Aadress: Harjumaa, Tallinna linn, Poldri 3.
Töö nr.: 2112P01 / Staadium: EKSPERTIIS
Seletuskiri trükitud: 15.12.2021.a.
Reg.nr: 10237051.
3. Kokkuvõte.
Käesoleva ekspertiisi aluseks on võetud tellija poolt antud
eskiisprojekt. Vahelae ja katuse konstruktsiooni on võrreldud selles
projektis toodud lahendustega. Kuna ka vahelae ja katuse kandevõimet
sai kontrollitud, siis juba praegu on katuse kandevõime standardist
väiksem ja seda sellisel kujul ei saa rekonstrueerida katuslaeks. Ka
vahelae kandevõime on oluliselt väiksem ja sellele täiendavaid
koormuseid projekteerida ei saa. Vahelae talad on läbi vajunud ja kohati
katuse remondile eelneva aja läbijooksudest kahjustatud. Ilmselt
muudaks ka vahelae tulekaitse nõuetele vastavusse viimine selle
oluliselt raskemaks.
Hoone välisseinad ja nende vundamendid on heas seisus. Kui
võtta aluseks ekspertiisi ajal kasutada olnud eelprojekt, mille kohaselt
ehitatakse hoonele teine korrus, siis võib välisseina vundamentidele
lisanduda täiendavat koormust kuni 25%. Sellega suureneb
vundamentide vajum kuni ~3,4 mm. Kuigi pinnase kihid ei ole ühtlased
kogu hoone ulatuses, siis ühtlustuvad koormused ja vajumid tänu seina
massiivsusele. Siseseinte vundamendid on eeldatavasti seintest natuke
laiemad. Ka nende puhul on kandevõime tagatud. Sarnaselt
välisseintega suureneb nende vajum ~ 5…6 mm. Postide vundamente
ekspertiisi käigus ei avatud. Kui ka seal on laiendused, mis tagaks
taldmiku laiuse sarnaselt välisseinaga, või vähem, siis on nende
kandevõime tagatud. Lisa vajumid oleks seal aga suuremad, ulatudes
~10…14 mm.
Meie soovitus on vahelagi ja katus lammutada. Kuna ka
silikaatpostid ei oma arhitektuurset väärtust, siis on otstarbekas ka need
maha lammutada ja teha uued raudbetoonpostid koos vundamentidega
mis sobivad olemasoleva konstruktsiooniga.
Kõik tehtud arvutused kus võrreldakse uusi konstruktsioone
olemasolevatega on küll varuga, aga ei pruugi olla täpsed. Arvutuste
aluseks on võetud raudbetoonplaadiga vahelagi ja puitkandjatega
katuslagi. Arhitektuurselt sobivaks võib osutuda ribilagi, kus kandev plaat
on ~120 mm paksune ja all moodustuvad ~400 mm kõrgune talastik,
sammuga ~2000 mm.
8 /8
Töö nimetus: Tallinnas, Poldri 3 laohoone konstsioonide ekspertiis.
Aadress: Harjumaa, Tallinna linn, Poldri 3.
Töö nr.: 2112P01 / Staadium: EKSPERTIIS
Seletuskiri trükitud: 15.12.2021.a.
Lisa 1
Teenuse tehniline kirjeldus
Hankija: Sihtasutus Tallinna Ettevõtlusinkubaatorid.
Riigihanke nimetus: „Tallinna loome- ja ringmajanduskeskuse (Poldri 3) hoone tervikrenoveerimise
projekteerimine“
1. RIIGIHANKE ESE JA OBJEKTID
Riigihanke esemeks on Tallinnas, Poldri 3 asuv Tallinna loome- ja ringmajanduskeskuse (edaspidi Keskus)
olemasoleva hoone tervikrenoveerimise ning laiendamise projekti koostamine eskiis-, eel- ja tööprojekti
mahus (sh mudelprojekteerimine BIM-is), ehitusloa taotlemine, nõustamine ehitus- ja sisustushangete käigus
ning projekteerija autorijärelevalve teostamine ehitustööde käigus.
Tööde käigus teostatakse vajalikud uuringud, ekspertiisid, mõõdistused ja hangitakse tehnilised tingimused
ning ehitusload. Nõustatakse Hankijat ehitus- ja sisustushangete läbiviimisel ning teostatakse projekteerija
autori-järelevalvet ehitustöödel. Projekteerimistöö ulatus piiritletakse hoonestusõiguse alaga ning
insenervõrkude ja liikluskorralduse osas kinnistuvälise piirneva alaga, et tagada insenervõrkudega liitumine ja
liikluskorraldus ning sissepääsud kinnistule vastavalt kehtivale detailplaneeringule, projekteerimistingimustele
ja asendiplaanile.
Detailsemalt on projekteerija ülesanded määratud käesolevas tehnilises kirjelduses ja lepingus.
Projekteerimistööd toimuvad kolmes etapis.
Vastavalt Hankija eesmärkidele projekteeritakse Keskuse hoone tervikrenoveerimine ning laiendamine, mille
arhitektuuriline, ruumiline ja tehniline lahendus kooskõlastatakse Hankijaga.
Enne projekteerimistööde algust tuleb teostada täielik hoone mõõdistusprojekt (punktipilv) ning see võtta
aluseks renoveerimisprojekti koostamisel. Hankija soovib hoone projekteerimist BIM meetodil.
Tervikrenoveerimise kohta tuleb koostada eskiisprojekt. Hankijaga kooskõlastatud eskiisprojekt on aluseks
järgmistele projekteerimise etappidele.
1
2. OLEMASOLEV OLUKORD
Hoone aadress ja paiknemine: Poldri 3, Tallinn
EHRi kood: 101015215
Esmase kasutuselevõtu aasta: EHR andmetel 1917
Maapealsete korruste arv: 1
Maa-aluste korruste arv: 0
Ehitisealune pind: 1 042,1 m2
Kogu hoone suletud netopind: 895,9 m2
Kasutusotstarvete kood: 12529
Muu laohoone
On muinsuskaitse all: ei
Hoonestusõiguse ala suurus: 2 871 m2
Kinnistu suurus: 3 365 m2
Poldri 3, Tallinn kinnistul asub 1917. aastal valminud ühekordne laohoone. Hoonel on välisseinad laotud
paekivist (paksusega 1,2-1,3 m) ja nende all on paekivist laotud vundamendid, mille rajamissügavus ca 1 m.
Kandvad siseseinad on laotud paekivist. Hoones sees on kandvad postid, mis on laotud silikaattellistest ja
krohvitud. Hoone vahelagi on puitkandjatel ja sellele ei saa rakendada lisakoormust. Hoone katus toetub
postidele ja välisseintele. Katust kannavad sarikad, mille peal on roovid, laudis ja profiilplekk. Hoone
ehituskonstruktsioonid ja tehnosüsteemid ei vasta tänapäevastele nõuetele ja on amortiseerunud.
Hankijal on olemas ja tehtud kättesaadavaks hankedokumentides:
• Poldri tn 3 Reostusuuring ja keskkonnaseisundi ülevaade (oktoober 2021)
• Poldri tn 3 Topo-Geodeetiline uurimustöö (november 2021)
• Projekteerimistingimused (oktoober 2021)
• Poldri 3 asuva laohoone kandekonstruktsioonide ekspertiis (detsember 2021)
2
3. HANKIJA EESMÄRK
Hankija eesmärgiks on koostada Poldri 3, Tallinn ajaloolise laohoone tervikrenoveerimise projekt, mille
realiseerimise käigus ehitatakse hoone kahekorruseliseks ja kohandatakse Tallinna Loome- ja
ringmajanduskeskusele sobivaks ning kaasaegsetele nõuetele vastavaks büroo- ja teenindushooneks.
1917 kasutusele võetud paekivist laohoone väärib säilitamist. Hoonega samal kinnistul asub ka teine
paekivihoone, mis on detailplaneeringu lahenduses ette nähtud säilitada. Kaks hoonet moodustavad tervikliku
ansambli, mis ilmestavad linnakeskkonda, eksponeerides ajaloolisi paekivihooneid.
Hankija soov on säilitada ja eksponeerida Tallinnale igiomaseid paekivihooneid võimalikult autentsel kujul.
Tänase paekivihoone katust on soov tõsta, mis võimaldab hoone ehitada kahekorruseliseks. Katuse tõstmine ja
2. korruse lahendus peab lahendama ruumide loomuliku päevavalguse puudumise probleemi ajaloolises
paekivi hoones.
Esimesele korrusele on kavandatud Keskusele vajalikud teema-ala, näituse ja koolitusruumid ning teisele
korrusele Keskuse töö-, rendi- ja nõupidamisruumid. Alumise korruse valgustamiseks on mõeldud katusaknad
ning ühe võimalusena vahelakke lõigatud valgusšaht, mis tõstab teise korruse tööruumide atraktiivsust ning
parandab alumisel korrusel paiknevate ruumide valgustingimusi. Hoone suured kahepoolega uksed on
mõeldud topeltustena: välimised uksed on ajaloolised puidust uksed ja sisemised on klaasuksed.
Hoonele koostatakse projekt eskiis-, eel- ja tööprojekti mahus ning taotletakse ehitusluba. Lahenduse sobivuse
ja vastuvõetavuse üle otsustab Hankija projekteerimise etappide käigus.
Hankija käsutuses ei ole olemasoleva hoone kohta adekvaatseid jooniseid. Töövõtja tellib kõik vajalikud
täiendavad mõõtmised ja uuringud, hangib kõik võrguvaldajate tehnilised tingimused, kooskõlastused ja load,
korraldab vajalikud menetlused.
Projekti koosseisus tuleb lahendada ka kinnistuvälise piirneva ala haljastus ja parkimiskorraldus, (vt
detailplaneering ja projekteerimistingimused kõik nõuded).
Hoone 1. korrusel on ruumid Keskuse avalikkusele suunatud tegevusteks: teema-ala; suur multifunktsionaalne
hall/näituseruum, mis on kohandatav vastavalt vajadusele: heli, valgustus, multimeediavalmidus (välja
rentimisvõimalus); koolitus ja nõupidamiste ruumid; aatrium/näituseruum; kohvikuala; tehnilised, sanitaar- ja
muud abiruumid.
Hoone 2. korrusel on ruumid Keskuse püsiklientidele suunatud tegevusteks: väljarenditavad stuudiod ja
bürood; nõupidamiste ruumid; Keskuse töötajate tööruumid; tehnilised, sanitaar- ja muud abiruumid.
Kogu hoone sisevalgustus on vaja kalibreerida päikesevalgusega sarnasesse spektrisse.
Hoone maksimaalne mahutavas („täis maja“): ~160 inimest
Igapäevane töötajate arv: ~ 60
Ruumide arv: ~50
Hoone projekteerimisel peab olema tagatud:
• Sobivus piirkondlikku linnaruumi;
• vastavus õigusaktidele ja käesolevas tehnilises kirjelduses esitatud tehnilisetele nõuetele;
• funksionaalsus lähtuvalt hoone ja ruumide otstarbest;
3
• hoone, materjalide, toodete ja tehnosüsteemide pikk kasutusiga;
• kasutatud materjalide ja toodete vastupidavus ja kulumiskindlus;
• ekspluatatsiooni ja tehnohoolduskulude optimaalsus;
• keskkonnasäästlikus;
• maksimaalne energiatõhusus;
• ehituskulude optimaalsus;
• kasutusaegne energiatähistus;
• hoone tehnosüsteemid kavandada vastavalt RKAS juhis 2020, väljaarvatud kohaloleku printsiibi alusel
valgustuse ja tehnosüsteemide juhtimine;
• nõupidamisteruumide sisekliima juhtimine digitaaldispleiga CO2 andurite baasil.
Tabel 1 Hoone ruumiprogramm ja kasutatavus
Esialgne eskiis
Eskiisil on Hankija jaoks visualiseeritud esialgne ruumiprogramm, mis lähtub sellest, et 1. korrusel on ruumid
avalikuks kasutamiseks ja 2. korrusel Keskuse tööruumid ning väljarenditavad bürood või ruumid
ankurrentnikule.
Väljastatud projekteerimistingimused võimaldavad suurendada hoone mahtu läbi esialgsel eskiisil kavandatud
klaasiga kaetud osa laiendamise. Esimene korruse lisavalgustuse vajadus tõttu tuleb vahelakke planeerida
õhuruum, mille täpne paiknemine täpsustatakse projekteerimise käigus.
On arvestatud, et projekteerimise faasis tekib täiendavaid ettepanekuid ruumiprogrammi suhtes, mis
kinnitatakse eelprojekti faasis. Ruumide täpne suurus ja mahutavus täpsustatakse vastavalt otstarbele
koostöös projekteerijaga.
1. KORRUS
Ruumi Ruumide Ruumi
Ruumi nimetus asukoht ligikaudne mahu- Eritingimused, märkused
(korrus) suurus tavus
üldventilatsioon, tehnoseadmete ruumi
Tehnilised ruumid 1 ~ 30 m2
suurus otsustatakse koos projekteerijaga
Serveriruum 1 ~ 10 m2 üldventilatsioon
Laoruumid 1 ~ 45 m2 üldventilatsioon
Kohtventilatsioon (kohviku puhul) ja
Kohvik ja showroom 1 ~ 255 m2
üldventilatsioon muus osas
Aatrium/näituseruum 1 ~ 100 m2 üldventilatsioon
Tualettruumid (2) 1 ~ 30 m2 Üldventilatsioon, eriventilatsioon
Kõneboksid ~ 2tk 1 ~ 6 m2 üldventilatsioon
Koolitusruum/näituseruum 1 ~ 217 m2 üldventilatsioon, stuudionurk filmimiseks
eriventilatsioon, juhuks kui peaks
Teema-ala, avatud kontor
1 ~ 165 m2 otsustama tööstuslike näidisseadmete
näituseruum
kasuks
Näituseala/vastuvõturuum maht üldventilatsioon. Laiendatava osa otstarve
1
(laiendatav klaasist osa) täpsustub täpsustub projekteerimisel
2. KORRUS
Ruumi Ruumi Ruumi
Ruumi nimetus Eritingimused, märkused
asukoht suurus mahu-
4
(korrus) tavus
Eraldi tööruumid 1-2 töötajat
Keskuse töötajate ruumid 2 ~130 m2 1-2
üldventilatsioon
Tualett- ja sanitaarruumid
2 ~ 40 m2 Üldventilatsioon, eriventilatsioon
(dušruum, saun)
Väike kohtumisruum 2 ~ 15 m2 üldventilatsioon
Nõupidamisruum I 2 ~ 20 m2 üldventilatsioon
Nõupidamisruum II 2 ~30 m2 üldventilatsioon
Köök-söögituba 2 ~ 30 m2 üldventilatsioon/kohtventilatsioon
Koridor 2 ~ 100 m2 üldventilatsioon
Kõneboksid ~ 4tk 2 ~ 12 m2 üldventilatsioon
Väljarenditavad bürood 2 ~ 340 m2 üldventilatsoon
Näituseala/vastuvõturuum maht üldventilatsioon. Laiendatava osa otstarve
2
(laiendatav klaasist osa) täpsustub täpsustub projekteerimisel
ÜLDVENTILATSIOON - mehhaaniline üldventilatsioon (sisse/väljapuhe) tavakasutusega ruumides (fuajees,
büroodes jne) vastavalt kehtivatele normidele;
ERIVENTILATSIOON - vajalik ruumides, kus õhuvahetus peab kogu ruumi ulatuses olema aegajalt oluliselt
intensiivsem, kui tavakasutusega ruumides (teema-ala, erispetsiifilised ruumid, kus on kõrgem tolmu- ja
lenduvate ainete tase/kontsentratsioon);
KOHTVENTILATSIOON - musta õhu väljatõmme on fokusseeritud ruumis mingile kindlale/konkreetsele kohale.
Siin mõeldakse eelkõige kubusid (köögis ja kohviku alal).
Tabel 2 Keskuse tehnosüsteemide lähteülesanne
Märkused/ erisoovid/ erisused tehnilisest juhendist/ selgitused
Välistrassid Kui projekteerimise tulemusena selgub, et peab muutma hoone liitumistingimusi
(nt suurem peakaitse, kaugkütte võimsuse muutus), siis vastavad tehnilised
tingimused taotleb projekteerija ja projekteerib edasised lahendused vastavalt
saadud tehnilistele tingimustele käesoleva hanke töö mahus.
Ventilatsioon Vaata ruumide tabeli märkusi.
Ventilatsiooniseadmed peavad olema liidetud hoone keskse
automaatikasüsteemiga.
Soojavarustus Enne projekteerimist täpsustada võrguvaldaja tehnilised tingimused.
Kontrollitakse olemasolevat soojasõlme ja vajadusel projekteerida muudatused.
Soojasõlm vajalik liita hoone keskse automaatikasüsteemiga. Soojussõlmes
teostatav soojushulgamõõtmine ja automaatika (k.a. andurid) peab vastama
RKAS juhendis kirjeldatud nõuetele.
Küttesüsteem Kontrollitakse olemasolevat küttesüsteemi, vajadusel täiendada/muuta (soojuslik
võimsus, küttekehade ümber tõstmine jms).
Küttesüsteem projekteerida reguleeritavaks, mis on jälgitav hoone keskse
automaatikasüsteemiga.
Soojaveevarustus Projekteerida süsteemi rekonstrueerimine.
Veevarustus kanalisatsioon Projekteerida süsteemide rekonstrueerimine.
Kõik veearvestid ühendada ühtsesse hooneautomaatika süsteemi ning
kulunäitude ja olekute edastamisevõimalusega.
Elektrivarustus Projekteerida uus nõuetekohane elektripaigaldis ning valgustus. Võimalusel
valgustus lahendada LED valgustite baasil, esitada projektiga valgustusarvutused.
5
Kogu keskuse sisevalgustus on vaja kalibreerida päikesevalgusega sarnasesse
spektrisse.
Nõrkvoolu osas projekteeritakse hoonesse:
• välisukse fonolukusüsteem videoga;
• siseuste läbipääsusüsteem kaardiga;
• valvesüsteem;
• videovalvesüsteem;
• tulekahjusignalisatsioon arvestades üldisi tuleohutuse nõudeid;
• tehnosüsteemide juhtimissüsteemid;
• hoone keskne automaatikasüsteem.
Tulekahjusignalisatsioon Analoog-aadresseeritav süsteem koos graafikaga. Lähtuvalt RKAS ja Päästeameti
nõuetest.
Hoone keskne Lähtuvalt RKAS tehnilistele nõuetele.
automaatikasüsteem Hooneautomaatikale peab olema ligipääs üle interneti.
4. ALUSDOKUMENDID
4.1 TEHNILISED NÕUDED
Koostatud projekt peab järgima kehtivaid õigusakte, standardeid, tehnilisi norme ja kvaliteedinõudeid.
Kvaliteedinõuete osas tuleb järgida RYL ning RT kartoteegi kehtivaid normatiive ja juhiseid ja toote kartoteeke
või muid samaväärseid kvaliteedinõudeid sätestatavate dokumentide nõudeid.
4.2 PROJEKTDOKUMENTATSIOONI KOOSTAMISE ALUSDOKUMENDID
• Ehitusseadustik;
• Rahvatervise seadus;
• Riigi Kinnisvara AS juhend „Tehnilised nõuded mitteeluhoonetele“, 2020 - https://nouded.rkas.ee;
• Sotsiaalministri 24.09.2019 määrus nr 61 „Joogivee kvaliteedi ja kontrollinõuded ning
analüüsimeetodid“;
• Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 11.12.2018 määrus nr 63 „Hoonete energiatõhususe
miinimumnõuded“;
• Sotsiaalministri 04.03.2002 määrus nr 42 „Müra normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes ning
ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme mõõtmise meetodid“;
• Majandus-ja taristuministri 05.06.2015 määrus nr 58 „Hoonete energiatõhususe arvutamise
metoodika“;
• Siseministri 30.03.2017 määrus nr 17 “Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje
veevarustusele“;
• Majandus– ja taristuministri 17.07.2015 määrus nr 97“Nõuded ehitusprojektile“;
• Majandus– ja taristuministri 08.06.2015 määrus nr 62 “Nõuded ehitusprojekti ekspertiisile“;
• Vabariigi Valitsuse 14.06.2007 määrus nr 176 „Töökohale esitatavad töötervishoiu ja tööohutuse
nõuded“;
• Majandus– ja taristuministri 05.06.2015 määrus nr 57 “Ehitise tehniliste andmete loetelu ja arvestamise
alused“;
• Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 29.05.2018 määrus nr 28 “Puudega inimeste erivajadustest
tulenevad nõuded ehitisele“;
• Majandus- ja taristuministri 14.04.2016 määrus nr 34 „Topo-geodeetilisele uuringule ja
teostusmõõdistamisele esitatavad nõuded“;
6
• Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 28.02.2019 määrus nr 19 „Hoone ruumiõhu radoonisisalduse ja
hoone tarindi ehitusmaterjalidest siseruumidesse emiteeritavast gammakiirgusest saadava efektiivdoosi
viitetase“;
• Majandus- ja taristuministri 14.02.2020 määrus nr 3 „Ehitamise dokumenteerimisele,
ehitusdokumentide säilitamisele ja üleandmisele esitatavad nõuded ning hooldusjuhendile, selle
hoidmisele ja üleandmisele esitatavad nõuded“;
• COBIM 2012;
• EVS 812 Ehitiste tuleohutus;
• EVS 835 Hoone veevärk;
• EVS 840 Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates hoonetes;
• EVS 842 Ehitise heliisolatsiooninõuded. Kaitse müra eest;
• EVS 843 Linnatänavad;
• EVS 844 Hoonete kütte projekteerimine;
• EVS 846 Hoone kanalisatsioon;
• EVS 847 Veevärk;
• EVS 848 Väliskanalisatsioonivõrk;
• EVS 860 Tehniliste paigaldiste termiline isoleerimine. Torustikud, mahutid ja seadmed.
Soojusisolatsiooni teostus;
• EVS 871 Tuletõkke- ja evakuatsiooni avatäited ja sulused;
• EVS 873 Kodumajapidamises ja muudes taolistes oludes kasutatavad pistikühendused;
• EVS 885 Ehituskulude liigitamine;
• EVS 894 Loomulik valgustus elu- ja bürooruumides;
• EVS 901 Tee-ehitus;
• EVS 906 Mitteeluhoonete ventilatsioon;
• EVS 908-1 Hoone piirdetarindi soojajuhtivuse arvutusjuhend. Osa 1: Välisõhuga kontaktis olev
läbipaistmatu piire;
• EVS 919 Suitsutõrje. Projekteerimine, seadmete paigaldus ja korrashoid;
• EVS 920 Katuseehitusreeglid;
• EVS 921 Veevarustuse välisvõrk;
• EVS 932 Ehitusprojekt;
• EVS-EN ISO 6946 Hoonete piirdetarindid ja komponendid. Soojustakistus ja soojusläbivus.
Arvutusmeetodid;
• EVS-EN ISO 10077 Akende, uste ja luukide soojuslik toimivus. Soojusläbivuse arvutus;
• EVS-EN ISO 10211 Külmasillad hoones. Soojusvoolud ja pinnatemperatuurid. Detailsed arvutused;
• EVS-EN ISO 11665 Radioaktiivsuse mõõtmine keskkonnas. Õhk: radoon-222;
• EVS-EN 12464 Valgus ja valgustus. Töökohavalgustus;
• EVS-EN 12697 Asfaltsegud. Katsemeetodid;
• EVS-EN 13108 Asfaltsegud. Materjali spetsifikatsioon;
• EVS-EN ISO 13370 Hoonete soojuslik toimivus. Soojuslevi pinnasesse. Arvutusmeetodid;
• EVS-EN ISO 13788 Hoone elementide ja piirdetarindite soojus- ja niiskustehniline toimivus. Kriitilise
pinnaniiskuse ja elemendisisese kondenseerumise vältimine. Arvutusmeetodid;
• EVS-EN ISO 15026 Hoone elementide ja piirdetarindite soojus-ja niiskustehniline toimivus. Niiskuslevi
hindamine numbrilise modelleerimisega;
• EVS- EN 16798 Hoonete energiatõhusus. Hoonete ventilatsioon. Osa 1: Sisekeskkonna lähteandmed
hoonete energiatõhususe projekteerimiseks ja hindamiseks, lähtudes siseõhu kvaliteedist, soojuslikust
keskkonnast, valgustusest ja akustikast;
• EVS-HD 60364 „Madalpingelised elektripaigaldised“ ja „Ehitiste elektripaigaldised“;
• Radooni aktiivsuskontsentratsiooni mõõtmine (RAM 2016);
7
• Tallinna Jäätmehoolduseeskiri;
• Tallinna linna ehitusmäärus;
• Tallinna linnavolikogu määrus „Heakorraeeskiri“;
• Tallinna linna kaevetööde eeskiri;
• Tallinna linnamööbli valiku ja paigutuse juhend;
• Maanteeameti peadirektori 23.12.2015. a käskkirjaga nr 0314 „Asfaldist katendikihtide ehitamise juhis“;
• Hoone tehnosüsteemide RYL 2002;
• MaaRYL 2010 Ehitustööde kvaliteedi üldnõuded. Hoone ehituse pinnasetööd;
• Maalritööde RYL 2012;
• Sisetööde RYL 2013;
• Tarindi RYL 2010;
• Muud Tallinna linna õigusaktid;
• RIL 77-2013 – Plasttorude paigaldamise juhend projekteerijale ja ehitajale;
Kui projektdokumentatsioonis puudub viide asjakohasele seadusele, määrusele, ehitus- ja
projekteerimisnormile või standardile, siis tuleb selle leidmiseks pöörduda regulaarselt avaldatava ET-
kartoteegi (avaldab Ehitusteave OÜ) värskeima versiooni poole (täiendatakse 4 korda aastas), kooskõlastades
valiku hankijaga.
Eesti Vabariigis kehtivate vastavate normide, standardite ja õigusaktide puudumisel tugineda Euroopa Liidu
direktiividele või liikmesriikide vastavatele normidele ja standarditele, viidates nendele projektis.
Kui projektdokumentatsioonis, on viidatud erineva rangusega nõuetele, normidele jms, siis tuleb lähtuda
rangeimast nõudest, normist, käsitlusest.
5. TÖÖDE TÄHTAJAD
Tööde tähtajad on ära toodud töövõtulepingu projekti lisas 1.
6. TÖÖVÕTUMAHT
Töövõtumahtu kuuluvad:
1. vajalikud uuringud, sealhulgas, kuid mitte ainult:
• olemasoleva hoone täielik ülesmõõdistus;
• olemasolevate kommunikatsioonide videouuringud;
• radoonimõõdistused, alusgeoloogia uuringud;
• dendroloogia;
2. lähteandmete hankimine lähtudes objekti vajadustest, sealhulgas, kuid mitte ainult:
• veevarustuse ja kanalisatsiooni tehnilised tingimused;
• elektrivarustuse tehnilised tingimused;
• kaugkütte tehnilised tingimused;
• side tehnilised tingimused.
PS. Kõik uuringute, mõõdistamiste ja ekspertiiside tegijad tuleb kooskõlastada hankijaga!
3. ehitusprojekteerimine (eskiis-, eel- ja tööprojekti staadium);
4. eskiisprojekti kooskõlastamine hankijaga;
5. energiatõhususe ja sisekliima dünaamiline simulatsioon kõikides projekteerimisetappides;
6. arvutusliku energiamärgise väljastamine hankijale projekteerimise faasis ning ehitusliku (tegeliku)
energiamärgise väljastamine peale autorijärelevalve faasi lõppu;
7. tööprojekti komplekteerimine selle üleandmisel hankijale;
8
8. ehitusprojekti/projektide kooskõlastamine ehitusloa taotlemiseks vajalikuks mahus läbi ehitisregistri, sh
ehituslubade taotlemiseks vajalike taotluste vormistamine ja ehituslubade taotlemine;
9. projekteerimisnõupidamiste läbiviimine ja protokollimine;
10. ehitusprojekti koostamise osapoolte infovahetuse korraldamine (näit. digitaalne infopank koos selle
pideva uuendamisega);
11. peaprojekteerimise ülesanded (projekteerimisrühma juhtimine ja järelevalve, projekteerimisajagraafiku
teostus ja kontroll, pidev infovahetus tööde hankijaga);
12. hankearvutused (töömahud, maksumushinnangud, taotluseelarved lähtuvalt ehitusmahtude loetelust
vastavalt EVS 885 liigitusele sh sisustus);
13. pakkumustabeli koostamine ehitushanke jaoks;
14. pakkumustabeli koostamine sisutushanke jaoks (koondtabelina, milles on üheselt arusaadav ja eristatav
sisutaja ja ehitaja poolt hangitavad detailid);
15. autorijärelvalve teostamine ehitustööde ajal;
Kõik tasud ehitusprojekti kooskõlastamiseks ja võrguvaldajate teenustasud peavad kuuluma pakkumuse hinna
sisse.
Võrguvaldajatega liitumislepingute sõlmimine ja liitumistasude maksmine ei kuulu projekteerija töömahtu.
7. TÖÖVÕTJA TEGEVUSED JA KOHUSTUSED PROJEKTEERIMIS-TEENUSE TEOSTAMISEL
Tegevus Selgitused/eesmärk
JUHTIMINE JA KORRALDUS
Lähteandmete ja alus- Eesmärgiks on koguda vajalik dokumentatsioon vastavate uuringute,
dokumentide kogumine ekspertiiside ja projekteerimistööde teostamiseks.
Energiatõhususarvu nõude väljaselgitamine enne töödega alustamist
tulenevalt nõuetest.
Vajalike lähtedokumentide, Töövõtja ülesandeks on hankida kõik projekteerimise alustamiseks
lubade ning kooskõlastuste vajalikud load ja kooskõlastused.
hankimine Vajadusel taotleda tehnilised tingimused võrkude valdajatelt ja
hankida nendega seotud kooskõlastused. Sellega seotud kulu ja lõivud
tasub töövõtja ja neid kulusid tuleb arvestada projekteerimistööde
maksumuses.
Ehitusload/lubade hankimine Töövõtja kohustuseks on hankida hoone omaniku nimel ehitusluba
kohalikust omavalitsusest.
Peaprojekteerija ülesannete Peaprojekteerija ülesanded ehitusprojekti koostamisel
täitmine, projektijuhtimine ettevalmistamisel ja alustamisel:
• kavandamisel arvestada siseplaneeringu variantide
koostamisega, sisekujunduse lahenduste tutvustamisega
kasutajatele nii paigutuse kui ka materjalide osas, samuti õueala
planeerimisel.
• projekteerimise eesmärgi kontrollimine ja täpsustamine;
• ehitusprojekti koostamise töövõtu- ja vastustuspiiride
määramine, kontrollimine ning täpsustamine;
• projekteerimise erinõuete ja tingimuste täpsustamine, sellega
seotud lähteandmete piisavuse kontrollimine;
• ehitusprojekti lähteülesande piisavuse kontrollimine, hankija
erinõuete ja vajaduste täpsustamine;
• loamenetluste (näiteks ehitusloa taotlemine, ehitusteatise
esitamine) tingimuste väljaselgitamine;
9
• ehitusprojekti koostamise osapoolte infovahetuse vahendite
(näit. digitaalne projektipank, ehitise infomudel vms.) ja
protseduuride määramine;
• projekteerimisrühma liikmete töövõtu- ja konsultatsiooni-piiride
täpsustamine;
• projekteerimisrühma koostöövormide täpsustamine (näit.
projekteerimiskoosolekute korraldus, reglemendid, regulaarsus);
• projekteerimise alustuskoosoleku korraldamine, koosoleku
läbiviimine ja protokollimine.
Peaprojekteerimise ülesanded ehitusprojekti koostamise käigus:
• projekteerimisrühma koostöö juhtimine ja järelevalve, sealhulgas
projekteerimiskoosolekute ettevalmistamine, läbiviimine ja
protokollimine;
• projekteerimise ajagraafiku detailiseerimine, täpsustamine ja
kaasajastamine, ajagraafiku täitmise järelevalve;
• ehitusprojekti koostamise osapoolte vahelise infovahetuse
(vajalike lähteandmete üleandmise) ajagraafiku koostamise ja
selle täitmise järelevalve;
• tagasiside andmine hankijale;
• projekti eri osade lahenduste vastastikuse mõju teadvustamine
ning tegevuste suunamine;
• ehitusprojekti osade koostajate (st projekteerimisrühma
liikmete) vahel jagunevate ülesannete lahendamise
koordineerimine ja terviklahenduste väljatöötamise
korraldamine;
• projektlahenduste ja arhitektuuri terviklahenduse esteetilise
kokkusobimise hindamine ning töö suunamine;
• projektlahenduse formaalse kokkusobimise, piisavuse vastuolude
puudumise tagamine;
• vajalike muudatuste ja täienduste ulatuse hindamine
(projekteerimise ulatus, mõju ajagraafikule, vastuolude
väljaselgitamine) ning muudatuste ja täienduste sisseviimise
koordineerimine;
• ehitusprojekti üldinfot sisaldava ehitusprojekti ühisosa
koostamine.
Ehituse sisustushangete käigus:
• Selgituste andmine projektdokumentatsiooni kohta.
Ehitus-ja sisustusperiood:
• Tööprojekti järelevalve teostamise juhtimine.
UURINGUD
Insener- tehniliste uuringute ja
Projekteerija ülesandeks on teostada kõik projekteerimise jaoks
ekspertiiside teostamine
vajalikud insener-tehnilised uuringud ja ekspertiisid s.h
• olemasoleva hoone täielik mõõdistusprojekt;
• kommunikatsioonide/trasside videouuringud;
10
• geoloogilised uuringud;
• radooni mõõdistus;
• dendroloogia;
• muud vajalikud uuringud, mis on vajalikud hankija eesmärgi
realiseerimiseks;
PROJEKTEERIMINE
Eskiisprojekt koos selle
Töövõtja esitab eskiisi etapis projekti eskiislahenduse hoone kohta,
kooskõlastamisega Hankijaga
võttes aluseks hankes esitatud hankija eesmärke.
Töövõtja peab arvestama eskiisprojekti koostamisel, et hoone mahu
suurendamine katuse tõstmise teel on lubatav vaid keskkonda
sobiliku arhitektuurilise lahenduse korral. Seega tuleb töövõtjal
arvestada asjaoluga, et erinevate võimalike lahenduste teostamine ja
kooskõlastamine kuulub antud hanke töömahtu.
Eelprojekt koos ehituslubade
Eelprojekti koostamise aluseks on „Ehitusprojekt”, EVS 932:2017.
taotluste vormistamisega ja
esitamisega Eelprojekti mahus käsitleda vähemalt järgmised ehitusprojekti osad:
• asendiplaan (sh. piirkonna kontaktvööndi asendiplaan 1:2000 ja
krundisisesed tehnovõrgud hoone sisendist kuni
liitumispunktini);
• arhitektuur;
• sisearhitektuur;
• konstruktsioonid (tarindid);
• küte, ventilatsioon, jahutus ja soojusvarustus;
• veevarustus ja kanalisatsioon;
• elektripaigaldis (tugevvool, nõrkvool, automaatika);
• tuleohutus;
• energiatõhusus;
• akustika;
• muud tehnosüsteemid;
• õueala väikevormid
• ehitusmaksumuse eelhinnang (ehituskulude arvestus) ja
töömahtude loend;
Tööprojekti koostamine
Tööprojekti koostamise aluseks on „Ehitusprojekt”, EVS 932:2017.
Tööprojekti mahus käsitleda vähemalt järgmised ehitusprojekti osad:
• asendiplaan (sh piirkonna kontaktvööndi asendiplaan 1:2000);
• krundisisesed tehnovõrgud hoone sisendist kuni liitumispunktini;
• õueala väikevormid
• arhitektuur;
• sisearhitektuur;
• konstruktsioonid (tarindid);
• territooriumi heakord, parklad, teed, mänguväljakud jms;
• küte, ventilatsioon, jahutus ja soojavarustus;
• veevarustus ja kanalisatsioon;
• elektripaigaldis (tugevvool, nõrkvool, automaatika);
• tuleohutus;
11
• energiatõhusus;
• akustika;
• muud tehnosüsteemid
• ehitusmaksumuse eelhinnang (ehituskulude arvestus)
• töömahtude loend (töömahtude loendite koosseisus anda ka
töömahtude mõõtereeglid). Hankijal on õigus eeldada, et tööde
mahud on arvestatud õigesti ja vastavad joonistes ja
spetsifikatsioonides toodud mahtudele;
• projekti kooskõlastamine Päästeametiga vajalikus mahus
vastavalt eelprojektis toodud tuleohutuse osa täiendamisele
(ventilatsiooni automaatika, suitsueemaldus, tuletõrje-läbiviigud,
ATS, infotabloo jm);
• hoonete projekt peab olema koostatud sellises mahus, et
tulevasel ehituse peatöövõtjal ei teki põhjendatud õigust
asendada või muuta projektlahendusi selliselt, et lõpptulemus ei
vastaks hankija eesmärgile (ehk tulevasel peatöövõtjal ei tekiks
lisaraha taotlemise õigus, viidates puudulikule projektile).
• hoone energiatõhususe simulatsiooniarvutuste tegemine.
Projekti järelevalve • Töövõtja töövõtu mahtu kuulub ehitusprojekti projekteerija
autorijärelevalve kõigi lepinguliste projekteerimistööde mahus
kogu ehitusperioodil kuni ehitise ehitustööde täieliku
valmimiseni ja kasutusloa väljastamiseni;
• Kõikide ehitusprojekti osade vastutavad projekteerijad peavad
teostama autorijärelevalvet vähemalt standardi EVS 932:2017
lisas B toodud ulatuses;
• Autorijärelevalve teostamise ajal tuvastatud puudused
projektdokumentatsioonid likvideeritakse projekteerija poolt
ilma täiendava tasuta;
• Autorijärelevalve töömahus hindab ja kooskõlastab Töövõtja
ilma täiendava tasuta ka toote- ja teostusjoonised, mille
koostamise ja kooskõlastamise kohustus on määratud
tööprojektis;
• Autorijärelevalve käigus töövõtja vaatab läbi hankija või
kolmanda osapoole muudatusettepanekuid projektile ning
hindab ja kooskõlastab neid;
• Arvestuslik autorijärelevalve teostus ehitustegevuse ajal on
vähemalt 4 h nädalas koos objekti nõupidamisel osalemisega.
Ehitustöid viiakse läbi ajavahemikul 2022 – 2023 aasta.
Muud nõuded • Hoone projekti staadiumid tuleb enne järgneva etapi teostamist
kooskõlastada hankijaga, vajadusel teostada projekti tutvustus.
Kooskõlastatud eelnev staadium jääb aluseks koostatavale
järgneva projekti staadiumile;
• Kui ehitustööde käigus ilmneb ehitusprojektiga antud
projektilahenduse ebapädevus ja/või nõuete mittevastavus ja
/või erinevate ehitusprojekti osade lahknevus, kohustab
projekteerija koostama uue korrektse lahenduse omal kulul;
• Projektlahenduse pädevuse, õigsuse ja vastavuse eest vastutab
töövõtja ning hankija kooskõlastus ei vähenda ega vabasta
12
töövõtjat vastutusest, s. t. täisvastutus teostatu eest lasub
töövõtjal;
• Projektis tuleb tuua välja tehnilised näitajad ja spetsifikatsioonid,
mis on piisavad konkreetsete ehitusmaterjalide, osade,
elementide, seadmete jne valikuks;
• Kui ehitusprojektis tuuakse välja konkreetsed tooted, tuleb iga
vastav toode varustada märkega „või samaväärne“ viidates
tehnilistele näitajatele ning spetsifikatsioonidele, mille alusel
samaväärsust hinnatakse, et vältida ehituse käigus arusaamatusi
ehitajaga.
MUU
Energiatõhususe analüüs ja Igas projekti etapis (eel- ja tööprojekt) teostada energiatõhususe
energiamärgise väljastamine analüüs.
Lähtuvalt seadusest väljastab projekteerija hoonele energiamärgise,
kusjuures lõpliku arvestuse aluseks peab olema tegelikult
ehitustööde tulemusena väljaehitatu.
Akustika osa projekteerimine • Ehitusakustiliste/heliisolatsiooni nõuete kehtestamine hoones,
õhumüra ja löögimüra isolatsiooni kavandamine;
• Välismürataseme uuring ning välispiiretele (sh klaasavatäidetele)
heliisolatsiooni nõuetele kehtestamine;
• Heliisolatsiooni tagamine erineva kasutusotstarbega ruumide
vahel - tüüplahenduste väljatöötamine (vahelaed-ja seinad,
liitumissõlmed), mis sisaldab ka vastavate põhimõtteliste
jooniste koostamist, lahenduste kontroll;
• Ehituskonstruktsioonide määramine ja kommenteerimine;
• Piirdetarindite heliisolatsiooniomaduste arvutuslik kontroll.
Tuleohutuse osa Vastavalt seadusandlusele, sh kõikide projektiosade kooskõlastamine.
projekteerimine Koostada pädeva spetsialisti poolt tuleohutuse osa audit ja
kooskõlastada Päästeametiga. See on vajalik nii eelprojekti kui ka
tööprojekti staadiumis.
Tehnoloogiliste projektide Koostada ja kooskõlastada hankijaga hoone tehnoloogilised projektid.
koostamine
Detailse ehitusmahtude loetelu Projekt peab sisaldama detailset ehitustööde loetelu koos füüsiliste
koostamine mahtude määramisega. Projekteerija peab koostama hoone
tööprojektist tulenevalt detailse ehitustööde loetelu (sisaldab
olemasolevate ehitiste ja rajatiste, juurdeehituse kui ka
krundi/kruntide väliste detailplaneeringu kohaste ja/või hoone
teenindamiseks vajalike ehitiste ja rajatiste (sh trassid,
juurdepääsuteed, parkimine) koos ehitustööde füüsiliste mahtude
määramisega EVS 885 liigituse alusel.
Detailse ehitustööde Projekteerimistööde mahtu kuulub ehitusmaksumuse prognoosi
taotluseelarve koostamine (taotluseelarve) koostamine lähtuvalt ehitusmahtude (ja
sisustuse/tehnika) detailsest loetelust.
Ehitusmaksumuse prognoos peab olema koostatud kompetentse isiku
poolt, kelle tegevusalaks on ehituseelarvete koostamine.
Ehituseelarve peab arvestama ehitusturul kehtivat hinnataset.
Taotluseelarve (ehituskulude ja sisustuse sh tehnika arvestus)
koostada kahes etapis:
• eelprojekt;
13
• tööprojekt.
Hankearvutuse (töömahud, maksumusehinnangud, taotluseelarved)
teostada lähtuvalt ehitusmahtude loetelust vastavalt EVS 885
liigitusele sh sisustus. Töömahtude loendite kooseisus anda ka
töömahtude mõõtereeglid.
Hankijal on õigus eeldada, et tööde mahud on arvestatud õigesti ja
vastavad jooniste spetsifikatsioonides toodud mahtudele.
Projekteerijal tuleb pidevalt projekteerimisprotsessis lahenduste
valikul arvestada hoone ehituseks arvestatud rahaliste vahenditega
ning vajadusel muuta projektlahendusi.
Nõrkvoolu süsteemid Täpse kirjelduse loodavast nõrkvoolusüsteemist annab hankija
objektipõhiselt projekteerimise ajal. Üldiselt tuleb järgida järgmisi
juhiseid:
• Telia optika rajamine/ühendamine majja jätta töövõtja
ülesandeks. Optika rajamine tuleb võimaldada RACi kapini;
• kaabeldus minimaalselt cat. 6
• piirduda 1 võrgukapiga (rackiga)
• luua sissepääsudele fonolukusüsteem
• valvekaamerate valmidus perimeetril ja välisuste juures (Cat.6
kaabeldusega)
• töökohale 2xRJ45, 5x230V
• ühiskasutusruumidesse digitahvli ja videoprojektori paigaldamise
valmidus
• üldkasutatavates ruumides tagada WIFI võrgu loomise valmidus
Muud kohustused Muud kohustused, mis on määratud hankedokumentides, tehnilises
kirjelduses, hankelepingus või on vajalikud hankija eesmärgi
realiseerimiseks.
Töövõtja peab arvestama, et hankijal on õigus eel- ja tööprojekti etapis nõuda arhitektuuri ja siseruumide
lahenduste muutmist ning seda ei loeta lisatööks. Lisatööks ei loeta ka eelprojekti koostamise käigus hankija
ettepanekuid, mille tulemusena kohustub töövõtja muutma juba välja töötatud lahendust või teostama
lepingu dokumentidest sätestatust erinevad lahendused.
14
8. PROJEKTDOKUMENTASIOONI VORMISTAMINE
1. Projektdokumentatsiooni iga etapp (eskiis-, eel- ja tööprojekt) antakse valmimisel hankijale üle digitaalselt
allkirjastatuna.
2. Digitaalne eksemplar peab sisaldama kogu projektmaterjali koos vastava sisujuhi ehk dokumendiregistriga
vastavalt hankija püstitatud ülesehitusele.
3. Läbiviidud uuringud esitatakse digitaalselt, joonised dwg ja pdf formaadis. Failid ei tohi olla lukustatud.
4. Esitatav projektdokumentatsioon peab olema selgelt ja arusaadavalt süstematiseeritud ja sisaldama
kõikide projektdokumentide koondit (projektdokumentasiooni register), kus on ära näidatud dokumendi
(joonis, seletuskiri, spetsifikatsioon jne) nimetus, dokumendi number, koostamise kuupäev, mõõtkava,
lehekülje number, lehekülgede arv, dokumendi digitaalse versiooni faili nimetus ja kausta nimetus, kus
dokument paikneb.
5. Projektdokumetatsiooni register esitatakse alljärgnevas vormis:
Jrk Kausta Dok. Dok. Dok. Leht Lehti Dok. Märkused
nimetus (joonise) kuupäev (joonise) nr. kokku Paiknemine
nimetus, nr ja tähistus
jooniste (faili
mõõtkava nimetus)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
6. Digitaalne projektdokumentatsioon tuleb koostada joonised dwg-, tekstid doc- ja tabelid xls-formaadis.
Kogu dokumentatsioon ja joonised esitatakse lisaks .pdf failina, sh. iga joonis tuleb teha eraldi failina ning
faili nimeks panna joonise number, kuupäev ja nimetus/sisu. Digitaalselt esitatud projektdokumentatsioon
peab olema korrastatud ja struktureeritud ning võimaldama paberkandjal dokumentatsiooni kvaliteetset
väljatrükki.
7. Projektide vormistamisel on aluseks juhendmaterjal „Ehitusprojekti dokumentide vormistamise nõuded
ehitusloa elektroonilisel taotlemisel“
8. Iga joonis ( nii *.dwg kui ka *-pdf) tuleb salvestada omaette failiks.
9. Dokumendi/joonise digitaalne nimetus peab kajastama täies pikkuses dokumendi/joonise nimetust/sisu ja
dokumendi numbrit. Juhul kui digitaalne formaat ei võimalda nimetada dokumenti täispika dokumendi
nimetusega, võib kasutada sõnade lühendeid.
10. Kõik joonised peavad olema salvestatud (layout) selliselt, et neid saab ilma töötlemata vaadelda.
11. Kogu projektdokumentatsioon esitatakse hankija projektipangas.
12. Hankija sellekohasel nõudmisel tuleb projekt esitada ühes eksemplaris paberkandjal. Nimetatud
dokumentide trükkimise, kopeerimise ja postitamise kulud sisalduvad lepingu tasus.
15
9. MUUD TINGIMUSED
1. Projekt peab olema koostatud sellises mahus ja sellise detailsusega, et oleks võimalik ehitustööde
riigihanke läbiviimine ja ehitushinna määramine ilma, et ehitustööde mahu ja selle maksumuse
määramiseks oleks vajadus hankida täiendavat informatsiooni, koostada täiendavaid projektlahendusi ja
viia läbi täiendavaid uuringuid.
2. Käeoleva hanke tulemusena koostatud projekti järgi peab olema võimalik määrata täpne tööde maht ja
ehituse maksumus.
3. Kõik projekti osad peavad sisaldama kirjalikku kinnitust, et projekt on koostatud vastavalt projekteerimise
lähteülesandele/tehnilisele kirjeldusele ning kehtivatele normidele ja nõuetele. Kinnitusel peab olema
kuupäev, vastutava isiku nimi ja allkiri.
4. Materjali valikul peab projekteerija Hankija nõudmisel esitama hankija heakskiidu saamiseks ka materjalide
näidised. Näidised tagastatakse.
5. Käeolevas lähteülesandes sätestamata tingimustes ja nõuetes juhindub töövõtja kehtivatest normidest,
oma kogemustest ja professionaalsusest. Töövõtja ei saa tuua ettekäändeks lähteülesannete puudulikkust,
et õigustada projekdokumentatsiooni täielikult või osaliselt lahendamata (puudulikult lahendatud või
valesti lahendatud) küsimusi, millised parima tulemuse saavutamiseks ja töövõtja profesionaalsusest
lähtudes, oleksid pidanud olema lahendused ja mille lahendamiseks oleks töövõtja pidanud pöörduma
hankija poole.
6. Kui ehitustööde käigus ilmneb projektis antud projektlahenduse ebapädevus ja/või nõuete mittevastavus,
kohustub töövõtja projekteerima uue lahenduse omal kulul. Projektlahenduse õigsuse ja vastavuse eest
vastutab töövõtja ning hankija kooskõlastus ei vähenda ega vabasta töövõtjat vastustusest.
7. Töövõtja järgib töö tostamisel hankija huvisid ja eesmärke. Projekteerimise käigus on hankijal õigus
ehitusprojekti sisse viia vajalikud muudatused.
8. Tehtavate ettepanekute sisu lepitakse kokku eraldi ja vormistatakse kirjalikult.
9. Töövõtja kohustus on koheselt tööde teostamise ajal hankijat teavitada, kui hankija eesmärgid lähevad
vastuollu mõne seadusest tuleneva nõudega.
10. Juhul, kui hankija soovid ei ole otstarbekad või ei vasta kehtivatele õigusaktidele ja normidele, kohustub
töövõtja andma hankijale profesionaalse selgituse ja hinnangu ning leidma lahenduse, mis rahuldaks
hankija soove ja ei oleks vastuolus kehtivate normide ja õigusaktidega.
11. Võttes arvesse, et tulenevalt riigihangete seadusest ei tohi hankija esitada ühtegi konktreetset tootjat, on
keelatud projektis määrata konkreetsete valmistajate tooteid välja arvatud juhtudel, kui see on vältimatult
vajalik. Juhul kui konkreetse toote määramine projektis on vältimatu, tuleb lisada igakordne viide, et
kasutada võib ka samaväärset toodet. Kuna konkreetsete toodete asendamine ehitaja poolt on lubatud,
siis vältimaks mittesobivaid ja mittesobivate omadustega tooteid tuleb eriline tähelepanu pöörata toodete
ja materjalide tehnilistele ja muude oluliste omaduste kirjeldusele. Projektis tuleb iga toote puhul määrata
ära piisaval hulgal tehnilisi näitajaid ja omadusi sellises detailsuses, et toote asendamine ebasobiva vastu
oleks välistatud.
12. Peaprojekteerija kohustuseks on kontrollida arhitektuurse, sisearhitektuurse, konstruktiivse ja eriosade
projektide vastatikuseid konflikte ning vajadusel nende kõrvaldamine vastava eriosade projekteerijaga.
13. Projekteerimisnõupidamisi pidada vähemalt 3 korda kuus, projekeerimisettevõtte tagatud kontoris,
seinale tutvustamise võimalusega, protokolli koostamise kohustus ja saatmine 3 päeva jooksul osalejatele.
14. Töövõtjal tuleb arvestada hankijale ja kasutajale vajadusel valminud etapi või üksikjoonise väljatrükiga A3
formaadis projekteerimisperioodi jooksul.
16
Arve saaja Arve nr. 2510JU00071
Kuupäev: 16.06.2025
OÜ ARUNA-EHITUS
Peterburi tee 46, Tallinn, 11415 LAESSON & PARTNERID OÜ
Reg kood 10886001 Volta tn 1, Tallinn,10412
KMK EE100776564 Eesti Vabariik
Reg.nr. 10847861
Kontaktisik Arunas Buga KMKR nr. EE100748084
Swedbank
IBAN: EE472200221018606327
SWIFT/BIC: HABAEE2X
Artikkel Ühik Kogus Hind Km Summa
Õigusabi teenused tund 8,83 150.00 22% 1 324.50
22% maksustatav summa: 1 324.50
Käibemaks 22%: 291.39
Mittekäive: -
Summa kokku (EUR): 1 615.89
Maksetähtaeg: 20.06.2025
Arve väljastas: Kaja Paidla
Võttis vastu:
Summa sõnadega:
Üks tuhat kuussada viisteist eurot 89 senti
Täname õigeaegselt tasutud arve eest!
LAESSON & PARTNERID OÜ
[email protected] Volta tn 1, Tallinn, 10412
Lisa 1
ÕIGUSABIKULUDE NIMEKIRI
Töö kirjeldus ja kulu tundides:
Õigusabi riigihankes „Võidu prospect 4 ujula rekonstrueerimise projekteerimistööd“
(viitenumber 292018)
12.06-13.06, 16.06.2025 – Nõupidamine kliendiga, hanke alusdokumentide analüüs, hankija otsuse
analüüs, vaidlustuse koostamine, vaidlustuse täiendamine ja lisade komplekteerimine, kokku 9 tundi ja
35 minutit, millest arveldamisele kuulub 8 tundi ja 50 minutit.
Kokku 9 tundi ja 35 minutit, millest arveldamisele kuulub 8 tundi ja 50 minutit (8,83
tundi). Tunnihind 150,00+22%.
Kokku 1324,50+22% eurot, kokku 1615,89 eurot.
LAESSON & PARTNERID OÜ
[email protected] Volta tn 1, Tallinn, 10412
Arve saaja Arve nr. 2510JU00077
Kuupäev: 30.06.2025
OÜ ARUNA-EHITUS
Peterburi tee 46, Tallinn, 11415 LAESSON & PARTNERID OÜ
Reg kood 10886001 Volta tn 1, Tallinn,10412
KMK EE100776564 Eesti Vabariik
Reg.nr. 10847861
Kontaktisik Arunas Buga KMKR nr. EE100748084
Swedbank
IBAN: EE472200221018606327
SWIFT/BIC: HABAEE2X
Artikkel Ühik Kogus Hind Km Summa
Õigusabi teenused tund 5,67 150.00 22% 850.50
22% maksustatav summa: 850.50
Käibemaks 22%: 187.11
Mittekäive: -
Summa kokku (EUR): 1 037.61
Maksetähtaeg: 07.07.2025
Arve väljastas: Kaja Paidla
Võttis vastu:
Summa sõnadega:
Üks tuhat kolmkümmend seitse eurot 61 senti
Täname õigeaegselt tasutud arve eest!
LAESSON & PARTNERID OÜ
[email protected] Volta tn 1, Tallinn, 10412
Lisa 1
ÕIGUSABIKULUDE NIMEKIRI
Töö kirjeldus ja kulu tundides:
Õigusabi riigihankes „Võidu prospekt 4 ujula rekonstrueerimise projekteerimistööd“
(viitenumber 292018)
30.06.2025 – Hankija ja kolmanda isiku vastuste analüüs, täiendavate seisukohtade koostamine, lisade
komplekteerimine, seisukohtade täiendamine, kokku 6 tundi ja 25 minutit, millest arveldamisele
kuulub 5 tundi ja 40 minutit.
Kokku 6 tundi ja 25 minutit, millest arveldamisele kuulub 5 tundi ja 40 minutit (5,67
tundi). Tunnihind 150,00+22%.
Kokku 850,50+22% eurot, kokku 1037,61 eurot.
LAESSON & PARTNERID OÜ
[email protected] Volta tn 1, Tallinn, 10412