Saatja: Medicum <
[email protected]>
Saadetud: 27.11.2024 08:42
Adressaat: <
[email protected]>
Teema: Medicum DHS: EETAL-i seisukohad simultaanoperatsioonide
arvestamise põhimõtete muutmisest
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.Tundmatu saatja
korral palume linke ja faile mitte avada.Meie 27.11.2024 nr 3.1-
4/46SotsiaalministeeriumTere!Edastan Teile Eesti Eratervishoiuasutuste
Liidu pöördumise.-- LugupidamisegaHille PeitelAktsiaselts Medicum
TervishoiuteenusedbüroojuhtTel 605 0730Mob+372 5666 4543e-post
[email protected]
EESTI ERATERVISHOIUASUTUSTE LIIT
Sotsiaalministeerium
[email protected]
27.11.2024 nr 3.1-4/46
EETAL-i seisukohad simultaanoperatsioonide
arvestamise põhimõtete muutmisest
Lugupeetud Riina Sikkut, Maarjo Mändmaa ja Anniki Lai
Pöördume Sotsiaalministeeriumi juhtkonna poole, ajendatuna 25. oktoobril 2024 Tervisekassa
poolt saadetud dokumendist( 3-22/14154), mis kirjeldab Vabariigi Valitsuse määruse
„Tervisekassa tervishoiuteenuste loetelu” eelnõu seda osa, mis käsitleb Tervisekassa 2025. a.
eelarvet ja uusi teenuseid.
Täpsemalt avaldame resoluutset vastuseisu määruse eelnõu § 59 lõikes 1 planeeritud
simultaanoperatsioonide arvestamise põhimõtete muutmiseks. Seletuskirjas on öeldud, et
selline kärpemeede annab aastast kokkuhoidu 1 miljoni euro ulatuses.
Arvestades üldist majanduskeskkonda ja avaliku sektori rahanduses toimuvat, on see, et
raviteenuste kättesaadavuse kasvuks vahendeid ei jätku, täiesti arusaadav. Efektiivsus- ja
kärpemeetmete vajadus on ka igati mõistetav – saame aru, et need otsused ei ole tulnud kergelt.
EETAL ei nõustuda dokumendi 3. lõiguga, mis käsitleb simultaanoperatsioone ambulatoorses ja
päevaravis. Esmane probleem on võrdse kohtlemise printsiibi eiramine – patsiendi õige ja
asjakohase ravi teostamise aspektist ei oma mingit tähtsust, kas seda tehakse ambulatoorse,
päevakirurgilise või statsionaarse ravi rahastusmudeli alusel. Põhioperatsioon võib, aga ei pruugi
sisaldada kõiki simultaanoperatsiooni läbiviimiseks vajalikke kulusid. Eeldusel, et Tervisekassa
hinnang on 100% tõene, siis ei ole millegagi õigustatud, et täpselt sama põhi- ja
simultaanoperatsiooni sisaldav ravitegevus on statsionaarses arstiabis finantseerimiskõlbulik,
samas ambulatoorses ja päevaravis mitte. Lisaks on üldtunnustatud fakt see, et ambulatoorses
ja päevaravis teostatav ravi on kuluefektiivsem kui sama tegevus statsionaarse ravi tingimustes.
Oleme seisukohal, et planeeritud meetmel on konkreetne negatiivne mõju paljude raviasutuste
tegevusele.
Statsionaarset ravilepingut omavad ainult suurhaiglad ja valitud üksikutel erialadel erihaiglad
ning korrektsetel näidustustel planeeritavate simultaanoperatsioonide tsentraliseerimine
regionaalhaiglatesse ja keskhaiglatesse ei ole kindlasti õige lahendus ning tähendab
ravijärjekordade olulist pikenemist, paljudele patsientidele täiendavaid ebamugavusi ja
lisakulutusi õigustatud ravi saamiseks.
Simultaanoperatsioonide sel moel rahastamata jätmine viib kindlasti ebamõistlike ja mitte
patsiendikesksete praktikateni – näiteks programmeeritud kahe- või ka kolmeetapilise
kirurgilise ravini, mis tähendaks korduvat anesteesiariski, korduvat paranemisprotsessi,
lisandunud kulusid patsiendile ning loomulikult ka Tervisekassale. Selles valguses saab 1 miljoni
euro suurusest kokkuhoiust kindlasti oluliselt suurema ulatusega kuluallikas.
Ilma suuremahulise andmetöötluseta saab teha primitiivse arvutuse – kui Tervisekassa loodab
meetme abil saavutada 1 miljoni euro kokkuhoidu, siis arvestusega, et simultaanoperatsiooni
eest tasutakse koefitsiendiga 0,4, võib kergelt järeldada, et sama kirurgilise ravimahu
saavutamiseks tuleb arvestada kuluga 2,5 miljonit eurot, millele lisanduvad kulud täiendavale
anesteesiale ja muudele raviga seotud tervishoiuteenustele.
Nagu kõigile teada, siis kirurgilist ravi plaanides peab ka patsient selgelt aru saama, millal ja
millist ravi on ta õigustatud saama – samuti on ülioluline, et patsient osaleks kaalutud
raviotsuse tegemisel.
Seetõttu ongi vaja Tervisekassa konkreetset sisendit, et tervishoiuteenuste osutajatel oleks
selge arusaam, kuidas kujunevas õigusruumis käituda – olukorras, kus Tervisekassa
simultaanoperatsioone päevakirurgilises raviviisis ei rahasta, peame õigeks, et
tervishoiuteenuse osutajale jääks õigus simultaanoperatsiooni maksumuse tasu küsida
patsiendilt või tema esindajalt – täiesti adekvaatne põhjendus on, et simultaanoperatsioon ei
ole ambulatoorses ja päevaravis Tervisekassa poolt rahastatav. Patsient saab sel juhul ise
valida, kas pöördub statsionaarset ravi pakkuva haigla poole, tasub simultaanoperatsiooni eest,
valib näiteks mitme-etapilise ravi või loobub ravist sootuks.
Loodame, et saate ambulatoorset ja päevakirurgiat pakkuvate teenuseosutajate murest aru ja
analüüsite võimalikku mõju tervishoiu korraldusele.
Palume ülaltoodud argumente tõsiselt kaaluda ning planeeritav tervishoiusüsteemile selgelt
kahjulikku kärpemeedet mitte rakendada.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tõnis Allik
juhatuse esimees
2