Kanepi Vallavalitsus
Elering AS
Maa-amet
Kaitseministeerium
Keskkonnaministeerium
Urmas Roht
Maaeluministeerium
Keskkonnaamet
Võru Vesi AS
Olga Beloglazova
Maanteeamet
Riigimetsa Majandamise Keskus
Muinsuskaitseamet Meie 21.10.2020 nr 7-6/2020/185-1
Kanepi valla üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu
avaliku väljapaneku tulemuste avalik arutelu
Täname, et esitasite avaliku väljapaneku perioodil 21.08.2020–21.09.2020 ettepanekuid Kanepi
valla üldplaneeringule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõule. Esitatud
ettepanekutele on vastusseisukohad antud käesoleva kirja lisas 1.
Samuti anname teada, et Kanepi valla üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise
aruande eelnõu avaliku väljapaneku tulemuste avalikud arutelud toimuvad:
04.11.2020 kell 13 Krootuse külakeskuses, Pargi 3, Krootuse küla, Kanepi vald
04.11.2020 kell 15 Saverna külakeskuses, Kooli tee 5, Saverna küla, Kanepi vald
04.11.2020 kell 17 Kanepi Seltsimajas, A. Weizenbergi tn 31, Kanepi alevik, Kanepi vald
Avaliku arutelu eesmärgiks on arutada avaliku väljapaneku kestel esitatud ettepanekuid ja
vastata planeeringuga seotud küsimustele.
Palume võimalusel osaleda oma piirkonna arutelul ja ohutuse tagamiseks kanda
võimalusel maski.
Täiendavat infot avaliku arutelu kohta saab Kanepi Vallavalitsusest: maaspetsialist Kadri Kaska,
e-posti aadress
[email protected], tel 797 6315.
Turu põik 1 Telefon 797 6311 Arvelduskonto
Kanepi alevik EE152200001120263205
63101 PÕLVA MAAKOND E-post:
[email protected]
Registrikood 77000186 Internet: www.kanepi.ee
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kadri Kaska
maaspetsialist
797 6315,
[email protected]
Lisa 1. Kanepi valla üldplaneeringu ja KSH aruande eelnõule tehtud ettepanekud ja valla
vastusseisukohad
Kanepi valla üldplaneeringu ja KSH aruande eelnõule tehtud ettepanekud ja valla vastusseisukohad
Nr Ettepaneku esitaja/ kirja Ettepanek Vastusseisukoht
kuupäev
1. AS Elering 1. ÜP seletuskirjas on öeldud, et Kanepi valda 1.Seletuskirja täpsustatakse.
läbib olemasolev 110 kV Eleringi (L155 Maaritsa-
3.09.2020 Kanepi) õhuliin. Tegelikult läbib Kanepi valda 2.Lause eemaldatakse seletuskirjast.
kolm Eleringile kuuluvat 110 kV olemasolevat
õhuliini: L154 Tartu-Maaritsa, L155 Maaritsa-
Kanepi ja L156 Kanepi-Võru. Kaardil on õige
info.
2.Palun kustutada lause „Põlva
maakonnaplaneering 2030+ toob välja, et Kanepi
piirkonna alajaamas on veel vaba võimsust
suurliitumiste jaoks, mis energiamahukate
tootmisettevõtete asukoha valikul annab
elektrivõrguga liitumise kulude optimeerimise
seisukohalt eelise.“. Tegemist on vananenud
infoga. Alajaamade vabade liitumisvõimsuste
kohta saab infot siit: https://elering.ee/vabad-
voimsused.
2. Maa-amet 1. Üldplaneeringu joonisele „Maakasutusplaan“ 1. Planeeringus antakse mäetööstusmaa
on kantud maardlate piirid seisuga 18.08.2018 ja juhtotstarve kehtivate lubadega mäeeraldiste
08.09.2020 olemasolevad ning kavandatavad mäetööstuse ja nende teenindusmaade aladele.
nr 6-3/20/11310-2 maa-alad. Märgime, et Abissaare II, Sõreste II,
Sõreste V, Sõreste IV, Sõreste, Tornimäe III ja Menetluses olevaid maavara kaevandamise
Postisaare liivakarjääride mäeeraliste loa taotlusega alasid planeeringus ei näidata
teenindusmaadele on mäetööstuse maa-alad - kaevandamisloa taotlusele annab
märgitud vaid osaliselt. Üldplaneeringu joonisel arvamuse volikogu. Mäetööstusmaa
„Maakasutusplaan“ on Krüüdneri VI liivakarjääri juhtotstarbe määratlemine oleks ennatlik ja
mäeeraldise teenindusmaale märgitud alusetult õigustatud ootust tekitav.
kavandatav mäetööstuse maa-ala. Täpsustame,
et Keskkonnaamet andis 10.09.2019
Planeeringulahenduse ruumiinfot
korraldusega nr 1-3/19/1870 keskkonnaloa nr uuendatakse vastavalt Maa-ameti
L.MK/333530 Krüüdneri VI liivakarjääri
andmetele.
mäeeraldisel maavara kaevandamiseks.
Tervikliku ruumilahenduse saavutamiseks ning
tagamaks, et maavarale juurdepääsu osas 2. -
olemasolev olukord ei halvene, palume
üldplaneeringus anda mäetööstusmaa
juhtotstarve kehtivate lubadega mäeeraldiste ja
nende teenindusmaade aladele. Palume anda
vajadusel reserveeritava mäetööstusmaa
juhtotstarbe nendele aladele, kus on menetluses
maavara kaevandamise loa taotlus. Palume
juhtotstarvete määramisel lähtuda Maa-ametist
saadetud mäeeraldiste ja nende teenindusmaade
piiridest ning maardlate ja mäeeraldiste andmeid
enne lõpliku planeeringulahenduse koostamist
ajakohastada. Ajakohaste andmete saamiseks on
võimalus kasutada ka WFS-teenust aadressil
https://teenus.maaamet.ee/ows/maardlad?service
=WFS&version=1.1.0&request=GetCapabilitiesvõi
küsida uuendatud andmeid GIS-vormingus
failidena.
2. Üldplaneeringu joonise “Maakasutusplaan”
järgi kattuvad maardlad väärtuslike maastikega,
rohelise võrgustiku tugialade ja koridoridega ning
väärtuslike põllumajandusmaadega.
Üldplaneeringu seletuskirja peatükis “5.12.
Maavarad” on kirjeldatud, et maardlate
kasutuselevõtul vältida võimalusel alasid, mis
asuvad väärtuslikel põllumajandusmaadel,
väärtuslikel maastikel ja rohelises võrgustikus.
Juhul, kui nimetatud aladel on kaevandamine
majanduslikult otstarbekas, tuleb kaaluda
eelnevalt kaasnevaid mõjusid väärtuslikele
maastikukomponentidele. Väärtusliku
põllumajandusmaa, väärtusliku maastiku ja
rohelise võrgustiku toimimise tagamisega tuleb
arvestada kaevandamisloale tingimuste
seadmisel, korrastamistingimuste andmisel ja
nende alusel korrastamisprojekti koostamisel.
Vajadusel tuleb lisada kaevandamisloale
tingimused leevendavate meetmete
rakendamiseks. Nõustume eelpool kirjeldatuga.
3. Seletuskirja peatükis „4.5. Mäetööstuse maa- 3. Seletuskirja täpsustatakse.
ala (TM)“ on kirjeldatud maardlate üldistes
kasutustingimustes, et ammendatud karjäärid
tuleb korrastada ning on viidatud
keskkonnaministri 26.05.2005.a määrusele nr 43
„Üldgeoloogiliseuurimistööga, geoloogilise
uuringuga ja kaevandamisega rikutud maa
korrastamise kord“. Täpsustame, et
üldplaneeringus viidatud määrus nr 43 on
käesoleval hetkel kehtetu ning selle asemel
kehtib keskkonnaministri 07.04.2017 määrus nr
12 „Uuritud ning kaevandatud maa korrastamise
täpsustatud nõuded ja kord, kaevandatud maa
korrastamise projekti sisu kohta esitatavad
nõuded ning maa korrastamise akti sisu ja vorm“.
Palume lõpliku planeeringulahenduse koostamisel
viidata kehtivale määrusele.
4. Seletuskirja peatükis „4.5. Mäetööstuse maa-
ala (TM)“ on kirjeldatud, et korrastamist peab
alustama esimesel tehnoloogilisel võimalusel ja 4. Seletuskirja täpsustatakse.
lõpetama enne loa kehtivuse lõppemist.
Kaevandamisloa omanik peab esitama detailse
korrastusprojekti vähemalt viis aastat enne loa
kehtivuse lõppemist. Palume viimases lauses
asendada sõna „vähemalt“ sõnaga „soovitavalt“
või eemaldada nõue seletuskirjast. Selgitame, et
korrastamisprojekti esitamine viis aastat enne loa
kehtivuse lõppu ei ole õigusaktide kohaselt
kohustuslik ning pole alati ka sisuliselt
põhjendatud, näiteks olukorras, kus maavaravaru
ei ammendata loa tähtajaks ning kavas on luba
pikendada.
3. Kaitseministeerium Täiendavalt palume arvestada järgmiste
märkustega üldplaneeringu seletuskirja peatüki
08.09.2020 nr 12-1/20/2566 5.11 „Riigikaitselised ehitised ja huvid“ teksti
kohta.
1. Palume korrigeerida riigikaitselise ehitise
Tõikamäe linnaku asukoha kirjeldust.
Riigikaitseline ehitis Tõikamäe linnak asub Valga 1. Täpsustada seletuskirja.
maakonnas Otepää vallas Pilkuse külas.
2. Soovitame punktist 1 välja jätta alapunkt 1.1,
milles selgitatakse, kuidas määratakse 2. Punkt 1.1. eemaldatakse seletuskirjast.
riigikaitselise ehitise piiranguvööndi ulatus.
Piiranguvööndi ulatuse määramise põhimõtted on
sätestatud ehitusseadustiku § 120 lõikes 2 ja
kaitseministri 26.06.2015 määruse nr 16
„Riigikaitselise ehitise töövõime kriteeriumid,
piirangute ruumiline ulatus ja andmed
riigikaitselise ehitise töövõimet mõjutavate
ehitiste kohta“ §-s 3 ning puudub vajadus korrata
seda üldplaneeringu seletuskirjas. Avalikul
väljapanekul olevas Kanepi valla üldplaneeringu
eelnõus on riigikaitselise ehitise Tõikamäe
linnaku piiranguvööndi ruumikuju üldplaneeringu
maakasutuskaardil õigesti tähistatud.
4. Keskkonnaministeerium Käesolevaga anname teada, et soovime Kanepi Arvamuse esitamise tähtaega pikendati,
valla üldplaneeringu dokumentatsiooniga tutvuda arvamust ei esitatud.
09.09.2020 ja oma arvamused-ettepanekud esitada. Samas
vajame materjalidega põhjalikumaks tutvumiseks,
analüüsiks ja seisukoha kujundamiseks lisaaega,
mistõttu palume pikendada arvamuse esitamise
tähtaega kuni 09.10.2020.
5. Urmas Roht Ettepanek Palojärve KAH alade metsade
edaspidiseks majandamiseks:
10.09.2020
Kuivõrd Palojärve piirkonda jäävad metsad on
valdavalt männi-enamusega, on väga sobiv neid
majandada lageraiete asemel turberaietega.
Konkreetsed ettepanekud:
1. Küpsete metsade uuendamiseks 1-7.Metsade raietingimuste seadmine saab
männi-enamusega puistutes kasutada toimuda maaomanikuga koostöös, seega
ainult aegjärkset raiet (AR). kavandame täiendavat töökoosolekut RMK-
2. Raied teostada kolme raiejärguna, ga antud küsimuste arutamiseks.
kusjuures puistu täiuseks jääks pärast
I raiejärku vähemalt 0,5 ja pärast II
raiejärku vähemalt 0,3.
3. III raiejärk jäetakse raiumata ja
raiutakse koos järgmise raieringiga.
4. Raiejärkude vahe peab olema
minimaalselt 8…10 aastat
5. Raied teostada ainult külmunud
maapinnaga ja vähemalt 20 cm
paksuse lumikatte olemasolul, et
säilitada alustaimestikku, vältida
erosiooni ja pinnasekahjustusi.
6. Raietöödel kasutada võimalusel
kergemat või väiksema pinnase
erisurvega raietehnikat.
7. Vältida raiejärgset maapinna
täiendavat mineraliseerimist.
6. Maaeluministeerium Peame vajalikuks juhtida tähelepanu järgmistele
aspektidele:
11.09.2020 nr 4.1-5/1946-1
1. Oleme seisukohal, et üldplaneeringuga
määratavad väärtuslikud põllumajandusmaad ja 1. Võetakse teadmiseks.
nende kohta seatavad kaitse- ja
kasutustingimused omavad üldplaneeringus
maakasutusega seotud küsimuste käsitlemisel
väga olulist ja põhimõttelist tähendust.
Teatame, et Maaeluministeeriumis välja töötatud
väärtuslikku põllumajandusmaad käsitlev seaduse
eelnõu (edaspidi selles kirjas seaduse eelnõu)
edastati 18. juunil 2020 Vabariigi Valitsusele ning
loodetavasti jõuab see sügisel Riigikogu
menetlusse. Seaduse eelnõu on eelnõude
infosüsteemi EIS kaudu kättesaadav aadressil
http://eelnoud.valitsus.ee (toimik nr 20-0226).
Selleks, et tagada üldplaneeringus väärtuslike
põllumajandusmaade ja nende kaitse- ja
kasutustingimuste osas selline lõpptulemus, mis
ei erineks seaduse eelnõus kavandatust,
soovitame lähtuda selles eelnõus kavandatud
mõistetest ja põhimõtetest.
2. Üldplaneeringu eelnõus toodud väärtusliku
põllumajandusmaaga seotud kaitse- ja 2. Seletuskirjas märgitakse väärtuslikuks
kasutustingimused on üldjuhul kooskõlas seaduse põllumajandusmaaks 39 ja enam
eelnõus kavandatud õiguslike kaitsemeetmetega, hindepunktiga alad.
need on veenvad ja annavad kindluse, et kõrge
viljakusega põllumajandusmaade
põllumajanduslik kasutuse jätkumine on üldjuhul
tagatud.
Üldplaneeringu eelnõu jaotises 5.4 „Väärtuslik
põllumajandusmaa“ on märgitud, et väärtuslikuks
põllumajandusmaaks on määratud vähemalt kahe
hektari suurused põllumajandusmaad, mille
reaalboniteet on suurem või võrdne 40
hindepunktiga. Seaduse eelnõu väljatöötamisega
kaasnes vastava kaardikihi koostamine ning
nende esialgsete andmete kohaselt osutuvad
Põlva maakonnas väärtuslikuks
põllumajandusmaaks massiivid, mille kaalutud
keskmine boniteet on 39 hindepunkti või sellest
rohkem. Ka Põlva maakonnaplaneeringu 2030+
peatükis 3.2.1 „Väärtuslik põllumajandusmaa“ on
märgitud, et Põlva maakonna põllumajandusmaa
keskmiseks boniteediks on 39 hindepunkti, millest
tulenevalt loetakse põllumaad boniteediga 39
hindepunkti ja enam väärtuslikuks
põllumajandusmaaks.
See tähendab, et Põlva valla üldplaneeringus
kavandatud väärtuslike põllumajandusmaade
boniteedi lävend 40 hindepunkti ei pruugi osutuda
seaduse eelnõuga kooskõlas olevaks.
3. Üldplaneeringu jaotises 4.3.2 „Hajaasustatud 3. Antud tingimus eemaldatakse
alad“ on maa-ala üldiste kasutus- ja seletuskirjast ja ei seata analoogset
ehitustingimuste loetelu p-s 6 märgitud, et tingimust ka põllumajandusmaade puhul,
metsaga kaetud aladest tuleb vähemalt 90% alast kuna leiame, et seletuskirja teised peatükid
jätta metsamaaks või parkmetsaks. Teeme suunavad hajaasustuses ehitamist juba
ettepaneku kaaluda analoogse piirangu seadmist
piisavalt.
ka põllumajandusmaade puhul.
4. Üldplaneeringut käsitlevates dokumentides on 4. Mõisteid ühtlustatakse.
kasutatud mõisteid „väärtuslik
põllumajandusmaa“ ja „väärtuslik põllumaa“.
Juhime tähelepanu, et seaduse eelnõu kohane
mõiste on „väärtuslik põllumajandusmaa“. Samas
võib looduskaitseseaduse § 4 lõike 7 kohaselt
kohaliku omavalitsuse tasandil kaitstavaks
loodusobjektiks olla muu hulgas väärtuslik
põllumaa. Lähtuvalt sellest tuleks üldplaneeringut
käsitlevates dokumentides neid mõisteid
täpsustada ning ühtlustada.
7. Keskkonnaamet 1. Maapõu 1. Seletuskirjas täpsustatakse termineid ja
maavarade varusid.
15.09.2020 Üldplaneeringu seletuskirjas lk 23 soovitame
nr 6-5/20/13467-2 täpsustada sõna muldvall asendada sõnaga
katendivall, sest liiva – ja kruusakarjääride puhul
on mulda üldiselt vähe maavara (kruusa-liiva)
pealt kooritud katendis. Samuti ei ole õige
kasutada sõna kaevandus karjääride puhul.
Üldplaneeringu seletuskirjas lk 46 täpsustame, et
liiva ja kruusa on võimalik kaevandada Kolleri-
Saverna, Saverna ja Laiavangu kruusamaardlates
ning liiva Abissaare, Krüüdneri, Sõreste,
Voorepalu, Kangru, Tornimäe ja Postisaare
liivamaardlates.
Üldplaneeringu seletuskirjas lk 46 märgitakse, et Jääme seisukoha juurde, et tingimus on
maardlate avamisel tugevdada teid (sh muuta oluline valla taristu kvaliteedi tagamise
tolmuvabaks) ja tagada juurdepääsuvõimalused. jaoks. Täpsustame sõnastust, et „teede
Teede tugevdamine on huvitatud osapoole tugevdamine on maardla avamisest
kohustus. Varasema kogemuse põhjal märgime huvitatud arendaja kohustus“.
et, üldjuhul ollakse arvamusel, et avalike teede
korrashoiu, seisundiga jne tegeleb teeomanik
(riik, kohalik omavalitsus). Seega mõneti jääb
selgusetuks, kelle kohustuseks nimetatud nõue ja
need tööd jäävad. Üldjuhul on kaevandaja nõus
kulutusi tegema juurdepääsutee rajamiseks
karjääri. Kaevandamislubasid andes ei saa aga
Keskkonnaamet arvestades seadusandlust neid
nõudeid kanda maavara kaevandamise
keskkonnaloa kõrvaltingimustena. Seega kui
kohalik omavalitsus seab oma arvamuses
kaevandamislubade andmisel-muutmisel need
nõuded oma tingimusteks, siis võivad tekkida
juriidilised vaidlused. Siiski on olnud olukordi, kus
kohalik omavalitsus ja kaevandamisloa omanik on
saavutanud omavahel kokkuleppe väljaspool
karjääre olevate kohalike teede hoolduses jne.
See on tihti väga oluline teema ja vajaks edasist
arutelu – et saavutada vähemalt karjääri
lähiümbruse teedel (nii kohalikel teedel kui
riigiteedel) eelpool soovitu saavutamine.
KSH aruande lk 11 tabeli 14 rea teises veerus Kaevandusalade valik on planeeringus
märgitakse, et eesmärgiga arvestatakse. lahendatud suunavate tingimuste kaudu – nt
Planeering seab tingimused maavarade antakse suunised, et võimalusel mitte avada
kaevandamisalade valikuks, karjääre väärtustatud maastike osadel
kaevandamistegevuse läbiviimiseks ja ala (väärtuslikel maastikel, väärtuslikul
korrastamiseks. Selle järgi seab planeering põllumajandusmaal jne) ja kui avamine on
tingimused maavarade kaevandamisalade vältimatu, arvestada ka teiste väärtuste
valikuks, kuid ei ole arusaadav, kus ja kuidas säilimise vajadusega. Antud huvisid arvestab
planeering seab tingimusi maavarade vallavolikogu, toetudes üldplaneeringule,
kaevandamisalade valikuks ning mida tähendab kaevandamisloa taotlusele arvamuse
valik, kes valib? Samas saab Kanepi valla puhul andmisel.
esile tõsta, et tegemist vallaga, kus on
keskmisest rohkem kruusa- ja liivakarjääre, kui
teistes valdades. Tingituna headest kruusa-liiva
varudest nii kvantitatiivselt, kvaliteedilt – kui ka
suurest nõudlusest (nt Tartu linn) ning soodsa
transporttee olemasolust (Tallinn-Tartu-Luhamaa
maantee).
2. Vesi
Juhime tähelepanu, et KSH aruandes lk 26 2. KSH aruannet täpsustatakse vastavalt
esitatud joonis 21 on aegunud teabega. kehtivatele nõuetele.
05.10.2019 jõustunud keskkonnaministri
01.10.2019 määruse nr 48 „Põhjaveekogumite
nimekiri ja nende eristamise kord, seisundiklassid
ja nende määramise kord, seisundiklassidele
vastavad keemilise seisundi määramiseks
kasutatavate kvaliteedinäitajate väärtused ja
koguselise seisundi määramiseks kasutatavate
näitajate tingimused, põhjavett ohustavate
saasteainete nimekiri, nende sisalduse
läviväärtused põhjaveekogumite kaupa ja
kvaliteedi piirväärtused põhjavees ning
taustataseme määramise põhimõtted“ alusel ei
eksisteeri enam Kanepi vallas Kvaternaari
Piigaste-Kanepi põhjaveekogumit (Q_Piigaste-
Kanepi – põhjaveekogum number 37). Kanepi
vallas on Kesk-Devoni põhjaveekogum Ida-Eesti
vesikonnas (D2_I – põhjaveekogum number 24).
Kinnitatud põhjaveevarud Kanepi vallas
puuduvad.
Samas, lk 26 tehakse ettepanek planeeringusse
lisada tingimus: veekogude piiranguvööndisse
rajatavate uute majapidamiste olmereovee
puhastamisel tuleb kasutada nii mehaanilist kui
bioloogilist puhastusprotsessi. Keskkonnaamet
juhib tähelepanu, et reovee käitlemisel tuleb
lähtuda kehtivate õigusaktide nõutest.
Veeseaduses ja keskkonnaministri 08.11.2019
määruses nr 61 „Nõuded reovee puhastamise
ning heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja
jahutusvee suublasse juhtimise kohta, nõuetele
vastavuse hindamise meetmed ning
saasteainesisalduse piirväärtused“ (edaspidi
määrus nr 61) on toodud nõuded reovee
puhastamisele ja suublasse juhtimisele.
Veekogude piiranguvööndisse majapidamiste
omapuhastite rajamisele kehtivad samuti
veeseaduse ja määruse nr 61 nõuded.
Planeeringus soovitamegi märkida, et
majapidamiste olmereovee puhastamisel tuleb
lähtuda kehtivatest nõuetest. Määruse nr 61 § 8
lõike 1 punkt 2 sätestab, et kui heitvee juhtimine
kaugel asuvasse veekogusse või veejuhtmesse
või kraavi veeseaduse § 3 lõike 4 punkti 2
tähenduses ei ole majanduslikult põhjendatud
ning põhjavee seisundi halvenemise ohtu ei ole,
võib heitvett hajutatult pinnasesse immutada,
arvestades veeseaduse § 124 lõigetes 3, 4 ja 6
sätestatud erisusi kuni 5 m³ ööpäevas kaitstud,
suhteliselt kaitstud ja keskmiselt kaitstud
põhjaveega aladel, kasutades vähemalt reovee
mehaanilist puhastamist.
3. Välisõhk ja müra
3. Terminit täpsustatakse.
Üldplaneeringu seletuskirjas lk 24 märgitakse, et
tootmistegevuse arendamisel eelistatakse
tegevusi, mille mõju ei kandu hoonest väljapoole.
Juhime tähelepanu, et välisõhu valdkonnas on
kasutusel termin tootmisterritoorium. Kõik
välisõhu saastamise piirnormid ja kaudselt ka
müra normtasemed on õigusaktides seotud
käitise tootmisterritooriumi piiriga. Ca 50 m loetakse erinevate ekspertide ning
Samas, lk 24 märgitakse, et kaitsehaljastuse ametkondade (sh Terviseamet) poolt
rajamisel tuleb tagada piisav laius (ca 50 m) optimaalseks kaitsehaljastuse laiuseks, mille
ülenormatiivse müra leevendamiseks. Palume korral esineb selgelt tajutav müra
täpsustada, kust on võetud ca 50 m ja termin vähenemine. Reaalsetes oludes sõltub
„leevendamiseks“? Kas siin tuleb arvestada, et haljastuse efektiivsus puistu tihedusest ja
kaitsehaljastusega oleks tagatud kehtestatud muudest haljastuse omadustest. Samas
müra tugevuse normtasemed väljaspool tuleb tootmismaade puhul rõhutada ka
tootmisterritooriumit? kaitsehaljastuse mõju ebasoovitavate
Samas, lk 24 märgitakse põllumajandusliku visuaalsete häiringute vähendajana.
tootmise puhul tuleb arvestada, et
kaitsehaljastuse rajamine ei pruugi mõju oluliselt „Leevendamise“ all mõeldakse mõju
leevendada (nt lõhn), mistõttu tuleb tootmine vähendamist ning asjakohaste
paigutada piisavalt kaugele tundlikest aladest (nt normväärtuste tagamist. Lähtuvalt
elamutest). Keskkonnaamet märgib lisaks, et müraalasest seadusandlusest ei ole vajalik
sama peaks kindlasti kehtima ka kõigi teiste müra normväärtuste tagamine vahetult
eeldatavalt ebameeldiva lõhnaainet levitavate tootmisala piiril vaid müra normväärtused
käitiste kohta nagu nt asfalditehased, tuleb tagada lähimate müratundlike alade
graanulitehased, orgaaniliste lahustite kasutajad, puhul vastavalt konkreetse ala kategooriale.
lihatöötlejad ja tapamajad jne.
Üldplaneeringu seletuskirja lk 25 märgitakse, et
saasteaineid väljutavad korstnad,
ventilatsiooniavad ja -torud ning muud Nõustume, täpsustame seletuskirja, et tuleb
lähtuda juhtumipõhiselt.
heiteallikad peavad olema paigaldatud vähemalt
50 meetri kaugusele eluhoonest. Palume Antud soovitus on võetud kehtivast Kanepi
täpsustada, kust on võetud 50 m, aga mitte nt ÜP tekstist, antud soovituse andis Kanepi
100 m vmt? Keskkonnaamet selgitab, et ÜP koostamisel koostatud KSH.
ennekõike lähtutakse tekkiva õhusaaste Täpsustame seletuskirja, et heiteallikate
suurusest (nt gaasikatlamaja korsten asub kaugus eluhoonest lahendatakse
elamust 20 m kaugusel ja on nt 30 m kõrge, siis juhtumipõhiselt.
on õhusaastetase selle elamu juures tinglikult
null). Seega tuleb lähtuda juhtumipõhiselt, et
oleks tagatud piirnormide tagamine väljaspool
tootmisterritooriumit ja elamute juures (veel
parem oleks, et elamumaadel).
Samas, lk 25 märgitakse, et saasteainete
väljumiskõrgus peab tagama saasteainete
nõutava hajumise maapinnalähedases õhukihis,
et vältida välisõhu saastatuse taseme
piirväärtuse ületamist (seejuures tuleb arvestada
ka koosmõju teiste heiteallikatega). Soovitame ka
siin täpsustada, et väljaspool käitise
tootmisterritooriumi.
Soovitame kaaluda võimalust lisada tabelisse lk
25 tingimused sellisteks juhtudeks kui Kõrgendatud avaliku huvi korral on seatud
planeeritava tootmis- või ettevõtlushoonete seletuskirjas tingimus, et KOV-l on õigus
kavandamise vastu on kõrgendatud avalik huvi, nõuda DP ja keskkonnamõju hindamise
eriti just kohaliku kogukonna ja piirinaabrite poolt. koostamist.
4. Jäätmed
Üldplaneeringus ega KSH aruandes ei ole
kajastatud Kanepi valla territooriumil asuvaid Täpsustame terminit.
suletud prügilaid (nii tekstis kui kaardil), nende Uue jäätmekava koostamine toimub
keskkonnamõju. Selles osas soovitame väljaspool ÜP protsessi, uue jäätmekava
dokumente täiendada. koostamise protsess on algatatud.
Lisaks juhib Keskkonnaamet tähelepanu, et
Kanepi valla jäätmekava kehtib 2016-2020 ning
tuleb koostada uus jäätmekava.
5. Looduskaitse
Üldplaneeringu seletuskirjas lk 36 on seatud Looduslikuks alaks loetakse ala, mis ei ole
tingimus, et rohelise võrgustiku sidususte püsivalt ehitiste all. Raielanke ja turbaalasid
tagamiseks ja võrgustiku funktsioneerimiseks on loetakse aladeks, kus loodusliku seisundi
vajalik, et looduslike alade osatähtsus tugialas ei taastumine on võimalik ning tegevus ajutine.
langeks alla 90%. Samas ei ole arusaadav, mis Ka planeering toob välja, et kaevandatud
on looduslik ala. Kas lageraie raiesmik või aladel ei tohi kaevandusjärgne maakasutus
kaevandatav turbaala on looduslik ala? Kui olla intensiivsem kui enne kaevandamise
metsamassiivis asuval tugialal on ulatuslikud algust. Rohevõrgustik ei täida raiesmikel
raiesmikud või noored metsad, siis tugiala ei ökoloogilise mitmekesisuse funktsioone, see
täida oma eesmärki. ei tähenda aga, et kogu võrgustiku
Lisaks on analüüsimata konfliktialadel rohelise funktsionaalsus lakkab.
võrgustiku toimimine. Nt Põlgaste külast idas on
planeeringuga ette nähtud rohekoridor ning samal Põlgaste küla juures asuv maardla ja
alal on ka maardla, mis ulatub kuni 75% rohekoridori kattumine: juhul, kui kogu
rohekoridori laiusest. Selle maardla kasutusele maardla võetakse kasutusele, säilib üle 200
võtul võib eeldada, et rohekoridor ei toimi, isegi m laiune rohekoridor. Sellel säilival
kui täidetakse KSH poolt väljapakutud meedet. rohekoridori osal maardla kõrval on olemas
koridori funktsiooni toetav taimestik, mis
kulgeb katkematuna ning kus ei asu ka
elamuid ega muud killustavat maakasutust.
Seega ei saa öelda, et koridori toimimine
katkeks. Koridor säilitab vähemalt osaliselt
oma funktsionaalsuse ja koridor toetab
kindlasti tolerantsemate liikide liikumist.
Lisaks pikemas perspektiivis peaks
ammendunud karjääriosa olema korrastatud
ning funktsioneerima osana rohekoridorist.
8. AS Võru Vesi 1. Prangli piirkond lisatakse seletuskirja
AS Võru Vesi poolsed ettepanekud: 2. Soodoma külas tuuakse välja
21.09.2020 reoveepuhasti ala. Üldplaneeringu
1. AS Võru Vesi on määratud vee-ettevõtteks ka täpsusastmes ei kajastata kõiki ÜVK
Prangli külas. Piirkond võiks olla ka kirjeldatud taristuid, seega puurkaevude asukohti
üldplaneeringus. planeeringusse ei märgita.
3. Kujade laiused tulenevad õigusaktidest
2. Kaardil ei ole märgitud Soodoma külas ning on leitavad Maa-ameti kitsenduste
perspektiivset puurkaevu ja reoveepuhasti ala. kaardirakendusest. Üldplaneeringus neid
Olemasolevate puurkaevude alad samamoodi ei dubleerita.
märkimata. Lisada. 4. Hetkel ei nähta vajadust juhtostarvet
muuta.
3. Kas üldplaneeringu joonisele ei peaks märkima 5. Puurkaevusid ÜP täpsusastmes ei
reoveepuhastite ja reoveepumplate kujasid ning kajastata, info on leitav ÜVK-st.
puurkaevude sanitaarkaitsealasid? Vajadusel lisada. 6. Kaartidel täpsustatakse reoveepuhastite
maa-alade asukohti. Teisi taristuid
4. Põlgaste külas ei ole aastaid juba kasutusel planeeringu kaartidele ei kanta, need on
reoveepuhasti juures olevad biotiigid, ei kuulu ka vee- leitavad ÜVK arengukavast.
ettevõttele. Mõelda, kas on vajalik näidata ikka need Üldplaneeringu täpsusastmes ei ole
tehnorajatiste maana. vajalik kajastada ega dubleerida kogu
infot, mis on täpsemalt lahendatud
5. Kanepi alevikus kooli juures olev puurkaev jooniselt sektorarengukavas.
puudub. Lisada ala.
6. Samuti tuleks ära märkida kõik ÜVK objektid
joonistele ka teistes piirkondades. Nt Valgjärve külas ei
ole märgitud ei puurkaev-pumplat, reoveepuhastit ega
biotiiki. Sama enamus piirkondadega, kus on ÜV ja/või
ÜK.
9. Olga Beloglazova Tutvudes avalikul väljapanekul olevaga Kanepi valla Väärtuslike maastike kaitse- ja
üldplaneeringuga, olen arvamusel, et üldplaneeringus kasutustingimuste seadmisel on arvestatud
20.09.2020 tuleb täpsemalt käsitleda väärtuslikke maastikke. valla vajaduste ja võimalustega. Samuti on
Käesolevas planeeringus toodud tingimused on arvestatud tasakaalustamise vajadusest:
üldised. Vallal peavad aga olema täpsemad juhised ja tingimused peavad olema piisavad, et
vajalikke tööde ajakava väärtuslikke maastikke väärtused säiliksid, samas mitte liiga
säilitamiseks ja arendamiseks. piiravad, et oluliselt takistada elu- ja
Allpool toon mõningaid tingimusi, mis kindlasti vajavad ettevõtluskeskkonna toimimist.
täpsustamist.
Viienda peatükki 5.1. alapeatükkis väärtuslikke Väärtuslikel maastikel on hajaasustuses
maastikke kasutustingimuste all on toodud, et põhiliseks ehitussooviks elamute
väärtuslikel maastikel ehitamise peamiseks kavandamine, seega on külatüübid ja nende
põhimõtteks on ajaloolise asustusstruktuuri hoidmine ja kirjeldused toodud välja seletuskirja ptk
võimalusel taastamine vastavalt külatüübile. Ei ole aga 4.3.2 Hajaasustatud alad. Palume tutvuda
vastavate külade külatüübide ja nende eripärad nimetatud peatükiga.
toodud.
Täpsustamist vajab ka, nt. punkt, et säilitada ja
Tingimus kehtib kõikidel väärtuslikel
vajadusel uuendada teeäärsed puuderead, alleed,
maastikel, kus puuderead esinevad.
hekid ning tagada nende hooldatus. Ei ole aga toodud
Üldplaneeringu täpsusastmes ei ole kogu
missugused lõigud / alad vajavad seda ja mis ulatuses
info kajastamine vajalik. Lisame, et
(tuua alade ja tingimuste nimekirjad, graafiline materjal väärtuslikele maastikele on üldplaneeringu
jne) järgselt soovitatav koostada
Samuti ei ole nimetatud peremeheta varemed jms
maastikuhoolduskava, kus nähakse ette
heakorrastamata objektid, mis kuuluvad
likvideerimiseks. Peaks aga olema nimekiri objektidest, väärtuslike maastike säilitamiseks,
mis halvendavad väärtusliku maastiku ilmet / hooldamiseks ning arendamiseks vajalikud
seisundid. tegevused. Nimetatud dokument on kohaks,
kus väljatoodud teemasid täpsemalt
lahendada.
Samuti ei leidnud üldplaneeringu seletuskirjas
informatsiooni kus asuvad maardlatega kattuvad Maardlate ja väärtuslike maastike kattuvus
väärtuslikud maastikud. Ei ole toodud ka leevendavad on leitav planeeringu kaartidelt, seletuskirjas
meetmed (kaevandamisluba väärtuslikke maastikke kattuvusi välja ei tooda.
puhul). Ei ole nimetatud milliste võimaluste puhul ei ole Maavarade kasutuselevõtu tingimused on
võimalik vältida maardlate kasutuselevõttu. toodud ptk-is 5.12, sh on seatud tingimus
Täpsustada tuleb ka kus ja mis suuruses väärtuslikel väärtuslike maastike kohta. Väärtuslikku
maastikel on vajalik luua lisaks olemasolevatele uusi maastikku ei käsitleta planeeringus üheselt
piknikuplatse ja parkimiskohti. alana, kus kaevandamine on keelatud.
Täiendavate puhkealade ja parklate vajadust
Pakun üldplaneeringuga määratleda väärtuslikke hetkel ei ole.
maastike (eriti esimese kategooria maastikke puhul)
kaitsevööndi. Sest maastik ei ole ainult tee, selle ääres
Väärtuslike maastike all mõistetakse
olev allee või üksikud ehitised, vaid maastiku
laiemaid väärtuslikke asustusalasid, mille
moodustavad ka seda ümbritsevad metsad, põllud,
sisse jäävad nii hooned, põllud kui ka kohati
niidud. Ja nii näiteks, metsade lageraiede puhul metsad. Maastikud võivad sisaldada ka
kaotavad väärtuslikud maastikud tähtsa osa oma
väärtuslikke objekte. Kuna maastikud on
väärtusest. Kaitsevööndi ulatuse määrata vastavalt
valdavalt võrdlemisi ulatuslikud, ei ole
objekti eripärale ja situatsioonile. Eriti seda tuleb teha
otstarbekas veel täiendava piirava vööndi
Postitee puhul, kuna selle objekti eripäraks on see, et
määramine.
on oluline mitte ise väärtuslik maastike, vaid seda
ümbritsevad alad / maastik (ehk siis oluline on ka
Postiteelt avanevad vaated).
Arvestades sellega, et üldplaneeringu koostamine ja
kehtestamine võib võtta küllaltki palju aega, pakun juba
praegu Postitee ja selle ümbritseva maastiku väärtuse Postitee kohaliku kaitse alla võtmist kaaluti
säilitamiseks võtta seda kohaliku kaitse alla, kuna see ÜP raames, kuid hetkel rangema kaitse alla
on maakonna tähtsusega väärtuslik maastik ja võtmise vajadus puudub. Leiame, et Postitee
üldplaneeringuga on määratud tähtsana väärtuslik maastik ei ole nii ohustatud, et
turismiobjektina, seega vajab erilist käsitlemist ja seda oleks vaja rangemalt kaitsta kohalikul
kaitset, et ka edaspidi oleks seda võimalik nii tasemel.
puhkealana kui ka kõrge väärtusega alana käsitleda,
kasutada ja säilitada.
10. Maanteeamet Esitame järgnevad tähelepanekud üldplaneeringu
materjalidele:
21.09.2020 nr 15-2/20/37247-2 1.Planeeringus täpsustatakse numeratsiooni.
1. Riigiteed on üldplaneeringu kaardil jaotatud
põhi-, tugi- ja kõrvalmaanteedeks ning tähistatud
vastavalt erinevate värvidega, kuid kõik ei ole
nummerdatud. Kuna riigitee on riigile kuuluv tee,
mille osas omaniku ülesandeid täidab
Maanteeamet, siis palume ühtluse huvides
joonistele kanda kõikide riigiteede numbrid.
2. Hetkel on Kanepi aleviku kaardil kajastatud 2. Kaitsevööndite käsitlust täpsustatakse.
kõigi riigiteede kaitsevööndid ühtse tingmärgiga.
Kuna hooned on ka nt riigitee 71 puhul kaardi
järgi sügavalt teekaitsevööndis, siis annab see
alust arvata et olete kõigil aleviku teedel
määranud 30m kaitsevööndid. Soovime selles
osas olukorda täpsustada. Kuna EhS § 92 lg 3
mõistes on kõik Kanepi alevikku läbivad riigiteed
käsitletud tänavatena ning nende kaitsevööndi
laiuseks on selljuhul automaatselt EhS § 71 lg3
alusel 10 m, siis oleks sobilik kaardil täpsustada
millistes osades määrate kaitsevööndi 30 m ning
need ettepanekud eraldi värviga esile tuua.
Palume Maanteeameti soovitud lõigud veelkord
üle kontrollida. Näiteks riigitee nr 71 puhul ei ole
meil vastuväiteid asulasisesele 10 m
teekaitsevööndile, kuna teeäärne hoonestusjoon
on väljakujunenud ja sirgel teelõigul on
kiirusreziim 50 km/h. Meie seisukohast on riskid
maandatud. Meiepoolsed 30 m teekaitsevööndite
määramise ettepanekud Kanepi alevikus olid
järgmised. Jääme 28.01.2019 nr 7-6/2019/28-1
Riigitee nr 18166 kogu pikkuses (riigitee kirjas antud seisukohta juurde.
nr 2 ristumiskohast kuni riigitee nr 71 Vallavalitsus soovib antud teel üle
ristumiskohani) – riigitee on küll aleviku vaadata liikluskorraldust.
sees 50 km/h alal, aga tegemist on
asulavälise liikluskeskkonnaga.
nr 18167 km 0,900-1,300 (riigitee nr 2
ristumiskohast kuni riigitee nr 18166
ristumiskohani) – riigitee on aleviku sees, Jääme 28.01.2019 nr 7-6/2019/28-1
aga kiirusrežiim on 90 km/h ja tegemist on kirjas antud seisukohta juurde.
asulavälise liikluskeskkonnaga. Vallavalitsus soovib antud teel üle
nr 18294 km 0,360-0,449 (riigitee 25183 vaadata liikluskorraldust.
ristmikust kuni aleviku piirini) – lühike lõik Nõustume nr 18294 tee osas tehtud
ristmikust alates kuni aleviku piirini ettepanekuga.
moodustab ülejäänud riigiteega terviku.
Aleviku piirist edasi jätkub vastavalt EhS §
71 lg 2 järgi 30 m.
Ülejäänud alevikusiseste riigiteede osas me
nõustume Teie sooviga arendada kompaktset
ruumi.
3. EhS § 70 lg 3 alusel võib kaitsevööndis 3.Võtame teadmiseks.
kehtivatest piirangutest kõrvale kalduda
kaitsevööndiga ehitise omaniku nõusolekul, kui
see ei vähenda ehitise ohutust. Maanteeameti
seisukohalt on võtmeküsimusteks riigitee ohutus
ja toimimine, mida kaalume juhtumipõhiselt.
Soovime veel kord selgitada ja kinnitada, et
teekaitsevöönditesse ehitamine ei ole keelatud.
30 m laiuste kaitsevööndite määramine Kanepi
alevikus näitab vaid seda, et soovime endale
laiemat kaalutlusruumi kõrgendatud
liiklusriskidega riigitee lõikudes, kus
ehitusloakohustuslike ehitiste ehitamine riigitee
kattest 10 m kaugusele võib avaldada eeldatavalt
olulist mõju inimeste tervisele, varale ja/või
heaolule ning vajab kohakeskset kaalutlemist.
4. Seletuskirja lk 39 punkt 6 sõnastust „Eelistatult 4. Jääme antud sõnastuse juurde: tingimus
paigaldatakse erinevate tehniliste taristute liinid ütleb, suunab eelistatult paigutama taristuid
avaliku kasutusega maadele (nt kergliiklusteede avaliku kasutusega maadele. Juhul, kui
äärde, …)“ tuleks muuta või täiendada. eelistatud lahendus ei ole võimalik, ongi
Transpordimaa on vajalik eelkõige tee ja selle võimalik kaaluda juhtumipõhist lahendust.
koosseisu kuuluvate rajatiste paigutamiseks. EhS
§ 92 lg 1 alusel on tee rajatis, mis on ette nähtud
inimeste, sõidukite või loomade liikumiseks või
liiklemiseks. Tee osaks loetakse tunnel, sild,
viadukt ja muud liiklemiseks kasutatavad ning tee
toimimiseks vajalikud rajatised. Arvestades, et
tehnovõrgud ei ole eelpool nimetatud rajatised,
mis on vajalikud tee toimimiseks, saame anda
nõusoleku nende rajamiseks riigitee alusele
maale juhtumipõhiselt ning vaba ruumi olemasolu
korral.
5. Oleme on täpsustanud tingimusi rajatiste 5. Leiame, et planeeringulahendus on
puhul, mille kõrgus on suurem kui kaugus arvestanud kõrgete objektide kavandamisel
äärmise sõiduraja välimisest servast (nt tuulikud, riskide maandamisega. Mobiilimastide
mobiilimastid). Elektrituulikute ja tuuleparkide täiendav kavandamine vallas ei ole
kavandamisel arvestada, et elektrituulik ei tohi teadaolevalt vajalik, samuti ei kavandata
avalikult kasutatavatele teedele (sõltumata nende tuuleparke. Võimalik on kavandada
funktsioonist, liigist, klassist ja lubatud väiketuulikuid (kuni 30 m) ning leiame, et
sõidukiirusest) paikneda lähemal kui 1,5x(H+D) nende kavandamiseks seatud tingimused on
(sealjuures H = tuuliku masti kõrgus ja D = rootori piisavad.
e. tiiviku diameeter). Väikese kasutusega (alla
100 auto/ööpäevas) avalikult kasutatavate teede
puhul võib põhjendatud juhtudel riskianalüüsile
tuginedes ja teeomaniku nõusolekul lubada
planeeringus elektrituulikuid teele lähemale, kuid
mitte lähemale kui tuuliku kogukõrgus (H + 0,5D).
Tulenevalt üldplaneeringu pikaajalisest
kehtivusest on soovitatav kindla vahemaa
määratlemise asemel planeeringu koostamisel
kasutada väljapakutud valemit.
11. Riigimetsa Majandamise RMK esitab üldplaneeringu (ÜP) eelnõud
Keskus puudutavad ettepanekud ja täiendavalt
selgitamist vajavad teemad-küsimused.
21.09.2020 nr 3-1.1/2609 Peatükis - Maa-ala üldised kasutus- ja Tingimus eemaldatakse seletuskirjast.
ehitustingimused on nõue: „Metsaga kaetud
aladest tuleb vähemalt 90% alast jätta
metsamaaks või parkmetsaks“. Kuidas sellise
nõude täitmist hakatakse kontrollima? Kas selline
nõue planeeritud omaniku põhisena?
Katastriüksuse põhisena või metsamassiivi
põhisena? Kui nt 1 ha suurusest katastriüksusest
on vajalik mingi taristuprojekti arendamiseks
raadata nt 0,2 ha, siis oleks selline tegevus ÜP
selle punktiga vastuolus.
Peatükis 5.3. Kultuuriväärtuslikud objektid on
kirjeldatud ettepanek võtta kaitse alla kõik vallas Ristipuud kajastatakse planeeringukaardil ja
asuvad ristipuud (ristimetsad). Palume lisada ÜP tekstis, et oleks üheselt arusaadav, milliste
juurde kaart sellise ettepanekuga kaetud metsade puude osas tehakse ettepanek.
kohta. Teisalt öeldakse ÜP peatükis -
Kultuuriväärtuslike objektide kaitse- ja
kasutamistingimused – et, „Ristipuude kaitse alla
võtmise eesmärgiks on ristipuude säilimine
Kanepi alevikku viivate teede ääres“. Millistest
ristipuudest/ristimetsadest siis ÜP-s ikkagi
räägitakse?
ÜP lk 30 on öeldud - igale väärtuslikule
Leiame, et maastikuhoolduskava tegemisel
maastikule on soovitatav koostada
tuleb teha koostööd RMK-ga, otsest vajadust
maastikuhoolduskava. RMK jaoks tähendaks see
väärtuslike maastike metsadele KAH ala
nn KAH ala metsa majandamise kava koostamist.
metsamajanduskava koostamiseks ei ole.
Teeme ettepaneku koos planeerijatega üle
vaadata väärtuslike maastike hulka määratud
riigimetsad ja piiritleda need uuesti.
Tähelepanekud-ettepanekud, mis tekkisid ÜP
kavandatud maakasutuse elektroonilisi
kaardikihte analüüsides:
Avalik ligipääs üle RMK maade seadustatakse
metsatee avalikku kasutusse andmise lepinguga. Võtame teadmiseks.
Planeeringus võib määratleda, kus neid
soovitakse taotleda, kuid leping sõlmitakse igal
konkreetsel juhul eraldi, arvestades tee
kasutamise vajadust RMK põhiülesannet
täitmiseks. Riigimetsas võib iga soovija liikuda ja
sõita sõidukiga metsamaal paiknevatel teedel ja
seda ei ole vaja ÜP-ga sõnastada.
1. Palume täiendada ÜP-d
kaalutlusotsusega, mille tulemusel on 1. Jäätmekäitluse/tehnoehitise maa
osutunud perspektiivseks eemaldatakse, samuti eemaldatakse
jäätmekäitlusmaaks allpoololeval skeemil tootmismaa.
kujutatud kinnisasi. Maatükil Erastvere 2. Ptk 5.7. toob välja, et kergliiklustee
metskond 273 paiknev rohumaa on asukohad täpsustuvad
renditud põllumajanduslikuks projekteerimise käigus.
kasutamiseks. 3. Täpsustame puhkeala ulatust,
2. Planeeritud kergliiklustee kulgemine määrame PV-ks kogu pargi ala.
Erastvere pargis tuleb täpsustada 4. Tootmismaa eemaldatakse.
projekteerimise käigus. 5. Maakatastri järgi on ala sihtostarve
3. Puhke- ja virgestusmaade tsoneerimine tootmismaa, alale antakse
sellises ulatuses jääb arusaamatuks. perspektiivse puhkeala juhtotstarve.
(Erastvere metskond 46, tunnus 6. Üldplaneering näitab joonobjektide
28502:004:0066) puhul nende jätkuvust naabervallas.
4. Tootmismaaks on planeeritud RMK Valla piiri ületavate objektide puhul
põhitegevuseks vajalik maa (Erastvere tehakse koostööd
metskond 27, tunnus 328501:003:0142). naaberomavalitsustega.
5. Tootmismaaks on planeeritud maatükk 7. Metsa maa-alad on väärtusliku
Koorastes? Sellel paikneb RMK Kooraste maastiku osaks määratud lähtuvalt
metsamaja. (Erastvere metskond 78, maastikuväärtustest, kus nt Positee
tunnus 28501:005:0045) ääres vahelduvad kultuurmaastikud
6. RMK-le saadetud kaardikihtide- metsamaaga. Maastike algse
kaardipiltide analüüs näitas planeeringuid määramise metodoloogiaga on
teiste omavalitsuste haldusterritooriumile võimalik tutvuda Põlva maakonna
– suusarada Põlva vallas, kergliiklustee teemaplaneeringus „Asustust ja
Otepää vallas. Kas need on seotud teiste maakasutust suunavad
omavalitustega ÜP-dega? keskkonnatingimused“.
7. Riigimetsa väärtuslike maastike osas 8. Väärtusliku põllumajandusmaa ja
tahame valla ja planeerijatega üle vaadata metsa kattuvust täpsustatakse.
ning täpsustada-parandada tsoneeringuid.
Miks on tsoneeringusse arvatud selline
(pruuniga) killustatud osadega metsariba.
(EV175, EV176, EV177, EV178, EV218...,
EV219...). Erastvere metskond 70,
28502:003:0803
8. Palume üle vaadata kõik riigimetsamaal
väärtuslikuks põllumaaks määratud
massiivid. Saadame ÜP vastuskirjast
eraldi tehtud analüüsid, kaardikihtide
kattuvuse võrdlused (RMK väärtuslik
põllumaa Kanepi 1, 2, 3), mis näitavad
väärtusliku põllumaa paiknemist
metsamaal. Reaalne põllumajanduslik
maa (kõik ka pm rendimaa) on toodud
piltidel/ kirjeldustes: 1., 2., 3., 6.,7.,
9.,10.,22., 28., 31.
12. Muinsuskaitseamet Planeering
9.1 lisada kirjeldus/analüüs//hinnang, milles antakse
05.10.2020, nr 1.1-7/2641-2 ülevaade valla mälestiste seisukorrast, paiknemise 9.1. Ettepanekuga ei nõustuta. Eraldi
tihedusest, kasutusfunktsioonist ning tuuakse välja objektipõhist analüüsi ja hindamist ei tehta,
kavandatavad tegevuste mõju neile jms, kuna see väljub ÜP täpsusastmest.
9.2 korrigeerida kaardimaterjali ja tuua selgemini Üldplaneering saab seada üldised
loetavalt esile alana markeeritud mälestised: lisada tingimused. Seletuskirjas laiendatakse
neile juurde ka kultuurimälestise tingmärk ja reg-nr. tingimust: XX sajandi arhitektuuripärandi
9.3 Kanepi-Ala kalmistu ette lõuna poole ja Kanepi- objektid hoitakse võimalusel kasutuses ning
Mäe kalmistust põhja poole on planeeringus ette leitakse koostöös valla ja eraomanikega
nähtud väikeelamu maa kuni kalmistute kasutusotstarve ja/või renoveerimise
piirdemüürideni. Kavandada kalmistu ja elamumaa võimalused ka mälestisteks olevatele
vahele vähemalt 50 m laiune puhvertsoon hoonetele.
(Kalmistuseadus § 4). Analüüsida väikeelamu maa
sobivust nii kultuuripärandi kui kasutuse seisukohalt,
9.2. Tingmärk on kaardil kajastatud. ÜP
samuti vaadete seisukohalt. Anda soovitused
kaardi täpsusastmes ei lisata reg. numbreid,
elamumaa planeerimiseks kasutuses olevate kuna kaardid ei jää loetavad.
kalmistute kõrvale. Lisaks on Kanepi-Ala kalmistu
vahetusse lähedusse (kagusuunas) ette nähtud uus
jäätmekäitluse-/ ja tehnoehituse maa. Täpsustada selle 9.3. Mõlema kalmistu juures on juba praegu
sobivust ja mõju kalmistule. tegemist olemasolevate elamumaadega.
9.4 lisada kultuuriväärtuslike objektide nimekirja Kalmistuseaduse § 4 näeb ette, et puhvertsoon
ka Erastvere mõisa kalmistu ja Gerhardi kabel. on vajalik kalmistu rajamisel või laiendamisel.
Praegu on kirjas ainult Vana-Piigaste mõisa Planeering ei kavanda kumbagi.
kalmistu.
9.4. Objektid lisatakse.
KSH
10.1 analüüsida planeeringulahendusega kaasnevat 10.1. Leiame, et kuna otseseid tegevusi ei
mõju Kanepi valla kultuurimälestistele. Isegi, kui kavandata, siis eraldi täiendavat
üldplaneering ei näe ette otsest kultuurimälestisi mõjuhindamist ei tehta.
mõjutavat planeerimistegevust, omab ka see pärandi
säilimises ja uue funktsiooni andmisel olulist rolli, 10.2. Jäätmekäitluse maa-ala on ette nähtud
10.2 analüüsida Kanepi-Ala kalmistu vahetusse kompostimisväljakuks ning eeldatavalt ei
naabrusesse jäätmekäitluse ja tehnoehitiste maa kaasne sellega olulisi häiringuid kalmistule
kavandamise sobivust, (nt puulehtede komposteerimine). Lisaks on
10.3 analüüsida Kanepi-Ala kalmistu lõunaküljel ja võimalik alal kompostida kalmistu
Kanepi-Mäe kalmistu põhjaküljel planeeringuga ette haljasjäätmeid.
nähtud väikeelamumaa sobivust ja tingimusi lähtudes
nii kultuuripärandist kui ka kasutusest kalmistuna, 10.3. Alad on olemasolevad, mistõttu nende
10.4 analüüsida vaateid mälestistele, tuua välja mõju kalmistutele ei hinnata.
olulised vaatesuunad ja märkida need ka üldjoonistele,
10.5 täpsustada ja kombineerida ristipuude
10.4. Kanepi vallas asub 244 mälestist. ÜP
kaardiandmetes Maa-ameti ristipuude kaardirakenduse
täpsusastmes ei analüüsita kohapõhiselt läbi
ja pärandkultuuri kaardirakenduse andmeid. Lisaks kõiki vaatekoridore, samuti ei märgita ÜP
võib vaadata FSC looduslike pühapaikade kaarti2. täpsusastmes neid kaardile. Üldplaneering
Planeeringu kaardilt puuduvad praegu nt Jõksi
saab seada üldisemad tingimused nt
ristipuud Jõksi külas Tartu-Võru maantee ääres või Kultuurimälestisteks olevate hoonete ja
Voorepalu ristipuud. hoonegruppide (nt mõisad) lähiala
10.6 soovitame lisaks ristipuudele anda teistele
arendamisel arvestada, et säiliks mälestise
looduslikele pühapaikadele, mis pole riikliku kaitse all, vaadeldavus.
kohaliku kaitse staatuse. Informatsiooni nende kohta
saab samuti Maa-ameti pärandkultuurikaardilt ja FSC
looduslike pühapaikade kaardilt. Kohalik kaitse 10.5. Kaardiandmete kombineerimise
ristipuude puhul peaks tähendama metsamajandamise vajadus vaadatakse täiendavalt üle.
keelu ristimetsade alal, et säiliksid ristipuud ja neid
ümbritsevad puud alana, kuhu tulevikus on jätkuvalt 10.6. Teiste looduslike pühapaikade kaitse
võimalik matuseriste teha. Üksikute ristipuude alla võtmist ei peeta vajalikuks ja valla
säilitamine ilma ümbritseva metsa kaitsmiseta pole seisukohast võimalikuks (nt kogu Võhandu
otstarbekas, sest tuultele avatud ristipuud üldjuhul Pühajõe osa kaitsmine).
murduvad paari aasta jooksul. Ristimetsade ümber
peaks olema puhvertsoon (mälestiste puhul on see Üldplaneeringus täpsustatakse, et ristipuude
üldiselt 50 m), mis säilitab ristimetsa oma miljöös ja kaitse alla võtmisel on vajalik tagada
kaitseb ristimetsi tuulemurru eest. Vastavalt ajalooliste puhvertsoonide kavandamine, et puud
looduslike pühapaikade eksperdinõukogu soovitusele reaalselt säiliksid (nt tormimurru
peaks igasugune puude lõikus olema ristimetsas vältimiseks).
keelatud. Puhvertsoonis on lubatud ainult sanitaarraie,
kuid on keelatud rasketehnika kasutamine ja töid võib
teostada ainult külmunud maaga, käsitsi ning välistada
elusate puude vigastamine. Kohaliku kaitse all olevate
looduslike pühapaikade puhul soovitame samuti
keelata pühapaigas metsamajandamise ning määrata
pühapaiga ümber kaitsevöönd. Kaitsevööndi
eesmärk oleks, et pühapaik ei jääks tormituultele
avatuks ning et puhvertsoon toetaks pühapaika
oma traditsioonilises keskkonnas.
Saatja: Liis Ninn <
[email protected]>
Saadetud: 23.10.2020 13:15
Adressaat: Liis Ninn <
[email protected]>
Teema: FW: Kanepi valla üldplaneeringu avalik arutelu
Manused: image003.png; Kanepi ÜP ja KSH eelnõu avaliku arutelu teavitus_ettepanekute
esitajad.asice
From: Maaspetsialist <
[email protected]>
Sent: Wednesday, October 21, 2020 3:56 PM
To:
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected]
Subject: Kanepi valla üldplaneeringu avalik arutelu
Tere
Edastan kirja „Kanepi valla üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande
eelnõu avaliku väljapaneku tulemuste avalik aruteluˮ.
Lugupidamisega
Kadri Kaska
Maaspetsialist
Kanepi Vallavalitsus
Telefon: +372 79 76 315
Koduleht: www.kanepi.ee
Email:
[email protected]
Aadress:Turu põik 1, Kanepi alevik, 63101 Põlvamaa
Seda e-posti on pahavara suhtes Avast viirusetõrjega kontrollitud.
www.avast.com