Hr Jüri Ratas
Riigikogu esimees 11.11.2021 nr 7-7/21-669
Ettepanek riigikohtuniku ametisse nimetamiseks
Austatud Riigikogu esimees
Põhiseaduse § 150 lõike 2 alusel teen ettepaneku nimetada alates 1. märtsist 2022 Riigikohtu
liikmeks Heili Sepp. Kirjale on lisatud Riigikogu otsuse eelnõu koos seletuskirjaga.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Villu Kõve
Riigikohtu esimees
Lisa: Riigikogu otsuse "Heili Sepa Riigikohtu liikme ametisse nimetamine" eelnõu koos
seletuskirjaga
Lossi 17, 50093 TARTU. Registrikood 74001127. Telefon 730 9002, faks 730 9003, e -post
[email protected]
www.riigikohus.ee
EELNÕU
RIIGIKOGU OTSUS
Heili Sepa Riigikohtu liikmeks nimetamine
Eesti Vabariigi põhiseaduse § 65 punkti 8 ja § 150 lõike 2 alusel Riigikogu otsustab:
Nimetada Heili Sepp Riigikohtu liikmeks alates 2022. aasta 1. märtsist.
Jüri Ratas
Riigikogu esimees
Tallinn, 2021
Esitab Riigikohtu esimees Villu Kõve
11. november 2021
Seletuskiri
RIIGIKOGU OTSUSE
"Heili Sepa Riigikohtu liikme ametisse nimetamine"
eelnõu juurde
16. märtsil 2021 otsustas Riigikohtu üldkogu vabastada ametist alates 1. jaanuarist 2022 riigikohtunik
Jüri Põllu (Põld).
Riigikohtu esimees kuulutas kohtute seaduse (KS) § 53 lõike 2 alusel välja avaliku konkursi Riigikohtu
uue liikme leidmiseks. Avalduste esitamise tähtajaks määrati 5. mai 2021. Vabanenud riigikohtuniku
ametikohale kandideerisid Tallinna Ringkonnakohtu kohtunikud Heili Sepp ja Sten Lind, Pärnu
Maakohtu kohtunik Tambet Grauberg, vandeadvokaat Urmas Kukk, endine Tartu Ülikooli
kriminaalprotsessi dotsent Meris Sillaots ning riigiprokurörid Inna Ombler ja Laura Aiaots (konkursi
ajal teenistussuhe peatatud).
Tulenevalt KS § 55 lõikest 4 kuulas Riigikohtu esimees 14. mail 2021 ära kohtute haldamise nõukoja
arvamuse ja 25. mail 2021 Riigikohtu üldkogu ning esitab Riigikogule riigikohtuniku ametisse
nimetamiseks Tallinna Ringkonnakohtu kohtuniku Heili Sepa kandidatuuri.
H. Sepp omandas 1997. aastal Tartu Ülikooli bakalaureusekraadi õigusteaduse erialal (4-aastase
nominaalkestusega bakalaureuseõppe õppekava, mis on magistrikraadile vastav kvalifikatsioon Eesti
Vabariigi haridusseaduse § 28 lõike 22 tähenduses). 2012. aastal omandas ta lisaks magistrikraadi
usuteaduses (cum laude).
H. Sepa teenistuskäik sai alguse 1997. aastal Tallinna Prokuratuuris, kus ta alustas abiprokuröri
kandidaadina, kuid liikus 1998. aasta keskpaigas edasi prokuröri ametikohale. Aastatel 1998–2008
töötas H. Sepa mitmel erineval ametikohal prokuratuuris: prokurörina nii Tallinna kui ka Tartu
Prokuratuuris, seejärel välissuhete nõunik-prokurörina ja riigiprokurörina Riigiprokuratuuris ning
hiljem Lõuna Ringkonnaprokuratuuri juhtivprokurörina. 2008. aastal asus H. Sepp tööle
Justiitsministeeriumi kriminaalpoliitika, karistusõiguse ja menetluse talituse juhataja ametikohale.
Pisut enam kui aasta pärast seda sai temast Justiitsministeeriumi asekantsler. Aastatel 2011–2014
naasis H. Sepp Riigiprokuratuuri, asudes juhtiva riigiprokuröri ametisse. Pärast lühikest perioodi
Justiitsministeeriumi kriminaalpoliitika osakonna juhatajana (2014–2015) töötas H. Sepp
Õiguskantsleri Kantseleis, kus tema töövaldkonnaks oli avalik õigus ja jälitus- ning julgeolekuasutuste
järelevalve. 16. veebruaril 2017 nimetas Riigikogu ta õiguskantsleri asetäitjaks. Alates 1. veebruarist
2018 on H. Sepp töötanud kohtunikuna: aastatel 2018–2020 Viru Maakohtu Narva kohtumajas ja
alates 2020. aasta teisest poolest Tallinna Ringkonnakohtus.
Lisaks pikaajalisele teenistuskäigule avalikus sektoris on H. Sepp avaldanud arvukalt õigusteemalisi
artikleid ja arvamuslugusid. Samuti on ta üks Eesti Vabariigi põhiseaduse kommenteeritud väljaande
kaasautoritest. H. Sepa panus karistusõigust ja kriminaalmenetlus puudutavate eelnõude ning
seadusmuudatuste väljatöötamisel on olnud märkimisväärne. Oma teadmisi on ta edasi andnud nii
iga-aastastes loengutes ja seminarides Tartu Ülikoolis ning Sisekaitseakadeemias kui ka kohtunike ja
kohtujuristide koolitustel. H. Sepp kuulub OECD ja GRECO ekspertide nimistusse kui ekspert
õiguskaitse- ja justiitssüsteemi ning kriminaalmenetluse ja korruptsioonivastaste meetmete alal.
H. Sepa pikaajaline ja väga mitmekülgne avaliku teenistuse kogemus võimaldab tal oluliselt
panustada Riigikohtu kriminaalkolleegiumi töösse ja Eesti kriminaalõiguse edasiarendamisse.
1
Põhiseaduse § 150 lõike 2 alusel teen ettepaneku nimetada Heili Sepp Riigikohtu liikmeks alates
1. märtsist 2022.
Villu Kõve
Riigikohtu esimees
2