Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium
[email protected] Meie 02.07.2018 nr 1-8-5/1516
Vabariigi Valitsuse määruse „Laevade ja
väikelaevade sisemerre, sadamatesse ning
piiriveekogude Eestile kuuluvatesse vetesse
sisenemise ja neist väljumise kord“ muutmisest
Esitame Veeteede Ameti märkused ja ettepanekud Vabariigi Valitsuse 19. mai 2004. a määruse nr
194 „Laevade ja väikelaevade sisemerre, sadamatesse ning piiriveekogude Eestile kuuluvatesse
vetesse sisenemise ja neist väljumise kord“ muutmise eelnõu kohta:
1. Palume määruse lisast 1 (ülddeklaratsioon) mitte välja jätta andmevälju laeva tegelike süviste
kohta.
Vastavad andmeväljad lisati määruse lisasse määruse 2015. a muudatustega. Vastav muudatus
lisati eelkõige laevaagentide soovil. Andmed laeva tegeliku süvise kohta on vajalik eelkõige
kaubasadamate puhul ning praktikas nõuavad sadama pidajad laevaagentidelt sageli infot laeva
tegelike süviste kohta, et vältida võimaliku laeva põhjapuute ning selle kahjustamise ohtu. Samuti
on korrektsed tegelikud süvised vajalikud lootsi tellimisel. Arvestades, et kaubalaevade ja -
sadamate puhul on info laeva süviste kohta väga oluline, oli otstarbekas võimaldada andmete
esitamist ülddeklaratsioonil EMDE kaudu, mis võimaldas laevaagentidel esitada ja sadama
pidajatel saada kõik vajalikud andmed korraga. Tegemist pole siiski kohustuslike andmeväljadega,
mille täitmata jätmine takistaks ülddeklaratsiooni edastamist, vaid on pigem suunatud laevaagendi
ja sadama pidaja vahelisele andmevahetuse hõlbustamisele.
Arvestades, et viimase muudatuse tulemusel viidi sisse arendused EMDE süsteemi ning lisati
vastavad andmeväljad laeva süviste kohta, tuleb andmeväljade võimaliku väljajätmise puhul
arvestada sellega kaasneva agentide ja sadamate teavitamis- ja selgitamiskohustusega. Lisaks
tooks muudatuste tegemine kaasa täiendava töö EMDE-s, mille eeldatav maksumus on umbes
2500 eurot Veeteede Ameti eelarvest.
Ka FAL konventsiooni punkti 2.2.1 puhul, kus on loetletud ülddeklaratsioonis nimetatud teave, ei
ole tegemist kohustusliku standardi, vaid soovitusega – osalisriik saab ise otsustada, milliste
andmete esitamist peab ta ülddeklaratsiooni kaudu vajalikuks.
2. Eelnõu jõustumiskuupäevaks on märgitud 1. juuli 2018. a. Märgime, et Veeteede Ameti 2018.
a eelarves ei ole arvestatud FAL vormide muudatuste realiseerimisega selle aasta jooksul.
Arvestades arendustööde mahtu, mis kulub FAL vormide muudatuste sisseviimiseks EMDE-sse,
on vastavate töödega võimalik lõpule jõuda 2019. a I kvartali jooksul.
Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 5500 /
[email protected] / www.veeteedeamet.ee
Registrikood 70002414
Sellest tulenevalt palume muuta eelnõu jõustumiskuupäeva ning sätestada uueks
jõustumiskuupäevaks 1. aprill 2019. a.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Rene Arikas
peadirektor
Anton Merits
620 5512,
[email protected]
2